童华强:与时俱进 开创技工教育新天地
他原本是可以登上高校讲台的高才生，却阴差阳错地走进了一所名不见经传的技工学校。面对完全陌生的技工教育，他没有丝毫退却，经常主动深入工厂一线摸爬滚打，琢磨着如何将“流水线和机器零部件”搬进理论课堂。弹指一挥间，23年光华已逝，他也由当年的一名普通专业教师逐步成长为一所国家重点技师学院的领航者，并以辉煌的办学成就在业内赢得了“南有广州工贸、北有北京工业”的盛誉。
他就是童华强，北京工业技师学院院长。回顾自己多年的成长经历，他笑言自己是土生土长的职教人，之所以能带领学校取得今天的成绩，与自己最初从事一线教学的那段成长经历密不可分。为此，他赋予学校的干部、师资队伍一个鲜明的标签——学习型，只要时间允许，他都会在每个周末带着大伙一起参加培训、攻关项目，哪怕是再小的一个收获，对他而言也是再高兴不过的一件事。
亲力亲为 开创教师一体化成长新模式
技工教育的根本任务是根据社会经济的发展要求，培养多层次、多样化的技能型人才，造就数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者，所以从根本上说是一种培养和训练职业岗位能力及终身发展能力的教育，具有专业性、多样性、实践性强的特点。因此，建立一支理论扎实、实践性强、素质过硬的“一体化”师资队伍是保障技工教育质量的重要基础。
1988年，刚从北师大化学专业毕业的童华强迈进了北京化工职业技术学校（北京工业技师学院前身）的大门，成为该校焦化工艺专业的一名教师。受过四年专业教育的他，一开始并没有把课堂教学看做是一件很难的事情，后来经过一段时间的体验、观察，他发现不能按照传统教育的观念来进行技工教育，“要说拿这本书讲课，你也能讲，我也能讲，都没问题，但是从焦化工艺本身而言，整个工作岗位流程，包括每一个岗位、工种到底是怎么回事？你要没干过，讲不了。书上讲的，你也不知道到底怎么回事，你也不清楚每个环节究竟是什么样？”
为此，童华强主动向当时的学校领导申请下企业工作一年，以了解车间的真实状况。然而，由于学校师资紧缺，领导当时并没有批准他这一请求。于是，他充分利用周末、寒暑假时间，从点滴开始了解炼焦工艺的生产步骤、操作流程以及设备情况，然后再把这些真实典型工作任务融入课堂教学。由于避免了以往照本宣科的弊端，学生接受的效果非常好。
这段亲力亲为的教学经历，让童华强对技工教育有了更进一步的感受，也为他今后改进学校的师资建设状况提供了重要借鉴。用他自己的话说，“作为专业教师，如果自己没有动手做过的事情，即便是照着课本讲出来了，也是毫无生命力的，课堂教学一定要包含自己亲身经历的内容。”
从1993年开始，童华强开始步入学校领导岗位，分管学校教学，这让他对学校的师资队伍和教学状况有了更加全面的了解。为了改变大多数教学都是照本宣科的弊端，他带着各专业教师走进企业，把对方淘汰的旧机器收集起来改造成教学模具，让学生第一次见到了课本上描述的真实的东西，大大提升了学生的学习兴趣和课堂效果。
“我一直觉得，你一定要把企业的工作实际、工作任务带到咱们教学中来，让学生们在学校学习的时候，就能够去感受、去体验。等他们将来上岗的时候，可以大大减少与企业实际岗位的距离。”这是童华强多年来对于专业教学最直观的认识，也是目前学校师资培养和课程开发的核心，即把企业中最典型的工作任务，通过一步步地分解，设计成专业教学内容，一方面解决了学校的课程设计问题，另一方面可以让学生们更加深刻地了解自己的学习目的和岗位要求。
与此同时，一个很现实的问题又摆在了童华强面前——虽然通过改变教学模式解决了老师们如何教的问题，但是由于这种模式需要大量的准备时间，再加上未形成有效的激励机制，教师们的动力不足、积极性不高。
此时，已胜任院长的童华强深刻感到，必须创新教师成长模式，否则课程改革将步步被动。为了引导专门教师主动参与课程改革，他意识到必须把教师的职称评选诉求与课程改革需要紧密结合起来。他创造性地提出一体化教师职业生涯发展模式，把教师发展划分成四个梯度，分别为普通教师、一体化教师、课程负责人和专业带头人，每个梯度的待遇水平分别对应一定的职称收入，例如，专业带头人的待遇水平跟系主任相当。
通过构建四个梯度，他为专业教师的个人发展铺平了另一条路，开创了职业院校教师双线成长模式。与此同时，他邀请企业专家与学校的骨干教师一起，针对每个梯度设计出了培训内容和能力标准，为教师们一体化成长提供了清晰的路径。
融会贯通 破解校企合作迷局
走进北京工业技师学院的校园，一块块醒目的知名汽车企业培训中心的招牌不时进入记者的视线，看着特色鲜明的企业标语，如果不是身旁结伴而过的年轻学子，还以为是走进了企业园区。
相对于其他学校打着灯笼找企业的情况，童华强和学校好像有一种魔力，吸引着众多企业前来合作。对此，他直言必须把企业文化真正融合到学校发展的血液里去，成为一个有机的整体，这样的校企合作才能达到一定的愿景。至于企业为什么没有积极性？很大程度上是因为学校不具备合作的能力或者水平，满足不了企业的发展需要。
“现在的校企合作，虽然从形式、内容、深度上已经发生了很大的改变，但是需要做的工作还有很多。不是说开设了企业冠名的订单班就算成功了，这还远远不够。我一直希望每一个专业都有企业来学校里参与发展，不是简单地把学生送出去的问题，而是真正把企业引到学校里来，因为离开了企业环境，学校的办学毫无价值。”对于校企合作，童华强思考很多，也一直在探索实践。
他进而指出，技工教育直接服务于经济和就业，与行业、企业有着天然紧密的联系。可以说，与企业的密切合作正是技工教育，特别是技师学院的特色所在，更是学校发展的生命线和活力的根源所在，必须把这个理念真正融入学校的办学之中。
为促进校企合作的深入开展，他要求专业教师主动深入企业，了解企业需求，感受企业文化，提升专业技能，并及时引进新知识、新技术、新工艺、新方法，深化教学改革。这不仅为提高教学质量和增强人才培养的针对性、适用性奠定了基础，也为专业教师，特别是广大青年教师专业技能的提升创造了条件，为学院一体化教师队伍建设起到了有效的推动作用。另外，通过校企合作的开展，聘请引进企业的高级工程师、高级技师全程参与到学院的教育教学和课改实践中，开发设计教学产品，指导实训教学，既促进高技能人才培养，又填补了学院实训指导教师人才的不足，推动了各专业一体化教师团队的建设。
同时，学校培养的人才是否适用，最终需要得到企业的认可。围绕怎样培养人才、培养什么样的人才这一核心内容，近几年，学院加强了以工作过程系统化课程改革、一体化教学实践、技师培养模式研究、知识技能型专业技师培养方案的制订、校本课程的开发等为主要内容的教学改革，探索高技能人才培养的方法模式、课程产品、培养方案。实践证明：好的产品、好的方案，都要植根于企业需求，需要企业的积极参与。
此外,童华强直言校企合作不是独角戏，也不应仅仅是校企双方的行为，需要借助政府的推力，“我院之所以在这几年校企合作工作中取得了一定的成绩，离不开北京市政府特别是北京市人力资源和社会保障局的直接领导和大力支持。在他们的指导、支持下，学校与几十家企业建立起广泛的联系，并在校内分别设立了亦庄开发区技能人才培训基地、朝阳区农村劳动力转移培训和高技能人才培养示范基地、顺义区汽车技师培训基地，有力地推动了学校校企合作工作的开展。”
谈及校企合作下一步的发展，童华强认为，一是要进一步发挥政府在推动校企合作中的主导作用，加强目标推动、政策推动和宣传推动，完善制度措施，搭建起校企合作对接和信息沟通的有效平台，监督、指导并激励此项工作的开展。二是打铁仍需自身硬,技工院校要立足自身，加强内涵建设，深化教育教学改革，努力提高办学质量。只有培养出的人才“适销对路”、会做人、会做事，德厚技高，才能筑巢引凤，吸引更多企业的积极合作。三是持续完善校企合作运行机制。发挥公共实训基地的社会化功能，面向更多的企业、学校开展技能培训和鉴定；有条件的技工院校要充分依托自有的公共实训基地、设施人才优势参与到企业的技术革新、产品创新上来；确保专业建设与开发立足企业，瞄准市场，发挥市场在资源配置的基础性作用，灵活办学，高效运转。
把脉未来推动技工教育华丽转身
最近几年，由于北京市初中生源锐减，北京职业院校面临着巨大的挑战，部分学校甚至面临着“无米下锅”的尴尬。与此同时，伴随着国内行业的不断升级，对高技能人才的需求数量与日俱增，北京“十二五”规划中明确指出要在5年内培养5万名技师，以满足首都各类企业的升级需求。
尽管学校各类在校生人数已突破万人，但是危机感一直伴随着童华强，他说“生源挑战是一方面，现在行业发展日新月异，如果不未雨绸缪，将来难免走进死胡同”。
因此，他一再强调学校的发展正处于生死关口，并苦苦思索着学校的转型之路。
2010年7月29日，备受关注的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020)》正式颁布，其中明确指出“坚持学校教育与职业培训并举，全日制与非全日制并重。鼓励行业组织、企业举办职业学校，鼓励委托职业学校进行职工培训”。2010年10月20日，为全面提高劳动者职业技能水平，加快技能人才队伍建设，《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》（国发〔2010〕36号）正式颁布。
这让苦苦寻找转型出路的童华强豁然开朗，学校除了向企业输送人才，也可以为企业提供在岗培训，还可以为大学生提供岗前培训服务，那么，只要学校专业扎实、师资过硬，将来即使生源枯竭也大有可为。
为此，他大胆提出，技师学校未来的发展一定是学制教育跟技能培训并举，发展到最后就是完全以高端培训为主，“如果学校各方面发展得好，企业技师、高级技师的培训、考核、评价，类似的工作完全可以交给我们技师学院来完成”。
