中石油hse管理原则（精选7篇）
(一)任何决策必须优先考虑健康安全环境；
(二)安全是聘用的必要条件；
(三)企业必须对员工进行健康安全环境培训；
(四)各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；
(五)各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；
(六)员工必须参与岗位危害识别及风险控制；
(七)事故隐患必须及时整改；
(八)所有事故事件必须及时报告、分析和处理；
(九)承包商管理执行统一的健康安全环境标准。
健康安全环境（HSE）管理九项原则是集团公司结合实际，针对HSE管理关键环节，主要对各级管理者提出的HSE管理基本行为准则，是继《反违章禁令》之后进一步强化安全环保管理的又一治本之策，重在规范HSE管理过程，而《反违章禁令》重在约束操作行为，两者各有侧重，相辅相成。广大员工特别是领导干部学习好、解读好、理解好、落实好HSE管理原则具有重要意义，因此，要求企业各级领导和管理人员都要熟知熟记。逐项对照梳理现行制度，进一步完善安全环保重大领导决策程序，完善员工聘用、承包商管理等制度。贯彻落实要求如下：
1.任何决策必须优先考虑健康安全环境。在研究制定战略规划、项目投资、生产经营计划以及各项生产活动过程时，必须同时考虑并评估潜在的HSE风险，制定风险控制措施并组织落实。进入新领域、开发新市场、研究新工艺、应用新技术、实施新项目前经评估认定HSE风险，经评估风-1-
险不能接受时应选择主动放弃。
2.安全是聘用的必要条件。遵守安全规章制度，接受安全培训，具备良好安全表现是公司聘用员工的必要条件。公司在聘用人员时将充分考察其安全意识、技能和历史表现，不得聘用不合格人员。
3.企业必须对员工进行健康安全环境培训。接受岗位HSE培训是员工的基本权利，也是公司及各单位HSE工作的重要责任。要结合生产和岗位实际持续对员工进行HSE培训和再培训，确保员工掌握相关HSE知识和技能，培养员工良好的HSE意识和行为。所有员工都应主动接受HSE培训，经考核合格，取得相应工作资质后方可上岗操作。
4.各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责。HSE职责是岗位职责的重要组成部分。各级管理者是管辖区域或业务范围内HSE工作的直接责任者，要积极履行职能范围内的HSE职责，制定HSE目标，提供相应资源，健全HSE制度并强化执行，持续提升HSE绩效水平。
5.各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核。开展HSE管理体系内审、管理评审是持续改进HSE表现的有效方法，也是展现有感领导的有效途径。各级管理者要以身作则，积极参加现场检查、体系内审和管理评审工作，了解HSE管理情况，及时发现并改进HSE管理薄弱环节，推动HSE管理持续改进。
6.员工必须参与岗位危害识别及风险控制。危害识别与风险评估是一切HSE工作的基础，也是员工必须履行的一项岗位职责。任何作业活动开始之前，必须进行危害识别和风险评估。员工应主动参与岗位危害识别和风险评估，熟知岗位风险，掌握控制方法，防止事故发生。
中国石油天然气集团公司 (以下简称中石油) , 是国家授权投资的机构和国家控股, 实行上下游、内外贸、产销一体化的综合性石油公司, 内部重组后设立了中国石油天然气股份有限公司。中石油围绕“率先建成一流的社会主义现代化企业和具有国际竞争力的跨国企业集团”的总体目标, 贯彻党中央“推进国民经济和社会信息化, 以信息化带动工业化”的重大战略决策, 大力推进企业信息化, 特别是在安全管理方面, 中石油推行的健康 (Health) 、安全 (Safety) 和环境 (Environment) 管理体系 (简称HSE管理体系) , 是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体, 将这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起, 相互关联、相互作用, 形成动态管理体系。
中石油从军事型组织, 到政府型组织, 再到企业型组织一路走来, 不同时期的特点都沉淀为中石油企业文化的独特基因。60多年来, 中石油始终重视安全生产工作, 也取得了巨大成绩。但随着企业不断重组和国际化战略的实施, 党组领导清醒地认识到与国际先进企业的巨大差距, 并从上世纪90年代末开始大力推进HSE管理体系建设, “十一五”期间与杜邦公司开展HSE国际合作。中石油总公司以科学发展观为统领, 以精细化管理为主线, 以深入推进“三基”新的重大工程为抓手, 坚定不移地抓好HSE体系建设工作, 着力在“转变观念、养成习惯、提高能力”上狠下功夫, 强力提升执行能力, 有效控制HSE风险, 规范体系运行, 使健康、安全、环保真正成为核心价值, 培养特色鲜明、永续传承的安全文化。实现到“十二五”末, 制度体系规范完善、先进理念牢固树立、员工素质稳步提升、安全习惯逐步养成、工艺安全全面优化、HSE风险有效控制、预警机制初步形成、HSE管理体系运行高效、事故事件总量持续减低、工业亡人事故坚决杜绝、特色HSE文化持续上升、公司HSE管理水平达到国际先进企业前列目标。
HSE管理体系运用系统分析方法, 对企业经营活动全过程中存在的职业健康、安全生产、环境保护风险进行分析, 确定可能发生的危害及产生的后果, 并通过系统化的预防机制消除各类事故的隐患, 从而有效地减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。但是由于石油企业涉及面广, 所处地域的社会、经济等各种因素相差甚远, 特别是面向仓储、运输和销售等最终环节的销售企业, 如何在总体框架下, 构建符合销售企业实际情况、切实可行的HSE管理体系一直是研究和探讨的热点。
现状分析
中石油销售企业是中国石油天然气股份有限公司省级销售分公司所属的市级分公司之一, 主要负责市级行政区域范围内石油成品油的销售业务。公司经过几十年的建设和发展, 特别是划转中国石油天然气集团公司以来, 一贯注重和加强健康、安全、环境管理工作, 建立了比较完善的安全生产监督管理体系。安全管理工作取得了较好成绩。面对新世纪的发展机遇, 公司以整体效益为中心, 以改革为动力, 以终端销售为突破口, 以提高市场占有率为目标, 运用体系管理的新机制、新方法, 不断强化健康、安全、环境管理, 为将中石油建设成为综合性国际能源公司, 促进地区经济繁荣而不懈努力。
1.现有管理体系与管理方式
公司根据各个管理体系的要求, 实施标准化、规范化、程序化、文件化、系统化的管理, 做到了持续改进, 达到了认证的要求, 并已获得环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书和健康安全与环境管理体系认证证书, 实现了公司既定的战略方针, 经济效益显著提高, 连续多年被评为安全生产先进单位。凭着上述认证证书, 公司与多家国际石油公司建立了长期良好的合作关系, 并为国内兄弟单位提供了协助和支持服务, 树立了良好的企业信誉。公司组织机构图如图1所示。
目前, 越来越多的已经获得ISO9000质量体系 (QMS) 认证的企业, 实施了环境管理体系 (EMS) 和职业健康安全管理体系 (OHSMS) , 并申请第三方认证。这些企业不得不投入相当大的人力、财力、时间资源维持两个或三个管理体系的运行和认证证书的注册资格。如果企业对每个管理体系进行2次/年的内部审核, 加上认证机构至少1次/年的监督审核, 则一年内企业进行6次以上内外部体系审核, 即使1次/月也要占去半年的时间, 使获得认证的企业背负着沉重的运行负担。如果企业质量、环境、职业健康安全管理的主管部门不同, 管理体系各自独立地运行和维护, 则各管理体系在实施过程中会发生许多管理重复。例如, 培训计划的制定和实施、文件修改、发放和评审、记录管理、法律法规收集和符合性评价、现场和作业管理、日常监督检查、紧急情况预防、不符合纠正、内部审核、管理评审等, 有时甚至相互矛盾, 需要花费许多精力用于协调。如果企业具有3套独立的QMS、EMS、OHSMS文件系统, 则现场文件量大, 文件管理难度也大, 最困难的是文件管理职能不统一, 文件管理要求不一致, 使现场作业人员极易混淆。如果企业培养的内审员也分成质量、环境、安全卫生各个专业, 内审员在日常管理中各司其责, 缺乏沟通和交流, 主管职能部门之间各自为政, 缺乏合作和协调, 则企业的内部管理效率必将降低。
2.现有问题及分析
当前多个体系的运行带来了许多问题, 因为这些体系的相互平行, 各司其职, 不同体系的文件、实施方法和审核过程互有差异, 这不但给体系的运行带来许多困难, 而且也降低了体系应有的作用。而且, 国内安全标准体系不完善, 也给安全管理带来很大困难。针对国内目前安全标准体系不够完善, 国家法规也有不协调之处, 应允许在已有的标准基础上采纳成熟的国外标准, 完善国内的标准体系, 各个体系和用来为组织建立、实施, 或改进环境管理体系, 提供一般性帮助的非认证性指南也有重要区别。当前的主要问题包括:
(1) 资源浪费。由于各个管理体系均按各自的标准单独建立体系, 各基层单位就要按各个管理体系的要求建立一套符合各个标准的文件、资料。同时, 还要求由一定的人员来进行管理, 这样就造成各管理体系的共性重复管理, 造成管理资源的浪费。每个体系年审一次就需要一定的费用, 一般为十多万元, 3个体系审核3次, 就要30多万元。另外, 同一工作程序在3套体系中均有要求, 重复性地记录, 造成成本增加。内部审核时, 3套体系分开进行, 造成同一记录、同一工作重复审核。管理评审时, 3套体系单独进行, 形成同一内容由相同的人员在不同的时间审核, 浪费时间, 增加了会议次数, 把简单有序的工作变得复杂、烦琐。
(2) 管理重复、冗繁, 给企业各部门、各单位的操作增加大量的工作, 起不到作业文件简化、统一、协调, 便于操作和实施的作用, 也达不到推行“高效、规范、务实”的管理目标。由于各体系都建立了各自的体系文件, 要求各部门、单位都要按照各自体系文件运行, 这样就会给各部门、各单位带来繁琐的工作, 增加更多的工作量, 造成员工对该体系管理的反感, 不利于体系管理的正常运行。
(3) 体系评审工作量大, 给体系管理部门带来繁重的工作。由于各个体系的建立, 按照体系标准的要求, 每年都要对体系的运行进行内部审核和管理评审, 所以, 每个体系都要由管理部门来进行组织, 各个体系都要组织内审员对体系覆盖的各部门、各单位进行内审、组织人员进行管理评审。这样无疑就要增加管理部门的工作量, 起不到一体化管理的作用。同时, 各部门、各单位由于每年都要不间断地接受各体系的内部审核, 同样要带来比较重的工作量, 有可能还要影响正常的工作生产。
(4) 部门执行多套体系, 造成职责不一致, 行动不统一。任何一项工作都不是孤立地进行的, 都涉及到安全、健康与环境的整个过程, 所以, 不能单一地明确某一部门在某一项工作中的职责, 而应明确在安全、健康与环境的整个过程中的职责。
(5) 组织机构上存在管理不统一。由于各个管理体系都是单独实施的, 各个管理体系分别属于各自的部门管理, 如EMS归环保部门管理, OHS和HSE管理体系由人事部门、安全部门管理。各个管理体系关注的重点不相同, 又有交叉, 但各个管理体系都是从不同的角度去要求, 必然造成3个体系的人为分割和部门之间的扯皮和脱节。
(6) 传统的管理模式和体系管理存在不相融之处。在建立管理体系之前, 企业都是按照传统的管理模式, 对安全、环保、健康等方面由各个归口部门管理., 建立管理体系之后, 由于各个管理体系和传统的管理模式存在着一定的区别和差异, 而管理人员对体系管理和传统管理的认识不到位, 把体系管理误认为是新的管理体制, 造成在体系管理的同时, 重复进行传统的管理, 不能把体系管理融入到传统管理中, 形成两套管理模式。
(7) 3个体系造成管理工作相分离。各个管理体系都需贯彻执行, 这样就人为地将安全、健康与环境管理工作相分离。然而客观事实并非如此, 3个体系是相互联系、相互贯通的。因此, 在开展安全管理的同时, 必须同时开展健康与环境管理工作, 开展健康与环境工作时也要开展安全工作。
