司法警察职业院校学生职业能力培养研究
摘 要：首先分析警察职业院校学生的职业能力建构，如培养模式与培养路径，随后介绍警察职业院校学生职业能力培养中的问题，如教学中的问题、实践中的问题和日常管理中的问题，最后提出警察职业院校学生职业能力培养策略，如更新人才培养模式、科学管理教学过程、提高学生实战能力等，希望能给相关人士提供一些参考。
关键词：司法类警察;职业能力;警务人才;人才培养;教学策略
警察职业院校培养的人才在未来将走上警务工作岗位，因此，警察职业院校需要树立科学的人才培养目标，让学生将来能够胜任相关工作。目前，警察职业院校的人才培养模式还存在一些问题，影响学生职业能力的培养与提高。为此，警察职业院校需要改革人才培养模式，促进学生职业能力的有效提高。
一、警察职业院校学生职业能力建构
1.培养模式
目前，各警察职业院校主要通过以下几种方式来培养警务人才。(1)和警察部门合作，共同规划人才培养模式。这种方式能够针对社会需要与市场变化及时调整，提高人才培养的科学性。(2)在警察部门设立实践教学基地，让警察部门分担部分教学任务。(3)组织学生参加各种实践活动，并由业务能力较强的警察带领学生进行训练，提高学生的实战能力。(4)订单式培养。警察职业院校和警察部门签订人才培养协议，警察部门负责规划人才培养模式，警察职业院校负责各项教学任务。
2.培养路径
不同的警察职业院校制定了不同的人才培养方案，但随着时代的发展，警察职业院校的人才培养模式也发生了一些改变，教学重点逐渐由理论课程转向实践课程，更加重视学生实践能力的培养，以便学生走上工作岗位后能够立刻胜任相关工作。很多警察职业院校采用“教、学、练、战”一体化教学模式，教、学、练、战四个环节紧紧围绕人才的素质与能力展开，突出实务方面的教学，丰富实训内容，引导学生在学习的过程中练习，在练习的过程中进行实战化训练，逐步提高实战能力。为了增强学生的职业能力，很多警察职业院校对考核机制进行了改革，不但包含书面考试，还包含实战能力的考核，以提高人才培养质量，实现人才培养目标。
二、警察职业院校学生职业能力培养中的主要问题
1.教学中的问题
(1)教师队伍的整体素质有待进一步提高。部分教师没有完全掌握教学内容，同时在课堂教学中往往照本宣科、生搬硬套，导致课堂教学气氛沉闷，学生的学习兴趣不高。有的教师在授课过程中没有突出教学重点，甚至脱离教学大纲，讲解一些和课程无关的内容。(2)教学硬件不足。部分警察职业院校教学硬件不足，缺少必要的基礎设备。学生在训练过程中缺乏充足的场地，相关的警具、枪械也不齐全。还有部分警察职业院校没有专业的训练室与实验室，导致部分教学任务无法完成。(3)考核形式单一，内容不全面，无法测试学生的实际能力。部分警察职业院校依然采用传统的考卷形式来对学生的职业能力进行考核，且不同试卷的质量也存在一定的差异。这样的考核存在一定的片面性，无法测试学生的实战能力。
2.实践中的问题
(1)部分警察职业院校的实践教学时间安排不够合理，无法和理论课程教学实现有效的对接。例如，有些教师为了图方便，会将部分课程的实训时间统一设置在开学初期，但此时学生还未熟练掌握相关理论知识，在实训过程中会出现很多困难，导致实训质量较低，难以实现预定的实训目标。(2)部分院校和实习基地没有共同制订合理的实习计划，以便有针对性地开展专业教学和职业技能训练。在学生实习过程中，部分院校很少组织专业教师对学生进行指导，也没有进行岗位轮换，导致实习效果不佳，学生一个学期内只能在一个岗位待着，难以进行综合能力的训练。(3)在选择实习岗位时，部分教师考虑欠周，甚至选择一些和学生专业完全不相符的岗位让学生实习。
3.日常管理中的问题
(1)部分警察职业院校没有制定严格的学生管理制度，对学生的警容风纪管理不够严格。这不利于培养警容严整、仪表端庄，守纪律，有礼貌的警务人才。例如队列训练、紧急集合时过于松散，日常量化考核有时流于形式。(2)部分警察职业院校没有建立针对学生的奖励机制，不注重人性化管理，不重视情感教育。这会对提高学生的学习积极性，促进学生健康成长产生不良影响。(3)对于违反规章制度的学生，一些警察职业院校没有进行严肃的处理，没有充分发挥学校的教育功能，这不利于学生养成良好的行为习惯。
三、警察职业院校学生职业能力培养策略
1.更新人才培养模式
随着经济水平的提高和文化的多元化发展，警察的工作环境更加复杂多变，社会对警务人才的素质和能力提出更高的要求。因此，警察职业院校需要根据岗位要求的变化，更新人才培养模式，不断增强学生的职业能力。要结合实际情况改进教学内容，构建系统化、规范化的专业课程体系，同时合理调整人才培养目标，转变课堂教学方式，建立多元化的教学评价机制，提高课堂教学质量，让学生走出校园后能够立即胜任相关岗位的工作。例如，要根据社会需求开设相应的专业课程。如增加反恐防暴专业课程，提高学生的长距离行动能力和应急处理能力，培养具备相应运筹组织与实施执法行动的能力，能够协助指挥，并具有较全面的实战技能、专长突出的适应公安工作各种岗位群需要的高级复合型人才;增加社区警务专业课程，培养具有一定的法律知识，精通社区警务，熟练掌握警察技能的应用型人才。
2.科学管理教学过程
教学过程不仅是传授科学文化知识的过程，也是促进学生全面发展的过程。教学过程具有复杂性和多元性，为了提高教学质量，增强学生职业能力，警察职业院校要加强教学过程管理。首先，要加强教师队伍建设，提高教师队伍的整体素质。教师是课堂教学的组织者、引导者和合作者，在教与学的关系中教师起着主导作用。因此，警察职业院校要重视教师队伍建设，利用各种奖励措施与政策促进教师教学水平和教学积极性的有效提高。要让教师端正态度，以强烈的敬业精神和责任意识，扎实地做好每一项工作。为了提高教师的教学能力，警察职业院校应该鼓励教师进入警察部门，参与各种案件的处理工作，培养双师型教师。其次，要加强教学常规管理，提高课堂教学质量。教师要重视教学方法的研究与创新，运用好“教、学、练、战”一体化教学模式，广泛收集各种教学资源，丰富课堂教学内容，提高学生的学习兴趣。要尊重学生的主体地位，积极营造和谐的教学氛围，构建多元化评价体系，认真上好每一节课，真正让每一个学生学有所长，和谐发展。
3.提高学生实战能力
一名合格的人民警察，必须具有高度的政治敏锐性、强健的体魄、广博的基础知识、良好的文化素质、高超的技能和智慧。警察职业院校学生切实掌握实战能力，是未来实现自身价值的必然要求。但如何提高实战能力，涉及很多方面的问题，如师资、个人素质、课时、课余训练时间、装备器材等。因此，警察职业院校要利用一切条件，尽可能地提高学生的战斗能力。要加强对实习工作的组织，明确实习目的、实习要求、实习内容，通过实习培养学生严肃认真的工作作风，提高学生独立分析问题和解决问题的能力。要重视和警察部门的交流与合作，可以在警察部门设立实践教学基地，组织学生参加各种实践活动，还可以让警察部门派优秀警官到警察职业院校担任兼职教师。兼职教师要结合工作实际精选训练课题，提升教学工作的针对性和实效性。
综上所述，无论是理论知识还是实践技能，警察职业院校学生都需要进行强化与巩固，不断提高自身综合素质，才能在走出校园后更好地适应岗位要求。因此，警察职业院校教师要根据学生学习特点和职业特征，制定科学的人才培养方案，优化课程配置，合理分配教学时间，不断提高课堂教学质量，增强学生实战能力，促进学生全面发展，着力培养和造就高素质的警务人才。
参考文献：
[1]苏雅民，杜红兵.公安警察院校治安专业学生职业能力培养体系研究[J].河北公安警察职业学院学报，2009(03).
[2]于静荣.论公安院校大学生警察职业素质教育策略[J].公安教育，2015(11).
[3]徐志林.警察职业能力与警察职业能力培养[J].上海公安高等专科学校学报，2014(01).
[4]吴娴兰.关于公安院校学生警察职业能力训练的思考[J].漯河职业技术学院学报，2010(01).