目标明确了，接下来应该怎么做呢？他认为打铁还得自身硬，必须全力以赴地提升自身内涵建设水平，才敢将来“揽瓷器活”，如果我们连学制教育都做不好，怎么敢提直接为企业职工服务？
为此，童华强提出要“血拼一年”，把学校的专业建设和师资队伍以最快的速度建设起来，以适应未来转型的需要。实践中，他要求学校的课程架构要真正跟企业对接，人才培养的目标直接跟企业岗位的实际标准相符，把学校的教学要求与企业的培训要求相对应。如此一来，教师们在专业教学的过程中，可以根据企业的人才标准不断调整、补充、完善教学模式和教学内容，对自身的专业提升是一种很好的促动。
为了了解企业的真实需求，他不惜选派最好的专业教师深入企业一线参与实践。不是让教师简单地带学生参加培训，而是让教师自身参与企业生产过程，并且负责企业新员工入职培训，借此了解、掌握企业的实际岗位标准和要求，开发、构建学校的企业培训体系。
“我们的目标是针对不同专业开发出不同的培训体系和内容，将来可以满足企业‘点菜式’培训需求”。童华强告诉记者，尽管此项工作对学校的专业、师资要求很高，但却是难得的“练功”机遇，对学校将来的发展意义重大。
谈到这里，他仍然意犹未尽，“如果我们把专业培训体系开发出来，将来可以承担多元培训，满足不同层次的培训需求，甚至可以个性化服务。比如，针对每一项工作都有一个完整的培训包，学员只要掌握了培训包的内容就能胜任该项工作，如果想升级工作，那么可以补充学习其他相关的培训包，而不用泛泛地学习一大堆知识。”
看得出，这正是童华强所追求的服务模式，也是学校未来转型的点睛之笔。
然而，理想与现实毕竟是有差距的，对于童华强和北京工业技师学院而言，接下来的路既光明一片又充满挑战。对此，他坦言责任重大，“我觉得当一名职业学校的校长，真不容易。从竞争的角度来讲，当前及今后对校长的要求是越来越高，对外要能开拓，对内要能经营。在这种困难、挑战比较多的情况下，对人而言是一种历练，只要能够坚持下来，人生一定充满意义。”
这就是童华强，睿智、果敢、执著，又善于捕捉每一个细节，把满腔的热忱写满了23年的职教日记。今天，伴随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020)》和“十二五”规划的颁布实施，职业教育进入了稳定发展、提升内涵的黄金期，在空前利好的政策环境下，前方即使有再多风雨也必将被他用智慧化为绚丽的彩虹。况且，他不是一个人在战斗。
作者：李士伟
编者按：近年来，在中央电大、省市电大及各级协作会组织的领导和推动下，全国电大继续教育工作成绩斐然。然而，面对高校品牌化办学竞争战略以及各级各类培训机构的强有力冲击，电大继续教育工作如何继续秉承系统优势，发挥教学网络辐射功能，提升整体竞争力，谋求跨越式发展，在激烈的培训市场竞争中占有一席份额，是当前电大发展过程中亟待思考的问题。本期将于云秀等几位同志的文章组为专题，旨在引发广大电大继续教育工作者的深入思考。特别是于书记在文章中所提及的几个电大继续教育发展过程中的关键问题有着极强的现实指导性;程祖毅处长、沈光辉院长也从不同角度对电大继续教育定位与发展见仁见智，具有较强的昭示意义。同时，也向组稿过程中，给予本刊大力支持与帮助的领导、专家表示感谢。
一、电大未来五年的发展规划
21世纪的前20年是高等教育发展的重要战略机遇期，也是电大改革和发展的重要战略机遇期。我们必须树立强烈的机遇意识，珍惜机遇、用好机遇，“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”，实现电大教育新的跨越式发展。
教育战线学习贯彻“三个代表”重要思想，要落实到谋划发展、规划未来，办人民满意的教育。我们电大要认真制订发展规划，办人民满意的电大教育。制定发展战略规划，最为重要的是要有特色，要求学校要发挥优势，特色取胜。学校科学准确定位是最为基础的战略思考，既要考虑必要性，符合事业发展的需要，又要考虑可能性，体现出学校的特色。
按照周济同志提出的高等教育体系“两个系列、三个层次”的提法，电大应该属于继续教育系列。这就是我们在国家高等教育体系中的位置，要根据这个定位确定发展目标和改革思路。我们的特色是运用现代教育技术和手段开展远程开放教育，着眼点是在职人员的学历达标和在岗人员的培训及各类社会成员的终身学习，着日艮于将优秀教育资源送到教育欠发达地区及受教育弱势人群中去。
(一)今后五年电大的发展目标及任务
今后五年，电大改革和发展的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，按照十六大提出的全面建设小康社会的教育发展目标，推进教育创新，深化教学改革，坚持面向地方、面向基层、面向农村、面向边远和民族地区办学，实现从以学历教育为主，到学历教育和非学历教育并重、为终身学习服务的转变，充分利用现代信息技术和教育技术手段，发挥系统力、学整体优势，有效整合社会教育资源，不断增强远程教育的开放性、灵活性和多样性，在建设现代国民教育体系和全民学习、终身学习的学习型社会中发挥重要作用。
中国的广播电视大学要建设成为具有一流的远程教育基础设施、一流的远程教学资源、一流的远程学习支持服务、—流的远程教育研究水平、一流的远程教育
队伍，综合办学实力居于世界前列的远程教育开放大学。
电大的主要任务是：开展本科、专科高等学历教育，为行业、企业从业人员和部队士官及其他社会成员提供接受高等教育的机会;开展岗位培训及农村实用技术培训等非学历教育，为各类社会成员更新知识和掌握新的技能提供教育服务;利用电大教育资源，建设现代远程教育公共服务体系，为高等学校及其他教育机构开展远程教育提供学习支持服务。
(二)重点做好的几项工作
1、做好一项试点
认真做好“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”，努力探索并构建电大在现代远程教育条件下专科教育和本科教育(专科起点)人才培养模式的基本框架以及相应的教学模式、管理模式和运行机制。
以课程开放为切入点，深入开展以人才培养模式改革为核心、以教学内容和课程体系改革为重点的教学改革;增强电大教育对于多样化学习需求的适应性，在对教学对象开放的同时，进一步实现教学资源和教学过程的开放，完善学分制，深化学籍管理制度改革，促进学历教育和非学历教育的沟通，逐步扩大各类教学资源(包括普通高校课程资源)的共享和课程学分的互认。
实施“教学质量工程”，建立和完善科学的远程开放教育教学质量评价和保证体系。加强教学全过程的设计、组织、管理、监控和评估，逐步形成教学过程及学习支持服务的标准和规范;坚持经常性的教学检查，开展课程、实践教学环节等专项评估，并与年报年检制度和试点项目评估结合起来。
2、制定两个规划
一是制定学科和专业建设规划。调整专业结构，初步形成课程、专业的品牌特色。课程和专业设置要能够体现远程开放教育的特点，信息技术能够得到充分应用，便于学历教育和非学历教育的有机沟通，同时应具备相应的办学条件和教学能力，能够保证教学质量。
重视面向基层、农村、边远民族地区和适应西部大开发需要的课程、专业的建设;优先发展金融、英语、法律、财会、信息技术等科类专业，积极筹建并适晌‘开设教育技术等新型科类专业，与地方电大共建主要面向区域经济及地方支柱产业、新兴产业、第三产业的课程和专业;积极探索课程、专业建设的新机制。
二是制定队伍建设规划。从转变观念、优化结构和提高素质等方面人手，制定队伍建设规划。坚持专兼职相结合的原则，根据课程、专业建设和教学需要，按照师生比1：50的要求配备专任教师。建立和完善兼职教师聘用、管理和考核制度，聘请客座教授和讲座教授。 2005年前，45岁以下专任教师中具有硕土以上学位的比例，中央电大要达到60%以上，省级电大达到50%以上。
重视教学、研究、管理、技术人员的继续教育及岗位培训，开展现代教育技术应用等方面的全员培训，实行持证上岗制度。积极引进人才，制定面向社会招纳贤才的办法，通过公开招聘、竞争上岗等方式，采用特殊政策聘用优秀人才。
3、搞好三项建设
搞好数字化校园等现代化教学基础设施建设。完善“天网地网结合，三级平台互动”的网络教学环境，充分利用国家数字化、多媒体、交互式远程教育教学平台及应用支撑平台进行教学和教学管理，为学生的个别化自主学习提供支持服务;实现卫星、网上点播和同步直播以及中央电大和省级电大之间、省级电大和有条件的地市、县市电大之间的双向视频交互功能，用好教育卫星电视频道资源，多渠道、多形式解决中央电大教学频道节目落地问题;建成远程教学数据库和网上虚拟校园，建成远程教学过程和教学质量管理与监控系统。参与构建教育信息化公共服务体系;建成远程接待系统，为学生并面向社会提供全天候的学习咨询服务;建成数字化图书馆和网上多媒体阅览室，建立中央电大、地方电大与重点高校图书馆资源共享和协作服务系统，实现网上资料查询、借阅和相关的支持服务。加强教务管理系统、考试系统和办公自动化系统的应用，积极开发和推广其他应用系统。
搞好教学资源建设，建设国家远程教育教学资源库。整合电大和国内外高校及其他教育机构的多种媒体教学资源，建设远程教育教学资源库，利用多种传输方式和技术手段，为全国电大系统和各级各类教育，以及各类社会成员的学习提供教学资源服务。做好教学资源建设规划，集中力量重点建设开放教育专业课程的多种媒体教学资源，重视根据不同媒体的特点和学习者的不同需求配置教学资源。进一步提高网上教学资源的教学设计及其技术实现的能力和水平，通过网上教学资源的持续开发、使用、反馈、积累，整合出一批具有较高水平的网络课程。推出一批多种媒体优化配置和综合应用的远程教育“精品课程”。
搞好电大系统建设。根据我国国情特点，按照教育管理体制改革的要求和远程开放教育的内在规律，从管理体制、运行机制等方面改革和完善电大系统，逐步形成与市场经济体制相适应的分级办学、功能互补、资源共享、协调发展的系统办学新机制，更好地发挥系统办学的整体功能优势。加强地市、县市电大的建设，增
