在日常工作中计划是我们完成工作，实现目标的重要工具，你在拟写计划时会感到无从下手吗？以下是小编精心整理的《公卫健康教育工作计划》，希望对大家有所帮助。
PBL教育模式在公卫专业学位硕士实践阶段培养中的应用
摘 要：PBL(Problem-Based Learning)是以问题为基础，学习者为中心的教学方法。与传统教学相比，PBL更注重学生的主动性，要求自学与教师指导相结合。该模式自1969年创建，1997年首次在我国香港地区实施，近年来被广泛运用于国内高校医学教育领域。但将此方法糅合进公共卫生专业性硕士社会实践—课题研究阶段培养，形成培养模式尚在探索阶段。深圳市南山区妇幼保健院和中山大学公共卫生学院通过双导师制联合培养公共卫生专业学位硕士研究生。按照培养目标，笔者总结了近年来医院将PBL教学方法糅合进公共卫生专业学位硕士研究生社会实践—课题研究阶段培养中，形成PBL教育模式的过程，评价实施效果，进行经验总结与并展开讨论。
关键词：PBL 公共卫生专业学位 硕士研究生 培养
Application of PBL Education Model in the Cultivation of Master's Degree in Public Health
GAO Rui1 LIU Chaoqun2 SUN Peng1 WEI Min1 LIU Xuhua1 DENG Te1 ZHANG Min1
(1.Shenzhen Nanshan Maternity and Child Healthcare Hospital， Shenzhen， Guangdong Province， 518000 China; 2.Department of Nutrition， School of Basic Medicine and Public Health， Jinan University， Guangzhou， Guangdong Province， 510000 China)
醫学研究生教育是国家培养医学人才的重要方式之一，我国公共卫生与预防医学研究生教育目前包括硕士阶段教育和博士阶段教育，其中硕士阶段教育分为学术学位硕士研究生和专业学位硕士研究生(MPH， Master of Public Health)两种。我国的MPH教育起步比较晚，但不到20年的时间从无到有，每年招生量达到1 500人左右，发展十分迅速，为我国公共卫生领域培养了一批高层次应用型人才，体现了国家将医学、公共卫生高等教育从单纯培养学术型人才向同时培养学术型、应用型两类人才目的的转变。MPH培养具有明确的职业指向性，培养更强调对行业岗位的胜任能力，要求紧密联系实践。随着高校对这一培养理念的深入理解，结合《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)年》，中山大学公共卫生学院与深圳市南山区妇幼保健院(以下简称“该院”)实行双导师制，联合培养公共卫生专业学位硕士研究生。希望充分发挥校内、校外导师在培养中的各自优势，在高层次应用型人才的培养过程中形成合力。
PBL教学方法是以问题为导向的教学方法，要求以学生为主体，培养学生的自主学习能力和实践能力。基于此，该文总结了PBL教育模式在医院的实施过程、实施效果，进行经验总结与并展开讨论如下。
1 PBL教育模式在公共卫生专业硕士社会实践—课题研究阶段培养中的实施过程
自2016年以来，该院和中山大学公共卫生学院每年联合培养2～4名公共卫生专业学位硕士研究生(两年制)，截至2021年3月，累计培养硕士研究生15名，其中已毕业9名，在读6名。自2017年起，参考国内外相关PBL教学模式的研究成果，尝试进行培养方式改革，培养效果在一定程度上得到提高。
根据培养规范，公共卫生专业硕士研究生在学校完成第一学期的基础课学习后，会来该院展开为期一年半的实习、课题研究工作。经过2016—2017年的前期摸索，该院对2018级3名、2019级2名、2020级4名，合计9名学生正式实施了PBL模式培养。因学生人数较少，同一级学生为一组。所有学生的培养任务相同：如期完成毕业课题设计、答辩，撰写一篇高质量的毕业论文和一份优秀的社会实践报告，毕业当年顺利就业[1-2]。学生培养方案由学院、医院双方制订，社会实践—课题研究阶段培养细则由医院科教部门确定，医院导师组和1～2名中级职称、2～3名初级职称的医师组成带教组，负责给该年级小组学生进行教育培养。经过双方研究和讨论，最终决定依托该院卫生医学科、出生队列研究中心实施培养。该选择基于医院的优势学科、科室具有对公共卫生专业硕士培养能力、具有年轻梯队等多角度考量。
学生报到当月，在完成一系列岗前培训后，带教组安排学生在依托科室进行为期两月的岗位轮训。两个月后，当学生可以在依托科室独立上岗时，在医院科教部门监督协助下，带教组需要和学生一起进行第一次正式组会，由老师完成第一轮问题设置和任务布置工作。随后带教组逐月进行组会，通过不断设置问题、任务，向培养目标层层推进[3-4]。问题设置要求带教组老师集体备课，结合学生兴趣点和拟开展的毕业课题方向设定。任务布置通过组会传达，要求全部学生、带教组50%以上成员参加，每次任务完成期限为下次组会新问题提出前。组会讨论时，学生逐个报告上一次组会要求负责的问题，带教组针对报告的内容给予补充和总结，并根据具体情况调整设定问题，师生共同提出新问题。在培养6～8个月(开题前)、12～14个月(答辩前)时带教组老师需合作提交PBL培养具体教案各1份至医院科教管理部门。案例与科室日常、学生毕业论文方向相关且具有典型性，科教管理部门会组织学校资深教授审核并反馈给带教组老师(见图1)[5-6]。
2 PBL教育模式在公共卫生专业硕士社会实践—课题研究阶段培养中的实施效果
经过试行，2018级3名公共卫生硕士于2020年如期毕业，均于当年顺利就业，其中2名在三级甲等医院就职。学生均顺利通过学校开题、中期、毕业答辩，完成毕业论文的撰写并通过盲审。其中1名学生于毕业当年在核心期刊发表论文一篇。3名同学的社会实践报告评分平均分高于2016—2017级同学(见表1)。为了稳定培养成果，医院对后续研究生持续采用PBL培养模式，并同时要求带教组老师在组会时，根據学生的表达能力、PPT报告、批判思维和独特见解进行综合评分及时反馈学生，每次组会评分在学生社会实践报告总评分上有所体现(60%)。
通过对在读学生的访谈和对2016—2018级学生的回访，学生均认为与单纯布置任务的传统培养方法相比，采用了PBL培养方法对主动学习的要求更高。有利于培养自己主动查阅资料、解决问题的能力，并形成习惯。85%的学生认为PBL培养方法可以激发学习兴趣，自己不再是被动地接受导师的观点和想法，能积极主动发现、提出问题。80%的学生认为PBL培养方法有利于培养自己的批判性思维，在问题中反思、总结、完善。但所有经历过PBL培养方式的学生都认为，与同年级在其他培养单位的同学相比，感觉学习压力较大。
3 PBL教育模式运用于在公共卫生专业硕士社会实践—课题研究阶段培养的思考与总结
