关于采购档案柜的报告

关于采购档案柜的报告（共10篇）

关于采购档案柜的报告 篇1

关键词：民生档案,婚姻档案,资源建设

为了解情况, 发现问题, 更好地贯彻落实《国家档案局关于加强民生档案工作的意见》, 进一步推进延边州民生档案工作, 根据档案局的安排, 我们调研组于10月上中旬, 对延吉、汪清、安图、和龙及其7个县市直单位和延边州劳动和社会保障局、延边州民政局、延边州卫生局、延边州就业服务局、州社会保险局五个延边州直有关部门及其4个所属单位开展民生档案工作的情况进行了调查研究。调研采用实地察看、听取汇报、座谈讨论等方式进行, 对延边州民生档案工作情况有了总体的把握, 达到了预期的目的。通过调研我们发现, 县市和延边州直有关部门的民生档案工作都有一定的基础, 总体上是比较好的, 同时也存在一些不容勿视的问题, 需要我们进一步加以组织推进。

一、民生档案工作的基本情况

这次调研所涉及的县市和州直部门开展民生档案工作的具体情况不尽相同, 但总体情况较好。归纳起来, 县市和部门开展民生档案工作的基本情况如下:

(一) 组织领导体系比较健全

多数县市和延边州直有关部门对民生档案工作比较重视, 将其纳入了工作日程, 有相应的领导分管这项工作, 落实了主管科室和管理人员, 建立健全了民生档案管理网络, 相关科室及其工作人员积极配合和支持民生档案工作, 较好地解决了在民生档案工作中面临的实际困难和问题。档案行政管理部门开展了一定的业务指导工作, 帮助有关部门和单位解决一些业务问题。全州民生档案工作的组织领导体系是比较健全的, 业务工作人员配合开展民生档案工作的意识比较强, 为更好地推进民生档案工作提供了重要的前提和保证。比如, 安图县民政局一位副局长分管民生档案工作, 安排低保科及其有关人员管理城乡低保档案, 保证了民生档案工作的有序开展。

(二) 收集整理情况比较好

从我们现场察看的13个单位的情况看, 这些单位对民生档案收集比较齐全, 卷内文件材料排列有序, 分类编号基本可行, 基本达到了规范化要求。比如, 安图县民政局城乡低保档案管理人员全面收集有关低保对象的审批材料, 包括低保对象基本情况登记表、享受低保待遇审批表、兑现低保待遇登记表等, 在此基础上, 抽调专人有序地排列卷内文件材料, 进行系统的整理编号, 装入档案盒, 并上柜保管。我们察看的13个单位大多如此, 没有发现收集不全、整理随意、存放散乱等不良现象, 基本保证了民生档案的齐全完整和有序安全保管。

(三) 保管和工作条件得到明显改善

从我们所调查的情况看, 州直和县市直部门和单位对民生档案工作的投入力度大都比较大, 大都安排符合要求的档案工作用房, 好多单位都投入10万或20万元左右, 配置了档案密集架, 大大改善了民生档案的保管条件。在调研组实地察看的13个单位中, 除3个单位外, 其他10个单位都是密集架。多数单位使用了比较规范的档案盒、档案卷皮等档案用品。延吉市房产局先后投入100多万元资金, 为房屋产权证办理各工作流程的每1个岗位都配备了数码照相机等档案文件材料录入设备, 为实现房屋产权档案形成与业务工作融合在一起提供了必要的条件。其他单位也大都配备了相应的设施和设备。

(四) 信息化有了较大发展

除个别单位外, 多数单位都加大投入, 积极推进了民生档案信息化, 将民生档案的目录和内容全文录入计算机, 实现了民生档案的计算机检索和提供利用。延吉市国土资源局投入40多万元, 请专业公司帮助全文录入土地管理档案, 仅用不到半年时间, 就完成了200万页土地地籍档案的全文扫描录入工作, 实现了土地档案管理的信息化。延吉市和汪清县的婚姻登记档案、和龙市的新型农村合作医疗档案、龙井市的社会保险档案、延边州劳动和社会保障局的基本医疗保险档案、延边第二人民医院和妇幼保健院的病历档案, 都基本实现了档案目录和全文的数字化, 大大提高了管理和利用效率。

(五) 积极开展提供利用工作

这些单位的档案部门在积极改善民生档案保管条件和手段、做好档案基础业务建设的同时, 积极开展档案提供利用工作, 建立专门的查阅室、编制手工检索目录和机读目录, 积极为群众查阅利用民生档案提供服务, 产生了良好的社会效益。多数单位不仅对本单位开展有关民生的业务工作搞好服务, 而且积极主动地承担对社会的查档服务, 拓展了部门和单位档案室的服务功能, 促进了民生问题的解决, 帮助很多群众解决大量涉及切身利益的实际困难和问题。房产、婚姻登记、社会保险等部门和单位的档案室都在这方面起到了较好的作用。今年年初以来, 我们所察看的4个县市档案馆共接待查阅民生档案人员2900多人次, 提供利用民生档案3200多卷次, 7个基层部门和单位档案室提供利用档案数量则比这个数字大得多。

通过调研我们发现, 民生档案有四个比较明显的特点。一是种类多、分布广。全州民生档案大体在50种左右, 比较常见的有近30种, 分布在全州各地及20多个不同的行业和部门。从纵向看, 县市直部门和单位最为集中。二是新的门类比较多。有不少档案是近年来才产生的, 如低保档案、新型农村合作医疗档案、居民健康档案等。随着社会的发展和民生建设的不断推进, 新的民生档案还会产生。三是与业务工作联系比较紧密。民生档案都是在事关民生的日常业务工作中产生的, 在日常处理这些民生业务和办理民生事务时需要随时随地查考民生档案。四是查用量大, 利用范围广。无论是民生档案产生单位的业务人员还是广大群众, 每天都在大量地查阅利用民生档案, 而且有的民生档案可以用在很多方面, 比如婚姻档案就能用于有关办理出国手续、贷款、民事诉讼等多个方面。

在调研过程中, 我们还对县市和部门如何进一步推进民生档案工作提出了一些意见和要求。

二、工作中存在的主要问题

通过调研我们发现, 在延边州民生档案工作中成绩是主要的, 但也存在如下一些不容忽视的问题。

(一) 档案馆民生档案资源建设有待进一步推进

民生档案主要产生于县市及其以下的部门和单位, 加强民生档案资源体系和利用体系建设, 重点在县市。但从调研的情况看, 目前县市档案馆只有婚姻、知青、招工等极少量的民生档案, 绝大多数民生档案还在各有关部门和单位自行保存和管理, 接收进馆难度很大, 两个体系建设还受到很大的制约, 满足不了社会和群众的需要。

