人防办度工作计划(精选8篇)
一、指导思想
深入贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强新时期人民防空建设和军事斗争人民防空准备的一系列重要指示,紧紧围绕“能打仗、打胜仗”的目标要求,坚持以省人民防空训练工作计划为依据,以检验《城市人民防空袭方案》为目的,把生成提高基于信息系统的体系防护能力作为根本出发点和落脚点,狠抓基础训练,突出指挥训练,强化实战化训练,全面提高我市人民防空的指挥决策、组织协调、综合保障和应急救援能力。
二、训练范围
全市人防系统、人防专业队伍、人防志愿者队伍等。
三、训练时间、内容和方法
(一)机关训练
1、每周组织一次理论学习,采取集中授课、研讨、个人自学、体会交流等方式进行;利用3月和10月市委党校组织干部培训时机,邀请xx市国防教育学会xx教授来市委党校为参加培训的干部进行人防专业知识讲座。
2、每季度组织一次户外军事化训练活动。
3、按照省人防办通知要求,积极选送干部和业务骨干参加国家人防办组织的全国性的法律法规、组织指挥、信息化等方面的集中培训。
(二)专业队伍训练
1、每天上午9时、下行3时,按时参加省人防指挥信息保障中心组织的全省各市(州)人防短波电台联通训练。
2、每周星期二上午10时,参加省人防应急指挥服务中心组织的人防有线专网的通联训练,下午进行人防机动指挥所通过卫星通信链路的通联训练。
3、积极参加机动指挥通信总队每周组织的2次业务培训,与xx、xx人防办等友邻单位协调,搞好以信息采集、语音通信和卫星传真为主的短波通信、卫星电话、北斗通信和3G无线传输等训练。
4、5月份市人防办组织一次通信专业培训,为省人防办开展全省机动通信专业队员业务培训打下良好基础。
5、5月份和10月份分别组织一次跨战区跨省机动拉练,模拟各种区域突发情况进行实战演练。
6、7月份依托各个行业对专业队骨干进行集中训练。
7、9月中旬组织人防(民防)志愿者队伍进行人防(民防)知识、应急救援知识、志愿服务技能培训,结合“9·18”国防教育日,开展城市防空袭和抢险救灾的实兵演习,培养人防专业队消除各种不同空袭后果和抢险救灾的行动及应用技术,提高指挥员的指挥能力和人防专业队快速反应能力。
四、有关保障
(一)组织保障。各项训练由市人防办统一协调组织、统一保障,参加上级组织的学习、培训等按照上级通知要求进行保障。
(二)经费保障。将年度训练经费列入年度预算,充分考虑遂行应急任务的经费保障。
关键词:加强,人防工程,消防工作,建设
人防工程建于地下, —旦发生火灾, 烟浓、火烈、温度高、蔓延快, 难以扑灭, 且由于通道狭小、出口少, 难以辨别方向, 人员撤离困难。故地下发生火灾, 将给人民生命财产造成无法估量的损失, 其后果不堪设想。
1 人防工程消纺工作注意事项
1.1 增强消防意识
在建设和开发人防工程时, 一定要加强消防安全工作, 此为人命关天的头等大事。要教育有关人员牢固树立“隐患胜于明火, 防范胜于救灾, 责任重于泰山”、“安全第一, 预防为主”和“消防不实, 寝食不安”的意识, 充分认识人防工程消防工作是关系国家财产、人民生命安全的大问题, 是关系人防部门形象声誉的大事情。消防出了事, 将消耗大量的人力、财力和物力, 社会负面影响极大。因此, 要防止和克服一切侥幸思想、麻痹思想和唯经济效益思想, 始终把消防工作列入重要议事日程, 长期坚持, 严格管理, 在人、财、物方面给予充分的保障。
1.2 搞好消防设计
在新建、改建、扩建人防工程时, 必须把消防设计放在重要位置, 严格按照《人民防空工程设计防火规范》等规范标准进行设计。在设计中要针对人防工程发生火灾时的特点, 立足自防自救, 采用可靠的防火措施, 做到安全适用、技术先进、经济合理, 为人防工程消防工作打下坚实的基础。
要建立由领导、专管干部和业户代表组成的消防安全领导小组, 主管工程安全防火工作;要设立专 (兼) 职消防员, 负责日常消防安全管理工作;要组建一支经过培训、内管理人员和从业人员组成的义务消防队, 担负防范救火任务。