公共卫生专业学位硕士(MPH)是国际公认的公共卫生领域主流学位，为公共卫生部门，包括但不限于卫生行政部门、疾病控制中心、各级医疗卫生机构和社区，培养高素质、应用型、复合型的公共卫生专门人才[7-8]。美国是世界上最早培养MPH的国家，数十年来通过培养MPH为本国乃至世界公共卫生领域输送了大量人才。我国MPH教育模式源自美国，首批培养 MPH的单位于2002年开始正式招收公共卫生专业学位硕士。经过近20年的发展，可授予MPH学位的院校已增至近80所，可授予公共卫生与预防医学硕士学位的院校近90所，逐渐形成公共卫生学术型和专业型同步培养的教育格局[9-10]。2016年国家MPH招生计划改革是MPH教育管理中的里程碑事件，改革将原单证在职MPH(只授予硕士学位无学历)招生计划纳入国家MPH 招生计划统筹管理。自此，MPH全部招收双证生(同时授予研究生学历和硕士学位)，考生必须统一参加每年12月全国硕士统考，才可获得录选资格。改革不仅提升了招生质量，而且严格了在职攻读的培养要求，为MPH教育带来了质的飞跃。
PBL最早起源于20世纪50年代的医学教育，经过半个世纪的发展，形成了相对完善、稳定的理论，不乏代表性的教学模式。其核心是项目式、情景式教学，以解决复杂问题为导向。将PBL教学方法糅合进公共卫生专业硕士研究生培养形成教学模式，达到培养目标，首先要加强医院导师队伍、带教组的建设，需要做到3点：一是导师组、带教组对公共卫生专业型硕士培养目标有深刻理解，明确培养侧重点为培养高层次应用型人才。与注重科研素养培养的科学性硕士，注重医学、公共卫生基础知识教育的本科阶段有本质区别。老师只有充分理解培养目标，才能准确地找到关键问题，充分运用PBL教学方法提高学生的核心竞争力。二是导师组、带教组需要熟悉PBL教学方法，抓住PBL的三要素：问题基础、学生主体、自学与导师指导相结合。在每次问题完成总结时产生新的问题，从带教组提出问题到学生自己提出问题逐渐推进。三是导师组、带教组必须熟练掌握公共卫生领域专业基础知识，能够对学生提出的问题予以解答并诱发学生有更深层次的思考，在实践中运用所学的知识，完成从“抽象到具体”的过程。同时老师们也要具有公共卫生项目管理经验和科研能力，能将日常工作提炼为科学问题，带领学生从“具体返回抽象”，让学生在实践中锻炼科研思维。其次，我们发现PBL教育模式对学生的综合素质要求较高，既往文献提出，接受PBL教育模式的本科及本科以下学历学生可能产生“力不能及”等畏难情绪，该现象在本院公共卫生专业学位硕士生培养过程中没有发生，学生虽普遍反映压力较大，但是均顺利完成培养目标。中山大学公共卫生学院专业学位硕士研究生虽然来自五湖四海，但均经过全日制本科教育，经过了严格的入学考试，综合素质较高，是PBL教育模式的良好受众。最后，在落实PBL教育模式中需要加强双方导师沟通。作为院方导师、带教组成员，常年从事实践工作，往往缺少课堂系统教学的机会，带教能力需要不断强化方能提高。与学校导师多沟通，请专家教授对PBL案例、设定的问题进行审核、指点，可以达到事半功倍的效果。双方导师在共同的培养目标下形成合力，保证实践培训、课题设计和理论教学无缝对接，尤其是请校方导师在开题、预答辩、论文及社会实践报告评价等环节进行审查，是公共卫生专业学位硕士研究生培养成才的重要环节，也是客观评价院方PBL培养模式的实际效果的良好途径。
4 结语
综上所述，PBL教育模式在该院公共卫生学专业学位硕士研究生社会实践—课题研究阶段培养中起到了良性的效果，对于培养高水平公共卫生专业人才具有推动作用，值得推广。后续研究有待通过更多客观指标综合评价培养效果。
参考文献
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作者：郜蕊 刘超群 孙鹏 危敏 刘序华 邓特 张敏
上海市疾病预防控制中心是实施上海市政府卫生防病职能的公共卫生核心专业机构。借此上海之行，记者采访了上海市疾病预防控制中心副主任袁政安，请他介绍中心在信息化建设方面的规划和取得的成就。
上海市疾病预防控制中心(以下简称“上海疾控中心”)在信息化建设上按照国家和本市医疗卫生体制改革指导意见的要求，遵循卫生部健康档案信息化建设思路，结合自身工作长远发展的需要，充分利用现有设备、人员和工作基础，合理利用有限资源，统一规划、统一标准、总体设计、分步实施，稳步推进疾病预防控制体系信息化建设进程，提高工作效率和管理水平。
在上海市医疗卫生事业不断发展的大背景下，上海疾控中心将信息化建设作为自身发展的重要手段。上海疾控中心搭建了全市疾病预防控制信息体系构架，完成疾病预防控制常用数据标准建设，实现“两级平台、三级网络”的数据管理模式。在全市按照卫生部的要求开展居民健康档案的建设过程中，推进了基于健康档案的疾病预防控制工作网络管理和业务应用重点项目的建设与推广。与此同时，上海疾控中心还进一步建设了疾病预防控制信息综合利用和信息服务的基础平台，开创“体系比较健全、网络进一步强化、应用系统不断开拓、信息利用形成基础”的良好局面。
信息化建设成果显著
结合现阶段的相关工作，上海市疾病预防控制中心副主任袁政安向记者介绍了上海疾控中心的建设成就。他表示，上海市已建成了国家突发公共卫生应急反应体系虚拟专用网络(VPN)系统和基于专线网络的远程视频会商系统上海节点;市、区县疾病预防控制中心、社区卫生服务中心以及监测点医疗机构均已接入基于政务外网的全市公共卫生专用高速宽带网络，另有疾病预防控制专网作为市、区县疾病预防控制中心网络互连的冗余备份线路。市疾病预防控制中心作为上海市“一主三辅”卫生数据中心的骨干节点以及国家疾病预防控制网络信息平台上海地区的主干节点建设也基本建成。
通过国家传染病疫情网络直报系统、上海市突发公共卫生事件应急信息系统、现场流行病学调查与GIS应用项目、学校因病缺课情况直报系统、世博园区异常情况预警与快速响应信息系统等的建设与实施，使得上海市传染病信息的报告与监测、传染病流行病学调查以及对传染病突发疫情的控制能力有了明显提高。
与此同时，在慢性非传染性疾病和相关危险因素监测与管理业务逐步成熟和完善的基础上，上海市建立并实施了以出生人口统计、居民病伤死亡原因登记、肿瘤病例报告、社区糖尿病管理、社区高血压细节管理、职业病预防等独立的业务信息系统，有效保障了数据的收集、传输和存储，为数据的后续利用与分析，提供决策支持打下了扎实的基础。
“疾病预防控制信息系统”成为“公卫”系统典范
作为《上海市加强公共卫生体系建设三年行动计划》重点工程建设项目的“上海市突发公共卫生应急信息系统”于2006年9月正式签约启动，该项目由上海市卫生局牵头建设，相关医疗卫生部门协同建设，历时三年建成。
“突发公共卫生应急信息系统”项目包括1个网络安全平台、4个数据中心、1个指挥中心、4大核心数据库、5大应用支撑平台、5大应用系统等重要内容。系统设计优先考虑应急处置，但同时兼顾日常预警防控所需。该项目核心内容可简称为“244”。“2个网络平台”，即：一是覆盖全市公共卫生体系的网络平台，该平台连接全市600余家各级各类医疗卫生机构和市、区两级卫生行政部门;二是连接全市公共卫生体系核心应急处置单位和主要医疗救援单位的网络平台。该平台连接市区两级卫生行政部门、疾控中心、卫生监督所和市属主要医院。“4大数据库”，即：医疗业务数据库，疾病控制数据库，卫生监督数据库，卫生资源数据库。“4大应用系统”，即：突发公共卫生事件应急指挥决策支持系统，公共卫生监测预警系统，突发公共卫生事件报告系统，突发公共卫生事件应急处置系统。