(二) 民生档案工作业务建设有待进一步加强

多数单位的民生档案没有上级主管部门和档案行政管理部门联合制发的民生档案管理规范性文件, 民生档案的归档范围、分类要求、编号方法等都没有可资遵循的规章和办法, 进行业务建设和监督检查也都缺少必要的依据, 致使一些单位民生档案管理中存在着分类不科学、编号不系统、检索工具不配套等问题, 亟待研究解决。

(三) 对民生档案的业务指导还不到位

县市档案行政管理部门偏重于对县市直部门和单位的文书档案进行业务指导, 对民生档案的业务指导明显不够, 有的县市档案部门业务指导人员对开展民生档案业务指导工作有畏难情绪, 致使一些单位的民生档案工作处于自发的状态, 有些业务问题没有得到及时解决, 没有形成整体有序推进的应有态势。

三、对下一步推进民生档案工作的意见和建议

(一) 起草并出台实施关于加强民生档案工作的意见

建议结合延边州实际, 研究起草关于加强民生档案工作的意见, 对民生档案工作的组织领导、业务建设、信息化建设、开发利用等方面提出明确的要求, 有利于形成推进民生档案工作的整体态势, 更好地发挥档案和档案部门在解决民生问题方面的职能作用。

(二) 加强对民生档案工作的业务研究和指导

民生档案具有涉及面广、种类多、数量大、业务新等特点, 加强对民生档案工作的业务指导刻不容缓。建议延边州和县市档案行政管理部门更好地承担起这一职责, 加强对民生档案工作业务的学习和研究, 尽快解决在工作中面临的资源建设难等实际困难和问题。

(三) 加强对民生档案有关人员的业务培训

关于采购的那些事 篇2

第一类人可以是生产人员、销售人员等;第二类人可以是负责财务或者管理后勤的人;而第三类人呢,一般被称作买手或者采购。

你们的眼光定会在第三类人上流连不舍。如何才能成为这第三类人呢?

别急,先来做个有趣的测试。以下7题为单选题,请逐一填写答案:

1. 现在有三个苹果,按照口感的不同价格也不尽相同,这时您会买()

A. 口感最好的,贵的

B. 一般的,价格稍微便宜

C. 差的且最便宜的

2. 同样三个苹果,品种相同,价格相同,产地不同,这时您会()

A. 购买产地较近或自己熟悉产地的,因为那样的适合自己的口味

B. 购买外表漂亮的,因为外表漂亮的一般里面也不会坏

C. 购买名产地的

3. 你要买三个苹果,有两个地方可以买到同样的苹果,你会()

A. 到跟自己关系好的店家去买

B. 去善于交谈的店家买

C. 去不善于交谈的店家买

4. 当你付完这三个苹果的钱时,卖苹果的人又送给你一个苹果,这时你会()

A. 不要

B. 不要白不要

C. 不知道该不该要

5. 你认为买苹果最好的地方是()

A. 果园,因为果园的苹果最新鲜,但是路远

B. 市场,市场的选择比较多,距离相对较近

C. 社区水果店,便宜、路近

6. 当你买到了表面很好的苹果,回到家发现里面坏了不能吃的时候,你会()

A. 自认倒霉,扔了算了

B. 去找卖苹果的赔偿,但是这很麻烦

C. 投诉卖苹果的人

7. 突然一天你发现卖苹果很赚钱,连你那做工程师的邻居都去卖苹果了,你会()

A. 也去卖苹果

B. 不予理睬,做好自己的事

C. 不知道该不该做,相当犹豫

这7个问题其实正是从心理学的角度,测评你是否适合从事采购职业。

下面给出答案和参考说明。

1:选择B适合做采购,选择A、C则比较适合做销售。采购需要有强烈的成本意识,不选贵的只选对的。

2:选择A或C比较适合做采购, 选择B比较适合做销售或其他行业。采购时需要相对稳重、保守,在没有把握的情况下,遵从熟悉原则,不贸然行事。

3:选择A或B比较适合做采购或销售,选择C 则不适合从事买或卖的行业。

4:选择A比较适合做销售,选择B比较适合做采购,选择C不适合从事买或卖的行业。好的采购有所求有所不求,处事灵活但能把握原则。

5:选择A比较适合做销售,选择B比较适合做采购,选择C比较适合其他行业。好的采购嗅觉相当灵敏,对各种行情了然于胸,任何时候都能沉着冷静地作选择。

6:选择A比较适合做采购,选择B或C比较适合做销售。采购需要执著自信,决策不轻率,轻率不决策,一旦决定即坚持到底。

7:选择A比较适合做销售,选择B比较适合做采购,选择C建议从事其他行业。

怎么样,你拥有成为一名优秀采购专员的潜质吗?

我在一家世界500强企业的采购部门担任高级技术采购。两年前,当我从其他部门申请调做采购时,可是颇费周折。因为,一个公司的采购部门在旁人眼里往往是令人艳羡的美差——在大家绞尽脑汁去赚别人口袋里钱的时侯,采购们却掌握着大手大脚“血拼”的“特权”。这让采购们多少会有些优越感。然而,真正进入采购部门工作后,我逐渐明白,保持优越感的基石是专业能力,职业操守和责任感。

比较,选择,坚持——每一个环节都要专业

其实,不管是去餐馆就餐,还是去商场买衣服,任何一个购买过程都是一个完整的采购流程。不是你有钱就能买到好的东西,有的时候你当了冤大头,有的时候你一无所获。但是如果你在采取行动之前,做好调查踩点工作,你才有最大的机会获得价廉物美、最需要的产品。

作为一名职业买手,特别是像我所在跨国大型制造企业的采购,必须运用成熟的系统,遵守现有的完备流程,对每一个供应商的报价方案作仔细的评估。等你把资料搜集齐,把表格整理完,一份全面的比价资料就会呈现在你面前,上面有着你想不说服自己都难的理由,这是选择供应商的重要参考。不过,这并不代表最终结果就一定是这样,这里还有关键的一步——选择。

哪怕这家供应商的价格是最低的,服务是最好的,可惜他和我交往的时间不长,我还不够了解他,那就不好意思了,我宁可花稍高一点的价格选择我所熟悉的,我信赖的供应商。因为成本可以通过技术改进来降低,服务水平可以通过不断磨合来提高,但是信任度、知名度只能通过不断积累来获得,而这样的积累过程,正是市场认可的过程。

好多人买东西的时候喜欢讨价还价,讨价还价可是一门学问。

为了降低生产成本,提高产品利润,每个采购都会去压价。但这种压价可不是我们平时买东西时候的那种感性的压价,想还多少就还多少,合则买不合则闪。专业的采购要从产品生产的每一个环节出发,寻找降价空间。