因此, 如很多企业一样, 公司已开始关注将EMS、OHSMS和HSEMS结合起来, 建立一体化的整合型管理体系, 同时, 向认证机构提出实施一体化审核的要求, 即通过一个审核组的一次现场审核, 同时获得或保持EMS、OHSMS和HSEMS3个认证证书。
HSE管理体系、ISO9000体系与ISO14000体系3种管理体系虽然分别涉及质量、环保、健康、安全、环境等领域, 但它们都遵循系统管理原理, 在体系结构和要素上有许多相似之处, 通过实施一套完整的标准体系, 在组织内建立起一个完整、有效的文件化管理体系, 使相关因素在组织运行的全过程中处于受控状态, 这几个管理体系共同服务于国际贸易, 意在消除贸易壁垒。但是, 这3种管理体系的目的、管理对象不同, 质量体系针对的是顾客的需要;环保体系是针对减少装置污染物的排放;而HSE体系主要针对员工和社会, 强调员工、相关方和社会对保障员工的健康和安全、改善环境状况做出努力, 实现企业和社会的可持续发展。从管理的角度, 建立一个三者的综合体系, 可以明显地提高企业的管理效益, 降低体系运行费用, 企业可以借助实施质量体系和环境体系的经验, 建立起一套综合的标准化管理体系。
HSE管理体系建设与实施
1.HSE管理体系
HSE管理体系由7个关键要素组成:领导和承诺;健康、安全与环境方针;策划;组织结构、资源和文件;实施和运行;检查和纠正措施;管理评审。各要素相关性如表1所示。
在7个关键要素中, “领导和承诺”, 是HSE管理体系建立与实施的核心;“健康、安全与环境方针”, 是HSE管理体系建立和实施的总体原则;“策划”, 是HSE管理体系建立与实施的输入;“组织结构、资源和文件”, 是HSE管理体系建立与实施的基础;“实施和运行”, 是HSE管理体系实施的关键;“检查和纠正措施”, 是HSE管理体系有效运行的保障;“管理评审”, 是推进HSE管理体系持续改进的动力。
2.HSE管理体系建设
公司一贯注重和加强健康、安全、环境管理工作, 建立了比较完善的安全生产监督管理体系。公司始终坚持“安全第一, 预防为主”的方针, 建立健全各项安全生产管理制度, 认真落实各级安全生产责任制, 体现以人为本思想, 注重环境保护, 强化员工安全教育培训, 增强员工安全意识, 提高员工操作技能, 安全管理工作取得了较好成绩。
公司坚持以“以人为本、预防为主;全员参与、持续改进”的方针, 以“追求零伤害、零污染、零事故, 在健康、安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平”为目标, 为健康、安全与环境管理体系的运行提供足够的资源保证, 使其有效实施, 并不断完善、持续改进, 以追求卓越的健康、安全与环境绩效。
公司HSE管理按线性管理方式运作。HSE管理体系是整个公司管理体系的重要组成部分, 其职能分配如表2所示。
3.实施HSE管理体系的意义和作用
在健康、安全与环境管理体系框架下, 中石油销售企业于2012年建立并实施健康、安全与环境管理体系以来, HSE管理正逐步成为公司实施安全、健康和环境的重要管理手段, 它不仅可以减少由于安全事故引起的损失, 还能降低和控制重大事故的发生, 在增强员工生产安全意识的同时, 还能规范其行为, 从而预防事故的发生, 以及人员的伤亡。当然, 最重要的是能提高企业的经济、社会及环境效益, 提升企业形象。
(1) HSE管理体系的有效构建及实施, 是以企业的系统安全、员工健康、环境保护为核心, 采用系统化、结构化、程序化和全员化的管理模式, 使之成为实现企业关于健康、安全、环境各项战略目标的有效方法, 并成为企业文化的重要组成部分。
(2) HSE管理体系将是今后我国乃至全世界企业安全管理的发展方向。在坚持以HSE为核心的基础上, 坚持以人为本的理念, 增加HSE管理的投入, 通过专业的风险评估、HSE管理绩效考核等技术方法, 建立标准的HSE管理制度, 以此指导企业的安全管理。此外, 对全体员工坚持长期有效的培训教育, 让全体员工参与HSE管理, 从而达到提高石油化工行业的内部管理水平。
(3) HSE管理体系运行可以概括为内部环境 (管理理念、执行力、技术手段) 和外部环境4个方面的环节, 要使体系能够有效执行, 应该使内外因协调一致。总之, HSE管理体系作为石油系统推行的一种管理体系, 在国际化越来越重要的今天, 已经成为检验企业管理水平, 评价企业竞争力的一个重要参数。
(4) HSE管理体系在企业的有效建立和实施, 可提高企业的管理水平。实践证明, HSE管理体系是一种高效、确实可行的管理手段。在石油销售企业的生产经营过程中, 它最大程度地保证了企业的生产安全、保障了职工的人身健康以及对周边环境的维护;它使得企业管理更加科学、规范;加强了各级领导人员的责任意识, 也提高了基层职工的岗位意识;并为企业创造了高效的经济利益;成为公司参与市场竞争的有力保证。同时, HSE管理体系的有效实施, 在一定程度上也为石油销售企业建立新的战略经营管理, 达到国际先进水平起到了推进作用。
4.实施效果
(1) 与企业经营的关系。石油销售企业良好的经营业绩, 为实施HSE管理提供了物质保证, 而企业良好的安全、健康和环境记录, 又为企业的经营目标实现创造了有力条件。石油销售企业建立和实施HSE管理可以有效地规范生产活动, 预防事故发生, 实现公司效益与社会效益的协调发展。只有通过实施HSE管理, 才能更好地促进资源的合理配置和综合开发, 提高资源的使用效率, 尽可能减少污染环境或不污染环境, 实现可持续发展的集约化经营。
(2) 与员工健康安全的关系。HSE管理体系的有效实施, 可以使员工树立健康、安全、环保观念, 减少和预防事故的发生, 从而满足员工和社会对健康、安全和环境要求, 必将增强企业的凝聚力和员工的工作积极性。
(3) 借鉴与创新的关系。对于HSE管理工作, 既要借鉴国外企业HSE管理的成功经验, 又要根据企业的具体情况和自身特点, 把先进的HSE管理与现有的企业安全、环境方面的管理制度有机结合, 敢于创新并形成自身管理的特色, 而不是简单地照搬国外企业的具体做法。
参考文献
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关键词：作业权移交；HSE管理转换；关键因素；HSE尽职调查
1 概述
我国石油行业对外合作项目大多采用产品分成模式，这种模式在勘探开发阶段一般是由外方担任作业者，在进入生产阶段后，当外方作业者收回投资后，需将作业权移交给中方。由于外方的HSE管理模式与中方的模式不完全一样，因此存在HSE管理转换的问题。本人从石油合作项目HSE管理的特点出发，参考中海油和中石油对外合作项目作业权移交的实践，总结出决定石油合作项目作业权移交的HSE管理转换成功的三个关键因素。
2 石油合作项目作业权移交的HSE管理转换成功的三个关键因素
首先，做好作业权移交前的HSE尽职调查。
HSE尽职调查是针对移交方的HSE管理状况和社区影响情况进行调查、分析和评估所开展的一系列活动，其目的是识别移交方的生产经营和作业活动及其管理的设备设施在现在存在或将来可能会造成的健康安全环保方面的问题，以便采取相应措施降低接管方在接管过程中或接管后HSE管理方面的风险，维护接管方的合法权益并确保项目的安全和运营的可持续性。HSE尽职调查一般应涵盖文件和记录审查、现场检查、合规性评价，必要的话，应针对关键设备设施进行完整性评估，以确保设备安全运行的完整性。
HSE尽职调查是接管方确保自己权益的重要手段。通过尽职调查，不仅可以查出HSE管理存在的重大问题，还可以发现事故隐患，以便及时采取措施，减少事故发生的概率。此外HSE尽职调查还可以发现原作业者的HSE管理未尽职之处。中海油南海石油勘探开发某对外合作项目在移交前所做的尽职调查就发现了前作业者漏检平台设施四项法定检验和其它HSE管理未尽职之处的情况，及时敦促移交方补捡，为接管方挽回了经济损失，也避免了后续生产经营的不合规性。
其次，选择适合接管方生产经营特点的HSE管理体系。
为确保接管后HSE管理的合规性、适用性和持续改进，接管方要充分结合石油合作项目的生产作业特点、生产管理状况、组织机构和员工构成等情况，确定接管后的HSE管理体系。接管方可采用以下两种方式实现管理体系的转换：
一是基本采用原作业者的HSE管理体系，并参照接管方HSE管理企业标准对标接管方HSE管理体系，原体系不满足要求之处可以通过对文件修订和编写桥接文件来解决；
二是采用基本接管方的HSE管理体系，对原作业者的良好作业实践，经分析评估后，合适的程序和标准可以以现场安全管理手册的方式保留下来。
不管采用哪种模式，都要结合企业的自身特点，只有这样才能保证HSE管理体系的有效运行。中海油的蓬莱油田在作业权接管后采用参照中海油天津分公司HSE管理体系要求编写的蓬勃作业公司HSE管理体系，原因在于中海油海上油田HSE管理完全成熟，其HSE管理体系完全适用于海上油田生产经营，且蓬莱油田移交后的雇员构成变化较大，相对于外方的管理体系而言，新员工更能适应中海油的管理体系。与蓬莱油田的作业权移交不一样，中石油赵东油田作业权移交后继续沿用原作业者洛克石油的管理体系，其原因在于，回归后的员工构成无变化、中石油海上油田管理经验尚不十分成熟，而且中石油的管理体系是基于陆地油田的特点而建立的，不如原作业者洛克石油的管理体系能更加适用于赵东油田。因此，赵东油田的归属单位中石油大港油田作业公司决定采用原作业者洛克石油的管理体系。
最后，HSE管理体系转换前的培训也非常关键。
不管HSE管理转换采用哪种模式，都必须对员工进行相应的培训。如果基本采用原作业者的HSE管理体系，并参照接管方HSE管理企业标准对标接管方HSE管理体系，对相关文件修订和编写桥接文件，那么需组织针对修订后文件以及桥接文件的培训，以确保所有员工熟悉变化了的HSE管理要求和标准。如果采用接管方的HSE管理体系，对原作业者的良好作业实践，经分析评估后，以现场安全管理手册的方式保留其中合适的程序和标准，那么，需组织针对新的HSE管理体系的培训。培训成效的好坏直接决定新管理体系运行的成败。中海油深圳分公司惠州油田对作业权移交的HSE管理体系培训十分重视，他们首先邀请深圳分公司HSE部对惠州油田各部门主要岗位人员进行分公司HSE体系框架的介绍，让惠州油田各部门主要负责人对分公司HSE体系有大概的了解和熟悉，此外，由惠州油田HSE部门给油田所有员工包括海上和陆地员工进行分公司HSE体系全员培训，特别针对分公司风险管理、作业许可证、隔离证书及事故调查报告进行培训。在进行HSE管理正式切换前，确保所有员工对其职责范围内应了解的内容要全部掌握。实践证明，他们针对新管理体系对员工进行的全面和系统培训，大大地促进了其HSE管理的平稳过渡，减少了新管理体系运行出现问题的几率。
3 结论
1.建立和实施HSE管理体系的目的2.什么叫HSE管理体系
HSE管理体系是指实施健康.安全与环境管理的组织机构.职责.做法.程序.过程和资源等构成的系统
3.如何建立HSE管理体系
4.如何开发
1.HSE管理手册的开发2.程序文件的开发3.作业文件的开发4.记录
第二章
安全：安全是一个相对概念，一般意义上的理解则是“无危则安，无损则全”对于一个企业，经过风险评价，确定了不可接受风险，那么
就要采取措施将不可接受风险降至可允许的程度，使得人们免遭不可接受风险的伤害
危险：作为安全的对立面，危险是指在生产活动过程中，人或物遭受损失的可能性超出了可接受范围的一种状态
风险：风险是指特定危险事件发生的可能性与后果的组合事故是指造成死亡.职业病.伤害.财产损失和其他损失的意外情况
事件是造成或可能造成事故的情况
隐患指在生产活动过程中，由于人们受到科学知识和技术力量的限制，或者由于认识上的局限，而未能有效控制的有可能引起事故的一种
行为（一些行为）或一种状态（一些状态）或二者的结合事故遭遇倾向论海因里希的事故因果连锁论
3E原则
1.工程技术2.教育3.强制
第三章
危险源的分类：第一类危险源和第二类危险源
如何区分：第一类危险源-系统中存在的.可能发生意外释放的能量或危险物质（发生事故的本质.根源）
第二类危险源-可能导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。常见的第二类危险源包括人.物.环境三个方面：
（1）人为失误（2）物的故障（3）系统运行的环境
危险有害因素的识别1.厂址2.总平面布臵3.道路运输4.建筑物5.生产工艺6.生产设备装臵7.作业环境8.安全管理措施9.危险源的性质 压裂（酸化）过程的风险识别（井下作业风险识别）
