党风廉政建设责任书（主要领导与局主要领导）
为进一步加强市环保局党风廉政建设，推进反腐败斗争的深入开展，促进环保各项工作，推动富裕、秀美、宜居、和谐xx建设，根据环保系统领导干部“双重管理”的实际，按照“管行业必须管行风”的要求，制定本责任书。
一、责任范围
市环保局党组书记、局长为全市环保系统党风廉政建设第一责任人，对全市环保系统的党风廉政建设负总责。
县(市)环保局党组书记、局长为本县(市)环保系统党风廉政建设第一责任人，对本县(市)环保系统党风廉政建设负总责。
二、责任内容
(一)认真学习贯彻党的十八大和十八届中央纪委二次全会精神，全面落实十三届省纪委三次全会、市纪委七届三次全会和2013年全国环保系统党风廉政建设工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，切实把保持党的纯洁性要求贯彻落实到党风廉政建设和反腐败各项工作中，始终把反腐倡廉工作摆在重要位置，落实“一岗双责”，做到反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起考核。
(二)加强保持党的纯洁性教育，加强党性修养和道德教育，树立和弘扬优良作风。自觉遵守党的纪律，遵守国家法律法规，始终同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，认真贯彻落实省厅各项工作部署，确保政令畅通。
(三)认真贯彻落实中央《工作规划》和省委《实施办法》，按照当地党委的要求，进一步完善、提升惩防体系功能和效力。提升惩防体系系统化、配套化、管用化水平，完善与“八大体系、30项机制”相适应、相配套的制度规定，形成环环相扣的制度链条和协调配套的制度体系，构成有机、完善、统一的惩防体系，更好地发挥惩防体系的综合效能。
(四)认真贯彻落实市局党组和当地党委、政府有关反腐倡廉建设的部署和要求，完成2013年党风廉政建设和反腐败工作各项任务。
(五)按照市局和当地党委、政府的要求，认真组织开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，加强干部作风建设，进一步转变机关作风，提升机关效能，促进发展环境优化。
(六)定期组织召开反腐倡廉工作形势分析会，对本地区环保部门领导干部执行党风廉政建设责任制和廉政勤政情况进行监督检查，对存在的问题及时督促整改。
(七)以身作则，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《江西省环境保护系统工作人员“十不准”规定》等领导干部廉洁自律各项规定，管好下属。
(八)支持纪检监察部门依纪依法履行职责，自觉接受纪检监察部门的监督，为纪检监察部门开展工作提供必要条件。
三、责任追究
违反本责任书的，按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进行责任追究。
四、责任期限
2013年元月1日至2013年12月31日。
本责任书一式三份，责任书签订双方、驻局纪检组监察室各一份。
市环保局党组书记、局长 县(市)环保局主要负责人
二O一三年元月一日 二O一三年元月一日
现任党和国家领导人名单：
胡锦涛：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席
吴邦国：中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长
温家宝：中共中央政治局常委、国务院总理
贾庆林：中共中央政治局常委、全国政协主席
李长春：中共中央政治局常委、中央精神文明建设指导委员会主任
习近平：中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席
李克强：中共中央政治局常委、国务院副总理
贺国强：中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记
周永康：中共中央政治局常委、中央政法委员会书记
王 刚：中共中央政治局委员、全国政协常务副主席
王乐泉：中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记
王兆国：中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、全国总工会主席
王岐山：中共中央政治局委员、国务院副总理
回良玉：中共中央政治局委员、国务院副总理
刘 淇：中共中央政治局委员、北京市委书记
刘云山：中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传部部长
刘延东：中共中央政治局委员、国务委员
