浅谈如何在烟草商业企业中深入开展党的群众路线教育实践活动
摘 要：基于经济政策改革条件下，商业烟草企业经营方式有了很大的转变，企业开始注重于内部党政体制改革，以此促进企业内部党建工作机制的创新发展。群众路线教育实践活动是党组织建设的重要内容，将其用于烟草商业企业中也具有诸多方面的教育意义，同时对企业内部管理模式提供科学的指导。本次分析了群众路线教育实践活动的基本内涵，阐述了如何在烟草商业企业中深入开展党的群众路线教育实践活动。
关键词：烟草商业企业 群众路线 教育实践 管理改革
我国新一届政治领导班子已经组成完毕，新党政工作体制依旧要坚持以群众路线为基础，建立更加多元化的党政工作模式。另一方面，随着党政工作在企业经营中的全面贯彻，商业烟草企业要以党的群众路线为引导，积极开展党政思想教育活动，全面激发企业员工参与党建活动的兴致。因此，深入分析党的群众路线教育实践活动，烟草企业内部经营管理而言是一项很关键的工作。
一、党的群众路线教育实践活动
根据中共中央部署，党的群众路线教育实践活动于2013年6月18日啟动，并且在未来党建政策中将得到全面性的实施。活动将紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自上而下在中共全党深入开展。对于我国行政体制改革来说，党的群众路线教育实践活动是改革中的一项重要方针，号召全党以群众路线为基础，科学地开展党组织工作。鉴于新一届政治领导班子刚刚接任行政大权，维护好党在人民群众里的职权地位，这也是新政治工作改革必须达到的要求[1]。与此同时，企业内部党建工作也要参照群众路线的深刻内涵，加快内部员工政治教育的工作力度，形成优良的党建发展氛围，增强企业未来参与市场经营的综合实力。
二、烟草商业企业开展活动的指导思想
根据党组织工作开展的实况，群众路线教育实践活动是中国共产党对领导干部党风廉政建设要求，由2003年10月中共十六届三中全会提出，2004年9月中共十六届四中全会再次强调。考虑到企业与党政部门存在的明显区别，烟草商业企业开展群众路线教育活动必须有明确的指导思想，严格按照群众路线内容执行活动方案。“为民、务实、清廉”，这是烟草商业企业群众路线活动的核心指导思想。
1、为民。即坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。烟草企业要正确处理好企业与客户之间的利益关系，以客户需求为管理对策重点，建立一套切实可行的内部管理方案。企业不仅要考虑内部经营改革的政策需求，还要以维护客户的根本利益为总目标，在市场经营中提供更多的服务政策，这样才能维持客户之间的良好关系，这也是保障烟草商品销售利润稳定的关键所在。
2、务实。即求真务实，出于对党和人民的事业高度负责，脚踏实地，埋头苦干，坚持重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名，不务虚功，扎扎实实地把党和国家的各项决策和工作落到实处。国家宏观调控政策下，烟草商业企业面临着国内外双向竞争局势，两者对企业经营产生了强烈的冲击[2]。如何在市场中占据主导地位，烟草商业企业必须坚持“务实”思想，任何一项工作都必须落实到位，按照群众路线活动开展党组织工作，这些都有助于强化党在群众工作中的号召力。
3、清廉。即严于律己，廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求。“腐败”问题已经是制约企业可持续发展的重要因素，腐败不仅影响到了烟草商业企业在市场中的信誉形象，且内部管理层腐败导致资金链供应中断，大量国有资金被私有化。群众路线教育实践活动提出了“清廉”思想，这是企业执行党政建设方案的一大先进理念。企业也要将自身利于与群众利益、社会利益等密切的关联起来，时刻关注内部管理工作的创新改革。
三、群众路线教育实践活动的总体要求
社会主义市场为企业经营提供了广阔的平台，企业必须尊重市场规律才能创造预定的收益。为了实现经营利益的最大化，烟草商业企业需要以党政思想路线为工作指导，强化群众路线教育实践活动的指导力，从各个方面为烟草企业建设提供可靠的意见。企业走群众路线教育活动也是为了内部政治改革需要，基于群众路线思想引导下，在烟草商业企业中深入开展党建工作需坚守“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等四大目标要求。
1、照镜子。主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。面对不断变化的市场环境，烟草商业企业常遇到各种经营方面的难题，解决这些问题就需要企业回顾过去的经营决策，经常照镜子以发现本身的管理缺陷。例如，新时期烟草商业企业面临着国内外市场的共同竞争，企业要以党组织建设工作为思想指导，明确各阶段企业经营的总体目标，对过去烟草商品销售存在的问题进行整改，重新推广市场营销方案以保证理想的收益水平。
2、正衣冠。按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为[3]。清廉是企业走群众路线教育活动的核心思想，也是活动开展中必须遵循的主导要求，解决党政腐败问题是增强核心竞争力的重中之重。对于烟草商业企业来说，管理者要时刻关注内部廉政建设机制，对基层党组织提出严格的廉政要求，更好地服务于企业现代化经营。其中，对内部党组织违纪事件要严格处理，为所有员工执行经营方案给予明确的党建教育参考。
3、洗洗澡。主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“勤洗澡”洗掉个人思想及行为上的灰尘。这一思想应用于烟草商业企业中，主要是为了解决企业经营面临的种种问题，以端正良好的经营管理态度，帮助烟草行业处理内部营运存在的种种问题。例如，烟草商业企业在营销活动中存在不正当竞争行为，企业可从不正当竞争现象的成因、危害、对策等展开调查，消除企业不理智的经营思想，以党政思想指导现代化经营决策，共同营造健康有序的市场经营环境。
4、治治病。主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。烟草企业对日常经营中发现的不良行为，必须结合党组织规章及企业管理秩序进行相关的处罚，不得“以公谋私”而扰乱了编制好的管理标准。一方面，要借助思想政治教育的培训价值，使员工树立正确的职业道德观念;另一方面，要深刻认识到企业内部经营潜在的银行，提前分析问题以制定可靠的预防方案，降低风险发生后的经济损失。