压裂（酸化）施工时多工种.多工序.高压状态下的大型油（气）井作业，在施工过程中存在着许多影响健康.安全与环境的因素.其主要危害和影响如下：
1.车辆伤害2.其他爆炸3.灼烫.中毒4.起重伤害5.高处坠落6.物体打击
7.火灾.中毒窒息8.环境危害9.低温10.辐射11.粉尘12.噪声13.社会环境影响
14.其他风险
采输作业风险及识别
油气采输作业过程中最重要的危险是火灾爆炸，火灾爆炸可能发生在每一格尤其可能泄露的区域；其次的危险是压力容器的物理爆炸；一般危险因素主要包括人员的高处坠落.人员触电.人员灼伤.机械伤害.高空落物伤人等。
1.火灾爆炸2.容器爆炸及其他爆炸3.灼伤4.机械伤害5.起重伤害6.高空坠落
7.触电8.操作失误造成的事故9.中毒10.噪声11.环境污染
第四章
风险矩阵评价法事故树分析（画事故树.计算）事件树分析
第五章
一开作业风险控制措施二开作业风险控制措施
起钻作业风险控制措施
井喷的预防措施
1.2.3.4.5.6.井队要向全队职工进行工程.地质.钻井液和井控设备等方面的技术措施交底 落实溢流早期显示观察岗位和关井程序操作岗位，坚持警队干部24h值班制度 所有井控设备.专用工具.消防设备.电气系统应配齐并处于正常状态 井队必须严格执行钻井设计，钻井液密度及其他性能应符合设计要求，检查是否有足够的中钻井液和加重剂储备 进行班组防喷演习各钻井班应在2min内完成任意钻井作业状态下的关井程序，控制好井口 钻油气层上部50~100m时，根据预告的底层压力，及时调整好钻井液密度和性能用钻开油气层的钻井液循环一周，对上部裸眼地层进
行承压能力试验。打开防喷器试压到额定工作压力的70%；截流管汇.闸板防喷器及以下部件试压到闸板防喷器的额定工作压力 钻井作业现场环境保护措施（如何防止水污染）
1.2.3.4.5.6.钻进中遇有浅层淡水或含水带，下套管时应注水泥封固。防止地下水层被地层其他流体及钻井液污染 井场周围应与毗邻的农田隔开，不让井场内的污水.污油.钻井液等流入田间或进入溪流，以防场外表层淡水源被污染 采用气冲洗钻台.钻具，最大限度地减少污水量。若用水冲洗钻台.钻具，清洗设备的废水已被油品.钻井液污染，不得直接排出井场，应引入污水储存池，经净化处理后，可再供冲洗钻台或配制钻井液用 动力设备.水刹车等冷却水，要循环使用，节约用水。不能循环使用的，要避免被油品或钻井液污染 不得用渗井排放有毒污水，以免污染浅层地下水 加强对生活垃圾的管理，对排出的废水必须进行达标排放处理
第六章
燃烧条件1.燃烧的必要条件（1）可燃物（2）助燃物（3）着火源
2.燃烧的充分条件（1）一定的可燃物浓度（2）一定的氧气（或助燃气体）含量（3）一定的点火能量（4）未受抑制的链式反应 闪燃：在一定温度下，易燃和可燃液体产生的蒸汽与空气混合后，达到一定浓度时遇火源产生一闪即灭的现象
闪点：液体发生闪燃的最低温度
常用的灭火器材：水.泡沫灭火剂.干粉灭火剂.卤代烷灭火剂.二氧化碳灭火剂
干粉灭火剂（普通干粉灭火剂.多用途干粉灭火剂）的灭火原理：1.对燃烧的抑制作用。燃烧反应是一种连锁反应。燃烧火焰在火焰高温下吸收活化能而被活化，产生的量的活性基团，但在氧的作用下又被氧化成为不活性物。干粉灭火剂借助粉粒的作用，可以消耗火焰中活泼的氢离子和氢氧根离子。当大量的粉粒以雾状形式喷向火焰时，可以大量地吸收火焰中的活性基团，使其数量急剧减少，并中断燃烧的连锁反应，从而使火焰熄灭2.喷出的干粉形成雾状，将火焰包围，可以减少火焰的热辐射，干粉遇到高温会发生分解或放出结晶水，水能起到冷却作用，分解产生的气体，可以使空气中的氧浓度降低，这些也都利于灭火
爆炸极限：可燃气体.粉尘或可燃液体的蒸气与空气形成的混合物遇火源发生爆炸的极限浓度称作爆炸极限
硫化氢的危害：1.对人体的危害2.腐蚀性危害
3.腐蚀产物的危害-硫化亚铁自燃4.对工作液的破坏
预防硫化氢中毒措施（9条）
第八章
编制HSE两书一表的目的和意义
HSE风险管理的重点在基层，风险削减措施和应急措施的重点是落实。为了使HSE管理体系识别风险和控制危害落实到工作岗位，建立以风险管理为主要内容的基层两书一表，是有效实施HSE管理体系的基本前提和基本要求，也是基层组织运行HSE管理体系的具体体现和预防事故的有效措施
HSE两书一表立足于HSE风险管理理论和安全.环保责任制，通过动态.静态风险控制，从人机环三方面，做到了HSE责任一岗一责制，使HSE管理文件有文件化进一步落实到员工的具体化，促进了HSE管理的工作到位.责任到位，全过程风险控制措施到位
HSE作业指导书和HSE作业计划书的关系
HSE作业指导书的内容和要求一般不随项目变化而变化，是同类作业中相对固定的作业要求，是相对静态的。HSE作业计划书是在HSE作业指导书控制和削减常规共同风险作业要求的基础上，针对作业项目环境的变化和特殊性，进一步识别和评估风险。通过补充，变更，细化有关控制和削减风险的关键措施，制定更切合实际，更具个性化和约束力的功现场操作的HSE作业文件。HSE作业计划书是HSE作业指导书的支持性文件，其属性为相对动态
HSE作业计划书的内容
1.组织概况2.项目的HSE承诺.方针.目标3.组织机构及岗位职责情况4.项目概况5.项目作业风险.危害因素识别与评价6.HSE关键任务的分配7.项目风险削减与控制措施8.项目HSE资源配臵9.HSE培训10.应急计划11.现场HSE监督12.审核和评审13.主要附件
HSE现场检查表的特点1.全面性2.直观性3.广泛性
第九章
应急指需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事故发生或减轻事故后果的状态，有时也称紧急状态，同时也泛指立即采取超正常工作程序的行动
应急响应之为控制和减轻事故应急状态和后果而采取的紧急行动
事故应急救援的基本原则：事故紧急援救工作在预防为主的前提下，贯彻统一指挥，分级负责，区域为主，单位自救和社会救援相结合的原则
应急预案的编制流程
应急预案的核心危险分析和应急能力评估
应急预案的文件体系：一个完整的应急预案是一个包括总预案.程序.说明书.记录的四级文件
应急训练的基本类容包括基础培训与训练.专业训练.战术训练及自选科目训练等
摘要：境外承包工程项目的HSE管理水平的高低，很大程度上代表了我们施工队伍的管理水平和国际竞争力，借鉴学习国外先进的HSE管理经验，提高我们自己的HSE管理水平，才能为我们国内施工队伍外闯国际市场，拿到国际工程项目奠定坚实的基础。
关键词：HSE 管理模式制度体系
随着我国经济的快速发展，石油作为不可或缺的战略资源，在我们的日常生活和经济建设中发挥着不可替代的作用。但是由于石油产业的储藏局限性，国内油气行业也逐渐进入寒冬期。为了谋求新的发展，越来越多的油田施工队伍走出国门，参与国际竞争。在国际化进程中，我们外闯国际市场的施工队伍面临诸多困难与挑战，其中，HSE管理就是我们普遍薄弱且亟需加强的一个环节。与在国内施工相比，国际石油工程项目HSE管理工作不仅要面对与国内市场完全不同的政治、经济、法律、风俗习惯、地理气候、施工工艺等因素和环节，还要与来自全球各个地区不同的竞争对手的强烈竞争，这就需要我们的施工队伍具有更高的适应性和灵活性，才能够应对国际市场上更大、更强的挑战性。
自上世纪90年代开始，国际知名的各大石油公司纷纷制订了涵盖业务各方面、严格的HSE管理标准和体系，将良好的HSE业绩作为对社会、当地社区、员工的一种责任和承诺，作为塑造企业良好形象的重要举措。可以说，卓越有效的HSE管理已经成为国内施工队伍进入国际石油服务市场必须首先跨越的一道门坎。没有高标准的HSE管理体系和良好的业绩就很难通过招投标资格预审，更别说拿到境外项目合同。
境外石油工程项目HSE管理覆盖面广，不仅要求做好生产安全管理，提高工作业绩，还要做好后勤服务与供给，保障员工的日常生活。境外施工远离母国和公司总部，在技术、设备、人员、物资等资源的支持保障上经常受到各种主客观因素的影响，所需资源不能及时到位。我国境外工程项目的主要市场又多在经济欠/不发达的发展中国家和第三世界国家，当地道路交通、通讯、医疗卫生、安全设施落后，这在很大程度上都制约着后勤物资的供给与运输。同时我们的石油石化行业特别是物探、钻井、井下作业、管道、油建等队伍的施工地点大多在荒郊野外，机械事故、蚊虫蛇蝎叮咬等几率大，且流动性强，更加重了后勤、物资供应的难度。
在境外承揽工程，一旦发生HSE事故，决不仅仅是工程和设备毁损、人员身心伤害，还将直接影响国家、公司形象和以后的工程投投标。一旦被列入“黑名单”，恐怕这个公司在该地区将再无立锥之地。特别严重者还可能造成恶劣的政治和外交影响。
可见，加强境外工程施工队伍的HSE管理，既是企业开拓国际市场的外在需要，也是企业提升整体管理水平、实现和谐发展的必然要求；既是十分严峻的挑战，也是实现跨越发展的良好手段。
一、境外石油工程项目HSE管理普遍存在的几个问题
做好境外工程的HSE管理不仅需要企业各部门、各层面的信念和决心，更需要企业沉下心来，踏踏实实地从基础工作做起，舍得在HSE管理体系建设和实施上进行人、财、物等资源投入。自上世纪末我们石油石化行业率先引入HSE管理理念和体系以来，特别是通过国内承包市场和国际服务市场的磨砺，很多企业都建立了比较完善的HSE管理体系，安全生产、人员健康和环境保护的意识和业绩都显著提高，但仍然有些现象值得警惕和注意?U
1.1人员安全观念落后，HSE管理意识差。为压缩人工成本，有的单位甚至没有专职HSE管理人员。HSE管理大多靠基层管理人员自身的安全意识，参与施工的人员素质普遍低下，安全意识淡漠已是常态。各个基层单位在生产任务紧张的情况下，往往会有意无意地放松了HSE管理。这一点在我们一些刚刚进入国际承包市场的队伍中表现得尤为突出。
1.2重视生产安全，忽视生活安全管理。我在国外工作的时候就发现有的施工队伍在炎热干燥的地区施工，接送职工上下班的班车车况相当差，有的没有空调或者空调不公正，有的不但没有空调，甚至有些车窗玻璃也缺失或者破损，职工们途中不得不用毛巾捂住口鼻来遮挡灰尘。为压缩人工成本，境外承包工程中我们中方人员配备紧张，很多单位实行兼岗或一人多岗。且不说集体性的食物中毒或流行疾病，就是一个人受伤或生病都会影响整个项目的正常工作。某钻井队一名司钻腿上被虫子叮咬，伤口溃烂，不得不卧床休息半月，使整个井队人员不得不重新调配，影响了正常施工。
1.3在事故预防处理方面往往重事后处理，轻事前预防。违背“预防为主，持续改进”这一HSE管理的核心理念，忽视工作前的安全生产分析，部分施工队伍减少或者不开安全会，不能有效识别工作的事故安全隐患，做好风险防范措施。在事故发生后，又是国内的安全管理模式，以处理相关责任人为主导，不能有效的组织相关施工人员进行事故经验教训的学习与分享处理，安全工作仍然处在疲于应付的状态。
1.4重制度制定，轻落实执行。有的单位花费不少气力，甚至重金聘请国外专家制定了较为完善的HSE体系，但并没有真正沉下心来，踏踏实实地执行实施。仅把HSE文件作?橥侗曛斜甑囊桓龉ぞ撸?是给别人看的，是做秀。其结果不过是“纸上画画，墙上挂挂”，真正能在作业、施工环节中落到实处，按照标准程序施工的是少之又少，HSE管理水平和业绩并没有提高多少。
1.5重具体工作，轻文档管理。这些在我们现场施工队伍中表现特别突出，有些施工队伍具体安全工作确实做了不少，但不重视文档处理工作，没有留下多少书面数据。这样既不便于上级主管部门的检查，也不利于自己总结经验和提高。
总之，这些问题的存在，就很大程度上制约着我们外闯国际市场施工队伍的HSE管理水平的提高，也使得国际石油公司对中国的施工队伍存在“价格便宜、拼施工速度、忽视安全管理”等不良印象，不利于国际市场的竞标参与。
二、做强境外石油工程项目HSE管理的要点
境外石油工程项目管理应该积极借鉴国外公司的成功管理方法，总结自身经验教训，不断加强内部HSE管理体系建设和监督实施力度，提高风险管理水平，切实落实到每个施工项目、班组和员工，提高全员安全意识和风险应对能力。根据这些年境外工作的体会，我认为目前境外工程承包企业应特别注意做好以下几方面的工作?U
2.1树立现代安全管理理念，打造企业安全文化