强电大远程教育网络的幅射功能。按照不同的发展模式，统筹规划，分类指导，提高县级电大开展现代远程教育的综合能力。中央电大和地方电大及其他教育机构共建示范性、实验性学习中心及中央电大二级学院，部分学习中心建成国家级示范教学基地。
4、做好四项服务
为“三农”教育和西部大开发战略服务。建设一批面向“三农”的课程、专业和培训项目。重视农村急需的大、中专层次的学历教育，为农业和农村经济结构调整培养技术、管理人才。积极开展农村实用技术培训，为农民脱贫致富奔小康服务;适应农村：工业化和城镇化建设需要，为农村劳动力向非农产业及城市转移提供教育培训服务;开展农村党员干部现代远程教育，为加强农村基层党组织建设、提高农村党员干部队伍素质服务。整合全国电大的课程资源，建立电大“三农”远程教育资源库。积极开展远程教师教育，重点是面向农村边远地区中小学教师实施本、专科学历教育和非学历培训。积极参与全国教师教育网络联盟的工作，与师范大学及其他教师教育机构合作，共建共享优质教育资源。
为部队士官学历教育服务。按照部队人才的需求及士官自身发展的需要，制定课程、专业建设规划，逐步形成适应部队需要的专业结构和课程体系，并将学历教育和岗位培训、职业资格证书教育等非学历教育结合起来;以国家现代远程教育平台为依托，充分利用部队的信息化设施，使教育系统的天网、地网和军网有机结合，采取多种手段把优秀教学资源送到军营。根据部队的特点，建立和健全相应的教学、教务管理办法，加强教学过程的设计、组织、指导、监控和学习支持服务。
为各类社会成员的终身化学习服务。根据劳动力市场发展需要，与有关政府部门、行业、企业合作，配合实施职业资格证书制度和劳动准入制度，积极开展多种教育培训项目，为在岗人员知识和技术更新、劳动力岗位转移、再就业等提供教育培训服务。积极发展社区教育，参与学习型城市的建设;重视开发大规模社会化培训项目;为老年教育、残疾人教育等提供教育服务。建设一批相对稳定而又适应社会教育需求和社会成员学习需求的培训课程，建设学历教育课程和职业资格证书课程资源互通机制。
为普通高校和其他教育机构开展远程教育提供支持服务。加紧进行中央电大远程教育公共服务体系建设，形成国家级社会化远程教育公共服务体系，成为国家远程教育教学支持服务公共平台。接受现代远程教育试点高校及其他教育机构委托，保证教学资源的高效传输，促进教学资源共享和优化整合;建立基于卫星技术、互联网技术等现代远程学习技术手段的远程学习终端环境，为学习者的个性化学习提供高质量的支持服务;根据试点高校及其他教育机构的要求，提供学历和非学历教育的招生组织、考试管理、过程控制等支持服务。为国(境)外教育机构开展远程教育提供支持服务;争取在国(境)外设立若干中央电大学习中心。
5、在科研方面取得五项突破性成果
大力开展远程开放教育科学研究，不断提高科学研究水平。紧密结合国情及电大教育实践，积极推进远程开放教育科学研究。坚持理论研究和应用研究相结合，重在解决我国远程教育发展中的实际问题。要在人才培养模式、教学模式、管理模式、学习支持服务体系、教学质量保证体系建设等五个方面取得突破性的成果。
重视教育技术及远程教育学科建设，跟踪学科发展前沿，吸纳最新学术成果，鼓励和资助重大科研成果;提高《中国远程教育》期刊的学术水平和质量，为国内外远程教育界提供学术交流的阵地，办成在国际上具有较大影响的远程教育学术刊物，办好学报等学术期刊，推动电大学科、专业建设，提高科研水平。
二、切实推进继续教育发展的几个关键问题
1、确立开展继续教育在学校发展中的战略地位。近几年来，在对于积极发展继续教育的问题认识上，各级电大领导基本达成了共识。但在实际运作中，还不同程度存在着重学历教育、轻继续教育的倾向。产生这种倾向，既有客观原因也有主观原因。客观上讲—是电大的“人才培养模式改革和开放教育试点”项目给电大发展带来了新的机遇，目前的发展势头很好，全国电大开放教育注册学生已达150万人，毕业学生20多万人。大家在这方面投入的精力比较大，对继续教育投入不足。二是岗位培训等非学历教育项目推展难度大，见效慢。从主观上讲，从中央电大到省级电大都存在对发展继续教育战略地位认识不足的问题。这个问题不解决，继续教育就不能大发展。回顾电大的发展历程，对开展非学历教育有—个认识的过程。1979年到1985年，电大处于创办阶段，主要开展学历补偿教育。从1986年到 1994年，电大开始探索多种形式办学，除学历教育外，还开展了非学历继续教育、实用技术培训等多种形式的教育。当时的继续教育是学历教育的补充。从1995年开始，电大开始大力发展继续教育，提出学历教育和非学历教育并重，电大的继续教育开始走上“快车道”。这几年电大学历教育发展
很快，非学历的继续教育在一定程度上出现“滑坡”现象，必须引起我们的足够重视。从长远来看，随着高等教育的快速发展，教育市场正逐步从卖方市场向买方市场转变。电大仅靠举办学历教育，将来的发展空间必然是有限的。我们一定要有战略眼光，更加重视发展继续教育，将继续教育工作列为学校的重点工作之一，认真研究制定继续教育的发展规划，充分调动各方面的积极性参与这项工作。这项工作早重视早主动，晚重视就晚主动。我们必须增强紧迫感、责任感。所以，正确处理好非学历教育与学历教育的关系，重视继续教育在电大发展中的重要作用，是推进继续教育发展的前提。
2、加快学历教育与非学历教育资源整合和共享。学历教育与非学历教育的沟通问题，已经讲了好几年了。但是，还没有实质性的进展。这也是我们电大教育改革和发展一个重要课题。现在看来，不仅是沟通，更重要的是共享。在这个问题上如何实现突破，从事学历教育和从事非学历教育的人员都要共同研究。目前学校的办学在学历教育和非学历教育方面存在各自封闭、各自为战的倾向。这不符合开放教育的理念。我们在教育观念上要开放。我们一直在讲电大教育强调能力培养、创新精神，为什么不能将好的项目引入学历教育之中呢?我们讲课程注册、学分银行，为什么不能将课程建设与开展培训项目结合起来呢?当然，进入学历教育中的非学历项目(课程)要经过论证，确实符合相应专业层次人才培养目标规格的要求，要纳入教学一体化设计之中。对于学历教育中的课程，用于非学历教育的项目，必须要有可操作性，要特别强调实践能力的培养。学历教育和非学历教育两种教学资源的整合和共享，不是一件容易的事。中央电大正在组织人员进行这方面的研究，同时也已通过部分继续教育项目进行试点，比如说通用管理能力作为非学历教育的课程，已经纳入专升本工商管理专业的选修课。所以，将学历教育与劳动准人证书教育结合起来，是推进继续教育发展的一个重要任务。
3、要提高继续教育项目的开发和市场运作能力。要树立品牌意识、质量意识和效益意识。继续教育的载体是项目，没有项目继续教育就失去了生命力。在开发项目方面要学会借力，采取联合和协作的方式，与内部或外部协同作战，共同开发项目。要加强与政府部门的合作，利用政府的政策和引导作用。要加强与普通高校的合作，用好普通高校的优质资源。要加强与企业的合作，为企业培养高素质和职业技能的职工队伍服务。在市场运作方面要加大宣传力度，提高品牌意识，学会营销策略，重要的是要有一种锲而不舍的精神。要把继续教育向下延伸，面向农村，为三农服务。要关注社区教育，为创建学习型社会服务。所以，提高项目的开发和市场运作能力是推进继续教育发展的核心。
4、要理顺管理体制，建立良性运行机制。省级电大的继续教育机构，有的是继续教育中心，有的是继续教育处，更多的是增挂了继续教育学院的牌子。继续教育处作为学校内设的机构，负有对全校继续教育工作组织、管理和指导职能;继续教育学院则是一个办学实体，应该更多地开展继续教育项目的运作。在管理上多数采用目标责任制，也有的采取承包方式，把是否完成经济指标作为考核的主要依据，导致学校的继续教育工作出现了一些偏差。现在一些学校的继续教育已转向主要为自考助学、为网络学院服务，没有着力开发岗位培训等继续教育项目，虽然完成了经济承包指标，但不是继续教育发展的方向。
从宏观上讲，电大作为成人教育，无论学历教育还是非学历教育都属于继续教育范畴，但从电大内部来讲，学历教育与非学历教育任务是有区别的。电大继续教育工作的重点，应主要放在对在岗人员的岗位培训、专业人员的知识更新及社会化的终身学习上。鉴于目前电大的继续教育还处于培育市场的阶段，各级电大领导还是要在政策上给予必要的支持，首先还是要“放水养鱼”，锻炼队伍，开拓项目，在管理体制上可以视不同情况实现目标管理责任制，可以把经济效益作为考核的一个指标，但不能实行“一票否决制”。所以，建立良性运行机制是推进继续教育发展的保证。
5、要坚持电大特色，开展继续教育。电大教育是开放教育，显著特点一是整合和利用社会教育资源，二是充分利用现代化教学手段，采用多种教学媒体进行教学活动，三是方便灵活的办学形式，适应广大在职人员的多样化学习需求。电大继续教育也要改变目前的单纯的面授式的培训，要研究在网络环境下的继续教育的新模式，借鉴国外网上开展继续教育的一些经验。当然我们也已经开始这方面的探索。现在已推出了网上培训项目“国家司法考试远程培训”，但是还没有出现我们预期的效果，这里有项目本身设计的问题，也有公众对这种新型的培训方式的认同和适应过程。但这毕竟是一个良好的开端，一定要认真研究。因此，改革继续教育教学模式，采用多种媒体教学，是保证继续教育质量的重要环节。
[责任编辑：李震]
作者：于云秀