四、烟草商业企业群众教育的贯彻措施
伴随着市场经济政策的优化改革，我国烟草行业也开始走行政化改革道路，党政工作在烟草企业中的教育与管理价值得到认可。基于群众路线教育实践活动指导下，烟草商业企業既要强化内部党建工作的力度，还要对内广泛地开展群众路线教育活动，从两个方面优化企业现代化经营机制。鉴于上述群众路线教育实践活动的指导思想与总体要求，企业深入开展群众路线教育活动的具体方案：
1、严格贯彻党章。基于群居中路线教育活动指导下，烟草商业企业要努力学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，敢于揭短亮丑，正视缺点和不足，敢于触及思想，正视矛盾和问题。“不以规矩，不成方圆”是企业经营的指导准则，严格执行党章能够规范企业内部的管理秩序。
2、长期坚持反腐。企业参与市场经营是一项长期性的活动，其群众路线工作也要树立长期性的观念，烟草商业企业要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性[4]。做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，有腐必反，有贪必肃;坚决反对干部群众反映强烈的“四风”问题(形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风)。对企业内部存在的腐败问题，毫无疑问必须严格按照规章处理。
3、倡导创新精神。创新改革是市场经济不可缺少的，只有创新经营，才能实现行业的突破。新时期烟草商业企业开展群众路线教育活动，要全面倡导创新改革精神，“整风”则是创新改革的重点。整风精神就是解放思想、实事求是，坚持真理、修正错误，批评与自我批评，深入实际、调查研究，与时俱进、勇于创新的精神。以教育实践活动为契机，把各项工作落到实处，以改进作风的实际成效取信于民。
4、优化领导队伍。领导干部是烟草商业企业的引导队伍，其根据党建规章及企业准则执行各项工作，优化企业领导队伍有助于提升办事的总体效率。正所谓上行下效，烟草商业企业领导干部要大力弘扬整风精神，以身作则、率先垂范，勇于纠治“四风”，解决实际问题，一级做给一级看、一级带着一级改，从上往下自我净化，使党的整个肌体干干净净，让企业经营管理牌也朝着更加高层次的水平发展[5]。
5、适时调整制度。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，要大力推进领导联系群众制度，完善干部选拔任用制度、干部考评制度、行政问责制度、信息公开制度、民意表达制度等制度。社会主义市场是在不断地变化与发展，烟草商业企业也要适时调整管理对策，坚持以群众路线教育实践活动为指导，合理应用内部党政制度辅助管理工作，这些都是未来企业贯彻群众路线必须遵循的内容。
结论：
烟草商业企业是从事烟草商品买卖交易的经济组织，其在日常经营中与厂家建立良好的合作关系，定期购入商品货物且按期分配销售出去。“群众路线”是我国党政建设的基本思想，强调了群众是党政建设的核心主体，要求我党一切工作都必须以人民群众结合在一起。烟草商业企业要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等总体要求为指导，全面贯彻群众路线教育实践活动的深刻内涵，加快现代化烟草企业经营体制的改革建设，为新时期企业参与市场经营积累更多的党政经验。
参考文献：
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[4]张广贺;企业党建工作亟须解决的几个问题[J];思想政治工作研究;2009(4)
[5]余中元;当前企业党建工作存在的问题及对策[J];兵团党校学报;2010(5)
作者简介：齐义良(1962.9-)，男，汉族，山东济南人，大学本科学历，山东济宁市烟草专卖局(公司)党委书记、局长、总经理，研究方向为企业党建、企业思想政治工作方法创新等。
作者：齐义良
【摘要】最近几年来，我国国企一直坚持着深入贯彻与践行党的群众路线这一发展理念，将“一切为了群众，一切依靠群众”这一党群做法发挥得淋漓尽致，从根本上推动了我国国企的发展进步，实现了社会主义社会、和谐社会的建设。针对国企对党的群众路线的践行情况，本文对深入贯彻党的群众路线的重要性和历史意义进行论述，并在此基础上对国企如何深入贯彻与践行党的群众路线作了详细的分析，并得出相关结论，供同行参考借鉴。
【关键词】国企;党群路线;认识
国企在近几年的党群工作中有着比较突出的表现，不但响应国家号召，深入贯彻、践行了我党所提出的党群路线工作，还通过努力工作而获得了不菲的成绩，极大地促进了党群工作的顺利开展，并从根本上推动了国企经济的可持续增长，加快了国企的发展速度。但是，这些现象仅仅只是大面上的，在微观层面，仍然有少数国企并没有将群众路线贯彻到实际行动中，只是嘴上说得好，并没有实际“走群众路线”，最终导致企业内部干群关系遭受影响，制约了国企的发展。下面，笔者就现阶段我国国企深入贯彻、落实党的群众路线的实际做法进行论述。
一、践行党的群众路线的意义
坚定贯彻与践行党的群众路线是我党历年来一直倡导的，是搞好党群关系，全心全意为人民服务的重要途径。对于国企来说，由于国企是由国家中央政府直接投资，并参与控制的企业，所以国企的领导者和决策者属于政府。这样的营业形式使得国企在市场中有了较大的，且重要的支脚点，为国企的可持续发展提供了保障。但需要注意的是，尽管国营企业的发展有国家政府做后盾，但如果国企在实际经营时不依照党中央的指示行事，违背了我党的思想路线，那么国企的经营业绩同样会受到影响，严重者还会扩大到国民经济，给国民经济带来滞后威胁。
且，国企践行党的群众路线是贯彻与落实我党开展为民服务，以清廉为主要内容教育活动的主要手段，是在坚持党的十八大提议下所做出的一个重要部署，这一方面表明了国企跟党走的决心，另一方面也向群众展示了我党对群众，对人民的关心和爱护。所以对国企来说，坚持党的思想理念，全力践行党的尊重路线是极具意义的，既是新形势下完成我党加强自身建设任务的措施，也是促进我國国营企业以及国民经济稳定发展的一种手段。
二、国企如何深入践行党的群众路线
针对上述内容所作出的践行党的群众路线意义的陈述，现笔者结合国企管理实际，对新形势下我国国营企业如何做好，践行好党的群众路线这一问题进行分析，并探讨出几点实际的、行之有效的管理做法。详细如下：