思想决定行为，企业各级管理人员从思想上要真正树立“以人为本”的观念，高度重视HSE管理工作，高度重视企业安全文化建设，将HSE工作与经济效益、施工质量和速度放在同等重要的位置。人最宝贵的是生命，人力资源是企业最珍贵、最能产生效益的资本。境外职工伤亡不仅使公司和国家财产、形象、声誉受到损失，给职工家属和亲友造成身心伤害，也使职工队伍产生不安全感，士气低落，缺乏积极性和创造性，最终导致公司整体竞争力下降。坚持“预防为主，持续改进”，树立“任何事故都是人为造成的，任何事故都是可以预防的”、“安全人人有责”、“安全就是效益”等理念，在企业内形成人人想安全、处处讲安全的文化氛围。
2.2建立和完善HSE管理?w系与制度
做好承包商HSE管理体系与当地相关法规、业主及分包商管理体系的衔接和统一，建章立制体现了一个公司HSE管理水平和对社会、员工的责任与关怀，又可以加强和业主就安全措施方面谈判的地位。不少单位仍然没有建立起符合境外现场工作实际要求的HSE体系，要么把国内的做法原封不动地照搬过去，有的甚至出现管理“真空”地带。我们应不断探索建立、完善符合当地相关法规、满足业主要求的HSE管理标准和体系，贯彻实施于我们日常的每一个施工环节，同时也要求分包商建立相应的管理机制和体系，共同提高我们海外项目的HSE管理水平。
2.3提高设备装备水平，加强设备维护保养
国际承包工程市场的竞争很大程度上是设备和物资装备的比拼。设备装备是施工赖以进行的客观物质基础，是展现我们施工队伍国际竞争力的物质平台。在国际市场上，曾出现某钻井队因钢丝绳质量不过关，起升井架时钢丝绳拉断造成井架损坏的事故，也出现过生产过程中?x车连杠突然断裂的事故。先进的机械设备、高标准的装备水平、严格的维护保养为施工作业搭建了坚实的安全平台。国外比较注重用数据说话，因此我们在设备配套和项目运行期间应注意收集和保存设备有关的技术支持文件，如供货商资质证明、产品合格证、使用手册、检验检测报告等。建立设备安全保障管理体系，严格按照要求使用、维护和检测设备、工具，建立设备保养、维护台账。用不同颜色标示安全状况不同的设备、工具、提升用品，及时将毁损报废工具、用品撤出施工现场，对设备更新改造实施严格的变更程序管理。
2.4配齐安全设施用品，提高防护应急能力
安全防护设施是保护我们员工生命、健康安全的最后一道防线。在施工中不仅要配备足够的合格的安全帽、工衣、工鞋、手套、护目镜、安全带、防护面罩等个人劳保用品；有毒气体检测仪、呼吸器、洗眼器、灭火器、担架、急救药品等专用安全设施，也要配备足够的交通、通讯应急设备，保证通讯畅通、有足够的可以随时调度的车辆，做好事故防范和事故处理。多数境外施工单位交通、通讯应急设备配备不足，并且状况较差。一旦发生紧急情况，势必无法及时传递信息、实施统一协调指挥，不能在最有利的时机和地点组织人员营救、撤退和转移。
2.5加强HSE培训，提高员工安全技能
坚持做好HSE培训，提高员工安全意识与能力，这项工作应该提升到与安全生产并举同等重要的地位，应当长期、持续开展，培训要覆盖全体员工，不仅仅是中方外派员工，还要涵盖当地雇员、为项目施工服务的第三方员工等。我们在国外承包工程大部分市场在经济不发达国家，当地教育水平和人口技术素质较低、安全意识较弱，当地雇员HSE培训工作就显得更为重要和迫切。不仅原来没有类似工作经验的雇员要培训，即使招收有一定相同或类似岗位工作经验的人，由于各个公司工作环境和习惯不同，也必须重新进行岗前培训。培训内容可以包括安全健康和环保意识、有关法规、公司HSE管理制度、设备操作、消防、急救/CPR、化学品处置等。国外有的公司要求受训者和公司有关代表共同在培训记录表上签字，以示重要，并通过穿着不同颜色的工衣和佩戴不同颜色的安全帽，区别熟练工人和新手。
2.6做到生产安全、生活安全与防恐怖袭击统一
我们不仅要做到施工生产安全，也要做好员工日常生活安全管理，将HSE管理扩大到工作场所以外、延伸到每天24小时。员工受伤、生病，不论是在班上还是下班之后，对企业的影响是一样的。近几年来，国际恐怖袭击活动猖獗，我国境外承包工程市场所在的不少国家和地区政局动荡、国内民族和宗教矛盾突出、治安状况令人担忧，发生了多起我境外人员遇袭事件。加强应对恐怖袭击的防范措施已是摆在境外工程承包队伍面前的一个突出问题。
一、填空题（共50题）
1、进站前输油气站应向外来人员配发防静电工作服、安全帽、护目镜等必要的劳动防护用品，并确保 正确穿戴。
2、车辆出车实行出车审批制。
3、凡是节假日除生产生活值班车辆外，其他车辆一律实 “三交一封”。“三交一封指交 车辆钥匙、行驶证、准驾证，封存 车辆。
4、防静电工作服夏装配备周期为 一年，其余为 两年，首次配发为每人各 两套。
5、识别环境因素要考虑 三种时态、三种状态 以及 七个方面。
6、风险控制策划原则：遵循“ 消除、预防、减小、隔离、个体防护、警告 ”的原则，实行分级控制。
7、消防管理工作贯彻“ 预防为主、消防结合 ”的方针，坚持“ 谁主管、谁负责 ”的原则，实行分级管理，逐级落实责任。
8、风险评估是作业许可审批的基本条件，执行《作业安全分析管理规定》。
9、动火作业前，应辨识 危害，进行风险评估，采取安全 措施。
10、有视线障碍的灭火器放置点应设置 指示标志。
11、事故分为生产安全事故、环境污染事故、职业病事故、质量事故。
12、爆炸危险场所应使用 防爆 电气设备。
13、安装、维修、拆除临时用电线路的作业，应由 电气专业人员进行。
14、氧气、乙炔和氮气等压缩气瓶的外表面涂色以及有关警示标签应符合国家或行业有关标准的要求。氧气瓶色为，乙炔瓶色为，氮气瓶色为。同时，还应用标牌标明(满瓶、空瓶、故障或使用中)。
15、未经三级HSE教育或考试不合格者，不得。
16、各基层站队 至少进行1次消防设施、器材、消防标志的综合检查。
17、站队安全员 制定站队《班组安全活动计划》。
18、维修、动火作业期间需要对可燃气体浓度进行检测的作业场所，应携带。
19、生产安全事故按类别分为：、、。
20、岗位员工有发现事故隐患的，应严格执行岗位巡回检查制度，发现本岗位事故隐患，上报基层单位主管人员。
21、季节性检查属于。
22、因生产需要，在生产现场采集影、像资料时，照相、摄像人员不应多于 人。
23、凡新入单位员工必须经、、三级安全教育，其时间不少于 小时，每年接受再培训时间不得少于 小时。
24、事故发生 天之内，事故单位应向上级正式汇报，汇报内容包括事故单位或项目基本情况、事故经过、原因分析、责任追究和防范措施。
25、动火作业消防要求： 范围内应做到无易燃物，施工、消防及疏散通道应畅通。
26、安全带应使用 式安全带，有双挂绳和减震绳；
27、对劳保用品进行风险识别，分公司 进行一次。
28、需要进入输油气站的车辆都必须佩带，并按照监护人员要求沿指定路线行驶，在指定位置停放。
29、对各种违章指挥，驾驶员有权 驾驶车辆。
30、劳动防护服装配备应严格按照“四统一”原则，即、、、。
31、污染物排放监测： 一次。
32、事故隐患分级：、、、。
33、挖出物或其他物料至少应距坑、沟槽边沿 m，堆积高度不得超过 m，坡度不大于，不得堵塞逃生通道和消防通道。
34、电工高处作业必须使用 梯。
35、动火作业结束后，动火作业许可证应保存在，并由分公司录入 备案。动火作业许可证原件要保存。
36、洗眼设备或洗眼液配备场所为。
37、车辆的“三检”制度，即、和 的车辆检查、保养，做到小故障不过夜，故障不排除次日不出车。
38、质量月活动开展在，安全月活动开展在。
39、HSE 监督检查形式分为：、、、。
40、事故处理“四不放过”原则：、、、。
41、从灭火器的出厂日期起，达到其规定年限的，必须。
42、分离器罐、换热设备及站场内工艺设备及管网上的置换后动火属 动火。
43、管线打开设计阶段应优先考虑 隔离。
44、许可证存档并保存。
45、公用劳动防护用品摆放处应设有。
46、声级大于 分贝的作业场所应使用耳塞。
47、动火作业坑除满足施工作业要求外，应分别有上、下通道，通道坡度应小于。
48、地面挖掘深度超过 m，实施挖掘作业许可。
49、每个放置点存放灭火器数量不少于。50、环境质量监测 监测一次。
二、单项选择题（共100题）
1、报警器、便携式检测仪的检定周期不应超过（B），检定项目应符合技术规范要求。
A、半年 B、一年 C、两年 D、三年
2、维修、动火作业期间需要对可燃气体浓度进行检测的作业场所，应携带（A）。
A、可燃气体检测仪 B、可燃气体报警器 C、对讲机 D、手机
3、氧气、乙炔和（B）等压缩气瓶的外表面涂色以及有关警示标签应符合国家或行业有关标准的要求。
A、氦气 B、氮气 C、氩气 D、以上都是
4、基层各站队至少每两周开展一次安全活动，每次活动时间不应少于1小时，由(B)负责组织。
A、安全员 B、站长 C、技术员 D、副站长
5、基层站队生产区与生活区应设置(C)，用于对进入生产区域各类人员的必要提示。
A、隔离墙 B、隔离区 C、分界线 D、标识牌
6、挖掘作业站内（B）机械开挖。A、允许 B、不允许 C、可以 D、A、C答案皆可
7、地面挖掘深度超过（B）m，实施挖掘作业许可。A、0.4 B、0.5 C、0.6 D、0.7
8、员工健康档案在该员工离职后还应保留(D)年以上。A、2 B、3 C、4 D、5
9、季节性检查属于(A)检查。A、不定期 B、定期 C、临时性 D、月
10、所属各单位、基层站队应建立(C)。
A、维修队 B、义务维修队 C、义务消防队 D、消防队
11、工艺管网中管线涂色为红色的管线为(A)管线。A、放空 B、排污 C、天然气 D、自用气
12、便携式可燃气体报警器的配备要求，输油气站生产操作岗位配备（B）台，放置在站控室器材柜。
A、2 B、3 C、4 D、5
13、站内二级动火应由(C)组织作业单位等编制“动火方案”，经主管领导审批后实施。
A、安委会 B、财务科 C、生产科 D、管道科
14、动火作业（A），应辨识危害因素，进行风险评估，采取安全措施。
A、前 B、后 C、时 D、以上答案皆可
15、高处作业期间应当特别注意系好安全帽的帽带，以确保在发生坠落时对(C)的保护。
A、眼睛 B、鼻子 C、头部 D、手
16、高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等；在梯子上工作(A)携带工具包，防止落物。A、应 B、不应 C、禁止 D、可以
17、动火作业许可证签发后，其有效期（开票时间至动火开始时间），三级动火作业开始执行时间不得超过(B)小时。
A、7 B、8 C、9 D、10
18、总事故率每（C）万工时中总的事数。A、1 B、10 C、100 D、1000
19、下列那种灭火器适用于扑救电器、精密仪器、价值高的生产设备、档案馆等发生的火灾。（B）
A、泡沫； B、二氧化碳； C、水蒸汽； D1211、干粉。20、噪声级超过（C）分贝，人的听觉器官易发生急性外伤，致使鼓膜破裂出血。
A、100 B、120 C、140 D、180
21、使用灭火器扑救火灾时要对准火焰（C）进行喷射。A、上部 B、中部 C、根部 D、尖部
22、便携式可燃气体报警器的配备要求，输油气站生产操作岗位配备3台，放置在（C）。
A、站控室任意角落 B、生产组办公室 C、站控室器材柜 D、安全员办公室
23、随身携带的工具应当用细绳系在（A）上。A、安全带 B、腰 C、脚 D、手
24、集团公司的突发事件分为（A）级。A、1 B、2 C、3 D、4
25、每顶安全帽上都应有以下三项永久性标记（B）。A、制造厂名及商标、型号，制造年月，产品流水号 B、制造厂名及商标、型号，制造年月，生产许可证编号 C、制造厂名及商标、型号，生产许可证编号，产品流水号 D、制造厂名及商标、型号，生产许可证编号，产品代码
26、用车单位的（B）有责任监督驾驶员安全行驶，有权纠正驾驶员违法和违章违纪行为，遇有突发事件有义务与驾驶员共同处置。
A、安全员 B、带车人 C、领导 D、乘车人员
27、动火作业前，应对作业区域或动火点可燃气体浓度进行检测，使用便携式可燃气体报警仪检测可燃气体，其浓度应小于其与空气混合爆炸下限10%(LEL)。针对天然气应小于5(C)(LEL)。
A、cm³ B、m³ C、‰ D、%
28、《安全生产法》规定的安全生产管理方针是（A）。A、安全第一、预防为主、综合治理 B、安全为了生产，生产必须安全 C、安全生产人人有责 D、安全稳定、和谐发展
29、易燃易爆场所不能穿（B）。
A、纯棉工作服 B、化纤工作服 C、防静电工作服 D、防辐射工作服
30、在雷雨天不要走近高压电杆、铁塔、避雷针、远离至少（C）米以外。
A、10 B、15 C、18 D、20
31、《安全生产法》规定，法律责任分为刑事责任、行政责任和（A）3种。