1.3 落实消防制度
建立健全消防安全责任制, 层层包干, 逐级签订安全防火责任状, 并纳入日标管理, 这是落实消防工作的重要一环。在此基础上建文安全用电、设备维护、值班巡逻、防火检查等一系列制度, 使之成为约束人们行为的重要规范。对制定的规章制度要狠抓落实, 经常检查贯彻执行的情况, 对违反消防制度的现象一定要认真对待, 严肃处理, 绝不姑息迁就, 否则制度将成为挂在墙上供人观赏的“一纸空文”, 失去应有的约束力。
1.4 强化消防培训
人是消防工作中极为关键的因素。火灾初起的时候, 在场人员如能积极、快速、正确地扑救, 也许就能避免一场灾难。因此人防工程管理单位应将培训工作作为提高防火战斗力的重要工作来抓, 在时间、精力、经费上舍得投入。要对工程管理人员和从业人员进行全员性的强化培训, 使其掌握有关消防知识, 学会正确使用消防器材, 遇到突发事件能区别情况应急处理。要根据消防预案进行有组织的实战演习, 以提高全体人员的消防素质和消防技能, 防患于未然。
2 消防工作管理
2.1 消防基础建设
按照“预防为主, 防消结合”的方针, 加强对各单位的消防安全检查, 建立消防档案。消防器材存放保管符合规定, 消防通道、安全通道畅通并有明显标记, 易燃易爆区符合防火防爆要求, 危险物品有管理和使用措施。消防设施完好, 冬季有保温措施, 消防栓有标示牌, 保证了能随时启动。
2.2 加强领导, 提高认识
各人防工程管理单位、使用单位要明确主体安全责任, 正确处理利益与安全的关系, 切实加强领导, 并责成专人狠抓消防安全专项整治工作的落实。认真检查, 积极整改。对单位自查和主管部门监督检查中发现的问题、隐患, 有关责任单位要制定整改方案, 落实整改措施, 确保在验收时限内整改完毕。
要敢于管理和善于管理。首先要是“敢于”管理。管理即制约, 制约则不能手软, 要按照“谁使用, 谁负责”的原则, 加强消防安全检查, 严格消防安全制度, 消除事故隐患, 堵塞安全漏洞, 杜绝火灾发生。同时, 还要“善于”管理。要讲究管理方法, 善于教育引导。要加强对工程使用的消防安全教育, 经常进行消防知识和消防技能培训, 不断强化防灾意识, 提高防灾能力。
2.3 加强学习, 规范使用
各人防工程管理单位、使用单位要以这次消防安全专项整治为契机, 加强对人防法律、法规和人防工程使用规范、标准的学习, 提高管理人员素质, 规范使用行为, 确保使用安全, 推动我区人防工程安全管理工作走上法制化、规范化的轨道。
是要依法管理和科学管理。依法管理就是要以消防安全法规为准绳进行管理。这就要求人防工程管理者要熟悉消防安全知识和消防法律法规, 有较强的技术能力和管理水平, 能及时发现火险隐患, 能按消防法规和有关规定制度处理违法行为。科学管理就是要运用科学原理和方法来实施人防工程消防安全管理。在平战结合开发利用初期, 要严把人防工程消防申报验收关。工作中要研究、探讨和掌握火灾发生的客观规律, 有针对性的制定防范措施, 对火灾的发生实行科学的预测和控制, 尽可能地减少盲目性。可以通过目标管理形式, 实行层层管理, 层层负责, 形成上下左右通力合作的消防安全管理新局面。
3 结论
消防工作是企业安全生产的重要组成部分。我们要始终坚持“以防为主、防泊结合”的原则, 消除隐患, 杜绝火灾事故发生。正确处理管理者与被管理者的关系。管理即是服务, 一些人把管理与服务对立起来是不对的。管理的目的就是为了保护被管理者的利益, 是为了人防工程的安全和发展。服务是管理的出发点, 服务又是监督管理的归宿, 这既是认识问题, 又是方法问题, 一定要协调处理好。
参考文献
[1]周晓莉.浅谈人防工程消防[J].内蒙古石油化工, 2006 (5) .
[2]忻尚杰.人防工程中氡污染的现状与防护标准分析[J].解放军理工大学学报 (自然科学版) , 1989 (4) .
[3]目前我国人防工程平战结合开发利用之最[J].地下空间, 1994 (4) .