影响一件产品价格的因素有很多:人力成本、材料、工艺、设备、运输、仓储等。所谓的价格往往是这些因素的综合结果。要对供应商的报价作正确的分析,相关的知识一样都不能少。材料可以是塑料的、金属的,工艺可以是注塑的、印刷的、冲压的、压铸的、机加工的等。每一个因素在大学里都是一门独立的课程。高级技术采购员必须看图纸如看报纸一般轻松,对材料和工艺的熟知程度不亚于产品工程师,看到报价,掐指一算,斤两了然于心。一个资深的技术采购员必须是个行内全才。

除此之外,采购还需要分外的执著和自信,轻易不决策,一旦决定即坚持到底。记得有一次,我和国内外的同行竞争一个项目。根据客户的要求,我计算评估了每个零件的成本,再综合考虑了各个管理生产环节的成本,最终给出了一份自认为很有竞争力的报价。可等大家坐下来比价的时候,我傻眼了,这份我自认为最有竞争力的报价竟然是全场最高的。这时,客户早已把心理价位,也就是我们常说的预算抛到火星去了,直勾勾地盯着最低价的方案流口水。但随着谈判的深入,我始终坚持自己的判断和分析,从质量、生产、交付等环节一一向客户作了仔细的评估,客户最终还是选择了我们。

尊重、纯净——采购的生命线

滑稽戏演员周立波有个段子,说的是在他那物资匮乏的童年时代,上海人家里要是能拿出一罐麦乳精喝,就算是条件很好了,而他家的麦乳精却一直不断,因为他老爸是单位里做采购的,很多人拍他马屁。听到这里,很多人都会哈哈一笑,似乎在常理中,谁都认为采购是“油水”很多的职位,买家总是比较牛的。

其实不然。在我们的行规中,有两个词非常重要,那就是尊重和纯净。

采购和供应商的关系是相互合作。最理想的合作就是双赢,双方有进有退,彰显合作的氛围。强势的买卖,除了垄断,很难长久。我的德国老板就始终对我们强调:要对供应商好些,再好些,只有互相尊重,才能共建健康的市场。

心中有了这份尊重,你当然就不会做违背良心的事情。所谓的“油水”当然也就不存在了。

一个专业的采购人员应当是个纯净的职业人。纯净不仅包括了不能收受贿赂,还包括了一份社会责任心,在考虑采购成本的同时,也应该对供应商的社会责任进行审查,如工厂环境、员工待遇等问题。

目前,在香港和大陆陆续出现了这样的一个人群,他们在工作的同时,尽可能从自己所从事的职责范围开始把关,承担起社会责任。

关于采购档案柜的报告 篇3

关于我校采购情况的请示报告

XXX教育组：

为了更好地开展教育教学工作，经我校（园）民主理财小组全体成员会议通

过，决定我校（园）年月采购情况如下：附我校（园）学校民主理财小组

专题会议记录（复印件）。

采购1：，预估价格：；采购2：，预估价格：；

采购3：，预估价格：；采购4：，预估价格：。

校长意见：

XX小学

2013年11月4日

XX教育组领导意见：

XX 小学民主理财小组

关于我校采购情况的请示报告

XXX教育组：

为了更好地开展教育教学工作，经我校（园）民主理财小组全体成员会议通

过，决定我校（园）年月采购情况如下：附我校（园）学校民主理财小组

专题会议记录（复印件）。

采购1：，预估价格：；采购2：，预估价格：；

采购3：，预估价格：；采购4：，预估价格：。

校长意见：

XX小学

年月日

关于采购电子智能门禁系统的报告 篇4

中心领导：

我中心将于7月将全面开展库藏纸质档案数字化加工工程，届时加工方将有30余名工作人员在我中心二楼进行档案数字化加工。且下半年又是办理退休的高峰期，查询调档的市民也会比平常多出几倍，人员进出情况复杂。为保障我中心库存档案安全，防止无关人员进入库区，特申请采购电子智能门禁系统二套（一楼及二楼各一套），单价为1700元/套，共计3400元（包含施工费用）。

当否，请领导批示

统计信息室 2015年6月19日

浅谈政府采购档案的规范管理 篇5

关键词：政府采购,档案,管理

《中华人民共和国政府采购法》实施已近八年, 公众对政府采购已不再陌生, 然而, 采购完成后, 直接反映政府采购情况的政府采购档案的管理却不容乐观。采购人、采购代理机构的档案意识高低各不相同, 档案的收集整理及提供利用情况存在较大差异。并有采购人、采购代理机构随意外借政府采购档案, 致投标人的商业秘密泄露, 带来巨大经济损失。可以说, 政府采购档案的规范管理已经成为政府采购亟待完成的一项重要课题。

1 政府采购档案的重要性

政府采购档案是政府采购当事人进行采购活动时形成的一系列必须长期保存的、具有重要参考价值的完整的原始文件的总称, 包括与政府采购活动有关的一切纸质与数字音像材料。

1.1 政府采购档案为解决政府采购争议、统计归档提供依据

政府采购档案反映了采购活动及各项决策过程, 既记载着政府采购当事人执行《中华人民共和国政府采购法》的情况, 又反映着各级管理部门为推行政府采购制度制定的各项规定、细则等, 还见证了采购人员遵循公开、公平、公正、诚信原则进行采购的情况。妥善、完整地保存政府采购档案, 可以为政府采购的统计分析、经验总结提供客观材料, 也为政府采购纠纷的处理提供有效的依据。

1.2 政府采购档案保障政府采购程序的顺利运行

政府采购档案要求采购计划文件、招标文件、中标的投标文件、中标通知书、评标报告、采购合同等一起装订成册进行管理, 并与项目履约及验收资料、政府采购资金支付资料共同备案, 使政府采购的全过程有据可查, 防止临时性变动及业务不熟造成的衔接不畅及采购资料缺失造成合同履行的迟延, 政府采购档案的完整是政府采购程序顺利运行的保障。

1.3 政府采购档案为反腐倡廉、强化管理抹上了浓重一笔

政府采购档案记载了采购交易的全过程, 把商品交易的最关键环节放在阳光下进行, 杜绝了拿回扣、收礼品的“权钱交易”行为, 抓住了腐败的源头, 从根本上促进了党风廉政建设。作为政府采购活动的最直接证明者, 政府采购档案为勤政廉政添上色彩浓重的一笔。

2 现行政府采购档案管理的不足

虽然政府采购已实施多年, 但统一的政府采购档案管理制度尚未出台, 政府采购档案管理缺乏统一的指引。实践中政府采购档案收集主体不明确、档案资料归档不完整、管理脱节、利用混乱、分散保管与文件重复造成浪费等问题较为突出, 大大制约了政府采购档案管理的发展。