A、民事责任 B、财产责任 C、其他法律责任 D、社会责任
32、便携式可燃气体报警器的配备要求，维抢修队配备（A）台，放置在安全员办公室。
A、2 B、3 C、4 D、5
33、如果动火作业中断超过(C)min，继续动火前，动火作业人、动火监护人应重新确认安全条件。
A、10 B、20 C、30 D、50
34、用车单位应对本单位员工进行安全乘车教育，最重要的一条是：（C）。
A、禁止抽烟 B、禁止打电话 C、扣系安全带 D、禁止与司机攀谈
35、灭火的基本方法有冷却法、隔离法、（C）、抑制法。A、降温法； B、水压法； C、窒息法； D、填埋法
36、使用空气呼吸器工作时，未离开毒区不准脱下面罩，当空气瓶的压力小于（D）MPa或报警时，应冷静退出有毒区，更换气瓶。
A、2 B、3 C、4 D、5
37、三个达标是指：承包安全生产要害部位到位率100%、站库、班组、岗位达标率（D）及特殊工种持证上岗率100% A、90% B、95% C、99% D、100%
38、凡是节假日除生产生活值班车辆外，其他车辆一律实行“三交一封”。“三交一封”指交车辆钥匙、行驶证、准驾证，封存（D）。
A、行驶证 B、车辆钥匙 C、准驾证 D、车辆
39、有限空间作业票有效期不超过24 小时，装置全面停车检修期间，经全面检查合格后，有限空间作业票有效期不超过（D）小时。
A、12 B、24 C、36 D、72 40、扑救（A）类火灾（指含碳固体可燃物燃烧的火灾。如木材、棉、毛、麻、纸张等）选用水型、泡沫、干粉型灭火器。
A、A B、B C、C D、D
41、正确佩戴安全帽有两个要点：一是安全帽的帽衬与帽壳之间应有一定间隙；二是（A）。
A、必须系紧下鄂带 B、必须时刻配带
C、必须涂上黄色 D、戴正安全帽
42、按《中华人民共和国道路交通安全法》第四十七条规定，机动车行经人行横道时遇行人正在通过人行横道，机动车应采取什么措施？（B）
A、减速行驶并鸣喇叭 B、停车让行
C、减速行驶并避开行人 D、横冲直撞
43、对于在易燃易爆、易灼烧及有静电的生产作业场所工作的员工，（C）发放或使用非防静电的个人劳动防护用品。
A、应该 B、不应 C、禁止 D、可以
44、如果触电者受到的伤害情况较严重，无知觉，无呼吸，但心脏有跳动时，应立即进行（B）。
A、注射强行针 B、人工呼吸 B、C、胸外心脏挤压法 D、送医院后在抢救
45、安全标志分为（A）标志、警告标志、指令标志、提示标志。
A、禁止；
B、警示；
C、指示；
D、注意
46、动火票允许动火范围半径应在（C）米以内。
A、10 B、12 C、15 D、20
47、便携式可燃气体报警器的配备要求，维抢修队配备2台，放置在（D）。
A、站控室任意角落 B、生产组办公室 C、站控室器材柜 D、安全员办公室
48、能够驾驶（D）持机动车辆的驾驶人畜持有“双证”，即持有《中华人民共和国机动车驾驶证》和《中国石油西南管道公司机动车准驾证》。
A、私人 B、站队 C、总公司 D、分公司
49、每年（D）分公司应对安全、环境因素进行重新评审。A、7月一8月 B、8月一9月 C、10月一11月 D、11月一12月
50、根据《工伤保险条例》的规定，工伤保险费的缴纳，以下正确的是（A）。
A、由用人单位缴纳，职工个人不缴纳 B、按照国家、集体和个人三方负担的原则，由国家，用人单位和职工个人三方缴纳
C、国家承担主要部分，用人单位次之，个人再次之
51、记录填写各相关栏目签字不允许空白。如因某种原因不能填写的项目，应用“(B)”划去。
A、√ B、/ C、× D、52、非专职驾驶员，确因工作需要驾驶公车执行任务且有固定行驶范围或行驶线路的，经分公司（）讨论批准。
A、安委会 B、财务科 C、生产科 D、管道科
53、手机拨打火警电话是（A）。
A、6901119 B、6910119 C、6900119 D、119
53、事故死亡率是每（A）百万工时事故死亡人数（不包括交通事故死亡人数）。
A、100 B、10 C、1000 D、1
55、基层单位站队长负责组织安全员、技术员等对安全危害因素根据《安全风险评价（A）》进行评价，评价结果记入《安全危害因素汇总评价表》，并上报分公司安全管理部门。
A、矩阵 B、列阵 C、方阵 D、圆阵
56、各级动火作业时，指定的现场作业指挥人员与安全监护人员（B）是同一个人。
A、应该 B、不应 C、禁止 D、可以
57、分公司（C）、站队每月、班组每周必须组织驾驶员进行安全教育活动。
A、每周 B、每月 C、每季 D、每年
58、搭设直梯时使梯子的顶端至少超出梯子上部支撑点(C)格以上, 不得站在人字梯的顶端2格上，或者直梯的顶端4格上工作。
A、1 B、2 C、3 D、4
59、事故隐患是指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的（B）
A事故 B缺陷 C制度 D方法
60、检查和参观人员进站检查、参观活动必须由站内人员陪同，超过(C)5人时陪同人员不得少于2人，需要分散进行参观或检查指导时要分设陪同人员，防止外来人员离队或进行危险活动。
A、3 B、4 C、5 D、6 61、绿色基层站队环保设施运转率达到（C）以上。A、90% B、93% C、95% D、98% 62、挖掘深度超过(B)m时，每隔8米，为进出沟槽提供安全通道。如果使用了梯子，梯子的上部应高出地平面1米并且应适当固定。
A、1.1 B、1.2 C、1.3 D、1.4 63、（A）或以上领导的参观、检查时，照相、摄像人员不应多于3人。
A、省（部）级 B、市级 C、县级 D、乡级 64、便携式可燃气体检测仪的配备要求，维抢修队配备2台，放置在（A）。
A、安全员办公室 B、站控室器材柜 C、生产组办公室 D、站控室任意角落 65、动火作业前，应对作业区域或动火点可燃气体浓度进行检测，使用便携式可燃气体报警仪检测可燃气体，其浓度应小于其与空气混合爆炸下限(D)(LEL)。针对天然气应小于5‰(LEL)。
A、7% B、8% C、9% D、10% 66、中国石油天然气集团公司关于进一步加强健康安全环境管理体系建设的意见的指导原则是环保优先、质量至上、以人为本和（C）
A质量第一B环境第一C安全第一D效率第一
67、根据国家规定，凡在坠落高度离基准面（A）以上有可能坠落的高处 进行的作业，均称为高处作业。
A、2m B、3m C、4m D、1.8m 68、在带压天然气管道上焊接，焊接处管内压力应小于此处管道允许工作压力的(A)倍。
A、0.4 B、0.5 C、0.6 D、0.7 69、便携式可燃气体检测仪的配备要求，输油气站配备（A）台，放置在站控室器材柜。
A、2 B、3 C、4 D、5 70、在生产区域内非天然气工艺系统的动火属（C）级动火。
A、一 B、二 C、三 D、四
71、消防工作“三懂”是指懂得本岗位生产过程中的火灾危险性、懂得预 防火灾的措施、懂得（C）火灾的方法。
A、灭火器预防 B、预报 C、扑救初期 D、扑灭 72、可容许风险根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织（A）的程度风险
A可接受 B不可接受 C一般 D特殊
73、从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，（C）停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。
A、应该 B、必须 C、有权 D、不能 74、空气呼吸器日常压力不得低于(C)MPa。A、10 B、15 C、20 D、25 75、劳动保护用品为一般劳动保护用品和（B）劳动防护用品。
A、特别 B、特种 C、个别 D、普通 76、许可证存档并保存（A）年。A、一 B、二 C、三 D、四
77、操作转动机械时，袖口必须扎紧、上衣（B）扎在工作裤里边。
A、应该 B、不应 C、可以 D、不可以
78、各种废弃物不得倒入自然水体或任意弃之，应采取无害化堆置或送至(B)的单位处理。
A、无处理资质 B、有处理资质 C、随便处理 D、随意丢弃
79、环境影响评价采用直接判断法和（A）分析法相结合的方法进行。
A、矩阵 B、列阵 C、方阵 D、圆阵 80、作业许可管理安全措施主要考虑：系统隔离、锁定、可燃气体检测、个人防护用品配备、（A）、应急措施。
A、消防设施 B、消防设备 C、消防器具 D、消防水罐 81、风险控制策划原则：遵循“消除、预防、减小、隔离、个体防护、（C）”的原则，实行分级控制。
A、指令 B、禁止 C、警告 D、提示
82、安全带要拴挂在牢固的构件或物体上，要防止摆动或碰撞，绳子(B)打结使用，钩子要挂在连接环上。
A、能 B、不能 C、可以 D、不可以
83、安全带应使用（A）式安全带，有双挂绳和减震绳。A、全身 B、半身 C、防坠 D、简单 84、三种时态包括：过去、（A）和将来。A、现在 B、目前 C、当今 D、以上答案皆可 85、声级大于85分贝的作业场所应使用耳塞。A、60 B、70 C、80 D、85 86、工业固体废物和危险废物安全处置率达到（D）。A、97% B、98% C、99% D、100% 87、安全带、安全绳在基准面(C)有可能坠落的场所进行的作业是使用。
A、1米以上 B、2米以上 C、2米以上（含2米）D、3米以上
88、使用耳罩时应检查外壳无裂痕和漏气，使用时（A）使耳罩软垫圈与周围皮肤贴合。
A、必须 B、不需要 C、能 D、不能
89、清管杂质（含分离器内杂质）应在暴露于空气之前(A)证所有清管杂质完全在湿润的状态下清理与集中。
A、用水浸泡 B、用氮气浸泡 C、用氦气浸泡 D、用氩气浸泡
90、所有的临时用电线路必须采用耐压等级不低于（C）V的绝缘导线。
A、300 B、400 C、500 D、600 91、安全科对隐患整改与控制的实施情况（B）进行一次检查。
A、每周 B、每月 C、每季度 D、每年
92、防静电工作服夏装配备周期为一年，其余为两年，首次配发为每人各（B）套。
A、一 B、二 C、三 D、四
93、禁止在特别危险的场所或氧气浓度低于（C）的场所使用过滤式呼吸保护设备。
A、17.5% B、18.5% C、19.5% D、19% 94、各站队（B)对交通安全管理情况进行检查。以上检查信息应及时在HSE信息系统进行公布。
A、每周 B、每月 C、每季度 D、每年 95、主管部门、安全部门不定期对承包方作业现场HSE管理进行监督检查，填写《作业现场HSE检查清单》，现场检查次数不少于（A）次。
A、一 B、二 C、三 D、四
96、施工现场上，高处作业，作业者在（A）米高以上作业时，必须系挂好安全带。A、2 B、3 C、4 D、5 97、在发生紧急情况时，外来人员应听从现场指挥，按规定的（A）紧急疏散、迅速撤离危险场所。A、逃生路线 B、巡检路线 C、行走路线 D、就近逃跑
98、劳动防护服装配备应严格按照“四统一”原则，即“款式统一、（C）统一、标准统一、标识统一”。
A、规格 B、面料 C、颜色 D、型号
99、交通安全责任制坚持（B）的原则，各单位要逐级落实交通安全责任制，确保交通安全。
A、总公司管理 B、属地管理 C、驾驶证在地管理 D、分公司管理
100、便携式可燃气体检测仪的配备要求，所属各单位机关配备（C）台。
A、2 B、3 C、4 D、5
三、多项选择题
1、承包商施工流程（5个步骤）：（ABCDE）。A、入场前安全教育 B、缴纳风险抵押金
C、开工前会议（技术交底）D、开工前的检查 E、作业过程的HSE管理
2、消防自查内容包括(ABCDEFG)。
A、消防档案资料的建立和管理； B、消防组织机构及人员配置； C、消防安全规范、标准及规章制度的建立、执行情况； D、消防安全检查及隐患整改； E、消防设备、设施及器材的配置及管理； F、消防预案制定以及演练； G、消防安全知识培训。
3、作业许可证一式四联（ABCE）。A、第一联：悬挂在作业现场；
B、第二联：张贴在控制室或公开处以示沟通，让现场所有有关人员了解现场正在进行的作业位置和内容；
C、第三联：送交相关方，以示沟通； D、第四联：保留在监护人处。E、第四联：保留在批准人处。
4、安全教育内容（ABCDEF）（检查和参观人员可以只进行a)、c)和d)项内容）。
A、本站概况及主要危险源；
B、本站安全要求和相关安全管理规章制度； C、进站安全须知(详细内容见附录A)； D、本站应急逃生路线;E、典型事故案例;F、其他需要说明的内容