1、提升企业领导层的理性认知境界
群众路线是我党一直坚持的主要思想路线，是我们党的传家宝。大量的历史实践证明，只有群众路线贯彻得好，党和群众的关系变得密切，并站到了同一战线上，我党事业的发展就会变得顺利，群众的利益就不会受到损害。反之，如果党群路线贯彻践行得不好，党群关系也就不好，我党事业的发展也会受到阻碍，最后连带着损害群众的利益。正是为了避免以上问题的发生，所以我党一直坚持践行党群路线方针，倡导搞好党群关系。
在国企，如果企业想要贯彻党的群众路线，其应该要做好的第一要务便是提高企业领导者对党群路线的理性认知，让其明白贯彻与落实我党所倡导的党群路线是发挥国企政治优势的强烈需要，同时也是推动国企发展，保持党内各位党员政治本色，搞好我党和群众关系的重要途径。
2、淡泊领导“官味”意识
党群路线的关键点是为民服务，如果从侧面来分析，为民服务便是党群干部立足于群众，淡薄“做官”意识，全心全意为人民做事，为人民牟取利益。我党所倡导的深入贯彻和践行党的群众路线对国企经营来说是一项新任务，它要求企业各级领导干部要切实淡泊“做官”意识，增强民生意识，始终把员工群众置于心中最高的位置。
一是淡化“特权特规”。要通过设计科学管用的制度，既保证领导干部的正当利益，又能逐步淡化领导干部的特权特规。
二是名利不可虚作。党员领导干部要以平和之心对待“名”、以知足之心对待“利”、以淡泊之心对待“位”、以敬畏之心对待“权”、以进取之心对待“事”。
3、立足根本，牢固树立群众思维
一是树立宗旨意识。党员领导干部要真正把自己当做职工群众的公仆，想职工所想，急职工所急，解职工所忧，办职工所需，最大限度地维护好职工利益。二是树立务实意识。要自觉深入一线察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效，克服浮躁情绪，把心思和目光聚焦在抓落实上，创造出实实在在的工作实绩。三是树立清廉意识。清正廉洁是每个党员干部践行宗旨、永葆政治本色的基本要求，是党员从业为政的职业规范与操守。要严格遵守党纪国法，始终保持清醒头脑，正确运用手中的权力，严于律己，堂堂正正做人。
4、务求实效，着力解决突出问题
问计于民，破解企业发展难题。基层是学习的最好课堂，只有经常深入基层、深入群众，才能知道该干什么，该怎么干，才有指导基层工作的能力和资本。要充分发挥和调动职工群众的集体智慧和聪明才智，在提高经济效益、技术创新、提升核心竞争力等方面，让职工建言献策，这样才能持续解决好生产经营、项目建设、改革与发展中遇到的各种困难和问题。
问需于民，解决好职工群众的切身利益问题，切实保障职工群众的合法权益。一是解决好工资薪酬、福利待遇、社会医疗保障等问题，使广大职工群众共享企业改革与发展成果。二是积极改善好职工群众的工作、生活、学习环境，营造良好的工作氛围，创造较好的生活条件。三是主动关心困难职工生活，有针对性地解决好生活难题，使他们充分享受到组织的温暖和关爱。
5、着重长远，建立健全长效机制
建立健全深入调查研究机制。凡是涉及基层组织和职工群众的重大决策、决定等，要开展调查研究活动，积极主动倾听和接受吸收基层群众的意见建议，提高组织工作的针对性和实效性。建立健全党群沟通交流机制。注重建立和完善党员干部直接联系职工群众制度，运用各类专题会议、党建刊物、办公平台等适时通报组织工作开展情况，通过设置征求意见箱、电子邮箱等途径，构建渠道畅通的信息反馈体系，主动接受评议监督。
三、结束语
国营企业在我国社会总体经济中所占据的比例相对较大，再加上国营企业的经营管理行为由国家和中央政府领导，所以，在新形势下，为了进一步促进我国国营企业的发展，使其立足于是群众，能真正站在群众的角度为民提供服务，就必须从思想政治上入手，加大企业领导者的政治思想觉悟，贯彻并践行好我党的思想政治方针，通过践行党的群众路线的方式来搞好党群关系，为企业职工、为人民牟取利益，推动国营企业以及国民经济的持续、稳定发展。
参考文献
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[3]高振兰.毛泽东与邓小平群众路线思想比较研究[J].经济师，2009(12)
作者：范丽君 杨欣奇
为贯彻落实中央、省委和省农委党组的统一部署要求，根据《吉林省农业委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（吉农党组字〔2013〕15号）文件精神，结合我办实际，现就开展党的群众路线主题教育实践活动制定如下实施方案：
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，按照从严治党和中央八项规定的要求，突出为民务实清廉主题，突出解决实际问题，突出提高做好群众工作能力，突出领导干部这个重点，用整风精神抓好批评与自我批评，进一步强化党员干部宗旨意识、责任意识、服务意识和廉洁意识，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，大力倡导清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习“六种风气”，弘扬优良作风，保持清廉本色，保持与人民群众的血肉联系，为推动我省新农村建设持续健康发展，不断开创我省农业农村和谐发展新局面。
二、主要任务
（一）树立群众观点 通过开展主题教育，牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。
（二）解决突出问题 切实解决领导班子、领导干部和作风建设方面影响制约我省农业农村经济社会改革发展、基层干部群众反映强烈的“四风一顽症”问题。尤其是主要表现为：一是学习抓得不紧。二是有时落实上级部署的工作主动性不够。三是深入基层、乡村、农户调研少，谋划新农村建设工作思路、创新工作方法不够。我们将这个问题作为“自选动作”，认真研究并加以解决。
（三）改进工作作风 把深入基层、走进群众作为行政理念，了解普通百姓生活，感受群众的喜怒哀乐，了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求；把实践作为学习的课堂，拜群众为师，从群众生活中汲取智慧和营养，改进学风、文风和政风，不断促进新农村建设队伍作风建设。