“上海市突发公共卫生事件应急信息系统”中的“疾病预防控制信息系统”由上海市疾控中心负责规划和建设。“疾病预防控制信息系统”由突发公共卫生事件应急处置子系统、疾病报告与监测预警子系统、中毒控制管理子系统、实验室管理子系统及疾控业务系统综合信息平台五大子系统组成。突发公共卫生事件应急处置子系统及与其相关的传染病报告预警、急性传染病防治、免疫规划、消毒等业务模块，中毒控制子系统、实验室管理子系统及卫生人口统计模块等已进入正式运行。
特别值得一提的是，该系统中的“突发公共卫生事件应急处置系统”在上海市的应用，大幅提升了全市突发公共卫生事件应急处置能力和传染病预防控制信息化水平。袁政安介绍说：“疾控中心既有国家直报系统，也有覆盖全市的公共卫生应用系统。信息化使疾控相关业务工作效率显著提高。例如：突发公共卫生事件应急处置系统正式运行后，市、区县两级疾病预防控制中心，社区卫生服务中心和监测点医院共计270家医疗机构都已使用该系统上报和处理数据。通过系统的全市应用，进一步提高了本市突发公共卫生事件应急处置能力和传染病预防控制信息化水平。”
与健康网互动发挥重要作用
近年来，随着疾病预防控制业务工作的不断发展，疾病预防控制业务信息化应用稳步推进。业务管理信息系统涵盖了传染病、慢性非传染性疾病、五大卫生、计划免疫、突发应急等各类业务内容，取得了良好的效果，有效保障了疾病预防控制相关业务数据的收集、传输和存储，为数据的后续利用与分析，提供决策支持打下了扎实的基础。
提到疾病预防控制业务工作与上海市居民健康信息网的交互，袁政安介绍说：“疾控业务平台是上海健康信息网有机的组成部分，是行业应用平台，疾控业务平台通过缓冲数据库与市级健康档案平台进行数据交换，实现与居民电子健康档案互联互通、数据共享，使疾控业务系统能够通过调阅电子健康档案，获得居民的基本信息和既往诊疗数据，并推送健康管理信息进入电子健康档案，即疾控业务系统既可以从健康档案获得数据加以利用，又给健康档案提供数据，最终形成一套以居民个人信息为核心的完整的包含所有既往健康数据的电子健康档案。从另一个角度说，我们开展对慢性非传染性疾病、慢性传染病、公共卫生等事件的发现、报告、诊疗、随访、干预全过程信息的动态管理，达到及早发现、及时报告和动态管理的目的，同时也进一步扩展居民健康档案的业务及人群覆盖面，促进居民健康档案的可持续发展。”
迎难而上不断发展
袁政安在采访中也表示，虽然上海疾控中心在信息化建设的过程中取得了很大的成绩，但是还是存在一些需要解决的难题：第一，全市疾病预防控制信息整体架构未完全构建，信息资源未得到有效梳理和整合，难以实现市、区、社区的三级互动，难以满足多重用户的(条、块)需求;第二，全市疾病预防控制标准体系亟待规划和建设。这主要体现在业务标准、信息标准、业务信息系统结构即技术标准均不统一，导致已建成的业务信息系统各自为政，不能得到有效整合，未形成系统间的信息交换与共享，产生严重的信息孤岛现象，既增加了基层的工作量，又使得系统的推广应用难度增大;第三，应急机制和应急资源信息化建设没有跟上，导致突发公共卫生事件应急处置信息系统成了“无本之木”，应急响应、调度、互动一体化程度削弱。同时，现场数据采集、检测、质控等业务环节的信息化程度不够，使得现场人员不能第一时间将现场全部信息反馈至后方，后方也不能及时对现场人员进行技术支持;第四，信息化建设过程中“重”采集，“轻”利用。运用信息化手段，大量疾病监测、管理数据可快速收集、汇整，但对数据如何利用和共享还仅停留在数据查询、制作报表等形式上，不够深入;第五，社会服务的信息化形式较为单一，始终未与社会、公众形成良好的互动。
当记者询问这些问题将如何解决时，袁政安表示，上海疾控中心将按照上海市在卫生信息化方面的整体布局迎难而上解决当前遇到的困难，他说：“我们计划将通过以下几方面的措施解决这些困难：建设面向全市的疾病预防控制工作网络管理平台，促进三级工作网络的持续发展;进一步强化应急管理标准化建设，提升现场处置和应急响应的信息化水平;扩大疾病及疾病相关危险因素监测信息化范围和方式，增强对疾病流行的分析预警能力;建设基于健康档案的健康管理信息系统，实现全程动态管理;深化实验室信息管理，促进质量控制体系建设;建设公共卫生技术服务一体化管理平台，提升疾病预防控制社会服务能力。”
未来工作落脚“标准”和“平台”
袁政安在全面系统介绍上海疾控中心的工作后也与记者畅谈了信息化建设未来的重点和落脚点。
第一，在构建覆盖全市的“两级平台、三级网络”疾病预防控制信息化体系时，要着力完成疾病预防控制常用数据标准建设，指导和规范本市疾病预防控制信息化建设;进一步强化市级数据中心建设与管理;构建“两级平台、三级网络”的信息网络运维管理模式。
第二，稳步推进疾病预防控制工作管理与业务应用：建设基于居民电子健康档案的健康管理信息系统，实现全程动态管理，与居民电子健康档案互联互通。这个工作已经实质性启动，目前在上海，以高血压管理、糖尿病管理、脑卒中登记、死亡登记、肿瘤登记管理、结核病登记六大业务为主线，开展了基于市、区两级数据交换共享的“医院数据推送、疾控业务管理、社区随访干预”的公共卫生信息化应用模式试点建设，实现与市民电子健康档案互联互通、数据共享。进一步建设面向全市的疾病预防控制工作网络管理平台，促进三级工作网络的持续发展;进一步强化应急管理标准化建设，提升现场处置和应急响应的信息化水平;扩大疾病及疾病相关危险因素监测信息化范围和方式，增强对疾病流行的分析预警能力;还要深化实验室信息管理，促进质量控制体系建设;建设技术服务、受理一体化管理平台，提升疾病预防控制社会服务能力。
第三，在业务应用的基础上，建设疾病预防控制信息综合利用和信息服务的基础平台：构建面向全市的疾病预防控制数据仓库系统建设，促进信息整合和共享;加强疾病预防控制信息服务，提升与公众的互动;探索多途径的数据利用和数据挖掘技术手段，为信息决策服务。
千阳县高崖镇卫生院
千高卫发〔2018〕3号
高崖镇卫生院
2018年公共卫生服务工作计划
卫生院全体职工、各村卫生室：
为了进一步提高高崖镇卫生院基本公卫服务质量，推进基本公共卫生服务逐步均等化，完善基本公共卫生服务项目管理制度，结合我镇的实际情况特制定本计划。
一、建立组织，加强领导
由陈亮负责全面工作，下设基本公共卫生服务办公室，防疫综合组、妇幼保健综合组，卫生监督综合组、各个组由专兼职人员负责，负责本组的具体工作任务。各组在院长的领导下，认真贯彻落实好各项工作任务和方针政策。同时，在原有的管理制度上进行完善，组织实施好本辖区面向农村的公共卫生服务内容，整理相关资料及时归档，接受上级部门的考核。
二、健全制度，规范行为
根据公共卫生服务内容和工作要求，及时地调整各类制度，同时进一步进行完善细化，形成以制度来管理人的行为。结合我镇村级卫生保健员存在有年龄大并且大部分乡村医生未经过正规学习的情况，2018年卫生院加强对公共卫生服务人员及村级保健员进行相关业务知识的培训，同时安排人员进行分片管理。
三、明确任务，抓好服务