5、消防安全教育培训形式：（ABCDE）。A、上岗三级教育培训； B、特殊工种培训； C、四新教育培训； D、职工再培训； E、消防技能和灭火应急预案演习培训。
6、优化作业现场布局，施工作业按照“(ABCD)”的原则合理布置，减少土地资源占用。
A、适用 B、整洁 C、安全 D、少占地
7、获得绿色基层站（队）称号的基层站（队），出现下列情形之一，或者实施合并、重组、停产，以及复核验收不合格的，撤销其环境保护先进称号，且不得申报绿色基层（站）队：（ABCDE）。
A、没有完成污染物排放达标率；
B、地方政府列入环境污染限期治理计划，未按期完成的； C、发生一般及以上环境污染和生态破坏事故的（含承包商事故）； D、未执行建设项目环境影响评价和环境保护“三同时”制度受到环境保护行政主管部门处罚的；
E、存在环境问题，受到公众投诉或者新闻媒体负面报道，并造成不良社会影响的，撤销绿色基层站（队）称号，由西南管道公司安全部门提出意见，经公司QHSE委员会审批后公布。
8、粉尘及有毒作业场所的检测周期，按《生产性粉尘作业危害程度分级》(GB 5817-86)及《有毒作业分级》(GB12331-90)的分级原则进行：（ABC）。
A、0级作业场所每2年检测1次； B、Ⅰ级作业场所每1年检测1次
C、Ⅱ级以上(含Ⅱ级)作业场所每半年检测1次。
9、工作循环检查小组应就以下内容与员工进行沟通交流，验证员工对操作规范的理解程度及操作规范的完整性和适用性，沟通内容包括：（ABCDE）。
A、需要的个人防护装备及完好状态 B、需要的工具及完好状态
C、执行操作规范涉及的一些关键安全要求 D、操作规范中是否已包含该安全要求
E、执行该操作规范能否使工作安全、有效的进行
10、事故分为（ABCD）。
A、生产安全事故 B、环境污染事故 C、职业病事故 D、质量事故
11、生产安全事故按类别分为：（ABC）。A、工业生产安全事故 B、道路交通事故 C、火灾事故
12、所属各单位针对职业病危害场所采取下列职业卫生管理措施：（ABCDE）。
A、明确专职或兼职的职业健康管理人员
B、建立、健全职业健康风险控制文件，如“两书一表” C、建立、健全职业卫生档案和员工（职业）健康监护档案 D、执行落实职业病危害场所监测制度 E、建立、健全职业健康事故应急处置方案
13、公司HSE 监督检查形式分为：（ABCDE）。A、定期检查 B、专业性检查 C、不定期检查 D、日常检查 E、周检查
14、应按《输油气站场可视化管理标准》要求，对生产作业区域内的（ABCD）等设置明确的指示标识。
A、消防通道 B、逃生通道 C、紧急集合点 D、巡检路线
15、安全危害因素识别的主要途径（ABCDEFG）。A、作业安全分析JSA B、区域风险评价或调查 C、变更分析 D、事故事件学习E、行为安全观察 F、工作循环检查 G、其他
16、风险控制策划原则：遵循“消除（AB）隔离、个体防护、警告”的优先顺序，实行分级控制，法律法规的强制性要求必须予以控制；对中、高度风险要重点制定风险控制措施；对低风险应保持现有控制措施的有效性，并予以监控。
A、替代 B、降低 C、替换 D、提高
17、安全观察与沟通计划至少应包括以下内容：（BCDE）。A、安全观察时间 B、安全观察人员
C、安全观察的区域 D、按年度编制的安全观察与沟通日程安排表
E、安全观察与沟通报告的要求
18、在以下几种情况，公司应根据需要进行年度内审方案外的临时内审。临时内审由管理者代表组织。（ABCD）
A、QHSE管理体系发生重大变化 B、法律、法规及其他外部要求变更 C、相关方的要求
D、发生严重的质量问题、重大环境安全事故
19、“项目概况、作业现场及周边情况”应包括以下内容：（ABCD）。
A、项目概况：应写明工程项目地点、立项原因等简要内容。B、地理环境：应写明工程项目所在地的地质、气象、交通情况。C、社会环境及外部依托：应写明当地社会治安、人文环境、医疗消防及生活依托的情况
D、营地布置:应写明根据施工现场特点，对营地的布置安排情况。
20、记录可以是（ABC）、磁带、磁盘、照片等形式。A、表格 B、图表 C、报告 D、日记
21、进入场站作业人员（排除参观学习人员）分为：（ABC A、施工承包商 B、产品供应商 C、维检修人员 D、施工人员
22、（ABC）不可以与油类、油脂和明火接触。A、乙炔瓶B、氧气瓶C、胶管D、氮气瓶
23、安全色的含义：（ABCD）。
A、红色：表示禁止、停止； B、蓝色：表示指令； C、绿色：表示提示； D、黄色：表示警告
24、高处作业区周围的孔洞、沟道等应设（ABC）。A、盖板 B、安全网 C、围栏 D、隔离墙
25、QHSE管理体系以（BCD）为关注焦点。A、承包商 B、顾客 C、员工 D、社会
26、两书一表指的是（ABD）。
A、《HSE作业指导书》 B、《HSE作业计划书》 C、《HSE应急预案》 D、《HSE现场检查表》
27、处理伤亡事故的“四不放过”原则（ABCD）。
。）A、事故的原因没查清不放过
B、事故责任者和职工群众没受到教育不放过 C、没制订出防范措施不放过 D、事故责任者没处理不放过 E、事故责任者逃跑不放过
28、在建设项目中职业安全卫生的技术措施和设施，应与主体工程（ABC）。
A、同时设计 B、同时施工 C、同时投产使用 D、同时启动
29、安全教育有那些内容（ABC）。
A、安全思想教育B、安全技术教育C、安全规章和制度教育 30、劳动保护法规的特性是（ABCD）。A、稳定性 B、规范性 C、强制性 D、科学技术性 E、实效性
31、“三不伤害”的内容是（ABCD）。A、不伤害自己 B、不伤害亲人 C、不伤害他人 D、也不被他人所伤害。
32、管理者对安全生产进行的（ABCE）和控制的一系列活动。A、计划 B、组织 C、指挥 D、指令 E、协调
33、安全管理的手段有（ABCD）。
A、行政手段 B、法制手段 C、经济手段 D、文化手段 E、法律手段
34、“三同时”是指新建、改建、扩建工程项目的劳动安全卫生设施必须与主体工程(B)。
A、同时立项、同时设计、同时验收
B、同时设计、同时施工、同时投入生产和使用 C、同时设计、同时施工、同时验收 D、同时设计、同时使用、同时验收
35、《通知》要求，加强对生产现场监督检查，严格查处（ABC）的“三违”行为。
A、违章指挥 B、违规作业 C、违反劳动纪律 D、违章操作
36、根据国家有关规范标准，输气站必须定期校验检定的设备有（ABCDE）。
A、安全阀 B、一次仪表 C、流量计 D、可燃气体报警仪 E、灭火器
37、灭火有以下几种方法（ACDE）。A、冷却法 B、用水泼 C、窒息法
D、抑制法 E、隔离法
38、十个方面指员工和周围人群（ABCDE）废物、土地、资源、社区和相关方。
A、设备 B、产品 C、财产 D、水 E、大气 F、动物
39、质量管理的发展从20世纪初至今大体上经历了（ABC）阶段。
A、统计质量检查 B、质量检查 C、全面质量管理 D、质量管理 40、HSE境管理体系的核心是（CD）。A 质量 B安全 C领导 D 承诺
41、集团公司HSE管理体系建设推进计划中提出推进原则是（ABCD)A、统一规范 B、继承创新 C、分类指导 D、高效务实
42、中国石油天然气集团公司的企业宗旨是(BC)。A、安全第一 B、预防为主 C、奉献能源 D、创造和谐
43、中国石油天然气集团公司健康、安全与环境方针是（A B C D）。
A、以人为本 B、预防为主 C、全员参与 D、持续改进。
44、三废是指（ABC）。A、废气 B、废水 C、固体废料 D、废渣
45、生产固体废物的单位和个人不得擅自（ABCD）固体废物 A、倾倒 B、堆放 C、丢弃 D、遗撤
46、三个达标是指：（ABC）。A承包安全生产要害部位到位率100% B站库、班组、岗位达标率100% C特殊工种持证上岗率100% D安全隐患排除100%
47、QHSE四个英文字母的概念（ABCD）。A、Q：质量 B、H：健康； B、C、S：安全； D、；E：坏境。
48、三种状态指（BCD）。
A、报警 B、紧急 C、异常 D、正常
49、三种时态指（ABC）。
A、过去 B、现在 C、将来 D、正在进行时 50、事故应急救援系统应包括以下6个方面的内容： ①应急救援组织机构；（ABCDE）。
A、②应急救援预案； B、③应急培训和演习C、④应急救援行动； D、⑤现场清除与净化 E、⑥事故后的恢复和善后处理
51、安全教育有那些内容（ABC）。
A、安全思想教育B、安全技术教育C、安全规章和制度教育 D、安全信念教育
52、高处作业“三宝”是（）。A、护目镜 B、安全网 C、安全带 D、安全帽
53、防止泄漏的措施：（ABC）。A、防止腐蚀 B、防止误操
C、对设备定期维修和检测 D、防止雨淋
54、“三不动火”指（）。
A、没有手续不动火 B、监火人不到场不动火 C、没有良好的天气不动火 D、没有防范措施不动火
55、《安全生产法》的五项基本原则（ABCDE）。A、人身安全第一原则 B、预防为主的原则 C、权责一致原则 D、社会监督综合治理的原则
E、依法从重处罚原则
56、防火防爆基础理论：（ABCD）。
A、控制可燃物 B、控制和消除一切点火源 C、控制火势蔓延途径 D、控制爆炸波的冲击与扩散
57、罐内动火作业措施：（ABCDEF）。A、可靠隔离 B、空气置换 C、切断电源 D、罐外监护 E、安全用电 F、做好防护
58、防静电的基本措施：（ABCDE）。
A、减少摩擦起电 B、接地泄露 C、降低电阻率 D、增加空气湿度 E、空气电离法
59、“三E原则”：（ABC）。
A、利用安全工程技术做好安全生产工作； B、利用宣传和培训教育机制做好安全生产工作； C、利用法律，法规和有效规章制度约束员工的不安全行为，确保安全生产。
60、消防工作“四能”是指（ABCD）。
A、能宣传 B、能检查
C、能及时发现和整改火险 D能有效扑救初期火灾 61、临时用火分为（ABD）。
A、一级临时用火 B、二级临时用火 C、三级临时用火 D、特殊临时用火
62、进站前输油气站应向外来人员配发（ABC）等必要的劳动防护用品，并确保正确穿戴。
A、防静电工作服B、安全帽C、护目镜 D、防静电工鞋 63、车辆的“三检”制度，即（ABC）。
A、出车前 B、行驶途中 C、回厂后的车辆检查、保养 64、“三交一封”指（ABCD）。A、交车辆钥匙 B、行驶证 C、准驾证 D、封存车辆
65、劳动防护服装配备应严格按照“四统一”原则，即（ABCD）。A、款式统一 B、颜色统一 B、C、标准统一 D、标识统一 66、识别环境因素要考虑（ABC）。A、三种状态 B、三种时态 C、七个方面 D、六个方面 67、消防安全管理程序目的为了预防和减少火灾事故的发生，保障（ABC）的安全，指导和推动全公司消防工作的建立和发展，制定本程序。
A、人身 B、财产 C、设备 D、动物 68、公司、所属各单位成立消防安全委员会，加强对消防安全的领导，消防安全委员会可与（ＡＢＣ）合并建立。
A、健康Ｂ、安全Ｃ、环保委员会(QHSE委员会)Ｄ、卫生 69、消防安全管理程序中（ＢＣＤ）应建立义务消防队。Ａ、个人
Ｂ公司机关
Ｃ、所属各单位
Ｄ、基层站队 70、项目部应严格执行“三同时”制度，按照设计要求配备消防设备设施。工程验收时，验收小组应（ＡＣＤ）是否达到设计要求。
Ａ、重点检查 Ｂ、随意查看 Ｃ、验收消防器材 Ｄ、设施的配备情况
71、消防安全检查内容 对所属各单位消防安全检查依据中华人民共和国（ＡＢＤ）等标准执行
Ａ、《消防法》
Ｂ、《石油天然气工程设计防火规范》
Ｃ、《专职消防队达标考核标准》
Ｄ、《油气管道安全生产检查规范》；
72、公司下列人员需要接受消防安全培训有（ＡＢＣＤＥ）。Ａ、各级消防安全责任人； Ｂ、专、兼职消防管理人员； Ｃ、专职、义务消防队员； Ｄ、消防控制室的值班、操作人员；
Ｅ、易燃易爆危险岗位操作人员、公众聚集场所员工等。73、火灾事故预案编制对所报告的事故（ＡＢＣ）发现造假者要严肃处理，并追究领导责任。
Ａ、不隐瞒Ｂ、不虚报Ｃ、不迟报Ｄ、不漏报
74、消防安全管理程序对于义务消防队的要求（ＡＢＣＤ）。A、熟悉本岗位的火灾危险性 B、明确危险点和控制点
C、维护本单位消防设施和消防器材 D、熟悉掌握灭火器材的使用方法
75、消防安全管理程序负责(ABCD)工作
A、新建 B、改建 C、扩建 D、技措工程竣工投产消防验收工作
76、消防安全管理程序负责消防特种设备(BCD)的市场准入推荐并参与考察，大修理及建章立制等管理工作。