（四）建立长效机制 认真总结推广深入基层、服务群众的好经验好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层、服务群众的长效机制，不断巩固、深化和拓展群众路线教育实践活动成果，让党员干部特别是领导干部经常受教育，始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。
三、活动安排
按照省农委的统一要求，我办开展党的群众路线教育实践活动，从2013年7月开始，到2013年12月结束。以开展学习讨论、下基层行动为载体，坚持把学习教育贯穿全过程，把深入群众、服务群众贯穿全过程，把解决问题、改进工作贯穿全过程，把理论研究、制度创新贯穿全过程，推动教育实践活动扎实有效开展。
（一）启动部署阶段（7月下旬～8月上旬）。
1.制定活动方案。在广泛听取意见、找准问题的基础上，8月5日前研究制定教育实践活动具体实施方案，明确目标任务、具体环节安排及方法步骤和保障措施。实施方案经办领导班子集体讨论通过后上报委教育实践活动领导小组办公室。经委教育实践活动领导小组办公室审核通过后予以实施。
2.建立组织机构。成立省新农村办教育实践活动领导小组及办公室。董国权同志为组长，肖允功、谭铁军、吴国锋同志任副组长，各科室主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在综合协调科，办公室主任由谭铁军兼任，具体负责教育实践活动的日常工作。
3.召开工作会议。召开全办党的群众路线教育实践活动工作会议，传达省农委党组书记任克军在全委开展党的群众路线教育实践活动工作大会上的讲话精神和省农委关于开展党的群众路线教育实践活动的具体实施方案，对全办开展教育实践活动进行部署安排。
（二）开展学习教育（7月底～8月底）
1.广泛组织学习。制定全办学习计划，组织全办人员学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告、党的光辉历史和优良传统，开展党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育，重点研读党的十八大以来习近平总书记关于加强党的建设，特别是加强作风建设、贯彻党的群众路线的一系列重要讲话精神。学习省十次党代会和省委十届一次、二次全会精神，以及省委、省政府关于科学发展、安全发展、保障和改善民生等方面的部署要求。学习委党组关于推进农业农村改革发展、加强作风建设的部署要求和委领导有关重要讲话精神。采取集中学习、个人自学、撰写体会、讨论交流等形式组织学习，激发学习热情，提高学习效率。
2.开展党课教育。把领导干部上党课作为教育活动的重要环节，通过集中授课、观看光碟、在线学习、自主学习等形式开展党课教育，丰富党课教育形式，提高学习成效。
3.交流学习体会。要组织党员干部职工在广泛学习、撰写心得体会的基础上进行学习交流，适时举办一次学习体会交流活动，通过学习交流不断强化全体人员的群众路线观念，增强做好群众工作的自觉性。
（三）广泛听取意见（7～12月）
要采取多种有效形式，统筹安排，集中围绕群众反映强烈、影响党群干群关系突出问题，多层次、全方位、多渠道听取意见和建议，把听取意见建议作为接受群众教育和监督的过程。领导班子成员要同办里每位同志谈话，听取全办同志对办领导班子成员，尤其是主要负责人的意见建议；深入基层调研，向基层工作人员和农民群众面对面地听取意见建议；向市（州）、县（市、区）新农村建设部门广泛征求意见建议；向各中（省）帮扶部门单位征求意见建议。对收集的意见和建议，要认真进行梳理、归纳和总结，认真研究、深刻分析问题产生根源和本质，正确对待各种意见建议，妥善做好意见建议反馈工作。
（四）汇总上报情况（8月中下旬）
各科室根据阶段学习教育、听取意见环节情况，形成报告，同时将民主评议情况汇总、主要领导讲话要点、梳理的干部群众意见建议等材料附后，报省农委教育实践活动领导小组办公室。
（五）召开专题民主生活会（9月下旬到10月中旬）
10月中旬之前召开专题民主生活会。
1.找准问题。要进行四查四看：一查思想认识，看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场；二查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作扎实有效；三查方式方法，看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎；四查政策措施，看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。通过自查、听取群众意见、班子成员谈心，班子成员与党员、群众谈心等方式，对查摆出来的问题进行梳理和分析，班子内部通报情况，为专题民主生活会和组织生活会做好准备工作。
2.制定方案。要围绕本单位重点解决的突出问题，确定民主生活会的主题，切实找准穴位、抓住要害，制定省新农村办民主生活会方案，并上报委教育实践活动领导小组办公室，审核把关后实施。
3.撰写材料。全办处级党员领导干部，要根据谈心、征求意见情况，对照党章、对照廉政准则、对照为民务实清廉和改进作风建设要求、对照群众期盼、对照先进典型，认真查摆自身思想和作风方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，亲自动手撰写对照检查材料，深刻剖析产生的根源，提出有针对性强、可操作的整改措施。处级党员干部对照检查材料分别报委教育实践领导小组办公室和联系督导组审阅，其他党员和干部对照检查材料由本单位审阅。
4.开展批评与自我批评。要按照所确定的主题，认真开好专题民主生活会。要以整风的精神开展批评与自我批评，既要勇于批评和深刻剖析自己，又要按照坚持真理、改正错误、惩前毖后、治病救人的方针，开展相互批评。要以揭短亮丑的勇气，动真碰硬；以敢于交锋的精神，深挖根源；以触及灵魂的态度，让党员、干部红红脸、出出汗、排排毒，达到找准问题、划清是非、解决问题的目的。党员领导干部都要以普通党员身份参加党支部专题民主生活会。
5.上报专项报告。专题民主生活会结束后，要形成专项报告，经联系督导组组长审阅后，报委教育实践活动领导小组办公室。
（六）落实整改（10月中旬～12月）
1.制定方案。重点针对查找出的问题，认真研究制定整改责任书、时间表，明确整改的项目、措施、责任和时限，经各联系督导组组长审阅后，报委教育实践活动领导小组办公室。