作者：穆婷婷
编者按
自2013年以来，本刊相继策划了一系列与警察职业安全与健康保障相关的专稿：“当职业倦怠遭遇警察”(2013年8月)“关注警察职业安全与健康”(2013年12月)“多措并举，保障民警职业安全与健康”(2014年12月)“关注转型期民警心理健康”(2015年8月)“关注中国警察职业保障”(2015年12月)。本期，我们要探讨的话题依然与此相关——中国警察的职业风险管理。
作为职业安全与健康保障的重要内容之一，职业风险管理对保护其主体的生命安全和健康具有重大意义。现在，关注民警所面临的职业风险，加强警察职业安全与健康风险管理，从制度和源头上减少警察职业风险发生的概率，降低风险后果，已越来越受到各级公安机关的重视。
在本期專稿中，中国人民公安大学詹伟教授从执法安全的角度深度解读了“职业安全”“职业风险防控”“警察执勤执法安全防护”等概念;中国劳动关系学院安全工程系主任孟燕华教授从“源头保障”“过程管理”“善后补偿”三方面为公安机关完善职业安全管理相关制度提出了相关建议;安保专家李旭从实战角度详细阐述了训练可以有效地提高警察的安全意识;詹伟教授的研究生详实翻译了《美国警察因公伤亡原因分析及预防对策》一书中“交通事故死亡预防机制”和“袭警谋杀的预防机制”部分;公安部道路交通安全研究中心分析了目前中国交警的执法现状，提出了职业风险防控方面的建议;北京市公安局房山分局从执法权益角度介绍了与职业安全与健康保障相关的工作经验。
希望本期专稿能给全国各级公安机关开展和加强职业风险管理工作提供指引和借鉴。
【摘要】职业道德是指从事一定职业的人们在其特定的工作或劳动过程中所应遵循的道德规范和行为准则，它包括政治道德和一般道德。作为国家重要的行政机关，公安机关担负着打击违法犯罪、维护社会治安稳定的职责。周恩来总理曾经说过：“国家安危，公安系于一半”。作为人民群众的守护神，人民警察的职业道德状况如何，直接关系到公安机关整个系统的风气，关系到公安机关在党和人民心中的形象、威信和地位，关系到人心向背。
【关键词】人民警察;职业道德
一、人民警察职业道德的概念
1、人民警察职业道德的含义
人民警察是一种特殊的职业。人民警察是我国人民民主专政的重要工具之一，是武装性质的国家治安行政力量和刑事执法力量。全心全意为人民服务是人民警察的宗旨。人民警察是国家利益和人民利益的维护者，在人民警察的观念中，国家的利益和人民的利益是高于一切的。深刻了解这一职业的精神实质，是自觉坚持人民警察职业道德的基础。人民警察的职业道德是指人民警察在依法履行职务活动中所遵循的道德原则和道德规范。鲜明的阶级性，广泛的人民性和行为的表率性，是人民警察职业道德三个最显著的特征。人民警察的职业道德是根据社会主义道德的基本原则、传统的社会公德及其自身的职业规范建立起来的。它从属于社会主义道德规范，是社会主义道德的普遍原则在人民警察职业活动中的具体体现。
2、人民警察职业道德的内容
一是对党忠诚。对党忠诚即忠于中国共产党，要求人民警察以巩固中国共产党执政地位为第一职业责任，要求人民警察成为执行党和国家政策的示范者，要求人民警察在政治上与党中央保持高度一致，始终把各种警务工作置于党的绝对领导之下。
二是服务人民。服务人民是通过服务者自觉自愿无偿的付出，全心全意为民，达到提升精神境界，展现精神风貌的行为规范。把全心全意为人民服务确立为人民警察的最高宗旨，是对公安机关性质和人民警察职业道德最高境界的诠释。
三是秉公执法。秉公执法是人民警察最基本的职业道德规范，“公”就是党和国家的利益、人民的利益。秉公执法是指在执法活动中，一切以国家和人民的利益为重，严格按照法律程序和规定查处案件和问题，做到有法必依，执法必严，违法必究。
四是清正廉明。清正廉明是人民警察重要的职业道德规范，是人民警察区别于一切剥削阶级国家警察的又一个重要标志，也是保证人民警察秉公执法的重要条件。人民警察在执行公务中保持清白、公正、廉洁、自律的本色，做到为政清廉、为警清廉。
五是团结协作。团结协作就是要求人民警察在履行职责时要充分发扬集体主义精神，团结一致，紧密配合，互相支持，协同作战，争取胜利。
六是勇于献身。勇于献身是指人民警察对工作尽职尽责、兢兢业业，在紧急关头不畏艰险、不怕牺牲，对公安事业无私奉献的精神和奋勇献身的道德行为。
七是严守纪律。严守纪律就是指人民警察在工作中严格遵守人民警察的各项纪律，它是人民警察执行政策、实施法律、完成工作任务的重要保证。严明的纪律是人民警察队伍战斗力的重要源泉，是克敌制胜的重要保证。严守纪律，对于加强公安队伍建设，提高民警的政治素质，更好地发挥公安机关的职能作用，具有重要的现实意义。
八是文明执勤。文明执勤就是以谦虚谨慎、热情大方、文明礼貌的态度和言行执行勤务。坚持文明执勤，对于树立人民警察的良好形象，密切警民关系，完成各项公安保卫任务，具有十分重要的意义。
二、人民警察职业道德建设的意义
1、人民警察职业道德建设能有效推动专门工作与群众路线相结合方针的贯彻落实
公安机关是具有武装性质的治安行政力量和刑事执法力量，是国家政权的重要组成部分，与人民群众有着千丝万缕的联系。加强人民警察职业道德建设是公安机关性质、任务的根本要求，也是公安机关贯彻“三个代表”重要思想以及科学发展观的题中应有之义。从根本上来说，加强人民警察职业道德建设的作用主要体现在两个方面：一是促进广大民警政治业务素质的提高，严格、公正、文明执法，树立人民警察的良好形象。二是促进广大民警热情为人民服务，密切警民关系，推动专门工作与群众路线相结合方针的贯彻落实。
2、加强人民警察职业道德建设是提高公安队伍素质、优化公安队伍建设的重要前提
近几年来，公安系统大力开展思想政治工作，加強公安队伍建设和廉政建设，取得了较好的成绩，随着队伍思想觉悟的提高，一批又一批为公安事业忠于职守、无私奉献的优秀人物涌现出来。这些先进人物的典型示范作用，引导公安系统逐步形成了爱岗敬业、廉洁奉公、公正执法、文明服务的公安职业道德新风尚。但同时在市场经济大潮的冲击下，由于受经济成分和经济利益多元化、社会生活方式多样化、社会组织形式的多样化、就业岗位和就业方式的多样化的影喻，社会上一些人出现了价值迷失、道德行为失范等现象，拜金主义，享乐主义极端个人主义错误思想沉渣泛起，并且影响到人民警察队伍，导致一小部分人民警察心理失衡，大量事实证明职业道德的弱化，是职务犯罪的主要原因之一。因此，公安队伍建设的主旋律应当是围绕预防、打击职务犯罪和加强党风廉政建设来进行的。要提高公安队伍素质，首要的任务是着力抓好人民警察的职业道德建设。因此，为保证公安事业的健康发展，迫切需要我们坚持“以德治警”，通过“以德治警”，促进党风廉政建设，实现“从严治警”，使人民警察自觉遵守职业道德规范，做一个让党和人民放心的“人民卫士”。
3、加强人民警察职业道德建设是树立公安良好社会形象的“窗口”
社会风气是一个国家政治、经济、思想、文化、道德等的综合反映。职业道德对社会风气影响很大，在一定意义上可以说，职业道德状况是社会道德风尚的 “窗口”。在现实生活中，各种职业活动都是相互联系的，各种职业人员也是相互往来的，整个社会就构成一个由各种从事不同职业的人们所组成的网络，而每个工作人员则是网络上的纽结。因此，每个工作人员的道德状况如何，必定会通过这个网络向外传递，在其他工作人员身上产生情感共鸣，给人以或好或坏、或善或恶的影响。近几年来，公安系统发生的执法腐败案件和行业不正之风，在社会上产生了不良影响，严重损害了公安的整体形象。后来通过开展“纠风整纪专项治理”和“警示教育”等一系列活动，有效地遏制了邪气，弘扬了正气。重塑了人民警察形象。因此，切实加强人民警察职业道德建设，提高公安队伍整体道德素质，是当务之急。作为国家行政执法机关之一，人民警察职业道德的好坏将对整个社会道德风气和习俗产生一定影响。因此，人民警察在工作中都能按照职业道德的要求去指导自己的职业行为，就必然会形成讲尊重、讲原则、讲公正的社会风气，促进良好人际关系的发展，就会净化道德环境，使各种行业不正之风得到有效地抵制和纠正。因此，加强人民警察职业道德教育具有十分深远的意义。
三、当前人民警察职业道德的指导方针
1、在指导思想上，以共产主义道德观念为指导
共产主义道德观念作为马克思主义指导下的社会意识形态，通过影响人们的内心信念，风俗习惯，将对社会主义精神文明建设产生巨大的推动作用。在新时期，我们一方面注重道德的普遍性、群众性，大力倡导社会主义基本道德：另一方面，也必须提倡共产主义道德。在公安机关，党员占绝对多数，我们应当抓住党员主体，以共产主义观念为指导，大力加强社会公德教育、职业道德教育等等，这与人民警察职业道德建设是完全一致的。
2、在建设宗旨上，以公安机关人民警察职业道德规范为核心