(一)保证居民享有基本公共卫生卫生服务
1、建立居民健康档案：(1)通过入户调查、疾病筛选、集中体检等方式由公共卫生服务人员，乡村医生到居民家中或工作现场为辖区内的居民建立健康档案，并随时更新档案。(2)2014年居民健康档案建立全镇不少于90%。
2、健康教育：(1)完善健康教育室设备，在原有的基础上，结合季节防病重点，及时更换健康教育宣传的内容，保证全院每年不少于12次，资料归档;(2)健康教育资料户覆盖率要求达80%。，利用全民健康日，印发各类健康宣传资料12种以上，全年至少开展9次健康咨询活动，6次影像播放;(3)学校健康教育开课率达到100%，卫生院开课12次，各行政村责任医生开课6次，每次开课要求要有签到、照片、讲稿及小结等资料 存档;(4)同时结合群众健康教育的要求，上门访视时进行相关健康知识的宣传，使居民基本卫生常识的知晓率达到85%以上;(5)组织动员孕妇及3岁以下儿童家长参加由乡卫生院举办的孕妇和儿童健康教育;(6)孕妇在孕早期或中期接受一次健康教育的覆盖率达到85%以上，3岁以下儿童家长达到85%以上，该项工作由妇幼和防疫医生负责完成。
3、老年人保健：我镇范围内65岁以上的老年人管理人数达到95%。
4、慢性病管理：高血压、糖尿病两类人群管理达到85%，各村基本按照人口比例推进，由公共卫生服务专职人员和乡村医生负责。
5、重症精神病患者管理：我镇范围内重症精神病患者管理人数达到90%，各村按照人口比例推进，由乡村医生和公共卫生服务人员负责。
(二)健康管理
(1)综合参加合作医疗农村居民年一次的健康体检以及儿童预防接种和体检，孕产妇产前管理和常规妇女病检查，临床诊断治疗，职业体检和健康随访及平时门诊治疗等资料内容，由责任医生及时记录到健康档案中，逐步形成动态的健康档案。 (2)对体检中发现的健康问题和行为危险因素，开展上门访视服务，全年四次，每季度一次，由公共卫生服务人员和乡村医生负责，并及时将上门随访情况及干预情况记入健康档案，并汇总上报。(3)各村卫生室与卫生院公共卫生管理人员保持密切联系，及时掌握本辖区本年度的婚龄青年人数，在上门随访中积极动员婚龄青年进行婚前医学检查。
(三)儿童预防保健
(1)规范预防接种门诊，实行按日接种制，同时按照《预防接种工作规范》要求，做好各项工作，新生儿建卡率达到98%以上，十苗全程接种率达到100%，乙肝首针及时率100%，并及时掌握辖区内流动儿童情况，及时安排接种，各村卫生室负责大型接种活动组织动员级接种等工作。(2)防疫专干要掌握辖区内幼托机构及中小学校数量，儿童入托入学验证率95.5%。(3)完善儿检室设施，儿童系统管理率要求达到95%以上，(4)每年组织一次托幼机构儿童体检。由儿保医生刘翠负责。 (四)妇幼保健
(1)掌握育龄妇女和孕妇情况，动员和通知怀孕妇女进行孕产期保健管理，孕产妇保健手册发放，孕前及早孕期叶酸投服以及免费艾滋病筛查宣传，村卫生室负责协助妇幼专干组织好每季度的高危筛查工作。
(2)孕产妇住院分娩率达到95%，孕产妇系统管理率达到95%，高危孕妇住院分娩率达到100%。
(3)根据孕产妇保健管理工作要求做好早孕建册、产前检查和产后访视工作，并负责高危孕产妇的筛查、追踪、随访和转诊等。
(4)积极开展常见妇女病普查治工作，并将检查情况录入健康档案。
(5)定期开展业务学习和指导村卫生室工作，每月召开例会，做好各项总结和计划，负责人下村每月保证15天以上，资料及时整理归档。
(五)老年和困难群体
(1)根据农民免费健康体检工作的要求，今年加强体检宣传工作，确保65岁以上老人、特困残疾人、低保户、五保户等困难群体，体检率要求。
(2)公共卫生服务专职人员及村级保健员对上述人群进行免费随访，全年不少于四次，同时要搞好宣传发动，积极参与强化免疫，应进行有针对性的以健康教育为重点的健康干预。
(六)重点疾病社区管理
(1)积极开展结核病防治工作，病人并转诊率达到100%，同时开展病人的追踪治疗及随访管理，督促病人定期复查，并将信息及时上报旗结核病防治所。
(2)积极开展高血压病防治工作，高血压病人管理80%以上。
(3)积极开展艾滋病防治工作，艾滋病防治知识资料入户，成人防治知识知晓率90%以上。
(4)对精神病人的管理率达90%，同时建立卡片专案管理，定期随访，并在随访中指导合理用药。
(5)慢性病按规定进行管理，定期进行咨询服务和用药指导，利用随访宣传防病知识，使村民对重点慢性病防治知识知晓率达到85%以上，并做好资料汇总和信息上报。
(6)严格执行国家传染病疫情报告制度和突发公共卫生事件报告等法律规定，并及时收集、登记、整理和归档要求上报，传染病疫情等各类材料。
(7)掌握本辖区出生死亡资料，外来人员资料，尤其是做好5岁以下儿童及孕产妇死亡报告，杜绝漏报和迟报现象，并开展出生缺陷报告。
(七)卫生监督协查
(1)建立健全辖区内食品公共场所经营单位名册，开展从业人员体检继培训工作，达到95%，五病人员调离率100%，并开展农民家庭宴席登记，报告，指导工作。
(2)建立健全职业危害单位名册及危害因素与接毒人数等，同时督促各企业开展接毒人员健康体检工作。
(3)建立健全辖区内小学的健康档案，每年开展卫生检查不少四次。
(4)建立健全辖区内医疗机构档案，每年检查不少于四次，同时开展打击非法行医活动。
(八)协助落实疾病防控措施
卫生院公共卫生服务办公室相关人员协助和配合开展疾病监测和突发公共卫生事件应急处置配合查处突发公共卫生事件达到率100%。，做好重点传染病监测工作，合格率达90%以上。
高崖镇卫生院
2018年2月4日
千阳县高崖镇卫生院
2018年2月4日印发
土门中心卫生院
2012年基本公共卫生服务工作计划
2012年我院基本公共卫生工作要以贯彻落实科学发展观为统领，以<<国家基本公共卫生服务规范(2011年版)>>为指导，紧紧围绕全国和省市区卫生工作要点，结合新一轮医疗卫生体制改革的要求，扎实做好2012年基本公共卫生保障工作，密切和相关部门配合，尽快启动基本公共卫生体系建设，切实落实居民健康档案建立、健康教育、老年人保健、慢性疾病管理、重症精神病患者管理、孕产妇及0--6岁儿童管理，有效体现公共卫生服务功能，切实加强卫生监督保障力度，进一步提升公共卫生服务和管理能力，促进公共卫生均等化发展，不断提高土门镇居民健康水平。
一、建立组织，加强领导
由乡卫生院长负责全面工作，下设的基本公共卫生服务办公室，防疫办公室、妇幼保健办公室、新农合办公室，各个办公室由专兼职人员负责，负责本办公室的具体工作任务。各办公室在院长的领导下，认真贯彻落实好政府和卫生局下达的各项工作任务和方针政策。同时，在原有的管理制度上进行完善，组织实施好本辖区面向农村的十一项公共卫生服务内容，整理相关资料及时归档，接受上级部门的考核。
二、健全制度，规范行为
根据农村十一项公共卫生服务内容和工作要求，及时地调整各类制度，同时进一步进行完善细化，形成以制度来管理人的规范行为，并按月对公共卫生卫生服务人员进行相关知识的培训。
三、明确任务，抓好服务
(一)保证居民享有基本公共卫生服务