2003年11月6—8日，中国科协继续教育研汁会在浙江省绍兴市召开，各全国性学会、各地方科协科技进修院校、郎分地方科协的代表共106人出席了会议。中国科协书记处书记、国际继续工程教育协会副主席冯长根教授在会上作了“与时俱进，开拓创新，开创科协继续教育工作的新局面’’的主题报告，肯定了科协继续教育工作所取得的成绩，指出了存在的问题，明确了今后科协开展继续教育工作思路。中国机械工程学会、北京市科技进修学院等6个单位的代表在欠会上交流了各自开展继续教育工作的经验。为使广大读者分享科协继续教育研讨会的成果，本刊将分两期刊发科协系统开展继续教育工作的有关文章，分别介绍科协系统部分科技进修院校(继续教育中心)和全国性学会开展继续教育的理念、经验和做法。同时，对中国科协学会部继续教育处在组稿过程中给予的大力支持和帮助表示衷心感谢。
继续教育是对专业技术人员进行知识补充、更新的再教育。在新中国教育发展史上，如果说教育是第—个里程碑，普及九年制义务教育是第二个里程碑，大学教育的大发展是第三个里程碑，那么21世纪继续教育的发展：降成为新的里程碑。它不仅是成人教育的一部分，而且将从成人教育中凸显出来，随着社会的发展而发展。
一、意义与机遇
(一)从发展战略看，党和国家高度重视继续教育
我国党和国家领导人顺应时代发展潮流，面对历史机遇，高度重视继续教育。江泽民同志在2000年2月深刻地论述了继续教育的重要性，明确指出：“学校接受的只是基本教育，尽管这个基本教育十分重要，但毕竟不是人们所受教育的全部，做到活到老学到老，人才的成长是最终要在社会的伟大实践和自己的不断努力中来实现，”。2000年5月，江泽民同志在亚太经合组织人力资源能力建设高峰会上再一次强调要“构筑终身教育体系，创建学习型社会”，“加快社会化终身教育体系建设”，“鼓励人们通过多种形式参与终身学习，拓展与更新知识，提高素质，增长才干”。2002年11月，江泽民同志在党的十六大报告中强调要“发展继续教育，构建终身教育体系”。
(二)从社会需求看，时代呼唤继续教育
中国已加入WTO，经济乃至整个社会与世界—体化的趋势也明显加快。与此同时，以综合国力为基础的人才竞争将更加激烈。这些情况客观上要求我们必须适应科技的迅猛发展，及时了解、追踪世界科技前沿和经济发展趋势;必须改变原有教育体制下过分重视传统教育，忽视继续教育的状况;必须把发展继续教育作为人才队伍建设的当务之急。
另一方面，专业技术人员提高自身素质需要继续教育。在专业技术人员队伍中，多数同志是大专以上文化程度，具有—定的专业知识和技能，但大学教育不是终极教育，只右通过继续教育，不断完善自我，才能适应时代发展的需要。
(三)从发展措施看，我国正调动各方面力量兴办继续教育
第一，我国对外开放和加入WTO，吸引国外、境外力量发展继续教育。继续教育是一个新兴产业，中国则是继续教育产业的大市场。随着我国对外开放的不断扩大，尤其是在我国力口入WTO后，国外、境外投资者看好和挤进我国继续教育这个市场。从投资形式看，或独资兴办，或合作联办;从办学内容看，开办外语、计算机等大众培训项目的有之，举办MBA等高级研修的有之，设立医学、工科等具体科目进行专业培训提高的有之;从办学设置看，既有三五年拿文凭证书的长班，也有缺啥补”舍的各类短训班。这种借助外来投资和管理经验发展我国继续教育事业，无疑是件大好事。
第二，我国教育体制改革，调动和激励了社会力量兴办继续教育。党的十一届三中全会以来，我国教育体制改革不断深化，改革中的关键—环就是把国民教育由国家兴办教育改成了全社会、全民办教育，极大地调动了社会各方面的力、学积极性，促进了我国教育事业的大发展。这种改革同样也给继续教育提供了发展空间与机遇，动员和激励了社会各方面力量兴办继续教育。目前，
正规大专院校在成人教育板块中加强了继续教育，有关行业主管部门、科协所属学(协)会主动参与继续教育，社会有识之士积极投入继续教育，各种类型的继续教育学校和班次不断涌现，形成了继续教育百花齐放的良好发展态势。
二、问题与挑战
(一)体系不顺的问题是继续教育发展中的主要障碍
继续教育是国民教育的一个重要组成部分国家教育行政主管部门本应统管包括继续教育在内的所有教育事业，而目前这项工作由国家人事部门牵头管理，由于人事部门是以干部配置为主要工作内容，他们对教育并不专业，形成了由“外行”来管继续教育的不适应状况。正因为如此，有继续教育教学大纲没有统一制定，教学用书没有统一编印，教学程序没有统—规定，形成了“自由式”教学模式，这种管理体制和运行机制严重地影响着继续教育事业的大发展。
(二)投入不足的问题是继续教育发展中的重要瓶颈
继续教育同义务教育、普通教育一样，需要有一定的投入，而且投入与产出是成正比的。如继续教育的理论研究和专业开发问题，继续教育的基础设施建设和基本办学条件问题，继续教育的师资队伍建设和基本办学支出问题，尽管有社会力量投资兴办继续教育事业，但仅是对继续教育投入的一个方面或是对国家投入的补充，毕竟继续教育是非盈利性社会公益事业，需要各级财政的大量投入，才能保障和促进继续教育事业的健康发展。目前，这种以社会力量对继续教育的投入为主、国家财力投入较少的情况，严重地制约了继续教育事业的大发展。
(三)抓而不紧的问题是继续教育发展中的重要症结
继续教育同其他工作一样，需要各级领导和社会各界的高度重视与真抓实干，尤其需要各级政府制定和出台相关的政策规定，为继续教育的发展铺平道路。从目前的现状看，各级各方面对继续教育有了一定的认识和行动，但在实际工作中抓而不紧，抓得不力，尤其是有关推进继续教育的具体措施不够落实。如对专业技术人员来讲，缺乏对继续教育的激励手段和约束办法的规定与执行，没能从制度与机制上促进专业技术人员参与继续教育;如对办学单位来讲，缺乏对兴办继续教育的资质认定与鼓励优惠政策;如对各级政府来讲，缺乏对继续教育的领导责任与目标考核，没能把继续教育的发展与党政领导人的政绩挂钩，导致出现“说起来重要，做起来次要”的不良情况：从发展趋势看，全国各地的继续教育发展很不平衡。搞得好的地方和行业，领导重视，措施有力，效果很好，的确推动了当地科技与经济的发展。搞得差的地方和行业，情况相当严重，有的专业技术人员的知识和能力是“几十年一贯制”，他们没有参加继续教育的机会条件，本人也缺乏参与继续教育的主动性、积极陛，组织上也没有让他们参力继续教育的激励和约束机制。
三、对策与建议
(一)要加快对继续教育的法律制定
建立健全继续教育的法律法规，推进继续教育的法制化建设，是搞好继续教育的保障性措施。目前，全国已有部分省、自治区、直辖市为继续教育立了法，说明我国的继续教育法制化建设已迈出了—大步，从这些省、自治区、直辖市的立法实践看，有力地推进了当地的继续教育事业的发展，对提高专业技术人员素质，推进地方科技、经济和社会的全面发展发挥了重要作用。建议全国人大尽快出台专业技术人员继续教育法或继续教育条例，并建立起继续教育执法管理体系，使继续教育在法律的保障下得到健康发展。
(二)要加大对继续教育的领导力度
一是各级政府要把继续教育作为社会事业的重要任务，进行目标管理与考核，要用抓普及九年义务教育的决心与干劲，要用近年来抓普通教育大发展的思路与办法，着力推进继续教育的大发展;二是相关单位要把继续教育作为自己的义务与责任，真正负起责任来，从时间安排、经费投入、奖惩机制等方面，为专业技术人员参与继续教育提供方便与保障;三是各级领导干部，特别是专业技术人员担任领导职务、主管专业技术工作的领导干部，要带头勃巳继续教育，接受新知识，拓展新视野，真正成为具有专业水平和领导艺术的现代领导者。
(三)要加紧对继续教育的规范管理
办学需要一定的程序，教学具有一定的规律，继续教育的发展也需要遵循其规律，并按有关程序进行规范与管理。只有这样，继续教育才能得到健康有序地发展与壮大。首先是管理体制问题，建议把继续教育调整为由国家教育行政主管部门统一归口管理，并作为整个国民教育的—个十分重要的部分，切实负责地把它管起来;其次是办学模式问题，建议继续教育要在国家宏观指导下得到有序的发展，对办学条件和资格应予评审，以防止一哄而上的情况;再次是教学质量问题，建议继续教育应由国家教育行政主管部门统一制定出教学大纲和培训目标与要求，对教学内容和形式予以规范，以防止质量低劣的情况。
作者：雷斌禄
----学习十七大精神及新党章心得
任何组织都有它一定的规章制度，中国共产党也不例外。党章是我们根本大法，每一位共产党员加入党组织的首要条件就是承认党的章程，党章是我们立党、治党和管党的根本。我们的一言一行都要严格遵守党的章程，这样才能更好的为人民服务，才能加快全面建设小康社会的步伐。随着时代的变迁，我们的思想也在变化，为了让党章在新时期依然起到规范作用就要使党章与时俱进。
党的十七大根据形势和任务的发展变化，对《中国共产党章程》进行了修改，党章的总纲中增加了关于科学发展观的表述、对改革开放伟大历史进程的总结、中国特色社会主义事业总体布局的内容、关于经济建设和社会建设的补充、党的基本路线“一个中心、两个基本点”和中国特色社会主义事业四位一体的总体布局等。这次对党章的修改把党的建设的理论创新成果和重要经验写入党章，是适应形势任务发展变化，推进党的工作、加强党的建设的客观需要，是统一全党思想和行动、凝聚全党智慧和力量、调动全党积极性的重要途径。这样做，有利于更好地学习和贯彻党章，有利于更好地贯彻落实党的方针政策和重大部署，有利于更好地按照党的基本路线、中国特色社会主义事业总体布局及重大方针政策推进党和国家各项工作，有利于以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。
修改后的党章在充实了发展社会主义民主政治的内容的同时，还充实了发展社会主义先进文化的内容。强调要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，走中国特色社会主义政治发展道路，增写了坚持基层群众自治制度，同时增写了尊重和保障人权，建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序等内容;强调要坚持马克思主义指导思想，树立中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，倡导社会主义荣辱观。这样修改，有利于更好地把握和贯彻社会主义政治和文化建设的方针政策和工作要求。