2011年公安部修订下发《公安机关人民警察职业道德规范》，是公安部党委紧密结合新世纪新阶段公安工作和队伍建设实际的重要举措。要采取多种形式，组织全体民警认真学习《规范》，确保广大民警熟知熟记其内容。要把学习实施《规范》同当前正在开展的“发扬传统、坚定信念、坚持执法为民、树立良好警风”主题教育实践活动紧密结合起来，真正把人民警察职业道德规范熔铸到民警的心中，永葆公安队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。
3、在基本原则上，以集体主义为最高原则
在人民警察职业道德建设中坚持以集体主义为最高原则，一是有利于克服工作中的小团体主义，防止在工作中出现滥用职权、玩忽职守等损害公安形象的行为;二是有利于消除与克服执法腐败，防止在工作中刁难卡压、执法不公、办事效率低下、作风浮夸拖沓等现象。在加强人民警察职业道德建设中，必须坚持以集体主义为最高原则，正确认识与处理好国家、地方、集体和个人之间的关系，维护社会整体利益和人民的根本利益。
四、加强人民警察职业道德建设的几点看法
1、发挥模范作用
大张旗旗鼓地树立和宣传先进典型，营造加强职业道德建设的良好氛围。近年來，在公安队伍中涌现出一大批实践人民警察职业道德的先进模范，对推动公安队伍建设、促进公安工作起了先锋模范作用。 我们应该主动发现，积极培养，大力宣传公安队伍中的先进典型，在公安系统形成一种良好的人民警察职业道德风尚。
2、营造和优化自律环境
人的活动受到外界条件的影响和制约，这种外界的影响和制约就是他律。人的活动就是在自律和他律的共同作用下实现的。增强人民警察廉洁自律能力，无疑也应从自律与他律的辩证关系来思考。抓民警自律，不能孤立地抓自律，因为没有他律或他律不严格不健全，自律就失去了产生的依据和条件，即使形成也很难保持下去。民警自律能力的形成、发展、变化都不可能脱离外界环境，其中对民警廉洁自律能力具有关键性影响的是社会对权力的监督制约。人民警察代表国家行使着一定的权力，处于权力的核心，因而外界约束特别重要。我们要增强人民警察廉洁自律能力，必须从制度上健全权力约束机制，堵住权力的滥用。要深入探讨在新形势下权力制约的新思路、新方法，科学地设置权力结构，建立严密的监督网络，强化监督，加大打击力度，形成良好的反腐运作机制;使腐败分子既不敢也不能以权谋私。这样自律才有保障，否则，就有可能流于形式。
3、纳入考核、狠抓落实
要充分认识在新形势下加强人民警察职业道德建设的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感。要把加强公安机关人民警察职业道德建设作为关系公安队伍建设和公安工作长远发展的一项长期的、基础的工作齐抓共管。要把道德建设的成效列入考核各级领导班子工作成绩的内容之中，要逐级落实责任，明确要求，在公安机关形成层层抓职业道德建设、人人重视职业道德建设的局面。
作者：何倩
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参加观看警察荣誉仪式心得体会：荣誉的力
量
笔者感悟：深深感受到在岗负责就是扎扎实实做好本职工作，就是甘于默默无闻、乐于无私奉献。明白了跬步千里的真谛，让我明白了这些立功者在岗的每一分每一秒的艰辛与付出。
在公安队伍里，有这么一群人，他们几乎不参与办案，也几乎时刻隐藏在荣誉光环背后，但他们却在人民最需要的时候总能出现，和人民警察一起用鲜血和生命捍卫法律的尊严，保护着人民群众的生命财产;他们虽然没有执法权，但也承担着走访群众、维护交通秩序、各种信息录入、维稳处突等工作，他们默默地工作在自己的工作岗位上，兢兢业业、任劳任怨;他们的工资很低，待遇也不高，但他们明白，只要穿上了辅警这身警服，也同样意味着形象和担当，也意味着责任和奉献。他们的名字叫 辅警。在我的记忆力，这么大规模的表彰辅警，在兴安公安史册上应该是首次，当省厅政治部艾明波主任握着我的手说： 这么短的时间内，咱俩又见面了，谢谢你为公安宣传做出的贡献 ，话音刚落，我激动心情溢于言表，会永远铭记于心。
笔者感悟：为人民群众服务，守卫辖区百姓平安也是辅警的追求。与人民群众 零距离 接触，帮助人民群众排忧解难同样是辅警的职责任务所在。其实，我也有过茫然和无助，特别是人民警察涨工资时，心中那种失落感油然而生。但想到领导的信任、师父的关爱、同事的鼓励、家人的理解，我心里就会渐渐平静下来，我会重整思绪，继续心无旁骛地在自己心爱的工作岗位上履行着自己的职责。
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荣誉仪式结束后，在回来的路上，我静下心来仔细想，透过如水的岁月，穿过人生的纷繁，他(她)们定会为自己从警这段生动、鲜亮的从警历程点赞，因为这段历程有太多酸甜苦辣值得他(她)们去回味，因为这段历程让他(她)们感觉到了生命因为从警而精彩、而自豪
他(她)们从平凡中走来，如恒河沙数，淡定从容，在群众当中默默奉献，在人民当中尽忠职守，用自己坚定的信念书写属于每个人民警察的荣誉，用无上的忠诚书写兴安公安辉煌的明天。
骨气，正气，朝气，这是人民警察一往无前的豪迈;
公平，责任，正义，这是人民警察和谐执法的前提;
忠诚，敬业，奉献，这是人民警察服务人民的根本。
这就是人民警察荣誉的力量。
张永利 《 大地 》(2008年第24期)
心理健康、心态积极的民警，才能战斗力强，而民警战斗力强了，社会治安态势才会良好，民众安全感才会上升，才能不断增强公安机关民警的创造力、凝聚力、战斗力。
近年来，全国各级公安机关以学习党的十七大，贯彻科学发展观为主线，认真贯彻落实全国“二十公”会议精神，积极开展“大讨论”、“大练兵”、“大接访”等活动，严格执行“五条禁令”以及队伍建设的各项规定，民警的思想状况和精神面貌发生了深刻变化，群众对公安机关的满意率逐年上升。但是，一个不容忽视的问题是，随着经济社会的发展，警察职业的吸引力和职业荣誉感正呈现下降趋势。社会压力、工作压力、晋升压力等问题导致公安民警工作热情降低、自我评价下降、人际关系淡化、心理承受力脆弱，已经成为影响公安工作和队伍建设的热点难点问题。
心理健康、心态积极的民警，才能战斗力强，而民警战斗力强了，社会治安态势才会良好，民众安全感才会上升，才能不断增强公安机关民警的创造力、凝聚力、战斗力。从这个层面来说，提升民警的职业荣誉感已经刻不容缓。
一要牢固树立“立警为公，执法为民”思想，提升民警素质，提高执法水平。通过开展理想信念、执法为民思想和警察职业道德等教育活动，教育和引导民警树立正确的世界观、人生观，增强民警的使命感和责任感，教育民警珍惜警察职业，忠于职守，清正廉洁，纪律严明，服从命令，严格执法。
二要营造良好执法环境，保护民警合法权益。要积极创造舆论氛围，向全国人大呼吁在刑法中增设袭警罪。要通过健全法律法规，切实保护警察正当、合法的权益不受侵害，用法律筑起一道保护警察这一特殊职业群体合法权益的特殊屏障。
三要加强舆论正确导向，努力提升公安形象。建立舆情反映机制，完善负面新闻应对机制，正确对待和引导媒体，掌握引导舆论的主动权，巩固主流媒体宣传阵地。要运用新闻媒体的宣传效能，宣传人民公安为人民的感人事迹，报道公安民警英勇善战、不怕牺牲的英雄壮举，以及广大民警长期超负荷工作默默奉献的平凡故事，最大限度地张扬公安民警的正面形象。
四是开展荣誉感教育活动，激发民警的职业认同感。建立健全激励机制，充分满足警察个体的发展需要。通过设立警察荣誉室，宣传英雄模范警察人物，激发民警对警察职业的认同感，增强民警的职业自豪感。建立健全科学的公安工作考评机制和多种激励机制，建立新型警察荣誉等级制度和荣誉退休制度，将警察个体的平时工作绩效与其终身荣誉紧密联系起来，将警察个体勤奋努力、奉公守法与个人的长远经济利益紧密结合起来，使警察个体保持长久的主动性和积极性;进一步改革和完善选拔任用领导干部机制，公开、透明、科学，给每一个警察个体创造公平、公正的发展机遇，增强警察的职业角色感和事业成就感。
五是大力发展警察文化，营造良好的警察个体心理压力释放空间。大力发展警察文化，
主要包括构建警察的思想文化，增强警察个体的敬业精神和道德情操，树立良好的警察职业意识;构建警察的外在文化，以良好的所容所貌、队容队貌体现出警察整体的文化观念、文化素质和涵养，体现出警察群体的审美观、价值观;构建警察的制度文化，体现出队伍管理的规范化、制度化、标准化，增强警察群体的凝聚力;构建警察的价值文化，确立正确的价值观念，正确的价值取向和价值评判标准;构建警察的心理文化，培养警察个体良好的心理素质;构建警察的警体文化，积极开展适合警察职业特点的文体活动，活跃警察的文化生活，使警察个体摆脱不良的嗜好和习惯，营造良好的警察休闲文化。
(作者系西安市公安局政治部副主任)
社会主义核心价值观有一个主题词“敬业”。敬业与职业荣誉感息息相关。 什么职业既令他人敬重，又让自己自豪?