李源潮：中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长
汪 洋：中共中央政治局委员、广东省委书记
张高丽：中共中央政治局委员、天津市委书记
张德江：中共中央政治局委员、国务院副总理
俞正声：中共中央政治局委员、上海市委书记
徐才厚：中共中央政治局委员、中央军委副主席
郭伯雄：中共中央政治局委员、中央军委副主席
薄熙来：中共中央政治局委员、重庆市委书记
何 勇：中央书记处书记、中央纪律检查委员会副书记
令计划：中央书记处书记、中央办公厅主任
王沪宁：中央书记处书记、中央政策研究室主任
路甬祥：全国人大常委会副委员长、中国科学院院长
乌云其木格：全国人大常委会副委员长
韩启德：全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席、科协主席
华建敏：全国人大常委会副委员长
陈至立：全国人大常委会副委员长
周铁农：全国人大常委会副委员长、民革中央主席
李建国：全国人大常委会副委员长、秘书长
司马义铁力瓦尔地：全国人大常委会副委员长
蒋树声：全国人大常委会副委员长、民盟中央主席
陈昌智：全国人大常委会副委员长：民建中央主席
严隽琪：全国人大常委会副委员长、民进中央主席
桑国卫：全国人大常委会副委员长、农工民主党中央主席
梁光烈：国务委员、中央军委委员、国防部部长
马 凯：国务委员、秘书长
孟建柱：国务委员、公安部部长
戴秉国：国务委员
王胜俊：最高人民法院院长
曹建明：最高人民检察院检察长
廖 晖：全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任
杜青林：全国政协副主席、中央统战部部长
阿沛阿旺晋美：全国政协副主席
帕巴拉格列朗杰：全国政协副主席
马万祺：全国政协副主席
白立忱：全国政协副主席、中华全国供销合作总社理事长
陈奎元：全国政协副主席、中国社会科学院院长
阿不来提阿不都热西提：全国政协副主席
李兆焯：全国政协副主席
黄孟复：全国政协副主席、中华全国工商业联合会主席
董建华：全国政协副主席
张梅颖：全国政协副主席、民盟中央第一副主席
张榕明：全国政协副主席、民建中央第一副主席
钱运录：全国政协副主席、秘书长
孙家正：全国政协副主席、中国文学艺术界联合会主席
李金华：全国政协副主席
郑万通：全国政协副主席
邓朴方：全国政协副主席、中国残疾人联合会主席
万 钢：全国政协副主席、致公党中央主席、科技部部长
林文漪：全国政协副主席、台盟中央主席
厉无畏：全国政协副主席、民革中央常务副主席
罗富和：全国政协副主席、民进中央常务副主席
陈宗兴：全国政协副主席、农工民主党中央常务副主席
王志珍：全国政协副主席、九三学社中央副主席
同志们：
今天到安监局来，主要是宣布市委关于**同志、**同志职务调整决定。中央、省对成都市人大、政府、政协换届工作进行了安排，政府换届必然涉及到市级部门班子的调整，此次调整，市委根据市级部门领导班子建设需要进行了通盘考虑。市委考虑的原则：一是男同志年满57周岁就不再担任正局级领导;二是在同一工作岗位工作满5年的正局级
领导原则上要进行交流;三是结合班子建设和工作需要，同时考虑本人的意愿。**同志已年满57周岁，所以市委决定他不再担任市安监办的主要领导职务。市委对**同志的工作安排原是有考虑的，但是**同志对安全生产工作和安监办很有感情，市委在征求意见时，他主动提出继续留在安监办;在知道个人职务调整后，还一心一意抓工作，为安监局建设出谋划策，体现了个人良好的品格。
**同志同大家一起工作时间很长了，他个人的情况大家都比较熟悉。自从安监办成立以来，在市委、市政府的正确领导下，在以**同志为班长的党组率领下，在全体安监系统干部、职工的共同努力下，这些年成都市的安全生产工作成效显著。成都市安全生产工作得到了市委的充分肯定，对成都市经济社会发展起到了保障作用，为保障人民群众的生命财产安全作出了积极贡献，这当中凝聚了**同志的辛勤劳动和智慧，也凝聚了大家的心血和智慧。大家在抓安全工作中，确确实实是卓有成效的，特别是注重做好基础性工作，从治本上来抓，把工作落实到基层;对安全生产事故预防作了大量的基础性工作，对事故处理及时准确，真正起到了举一反三，防患于未然;在安全生产长效机制的建设上进行了积极的探索，积累了很多很好的经验。正是因为有了这些工作，才有今天这么好的局面，这些成绩来之不易。这当中，**同志起到了重要作用，也是与整个安监系统干部、职工努力分不开的。**同志作为主要领导，对他所做的工作要给予充分肯定。安监工作很辛苦，一旦发生了事故，不分白天黑夜，大家都任劳任怨，及时赶到现场，组织救援、抢救、处理善后，并举一反三，增添措施，改进管理。