通过对十七大及十七大修改的新党章的学习，我对新党章的含义及对我们党员同志的职责要求有了更深刻地认识，更加透彻领会到中国共产党是工人阶级的政党，是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心 ，代表中国特色社会主义先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。中国共产党集中体现了中国工人阶级的阶级性质，结合了中国工人阶级和各族人民的优秀分子，是中国工人阶级中有共产主义觉悟的先锋战士。 同时，我对和谐社会的理解也进一步加深：构建社会主义和谐社会，是中国推进经济社会发展的重要目标，也是中国经济社会发展的重要保障。构建和谐社会是科学发展观的核心内容，是经济和社会发展的最终归宿，是党从全面建设小康社会全局出发提出的一项重大战略任务。和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。具体表现为农村与城市和谐发展，人与自然和谐发展，人与社会和谐发展，社会与经济和谐发展，政治与经济和谐发展，物质文明与精神文明和谐发展。对于我们党员同志来说就是要按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，注重经济社会协调发展，加快发展社会事业，促进人的全面发展;注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果;注重民主法制建设，正确处理改革发展稳定的关系，保持社会安定团结，努力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。
十七大修改的新党章对我们党员同志也提出了新要求，对党员必须履行的义务作了补充：学习科学发展观和学习法律知识的内容;带头实践社会主义荣辱观的内容。作这样的充实，使党章关于党员必须履行的义务的规定更加符合加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，有利于促进党员保持先进性、发挥先锋模范作用。
对十七大的精神和党章的修改，我们不仅要认真学习，更要将所学的内容付诸于实践。要力争做到胡主席在十七大报告中提到的几点要求：
(一)深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党。
(二)继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子。
(三)积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一。
(四)不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制。
(五)全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设。
(六)切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。 总的来说：我们一定要居安思危、增强忧患意识，始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义、对实现中华民族伟大复兴的坚定信念;一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，牢记社会主义初级阶段基本国情，为党和人民事业不懈努力;一定要刻苦学习、埋头苦干，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩;一定要加强团结、顾全大局，自觉维护全党的团结统一，保持党同人民群众的血肉联系，巩固全国各族人民的大团结，加强海内外中华儿女的大团结，促进中国人民同世界各国人民的大团结，为战胜一切艰难险阻、推动党和人民事业取得新的更大胜利提供强大力量。
只有这样我们才能带领全国各族人民进行改革开放和社会主义现代化建设，实现推进现代化建设、完成祖国统
一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务;带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命，
过去的一年，是极不平凡的一年，是改革和创新的一年，在过去的一年中，我们地税部门，在党中央国务院“十六字方针”的指导下，紧紧围绕以“组织收入”为中心，上下一致，团结奋斗，打硬仗，求实效，取得了地税收入連续八年超计划、超历史的可喜成绩，使我们每一个地税人都引以为荣，作为后勤保障部门的培训中心，我们全体员工在市局党组的正确领导下，以全局为重、以大局为重，紧紧围绕全局的中心工作，搞好服务，努力创收，在平凡的岗位上，从小事做起，从我做起，努力开创了培训中心工作新局，与时俱进 开创培训中心工作新局面 ---工作总结。回顾过去，我们主要做了以下几个方面的工作：
一、抓目标管理强化服务意识不断提高服务质量
培训中心自成立以来主要担负着我市地税系统的干部培训和接待任务，为了切实加强对干部培训中心的管理，调动工作人员积极性，提高经济效益，市局从2001年起对培训中心实行目标管理。2002年，市局下达给培训中心的目标任务是：全年营业收入确保80万，力争100万;全年确保利润11.20万，争实现利润14万元。围绕这一目标任务，我们在市局主要领导和分管领导的关心、帮助下，在各兄弟科室的密切配和支持下，群策群力，克服困难，积极稳妥地开展了一系列工作。
1、制定方案，分解任务，明确奋斗目标。为确保全年目标任务的成，我们首先在分析历年经营状况、预算今年完成情况的基础上，对这一总体目标任务进行了层层分解，制定具体的工作方案。如2001年培训中心完成营业收入69万，其中餐厅收入47.8万元，月均3.99万元;客房收入21.5万元，月均1.79万元，今年，我们把80万的目标任务分解为：餐厅收入任务50万元，月均4.2万元;客房收入任务30万元，月均2.5万元。做到全年目标任务与计划完成情况心中早有数。
2、招聘、培训员工，提高人员素质。目标任务确定以后，服务人员是一个决定的因素，关系到整个服务工作质量的好坏。年初，培训中心管理者的交替、服务人员的流动，曾一度出现了岗位人员空缺，人手不足的因难，我们跑遍了九江市各大、小劳动力市场和各职业介绍所，通过电话联系、托人介绍、实地考察等，想方设法招聘合格的服务人员，我们拟定招聘的标准是：“思想品德好，身体健康，1.6米左右、高中文化以上、25岁以下、五宫端正的城乡未婚女青年。”经过不懈努力，今年我们曾先后招聘服务员30余人次，考察厨师上10人次，更换厨师班1次，组织服务员业务培训20余人次，组织观看客房服务光碟15人次，10月份，还专门从星海大酒店请来了专业人员来中心进行为期一个月的培训、指导，采取一手一手的教，一个动作一个动作的练，经过一个月紧张艰苦的学习、培训，使员工的业务技术有明显的提高，服务水平也有较大的改观。
3、维修、粉刷客房，更新、改造相关设备。我们在努力提高人员素质和服务质量的同时，也没有忽视在硬件上的改造，年初，我们在有限的经济条件下，投入三万余元，对长年失修的客房及其用具进行更新改造，对所有楼道进行了粉刷，对305号客进行了豪华装修，对3—6楼走廊及大部分客房更新了地毯，7楼客房安装了热水器，2楼餐厅和九楼增安了空调，从而进一步提高了接待能力，达到了基本上能満足多方来客和各种会议接待的需要。
4、强化服务意识，切实转变观念，提高服务水平。培训中心，是本系统的后勤服务部门，其工作的好坏，也对我们全局工作有着举足轻重的的影响，因而我们始终把加强服务意识贯穿于思想道德建设的始终，把搞好服务放在培训中心整个工作的首位，在每个客房都放置了《服务条例》、《旅客须知》，无论是局领导，还是机关干部，无论基层来人还是上级来客，我们始终把他们视为培训中心的“上帝”，千方百计搞好服务，使他们真正感到到了培训中心就象到了家一样，温馨、舒适，有时来人来客多，服务员人手不够，中心领导亲自端盘子送开水，不仅让客人满意，而且带动鼓舞了员工，为了提高服务水平，针对员工流动快，年纪轻，业务技术水平不太高的情况，中心领导不仅自已身体力行，还挑选经验丰富、业务能力强的员工担任部门负责人，并给予言传身教，逐步规范服务规程，工作总结《与时俱进 开创培训中心工作新局面 ---工作总结》。 据不完全统计，今年培训中心共接待内部会议15次，2000多人次，外部会议20次，1000多人次，且基本都达到了満意的效果，真正做到了让每一位客人来了放心，住得称心，走得开心。
二、抓制度建设强化管理意识确保目标任务的完成
1、进一步制定和完善了各项规章制度和岗位责任制
工作目标确定以后，制定相应的工作制度和岗位职责，是我们确保工作任务完成的措施和保证。我们在去年管理的基础上，进一步制定和完善了前台、客房部、餐厅部、保安部等各部门的工作《管理制度》，以及制定和完善了从经理、会计、出纳、保管到客房部、餐厅部服务员、门卫、消防等各岗位人员的《岗位职责》，并提出了《服务人员作业程序和标准要求》，做到用制度来管事管人，人人强化了管理意识，从而为全年目标任务的完成打下了坚实的基矗
2、实行了定岗定编，员工工资与经济效益挂钩的考核方案