A、消防水栓
B、消防水罐车 C、消防泡沫车 D、消防高喷车
77、消防安全管理程序对所属各单位消防安全管理工作进行（ABD）。A、检查 B、指导 C、查看 D、监督 78、风险控制策划原则：遵循“（ABCDEF）”的原则，实行分级控制。
A、消除 B、预防 C、减小 D、隔离 E、个体防护 F、警告
79、消防知识和技能培训的主要内容有：（ABC）及其危害性，消防基本常识，消防标识，科学扑救火灾的手段和技能，在火灾中被困人员的自救和逃生方法等。
A、火灾类别 B、性质 C、特点
80、作业许可管理安全措施主要考虑：（ABCDEF）。A、系统隔离 B、锁定 C、可燃气体检测
D、个人防护用品配备 E、消防设施 F、应急措施 81、作业许可证一式四联。（ABCD）A、第一联：悬挂在作业现场
B、第二联：张贴在控制室或公开处以示沟通，让现场所有有关人员了解现场正在进行的作业位置和内容
C、第三联：送交相关方，以示沟通 D、第四联：保留在批准人处
82、未遂事件是指未造成（ABCD）或第三方损失，但是被识别出具有潜在的可能造成人员受伤、疾病和财产、环境或第三方损失的事件。
A、人员受伤 B、疾病 C、财产 D、环境 83、HSE作业计划书的内容包括（ABCDE）五部分内容。A、项目概况、作业现场及周边情况； B、人员能力及设备状况
C、项目新增危害因素辨识与主要风险提示； D、风险控制措施 E、应急预案
84、管理岗作业指导书内容包括（ABCDEF）六部分。A、站队概况 B、岗位职责 C、工作指引 D、风险管理 E、检查考核 F、附件 85、HSE 监督检查形式分为：（ABCD）。A、定期检查 B、不定期检查 C、专业性检查 D、日常检查
86、厂房或控制室内用于（BCD）等的电气按钮、开关都应标注控制对象。
A、隔离 B、照明 C、通风 D、报警 87、事故分为（）。
A、生产安全事故 B、环境污染事故 C、职业病事故 D、质量事故
88、各基层站队应建立本单位（ABC），并录入到“中国石油HSE信息系统(消防管理部分)”中。
A、“消防设施管理台帐” B、“消防设备管理台帐” C、“消防器材管理台帐” D、“消防工具管理台帐” 89、事故隐患分级（ABCD）。
A、特大事故隐患 B、重大事故隐患 C、较大事故隐患 D、一般事故隐患
90、环境因素识别、评价与控制管理程序的目的为了（ABCD）和服务过程中可能存在的环境因素得到及时识别、评价和管理，制定本程序。
A、确保公司输油气生产B、管道建设C、更新改造D、物资采购 91、环境因素是指一个（ACD）中能与环境发生相互作用的要素。
A、组织的活动B、运行C、产品D、服务
92、按照职责分工对所属各单位评价出的重要环境因素进行（ABC）。
A评价B、确认C、复核 D、查看
93、其他机关各处室负责对环境因素识别、评价结果进行（ABCD）并报送公司质量安全环保处。
A、汇总B、分析C、确认D、编制本单位重要环境因素清单 94、他各业务部门负责对职责范围内的重要环境因素的控制方案的（ABCD）。
A、编制B、评审C、落实D、监督实施。
95、可能导致环境影响活动的识别方法(ABCDE)A、通过工作步骤评审和任务风险评价识别活动； B、通过区域风险评价或调查来识别活动； C、通过工程变更分析来识别活动； D、通过事件分析学习来识别活动；
E、通过其它程序如任务和行为观察分析，巡视和检查分析来识别活动。
96、用直接判别法评价 固体废弃物的标准是（ABCD）A、油品输送发生的油品外泄可评为重要环境因素。
B、有毒有害废弃物(列入《国家危险废弃物名录》)的，处理不符合有关要求或未找到好的处理办法的(如清罐产生的油泥)，判定为重要环境因素。
C、有毒有害易燃易爆等物品(包括化学品)在采购、运输、储存、使用、废弃过程中可能有重大环境影响的。
D、新购设备的运行、材料的使用等可能对环境产生很大影响。97、资源能源有下列(ABC)情况之一的可评为重要环境因素
A、有较大节降潜能 B、没有管理控制的 C、行业对比浪费较大 D、克回收利用的
98、当发生(ABCDE)以下情况时，所属各单位应及时进行环境因素的识别，并组织专家、技术人员进行评价。
A、法律、法规与标准提出新的要求。
B、因采用新技术、新工艺、新设备、新材料、工程投用而使环境因素发生了变化。
C、油品(气)输送方式、废水、废气、废弃物处理等使环境因素发生变更。
D、相关方有合理的抱怨。E、环境因素识别有遗漏。
99、职业健康风险评价与控制管理程序范围适用于公司及所属各单位生产运营过程中的职业健康危害因素（ACD）等管理活动。
A、识别B、理解C、评价D、控制 100、龙陵站有几种灭火器（AB）。A、二氧化碳 B、干粉 C、泡沫 D、1211
四、判断题
1、对于容易产生静电的场所，应保持地面潮湿，或者铺设导电性能好的地板。(√)
2、为防止易燃气体积聚而发生爆炸和火灾，贮存和使用易燃液体的区域要有良好的空气流通。（√）
3、使用泡沫灭火器扑救电器火灾时，不必先断电源，可直接扑救。（×）
4、为了保证输气站的设备、管线在允许的压力范围内工作，输气站输气管线应安装安全阀。（√）
5、避免各类事故的发生是QHSE管理体系的最终目的。（√）
6、《质量健康安全环境管理体系 要求》（Q/SY2.2）是QHSE系列标准的核心标准。（√）
7、不合格是未满足与预期或规定用途有关的要求。（×）
8、QHSE管理体系的理论基础是戴明的PDCA循环。（√）
9、压力表是测量容器中介质压力的仪表，可以直接显示出容器内的压力值，使操作人员正确了解容器内压力，防止发生超压事故。(√)
10、当作业内容发生改变，是否要立即取消许可证？（√）
11、两书一表指的是《HSE作业指导书》、《HSE作业计划书》、《HSE现场检查表》。（√）
12、高处作业区周围的孔洞、沟道等应设盖板、安全网或围栏。（√）
13、QHSE管理体系以顾客、员工、社会为关注焦点。（√）
14、危害因素可以理解为危险源或事故隐患。（√）
15、戴明模型分为计划、行动、检查、落实四个环节。（×）
16、安全色的含义：红色：表示禁止、停止；绿色：表示指令；蓝色：表示提示；黄色：表示警告。（×）
17、高处作业必须系好安全带，安全带应挂在上方的牢固可靠处，高处作业人员应衣着灵便。（√）
18、脚手架搭设完毕，在投入使用前，应由施工负责人组织搭设班组负责人、安监人员和使用单位负责人一起按照脚手架搭设方案进行检查验收，验收合格后，挂牌使用。（√）
19、对存在的重大事故隐患隐瞒不报的单位，应给予批评教育，并责令上报。()对
20、当作业内容发生改变，要立即取消许可证。（√）
21、动火前气体检测时间距动火时间不应超过 30min。（√）
22、QHSE管理手册的作用是根据Q/SY2.2标准和规定体系方针、目标来描述QHSE体系。（√）
23、建筑施工场所、临时线路的用电设备，必须安装漏电保护器。（√）
24、在现场急救时应先处理较轻病人，再处理危重病人；对同一患者，先救治生命，再处理局部。（×）
25、中华人民共和国劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。(√)
26、判断题专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。(√)
27、电焊机的一次侧的电源线长度不应超过4m。（×）
28、在高处作业期间应将高处的工具、材料固定，以防止落物伤人。（√）
29、挖掘作业，在有可能导致人员坠落超过3米的位置，应设置牢靠的屏障隔离。（×）
30、严禁大面积组合模板后立起，防止模板倾倒伤人。（√）
31、乙炔瓶、氧气瓶使用时宜采用横放，以保证安全。（×）
32、用人单位不得安排未成年人和孕期、哺乳期的女职工从事使用有毒物品的作业。（√）
33、雨雪天不能在露天进行焊接作业。（√）
34、遇有6级及以上大风或恶劣气候时，可以进行露天高处作业。（×）
35、凡在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业称为高处作业。
（√）
36、违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。(√)
37、乙炔瓶、氧气瓶、胶管可以与油类、油脂和明火接触。（×）
38、安装、维修、拆除临时用电线路的作业，应由电工人员进行。（×）
39、在开关上接引、拆除临时用电线路时，其上级开关应断电锁（√）定管理。40、在距配电箱、开关及电焊机等电气设备10m范围内，不应存（×）放易燃、易爆、腐蚀性等危险物品。
41、生产安全事故的分级重大事故；较大事故；一般事故。（×）
42、环境质量监测：二年监测一次。（√）
43、高处作业的安全技术措施及其所需料具，不必列入工程的施工组织设计。（√）
44、各基层站队应建立本单位“消防设施管理台帐”、“消防设备管理台帐”、“消防器材管理台帐”，不用录入到“中国石油HSE信息系统(消防管理部分)”中。（×）
45、每个放置点存放灭火器数量不少于2具。（√）
46、各基层站队每月至少进行2次消防设施、器材、消防标志的综合检查。（×）
47、质量月活动开展在六月，安全月活动开展在九月。（×）
48、挖掘作业站内允许机械开挖。（×）
49、劳动防护服装配备应严格按照“四统一”原则，即“款式统一、面料统一、标准统一、标识统一”。（×）
50、氧气、乙炔和氮气等压缩气瓶的外表面涂色以及有关警示标签应符合国家或行业有关标准的要求。（√）
51、事故是指，造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。（√）
52、三个达标是指：承包安全生产要害部位到位率100%、站库、班组、岗位达标率100%及特殊工种持证上岗率100%。（√）
53、“六条禁令”中严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作。（√）
53、《班组安全活动计划》、《班组安全活动记录》和活动相关素材应保留1年以上，以便查阅。（√）
55、输油气站内生产区段应根据其生产特点进行绿化，其绿化面积达到可绿化面积的90%。（√）
56、设备不定期进行检查和维护，确保设备达标运行，无“跑冒滴漏”现象。（×）
57、优化作业现场布局，施工作业按照“适用、整洁、安全、少占地”的原则合理布置，减少土地资源占用。（√）
58、严禁使用国家禁止使用的、对环境污染严重的产品，尽量采用无污染、低污染的环境友好材料。（√）
59、噪声、局部振动、高频、微波作业场所合格的每两年检测1次，超标的每年检测1次。（√）
60、本程序所称的事故发生概率就指用来估量某个特定事故发生的可能性。根据下述方法可以将其分成高、中、低三种。（√）61、记录可以是表格、图表、报告、磁带、磁盘、照片等形式。（√）
62、高处作业期间应当特别注意系好安全帽的帽带，以确保在发生坠落时对头部的保护。（√）
63、地面挖掘深度超过0.5m，实施挖掘作业许可。（√）64、污染物排放监测：两年一次。（×）
65、用气焊动火作业时，氧气瓶与乙炔气瓶的间隔不小于5m。（√）
66、挖掘深度超过1.2m时，每隔8米，为进出沟槽提供安全通道。（√）
67、记录填写各相关栏目签字不允许空白。如因某种原因不能填写的项目，应用“”划去。（×）
68、设备档案在该设备报废后还应保留两年以上。（×）69、各级动火作业时，指定的现场作业指挥人员与安全监护人员不应是同一个人。（√）
70、乙炔气瓶严禁卧放摆放，二者与动火作业地点距离不得小于10m。（√）
71、动火作业坑除满足施工作业要求外，应分别有上、下通道，通道坡度应小于50°。（√）
72、分公司每月、站队每季、班组每周必须组织驾驶员进行安全教育活动。（×）
73、对各种违章指挥，驾驶员无权拒绝驾驶车辆。（×）74、进站前输油气站应向外来人员配发防静电工作服、安全帽、护目镜等必要的劳动防护用品，并确保正确穿戴。（√）
75、四个为“零”指：工业生产千人死亡率为零；工业生产千人重伤率为零； 交通千台车死亡率为零；交通千台车重伤率为零。（√）
76、“六条禁令”中严禁睡岗和酒后上岗。（×）77、非专职驾驶员，确因工作需要驾驶公车执行任务且有固定行驶范围或行驶线路的，经分公司安全组讨论批准。78、事故分为生产安全事故、环境污染事故、职业病事故、质量事故。（√）