曾经，我们崇尚“劳动最光荣”“只有分工不同，没有高低贵贱”;曾经，我们歌唱“我当个石油工人多荣耀”;曾经，我们给予一些特殊行业无限敬意，“人类灵魂的工程师”“最可爱的人”“白衣天使”„„
从什么时候开始，职业荣誉感渐行渐远?对许多人来说，职业，仅仅变成谋生的手段，其所承载的人生价值和理想在慢慢消失。
谁把职业荣誉感弄丢了?没有荣誉感的职业能成就伟大的事业吗? 我们如何重新找回“失落的尊严”? ■谁还记得“咱们工人有力量”?
——“技术再好还是一个工人，在外面没人会高看你一眼”
今年高考结束后，江苏理科状元吴呈杰打算报考新闻专业。孰料，多名采访他的记者，竟苦劝其不要从事这一职业。“啥无冕之王，就是新闻民工”“狗仔队这行不好干”“不学金融，你这成绩可惜了”„„小吴为之愕然。
越来越多的从业者在否定自己的职业。尽管对择业有“围城”之说——进来的想出去、出来的想进去，但近些年来，整体上，许多行业都失去了往日光芒，对从业者的价值，仅仅是生存诉求而非理想召唤。
在蓝领阶层这一问题尤为突出。
“当上工长有啥用?还是个工人!没人会高看你一眼，何况我们还是最底层的打工仔。”说起职业荣誉感，30岁的程雷连连摇头。
其实，在外人眼里，程雷已经算是新生代农民工中的优秀代表了。他从湖北黄冈职业技校毕业，受过扎实的专业培训，是为数不多的“科班出身”的技术工人。在江苏无锡一家民营机电公司干了8年，在十几个滚齿工中是响当当的技术骨干。去年，他贷款买了一套70多平方米的房子，把户口从河南老家迁到无锡，实现了从农民到市民的身份转变。
“有啥荣誉感啊，就是一份养家糊口的工作。我这辈子就这样了，即使成了技术骨干，还是社会的最底层。”程雷告诉记者，他迁户口家人都不同意，“老家的承包地可惜了，就
算流转给别人种，也有一笔收入。这不都是为了孩子能有城市户口，好好念书嘛!希望她将来找份体面的工作，别像我。”程雷说。
“我们的父辈，大多在钢铁厂、焦化厂、电厂、机厂工作，小时候要是听说谁的爸爸是八级工，羡慕得不得了，觉得特别有本事!可是现在，谁还会以当工人为荣呢?”北京某银行的金融白领许小姐认为，“拼爹时代”，工人阶层不仅自己得不到社会认同，有时还影响下一代的成长，所以“职业荣誉感”的消失，是断崖式的。
一些具有高学历的知识阶层对自己的职业同样“妄自菲薄”。
在河北省邯郸市一家三甲医院工作的医生宋亚岚，就对当初的职业选择产生了怀疑。“刚工作时觉得医生很了不起，当我把病人从死亡线上拉回来，或者患者治愈出院时，很有成就感!可是现在呢?看一下网上的评论，医生在老百姓的眼中就是白眼狼、吸血鬼，不收红包就不好好看病，开药就是为了多赚奖金。医患关系这么紧张，荣誉感大打折扣!”
网络论坛里，记者称自己“新闻屌丝”、教师称自己“全职保姆”、司机调侃自己是“私人家丁”„„ 失落的职业荣誉感，成为一个越来越普遍的社会现象。
■社会转型期的特殊现象
——分配制度不均衡，趋利的价值导向、舆论导向等都影响着人们的职业荣誉感 职业荣誉感为什么离我们越来越远?
中国人民大学新闻学院教授涂光晋表示，这与我国处于社会转型期有关。在市场经济大潮的冲击下，人们原有的价值体系发生了巨大变化，新型的、多元化的社会价值观正在形成。“曾经我们讲求奉献精神，提倡劳动光荣，认为职业没有高低贵贱之分，只有社会分工不同，‘三百六十行、行行出状元’。但在市场经济条件下，形成了趋利的价值观和评判标准——考察一个人是否值得尊重，金钱成了‘硬杠杠’;评判一份职业是否有价值，要考量‘投入产出比’。在利益的驱使下，人们的职业荣誉感和对职业的忠诚度自然会下降。”
清华大学社会科学院院长李强分析说，在社会学的研究范畴中，职业荣誉感和职业声望、职业地位相互关联。他认为，在急剧转型期的中国，对于一些职业的评价往往是截然相反的。比如说官员、医生、律师、演员、警察等等。“这种现象我们称之为‘冲突性的职业声望评价’，这在相对稳定、成熟的社会中是比较少见的。”
李强认为，职业荣誉感的缺失既有个人的因素，也有制度体系不健全的因素。“任何一个职业的进入都有门槛，都有其职业规范、职业技术、职业技能等方面的要求，而我国在这些方面的培训、考核、认证等制度体系恰恰不健全。”李强介绍，在制造业发达的德国等
欧洲国家中，专业人员和技术人员占人口比例最高，达到40%;我国这个数字仅有7.3%。在这些国家，木工、瓦工、车工、电工等技术工种，都要先经过行业协会的培训，通过考试拿到证书，才能进入企业工作。加上完善的用工制度和社会保障体系，技术工人不仅收入高，也有社会地位，因此格外有职业荣誉感，非常敬业。
“我曾在国内7省做过一个调查，只有11%的农民工通过职高、中专、技校的学习拿到了资格证书，剩下的89%大多没有经过培训就直接上岗，工作的流动性也很大，收入没保障，这部分数量庞大的产业工人，怎么会有职业荣誉感?”李强如是说。
涂光晋认为，社会分配制度不均衡、趋利的价值导向、舆论导向等都影响着人们的职业荣誉感。“各种行业、不同职业之间的确存在着落差，有些是正常差距，有些则是由于体制、机制因素所造成的，比如说垄断行业中的普通工人收入都比其他行业高出一大截，这时候社会心态是不平衡的。还有一些相亲节目、影视剧等宣扬的拜金、炫富的价值观，这些都影响着人们的职业价值判断。”
■还劳动以尊严
——完善制度体系保障，让实干者得实惠，让苦干者吃香，让老实人不吃亏 今天，我们还需要职业荣誉感吗?