在实施各项管理的过程中，我们发现,搞好服务和增加效益这一矛盾着的两个方面不时地困扰着我们管理人员，比如，餐厅厨师，你抓了他搞好服务，他又会出现成本失控的问题，你要他出效益，他又会在搞好服上出现负效应，而客房和餐厅的服务员在劳动报酬上也存在着“干多干少一个样”的平均主义，影响了她们积极性和潜能的发挥，针对这些存在的问题，我们进行了认真的分析和研究，在市局领导的支持下，借鉴其他服务行业的经验，推出了培训中心员工实行定岗定编，员工工资与经济效益挂钩的考核方案，有效地遏制了不良倾向，打破了分配中的大锅饭和平均主义，达到了多劳多得，按劳取酬，极大地调动了员工的劳动积极性。为目标任务的完成提供了有力的保证。
3、以管促收，开源节流，胜利完成了今年的目标任务
我们花大力气加强制度建设，强化内部管理机制，从1吨水，1度电，1餐饭，1分话费着眼，处处注意节约，努力降低成本开支，今年实现车辆无修理费，业务招待费也仅3000余元。同时，为增加效益，广开客源，加强了与周边兄弟单位的联系，通过各种渠道寻找客源，象检察院、土管局、文教局、统计局、消防支队、太平洋保险公司、交通局、市人大、档案局、各旅行社等都与之建立了良好的业务关系，在他们的支持下，创收20多万元。
通过我们一系列的工作，和全体员工的不懈努力，在市局领导的支持下和各部门的配合协助下，今年我培训中心已提前完成了今年的目标任务：今年营业收入达81.7万元，比去年增长41.73%，其中客房营业收入32.2万元，比去年增长72.73%，餐厅营业收入43.3万元，比去年增长26%，实现营业利润元，胜利完成了市局交给我们的目标任务。
三、抓消防安全强化防患意识杜绝安全事故的发生
消防安全工作是《消防法》赋予各级政府的重要职责，做好消防工作是维护社会稳定和经济发展的一个重要方面，我们本着对党和人民，对国家财产高度负责的精神，在切实搞好服务、努力创造效益的同时，还注重抓了消防安全工作，做到了：
一是切实加领导，严格落实消防工作责任制。我们本着对党和人民，对国家财产高度负责的精神，按照“谁主管谁负责”的要求，逐级落实了区消防工作责任制，并制定了本中心的消防工作责任制，中心主要领导作为消防工作第一责任人，认真履行职责，对消防工作亲自过问，还专门配备了一名专职消防工作人员，各部门的负责人，如客房、餐厅的领班是本部门的消防安全责任人，每逢重大节日，我们都要对本中的消防安全工作行重点布置，各级负责人都要到重点场所进行检查，对存在的问题进行分析和研究，做到发现一个解决一个，不留消防安全隐患。
二是加强宣传教育，提高全体员工的消防意识和防患能力。一年来，我们适时地对全体员工进行消防安全教育，学习、普及消防安全知识，做到逢会必讲，并重点组织学习了《消防法》、《江西省消防条例》，并由消防工作人员专门讲解了灭火器的使用，防火、灭火和火场逃生自救常识，并把这项安全教育工作纳入精神文明建设和社会治安综合治理的内容，我们在加强内部教育培训的同时，还选派人员参加了省自动消防灭火系统培训，做到了在消防重点场所和重点部位张帖永久性安全标志和防火标语，并在本中心内设置了醒目的消防宣传标语。通过这一系列消防知识的宣传教育，使全体员工进一步提高了消防法律意识，进一步提高了消防安全素质和自防自救能力。
三是加强消防设施、器材的配备及维修保养，认真完成了上级布置的各项消防工作任务。消防设施器材的配置是消防安全的保证，为防患于未然，我们坚决按照上级主管部门的要求，合理配置了有关消防设施器材，并认真做好维修保养工作，耗资200多万，配置了火灾自动报警系统，消防水带、龙头、自动喷淋、感烟探测头、应急照明灯、干粉灭火器、安全通道指示牌、消防水泵、电梯、消防栓等等，并做到注意维护和保养，损坏一样及时维修或更换，随时保持高度警惕，决不掉以轻心，对上级布置的消防工作指示，坚决照办，不打折扣。并积极参加了区防委会部署和组织的消防工作各项活动，认真完成了所布置的各项消防工作任务，由于注重了消防安全工作，从而使我培训中心在連续几年平安无事故的基础上，今年同样没有发生任何火灾隐患和安全事故，依然确保一方平安，顺利、园满地完成了全年的消防工作任务。
四、抓经济效益强化竞争意识不断开创工作新局面
党的十六大的召开，为我们吹响了前进道路上的进军号，催人奋进，我们学习、贯彻，深刻领会党的十六大精神，就要与时俱进，开拓创新，做到发展要有新思路，改革要有新突破，要有新要求，工作要有新举措。
在过去的一年中，我们虽然通过努力，使培训中心的工作有所成效，但我们同时也感到，我们的服务水平和服务质量离领导和同志们的要求还差得很远，管理上也还有疏漏之处，与同行业相比，更有差距，面对新的形势和任务，我们深感责任重大，当今社会竞争激烈，市场竞争激烈，我们将努力把握时代的脉博，积极探求新形势下培训中心工作的新特点，脚踏实地做好各项工作，不断提高培训中心的经济效益，继续开创培训中心工作新局面，与时俱进，为完成十六大提出的奋斗目标作出自已应有的努力。
地税干部培训中心
党员教育工作是推进新形势下党的建设新的伟大工程，是进一步加快转变经济发展方式，全面推进中原经济区建设和加快中原崛起的根本保证。为切实做好这项工作，**镇党委紧紧围绕中央的大政方针和省委、市委、县委的工作部署，以不断加强基层党校建设为载体，积极开展党员教育工作，取得了明显成效。2008年、2009年，连续两年被评为***市先进基层党校，2009年被评为***市“三级联创”五个好乡镇党委之一，2010年、2011年，连续两年被评为*****先进基层党校。我镇基层党校已成为党员、干部和广大群众开展政治理论学习、加强思想道德教育、传播精神文明的主阵地。
一、要协调并处理好发展经济与党员教育工作的关系。
近年来，我镇紧紧抓住投资##亿元的国电****电厂建成投产的历史性发展机遇，以基层党校为载体和活动平台，教育引导党员干部在经济发展大潮中充分发挥先锋模范作用。我镇提出“招大项目、谋大发展、促大和谐”的三大战略目标，围绕“火力发电、新型建材、循环经济”三大产业，努力提升工业化，强力推动优势产业集聚发展。目前，有6家投资亿元以上的大型企业相继在我镇循环经济集聚区建成投产，去年的工业产值突破25亿元。我镇在2010年全市乡镇综合实力排序中位列第16名，较2008年的58名前进了42个位次。2010年8月，我镇循环经济集聚区被*****政府确定为*****循环经济试点区。
二、要协调并处理好党员教育工作中虚功与实做的关系。
党员教育工作是执政党在意识形态上的具体反映，是我党政治思想工作的一个重要组成部分。在实际工作中，我们既要注意形式的多样化，更要注重在“新、活、实”上下工夫。
在教育内容上抓住一个“新”字。按需施教，与时俱进，不断更新教育内容，使党员干部不断增长新知识，跟上学习型社会发展前进的步伐。今年，在建党90周年之际，我们组织部分党员代表远赴山东、江苏、浙江等地考察，参观学习当地基层组织建设、新农村建设及推进农业产业化、现代化进程的先进经验。 在教学形式上贯彻一个“活”字。不断创新党课教学的形式和载体，注重解放思想，因地制宜，注意运用多媒体课件等现代化的教学手段，采用讨论式党课、微型党课等灵活多样的教育形式进行，并结合实际，送党课下乡、送党课上门、送党课进车间班组或田间地头，进一步提高了党课教学的针对性和吸引力，增强了党课的质量和效果。去年，在全省开展的“四个重在”领导干部讲党课活动中，我在镇党校使用的党课教案《深入贯彻“四个重在”，竭力实现“跨越发展”》，先后被评为***市特别奖和全省二等奖，是全市唯一获奖的乡镇领导干部。 在教学效果上突出一个“实”字。我们紧密联系各个基层部门党员的思想实际，在解决现实问题、现实矛盾、现实事件上下工夫，坚持不懈地开展党员教育工作，坚持把党员教育工作中的虚功做实做好。如我镇农村党员##，通过参加党校学习，提高了认识，拓宽了视野，并通过外出考察学习，掌握了蔬菜种植技术。在镇村的扶持下，于去年成立了“##蔬菜种植专业合作社”。附近村民积极入社，现已发展为总投资130万元、占地面积260亩的刘炳庄村温室蔬菜基地，年创收入150万元以上。
三、要协调并处理好党员教育与基层党校建设的关系。
今年，我们针对全镇基层党校建设的现状，在征求基层党校工作者意见的基础上，经过认真研究，及时确立了“三个统一，四个到位” ：统一规范设置、统一教学内容、统一教学管理的党校建设工作思路;资金到位、人员到位、落实到位、检查到位。2010年至今，全镇举办各类培训班18期，受训人数达7000余人(次)，党员参训率90%以上。
-----2010年XX派出所工作总结
一年来，XX派出所在上级公安机关和平海镇委、镇政府的
正确领导下，在平海人民的大力支持下，紧紧围绕县局中心工作，
围绕今年开展的“平安亚运十大行动”、“创平安，迎亚运”、“夏
季攻势”等各项专项行动，强力推进“六项创新”，不断提高信
息化建设和日常执法水平，全面履行打击、防范、管理、服务职
能。圆满完成了县公安局党委交办的各项任务，确保XX辖区的
平安、稳定。
一、今年所做的工作主要体现在：
(一)、大力推进队伍管理、提高民警执法形象。
1、积极推进队伍建设管理，着力提高和谐警民关系。首
先增强民警“全心全意为人民服务”的观念，以为民实践活动为
载体，深入基层帮扶贫困户、帮助孤寡老人、开展上门办证服务
等等;同时积极化解矛盾纠纷，开展实效大防范知识宣传和法制
教育宣传工作，增强群众安全防范意识和法制意识，进一步和谐
了警民关系。其次是正确处理好“大与小”的关系，在破获大案
的同时坚持不懈抓小案，千方百计地为群众办实事，一点一滴体
现为民之心、爱民之情。再次是大力加强教育整顿工作，进一步
加强了民警的思想道德和党风廉政教育，使民警牢固树立了正确
的价值观、权力观、利益观，深化了民警的廉洁意识、勤政意识
和执法为民意识，筑牢了拒腐防变的思想防线。
2、大力加强执法规范化建设，着力提高理性、公正、文明、
规范的执法能力。我所继续深化社会主义法制理念教育和执法规
范化教育基础上，要求全体民警进一步创新执法理念，改进执法
方式，完善执法规范管理，自觉地把打击犯罪与保护人权、追求