1、建立居民健康档案：(1)通过入户调查、疾病筛选、集中体检等方式由公共卫生服务人员到居民家中或卫生室工作现场为辖区内的居民建立健康档案，并随时更新档案。(2) 居民健康档案记录单，统一编码，建立信息化档案，并注意做好保密工作。(3)居民健康档案建立今年全镇不少于100%。
2、健康教育：(1)有原有的基础上，结合季节防病重点，及时更换村健康教育宣传的内容，保证每年不少于6次，资料归档;(2)健康教育资料发放户覆盖率要求达60%;(3)学校健康教育开课率达到100%，卫生院开课12次，各行政村责任医生开课6次，每次开课要求要有通知、签到、照片、讲稿及小结等资料存档;(4)同时结合群众健康教育的要求，上门访视时进行相关健康知识的宣传，使居民基本卫生常识知晓率达85%以上;(5)组织动员孕妇及0--6岁儿童家长参加由乡卫生院举办的孕产妇和儿童健康教育;(6)孕妇在孕早期或中期接受一次健康教育的覆盖率达到85%以上，0--6岁儿童家长达到85%以上，该项工作由妇幼医生负责完成。
3、老年人保健：我镇范围内65岁以上的老年人管理人数达到95%。
4、慢性病管理：高血压、糖尿病两类人群管理达到85%，各村基本按照人口比例推进，由村级公共卫生服务专兼职人员负责完成。
5、重症精神病患者管理：我镇范围内重症精神病患者管理人数达到90%，各村按照人口比例推进，由医院管理人员和村级公共卫生服务人员共同完成。
(二)健康管理：
(1)对65岁以上老年人、高血压患者、糖尿病患者进行一次免费健康体检以及儿童预防接种和体检，孕产妇产前管理和常规妇女病检查，临床诊断治疗，职业体检和健康随访及平时门诊治疗等资料内容，由责任医生及时记录到健康档案中，并为今年完善电脑管理系统的个人健康档案做准备，逐步形成动态的健康档案。
(2)对体检中发现的健康问题和行为危险因素，开展上门访视服务，全年四次，每季度一次，由公共卫生服务人员和乡村医生负责，并及时将上门随访情况及干预情况记入健康档案，并汇总上报。
(3)各村公共卫生服务专兼职人员与乡公共卫生管理人员保持密切联系，及时掌握本辖区本的婚龄青年人数，在上门随访中积极动员新婚青年进行叶酸服用。
(4)积极利用健康教育的各种形式，宣传婚前医学检查的必要性，保证优生优育，使更多的婚龄青年认识到婚前医学检查的重要性。
(三)合作医疗便民服务
(1)加强合作医疗政策的宣传和学习，使医务人员和相关人员的政策知晓率达95%以上。
(2)卫生院和各村卫生室设立合作医疗宣传栏，张贴合作医疗制度、政策，并做好政策宣传和问题解答，并每月张贴本村参合人员报销情况。
(3)协助调查处理违反合作医疗政策情况。
(4)专人负责并保留好各村参合筹资表，登记项目要求齐全、准确。 (5)制定合作医疗便民报销服务办法，使参合人员能及时得到报销。合作医疗群众满意度达到95%以上。
(四)儿童预防保健
(1)防疫科按要求达到规范化接种门诊，实行按日接种制，同时按照《预防接种工作规范》要求，做好各项工作，新生儿建卡率达到98%以上，十苗全程接种率达到100%，乙肝首针及时率100%，并及时掌握辖区内流动儿童情况，及时安排接种，各村负责人及时配合卫生院安排接种活动组织动员等工作。
(2)各责任医生掌握辖区内幼托机构及中小学校数量，儿童入托、入学验证率95%。
(3)儿童系统管理率要求达到95%以上，由各村保健医生负责。
(五)妇女保健
(1)掌握育龄妇女和孕妇情况，动员和通知怀孕妇女进行孕产期保健管理。
(2)孕产妇住院分娩率达到100%，孕产妇系统管理率达到95%，高危孕妇住院分娩率达到100%。
(3)根据孕产妇保健管理工作要求做好早孕建册、产前检查和产后访视工作，并负责高危孕产妇的筛查、追踪、随访和转诊等。
(4)积极开展常见妇女病检查工作，并将检查情况反溃给各责任医生记入健康档案。
(5)开展业务学习和业务指导工作，召开和参加例会，做好各项总结和计划，资料及时整理归档，具体由妇幼保健医生负责。
(六)老年和困难群体
(1)根据农民免费健康体检工作的要求，今年加强体检宣传工作，确保65岁以上老人、特困残疾人、低保户、五保户等困难群体，体检率要求。
(2)公共卫生服务专职对上述人群进行免费随访，全年不少于四次，同时医生要搞好宣传发动，积极参与强化免疫，应进行有针对性的以健康教育为重点的健康干预。
(七)重点疾病管理
(1)积极开展结核病防治工作，病人转诊率达100%，同时开展病人的追踪治疗及随访管理，督促病人定期复查，并将信息及时上报给疾病控制中心。
(2)积极开展高血压病防治工作，高血压病人管理85%以上。 (3)积极开展艾滋病防治工作，艾滋病防治知识宣传资料入户，成人防治知识知晓率85%以上。
(4)协助镇政府、村委会对精神病人的综合管理，综合管理率达90%，同时建立卡片专案管理，定期随访，并在随访中指导合理用药。
(5)慢性病按规定进行管理，定期进行咨询服务和用药指导，利用随访宣传防病知识，使农民对重点慢性病防治知识知晓率达到85%以上，并做好资料汇总和信息上报。
(6)卫生院、卫生室等应严格要求执行国家传染病疫情报告制度和突法公共卫生事件报告等法律规定，并及时收集、登记、整治和归挡要求上报，传染病疫情等各类材料。
(7)掌握本辖区出生死亡资料，外来人员资料，并逐级上报，同时做好儿童及孕产妇死亡报告，报告率达100%，并开展出生缺陷报告。
(八)卫生监督协查
(1)建立健全辖区内食品公共场所经营单位名册，并开展农民家庭宴席登记，报告，指导工作。
(2)建立健全职业危害单位名册及危害因素与接毒人数等，同时督促各企业开展接毒人员健康体检工作。
(3)建立健全辖区内小学的健康挡案，每年开展卫生检查不少四次。 (4)建立健全辖区内医疗机构档案，每年检查不少于4次，同时开展打击非法行医活动。
(九)协助落实疾病防控措施
(1)卫生院防保办公室，责任医生等相关人员协助和配合开展疾病监测和突发公共卫生事件应急处置配合查处突发公共卫生事件达到率100%。
(2)卫生院防保办公室、乡村医生做好重点传染病监测工作，合格率达90%以上。
土门中心卫生院
2012年1月
为了按时完成公卫项目工作任务，确保公卫项目各项工作的顺利进行，真正做到：有领导部署，有组织安排，有工作步骤有任务实现有数量质量要求，力争获得可喜成绩，特定如下计划;
一、档案维护更新：今年公卫项目工作按照上级要求此项工作列为重重之重，所以从2月16日以芋子槽为试点村，18日结束，20日讲芋子槽的试点模式召开全镇各村卫生室公卫项目医务人员专题档案维护更新模式推广会议，21日各包村人员对所保存的档案维护更新工作负责完成，2月29日全镇的档案维护更新工作力争全部完成。
二、慢性病、重性精神病
3月5日至3月10日为各包村人员分别下乡与各村，负责新增慢性病，重性精神病的第一次免费服务。入户排查慢性病重性精神病登记，筛查工作，于3月10日将本次下乡筛查的慢性病，慢性病精神病登记造册上报卫生院，病汇报本次下乡指导工作，督导记录及各村所需公共资料数字等情况，健康教育，防疫，妇幼，老年人，生死嫁娶新建档案等。
三、整65岁及以上老年人健康体检
3月20日----4月3号对全镇65岁及以上老年人健康体检服务，各包村人员提前做好体检准备工作，保证此项工作顺利进行。在开展此项工作的同时要做好各村35岁以上人群首次测血压，测血糖登记工作，要求各村必须制定35岁以上人群首诊测血糖，测血压制度。