2.1 政府采购档案收集主体不明确

《中华人民共和国政府采购法》规定采购人、采购代理机构要保存采购文件, 但对文件收集和保存的责任主体未作明确。政府采购档管理主体责任不清, 限制了政府采购档案的跟踪收集。从目前政府采购档案管理模式来看, 采购人、采购代理机构大都建立自己的政府采购档案管理制度, 各自保存采购文件, 这种分散保存, 由于标准不一、人员素质不齐, 使政府采购档案管理质量存在极大差异。

2.2 政府采购档案归档不完整、管理脱节

如前所述, 政府采购档案由采购人及采购代理机构保存, 而采购代理机构仅能就自己代理的项目进行管理, 且仅执行采购活动中间的一个环节, 无法顾及政府采购活动前期和后期的资料收集和保存;虽然采购人参与政府采购项目的全过程, 但其档案意识参差不齐, 档案管理制度多样, 从采购项目立项、项目审批、预算审批、采购方式变更、实施采购到采购后期的合同签订、项目实施、项目监理、项目验收及款项的支付等后续工作的档案管理, 都存在巨大差异。因此, 政府采购档案文件收集脱节, 往往造成政府采购档案归档不完整及管理的脱节。

2.3 分散保存, 文件重复造成管理资源的巨大浪费

从各地操作经验来说, 采购人、采购代理机构分散保存政府采购档案的模式存在档案查阅不便及资源浪费的局限性。由于采购人、代理机构都建立自己的政府采购档案部门, 监管部门也建有专门的政府采购合同档案, 而各部门之间对档案的重视程度及归档要求不尽一致, 各方保存的政府采购档案往往重复, 造成管理资源的极大浪费。

2.4 政府采购档案管理制度不一, 档案利用混乱

部分政府采购档案收集完成后, 缺乏科学的整理, 类别不清, 联系混乱, 处于杂乱无章的状态, 难以科学保管和准确的提供利用。由于缺少相应的管理制度, 政府采购档案的整理、查询、信息开发各自为阵, 包含政府采购供应商商业秘密的投标文件, 往往被作为普通档案随意外借, 投标人的商业秘密遭到泄露, 往往引发索赔或诉讼。

3 完善政府采购档案管理的几点建议

对政府采购档案进行科学、准确的管理, 充分实现其档案价值, 笔者认为, 可以从以下几方面着手。

(1) 充分认识规范政府采购档案管理的重要性和紧迫性, 建立专业化的政府采购档案管理队伍和档案管理中心。笔者认为目前政府采购档案管理不到位与政府采购当事人档案意识不高、重视程度不够有关部分采购人认为将政府采购工作委托给采购代理机构后, 自己只需要配合采购代理机构签字、盖章即可, 不注重政府采购相关资料的收集整理。而采购代理机构受介入项目时间的限制, 仅能保存进入招标程序的相关资料, 项目的立项和审批、合同的履约和结算资料则无法收集。有效解决这一问题, 应该建立统一的政府采购档案管理中心, 及时跟踪收集采购人采购前期及合同履行过程中形成的各种档案, 并做好采购代理机构招标投标档案的收集, 统一整理分类, 集中保管, 既可以保证政府采购档案的完整性和安全性, 又便于利用。

(2) 在采购过程中注意对政府采购档案的收集。政府采购活动中的文件资料是政府采购档案的重要资源, 内容完整、准确、真实的政府采购档案是政府采购成果的历史延续和见证。在每项采购活动期间, 项目实施人要严格按照《中华人民共和国政府采购法》的要求收集政府采购文件资料及相关的活动记录, 做到“政府采购预算、政府采购计划、政府采购项目明细、项目要求、技术参数、招标文件评审稿、正式招标文件、中标的投标文件、中标通知书、政府采购合同、项目验收报告、资金支付资料、发票及其他凭证等一套流程手续齐全完整。采购项目结束后应按要求对采购文件进行检查、整理, 字迹模糊或易褪变的文件在保持原貌的前提下应予复制, 遵循采购文件的形成规律, 保持文件之间的有机联系, 保证档案资料的真实性、完整性, 符合立卷原则。

(3) 做好政府采购档案的编研和提供利用。档案收集工作完成后, 如果不经过科学整理, 将处于杂乱无章、类别不清、联系混乱的状态, 无法进行科学的保管和准确地提供利用, 所以, 科学地组织好文件资料的系统排列, 更好地保持和正确反映文件资料之间的有机联系, 便于管理和查找利用。政府采购档案不是死档案, 它反映了以往政府采购的成交情况, 要积极提供利用, 为预算安排、资产管理、合同谈判提供强有力的信息支持。

(4) 切实加强对政府采购档案的保管。按照专人负责、分级管理的原则, 政府采购档案管理机关在加大对资料收集和编研工作力度的同时, 要切实做好政府采购档案的保管工作, 确保采购档案的安全性、保密性和完整性。要防止调换、涂改、遗失、损坏等情况的发生;供应商的投标文件, 没有得到有关方面的许可, 不得对外提供;每完成一个采购项目, 及时将采购文件进行整理, 交有关机构保存, 不宜等到年终统一整理, 以防丢失资料, 损坏采购文件的完整性。

(5) 做好制度建设, 使政府采购档案管理有章可循。如前所述, 政府采购档案管理制度, 至少应包括资料收集制度、档案移交制度、档案编研制度、档案利用制度。资料收集是政府采购档案管理工作的第一步, 要严格按照《中华人民共和国政府采购法》的要求收集当次政府采购活动的全部文件资料及活动记录;档案移交是将检查、整理后的采购文件, 建立“采购文件移交目录”, 移交给档案管理人员立卷、归档;政府采购档案编研是对收集来的采购项目文件材料, 在认真检查其完整性、有效性的基础上进行条理化的分类、整理、排列、编目、登记归档以备查阅;档案利用制度是指在保守投标人的商业秘密、防止政府采购档案丢失或缺损和最大限度地延长政府采购档案载体寿命的前提下, 积极提供利用, 最大限度的发挥政府采购档案的作用。

总之, 政府采购档案管理工作是一项复杂的工作, 规范政府采购档案管理需要一个长期的探索过程。政府采购工作人员在政府采购过程中应努力探索政府采购档案管理的好方法, 切实发挥政府采购档案的作用。

参考文献

[1]冯君.宁夏首开档案管理良方[J].政府采购信息报, 2010, 1, 20 (002) .

[2]杨燕.高校仪器设备档案管理模式浅析[J].茂名学院学报, 2008, 4.