关键词:人防工程;电气;监理
目前由于城市高层建筑的日益增多,地下室也大大增加,房地产开发商为了免交人防规费(即人防易地建设费),往往将地下室设计成平战两用的人防地下室。随着人防地下室的逐渐普及,国家也制定了一系列人防工程设计和施工规范。人防工程由于其特殊的功能要求,对建筑电气也作了相应的规范,建筑电气作为人防工程的一个重要分部,有相当强的专业性和系统性,笔者从事建筑电气监理工作多年,其间接确了不少人防地下室,对人防工程的电气监理工作积累了一定的经验,下面就具体谈一下如何做好人防工程电气监理工作这个问题:
一、人防工程电气开工前的监理工作
1、熟悉图纸,做好图纸会审和监理交底工作
监理人员在开工前应认真熟悉人防地下室电气施工图纸,同时不要忘记查看图审意见,因为图审意见是政府建筑业管理部门对图纸的第一道审查,主要对图纸的合法性予以检查,那里有不少图审问题相应的设计变更联系单。在认真查阅电气施工图后,监理应会同施工单位、建设单位和设计单位一道做好设计交底和施工图会审工作,对图纸存在的问题尽可能在施工前予以明确,并做好图纸会审纪要。同时监理在正式开工前,还应进行针对性的电气安装监理技术交底,对监理工作程序及施工技术要求向施工单位进行说明,以利于以后监理工作的顺利开展。
2、审查施工资质,做好施工方案审查
人防工程需要特定的人防施工资质,因此监理在开工前应对施工企业的资质和特殊工种人员的上岗证进行审查,是否具备施工资格。在施工资质得到确认后,要求施工单位做好施工前的施工组织设计和专项施工方案,方案要求有针对性,切不可照本照抄,一个科学的施工技术方案是人防工程施工质量的有效保证。
3、对电气施工工具、材料进行检查
电气工程有其专业性和精密性要求,这与土建施工有较大的差别。对一些电气专用的测量工具,应检查其准确性,如发现测量工具已超过校核有效期的,应送技监局重新进行校验。对施工早期就要使用的材料和半成品如预埋线管、套管应检查其纸质质量证明文件,同时检查其外观质量,需复试的材料,监理应配合施工单位做好见证取样送检工作。
二、人防工程电气施工阶段监理工作
1、检查穿墙密闭套管的预埋
人防工程由于大多位于地下水位以下,地下水的压力较大,穿管处容易发生外墙渗漏。电缆套管和相应的预留管洞在穿过外墙、防护密闭墙时必须按照规范要求设置穿墙密闭套管,之后还需进行防水密闭。在对穿墙密闭套管预埋时,需选用套管管壁厚度大于或等于2.5mm的热镀锌管,使用的热镀锌管两端需高出墙面3—5cm,根据防护密闭对穿墙套管的特殊要求,出入口和连通口周边的防护密闭墙体中需预埋4-6根备用套管。人防工程电气安装在施工阶段,对穿墙密闭套管的预埋工作很重要,它直接关系到人防地下室在紧急情况下电报设备是否能够正常工作,监理人员除了控制好穿墙密闭套管的施工质量外,还要监控好施工单位是否按国家有关规范预埋数量足够的穿墙密闭套管,这一点千万不能乎视。
2、检查电气管线的施工质量
人防工程电气安装所用的配管、配线都要符合国家对人防电气质量的标准,监理单位要严抓不符合国家规范的管线。对于质量不符合要求的管线监理人员要督促施工单位清退出场。在安装人防工程配管配线时,应注意在电缆穿过墙体密闭套管之前,必须要清理干净套管里面的垃圾。配管的两端需用密闭材料填嵌密实,不得留有空隙。电缆桥架穿过防护密闭墙体板时的中断处,应改为电缆穿管的方式,在穿管后再做好相应的防护密闭措施,电线盒内不能有导线接头。另外人防地下室的配线需采用钢管敷设,且电缆钢管的壁厚不得小于2.5mm。对于人防地下室电气施工过程中,如果有同类的多根弱电导线需要穿过外墙、临空墙、防护密闭墙时可以合并穿在同一根保护管内。合并之后,还需对这些同类弱电导线的保护管进行暗管加式的防护密闭处理。如果施工没有按这个要求做,监理单位的监控人员不得给予验收通过,这个工作很关键。
3、人防工程配电箱的质量控制