答案是肯定的。职业荣誉感与敬业精神、职业道德息息相关。良好的职业荣誉感是良性社会的标志。只要把本职工作做得出色，就会得到充分的尊敬，自己也能体验职业荣誉感与幸福感。普通人即使在平凡的岗位上也能成就一番事业，推动社会发展、进步。
在上海，“80后”农民工李影从事着大多数人都不爱干的职业——打扫公厕。可是，她用心去做，把厕所卫生打扫到极致。对小便池，来人一次就冲一次，保证池内无污渍;对厕所地面，见到痕迹就用抹布擦一次，保证地面无脚印;每天晚上10点，公厕关门后，还要进行一次全面保洁。李影管理的厕所干净清爽，鲜花绽放，自己也赢得了人们发自内心的尊重。如今，这位江苏姑娘已是全国劳动模范、全国优秀农民工和全国道德模范，并获得上海户籍，成为新上海人。
这样的例子还有很多。职业于人有双重意义，它不仅是我们安身立命、养家糊口的岗位，还是实现人生价值和理想的载体。社会主义核心价值观在个人层面提出的第二个价值准则就是敬业。有了职业荣誉感，才能发自内心的爱岗敬业，全身心地投入到工作中，才可能为国家、为社会、为家庭，也为自己创造未来。在我国，强化职业荣誉感势在必行。
李强建议，首先要从制度体系上加以保障，让人们能够通过职业水平的不断提升实现职业地位上升，从而得到相应的尊重。这需要我国不断完善用工制度，形成长期、稳定的雇
佣关系，加大对农民工的社会保障力度，让农民工“体面劳动”。同时借鉴发达国家的经验，多发挥行业协会的作用，加强对技术工人的职业培训、考核和认证等。
涂光晋则认为，还要通过深化改革，如收入分配制度的调整，增加广大劳动者的收入。同时为培育爱岗敬业人才提供机制、制度保障，让实干者得实惠，让苦干者吃香，让老实人不吃亏。
此外，在价值导向、舆论导向方面也要积极引导。专家建议通过形式新颖、内容丰富的主题活动和教育，大力宣扬和赞颂职业道德模范，奖励那些不同岗位具有强烈职业荣誉感和自豪感的优秀人才，以此让更多的人在感佩荣誉的同时，感悟社会责任和为人民服务的义务。
“我们以往反映先进人物、劳动模范的事迹，比较注重写先进人物的无私奉献精神。今后应当形成这样的价值导向和舆论导向：一个人做力所能及的工作，在平凡的岗位上作出了不平凡的事业，他的付出有相应的回报，无私奉献的人不是傻子，不会吃亏。这样人们才会对自己的职业更加热爱和忠诚。要通过媒体舆论、影视节目等潜移默化地影响人们的心理，重塑人们的职业荣誉感。”涂光晋建议。
1.学历/技能：首先，香 港 中 学 会 考 五 科 E 级 或 以 上 成 绩 ， 包 括中 国 语 文 科
及 英国 语 文 科 (课 程 乙 ) ，或申 请 人 的 学 历 如 达 到 大 学 预 科 或 以 上 ， 即 使 并 未 具 备 香 港 中 学 会 考 中 国 语 文 科 合 格 的 成 绩 仍 可 投 考 。
第 二， 该 申 请 人 将 被 安 排 参 加 由 公 务 员 事 务 局 举 办 的 政 府 语 文 考 试， 并 须 在 一 次 过 的 考 试 中 取 得 合 格 方 会 获 得 聘 用 。能 阅 读 及 书 写 中 文 及 操 流 利 粤 语 。
此 外，必 须 体 格 良 好 ， 因要 在 遴 选 过 程 中 通 过 体 能 测 验 。 男 性 投 考 人 身 高 最 少 1.63 米 及 体 重 50 公 斤 。 女 性 投 考 人 身
高 最 少 1.52 米 及 体 重 42 公 斤 。 可 配 戴 眼 镜 ， 但 必 须 通 过 视
力 测 试 。
2 .性格要求：正直及诚实的品格尊重市民及警队成员的个人权利，以公正、无私和体
谅的态度去处事和对人，承担责任及接受问责，具有专业精神，致力提供优质服务达至精益求精，配合环境的转变，对内、对外均维持有效的沟通 。
3.工作性质：维护社会法纪，维持社会治安，防止及侦破罪案，保障市民生命财
产，与市民大众及其他机构维持紧密合作和联系，凡事悉力以赴，力求做得最好，维持市民对警队的信心，
4.兴趣：热爱和平，对维护社会充满憧憬，做任何事情追求完美，有责任心。
5待遇/薪金：香港中学会考五科E 级或以上成绩[ 包括中国语文科及英国语文科
(课程乙)] ：15,820 元至21,965 元( 顶薪点) 。
香港中学会考三科E 级或以上成绩[ 包括中国语文科及英国语文科(课程乙)] ：15,350 元至21,965 元( 顶薪点)。
拥有免费医疗，房屋福利。
6.晋升机会：可以由警员晋升为高级警员，然后是警长、警署警长、见习督察、
督察等等。
(566字) 姓名：陈亮(05)
班级：1A
让梦想在这里起飞“我志愿成为一名中华人民共和国警察。我保证忠于中国共产党，忠于祖国，忠于人民，忠于法律……我愿献身于崇高的人民公安事业，为实现自己的誓言而努力奋斗!”
去年我们离开了校园，走过了斑斓的大学生活。转眼间，我们又走进了一个新的大课堂，一个崭新的世界——警营。从一个终点到另一个起点，让我们每一个年轻的心又平添了几分豪迈与期盼。
都说“师者，传道、授业、解惑也”，可是你我都知道，人生漫漫，又岂止在学校会知遇于师，受益于师呢?见习、实习中，每当得到业务上的进步，每当听到肯定的话语，每当看到期待的眼神，我都将它们深深地埋在心中，告诉自己“学，而后知不足”，这些老师也许没有意识到，他们用自己的一言一行教会我什么是警察，如何做警察。人民警察，没有头顶的贵冠那般荣耀，不如身披的战袍那样威武，一身普普通通的制服是他们最好的诠释。因为巩固党的执政地位，维护社会的长治久安，保障人民生命财产安全是他们义不容辞的责任。人民警察，不会出席高档的涉交场合，不会一掷千金、灯红酒绿，然而，危难时刻有他们的身影，紧急关头有他们在冲锋，甚至当任何人遇到困难时，他首先想到的是：拨打110。是的，他们就是这样用一个普通人的脊梁撑起了大多数人的平安。
我现在是一名警院学员，就常常被那些在炎炎烈日或刺骨寒风中巡逻执勤的民警深深吸引，他们是城市中最靓丽的风景线;也没有忘
记，当汶川地震时，那些同样穿着警服奋斗在抗震救灾第一线执勤的身影，和工作在抗非一线的白衣天使一样，他们都是城市精神的铸造者;我更不能忘记，那些长年累月在自己的岗位中无私奉献情系百姓的人民警察，他们用自己血汗和生命谱写出一篇篇动人的城市乐章。是的，正是这些平凡的人，才给了我最深的感动!