四、今后定于每月0日至25日上午8点至下午4点各包村人员分别下乡到所包村指导工作，内容包括公卫项目实施方案的十项工作全面指导，并要有月初布置，月终小结。督导记录。各种报表等一同上交卫生院对于在下乡指导工作中存在问题如不及时改正追究其村人员的责任及村网上室人员的责任，必要时处包村人员罚款，村卫生室人员批评教育，通报，检讨仍不悔改者，卫生院有权随时更换。
XX年基本公共卫生服务知识第三次培
训计划
为加快基本公共卫生服务项目的发展，推进基本公共卫生向基层延伸，向农村覆盖，改善农村卫生服务，确保人人享有公共卫生服务，根据xx年基本公共卫生服务项目各项要求，结合我院实际情况，特制定本培训计划。
一、培训时间：xx年xx月xx日
二、培训地点：本院会议室
三、培训对象：培训对象：各科室所以人员、村级卫生员
四、培训内容：
1、城乡居民健康档案的建立及管理;
2、健康教育的宣传;
3、儿童预防接种;
4、孕产妇的保健;
5、0-6岁儿童的健康管理;
6、高血压患者的健康管理;
7、2型糖尿病患者的健康管理;
8、重性精神病患者的健康管理;
9、65岁老年人的健康管理;
10、传染病及突发公共卫生事件报告和处理;
11、卫生监督协管;
12、中医药管理。
五、授课人员：
xx院长(公卫负责人)、xx(公卫科组长)、xx(防保组长)、xx(妇幼专干)、xx(公卫人员)
六、具体要求：
1、各科室按照培训时间要求，提前做好培训时间安排，授课人员准备好培训知识相关课件;
2、应参会人员无特殊情况不得缺席;
3、对每位参加培训的人员必须做好记录及培训试题，培训结束后将对培训人员进行考核;
4、对培训进行签到，并纳入年终绩效考核。
仪陇县福临乡卫生院 13年公共卫生服务工作计划
今年是推进医改工作的关键之年，我院基本公共卫生服务工作思路是：深入贯彻落实科学发展观，以深化医改为主线，以提高全镇人民健康水平为目标，突出抓好基本公共卫生服务工作，努力完成上级交给的工作任务，使各项工作再上一个新的台阶，落实好党的民生工程。为了我镇公共卫生服务工作做得更好，使我镇居民真正享有均等化的基本公共卫生服务，根据自治区相关政策以及旗卫生局的相关要求和指导，对我镇公共卫生服务均等化工作作出以下安排：
一、2013年的工作目标：
公共卫生服务项目是国家切实提高城乡居民健康水平的重要方法和惠民政策，通过实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，对居民健康问题实施干预，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使全体居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。
二、 长期工作安排：
1、健康档案。继续建立健全信息化档案，及时更新档案，并做好保密工作。在上一工作的基础上将继续完善返乡及流入等人群健康档案的建立工作。
2、慢性病管理。对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行至少四次面对面的随访，定期进行咨询服务和用药指导，并及时对其电子录入，尤其是高血压人群，应分级及时按月做好随访工作。利用随访宣传防病知识，使农民对重点慢性病防治知识知晓率达到85%以上，并做好资料汇总和信息上报。对慢病的管理率达80%以上，慢病的控制率达25%。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压，测血压率达100%。同时加大筛查重点人群，对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理。并做好门诊日志记录。
3、健康教育工作。要真实，有意义。在原有的基础上，结合季节防病重点，每月更换一次室外及室内健康教育宣传栏的内容，印刷发放健康教育资料，覆盖率达60%以上;要求相关人员在上门访视时进行相关健康知识的宣传，使居民基本卫生常识知晓率达80%以上;组织动员孕妇及3岁以下儿童家长参加我院举办的孕妇和儿童健康教育讲座;孕妇在孕早期或中期接受一次健康教育的覆盖率达到85%以上，3岁以下儿童家长覆盖率达到85%以上。每个月进行一次健康知识讲座;每个月利用集市开展一次健康咨询活动;每天循环播放音像资料不少于六种;提供不少于十二种的印刷资料，居民覆盖率达30%以上;居民对公共卫生服务项目和健康知识的知晓率达60%以上，其相关资料(通知、照片、记录、教案、试卷等)必须规范存档。
4、老年人保健。为65岁及以上老年人进行四次面对面的随访和一次健康管理服务，提供疾病预防、自我保护和伤害预防、自救 等健康指导。尤其是管理的老年人辅助检查工作，今年至少完成95%以上。65岁以上的老年人管理人数达到90%。加强体检宣传工作，确保65岁以上老年人、特困残疾人、低保户、五保户等困难群体，体检率要求。全年对上述人群进行四次面对面的随访和一次健康管理服务，同时做好宣传发动，积极参与强化免疫，进行有针对性的以健康教育为重点的健康干预。
5、档案(纸质和电子)的利用工作既是重点，也是难点。今年不漏来院的任何一个就诊、咨询者，未建档的建档;建档的充分利用档案，如信息的更改，内容的填充，随访等，除特殊情况下，必须当面立即完成。
6、预防接种。建立规范化的免疫门诊，建立健全计免制度，规范计免接种操作，每月接种不少于8天，同时按照《预防接种工作规范》要求，做到安全注射，为我乡儿童提供安全、有效、免费、均等化的免疫规划疫苗的预防接种服务，熟练掌握接种前、后的全面情况，做好接种反应事故的处理登记，加强冷链管理，做好疫苗的进出管理、冷链远转管理、失效报损登记。根据上级疾控中心的要求，进行相关疫苗的强化和为重点地区的重大人群提供疫苗接种服务，有效预防和控制疫苗针对性的传染病。新生儿建卡率、建证率、卡证符合率都达到100%。入托学生验证率达100%。
7、传染病防治。
(1)建立健全传染病防治组织和传染病管理制度，全面规范使用门诊日志，建立健全发热、腹泻门诊登记，认真做好疫情报告、疫区管理及疫情登记。采取多种形式宣传《传染病防治法》，让医务人员全了解法定传染病的病种分类、法定报告人、报告时限、方式、程序等业务知识。同时让更多人群认知疾病防治的重要性。要及时、准确上报疫情，及时完成疫情登记，保障传染病网络直报系统正常运行，每月至少报一例传染病，报告率100%，报告卡及时、准确、完整率100%，疫情登记率100%。
(2)积极开展结核病防治工作，病人转诊率达100%，同时开展病人的追踪治疗及随访管理，督促其定期复查，并将信息及时上报贺州市疾控中心。积极开展艾滋病防治工作，加强普及艾滋病知识宣传教育，广泛开展形式多样的艾滋病防治宣传教育活动。建立规范的狂犬病预防处置门诊。