人防地下室电气安装的设备材料品种繁多,规格各异,用量相当大,为了保证人防工程电气安装的质量,对设备和原材料的质量控制很重要,监理单位需对施工材料部门采购的设备和材料做好各项监控工作,对进场设备做好开箱检查和调试工作,对材料做好现场检查和复试工作,使人防工程电气设备和材料的质量达到质检部门的标准。人防地下室電气安装中的配电箱是配电装置的重要组成部分,数量很多,它的功能将直接控制和分配电能,而配电箱里的各个电气回路又直接控制整个电气系统的电力负荷现场。因此,监理人员也应对配电箱的安装质量作为重点进行控制。同时,针对配电箱的重要性,监理单位应对现场的配电箱的数量和型号按设计图逐个核对,纠正配电箱的安装失误,以免埋下质量和事故隐患。另外,应在清洁区值班室或者防化通信室内安装的配电箱里的配电回路应各自独立,不宜相互依存。根据人防地下室里的战时需要,其配电箱、照明箱、控制箱等箱体均不得安装在人防地下室的外围防护墙上,若不得不安装时,也不应在防护密闭墙上嵌墙暗装而应采用明挂安装。人防地下室的每个照明箱内的各个回路,在接引内外电时,需设置内外电旋转开关并设置控制内外电的总开关。这些都是人防工程配电箱安装的质量控制要求。
4、人防工程电气设备安装质量控制
监理人员在对人防地下室电气安装工程监理的过程中,要根据电气安装专业性强的特点,紧抓人防地下室电气安装工程中的薄弱环节,坚持以国家有关专业规范为标准,做好电气设备安装质量监控的各个步骤。监理人员应做好人防地下室电气安装施工中的重要质量环节,防止施工单位偷工减料,给将来造成电气方面的安全和质量隐患。另外监理单位应加强对设备安装的监控,避免人防地下室电气安装工程施工过程中出现的漏洞。人防地下室会有很多电气装置,每个电气设备都会有专业的人员进行安装和调试。在这期间,监理人员应做好对各项电气设备系统功能调试的监理工作。在人防地下室电气安装的过程中,施工队伍由于疏忽漏掉人防地下室电气安装的某些功能,就会使人防地下室电气安装工程少一些测控点或者缺失功能,这就需要监理人员能及时发现并加以纠正。
5、加强地下室人防的照明安装质量检查
地下室人防照明因为涉及到照明的平战结合使用,因此灯具安装工作很重要,疏散标志灯、灯具安装、出入口照明、室外警报装置等一样都不能忽视。疏散照明应由疏散指示灯和疏散通道照明两部分组成。灯具进场后要进行认真检查:技术文件应齐全,规格、型号及外观应符合设计要求。
结束语
人防地下室电气安装工程是一个专业性很强的系统工程,涉及面广、质量要求高,作为我们建筑电气监理工作者要认真学习专业知识,扎实掌握国家有关的新规范、新标准,实践中发扬严谨踏实的工作作风,勤于思考和分析,切实抓好施工质量,努力使自己的工作和管理能力不断提高。
参考文献
[1] 《防空地下室电气设备安装》[S] [4] 07FD02
撰写人:___________
日
期:___________
2021年人防办工作总结及工作计划
一年来,我办在县委、县政府、县___部和上级主管部门的关心支持下,强化基层基础,加大宣传力度,强化人防执法,取得了一定成绩。现将___年工作总结及__年工作计划汇报如下:
一、__年开展的主要工作
(一人防基础工作得到进一步夯实。
一是全面完成行政审批事项清理,清理后行政许可事项为5大项、其它服务事项为___项,在县网上政务服务和电子监察系统进行公开。
__月份以来,每月完成信息报送___条以上,累计信息报送___条,主动接受社会监督。二是人防设施进一步完善。
完成了省人防办下达的人防机动通信建设任务,新购人防指挥通信车___辆。三是加强防空警报日常维护,确保了“___”防空警报试鸣日活动开展,县城两台防警报鸣响率___%。
(二)人防执法有新突破。
《省人民防空工程建设与与维护管理规定》(省政府270令)及《省物价局省财政__关于核定人防系统行政事业性收费___》(湘价费〔__〕___文件出台后,县政府先后出台了《县人民防空工程建设与维护管理暂行办法___》(永政发〔__〕__号)和《县人民__关于加强人民防空工程建设和管理__通告》(永政函〔__〕__号)两个文件,为人防工作日常开展提供了有力的法律和制度保障。在日常工作中,我办顶住方方面面压力,严格按照文件规定的收费标准,加大征收力度,防空地下室易地建设费征收工作走上了法制轨道,截止__月__日,征收防空地下室易地建设费近___万元。
(三)人防宣传有新进展。