做为一名警校学员，能够成为一名人民警察是我的梦想。我懂得，当警察不容易。除了面对工作压力大，任务重，时间长的困难，有时还要隐忍着家人的不理解。但是，在多少个不眠的黑夜后的白天，多少个奔波的白天后的黑夜，他们仍然坚守着自己的阵地。生命不息，奋斗不止，正如誓言所说“直至流尽最后一滴血”。
举起右手，握紧拳头，我宣誓。我要用我的铮铮誓言镌刻在从警之路的起点上。踏踏实实做人，勤勤恳恳办事，从警一日，清廉一生。因为警察不仅是我所选择的职业，更是我毕生所要追求的事业，这事业光荣而又艰巨，光荣在于它的平淡，艰巨在于他的漫长。
从警之初，父母谆谆教导，要努力学习，好好锻炼自己;要清清白白做人，踏踏实实做事。胸怀大志，意气风发的我也曾对着庄严的警徽宣誓，要用青春和热血铸就金色盾牌，用满腔的热情谱写公安事业的辉煌篇章。然而，平凡而琐碎的工作周而复始，打破了当初我对警营美好的憧憬，我的锐气和棱角已在世风日下、物欲横流的“现代意识”支配下渐渐磨平。岁月一天天在指缝间划过，激情也在一点点消失，同生相伴的还有心灵的荒芜和几许无奈。于是，我尽量适应周围的环境，以求得与别人“一样久而久之，我已顺理成章地对周围
的那些原本不顺眼的人和事习惯了，对自己的要求不严了，工作的激情也淡化了，追求的目标也降低了，人生的信条变成了“多栽花，少栽刺，明哲保身”;学会了吹吹拍拍、拉拉扯扯，一团和气。于是乎，遇到矛盾绕着走，时不时说些违心话、办些违心事。曾几何时，我的周围弥漫着一种难以名状的气息，它侵蚀了我们的肌体、损伤了我们的名誉、影响了我们的形象。有的人很少学习，工作消极，做一天和尚撞一天钟。
我也时常扪心自问，在市场经济持续发展，祖国变化日新月异的今天，作为一个普通的公安民警，我的心灵是否依然纯洁?我的追求是否依然高尚?综合素质是否能适应新时期安全工作的需要?怎样做一名合格的人民警察，才能让天下所有母亲负重的心不再担忧?已经是我们每一个公安民警都应当慎重考虑的问题。
诚然，公安机关不乏任长霞、印春荣、刘金国等一批优秀人民警察的典范，我们中间有大多数民警都在不同的岗位上勤勤恳恳，无私奉献。但一滴水里看天光，一粒沙中看世界，个别民警的不良习气，不良行为的负面影响也是不容忽视的，究其原因，还是一个“欲”字作怪。一个人的欲望如果极度膨胀，其后果是不堪设想的，可见，做一名合格的民警，做人民信赖的民警，首先要节制自己的欲望，抵制社会阴暗和不良思想的侵蚀。其次，要切实加强政治业务知识学习，不断提高自身修养，提高抵御诱惑、金钱和物欲的能力，更新知识结构和知识层次，逐步改变一些不良的嗜好和习惯，做到劳逸结合，有张有驰，始终在工作中保持旺盛的精力和昂扬的斗志，以自尊、自重、
自省、自励赢得他人的尊重，赢得人民群众的信任。
学校教育我们知识和理性，教导我们规范和纪律，引导我们理想和信念。我们感恩母校的培养，同时也肩负着母校殷切的期望，更是热切地盼望着走上新的工作岗位大展身手。可是我们的身份始终是一名学生，学校保护着我们，老师关爱着我们，我们并未真正走上岗位，经历风雨，直面现实!警察这个职业将带给我们什么，唯有亲身经历才能体会。当神秘渐渐褪去，当激情归于平静的时候，我们是否还能骄傲地大声说：我，无怨无悔!亲爱的同学们，无论我们儿时的梦想是什么，警察已成为我们现在的生活。很快我们将奔赴公安战斗一线，头顶着金灿灿的国徽，肩负着人民的信任和期望，你，我们，准备好了吗?亲爱的战友们，让我们在苦过、累过的日子里，在栉风沐雨的日子里，让我们用无私的大爱，无悔的誓言，无怨的追求，向着警徽闪耀的方向，喝着警笛呼啸的旋律，踏着前辈铿锵的脚步，谱写我们如歌的警察岁月!
服务于英国警界30多年的尼格尔·柏加，有这么一件令人称道的诚实之举：一次，他到英格兰风景如画的湖泊区度假，发现自己在时速30公里的限速区域以时速33公里驾驶之后，便给自己开了一张违例驾驶传票。驶抵市区后，他立即把此事报告交通当局。主管违例驾车案件的法官大感意外，他说：“我当了这么多年法官，还从未遇到过这样的案件”，最终决定判罚25英镑罚款。事情传出后，人们对尼格尔·柏加这位英国警察大加赞赏，并给予了他“世界最诚实警察”的美誉。
材料一：杜书贵枪杀无辜市民
2000年6月4日上午，河北省霸州市康仙庄派出所副所长杜书贵和其妻童建华，乘坐其子杜辉驾驶的红色华丽牌面包车从霸州市区出发前往霸州市信安镇看望杜的岳父。 8时30分许，该车在上122国道并线过程中，河北省霸州市供电局一施工车正在进行农村电网改造，施工车没有马上让面包车超车，使该车与在供电局工程车险些发生剐蹭。
杜书贵、童建华、杜辉不满工程车不减速为其让路，驱车追了300米后超越电力工程车，突然斜插在施工车左前方拦住去路，迫使电力工程车停下，童建华、杜辉、杜书贵先后下车。童建华、杜辉上前辱骂电力工程车司机牛亚军及同车的供电局职工，进而进行厮打。杜书贵亦上前气汹汹地说：“我就不相信在霸州还有比我牛的!”边辱骂边掏出随身携带的**式手枪，将子弹上膛，朝距自己两米左右的司机牛亚军开枪，子弹击中牛亚军头部，致其颅脑损伤死亡。事情的发生前后不足3分钟。
枪击后，看到人躺在地上，杜书贵不顾现场人员的阻拦，谎称要将车停靠路边，却驾车带童建华、杜辉加大油门跑了。在途中三人订立攻守同盟，密谋编造了对方夺枪引起击发的虚假事实，并制造抢枪的痕迹假象。之后杜书贵驾车到霸州市公安局，按事先编造的假事实投案。市公安局迅速将此事上报廊坊市公安局和廊坊市检察院。据廊坊市专案组调查，杜书贵当时是私自携枪和妻子、儿子去串亲戚。
事发第三天，即6月6日晚上，霸州市公安局局长李建国在霸州市电视台作了5分钟的电视讲话，称这件事影响极坏，并以个人名义，向受害职工道歉，同时，公布了民警违法违纪举报电话。
25天后，河北省廊坊市中级人民法院公开审理。经过长达11个小时的连续庭审，杜书贵被当庭宣判死刑，并剥夺政治权利终身。其子杜辉(又名杜虎)因包庇罪被判7年有期徒刑，杜书贵之妻童建华也因包庇罪被判5年有期徒刑;被告方赔偿死者丧葬费、父母赡养费、儿子抚养费共计人民币60800元。
材料二：何利彩的故事
何利彩是浙江省象山县公安局治安大队教导员，她工作踏实，办事干脆，待人热情，但为人比较低调，做事不喜欢张扬。作为一名人民警察，她心里始终装着“人民”二字，秉公执法、为民解忧。
原象山百货公司有位下岗女职工叫张某(化名)1983年，因房子搬迁到丹城派出所报户口。当时刚参加工作，在丹城派出所当户籍警的何利彩热情接待了她。“这位女民警说话真和气。”这是何利彩留给张某第一次、也是惟一一次印象。
1993年，张某意外遭遇车祸，丈夫跟她离婚，留下两个10来岁的孩子。由于长期请病假，加上单位效益不好，单位只发给她每月200元的生活费，亲戚朋友有的无力资助，有的避而远之。因此，张某不仅车祸落下的病痛无钱继续医治，而且家里连基本的生活都难以为继。困难中，是何利彩帮她度过了难关，在13年里，何利彩不仅借给了原本素不相识的张某7万多元钱，而且平时还常常对张某一家嘘寒问暖，隔三岔五送些零花钱，送些东西。
其实，何利彩自己也并不宽裕，家里生活过得十分俭朴，借给张某的钱大部分是她到亲戚朋友那里借来的。有人问何利彩：“张某这么困难，一般人都不敢借钱给她，你与她非亲非故，借出这么多钱不担心还不回来吗?”何利彩说：“我没有考虑那么多，只是觉得尽自己所能，能帮助一个就是一个。”何利彩淡淡地一笑。“你也是工薪家庭，这么多的无偿资助怎么能负担得起?听说你多次向亲友借钱，他们不会有怨言吗?”记者问。“不瞒你们说，这些钱大部分都是我从外面借来的，至今还有许多没有还清，反正我家买房子，也要向银行贷款，钱花了可以再赚嘛!向亲友借钱从来不敢透露是帮别人借，都是说自己要办事，有了钱就立即还上，至今还没有哪个亲友阻拦过。”“多帮助一个，社会多一份安定”。
据统计，这些年，何利彩曾资助过30多名贫困对象。这些贫困对象都得到了何利彩阳光般的关爱。
“善待每一个人”是何利彩待人处事原则。在工作中，何利彩对每一位来访群众，她都一视同仁，热情招呼，端茶让座，认真、耐心听取他们的陈述，详细地回答他们提出的问题，最后送到门口，真情地道一声：“谢谢。”定塘镇礁横村党支部在给市公安局的一封表扬信中写道：分别时，何所长总要真情地说一声：谢谢!给我们办事为何还要说谢谢呢?这不就是意味着何所长心里装着百姓，愿为百姓讨个公道吗?