8、儿童保健。加强儿检工作，三岁以下儿童系统管理率达75%以上，新生儿访视率达90%。加强散居儿童保健管理，使7岁以下儿童保健覆盖率达80%以上，婴幼儿系管率和使用生长发育图监测率分别达75%以上。及时发现与治疗影响儿童健康的疾病，提高儿童健康水平。开展儿童保健技术培训。依法加强托幼机构卫生保健合格管理。对新入托园的幼儿一律进行体检，合格者方能入托。5-6月份完成所有幼托儿童的健康体检。保证0-6岁以下儿童系统管理率要求达到80%以上。免费向0-6岁儿童提供基本保健服务，同时对儿童的生长发育、辅食的添加等营养及护理的咨询指导，对常见病的预防、心理发育、意外伤害的预防指导。对贫血、佝偻病、肺炎、腹泻等疾病进行预防，规范儿童保健服务，逐步提高儿童健康水平，降低5岁以下儿童死亡率。
9、孕产妇保健。免费向辖区孕产妇提供基本保健服务，规范孕产妇保健，做好早孕建册、产前检查和产后访视工作，并做好高危孕产妇的筛查、追踪、随访和转诊等工作。继续加大实施母婴安全工程的宣传力度，以提高住院分娩率、降低孕产妇和婴儿死亡率为目标，广泛深入开展健康教育，掌握育龄妇女和孕妇情况，动员和通知怀孕妇女进行孕产期保健管理。孕产妇保健覆盖率达99%以上，孕产妇系统管理率达97%以上，孕产妇住院分娩率达到100%以上。孕产妇产后访视率85%以上，高危孕妇住院分娩率达到100%。开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。提高妇女儿童健康水平，减少孕产妇死亡。叶酸及孕产妇分娩补助及时发放。
10、重性精神患者管理。完成四次的随访等工作，如患者等情况许可，进行一次健康检查，逐步建立综合预防和控制重性精神病患者危险行为的有效机制。通过项目实施，提高对重性精神病患者的防治能力和管理水平。年底，在对明确诊断的重性精神病患者管理率达到100%
11、每月针对65岁以上老年人、慢性病人、重性精神疾病、孕产妇、儿童进行免费体检
以上是我院2013年基本公共卫生均等化服务项目工作计划，所有相关人员要逐步做好落实，为我乡公共卫生事业再上新台阶努力奋斗。
公 共 卫 生 科 工 作 制 度
健康档案管理工作制度
1、为辖区内常驻半年以上所有居民建立健康档案，健康档案包括家庭档案、个人健康档案。个人健康档案以家庭为单位成册归档管理。
2、对患有高血压、糖尿病、严重精神障碍、肺结核、类风湿性关节炎、慢性阻塞性肺疾病患者的健康档案进行单独管理，并在档案袋上进行标记。
3、健康档案内容应按照服务要求规范填写，做到项目齐全、字迹清晰、表达准确。
4、健康档案应按照规范实行动态管理。
5、健康档案纸质应及时收集、记录、整理，并统一编号、归档保管;电子档案及时更新，做到纸质与电子档案一致。
6、建立建档花名册，并及时更新相关内容。
7、及时深入村卫生站开展督导、检查、指导工作。
8、按时完成各项统计报表和上报工作。
健康教育工作制度
1、依据辖区居民主要健康问题及政策要求，制定健康教育工作计划，开展健康教育工作。
2、建立健康教育宣传专栏，定期推出新的有关各种疾病的科普知识，倡导健康的生活方式。
3、利用网络、微信、电视多种传媒手段，开展多种形式的健康教育宣传。
4、针对不同人群的常见病、多发病开展健康知识讲座，解答居民关心的健康问题。
5、发放各种健康教育手册、书籍宣传普及防病知识。使居民健康知识知晓率和健康行为形成率达到健康教育目标考核要求。
6、开展健康咨询活动，提供健康咨询服务。
7、在各类卫生宣传日积极开展多种形式健康宣传活动。
8、完善开展健康教育活动的相关资料，并按照要求归档管理。
9、按时完成各项统计报表和上报工作。
3 孕产妇健康管理工作制度
1、及时掌握辖区内妇女健康情况，开展妇幼保健和计划生育服务工作，掌握基本信息，及时按程序向上级妇幼保健机构报告异常情况。
2、认真做好孕产妇系统管理工作，包括早孕登记、建册、高危孕产妇筛查、登记、随访以及管理辖区范围内的产后访视工作和“两癌”筛查工作。
3、有计划地培训乡村医生或妇保医生。
4、及时深入村卫生站开展督导、检查、指导工作。
5、积极宣传妇幼保健有关方针政策、普及妇幼保健知识。
6、提供避孕、节育知情选择的咨询服务，发放避孕药具。
7、承担上级布置的各项妇女保健、计划生育技术服务工作。
8、按时完成各项统计报表和上报工作。
4 儿童健康管理工作制度
1、有计划的开展辖区内0-7岁儿童保健工作，并建立儿童健康档案，实施动态管理。
2、开展辖区内新生儿访视工作，完善相应的个人基本信息登记、体格检查，并做好记录。与家长建立良好的关系，开展喂养、护理等健康指导。
3、开展儿童系统管理、健康体检、中医药健康管理等工作，并做好健康指导。
4、制定儿童健康教育工作计划，并组织实施。
5、及时深入村卫生站开展督导、检查、指导工作。
5、按时完成各项统计报表和上报工作。
5 慢性疾病管理工作制度
1、有计划的开展辖区内已确诊高血压、糖尿病、类风湿性关节炎、慢性阻塞性肺疾病患者管理工作。做到定期随访、指导用药、规范管理，完善纸质与电子资料，并做好记录。
2、通过多种方式开展辖区内慢病筛查工作，做到应管尽管。
3、组织开展慢病患者体检工作，并完善纸质与电子资料及相关记录。
4、开展辖区内慢病高风险人群健康生活方式只指导。
5、针对不同人群开展健康咨询及危险因素干预活动，制定健康宣传计划，并组织实施。
6、及时深入村卫生站开展督导、检查、指导工作。
7、按时完成各项统计报表和上报工作。
6 老年人管理工作制度
1、有计划的开展辖区内老年人健康管理工作，完善健康档案管理。
2、组织开展老年人体检以及中医药健康管理服务，并完善纸质与电子资料及相关记录。
3、开展老年人饮食、运动、合理用药、合理就医等健康指导。
4、制定老年人健康教育计划，并组织实施。
5、按时完成各项统计报表和上报工作。
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严重精神障碍患者管理工作制度
1、承担辖区内严重精神障碍患者管理工作，制定工作计划。
2、为辖区内严重精神障碍患者建立居民健康档案，对患者进行分级管理。
3、定期开展随访工作，及时掌握病情变化、治疗情况、去向，并完善相关记录，进行治疗指导。
4、建立监护人台账，及时更新监护人联系方式，并保持联系。
5、指导监护人督促患者规律服药，观察用药后的药物反应情况及精神症状。
6、协同专科医院开展严重精神障碍患者健康体检工作，并完善纸质与电子资料。
7、及时深入村卫生站开展督导、检查、指导工作。
8、按时完成各项统计报表和上报工作。
计划免疫工作制度
(一)冷链管理制度
1、冷链设备按规定的装备标准进行配置，并做到专物专用，不得挪作它用。
2、冷链设备必须建档建帐，建立健全领发手续和登记制度，做到帐物相符。
3、冷链要有专室或固定房间存放，并有专人负责管理。
4、冷链设备管理人员必须培训，并建立必要的管理和考核制度。
5、对冰箱、冰排速冻器、冷藏箱、冷藏包、冰排等冷链设备要加强管理和正确使用。
6、爱护冷链爱护物品，做到规范运转。
7、对存放疫苗的冰箱温度做到每天观察、记录，冰箱、冰柜、速冻器中不得存放除疫苗外的其他物品。
8、对丢失、变买、损坏各种冷链器材情形的，根据设备新购价格照价赔偿。
(二) 预防接种卡、证、册管理制度
1、凡我辖区内常驻(居住3月以上)儿童必须建立预防接种卡、预防接种证。
2、预防接种证由儿童家长或监护人保管，遗失要及时补发，作为儿童入托、入园、入学及留学凭证。