充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体,采取制作展板、悬挂横幅和人防知识挂图、张贴通告、印发宣传资料等方式,全年先后开展人防知识进校园、进社区和街头宣传活动___次。广泛宣传了《中华人民共和国人民防空法》、《省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《省人民防空工程建设与维护管理规定》(省政府第___)、《省物价局、省财政__关于核定人防系统行政事业单位收费标准___》(湘价费〔__〕__号、《县人民防空工程建设与维护管理暂行办法》(永政发〔__〕__号)、《县人民__关于加强人民防空工程建设和管理__通告》(永政函〔__〕__号)等法律法规和防空防灾知识,发放人防知识宣传资料___余份(册),制作宣传展板___块,悬挂知识挂图26幅、横幅___条,张贴通告___份,接受群众咨询___人次,举办人防知识竞赛___次,播放《居安思危、备战人防》科教片20场次,收到了较好效果。
(四)便民服务有新提高。
按照县政府的统一安排部署,__年__月__日,人防办整体从县行政中心三楼搬迁至政务服务中心七楼,添置完善了相关办公设备,在县政务服务中心办事大厅三楼开设人防服务窗口,进一步方便了群众办事。
(五)配合政府中心工作有新起色。
结合党的群众路线教育实践活动,积极转变工作作风,主动配合县政府办搞好建整扶贫、同建同治、“两违专项整治”、___等中心工作,各项工作取得新起色。
一年来,人防工作虽然取得了一定成绩,但受我办人手较少、办公经费不足等因素影响,人防工作还存在一定差距,主要表现在人防宣传不够深入,执法环境有待改善等问题。
二、__人防工作计划
1、进一步加大人防宣传力度。继续抓好法制宣传周活动,深入开展人防知识进校园、进机关、进党校、进社区、进企业“五进”活动,创办学校、社区人防知识宣传阵地各___个,提高全民国防观念和人防意识。
2、进一步加强防空防灾应急演练。年内开展防空防灾应急演练___次以上,提高全民自救互救能力。
3、进一步加强防空警报建设。根据城市现状,新增防空警报___台,确保县城区防空警报覆盖率达___%。
4、进一步加大人防执法力度。强化部门配合,加强日常巡查,年内查处具有影响力的违法案件___件以上,加大防空地下室易地建设费征收力度,确保应收尽收,力争防空地下室易地建设费征收突破___万元以上,为财政创收___万元以上。
5、按时完成县委、县政府安排的各项工作任务。按照县委、县政府的安排,配合县政府办继续搞好建整扶贫、同建同治、“两违专项整治”、安全生产、___等各项工作。
范文仅供参考
一、工作回顾
人防工程依法建设和维护管理工作。截止今年4月底,我们如期完成了市人防办对我下达的人防工程普查任务,包括***区、经济开发区、铁路战备办的早期人防工程和结建工程的信息采集、图片录入、资料汇总和登记造册,全市总体数量为364处,我区普查量为189处,不论在数量上、质量上均居全市之首,获得上级的好评。
2、我办先后于春节前、五一节、汛期、国庆中秋两节前多次对辖区内的人防工程利用单位的防火、防汛、安全生产等诸项工作进行检查,发现问题及时指出,如老百大、园林处的早期工程存在安全隐患,我们发现及时通告管理主体,经协调后得以落实。
3、人防工程开发利用工作。积极扶持引导辖区人防工程开发利用,我区人防工程利用率一直居全市首位,新开发的时代广场、合百大、商之都、清大德人、红叶山庄等项目均将利用人防工程,同时我们拓展思路,积极服务我区招商引资企业,为多家入园企业、招商企业协调办理人防工程法定手续。
4、人防法制宣传工作。配合市人防办做好人防、国防知识宣传进社区、进学校、进企业的各项工作。在“9.18”防空警报演习前于淮河路商业街悬挂四条宣传横幅,并向辖区单位发放人防、国防手册600多本,取得了很好的社会效果。
5、人防通讯警报工作。我办配合市人防办加强对我辖区内人防警报器的维护管理,坚持每季度检修,今年又在纬二路街道外商宾馆楼上新增警报器一台,达到了我区警报试鸣全覆盖,保证了“9.18”防空警报试鸣圆满完成。
6、积极配合城市管理和文明创建活动。位于青年街与南山路(蚂虾街)交叉口有一处早期人防工程抽水亭,因年久失修已显得与周边环境不相适应,结合城市管理和美化亮化的要求,我办自筹资金近万元,对该亭的维修安装,已顺利通过验收。
7、招商引资工作。积极主动做好招商引资工作,发挥全办同志的.力量,截止目前已完成招商引资任务700万元,为年度目标的70%,力争早日完成XX年招商引资任务。
二、后三个月的工作打算。
按照市人防办、区国动委的要求高标准抓好办公室规范化建设,进一步加大人防工程的利用成果,取得社会效益、经济效益双丰收,认真履行属地管理原则,加强对辖区内人防工程利用单位的冬季防火检查,完成区委、区政府交办的其他任务,同时根据于市人防办签订目标,力争XX年再次获得全市先进单位称号。