2.集中整改。把解决问题作为整改的出发点和落脚点，注重从体制上、机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。采取责任倒追、专项整治、教育整顿等措施，在坚持边学边改、边查边改基础上，集中一段时间，对确定的整改项目进行集中治理，对一时难以解决的问题，列出时间限期整改。
3.梳理总结。集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施落实，巩固扩大活动成果，要系统梳理和全面总结活动情况，形成书面报告报上报委教育实践活动领导小组。
（七）健全完善制度机制（7～12月底）
把制度建设贯穿教育实践活动始终，发扬“钉钉子”精神，围绕克服形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和解决不落实问题建立和完善相关制度，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞，以责任制的落实强化作风建设，以法治的思维和法治的方法抓作风建设，以改革的办法固化作风建设成果，实现作风建设制度化、规范化、常态化。
（八）总结工作（12月中下旬）
教育实践活动结束时，召开全办教育实践活动总结大会，对本单位开展教育实践活动情况进行总结，对继续深入开展教育实践活动提出要求，并对领导班子及成员开展教育实践活动情况进行民主评议、民主测评。
四、目标原则
（一）始终坚持“五个基本原则”：坚持正面教育为主，防止出现“运动式”做法，不搞人人过关；坚持批评和自我批评，敢于揭短亮丑，不文过饰非；坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与、监督和评判，着力推动突出问题的解决；坚持分类指导，针对机关和事业单位的不同情况，提出适合各自特点的目标要求和办法措施；坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。
（二）始终做到“五个准确把握”：把活动总要求作为重要遵循，贯穿教育实践活动全过程；把整风精神作为重要保障，着力在真查真改上下功夫；把领导带头作为重要方法，充分发挥好示范带动作用；把开门搞活动作为重要途径，有序组织群众参与；把制度建设作为重要措施，健全完善为民务实清廉的长效机制。
（三）始终解决“五个突出问题”：认真解决制约我省农业农村经济社会发展和基层干部群众反映强烈的“四风一顽症”问题。突出解决知行不一、不求实效，贪图虚名、弄虚作假等形式主义问题；突出解决心里没有群众、漠视群众疾苦，脱离群众等官僚主义问题；突出解决意志消沉、情趣低俗、追逐名利、贪图享受等享乐主义问题；突出解决铺张浪费、假公济私、以公谋私等奢靡之风问题；突出解决不想抓落实、不会抓落实、不敢抓落实、不愿抓落实、不真抓落实等“不落实”问题。
（四）始终围绕“五个目标任务”：扎实抓好学习教育，使党员、干部思想进一步提高，牢固树立宗旨意识和群众观点；深入开展调查研究，问计于民、问政于民、问需于民，使党员、干部作风进一步转变，密切党同人民群众的血肉联系；着力解决群众反映的突出问题，使党群干群关系进一步改善，赢得人民群众的信任和拥护；切实改进工作作风，使为民务实清廉形象进一步树立，始终保持党的先进性和纯洁性；务求教育实践活动取得实效，使党的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，夯实党的执政基础、汇聚推动“三农”发展力量。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。要把开展教育实践活动作为本单位一项重要任务，摆上重要位置，切实抓紧抓实、抓出成效。主要负责同志切实负起第一责任人的责任，投入足够的精力抓好教育实践活动，重点工作谋划要亲自研究，不能分给别人，开展活动要亲自去抓，不能指望别人，解决问题要亲自负责，不能推给别人，及时发现和解决教育活动中的苗头性、倾向性、潜在性问题，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场，沿着正确轨道深入推进。
（二）统筹兼顾，提高水平。要立足当前、科学安排，切实做到与推动当前新农村建设重点工作相互促进，要与贯彻落实上级决策部署、重要会议精神等有机结合，与当前工作改革创新结合起来，防止出现“两张皮”、搞形式主义、走过场。要拓宽联系基层和服务群众的渠道，引导党员干部深入基层和实际，听民意、解民忧、谋民利，做到教育实践活动与业务工作“两不误、两促进”。
（三）强化落实，务求实效。要广泛开展调研，进基层、到现场，了解真实情况，听取群众意见，认真查摆问题，深刻剖析症结和原因，明确整改方向，制定具体措施，认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，形成层层抓落实的工作格局。
活动
党的十八大报告提出：“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”党的群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。
深入开展党的群众路线教育实践活动，要突出“为民”为旨，常葆“为民”情怀。立党为公、执政为民，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。要按照筑牢为民宗旨意识的要求，切实增强教育实践活动的针对性。要以民利为先，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的出发点和落脚点；要以民心为镜，把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量工作成效的标准；要以民意为天，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。唯有时刻尊重群众、真正敬畏群众、紧紧依靠群众、善于动员群众、不断造福群众，始终把人民群众放在心中最高位置，把自己成长进步的根深深扎在人民群众之中，才能够赢得群众的信任和认可，获取源源不断的政治智慧，有效提升服务科学发展、加快科学发展的能力和水平。