[3]王超.加强档案管理不留悬疑隐患[J].政府采购信息报, 2007, 5, 21 (4) .

[4]曹家多.做好医疗设备政府采购档案管理的体会[J].兰台世界, 2007 (5) .

[5]任哮岗, 晓霞.如何做好政府采购档案工作[J].档案天地, 2006 (6) .

关于采购档案柜的报告 篇6

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近年来**省政府采购监管工作的基本情况

近年来，**省政府采购规模逐年扩大，政府采购的经济效益和社会效益不断提高。2003年，全省政府采购仅45.53亿元，2006年达到133.44亿元。2008年底，全省政府采购规模实际完成190亿元，节约率7.9%。与此同时，各相关职能部门进一步加大监督力度，强化制度建设，规范运作程序，推动政府采购有序进行。

健全规章制度。先后研究出台了《**省政府采购评审委员会工作规程（暂行）》、《**省政府采购评审专家抽取暂行办法》、《**省政府采购评审专家库管理暂行办法》、《**省政府采购供应商质疑处理暂行办法》等20多个规范性文件。各市州结合实际也相继出台了一些管理办法，如《成都市市级协议供货管理办法（试行）》、《广元市市级政府采购工作规程》、《巴中市市级政府采购询价采购工作规程》等。

完善监管体系。省、市、县三级普遍建立了政府采购中心，在采购管理机构统一监督管理下具体实施政府采购事项，基本形成了“管采分离、机构分设、政事分开、相互制约”的监管体系。全省建立了纪检监察、财政、审计等部门的联合协调监督机制，通过专项检查、举报受理等方式加强了日常监管。一些地区还通过在采购过程中推行电子化监控摄像技术手段，报送《政府采购项目信息记录表》，对采购过程实行全程动态监管。

规范采购运行。2005年正式启用“**政府采购网”作为全省政府采购信息发布平台，承担全省政府采购信息的发布和相关政策法规的宣传，在此基础上开发了“专家管理系统”和“代理机构管理系统”，研发了“政府采购电子评标系统”，建立了全省政府采购评审专家库，目前全省入库专家共2200余名，基本实现了省内跨地区、跨部门政府采购资源共享。

当前政府采购中存在的主要问题

法规制度不够完善。由于相应法规缺少实施细则和相关配套制度，执行中还存在一些政策的空白点。比如现有法规对政府采购各参与主体的职能定位比较原则，政府采购审批管理的权限和职责不明确，容易导致多头管理、各行其是等现象发生。对于委托代理采购、部门集中采购等也是有原则性的规定，但对什么是部门集中采购、部门集中采购是否需要委托集中采购机构代理采购，缺乏明确规定，给实际监管带来难度。

采购运作不够规范。主要表现在：一是集中采购中心作为一个事业单位由谁管理，对谁负责，缺乏明确规定，一定程度存在“ 既当裁判员，又当运动员”现象。二是由于政府采购预算约束刚性不足，预算编制支出项目细化不够，通用性的办公用品没有集中统一配置标准，容易造成政府采购随意性较大，每次采购规模小、效率低，节约财政资金的潜力有待深化。三是评审专家库虽已初步建立，但数量少、门类不齐、总体资质水平偏低。尤其市州一级评审专家较为缺乏，有的市州进入政府采购评审专家库的仅20余人。大多数专家为兼职，一些还兼任了企业顾问，一定程度上影响了评标的科学、合理、权威，容易导致专家倾向性评标以及专家评审采购的物品“质次价高”等现象。

监督管理不够严密。目前对政府采购的监督比较偏重于事后监督，如何及时有效地发现并解决运作过程中存在的问题有待进一步加强。比如部分供应商采取陪标串标等各种手段影响评审结果，甚至与采购人串通进行“幕后交易”等。采购单位在编制采购技术参数时故意设置不合理条件限制竞争，招标文件明显倾向特定供应商，存在指定性和排他性倾向。

相关信息透明度不够高。目前政府采购中还存在信息公开不够，透明度不高，社会公众不知晓，相关当事人不明了等问题，这就可能导致采购人指定品牌、代理机构干预评审、评标专家受利益驱动、供应商相互勾结搞串标陪标、政府官员与企业搞权钱交易等问题的发生。

责任追究不够到位。虽然相关的法规规章明确了政府采购中的各种违法行为，但对违法行为的认定、违法的责任、处分的档次等缺乏具体实施细则，可操作性不强。依据现有的相关规定，问责对象主要是针对直接责任人，对主要负责人决策失误，领导不力，管理不到位，不正确履行职责等问题，由于缺乏相应的问责规定，因此较难实施问责。在问责方式方面，对政府采购相关机构中属于公务员的问责方式主要限于行政处分或刑事处罚，很少运用组织处理等措施。

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进一步加强政府采购监管与问责的对策思考

从根本上解决政府采购中的问题，必须坚持制度规范与监管问责并重，建立健全有效的监管和问责机制。

建立信息化运行机制。搭建以采购管理、电子采购、决策支持三大模块为主要内容的信息化基本框架，采购程序、采购过程、采购结果都通过信息化那一世小说网 穿越小说网 网游小说网 http://平台向全社会公开，确保政府采购在公开、公平、公正透明的前提下实现竞争，真正做到以公开促公正、以阳光防腐败。一是推行电子化采购。建立供应商名录库和政府采购商品价格信息库，商品价格全部上网公开，协议供货和定点采购一律实行网上竞价。二是建立全国统一的专家库。整合全国范围内的专家资源，实行分级分类管理，随机抽取，管用分离，资源共享，网络互通。建立专家工作档案，实行动态管理，及时清除不合格专家。三是建立统一的政府采购信息发布平台。规范采购信息发布的程序、格式和范围，依托采购网站，在网上专家管理和抽取基础上，实现网上询价，网上招投标和网上评标。

建立精细化管理机制。逐步推行规范化标准化管理模式，减少人为操作的空间。一是严格编制政府采购预算和计划。实行政府采购预算和计划的编制与部门预算“统一编制，统一汇总，统一审查，统一批复”，由采购中心根据预算和计划情况有针对性地开展分期分批集中统一采购，以形成政府采购规模效益。二是严格实行部门采购资金集中直接支付。在支付中心设立政府采购专户，根据采购结果通过专户将资金直接支付给供应商。三是推行技术参数格式化。在充分市场调研基础上，针对不同产品的特性和功能要求建立较为完善的设备采购参数数据库，杜绝指定性和倾向性。在规范技术参数的基础上推行统一的招标文件范本。四是推行部门办公用房装修、办公设备等公用设施标准化配置。积极引入iso9000质量管理体系，对通用设备建立一套定量与定性相结合的采购指标体系，通过公开招标方式，增设协议和定点供货渠道，由全省统一组织实施，实现资源共享。