何利彩做了许多好事，有些事情已远远超出自己的职责范围，远远超出了人们的想象。有记者问她：“这些事情有的非常琐碎，而且有的就让你牵挂几年、十几年，你真的就一点都不感到厌烦吗?”
何利彩笑了笑说：“你这个问题不知道有多少人问过我了。我都不知道怎么来回答才好。作为一名人民警察，我觉得我们始终要明白„警察‟之前还有„人民‟两个字。我们每天打交道的就是普通百姓，如果嫌烦，那还怎么去开展工作?群众有困难，他们往往是在四处碰壁之后才找到我们的，我们怎能撒手不管呢?”
(摘自2007年05月25日中国宁波网)
思考讨论：
1、联系杜书贵枪杀无辜市民、何利彩热心为民解忧两个案例，分析同样作为警察，杜
书贵与何利彩为什么走上了不同的人生轨迹?
3、 从警察职业道德基本原则的角度来谈谈如何看待人民警察手中的权力?
公安民警抗击四川地震灾害英雄谱
没有一位公安民警可以忘记自己肩负的责任：“国家安危，公安系于一半。”汶川特大地震，一场突如其来的灾害，考验着中华民族，考验着每一位炎黄子孙。同样，也考验着这支拥有170万人的警察队伍。忠诚于党和人民，用自己的赤诚和奉献战胜自然灾害，维护国家和人民的利益是公安民警的共同心声。
越是艰险越向前，越是危险越忠诚，是每一位战斗在一线的公安民警心里最朴实的想法。而下面的英雄则是公安民警中的杰出代表，是忠诚党和人民的杰出典型。人力资源和社会保障部、公安部22日联合做出决定，授予蒋敏全国公安系统一级英雄模范荣誉称号。国务委员、公安部部长孟建柱22日签署命令，授予四川省江油市公安局巡警大队民警蒋晓娟、北川县公安局副局长李跃进、北川县公安局擂鼓派出所民警李林国全国公安系统二级英雄模范称号。
蒋敏，女，羌族，1980年9月出生，中共党员，2001年10月参加公安工作，四川省彭州市公安局政工监督室民警，三级警司。在此次抗震救灾斗争中，蒋敏在惊悉母亲、女儿等10名亲人不幸遇难的噩耗后，强忍失去亲人的巨大悲痛，毅然坚守工作岗位，日夜奋战在抗震救灾第一线，积极投身抢救受伤群众、安置灾民生活等工作中，为保卫人民群众生命财产安全、维护灾区社会治安稳定做出了突出贡献。因连续奋战劳累过度，蒋敏身体极度虚弱，多次昏倒在抢险救援现场。蒋敏的先进事迹，充分体现了“人民公安为人民”的政治本色和“忠诚可靠、秉公执法、英勇善战、纪律严明、无私奉献”的新时期人民警察精神。
决定号召全国广大公安民警以蒋敏为榜样，时刻牢记党和人民的重托，继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良作风，以更加强烈的政治责任感和更加旺盛的革命斗志，再接再厉，扎实工作，为夺取抗震救灾斗争全面胜利做出新的更大的贡献。
在此次抗震救灾斗争中，四川省江油市公安局巡警大队民警蒋晓娟忠实履行职责，全力投入抗震救灾工作，特别是作为一名年轻母亲，放下自己六个月大、正需母乳喂养的孩子，在灾民庇护所悉心照顾守护地震受灾婴幼儿，连日为九名婴儿喂奶，用平凡朴实的行动践行了“人民公安为人民”的庄严承诺。
北川县公安局副局长李跃进在母亲、妻子和儿子不幸遇难的情况下，忍着巨大悲痛，始终坚守岗位，身先士卒，冲锋在前，带领民警日夜奋战在抗震救灾第一线，以实际行动展示了一名人民警察、党员领导干部的高尚品德。
北川县公安局擂鼓派出所民警李林国5月12日从地震废墟中爬出后，不顾自身多处擦刮伤、左耳撕裂，火速赶到北川一中抢救被困学生，在救人过程中因失血过多多次晕倒，仍以超常的毅力坚持奋战，先后抢救出40多名学生，而他在北川一中就读的儿子等九名亲人却不幸遇难。
(来源：2008-05-23警察网)(附视频资料)
思考讨论：
1、根据上述案例，思考讨论四位公安民警是如何践行对党忠诚和服务人民的职业道德规范的?
2、作为警校学生，你是如何理解对党忠诚和服务人民职业道德规范的?你准备怎么去实践这两个规范?
公安局长畏权从权，以上级命令取代法律
昨天，广东省惠州市中级人民法院对原惠东县县委书记李锡鹏、原县长李彬南玩忽职守，以权代法案的判决正式生效。两被告因决定或同意对走私“三类商品”罚款放行，造成该地区的党组织和政府实际上放弃了对走私活动的正常监管和打击职能，导致走私活动猖獗而分别被判处5年有期徒刑和4年有期徒刑。
同时生效的还有广东省惠东县人民法院对原惠东县副县长、县公安局局长、县工商局局长、县打私办主任等的判决。他们中最长刑期为5年，最短刑期2年。
如此“鸟枪换炮”
一厚叠卷宗把我们带到1993年。元旦刚过，当时的惠东县公安局局长张志诚主持召开局党组会议，决定依据县委命令对无牌走私车按照不同档次以1万元—3万元的标准进行罚款，并加收所谓“手续费”。前者是上缴县财政，后者是为了“部门”创收。
就在这个错误的决定下，短短半年时间，他们向县财政“贡献”了362万元，也为自己的“小部门”捞到了164万元的“好处”。代价是145辆来历不明的无牌汽车拥有了“合法”身份，一辆辆宝马、奔驰、皇冠、本田小车仅罚1万元、2万元就轻易放行了。
有了这“生财之道”，惠东县公安局开始了“鸟枪换炮”。首先6位局领导的座驾要更新换代。令人不可思议的是，为了师出有名，他们先是在党组成员间达成“共识”：以原有车辆残旧、经费不足、工作需要为由，将原用小轿车改挂民用牌，再与社会上一些人掌握的来历不明的新车进行交换，以次换好，以旧换新。接着，下属13个单位先后仿效此法购置和更新了工作用车30辆。
“罚款放行”的背后
1994年底，粤东一带海上走私形势严峻，除了汽车等重点监管的物品外，还有为数相当多的冷冻食品、化工原料、纺织品原料从水路走私入境，并利用挂有特种车牌的车辆冲卡走私。
1995年，身为县委书记的李锡鹏、县长李彬南违反国家对走私物品处理的法令，决定县公安、工商等执法部门上路设卡查缉，对海关监管的“三类商品”进行罚款后放行。以后又提出了具体的罚款标准：载重10吨以下的每车罚款5000元，10吨以上的每车罚款1万元，并对各部门设卡的地点作了分工。
采访中，记者从厚厚的卷宗里读到这样一个细节：1995年7月下旬，一名港商找到了当时的惠东县财贸办公室副主任兼惠东拍卖行总经理，请他帮忙办理一些货物的罚没手续。8月初，这批电脑板走私入境后运输途中被惠东县边防大队截获。此事请示到李锡鹏时，他表示：“罚点款就给它走算了”。到底这一“点”有多大呢?身为当时打击走私办公室主任的马焕新和执行部门商量：“10万元行不行?”有人当场不同意：“这么一点还不够奖励举报人的!像这么一大笔买卖，7%的奖励要十几二十万。”于是，为了李书记说的这一“点”到底该罚多少扯来扯去，最后以30万元罚款放行。
尽管当时的惠东县委、县政府主要领导在口头上、大会上强调过要严厉打击走私，也提出过对海上贸易管理总的指导思想是“管而有序，罚而不乱，执而不滥”，但当地昼夜设卡“罚款放行”的实施，在客观上却造成了社会上误认为走私违法犯罪可由罚款解决，使国家有关部门实际上放弃了党组织和政府对走私活动的正常监管和打击职能，导致当地原来已极为严峻的走私局面更加泛滥，该县一度成了走私不法分子经常选择的通道。
现场记录资料显示，从1994年底到1995年11月，当地执法部门一共罚款放行了运载走私货物的车辆达1.6万辆，货物价值约4.4亿元，收取罚款和“手续费”共4600余万元，偷逃应缴海关关税约2.9亿元。它给国家带来的有形损失的确有数量可证，而它对党风和干部队伍的负面影响则是数字所难以计量的!