效率与实现公正、执法目的与执法形势结合起来，努力实现法律
效果和社会效果的有机统一。其次是从民警日常执法活动最急需的方面入手，进一步规范、细化了各类执法标准，将执法要求通
过程序规定，真正做到工作绩效“三挂钩”，切实提高民警的政
治素养和执法水平，做到了自觉学法、真正懂法、模范守法，有
效推进了公安民警的执法公信力。
(二)、积极开展维稳工作，及时化解矛盾。
今年，我所积极以开展“三项排查”工作为重点，以开展“创
平安，迎亚运”信访维稳工作为动力，有效地调处信访案件，及
时解决了一些信访问题。目前，我镇社会治安形势总体良好，但
是，维护稳定的任务依然繁重。社会各方面的矛盾纠纷还大量存
在，尤其是随着社会主义市场经济条件下各项改革的不断深入，利益格局不断调整，由此产生的矛盾纠纷也不断增加。较之以往，目前的矛盾纠纷除数量有所上升外，在表现形式上也有很大的不
同。突出表现为山林土地权属、农村征地、劳资、资源权属、涉
法涉诉等纠纷。其中我辖区目前矛盾纠纷的表现形式有以下几
种：一是在农村方面，由于历史原因，一些地方的土地权属不清，群众争执激烈。二是在征地方面，征地一方已征收土地使用，但
迟迟不给征地款，引发与土地原所有者的纠纷。三是部分上访老
户对信访答复不满意或有关部门未予答复持续上访或越级上访
不断。这些矛盾纠纷，呈现出新的特点：一是广泛性，矛盾纠纷
普通存在，非一个地方、一个企业、一个单位所独有，纠纷涉及
面宽;二是群体性，集体上访时有发生，矛盾主体一方往往人数
较多;三是复杂性，引发纠纷的原因有体制、观念、作风各方面
的因素，有时则是多种因素交结在一起，调处难度增大。
(三)、坚持严打方针，严厉打击各类违法犯罪活动。
打击各类违法犯罪活动是公安机关的重要职责，也是保持社
会长治久安的基本手段。根据上级的统一部署，一是积极开展“平
安亚运十大行动”“夏季攻势”和“创平安，迎亚运”等专项行
动。二是积极开展打击扫除“黄赌毒”等各类治安违法行为，重
点打击赌“牌
九、外围马、大小档”的非法赌博活动，加大吸毒
人员收戒力度。今年，我所立刑事案件xx宗、破xx宗、刑拘xx人、逮捕xx人。共查处治安案件xx宗、行政拘留xx人、收戒吸毒人员xx人、送劳教x人。成功侦破了“xxx案”等一系列的案件，有力地维护辖区社会治安和谐稳定，受到了广大人民
群众的好评。
(四)、深入推进公安信息化建设，强力推进“六项创新”。
我所根据县局的工作思路，深入推进公安信息化建设，强力
推进“六项创新”。 熟练掌握运用“大情报”、“两员系统”“警
综系统”“重点人口管理系统”等平台，坚持向科技要警力、向
信息化要战斗力，以继续加强信息中心建设为中枢，努力做好基
础性信息的采集、录入，把信息化的要求与日常各项基层基础工
作结合起来，并充分应用到日常各项打击、防范、管理等基础工
作中，对辖区重点人口、监管对象等特殊人群采取了定人、定位、动态追踪等有效管控;加强了对外来流动人口及出租私房的管控工作，逐村、逐户、逐企排查登记，全面掌握流动人口和出租房
屋的底数和相关信息。从而提高基层基础工作的质量和水平，加
快实现由传统警务模式向现代警务模式的转型，切实提高了我所
打防控的实战能力，有效防止了违法犯罪。
二、2011年的工作设想
2010年，在县局党委的正确领导下，全所民警团结一致、
齐心合力顺利完成了各项公安保卫工作任务，确保了辖区社会治
安、政治稳定，经济建设健康和谐发展。我所在全年工作中虽然
取得了一定成绩，但工作中也还存在一些不足， 特别是一些民
警创新意识不强，墨守成规;学习氛围不浓，跟不上新形势。一
定程度上影响和制约了各项工作的正常开展。 明年我们将进一
步解放思想，与时俱进，发扬优点，弥补不足。根据当前辖区的
实际情况，抓好以下二大方面的工作：
(一)、继续加大力度做好常态化工作。
一是经常组织民警进行政治、业务学习。使广大民警有正
确政治方向，增强大局意识、政治意识、群众意识、法律意识和
忧患意识。
二是加大刑事、治安案件的侦破力度，狠狠打击各种违法
犯罪活动，高质量地处理一批人犯，为全县的社会治安多做贡献。
三是做好各项公安保卫工作，全力服务党委、政府的中心
工作。
(二)、要健全矛盾纠纷排查调处工作机制。
一是要定期对辖区内的矛盾纠纷进行地毯式排查和梳理，
及时掌握矛盾纠纷的具体情况，尤其对可能引发重大治安和群体
性事件的苗头给予高度重视，并将排查和梳理出的情况及时上报
县局主管领导。
二是要深入实地进行调查研究，掌握具体情况，制定切实
可行的解决措施。工作中要对本辖区内的矛盾纠纷达到“五个底
数清”，即矛盾纠纷总数、已调、未调底数清;重大疑难纠纷底
数清;征地、劳资、环保、资源权属、土地等纠纷底数清;群体上访事件底数清;纠纷重点户、重点人员、老上访户情况底数清。并要做到矛盾纠纷主要情况及产生原因明确、涉及人数明确、调
处部门明确、责任单位及责任人明确、处理办法及具体措施明确。
三是要充分发挥基层党组织、各村委会、调委会等基层组
织的作用，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。
四是要坚持做到“四个不”，即不弄虚作假、不夸大问题、
不缩小问题、不隐瞒事实，工作中要做到实事求是。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党一切工作的落脚点。十六大报告指出，“党的基层组织应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者”。在新的历史条件下，加强地方国家权力机关党建工作显得尤为重要，必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，保持共产党员的先进性，围绕中心，服务大局，突出特点，抓出成效，为开创人大工作新局面奠定基础，创造条件，提供政治组织保证。 [范文大全文章-http:// 范文大全 帮您找文章]
一、把握时代特征，增强做好人大机关党建工作的紧迫感
二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，更是一个必须牢牢把握的关键阶段。增强忧患意识和紧迫感，致力推进物质文明、精神文明和政治文明的协调发展，建设社会主义法治国家，是摆在我们面前的重要职责。
人大常委会作为地方国家权力机关的常设机构，依法保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，依法行使重大事项决定权、监督权和人事任免权，所处的地位十分特殊，肩负的任务十分重要。按照“三个代表”重要思想的要求加强人大机关党的建设，不仅关系到人大工作全局，而且关系到各项决策是否正确，各项方针政策和措施能否贯彻执行，也直接影响到全面建设小康社会的进程。在这重要历史时期，必须高度重视加强人大机关党建工作，进一步增强工作责任感，做到与时俱进，开拓创新。
二、紧密结合实际，找准人大机关党建和业务工作的结合点
在全面建设小康社会的新时期，人大机关党建工作只有与人大业务工作紧密结合，找到合适的、正确的结合点，才有生命力，才会越抓越有劲头。要按照“围绕工作抓党建，抓好党建促工作”的基本思路，切实做到“三个围绕”：
一是围绕服务中心抓党建。服从和服务于党的中心工作，把政治工作的重点、经济工作的难点、群众关心的热点作为人大工作的着眼点。要正视人大肩负的重要职责，真正把依法促进先进生产力的发展作为人大工作的首要任务，把依法保障先进文化的前进方向作为人大工作的重要内容，把依法保障人民群众根本利益的实现作为人大工作的最高标准。从而把机关党员干部职工的思想和行动统一到全面建设小康社会，实现“两个率先”的进程中，形成推进改革开放、加快经济发展、维护社会稳定的强大合力。
二是围绕实施监督抓党建。在人大党组的领导下，发挥好机关党组织的核心保证作用，依法行使职权，强化对“一府两院”的法律监督和工作监督。要通过视察、执法检查、调查、评议、询问、质询等方式，促使执法部门工作人员勤政廉政、依法行政、公正司法。要严格落实市人大常委会制定的关于司法案件监督的暂行规定、关于国家机关工作人员述职评议的暂行办法、关于加强预算审查监督的规定和关于加强对法律法规执行情况检查监督的规定等，推进依法履职，增强监督实效。
三是围绕固本强基抓党建。加强机关党的建设，理论武装是基础，思想政治工作是根本。要用科学理论和现代知识武装党员干部头脑，提高素质，增强政治敏锐性和鉴别力，提高驾驭全局的能力。要加强思想政治工作和对党员干部的管理和监督，开展党性、党风、党纪教育，引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观，通过党员干部的模范带头作用，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。
三、坚持与时俱进，激发人大机关党建工作的新活力
“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”，这是党的十六大对我们提出的根本要求。面对新形势和新任务，人大机关党建工作只有围绕中心、与时俱进，创新发展，才能永葆生机。具体要抓好“四个建设”和“三个创新”：
“四个建设”：一是学习型机关建设。时代和法律赋予人大的任务越来越重。人大干部特别是党员干部必须加强学习，努力学习宪法、法律、政策和人大业务知识，才能适应形势和任务的要求。二是机关作风建设。作为地方国家权力机关，人大应当树立高效、为民、勤勉、务实的工作作风，坚决反对任何形式的官僚主义和形式主义。三是党的工作制度建设。搞好人大机关党务工作，需要不断建立健全人大机关党组织工作制度，形成用制度管理人、激励人、约束人的工作机制。四是党务干部队伍建设。抓好人大机关党建工作，还要有一支优秀的党务干部队伍。给他们提供适当的政治待遇和工作保障，鼓励他们参与各种形式的培训和进修，提高他们的综合素质和工作能力。