省局开展党的群众路线教育实践活动以来，听了省委督导组领导的报告和省局丁局长的讲话，认真学习了几代领导人对群众路线的精辟概述。体会到群众是党和政府的衣食父母，是国家和社会的主人。“从群众中来，到群众中去”是我党一贯倡导和坚持的群众路线、群众观点、群众观念。一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，是我们做好党和政府工作的出发点和落脚点。“以人为本，执政为民”是我们的执政理念和施政要领。“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是衡量政府工作的唯一标准”，将群众观点、群众观念摆在在更加突出的位置，同时也是对各级党员领导干部的提醒。
学习心得体会
根据《西洒镇中心学校党总支深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，我支部于3月12日和3月18日组织本支部全体党员教师学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平同志关于开展党的群众路线教育实践活动系列讲话精神，切实加强全体党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央“八项规定”和省、州、县、镇实施办法作为切入点，进一步突出作风建设，牢固树立为人民服务宗旨意识，办人民满意的 教育。全体党员教师认真研读中央规定的《兴国之魂》、《美丽中国》等教育实践活动读本，认真学习杨善洲同志的图书、报刊，开展向兰辉同志学习活动，学习了解了兰辉同志的先进事迹，号召全体党员学习兰辉同志的精神。
通过近久的学习，本人贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求”。坚持边学边查“照镜子” ，以党章为镜子，认真对照党的纪律、对照工作要求，对照先进典型、对照群众期盼、对照改进作风规定，深刻反思宗旨意识、工作作风、廉洁自律上存在的问题，敢于照“短处”、照“真容”，做到知耻而后勇、知不足而奋进。培养高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，切实做到心不贪、手不长、嘴不馋，清廉是一种思想作风、人格力量，是立身之本、为人之道、处事之基，是党员干部工作的生命线。
在今后的工作中我认真做到五个“树立”：
一、要树立正确的世界观、人生观、价值观，用正确的思想武装头脑，坚定政治信念，自觉地筑起拒腐防变的思想防线，确保政治上不迷航。
二、要树立为基层服务、为事业献身的理想志向，忠诚党的教育事业，兢兢业业，踏实工作，乐于奉献，把做好每项工作、每件事情作为实现自己人生价值的“座标”，不断奋发，不断进步。全心全意，做服务于民的党员。“为政之要，在于安民;安民之举，在于察其疾苦”，作为党员，我们要用自己的努力和艰辛，换取人民群众生活的甜美和幸福。以诚心诚意的态度、孜孜不倦的热情、求真务实的作风为群众排忧解难;要以时不我待的责任感和紧迫感，多行惠民之举，多办利民之事，切实把为群众反映的工作落到实处。要正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的教育事业和个人价值关系，时刻把党和人民的利益放在首位，在平凡的岗位上为广大人民谋利造福。
三、要树立立党为公的事业心和勤政为民的责任心，辛勤工作，乐于奉献，教好书，育好人，做好本职工作。作为党的干部，应该时刻牢记肩负的职责，应该尽自已最大努力去履行好自己的职责，保持奋进不息的精神，为教育事业发展多尽一份责任，多贡献一份力量。
四、要树立高尚的道德人格，自觉加强党性锻炼和思想修养，保持高尚的情操，以慎权、慎欲、慎微、慎独和自重、自省、自警、自励的尊严与人格力量，带动和影响社会风气。注重从点滴小事做起，从小节着眼，以反面的典型警示自己，以肩负的责任鞭策自己，紧把“关口”，坚守“底线”，堂堂正正做人，自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，始终做到一尘不染、一身正气。
五、要树立良好的信誉，自觉维护党性原则，知情爱民，秉公办事，坚持以良好的党风和作风取信于民，获得群众的信任和爱戴。
一个人的能力是有限的，但如果把责任和理想加在一起，动力则是无穷的。能否在工作实践中自觉践行党的群众路线，真正做到为民、务实、清廉，衣冠正、行为端、工作实、形象好，在于我们每个党员干部的事业心、责任感和使命感。
四支部 ： 冉茂艳
2014年3月21日
活动概述：
根据中央部署，党的群众路线教育实践活动于6月18日正式启动。一年左右的时间里，活动将紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自上而下在全党深入开展。 活动意义：
开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。 主要任务：
这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干部关系的重要根源。主要内容：
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉的形象进一步树立。
习近平指出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。
照镜子：主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照
改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。
正衣冠：主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党
的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。
洗洗澡：主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的
原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。
治治病：主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对
作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。
群众的呼声如何回应?群众的愿望如何满足?群众的利益如何维护和保障?