建立动态化监控机制。切实强化对政府采购的全程监督和动态监督。一是建立政府采购的预算———预审———执行———考评———检查的全过程管理制度。监管部门要提前介入，关口前移，对政府采购实行全方位、全过程监管。二是建立评标结果后续审查机制。不仅要监督商品和服务的价格和质量，还要把商品的售后服务和合同履行情况等纳入监督视野。三是纪检监察、财政、审计等部门要从自身职能出发找准监督着力点。财政部门主要着眼于管理制度和操作程序，审计部门重在采购资金的使用，纪检监察部门主要从工作人员执行相关工作纪律条规的角度开展监督。

建立制度化约束机制。在宏观层面，建议加快对《政府采购法实施条例》的研究修改，尽快出台对《政府采购法》的司法解释，进一步明确采购代理机构的法律定位。在微观层面，要针对政府采购运作中的一些重点部位和关键环节设计制度规定。一是建立采购项目责任人制度。采购代理机构对每个采购项目都应确定一名责任人，授权其在职责范围内全面负责该项目的采购事宜，并承担相应责任。项目责任人实行任职资格考试制度，持证上岗。二是建立政府采购代理机构业务考核制度。由政府采购监管部门围绕采购价格、节支效果、采购质量、采购效率以及执行政府采购法规制度情况，进行客观公正的考核，并定期公布考核结果。三是建立评审专家回避制度。明确规定专家在被抽取参加政府采购评审中，如发现或知道与采购供应商有利害关系的，有义务主动提出并实行回避。

建立刚性化问责机制。坚持用权必问责，问责必到人，切实强化政府采购各参与人的责任意识，确保其依法依规开展工作。一是明确承担责任的主体。政府采购代理机构、采购单位、政府采购监管部门及其责任人员以及供应商、评审专家等参与政府采购的部门和人员，都是政府采购的责任主体，根据其在政府采购中担当的不同职责，都应承担相应责任。二是明确问责方式。政府采购既涉及行政层级的内部管理，又涉及政府相关部门与市场主体的行政监管，同时还涉及平等主体之间的合同交易，因此其问责方式也是多样的，既要采用相应的行政手段、纪律手段和法律手段，也要重视综合运用通报批评、停职、辞职等组织处理手段以及罚款、吊销营业执照、暂停或取消执业资格、列入不良行为记录名单等经济处罚手段。

关于急需增加档案人员的报告 篇7

校人事处：

校综合档案室承担着全校党群、行政、教学、科研、基建、设备、外事、产业、财会等十大类档案，档案工作是学校发展不可缺少的基础工作之一。档案的整理涉及面广，工作复杂，信息整理要求高，对管理人员的整体素质要求高。“十五”以来，随着学校招生规模的不断扩大，学校档案的年均立卷和利用量增加了十余倍（目前的年立卷量为1500卷左右，且不包括财会档案）。2005年我校又引进了档案网络管理系统，档案信息实行计算机管理。另外还承担着学校年鉴编辑和学校综合统计等工作。这些年来，虽然综合档案室为学校各项事业的发展都做出了应有的贡献，但对照教育部档案管理办法要求，我校综合档案室工作还存在着很大的差距，造成这些差距的主要原因是专职档案人员太少，不符合现代档案管理的基本要求，急需加强档案人才队伍建设。

目前，综合档案室专职人员3人，年龄均为50岁左右，且有1人长期病假，工作已到了难以维继的地步。从学校可持续发展计，盼请校人事处增加档案专业人员。所进人员应具备档案业务知识和现代化管理技能，具备本科及以上学历。建议公开招聘档案学专业或计算机专业优秀毕业生，为学校档案事业的发展打下良好的基础。特此报告。

浅谈政府采购档案管理 篇8

一、充分认识加强政府采购档案管理的重要性

政府采购档案是政府采购当事人进行采购活动时形成的一系列必须长期保存的、具有重要参考价值的完整的原始文件的总称, 包括与政府采购活动有关的一切纸质与数字音像材料。《政府采购法》第四十二条对采购档案的内容作出了明确规定采购文件包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉自理决定及其他有关文件、资料。政府采购档案是国家全部档案的组成部分, 它同其它档案一样具有重要作用。

1、政府采购档案是政府采购活动的真实记录

政府采购部门通过公开、公平、公正地进行招标投标活动来体现其提高政府采购资金的使用效益, 维护国家利益和社会公共利益, 保护政府采购当事人的合法权益, 促进廉政建设的职能。从宏观上讲, 它一方面为委托单位保存提供真实可靠的原始资料, 另一方面它便于有关部门及管理组织对资料的备查、参考和利用, 为经济建设服务发挥着不可忽视的作用。从微观上讲, 它是工作人员学习、研究、总结、提高工作水平的现实教科书。

2、政府采购档案保障政府采购程序的顺利运行

政府采购档案要求采购计划文件、招标文件、中标的投标文件、中标通知书、评标报告、采购合同等一起装订成册进行管理, 并与项目履约及验收资料、政府采购资金支付资料共同备案, 使政府采购的全过程有据可查, 防止临时性变动及业务不熟造成的衔接不畅及采购资料缺失造成合同履行的迟延, 政府采购档案的完整是政府采购程序顺利运行的保障。

3、政府采购档案是防范政府采购风险, 减少法律责任的重要保证

政府采购档案, 不仅在规范政府采购工作方面起着重要作用, 而且在防范风险方面也将起到关键作用。目前, 质疑和投诉政府采购项目的案件不断出现, 而且呈上升态势, 由于在构成法律责任的要件中, 最根本的一条是必须有损害事实存在, 并能证明这种损害是由政府采购工作人员的过失或不作为等所导致, 因此政府采购部门依法提供政府采购档案, 在免除法律责任, 保护政府采购部门的正当的权利、维护采购工作的权威性等方面起到了非常关键的作用。

二、政府采购档案管理工作中存在的问题

虽然政府采购已实施多年, 但统一的政府采购档案管理制度尚未出台, 政府采购档案管理缺乏统一的指引。在实际工作中, 有些政府采购部门往往片面地追求采购活动的业务效果, 而不重视采购档案的管理, 主要存在以下问题:

1、政府采购档案归档不完整、管理脱节

政府采购档案由采购人及采购代理机构保存, 而采购代理机构仅能就自己代理的项目进行管理, 且仅执行采购活动中间的一个环节, 无法顾及政府采购活动前期和后期的资料收集和保存;虽然采购人参与政府采购项目的全过程, 但其档案意识参差不齐, 档案管理制度多样, 从采购项目立项、项目审批、预算审批、采购方式变更、实施采购到采购后期的合同签订、项目实施、项目监理、项目验收及款项的支付等后续工作的档案管理, 都存在巨大差异。