这其中，有很多令人难忘的感人故事，我曾经和同志们一起到过一些事故现场，那些感人的场面，我都历历在目，到现在还记忆犹新。大家的辛勤劳动，换来了社会的平安和人民群众的生命财产安全。
**同志和大家一起相处也有很长时间了。我着重说明一点，**同志从煤炭公司调到安监办时就是正局级领导，到安监办后，作为**同志的助手，没有计较个人得失，而是主动配合**同志工作，增进班子团结，主动和大家一起支持**的工作。作为安监办的副主任在工作上、团结上都是非常不错的，他是助手又是正局级干部，起到了很好的作用，所以这次市委决定对安监办主要领导调整从安监办产生，是对**同志工作的肯定，也是对安监办整个工作的肯定和对安监办班子团结的肯定。团结出战斗力，团结出凝聚力，团结出干部。
受**书记委托，代表市委对安监办提出三点希望和要求：
一、希望大家把思想统一到市委对市级部门调整的决定上来。这次市级部门主要领导调整相对比较集中，调整到的干部事必涉及到进退走留问题，没有调整到的也会听到各种各样的说法，在座的各位领导同志一定要把思想和行动统一到市委的决定上来。这次市委决定由**同志接替**同志担任安监办主要领导，充分体现了市委对安监办工作的肯定，也是对**同志工作的充分肯定;既是对**同志工作的肯定，也是对大家工作的肯定，大家要像过去支持**同志一样支持**同志工作。
二、要进一步加强队伍建设。我们这支队伍是不错的，安监办相对其它部门来说，还是个新单位，人员来自不同的部门，大家在工作中相处非常好。这支队伍的素质也非常好，希望大家继续保持良好的作风。安全生产工作非常重要，我们所做的事情是为了广大人民群众，需要一支思想过硬、作风过硬、本领过硬的队伍。思想作风建设是永恒的课题，要像抓安全一样长抓不懈、警钟长鸣，希望**同志和班子成员一道，继续加强作风建设。关于作风建设问题，市委还要作专门部署。我常讲，安全工作要“大事敲钟、小事敲锣、无事敲木鱼”，队伍建设也一样要长抓不懈。
三、进一步开创安全生产工作新局面。近年来，成都市安全生产形势比较好，但还要长抓不懈。安全工作只有起点没有终点，要在以前的基础上，按更高的要求，抓好安全生产工作。要按“全域成都”的理念抓好安全工作，要在全成都一万多平方公里实现安全工作全覆盖，为“全域成都”提供良好的安全环境和安全保障，为成都市又好又快发展助推。希望**同志主持工作后，要在**同志打下的良好基础上，同大家一道，狠抓工作落实，再接再厉，百尺竿头更上一层楼，不断开创全市安全生产工作新局面。
1、机构概况：河口县人民防空办公室是县人民政府主管全县人民防空工作的职能部门和行政执法部门，同时也是县国防动员委员会的常设办事机构，实行军地双重领导体制，受县人民政府和县人民武装部双重领导。依据《中华人民共和国人民防空法》、《云南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等法律法规，县人民防空办公室主要承担三方面工作职能：一是主管全县人民防空工作，负责人民防空工作的组织实施;二是承担全县人民防空工作的综合协调及其相关的组织管理工作;三是履行全县地下空间开发利用的综合管理职能，统筹协调全县地下空间开发、建设和使用管理工作。
2、主要职责：县人民防空办公室平时负责组织管理河口县行政区域内的人民防空建设，战时负责组织开展城市人民防空袭斗争。其主要职责是：
(1)负责《中华人民共和国人民防空法》和《云南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的组织实施和监督检查。提出人民防空工作的实施细则和规章制度; (2)根据国民经济和社会发展计划以及城市建设总体规划，拟定人民防空中、长期发展规划，编制人民防空工作计划，经批准后组织实施; (3)会同有关部门审批人民防空建设与城市建设相结合规划，审核城市总体规划中贯彻落实人民防空要求及人民防空建设规划情况，依法对城市和重要经济目标的防护设施建设进行监督检查;
(4)组织开展人民防空组织指挥工作.对人民防空组织指挥体制提出建议，制订和修订城市防空袭方案，监督检查城市防空袭方案和各项保障方案的落实。拟制人民防空演习计划、方案，经批准后组织实施。提出城市群众防空组织建设和训练建议，经批准后组织实施。组织对重要经济目标的防护，对新建重要经济目标提出防护要求;
(5)组织人民防空通信警报建设和管理。会同有关部门制订人民防空通信警报组网方案，经批准后组织实施。协调军队、电信、广播电视通信网以及其他部门专用通信网保障人民防空战时通信警报工作。负责城市人民防空通信警报网落的战备执勤工作，确保通信警报畅通。按规定组织城市防空警报试鸣工作。负责人民防空指挥自动化网落建设和管理工作;