三、工作安排
加强学习理论知识,尤其党的xx大四中全会精神,同时加强业务知识的培训。
2、人防工程维护管理工作常抓不懈,确保人防工程和人民生命财产安全。
3、积极扶持、引导单位工程开发利用,努力提高人防“三个效益”。
4、加大人防法律、法规和“三防”常识宣传力度,做好辖区内新建民用建筑防空地下室的监督工作。
5、积极争取项目,结合“9.18”防空演习及试呜工作,采取社区人员向乡村疏散演练在我区举办。
6、继续完善办公室正规化建设工作。
7、抓好招商引资工作,争取XX年再上新台阶。
1.加强工会组织建设,切实发挥工会作用。认真搞工会组织规范化建设,认真行使对本单位行政管理的监督权,积极参与本单位民主管理工作。认真做好职工访求代理,切实维护广大职工的合法权益。主要体现在:一是工会干部配备和工作制度健全。二是充分发挥民主评议作用,对中层以上的干部进行民主测评工作,干部的选拔任用等都经过全体职工的民主测评,进行无记名投票。三是评优、评先实行民主、公开、公正的公示及选拔制度;
2.认真会员组织学习,提高人防队伍素质。紧紧围绕总工会的工作部署,开展形式多样、丰富多彩的学习活动,提高干部职工的学习能力、创新能力,引导干部职工转变学习观念,创新学习方法。鼓励全体干部职工利用业余时间学习,培养“爱读书、勤交流”的习惯,努力提升人防队伍素质,建设学习型工会组织,为人防事业的持续健康发展打下坚实基础。
3.保障职工权益、为职工排扰解难。认真落实《市工会条例》、《劳动合同法》,参加了互助互济会互助保障,维护职工权益、利用工会经费定期发放劳保用品,加强职工劳动保护。努力为群众办好事、做实事,切实解决职工生活中实际困难。发放慰问金,持续开展“扶贫尽心尽力解决群众的困难。
4、落实上级部署,完成工会责任目标。积极围绕《区总工会目标责任书》,全方位落实各项工作。认真开展《工会》等法规条例法学习宣传,围绕党支部工作,积极推动“争优创先”活动,努力争创“工人先锋号”。认真组织工会会员学习,订阅公会组织报刊5份。按照新《工会财务会计制度》要求,加强会费和经费使用管理工作,按时完成会费上交任务。
二、特色工作
在领导的重视和支持下,工会积极主动地开展形式多样的活动:
1.切实关心干部职工的身体健康,三月份组织在职的干部职工及退休干部参加每年一次的体检。
2.组织“三八妇女节”相关活动,并发放慰问金。切实维护女职工的合法权益,为全体女职工投保了特种疾病互助保障项目。
3.积极组织职工参加各种文体活动,五月份参加了区建委组织的书法比赛等,充分展示全办上下团结和谐的良好精神风貌。
4.七月份,组织职工参加区建委组织的上海参观世博会参观活动。
5.八月份,参加市互助互济会,为全办职工投保了团体重大疾病、意外伤害及意外伤害住院互助保障项目,
6.慰问退休职工,仲秋节前开展走访活动,并送去部分慰问品。
三、20xx年工作打算
1.进一步完善工会工作制度,配合人防建设重点工作,抓好职工学习,提高职工思想理论水平;调动广大职工为新建设建功立业的积极性。
2.提高工会动员能力,充分发挥职工的主人翁作用,积极利用业余时间宣传报道人防工作中涌现出来的好人好事,弘扬先进事迹。
3.提高统筹协调能力,加强职工权益保障,充分调动职工积极性;
4.组织外出参观学习,用“走出去”的方法到兄弟单位参观学习,借鉴先进单位工会建设的好经验,结合本办特点,进一步做好工会工作。
5.认真贯彻区总工会有关精神,落实各项工作任务。
关键词:人防,平战转换,对策
根据《中华人民共和国人民防空法》规定, 防空地下室设计必须贯彻“长期准备、重点建设、平战结合”的方针。当防空地下室的平时使用要求与战时防护功能不相一致时, 设计中应采取防护功能平战转换措施, 以保证战时的各项防护要求在规定的转换时限内完成。
1 人防工程平战转换现状
长期以来, 人们对人防工程的平战转换工作不论在思想上还是工程规划、建设、管理的整个过程中, 一直未给予足够的重视。由于未摆正三个效益的位置关系, 有些平战结合的人防地下室同样存在着难以满足及时、快速进行平战转换的问题。首先, 有些建设单位注重的是经济效益, 忽略战备效益, 他们为了平时经营使用需要, 平时出入口尺寸设计得很大, 战时封堵工程量大, 取材困难。其次, 有的为节省投资, 新建工程需平时就应安装的设施设备未安装到位。虽然考虑了平战转换问题, 有方案、有图纸、有预留位置, 但仅停留在计划和纸上, 一旦遇有紧急情况, 付诸实施尚有诸多困难。其三, 有些人防工程战备功能不完善、不配套。如医疗救护工程未单独设置战时电源, 一旦战争来临, 难以及时投入使用和发挥应有作用。