79、职业健康检查应当填写《职业健康检查表》，从事放射性作业劳动者的健康检查应当填写《放射工作人员健康检查表》;体检机构应当自体检工作结束之日起30日内，将体检结果汇总，形成体检报告书。（√）
80、体系文件的编写内容和要求，执行《体系文件编写指南》、《作业指导书编制导则》、《HSE作业计划书编制导则》和《应急预案编制导则》、《QHSE管理体系所属单位工作手册编制导则》。（√）
81、输油气站场门口应依次设置“进站须知”、“反违章禁令”“站区平面布置图”和“安全警示牌”标志牌，“进站须知”和“安全警示牌”可以合并到一起，样式和内容按照《输油气站场可视化管理标准》要求执行。（√）
82、基层单位站队长负责组织安全员、技术员等对安全危害因素根据《安全风险评价方阵》进行评价，评价结果记入《安全危害因素汇总评价表》，并上报所属各单位安全管理部门。（×）
83、所属各单位管理文件、作业文件的评审，由各单位体系文件主管部门组织相关业务部门每月进行一次。（×）
84、“六条禁令”中严禁违反规定运输（明爆物品）、（放射源）和（危险化学品）。（√）
85、工业生产安全事故：是指在生产（作业）场所内从事生产经营活动中发生的造成单位员工和单位外人员人身伤亡、急性中毒或者直接经济损失的事故，包括火灾事故和道路交通事故。（×）
86、特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以下直接经济损失的事故。（×）87、较大事故：是指造成10人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。（×）
88、每个安全观察小组的人员通常限制在 1～3 人，有计划的安全观察与沟通不宜由单人执行。随机的安全观察与沟通可由个人或多人执行。（√）
89、记录编号：是记录的唯一性标识。（√）
90、员工健康档案在该员工离职后还应保留3年以上、设备档案在该设备报废后还应保留三年以上。（×）
91、突发食物中毒事件的处理时，对病人和共同进食者进行调查，详细了解病人发病经过，发病前72小时的进餐食谱，同时对照有共同进餐史未发病者食谱，分析病人和未发病者进食差别，确立可疑食品。（×）
92、重大事故：是指造成3人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。（×）
93、当沟槽内存在氧气不足(低于19.5%)或有毒气体或可燃气体(大于10%LEL)聚集的潜在可能时，应考虑设置有效的通风措施，并对沟槽内的气体进行持续监测。（√）
94、记录应按照类别定期装订成册编目保存。（√）95、员工健康档案在该员工离职后还应保留5年以上。（√）
96、我们把描述实施体系要素所涉及各个职能部门的活动的文件称之为 程序文件。（√）
97、QHSE管理体系文件是由管理手册、程序文件、作业文件、记录 四部分组成的。（√）
98、车辆的“三检”制度，即出车前、行驶途中和回厂后的车辆检查、保养，做到小故障不过夜，故障不排除次日不出车。（√）99、生产安全事故按类别分为：工业生产安全事故、道路交通事故、火灾事故。（√）
100、自事故发生之日起15日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。（×）
五、简答题
1、根据国家有关规范标准，输气站必须定期校验检定的设备有哪些？
2、在进行环境因素识别评价时要考虑哪十方面？哪三种状态？哪三种时态？
3、简述危害因素的七种类型？
4、什么是安全生产“五同时”？
5、处理伤亡事故的“四不放过”原则是什么？
6、职业安全卫生工作的内容是什么？
7、安全教育有那些内容？
8、伤亡事故的定义是什么？
9、高处作业“三宝”是什么？
10、什么是职业中毒？
11、当前我国职工的工作时间规定为每周多少小时？
12、劳动保护法规的特性有哪些？
13、什么叫事故隐患？
14、什么叫人身伤害事故？
15、什么是不安全状态？
16、什么是不安全行为？
17、“三不伤害”的内容是什么？
18、安全管理的手段有哪些？
19、什么是“三违”？ 20、消防工作方针是什么？
21、灭火有哪几种方法？、岗位职工“三懂”“三会”内容是什么？
23、火警电话号码是多少？怎样正确报火警？
24、机动车夜间发生故障不能行驶时，应该怎样做？、怎样使用灭火器？、配置灭火器的基准是什么？、防止泄漏的措施是？
28、事故应急救援系统应包括哪几个方面的内容？
29、进入场站作业人员（排除参观学习人员）分为几类？30、作业许可证一式四联分别为？
31、什么是车辆的“三检”制度？
32、能够驾驶分公司持机动车辆的驾驶人畜持有“双证”，何为
33、什么是三个达标？
34、HSE 监督检查形式是什么？
35、生产安全事故如何分级？
36、什么是“三交一封”？
37、龙陵站有几种灭火器，分别是？
38、消防工作中的四会指的是什么？ 22 25 26 27 “双证”？
39、每顶安全帽上都应有以下三项永久性标记是什么？ 40、《安全生产法》规定，法律责任分为哪三种？
41、人的基本安全素质包括哪些？
42、QHSE管理体系文件是由哪四部分组成的？
43、何为“两书一表”？
44、事故可以分为几类？
45、劳动防护服装配备应严格按照“四统一”原则，什么是“四统一”？
46、安全生产必须具备的“三要素”是什么？
47、危险化学品是指什么？
48、火灾逃生的四个要点是什么？
1 HSE管理体系的简介
HSE管理体系 (Health, Safety and Environ-ment System) 即健康、安全与环境管理体系, 是国际上石油公司为减轻和消除石油工业生产中可能发生的健康、安全与环境方面的风险, 保护人身安全和生态环境制定的一套系统的管理办法。
1991年以来, 美国石油工程师学会已在荷兰、印度尼西亚、美国召开了三次石油天然气勘探开发中的健康、安全与环境讨论会, 促进了石油工业健康、安全与环境管理的标准化进程。1996年1月, 国际标准化组织 (ISO) 负责石油天然气工业材料、设备和海上结构标准的技术委员会ISO/TC76发委会, 发布了ISO/CD14960《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》 (标准草案) 。虽然这一标准目前尚未经国际标准化组织的正式批准公布, 但已得到世界上主要石油公司的认可, 成为石油天然气工业各公司进入国际市场的入场券。
我国原石油天然气工业总公司参考ISO/CD14960于1997年6月27日发布了SY/T6276-1997行业标准《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》, 于1997年9月1日起实施。
2 HSE管理体系的主要内容
SY/T6276-1997是一项关于组织内部健康、安全与环境管理体系的建立、实施与审核的标准。健康、安全与环境管理体系 (简称HSE管理体系) 主要用于各种组织通过经常和规范化的管理活动实现健康、安全与环境管理的目标, 目的在于指导组织建立和维护一个符合要求的健康、安全与环境管理体系, 再通过不断的评价、评审和体系审核活动, 推动这个体系有效的运行, 达到健康、安全与环境管理水平不断提高的目的。
健康、安全与环境管理体系由7个相关要素构成, 这7个要素又包括26个二级要素。
2.1 领导和承诺
石油企业的高层管理者应直接抓健康、安全与环境管理工作, 在健康、安全与环境管理方面提出明确的承诺, 并将其作为企业文化的一部分, 这是建立健康、安全与环境管理体系的基础。为此, 高层管理者应做到:
2.1.1 明确健康、安全与环境管理应为公司
整个管理体系的优先事项之一, 对此类事项的考虑应同乡会入到公司管理决策的重要议事日程中;2.1.2认识到预防事故和改进公司表现的意义, 明确高层管理承担的健康、安全与环境表现的责任和义务;2.1.3理解和实施健康、安全与环境管理体系对公司经济效益、公众形象、组织管理功能的促进作用, 从而个进全员的健康, 安全与环境重视程度和表现水平;2.1.4承诺为建立健康、安全与环境管理体系及其有关活动提供支持, 保证健康、安全与环境管理体系有效运行。
2.2 方针和战略目标
方针和战略目标是公司对其在健康、安全与环境管理方面的意向和原则声明, 是指导思想和行为准则, 它指明了公司在健康、安全与环境方面的努力方向, 提供了规范组织行为和制定具体目标的框架。它包括以下内容:
2.2.1 遵守有关法律、法规和其它遵守的内、外部要求。
2.2.2实行持续改进是实现健康、安全与环境管理体系贯穿始终的指导思想。2.2.3重视事故预防即尽可能防止事故发生, 而不是事故发生后再作补救。
2.3 评价和风险管理
评价是建立和实施健康、安全与环境管理体系的一项基础工作。它能搞清公司运行过程中对健康、安全与环境可能产生的危害, 并对以往的健康、安全与环境管理进行总结。它包括:
2.3.1 危害和影响的确定;
2.3.2建立判别准则;2.3.3评价;2.3.4建立说明危害和影响的文件;2.3.5具体目标和表现准则;2.3.6风险削减措施。
2.4 规划
健康、安全与环境管理体系的规划是指通过设施的完善, 责任的明确, 工作程序、应争反应计划的制定、评价及不断完善, 以达到目标, 实现承诺。它包括:
2.4.1 总则;
2.4.2设施的完整性;2.4.3程序和工作指南;2.4.4变更管理;2.4.5应急反应计划。
2.5 实施和监测
公司进行任何活动、执行任何任务时, 必须按照健康、安全与环境管理体系标准的要求进行健康、安全与环境管理。即对活动或任务的潜在危害进行评价, 制定具体目标和风险削减措施, 配备必要的人力、物力和财力, 制定工作程序并遵照执行, 对紧急情况采取必要的措施。
监测是健康、安全与环境管理体系中重要的活动, 它是监督、检查、监测、分析等一系列工作的统称。它必须保证实现以下目标:
通过确定测量基准或定期的监测数据来为公司的管理提供帮助, 对健康、安全与环境进行科学的评价以便对先行的操作进行改进, 确定先行操作的潜在危害和影响, 以采取响应的预防措施, 在追究事故责任过程中, 为公司内部和外部的有关部门人员提供信息和证据。它包括:
2.5.1 活动和任务;2. 5.2监测;2. 5.3记录;
2.5.4 不符合及纠正措施;2. 5.5事故报告;2. 5.6事故调查处理。
2.6 审核和评审
审核是对体系是否按照预定要求运行的检查和评价活动, 也就是对公司是否符合健康、安全与环境管理体系的要求进行验证。
评审是HSE管理体系最后一个环节, 是实现HSE管理体系持续改进的保证。它是公司的最高管理者对管理体系所做的全面评审, 目的是评价HSE管理体系的适宜性、充分性和有效性。
3 HSE管理体系的应用程序
HSE管理体系是一个系统化的管理体系, 它的应用也是一个渐进的和持续改进的过程。
3.1 准备和规划
建立公司行动的总体目标和指标, 以及实现该目标的、指标的对策措施。这一过程中首先确定公司现存的状态:重点通过识别公司对健康、安全与环境的危害、影响以及先行管理的实践和有关规定要求, 找出公司在控制上薄弱环节、缺陷与不足, 寻求改进的机会。其次建立健康、安全与环境方针:为公司未来一段时间内要解决的问题和改进方向建立一个总目标。最后制定行动计划:依据方针, 制定响应的具体目标、表现准则以及具体的管理行动方案。
3.2 实施
在健康、安全与环境管理的实施过程中, 公司的方针、目标和表现准则, 组织机构的职责, 程序和工作指南, 应急计划都已颁布, 公司的各级管理人员和全体员工要严格按照执行。公司不同层次的人员具有不同的职责和任务:高层管理者遵循健康、安全与环境管理方针制定战略目标和高层次活动计划, 监督和管理者采用计划和工作程序的形式指导各项活动, 现场工作层按照已颁布的工作指南、操作手册完成具体工作任务。
该过程重点问题是计划的实施, 为此公司需要根据行动方案规定各种执行程序并从组织结构、职责分工、资源保证、信息交流等方面提供支持。
3.3 检查
通过包括制定监测、控制程序、纠正措施等一系列配套的措施手段, 监督控制行动计划的实施, 确保管理体系的有效运行。
3.4 审核和评审
定期对管理体系进行审核和评审, 根据公司内外变化的条件和需求, 进行管理体系的调整和改善, 以促进公司管理水平的不断提高。
参考文献
[1]中国石油天然气股份有限公司健康安全环境相关政策与文件[M].北京:石油工业出版社.
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