(6)组织人民防空工程建设和管理。负责人民防空工程(含城市结合地面修筑修建防空地下室)的建设施工计划、技术和质量管理。会同有关部门按人民防空要求规划和指导城市地下空间开发建设; (7)按照《人民防空法》和《云南省实施〈人民防空法〉办法》的规定，组织实施结合城市建设修建防空地下室易地建设费的收缴、管理和使用;
(8)开展人民防空设施的开发利用、维护管理和平战结合工作;
(9)组织开展人民防空宣传教育。按相关要求制订人民防空教育计划，指导城市初级中学人民防空知识教育，会同有关部门开展人民防空宣传教育工作，普及人民防空知识和技能;
(10)管理人民防空经费和资产，编制人民防空经费预、决算。加强人防经费监管力度，纳入财政预算管理，实行"收支两条线"、专款专用，不得挪用和截留;
(11)承办县委、县人民政府、县人民武装部、县国防动员委员会和上级领导机关交办的其他事项。
(二)内设机构：县人民防空办公室内设综合科1个职能科室。综合科职责：
1、负责起草有关人防建设的文件和国动委、人防办的综合性文件以及重要会议的纪要和负责人讲话稿，并对各部门起草的文件进行修改和审订;
2、负责起草上报县委、县政府的各种请示报告以及涉及有关部门的公函文件;
3、负责日常上传下达工作;
4、负责收集、整理和交流人防工作信息，掌握人防工作动态;
5、负责机关人事管理、档案管理、干部考核、职称评聘、社会保险、计划生育、离退休职工生活保障等工作;
6、负责会议筹备、会务接待、督办及信访工作;
7、负责机关办公用品的购置、配发、办公设施的建设与维护管理工作;
8、负责对外日常行政联络工作;
9、完成领导交办的事项。
(2013——2014)
在管委会、区人武部、市人防办和市教育局的正确领导下，我区2013-2014人防工作以加大人防教育的宣传力度和拓宽教育思路为重点，加快人防各项工作的协调发展”为指导，认真贯彻执行《中华人民共和国人人防空法》、《河北省实施〈中华人民共和国人人防空法〉办法》等文件精神突出重点，扎实工作，全面推进我区人防建设的发展，较好地完成了各项工作任务。
2年来，全区内学校的人防知识教育做到对学生的全覆盖：2010年..人，2011年..人。
一、重视学校人防教育工作，多形式促发展。
组织学校主管领导召开专门会议，要求各学校把人防知识教育与学生日常行为规范教育相结合、与学校法制教育相结合、与培养青少年树立良好的道德观相结合。通过国旗下讲话、主题队会、学校橱窗、黑板报、校园广播等宣传媒体，多渠道地对师生与家长进行人防知识的教育与宣传。通过加强对学生的防空常识和三防(防核武器、化学武器、生物武器)知识的普及教育，使学生丰富知识、增强人防意识和国防观念，激发忠于祖国、热爱祖国的情感，树立崇尚科学的良好风尚，弘扬自力更生、艰苦奋斗的精神。拓宽人防知识教育的内容，利用《品德与社会》教材，将人防教育和各种自然灾害、火灾的救生、逃生、互救等知识和实践整合在一起，将战时防空和平时防灾相结合，使学生不仅掌握人防技能，而且培养其自救互救、应付突发事件(事故)的自我保护能力，全面提高学生的防护素质和安全意识。
二、注重学校对学生的教育方法，提高学生学习兴趣。
要求学校定期组织学生观看实事新闻、相关电影以及历史资料片，让学生通过观看来体会如何应对各类突发性事件，如地震、洪涝、山体滑坡、核武器袭击、化学武器袭击、生物武器袭击、野外生存自救等多种形式使学生提高学习兴趣。人防教育不能只是空洞的说教，学生没有任何感性认识，必须建立在多种活动的活动的基础之上，让学生们在相对真实的实践氛围中，真正感受人防的重要意义。借此来提升学生应急处置能力。
三、因地制宜，确保学校人防工作落到实处。
我辖区内两乡学校的生源以农村子女为主体，因此，公益局重视对学校学生卫生知识的教育和卫生习惯的培养。要求学校严格落实每周一次的健康教育课(学校广播)中，都会向全体师生进行食品卫生、身体健康、各类疾病预防等知识的宣传。并根据公益局的要求，定期出好宣传板报、发放《告家长书》，并在每次的家长会上对家长进行安全知识的宣讲，增强他们的安全意识，加强家长对学生的安全教育，实现学校、家庭双面教育。
四、严格考评制度，确保考核工作的真实性。
公益局在每次知识统测时组织学校召开专门会议，要求各学校认真组织学生防空防灾知识考试，严肃考风考纪。实行学校领导负责制，并深入考试现场进行监督指导，规范学校从组织考试到成绩登统的操作规程，严格杜绝走形式等不良行为发生，保障学校人防工作顺利开展。
通过努力，我区学校人防知识教育取得了一定的成绩，但我们清醒地意识到：与上级主管部门下发的文件精神要求和形势的要求还有较大的差距，我区将在制度的进一步完善、人防知识教育师资配备及教材、教具开发和使用上要落到实处，努力做到教育内容落实到教育计划中，人防知识教育投入一定的资金，抓好家庭教育等延伸教育。
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