玩忽职守国法不容
11月9日下午，记者来到惠州市看守所。见到了囚于铁窗内的李锡鹏。40刚出头的他，容颜已现憔悴，动作不甚利索。忆及因玩忽职守罪而锒铛入狱，造成如此后果他承认是始料不及，深悔过去对法律认识太少。而曾身为县公安局长的张志诚谈及铁窗外的亲人亦流露出无限的眷恋，但追悔已晚。
(选编自1998年11月11日人民日报《华南新闻 》第1版)
思考讨论：
请思考身为公安局长的张志诚在本案中违反了警察职业道德规范的哪些要求?从张志诚对服从的模糊认识中，你得到了什么样的启发和警示? 沈阳“1.18”特大爆炸抢劫运钞车案
2003年1月18日晚5点50分左右，位于沈阳市大东区东顺城街的沈阳市商业银行辽沈支行第一储蓄所门前，发生一起爆炸持枪抢劫运钞车案。犯罪分子实施爆炸后，持枪抢劫人民币220万，造成银行职员、押运员3人死亡，5人受伤。2月9，公安机关神速破案，发生在2001年的“1.10”银行劫案同时告破。涉案的5名犯罪嫌疑人，除张显光外，其余4人相继落网。
侦破关键：上海摧毁贩毒团伙，逮捕了沈阳劫机案嫌犯
据《新民晚报》报道：日前，上海警方通过点滴线索深追细挖，摧毁一来自东北的重大涉枪贩毒犯罪团伙，缴获海洛因330余克、摇头丸200粒、仿**自制手枪3支、子弹3发，张新华、张显辉、孙超越等8名犯罪嫌疑人先后落入法网。经查证，张显辉系今年沈阳“1·18”持枪抢劫运钞车特大案件中的犯罪嫌疑人之一。前天下午，张显辉已由上海警方移交给辽宁警方押回沈阳受审。
去年底，上海金山公安分局在集中整治行动中抓获多名贩毒人员，通过审理，警方发现这些贩毒人员的毒品均来源于一绰号为“阿狼”的东北籍男子。据此，金山警方顺藤摸瓜，很快查明“阿狼”真名张新华，黑龙江省人，暂住金山区石化临潮一村，其在金山、奉贤、松江一带进行贩毒活动。同时，警方获悉，今年1月中旬左右，张新华将通过特快专递的方式从昆明邮购大量毒品，并且，张新华在云南贩毒的团伙成员有贩卖枪支的重大犯罪嫌疑。上海警方决定“放长线、钓大鱼”。
今年1月18日，昆明方面寄给张新华的邮包抵达上海。两天后，当张新华在暂住处接收邮包时，落入法网。公安民警当场在邮包内缴获300克毒品海洛因。张新华的同伙成林华、祝光华、谢辉先后也被捕获。经审查，张新华在云南的毒品“上家”是张显辉，黑龙江省鸡西市人，他将于1月下旬在哈尔滨市火车站进行枪支交易。1月27日上午，在黑龙江警方的大力配合下，上海侦察员在哈尔滨火车站一举抓获正在进行枪支交易的犯罪嫌疑人张显辉、辛梅和郭向峰，当场缴获仿“**”式手枪2支、子弹3发，海洛因13克、摇头丸200粒，赛欧车一辆，毒资数万元。
后来，专案组对犯罪嫌疑人张显辉展开强大的政策攻势，迫使其交代了2001年1月和今年1月在沈阳市持枪杀人抢劫运钞车2起的犯罪事实。
(节选自2003-2-10新华社网)
思考讨论：
1、结合人民警察职业道德规范相关内容，分析沈阳“1.18”特大爆炸抢劫运钞车案成功侦破的原因。
2、结合案例，谈谈作为人民警察为什么要重视团结协作?如何做到团结协作?
从“优秀”公安局长到黑社会保护伞
2002年，衡阳市公安局破获了当地最大的黑社会性质团伙“张飞、幺七”案，33岁的预审大队长肖强荣获一等功，并被破格提拔为耒阳市公安局局长。顺着这一功绩，2005年8月25日，肖强获得首届“任长霞式公安局长”和“全国优秀人民警察”荣誉称号，受到了国家领导人的接见。
履新后，肖强未曾打过一个“黑社会性质团伙”。尽管这几年来，肖强和他领导的耒阳市公安局荣誉不断：从警仅13年，获一等功一次，二等功五次，三等功五次„„但这些荣耀的源头大多数来自陈年功劳簿——“张飞、幺七”案。随着肖强在媒体上的形象越来越高大，来自其他地市公安局局长们的不信任和质疑声，指责其“盛名难副”的声音也日渐响亮。
2003年5月，肖强决定起用他的两个大学同学，资建忠从厦塘派出所调任公安局行财股任股长、王岳俊任预审大队长，由此组成了一个核心权力圈。公安局其他领导被排在了这个圈外。核心圈里的每个成员都获得过荣誉，所有都是由他一个人说了算，哪个跟他关系好，走得近，便把荣誉给谁。由此引发的结果是，肖强和他的副手们越走越远，到2005年，肖强与副局长们的关系恶化到极点。党组会议上，所有副局长们都不发言，看着他一个人在表演。而肖强，对这些副手，越来越不信任了。
2005年年底，肖强发动了一场打黑攻势。此次他拟定的打黑目标是耒阳最大的一个黑社会性质团伙，其首领叫严小军。“草鱼”是其外号。2006年肖强再次“打黑”。经过半年的精心准备，这次，他将垄断耒阳毒品市场的“严小军黑社会性质团伙”一举摧毁。跟四年前一样，这次打黑被誉为“三湘打黑第一案”。肖强似乎又一次站在了荣耀中心。但这场行动却给肖强带来了意想不到的结局。严小军率先告发谢氏兄弟，而肖强正是谢氏兄弟的保护伞。2007年1月12日，肖强被捕。这是湖南省迄今最典型的一起公安干部涉黑案件。就此，一颗湖南公安系统的政治明星陨落。
从“任长霞式的公安局长”到“黑社会保护伞”，这名曾经的“反黑英雄”走过了怎样的一道滑落轨迹?
谢氏兄弟掌管的湖南润东煤业有限责任公司现有职工2360人，总资产3.02亿元。2002年，肖强结识了两谢。“一顿饭可以吃掉好几万”的“豪气”让肖强羡慕不已，据该专案组人士透露，肖是主动向两谢示好。此后，在肖寻求升迁和荣誉的路上，两谢的雄厚资金一再开路。
耒阳市公安局一名副局长说，“四年来，肖强什么荣誉都敢捞，什么功劳都去抢。”为了获得更多的荣誉和权利，肖强在煞费苦心地经营着。但他的心思不是用在工作上，而是用在跑关系和对外宣传上。在肖强被捕后，专案组搜查到肖强的日记本。在第一页，他用粗线条绘制了奋斗目标的规划图，从哪一年当警察，到什么时候升到什么样的职位，都有详实的计划。在这本日记本里，还记录了一份包括耒阳市、衡阳市乃至湖南省某些主要领导的详细资料，作为今后仕途活动的依据，一条原则是：“有升迁的要跟紧，要退位的则慢慢淡化”。一名副局长称，“在肖强在任的四年期间，一个星期之内有三分之二的时间不在局里，也不在衡阳家里，总之你看不到人影，他在去往长沙的路上。”
在狠抓权力的同时，肖强把工作的重心放在对自己政绩的宣传上。肖强有专门的写手，写手们的稿子，不需经过分管副局长和政工科审批，直接投给媒体。写什么，怎么写，均由肖强说了算，写手们做的都是“来料加工”活。秘书科还有一台照相机，一台摄影机则在政工科，无论大小会议，都必须有人摄像，记录肖局长的一切言行。他的工作思路是，“有功必抢，有红旗必夺，有荣誉必搞。抛开案情本身，在所有媒体眼里，肖强算是最受欢迎的局长。他对宣传甚是重视，有问必答。只要肖强在办公室，他都会亲自陪记者吃饭。
(摘自2007年3月28日南方新闻网)
思考讨论：
从肖强获得首届“任长霞式公安局长”和“全国优秀人民警察”荣誉称号到沦为“阶下囚”的人生轨迹中，分析其背后的原因，说明人民警察应该如何看待与实现警察荣誉?