自党的群众路线教育实践活动开展以来，房产管理所开展房管“四服务”活动，认真研究群众所思、所想、所盼，积极回应群众的呼声，尽力满足群众的需求，将其打造成百姓身边的“房管业务服务大厅”，赢得了好评，受到了肯定，收获了赞誉。
服务，是房产管理工作的基础、主题。近几年，尤其是今年以贴心服务群众、热心服务基层、诚心服务企业、全心服务发展为主要内容的房管“四服务”活动开展以来，房产管理所将与群众联系密切的房产交易登记工作作为重点，以方便群众为导向，持续优化创新服务措施，取得明显成效。
真正了解群众的需求，是抓好服务、搞好创新。
曾经常听到办理业务的群众们说“年纪大了，腿脚不好，出门不方便”;“我老婆临产，正愁着房产证怎么领回来呢”;“我们公司批量申请办证，有时候在交易大厅一靠就是一天”;„„这些诉说曾是房产管理所多年积压的“心病”。
然而正是这些群众的需求和客观实际，迫切要求房管部门创新思路，寻找到一种全新的服务模式，既能让群众顺利办理各种房管业务，又不必跑远路到大厅里排队等候。
解决这一系列问题房产交易中心进行了一次性告知制，使广大办理业务的群众能一次性准备齐全所有相关材料进行业务办理，并告知受理时长、对个别业务也可进行立等可取的工作态度与效率。针对年迈或因病等特殊原因不能亲临现场的群众，我们出外勤走家入户进行办理业务相关流程，这样既方便了群众同时也加深了广大老百姓对房产管理所工作的认可。
服务也是房产管理所的灵魂。虽然房产交易大厅此前为服务大众已经推出了便民服务贴士，但几乎没有一次性理解步骤程序的，为此
房产管理所决定在房产交易大厅设立咨询处，不懂、不明白的完全可以面对面咨询，如此一来既解决了群众心中的疑难问题，同时也方便了年龄大或一小部分不识字群众，真正做到了更加人性化。
不断改善服务大厅环境。房产交易中心设立咨询台的同时各服务窗口也缩短办事时限，做到部分业务立等可取，并对有特殊需求的群体实行上门服务等，严格实施以“员工行为准则”、“工作人员禁止行为”、“行政管理七条禁令”为主要内容的标准化服务，不断提高服务质量和服务效率，打造优质服务大厅，让群众切身感受真正为群众服务。为创新服务，为房产管理所工作更接地气我们从以下几点入手：
一、转作风
把深入基层、走进群众作为行政理念，了解群众生活，感受群众的喜怒哀乐，了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求;把教育实践活动作为学习的课堂，拜群众为师，从群众工作生活中汲取智慧和营养，改进学风、作风和政风，不断促进党员干部队伍作风建设。活动中，党员领导干部带头深入一线、深入群众和联系点进行调研指导督促，充分发挥示范带头作用，带动广大党员想承诺、敢承诺、会承诺、能履诺，转变工作作风。具体措施：
1、抓干部作风大整顿。进一步细化了学习、考勤、机关工作制度、值班制度，从而达到用制度管人管事的目的。每周五下午15:00——17:00点全体同志集体学习，领导干部结合学习内容认真查找问题，提出切实可行的整改措施，形成个人对照检查材料。
2、开展机关评议制度，将“四个评”相互结合，即：领导评、同事评、群众评及自己评。通过全方位的评比，更好的看出大家在纪律作风方面的优缺点，取长补短，同时可以激发大家的工作热情和提高自我要求标准。
二、做调研
以开展党的群众路线教育调研活动为契机，坚持从群众中来，到群众中去，坚持“为民务实清廉”要求，做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。领导班子成员要驻点调研，梳理有利于推进房产管理所业务办理和日常管理的好思路、好举措;另一方面，倾听群众意
见和建议，解决群众困难，理顺群众情绪，维护稳定，促进发展。调研活动主要围绕“三个一”活动展开，即走访帮扶一个贫困户、走访一个企事业单位、解决一个信访案件。
三、讲实效
矛盾纠纷排查关系到区域稳定和群众切身利益，在具体工作中主要形成四大制度：
1、领导干部信访接待日制度。房产管理所制定《领导干部信访接待制度》，每天确定一名接访领导，一名负责同志，专门接待群众来访或咨询。在房产交易大厅单独设立一个咨询接待处，为解决群众来访事由或业务咨询等事宜进行解答与告知。
2、会议制度，每月定期召开会议，分析矛盾纠纷，研究解决存在的突出问题，研究矛盾纠纷调解方案，分析当前矛盾纠纷形势。
3、排查制度，坚持执行每月排查一次工作情况，对一些苗头性、倾向性的突出问题，要及时组织开展集中排查和研判，提出工作建议，制定调处方案。发现问题，解决问题。
4、领导干部负责制度。对群众要求的社会矛盾纠纷，实行统一登记受理，然后根据矛纠纷的性质、类别，进行一一调节或解决。
