基于风险管控的高校财务内控体系构建

2022-09-13 版权声明 我要投稿

从财务风险管理角度入手,做好高校财务内控管理工作,对高校运营发展有着重要意义,并且成为了当前高校重点关注的内容。高校要想实现稳定发展,提升自身知名度和影响力,应该把财务风险管理和财务内部控制充分结合,把财务风险把控在合理范畴中,将高校资金紧张现象进行处理,减少高校资金压力,给高校稳定运行提供条件。

一、高校存在的财务风险

(一)业务风险

在当前我国高校全面发展的环境下,高校所处的市场环境不断变化,经济业务数量增加,例如校办企业发展,基础设施建设等。但是,在传统财务管理模式作用下,高校财务资源一般以财政拨款为主,采用传统收支财务管理方式,严重阻碍高校资金应用水平的提升。近几年来,随着高校自有资金和市场活动的提高,在各个经济活动中,因为受到市场因素等影响,高校财务中市场和经济风险因素随之增多,给高校财务资金运行带来直接影响。

(二)资本风险

高校资本运营风险主要来源于两个方面,一个是筹资风险,另一个是投资风险。站在筹资风险角度来说,随着高校运营规模的扩充,仅仅依赖于政府拨款方式将不能满足高校运营发展要求。所以,在市场化因素下,多元化筹资形式成为高校资源来源主要方式。其中,高校筹资最多的方式在于银行贷款,用于高校各项活动和基础建设。在这种高校举债发展形势下,银行贷款利率、高校负债能力等都会构成财务风险出现的重要因素。

(三)财务风险

因为受到传统财务管理理念的影响,高校财务管理模式较为粗放,并且没有构建完善的管理体系,在财务活动中,出现经济预算和决策口径不同的状况。财务数据失真、内部审计职责淡薄、财务管理体系缺失等,都会引发一系列财务问题,从而形成财务风险。

二、高校财务内控管理存在的问题

(一)风险管理意识薄弱

因为高校在运营发展中,重点放置在学校办学效率和质量上,高校领导人员对财务管理的关注力度不强。所以,在高校财务管理过程中,依旧采取传统管理模式,即便逐渐应用内部控制理念,但是在实际过程中,岗位和部门对高校财务风险及风险管理认识不深入,对高校资金管理和会计核算注重力度不高,经济意识比较薄弱,没有形成高效的财务风险管理格局,给财务风险管理工作开展带来直接影响。

(二)组织结构不规范

在高校财务管理过程中,大多数高校都没有建设完善的内部控制管理组织。所以,内部控制对财务工作的管理价值无法全面发挥,内部控制管理体系也没有融合到高校资金管理、财务管理、经济管理等活动中,让高校财务内控管理过于形式化,在执行上存在诸多问题。在这种环境下,高校财务内控管理职责不合理、管理缺失现象较为普遍,给高校运营发展埋下风险。

(三)财务内控体系不完善

在高校开展财务管理工作时,高校资金决策和管理流程比较长,财务信息交流受到限制。并且,资金管理流程链越长,发生资金风险的概率越高,高校财务内控管理环节越多,管理难度越大。所以,现阶段高校在开展财务内控管理工作时,内部控制在财务具体问题操作上和执行上需要改善,并结合财务风险管理要求,科学构建财务内控体系,从而实现财务风险防范和处理。

(四)内控监管体系缺失

当前,高校在开展财务内控监管工作时,采用的监管方式较为单一,纪委及审计部门担具监管职责,针对纪委和审计部门而言,因为人员数量有限,无法实现全面监管,其独立性和权威性无法得到保障。在内部监管过程中,事中和事后监管是高校监管部门的主要内容,没有科学构建监管体系,使得内部控制工作无法顺利落实。

三、基于财务风险管控下高校财务内控体系构建对策

(一)强化风险管理意识

要想将高校财务内控管理工作落实到位,实现对财务风险的科学管理,需要结合高校财务管理要求,优化财务内控管理环境,强化风险管理意识。首先,在财务管理过程中,应该把现代化财务内控管理思想融合其中,把高校财务工作根据内控管理要求进行梳理,保证财务分析、财务决策、财务执行及财务监管等工作都能满足财务内控管理要求。其次,在高校财务工作过程中,应该根据内控管理要求,加强对市场风险分析,在高校各项经济活动中,树立良好的财务风险管理意识。通过高校财务内控管理环境,提升内控思想认识,保证高校财务风险管理和财务内控工作的充分结合,实现高校各项风险的把控。

(二)优化财务组织机构

为了给财务内控管理工作顺利进行提供条件,高校需要科学构建内部控制管理组织框架,把财务内控由财务管理中抽离出来,形成合理的内部控制组织结构,从而保证财务内控在经济风险和财务风险中实现科学把控。与此同时,内部控制管理人员综合水平和专业素养将直接影响财务内控管理效果。所以,需要科学构建组织体系,并加强内部控制管理人员专业培训,让其掌握充足的专业知识和管理技能。通过定期进行岗位培训,提高财务人员风险分析和防范能力。除此之外,在内部控制管理人才培育中,需要做好各个高校之间交流工作,不断提升财务管理人员对高校各项运营活动的了解,实现高校财务风险的防范和处理。

(三)完善财务内控体系

在高校运营发展过程中,要想确保财务内控管理和财务风险管控工作顺利进行,需要全面构建完善的财务内控管理体系,给财务风险防范和管理提供支持。鉴于当前高校面临的市场风险,在建设财务内控管理体系过程中,应该包含高校财务风险预警体系,并加强财务风险管理。同时,应该对财务风险管理情况进行规范和监管,优化财务岗位经济职责体系,全面落实内部控制管理中不兼容岗位分离体系,将其执行到具体位置,提升财务分析数据的真实性和精准性,给高校财务风险管控及财务内控管理工作有序进行提供数据参考。

(四)构建内控监督机制

从内部控制角度来说,也就是通过构建完善的内部控制体系,保证高校各项经济活动的顺利进行,满足国家法律要求,维护高校资产安全,保证财务数据的合理性和规范性,防止各种舞弊行为的出现,确保高校公共服务获取理想效果。高校在建设内控监管机制过程中,包含了高校各项内容,例如资产管理、采购管理等。针对内部审计部门而言,作为具备评价和监管的职责部门,高校需要科学设定内部审计部门,并给予其对应权限,保证内部审计的独立性和威严性,严格监管财务内控执行状况,并保证监管信息传递的时效性。在此过程中,需要注意把监管工作贯彻到各个细节中,从事前、事中、事后多个方面进行监管,及时找出各种风险因素,做好防范工作,减少风险给高校运营带来的影响。

四、结语

综上所述,在当前高校运营发展过程中,对高校财务风险和财务内控加以科学管理,是高校运营发展的主要内容,对提升高校资金应用效率,防止不必要风险出现有着积极作用。对于现阶段高校面临的各种财务风险,需要做好风险管控工作,科学构建财务内控体系,将财务中各项问题进行处理,实现对财务风险的科学把控,保证高校稳定发展,给社会发展培养更多的专业人才。

摘要:在高等教育快速发展的环境下,从财务风险管控角度入手,科学建设高校财务内控管理体系是非常重要的,并成为当前高校重点关注和商讨的话题。从财务风险管控角度出发,做好财务内控管理工作,不但可以有效提升高校内部控制水平,还能增强高校风险防范能力,引导高校稳定运行。基于此,本文就结合高校存在的财务风险,分析高校财务内控管理存在的问题,结合不同问题,提出基于财务风险管控下高校财务内控体系构建对策。

关键词:财务风险,高校,财务内控

参考文献

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