2、分散保存, 文件重复造成管理资源的巨大浪费

从各地操作经验来说, 采购人、采购代理机构分散保存政府采购档案的模式存在档案查阅不便及资源浪费的局限性。由于采购人、代理机构都建立自己的政府采购档案部门, 监管部门也建有专门的政府采购合同档案, 而各部门之间对档案的重视程度及归档要求不尽一致, 各方保存的政府采购档案往往重复, 造成管理资源的极大浪费。

3、政府采购档案管理制度不一, 档案利用混乱

部分政府采购档案收集完成后, 缺乏科学的整理, 类别不清, 联系混乱, 处于杂乱无章的状态, 难以科学保管和准确的提供利用。由于缺少相应的管理制度, 政府采购档案的整理、查询、信息开发各自为阵, 包含政府采购供应商商业秘密的投标文件, 往往被作为普通档案随意外借, 投标人的商业秘密遭到泄露, 往往引发索赔或诉讼。

三、加强政府采购的档案管理

1、充分认识规范政府采购档案管理的重要性和紧迫性, 建立专业化的政府采购档案管理队伍和档案管理中心。

政府采购是一项新兴的事业, 多数采购机构和工作人员的工作重点大都放在了采购业务上, 对政府采购档案的管理意识十分淡薄。有效解决这一问题, 应该建立统一的政府采购档案管理中心, 及时跟踪收集采购人采购前期及合同履行过程中形成的各种档案, 并做好采购代理机构招标投标档案的收集, 统一整理分类, 集中保管, 既可以保证政府采购档案的完整性和安全性, 又便于利用。

2、搞好学习培训, 提高政府采购档案管理人员的业务素质。

由于政府采购档案门类较多, 载体不同, 管理比较复杂, 要求档案管理人员必须有具有一定的知识水平和技术技能, 不仅要求掌握档案的收集、整理、保管, 还要求分类汇总、文字说明、排列上架等, 因此, 要选配工作责任心、事业心强的工作人员来负责档案工作。要开展岗前培训, 培训档案专业知识理论、现代化管理知识和先进技术设备的操作技能。提高档案人员业务素质。真正做到“业务精通, 爱档如珍, 维护历史, 兢兢业业。服务现实”。

3、加强制度建设, 促进政府采购档案管理规范化。

建立健全档案工作管理体制, 完善档案工作各项制度, 逐步将档案工作纳入规范化、制度化的管理轨道。按照《政府采购法》、《档案法》和各级有关部门档案管理工作的要求, 结合政府采购工作的特点, 要逐步制定《档案管理制度》、《档案销毁制度》等相关管理制度, 此外还需编制档案分类表和保管理期限表等, 使政府采购档案工作有章可循, 真正做到归档有范围, 立卷有标准, 借阅有规定, 保密有条例, 库管有措施, 查阅有程序, 从细节上保证档案管理的顺利开展。

摘要：政府采购档案是政府采购活动中形成的原始文件, 采购档案管理是强化内部管理、规范采购行为的一项非常重要的基础工作。笔者结合自己的工作实践, 从阐述充分认识加强政府采购档案管理的重要性入手, 分析了政府采购档案管理工作中存在的问题, 并提出了加强政府采购的档案管理的措施。

关于采购档案柜的报告 篇9

一、自查基本情况汇报

（一）、领导重视，思想统一，任务明确

（二）、增加经费投入，抓紧系统化的档案管理

（三）、建立健全档案管理制度，强化档案管理工作

为使法院系统的档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化，更好地开展各项审判业务和审判理论研究。我院制定了《XX市人民法院档案管理办法》、《XX市人民法院诉讼文书立卷归档办法》、《XX市人民法院行政文书立卷归档办法》、《归档制度》、《档案员职责》等办法、制度，建立健全和完善了档案管理的一整套制度。同时建立了各种检索体系，编制了总目录、分类目录、卷内目录、案卷目录、专题目录等。制定了保密管理制度、库房管理制度、归档制度、借阅制度、鉴定及销毁制度，为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。

（四）、做好归档工作，不断丰富库藏工作

二、存在的问题

（一）在归档工作中重视诉讼档案、司法鉴定档案的归档，对行政文书、会计、声像、科技、实物、资料等档案的归档工作重视不够。

（二）没有过细地深入到各庭室检查、落实档案的收集、整理、装订等工作，因此出现诉讼档案有空号、重号及装订不太标准的情况；有的部门还存在不认真按时按质量归档的情况，特别是在行政文书、声像、科技档案归档工作上有不足。

（四）档案库房尽管加设防盗钢条，但保卫人员看不到其外围，保卫视角差，存在着安全隐患。

三、整改措施

（一）院领导要继续加强对档案工作的领导和重视，定期或不定期地检查档案管理工作，办公室、档案管理人员要经常向领导汇报档案管理工作，做到下情上传、上情下达、心中有数，不断总结经验，解决好存在的问题。

（二）从广度到深度进一步认真贯彻《档案法》、《云南省档案管理条例》，依法开展档案管理。

（三）加强全院干警的档案意识，以及业务学习和培训，特别是文秘人员、档案人员、内勤人员、书记员的业务学习和培训，努力提高工作质量、工作效率与管理水平。

（四）针对自查中存在的问题，不断完善各种规章制度，对存在的问题进行整改，该配备、更新的设备争取配备、更新齐全。

（五）抓好档案管理的工作指导，坚持落实好已经建立健全的各种规章制度，把问题解决在档案归档入库之前，保证每年归档工作按质量和进度顺利进行。

（六）做好档案管理开展利用工作，使档案资料更好地为法院审判工作服务，为经济建设服务，为社会服务。

特此报告

XX市人民法院

关于采购档案柜的报告 篇10

按照市人大常委会全年工作安排，市人大财经委于5月下旬组织部分市人大代表，在市人大常委会副主任带领下，对全市贯彻实施《中华人民共和国政府采购法》（以下简称采购法）的情况进行了视察。在听取了市政府关于全市贯彻实施情况的汇报后，对市本级、青冈县和海伦市贯彻实施情况进行了视察。视察组除听取汇报外，还召开了几个座谈会，并深入实地进行了视察。现将视察情况报告如下：

采购法于2003年1月施行。该法实施前三年，全市各级政府按照上级有关政府采购工作的要求，已做了很多的工作。由于这部法律是在一定基础上实施的，目前已基本形成了比较完善的政府采购制度和程序。通过实施采购法，在一定程度上规范了政府采购行为，提高了资金的使用效率，有利于廉政建设。采购法实施一年多来，全市共完成采购1501次，采购项目预算金额10923万元，实际支付采购金额9745万元，比预算节省资金1178万元。