“三个创新”：一是机制创新。人大机关党总支既隶属党群系统党委的领导，又接受人大常委会党组的直接领导。总支党员中，包括现任党组成员、机关全体党员和一些原县处级以上的离退休老干部。总支的定位和人员构成情况独具特色，人大机关党建工作既与其他部门的党建工作有共性，又有其特殊性。因此，人大机关党建工作要联系实际，积极探索，形成在人大党组的直接领导下，由总支具体负责，办公厅和各委员会协调配合的局面，健全完善党建工作的运行机制，营造齐抓共管、争先创优的工作氛围。努力确保机关党建和人大业务工作在时间分配、计划安排、工作成效等方面同步考虑、同步安排、同步运作，形成和谐统一的整体。二是内容创新。机关党建是教育人、引导人、凝聚人、塑造人的工作，目的在于全面推进党的思想、组织、作风建设，促进各项业务工作任务的完成。人大机关党建工作内容必须做到“三个着力”、“四个结合”：即着力提高党员队伍的思想道德素质和科学文化素质，着力发挥党员领导干部的表率作用和党员的先锋模范作用，着力增强党的凝聚力和战斗力;结合规范运作程序，结合增强监督实效，结合发挥代表作用，结合扩大公民有序的政治参与，实现机关党建工作的新突破和人大工作水平的新提高。三是方式创新。要积极创造条件，利用各种时机，开展形式多样的活动，拓展人大机关党建工作的领域和空间，使党员干部在活动中接受教育，陶冶情操，增强凝聚力。充分发挥人大机关离退休同志“政治、人才、法制”三大优势，在离退休老同志发挥余热方面作足文章。建立健全竞争激励和奖惩机制，激发人大机关党建工作活力，不断开创人大机关党建工作新局面。
范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
赵春山
青少年是祖国的未来和希望，是全面建设小康社会、推进社会主义现代化事业的主力军和后备力量，做好新形势下关心下一代工作，是实践“三个代表”重要思想的实际行动，是中华民族复兴的希望所在。近年来，我们学校在市教育局的领导下，认真组织教师紧紧围绕学校教育教学工作中心，对青少年开展思想道德教育、法制教育和养成教育，通过 “家校合作”、举办未成年思想道德讲座、大力开展扶贫助学、办好家长学校等工作，千方百计为青少年健康成长办实事，取得了较为满意的成效,我校连续5年未出现恶性事件，学校被评为文明校园，荣获依法制校先进单位称号。现对我校关心下一代工作做一总结：
一.学习中央精神，进一步提高对关心下一代工作重要性的认识
为了把关心下一代工作做好、做实，我们注重全体教师的学习，提高他们的政治素质和业务素质，把关心下一代工作列入我校的德育总体计划之中。利用政治学习和业务学习时间及时组织教师学习，把握中央及有关部门加强青少年思想道德建设的文件和精神，研究我校教育工作重点。年初研讨本学年开展关心下一代工作的任务、具体措施和工作方法，明确了全年的工作任务和目标。
1.加强班子建设，增强关心下一代组织的凝聚力
在各有关党委的重视和领导下，我们以创建示范文明校园为主要已任、以培养学生的良好道德品质为主要目标，进一步建全组织机构，重新制定各项工作制度，明确工作要求。班子成员分工明确，团结协作，工作中不分你我，困难面前大家上、荣誉面前大家让。班子成员长年早来晚走，值早、晚班，帮助教师解决后顾之忧，为教师创造良好的工作环境，使教师安心工作，全校上下形成团结、向上的工作氛围，促进了我校的精神文明建设工作。
2.加强党员学习，发挥党员的先锋模范作用
我校有63名党员，其中工作在第一线的党员有50名。他们的立场和信念，丰富的知识和经验，崇高的精神风范对全体教师有极大的感染力和影响力，提高他们的道德素质是做好我校各项工作的前提。为此，我们组织党员学习党的政策，学习各种新知识，提高思想水平和工作水平。组织党员经常交流工作情况，推广先进的典型和经验。在全体党员的带领下，全体教师勇于探索，提高了工作的实效性。
3.加强教师队伍建设，提高他们热爱教育事业的信心
职业教育不同于义务教育，直接关系到学生的就业，深受全社会的关注。为此，加强教师队伍建设，提高全体教师的整体素质是我校的首要任务。一年来，我们把关心爱护学生做为教育的主要目标，认真学习体会《纲要》精神，用新《纲要》的教育理念去指导教育实践。并为教师提供外出学习的机会，学习的教师把新教育观念传授给大家，教师之间互相学习，认真探讨，相互取长补短，提高了业务水平和自身素质，全体教师竭尽全力为社会服务、为家长服务、为学生服务。
二.推进工作进程，把握好关心下一代工作的重点和方法
1.在工作性质上，我们面对的是学生，他们是长身体、品德形成的最佳时期，这个时期形成的思想道德观念对他们一生影响很大。为此，近年来，我们力争为学生健康成长营造良好的环境和条件。根据新《纲要》要求，我们的教育目标在提高他们的思想道德素质和身心健康上下功夫。在高度重视学生身体健康的同时高度重视学生的身心健康。以爱国主义教育为重点，以基本道德规范为基础，开展有益于学生身心健康的各种活动。如：“三八”节为妈妈制作礼物，“七一”举办我爱祖国画展，“庆十一”歌咏比赛等。
2.在教学方法上，打破传统的教学方法。对学生的学习和生活不是呆板的说教，而是采取以学生为主体教师主导的形式，让学生寓教于乐，让学生在学中做，在做中学，让学生体验在校每一天的幸福生活。
3.在教育方式上，我们针对职业育的特点，以市场为导向，实行定单招生，定向培养，服务社会。我们认真研究教育对策，从道德教育、法制教育、养成教育为切入口，尊重学生身心发展规律，研究每个学生的发展特点。并且把如何关注、发现、保护和引导学生天性中固有的品质作为重点，将德育要求转变为将来工作岗位的需要，提高了教育的针对性和有效性。
4.在工作态度上，要求教师循循善诱，树立为学生服务的思想，真诚的关心学生，爱护学生。不体罚和变相体罚幼儿。转变教育观念，树立平等意识，把学生做为服务的主体，与其平等相处。
三.与家长密切配合，努力做好关心下一代教育工作
家长是孩子的第一任老师，家长工作的好与坏直接关系到我校各项工作的顺利开展。随着经济的发展，家庭生活水平的提高，家长对学生的营养、卫生习惯关注较多，却轻视了学生在成长中的道德教育及行为习惯的养成问题。所以我们把家长工作做为我校工作的重点，我校承担了中央教科所“家校合作”研究课题，建立了家长学校，年初制定家长工作计划，把我校的各项工作及时向家长沟通。成立家长委员会并随时召开家长委员会会议，共同研究、商讨我校的各项管理工作。同时把各项举措及时发放给家长。各班并随时召开家长会，把学校的教育目标、教学形式传授给家长，并把孩子在校表现及时向家长反馈。我们的工作得到了家长的大力支持，学生的整体素质在原有水平上有明显的提
四、注重引导，公民道德教育深入开展。
认真宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，通过多种形式，组织青少年宣传《公民道德建设实施纲要》，参与道德实践活动，收到了较好效果。
五、创新载体，进行革命传统教育。
清明节期间，举行“革命传统教育周”系列活动，是我校青少年教育的传统项目。我主动深入到青少年中，为他们讲历史，讲传统，使我校的革命传统教育周活动更富有亲和力、感染力。
六、积极参与，法制教育成效显著。
一是依托“法律学校”开展普法教育。举办普法讲座，组织青少年学习有关法律知识，增强青少年的法制观念。通过开展“模拟法庭”等系列活动，帮助青少年掌握法律知识。二是疏堵结合，营造青少年健康成长的良好环境。积极会同有关职能部门，采取经常巡视和突击检查相结合的办法，对校外附近的网吧、娱乐等场所进行定期和不定期的巡查，这一举措有效地净化了青少年成长的社会环境，受到了家长们的一致好评。
七、加强指导，家庭教育取得新发展。
办好家长学校是我校对广大学生家长开展家庭教育指导活动的主要方法之一。。针对部分家长学校工作不到位等问题,进一步加强了督促指导，强调 “六个结合”：面授与函授相结合;课堂教学与送教上门相结合;讲授与讨论相结合;理论与实践相结合;课外自学与课内交流相结合;授课与活动相结合。明确家长学校的开课时间，每学期不少于3次每次活动不少于1小时，在指导和帮助家长正确教育青少年上发挥了重要的作用。
八、紧紧围绕青少年成长成才需求，真心关爱青少年，服务青少年健康成长的各项工作落到了实处我以为青少年办好事、做实事为己任，重点关注弱势青少年群体，大力开展帮扶帮困，把关心下一代工作落到实处。
(一)倾情关爱贫困学生。组织师生为助学扶困共捐款20000多元,与 6名特困学生签订了长期助学协议书。对贫困生伸出了援助之手，帮助他们完成学业，渡过难关。
(二)真情感动青少年。我在为青少年办好事做实事方面，不仅是捐钱捐物，而且在对青少年学习上、工作上、生活上进行“传帮带”的工作也抓得细致、具体。让青年掌握一技之长，帮助他们走上了致富之路。
(三)文化活动丰富多彩。
深入开展了摄影、征文、书法、绘画等系列活动，组织开展了以“祖国在我心中”为主题的青少年书画大赛。同时，我们还邀请到了我市著名的书法家和画家，为学生们现场示范，使广大青少年进一步提高了自身的书画水平。
总之，通过积极的努力，我在关心下一代的工作取得了一定的成绩，但还存在许多不足之处，我会再接再厉，使明年的工作再上新台阶。
推荐阅读：
铭记历史缅怀先烈珍爱和平开创未来初一作文06-17
开创节约型机关07-12
让班级管理与时俱进07-07
与时俱进做好秘书工作09-17
不断学习，与时俱进作文09-29
“支部+电商”开创电商扶贫新模式07-11
努力开创项城改革发展新局面09-18
与时俱进,建设社会主义政治文明07-02
保险企业文化建设要与时俱进07-13
与时俱进做好新时期统战工作09-06