2 人防工程平战转换的重要意义
人防工程存在的上述种种问题, 很难适应现代战争对人防工程及时、快速的平战转换的各项要求。客观辩证地分析现代战争特点, 研究解决人防工程实现及时、快速的平战转换问题已是当务之急。
2.1 现代战争的不可预料性、突然性及其快速性, 决定了人防工程转换工作的长期性、紧迫性和困难性。
2.1.1 战争的不稳定性因素有所增加。
国际国内形势多变, 战争的发生不可预料, 为此, 人防工程的平战转换工作应坚持长期性, 立足于应付突发情况, 及早做好准备。
2.1.2 突然性是现代战争的突出特点。
空袭成为现代战争的主要手段, 具有极大的突然性。战争征兆不明显, 用于反空袭的各项准备工作十分紧迫。
2.1.3 快速性是现代战争的明显优势。
高科技的大量运用, 大大提高了空袭兵器的突袭能力, 达成空袭的快速性、突然性和高效性。这样, 防空预警时间短, 过去设定的预警线、预警范围已无意义, 实现人防工程的平战转换工作将十分困难。
2.2 人防工程良好的平战转换机制是城市
防空袭斗争的关键环节, 直接关系减少空袭损失, 稳定民众心理, 保存战争潜力, 对城市防空袭的胜负起着决定性的作用。
高新尖武器的大量使用, 使现代战争具有极大的破坏性。高质量的人防工程是防空的物质基础, 良好的平战转换机制是实现有效防空的保证。积极做好防空的各项准备工作, 特别是实现人防工程及时快速的平战转换, 是现代战争以弱抗强、以弱胜强的重要战备工作。
2.2.1 切实可行的平战转换方案。
人防工程的平战转换是人防平战转换的重要组成部分。人防工程的平战转换涉及更多的是硬件建设, 包括组织建设、工程技术保障、转换措施方法的制定、材料的供给等方面, 它不同于指挥、通信、医疗救护等方面的转换, 涉及的大多只是软件方面的问题。所以, 在防空袭预案中要针对不同性质的人防工程的平战转换特点和要求, 制定适应现代战争的可行的转换方案, 确保人防工程实现及时、快速的转换。
2.2.2 科学合理的平战转换功能。
人防工程平战转换功能的科学性和合理性, 是实现人防工程战备功能的关键。要切实针对现代战争不断变化的特点, 在科学研究、工程设计、工程施工等实践活动中, 积极探索科学合理的平战技术、措施和方法, 最大限度地保证实现人防工程平战转换功能, 发挥其平时、战时应有的作用。
2.2.3 周密完善的防空演练制度。
防空演练是人防战备工作的一项重要内容, 是锻炼防空专业队伍, 提高群众心理素质和防卫素质的重要途径。也是检验人防工程平战转换的可靠性、可行性的重要手段。通过定期演练, 既使得平时的各项战备建设工作得到较好的确认, 也保证了战时能够实现及时、快速、顺利地转换, 达到处变不惊、训练有素、秩序井然的转换结果。
2.2.4 具有稳定的高素质的人防工程抢险抢修专业队。
人防工程专业队是防空专业队中的骨干, 是确保人防工作发挥防护功能的重要保障。临战前负责人防工程平战转换应急处理施工任务, 战时承担人防工程紧急抢险抢修职责, 起到减轻空袭损失的作用。人防工程专业队要具备快速动员、快速集结、快速投入工作 (战斗) 的能力, 达到反应灵敏、技术过硬、行动准确、作用明显的目标。
3 平战转换的解决对策
我国《人防工程战术技术要求》中人防工程平战转换分为早期转换、临战转换和紧急转换三个阶段, 分别要求在30日、15日、3日内完成, 人民防空工程在各个转换时限内完成的转换项目应达到战时使用要求。根据我国人防工程现状, 在如此短促的时间内, 完成转换工作, 时间紧、任务重、难度很大, 平战转换的许多工作, 必须要在和平时期超前做好, 早准备、早实施。
3.1 坚持“领导重视、长期坚持、及早准备、
社会参与”的原则, 搞好人防工程平战转换工作。人防工程的平战转换工作必须要得到领导的高度重视和支持, 平时就要特别重视人防工程平战转换工作和措施的落实, 长期坚持, 及早准备;同时要积极动员社会力量, 参与人防工程的平战转换工作建设, 这样, 战时才能真正实现人防工程及时、快速的转换, 充分发挥保护人民生命、财产安全, 保存战争潜力的作用。