一、贯彻实施情况

1、学习宣传，强化了政府采购的影响。各级政府和政府财政部门充分利用广播、电视、报刊等宣传工具，采取多种形式，加大采购法的宣传，使依法采购逐渐成为财政拨款部门和单位的自觉行为。青冈县针对教育系统采购时间集中、数量较大的实际，对教育系统相关人员组织了专题讲课，并通过举办有奖竞赛等形式，增强了学习宣传效果。通过学习宣传，各单位对实施政府采购的重要性和必要性有了一定的认识，促进了政府采购工作的开展。

2、建立制度，规范了政府采购的行为。采购法出台后,市财政部门制定了《绥化市执行<中华人民共和国政府采购法>监督管理的暂行规定》，明确了监管与执行机构的职责划分等程序规定，公布了全市采购目录和标准。并把这些规定及时下发到县（市）区，提供参考。还制定了《绥化市政府采购合同履约和验收暂行规定》、《政府采购竞争性谈判规定》和《询价采购管理暂行规定》等规章制度。这些制度的建立，为政府采购工作逐步实现规范化、制度化奠定了基础。市财政部门还将政府采购工作量化为四类指标体系，年初将这些指标细化分解，对各地实行百分制考核，激励和促进政府采购工作的开展。

3、完善拓展，扩大了政府采购的范围和规模。采购法实施以来，各级政府积极工作，克服困难，在工作中本着由易到难、由小到大、由浅到深、逐步完善的总体思路，政府采购的范围和规模逐年扩大。2004年一季度全市采购次数248次，采购计划金额1481万元，实际支出金额1311万元，比计划节省170万元。采购额比同期增加44万元,增长3.51。采购构成由单纯货物类向工程类、服务类发展。海伦市在货物采购的基础上，逐步扩大到工程类的农业开发项目及各单位的房屋装修、服务类的各种会议和车辆维修。青冈县的采购范围由原来的县直单位扩大到中省直单位，资金范围由原来的预算内资金扩大到现在的预算外资金、自筹资金和专项资金。

4、监督检查，保证了政府采购的顺利推进。各县（市）区采取切实可行的措施，加大监督力度。青冈县成立了政府采购管理委员会，成员由纪检、监察、财政、审计等相关部门组成，负责监督检查工作。并针对采购机构管理、采购双重职能的实际，建立了“采购、验收、结算三权分离”制度。三项工作分别由不同的人员、单位行使，相互制约，保证了采购结果的公平。实行政府采购，社会上有些人曾担心会出现分散腐败向集中腐败转移的问题。针对这一问题，座谈会听取了采购单位的意见。采购单位反映，由于实施“阳光操作”，采购的货物价格合理，质量也比较好，大家还是满意的。对采购法的执行情况，各地还进行了检查。2003年市本级检查出应实行政府采购而未实行政府采购的金额1520万元，政府正准备对违规采购单位按法律规定进行处理。

二、存在的问题

1、对采购法学习宣传广度和深度不够。目前，各级政府对采购法还停留在初步宣传上，面比较窄，人们的认识程度还很低。有的单位领导对采购法的规定了解不多，甚至没学过。非财政拨款单位、中省直部门自行采购的问题还比较普遍。

2、个别单位对政府采购认识不明确。有的单位领导及财务人员认为实施政府采购是利益的再调整，是财政部门揽权的一种手段。特别是个别自收自支的事业单位，认为用自筹资金购买商品还须履行政府采购程序，是财政部门多管闲事。因此，在政府采购工作中，出现了不自觉、不配合的现象。还有少数单位为躲避采购管理，采取化整为零的采购方式进行采购。这些问题的出现，给政府采购工作带来一定的难度。

3、政府采购还处于无计划运行状态。目前，我市本级及外县（市）区政府采购办年初基本上没有制定政府采购计划，只是采购单位随时报，采购中心随时组织采购。采购中心的工作人员付出了大量的重复劳动，而且也形成不了批量，采购规模小，政府采购价格优势发挥不明显。

4、政府采购范围小、形式单一。由于我市本级及各县（市）区大部分都是吃饭财政，可用财力支出人员工资后，办公经费所剩无几。这种状况使政府采购范围大多局限在货物类、服务类上，工程类项目很少。采购形式也大多采用询价采购和竞争谈判的方式，公开招标等其它形式很少。

5、供应商数量少，采购信息不丰富。我市建市时间短，城市对外知名度不高。因此，供应商前来登记的数量少，特别是外省市的供应商更少。现纳入档案管理的供应商只有120多个，这些供应商多数是市内企业或商业经营者，商品品种少、价格也略高，各县（市）区更是如此。我市本级在政府采购信息建设方面没有和省及各县（市）区联网，没有形成信息资源共享优势。

6、采购人员素质与工作需要不相适应。政府采购是一项专业性很强的工作，涉及面广、专业知识要求高，要开展好这项工作，从业人员必须具备较高的专业知识。从我们调查的情况看，全市政府采购中心的人员共有43人，具有中级以上职称的9人，占从业人数的21，对政府采购业务精通的人数很少，人员素质还有待提高。

三、几点建议

1、要进一步加大采购法的宣传力度。政府采购是我国新建立的一项制度，其规范和发展需要一个过程。这就需要不断加大宣传力度，充分利用各种新闻媒体广泛宣传。要结合预算法、会计法等法律进行系统宣传。政府可以通过每年举办一次“采购法宣传月”或举办专题研讨等活动，把宣传工作引向深入。要通过宣传，提高政府部门负责人、各单位领导和财会人员的思想认识，把政府采购变为一种自觉的行为。

2、要在年初编制政府采购计划。政府各部门、各单位要在年初科学合理地制定采购计划，报政府采购办，使采购办形成一个合理的工作计划，按照工作计划组织采购，便于形成规模、形成价格优势。

3、要积极扩大政府采购范围和规模。科学合理地制定符合本地实际的政府采购目录，对属于政府采购范围的商品都要实行政府采购。充分发挥财政收付中心的作用，把预算外资金和自筹资金纳入政府采购资金的范围。要积极探索和逐步扩大工程类、服务类采购规模。主管部门要依法加强对政府采购工作的管理、检查和监督。对有法不依，擅自采购的单位，除通报批评外，各级政府要依法给予经济处罚。

4、要尽快完善市政府采购信息网络建设。要给予必要的财政资金投入，建设信息网络，及早做到与省及县（市）区信息共享。通过信息网络，努力扩大供应商的数量，提高政府采购的工作水平。