虽然目前来讲，房产管理所践行党的群众路线目标小有成就，但还不够，我们要继续心系民生，想民之所想、解民之所忧，不断创造更优质的服务和更高的工作效率。
湖南深入开展党的群众路线教育实践活动 徐守盛：坚决防止和纠正形式主义 高标准严要求真抓实改
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红网专题:在一起——湖南深入开展党的群众路线教育实践活动
红网长沙5月21日讯(记者 刘容 摄影 明健飞 湖南日报记者 唐婷 田甜)今天上午，湖南省召开视频会议部署第二批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作。湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛强调，要认真贯彻总书记近期关于抓好第二批教育实践活动的一系列重要指示精神，坚决防止和纠正活动中的形式主义问题，树立高标准、贯彻严要求、下足真功夫，扎实抓好活动第二环节工作，坚持早改实改、立言立行，抓紧解决“四风”方面存在的突出问题。湖南省政协主席陈求发出席。
湖南省委副书记孙金龙主持会议。省领导黄建国、郭开朗、陈肇雄、许又声、韩永文、孙建国、易炼红、张文雄、于来山等出席。
徐守盛指出，湖南省第二批教育实践活动启动以来总体进展顺利，一批“四风”突出问题和群众反映强烈的突出问题得到有效解决或正在逐步解决。但对照中央要求和人民群众期盼，在活动推进过程中不同程度地存在一些不良现象和问题，如思想上不重视、认识不够高，责任落得不实、指导推动不力，工作抓得不细、措施华而不实，问题解决不力、不敢动真碰硬等，必须逐级逐项排查和解决类似问题，避免把活动做成“夹生饭”。特别是有部分党员干部存在将作风建设与改革发展对立起来的倾向，甚至认为作风建设束缚了手脚，出现不敢作为、不想干事、消极规避风险等现象，这是完全错误的。教育实践活动是抓中心工作的一个重要载体，决不能将两者割裂开来甚至对立起来，更不能让反“四风”成为怠政、懒政的借口。要始终坚持两手抓、两促进，以改革发展、全面建成小康社会的新成效检验作风建设的成果。
徐守盛强调，第二批教育实践活动已陆续进入查摆问题、开展批评环节，各级各部门要深入学习领会总书记重要讲话精神，把标准定得更高、尺子把得更严、功夫下得更深，抓紧抓实各项工作，坚决防止用形式主义反对形式主义，切实做到经常抓、见常态，深入抓、见实招，持久抓、见长效，立破并举、扶正祛邪。查摆问题要查深入、查具体。敢于面对问题，不遮掩、不回避，深入查摆
“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”的问题;坚持分层分类找问题，防止以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替个性问题、以下级问题代替本级问题。谈心交心要谈充分、谈到位，重点谈“四风”表现、谈深层次矛盾、谈思想障碍、谈差距不足，做到直截了当、点到痛处，真正把问题谈开、思想谈通、意见谈好。对照检查材料要写实在、写深刻，审阅把关要逐条对照“五个不通过”的要求，凡不达标的，不管是谁，都要打回修改或重写。专题民主生活会要开出辣味、开出效果。用好批评和自我批评的武器，自我批评要抛开面子、抓住要害，相互批评要真刀真枪、见筋见骨。
“如果查出了问题但摆在那里不动，或者雷声大雨点小，活动过后意见还是那些意见，问题还是那些问题，拿什么取信于民?”徐守盛要求，坚持早改实改、立言立行，抓紧解决“四风”方面存在的突出问题。要分层分类明确专项整治工作重点，围绕“三乱”、“三难”、“庸懒散”、公款送礼和收受红包礼金、大吃大喝、“人情风”、“形象工程”、“政绩工程”和唯GDP用干部、国家公职人员参与赌博、乡镇干部走读、基层干部办事不公、落实惠农政策缩水走样等问题，明确整治目标和责任，一件一件改，真正改出成效。要坚持开门搞整改，强化正风肃纪，对顶风违规违纪行为做到“零容忍”。要结合实际抓好建章立制，真正使制度建设符合实际、切实管用。
徐守盛要求，进一步强化责任意识和担当精神，切实加强领导和具体指导。各级党委(党组)主要负责同志要充分发挥好受教育和抓活动两个方面的主体作用，对重点工作、重点任务直接推动把关。要进步一加强分层分类指导，把握推进节奏，明确时间进度。要从严督导、从严把关，对活动走形变样、走了过场的不仅要对单位党组(党委)特别是一把手问责，督导组也要承担责任。要加大宣传引导力度，注重典型引路，发挥舆论监督作用，形成推动真查真改的强大声势。
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