3.2 认真搞好早期人防工事的普查摸底工作。
通过普查建档工作, 使我们对早期人防工程现状做到心中有数, 对不同工程存在的不同问题分门别类, 如结构需加固的、孔洞口需改造的、防护设施设备需提前预埋的、有的不具备防护能力需报废的等情况, 有针对性地制订相应的平战转换方案或处置措施。
3.3 严格把好结建人防地下室设计审批和施工关。
在设计阶段, 要按照《防空地下室设计规范》和《人防工程战术技术要求》, 严格做好设计图纸审查工作, 分析平战转换方案的可行性, 保证工程具有完善的战备功能, 控制工程预留附加设计工程量, 限定工程防护单元和防爆单元面积等。施工阶段, 要严格按照《人防工程施工验收标准》, 和质监部门一起, 参与施工全过程的质量监督管理, 严要求, 严管理, 依法加大制约监管力度, 特别要注意平战转换设备、设施先期预埋是否到位以及安装质量是否满足要求等方面, 确保工程质量。
3.4 重视平战转换功能措施的研究和应用。
为充分发挥人防工程平时使用功能及战时防护功能, 应认真研究和采取行之有效的转换措施和技术。诸如充分利用附加设计技术、应急加固技术、工程预留技术等技术进行一步到位设计;积极采用新结构、新材料和新工艺, 提高人防工程科技含量;同时可积极利用人防工程升降设备用出口和应急机动快速掘开式出入口, 以及平战转换封堵技术等一系列新成果, 确保人防工程能够按照战术技术要求在规定时间内完成转换。
1. 要把握好程度
所谓程度,是指管理要达到一定的规模,体现出一种氛围的大小。管理班级,要注意把握好这个程度,切莫过大或过小,程度不够,体现出管理有松散现象;超过程度,会使班级过于压抑,易引起学生逆反心理。“文武之道,一张一弛”,管理也是如此,对于生性活泼、心智尚未成熟的学生而言,更应注意把握管理程度。相反,“度”不及,引不起学生注意,激发不了他们的神经末梢。只有把握好火候,才能恰到好处地实施管理措施,促进班级的良好发展。
2. 选择好角度
班级的事务繁杂,学生的问题多种多样,个人的观点和心理素质也不一样,班主任工作不可能面面俱到。因此班主任要有全局意识、整体观念,选择好角度,出奇不意,以静制动,化被动为主动。例如,有几位女生,情感多变,敏感多疑,多次扬言活得没有意义。得知班上有位同学母亲多年前因车祸夺去了一条腿,全靠一对拐杖和一双手供养该生时,班主任组织这几位女生去看望这位伟大的母亲,她们都被这位顽强的母亲所感动,深深感受到了伟大母亲对子女的爱。从此之后,这几位女生变得开朗,积极向上了。实践证明,选择适当的角度可以以最小的工作量,解决繁琐复杂的问题。
3. 呈现好梯度
所谓梯度,就是管理过程分阶段、分目标进行,不能一步到位,而是循序渐进多步进行。良好班风、学风的形成,需要一个长期的过程,要产生质的变化,要有量的积累。班主任要沉得住心,转变一个后进生尤其是如此,起点不同,要求就不一样,切不可一刀切,拔苗助长,那样只会欲速则不达,而且易半途而废。例如对于一个纪律散漫、不断惹事的学生,不要指望一夜之间会根本转变,班主任可以为其创设条件,分阶段、分目标逐渐改变其不良风气,其中可能会有反复,但一定要有耐心,亦不可操之过急,善于挖掘其闪光点,逐渐克服缺点。
4. 掌握好尺度
班主任管理好班级教育好学生,必须要根据学生的年龄、性格和心理发展的不同特点,确定范围和火候。有时要大张旗鼓,有时点到即止;有时要暴风骤雨,有时要和风细雨;有时又需要有所为有所不为。学生正处于身心发展阶段,心智尚未完全成熟,心理承受力不强,易情绪化,批评教育时尽量不要伤及其自尊心,多作引导,批评力度要与其错误程度及其心理承受能力相适应,防止学生走向极端。
5. 加入好温度
我们的教育对象是一群人,都是有血有肉的青少年,都是有丰富情感的。要打开他们的心扉,先要敞开自己的心扉,点燃一支蜡烛,照亮一间房。对学生要用爱心,以自己的亲切和善和师德去激励、感动学生, “随风潜入夜,润物细无声”,用火热的情感去温暖学生的心,让学生时刻感受温暖、感受关爱。一个点头、一个微笑都会让学生倍感暖意。班主任时刻保持着温度,必然会融入学生的内心世界,窥探到他们内心的所思所想,产生思想共鸣、心理感应,促进人格发展更加完善。
6. 拥有好气度
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