3、凡在我院接种的儿童，必须完整填写预防接种证，并完
9 善相关记录表册。
(三)免疫预防安全接种及消毒制度
1、严格按照无菌操作规程，进行接种操作。
2、注射部位应严格消毒，做到一人一针一筒。接种后，医疗废物要规范处理。
3、接种门诊使用的一切物品应按规定进行消毒，同时做好记录。并在操作中注意不使无菌的物品受污染。
4、接种门诊定期对接种室进行消毒，做好消毒记录。
5、接种前做好“三查七对”：一查接种证，二查接种凭证，三查疫苗。核对免疫接种程序，姓名，年龄，药名、批号，失效期，接种剂量。
6、接种实施时严格核对接种疫苗品种，检查外观质量。凡过期、变色、污染、发霉、有摇不散凝块或异物，无标签或标签不清，安瓿有裂纹的疫苗或冻结过的疫苗，一律不得使用
7、如遇发生接种不良反应或事故，应立即抢救处理，并逐级上报，同时做好登记工作。
(四)预防用生物制品管理制度
1、根据《传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》的有关规定，不得向其他单位或者个人分发第一类疫苗。接种第一类疫苗，不得收取任何费用。
2、疫苗实行计划管理，预防接种门诊应根据儿童免疫程
10 序、本地人口出生率、接种方式和接种周期、各种疫苗的损耗系数，制定采购计划，并按医院规定程序进行审批采购。
3、接收或者购进疫苗时，应当向疫苗生产企业索取由药品检验机构依法签发的生物制品每批检验合格或者审核批准证明复印件，并加盖企业印章，保存至超过疫苗有效期2年备查。
4、疫苗管理专人负责，建立健全疫苗领发、保管制度。对疫苗登记项目应齐全、完整，包括疫苗的名称、生产单位、规格、数量、批号、效期、领发人签名及日期。记录应保存至超过疫苗有效期2年备查。
5、疫苗要按品名、批号分别存放，要遵循“先短效期、后长效期”和同批号疫苗“先入库、先出库”的原则，有计划地使用。
6、疫苗要在说明书规定温度条件下贮存、运输。
7、要定期清点核查，避免过期失效，杜绝任何事故的发生。
(五)其他工作要求
1、制定计划免疫工作计划。
2、及时掌握辖区内儿童及其流动情况。
3、做好儿童入托、入园、入学接种证明查验工作。
4、完成上级和医院交办的其他工作。
5、按时完成各项统计报表和上报工作。
11 传染病及突发公共卫生事件报告和处理
工作制度
1、本院为法定传染病责任报告单位，医院指定专人任疫情报告人员负责收集、上报院内传染病病例工作。
2、在诊疗过程中发现法定传染病，由首诊医生或其他执行职务的人员，按要求规范填写传染病报告卡，并及时通知疫情报告人员。
3、报告病种：
甲类传染病：鼠疫、霍乱
乙类传染病：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。其中，传染性非典型肺炎、人高致病性禽流感、炭疽中的肺炭疽按照甲类传染病采取预防控制措施。
丙类传染病：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性痢疾和阿米巴痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。
卫生部决定列入乙类、丙类传染病管理的其他传染病。
4、由疫情报告人员负责全院传染病的收集、审核、上报、订正和查重工作，并定期进行疫情资料分析。
5、疫情报告人员发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、高致病性禽流感的病人、疑似病人或病原携带者时，应于2小时内以最快的方式向当地县级疾病预防控制机构报告。发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，也应及时报告。对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和病原携带者在诊断后，应于24小时内进行网络报告。其他符合突发公共卫生事件报告标准的传染病暴发疫情，按规定要求报告。
6、医院各门诊分别建立传染病门诊日志，肠道门诊设立肠道门诊日志，对各类传染病予以详细登记，并填报传染病报告卡。
住院部临床各科室要建立出入院登记薄，对本科所有入院传染病病人进行详细登记，按照规定及时上报。
实验室应根据化验结果，对所有传染病或疑似传染病的患者进行疫情报告。
疫情报告人员定期检查各科室传染病登记日志情况。
7、对报告病人诊断变更、病人死亡或填卡错误时，应及时进行订正报告，卡片类别选择订正项，并注明原报告病名。发现漏报的传染病，应及时补报。
8、传染病报告卡应使用钢笔填写，内容完整、准确、规范，
13 字迹清楚。
9、本院任何人员不得瞒报、漏报、谎报或授意他人隐瞒、谎报疫情 。
10、每月及时、准确上报月报表及其他报表。
14 卫生计生监督协管工作制度
1、制定卫生监督协管工作计划。
2、有序开展卫生监督协管工作，包括食源性疾病及相关信息报告、饮用水安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告、计划生育相关信息报告。
3、按照管理规范开展卫生计生监督协管工作，及时做好相关记录，记录内容齐全完整、真实准确、书写规范。
4、协助有关部门开展其他卫生计生监督协管工作。
5、每月及时、准确上报月报表及其他报表。
网络信息安全保障管理制度
实行信息安全保障制度，可以增强我院信息安全保护的整体性、针对性和实效性，达到有效保护的目的，使信息系统安全建设更加突出重点、统一规范和科学合理。
为了加强医院的计算机信息网络的安全保护，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》和其它有关法律、法规的规定，制定本制度。
1、本制度适用于我院网络机房、各计算机网络用户。
2、医院信息安全管理工作在医院信息工作领导小组的领导下进行，医院网络管理员必须要对所有网上信息进行日常巡查。网络信息安全的范围包括网络攻击的监测、预防;网络计算机病毒的预防和清除;有害信息的清理、记录、备份以及上报等。
3、任何科室和个人不得利用医院内部网络或国际互联网危害国家安全、泄露国家和医院内部秘密，不得从事犯罪活动，若发现有反动、迷信、淫秽内容的信息应及时报告医院网络管理员或直属领导。
4、任何科室和个人不得利用医院网络或国际互联网制作、复制、查阅和传播下列有害信息：
(1)煽动颠覆国家政权、破坏国家统一，破坏民族团结、宗教极端势力和境外敌对势力的反动言论;
16 (2)捏造或者歪曲事实、散布谣言、扰乱医院秩序和社会秩序;
(3)宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪。
5、任何科室和个人不得从事下列危害医院网络和计算机信息网络安全的活动：
(1)未经允许不得对医院内部网络功能和医院网站进行任意删除、修改或者增加。
(2)未经允许不得对医院内部网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加。
(3)不得在医院内部网络和互联网中故意传播计算机病毒等破坏性程序。
(4)未经院领导同意批准，不得在医院网内建立自己的信息站点。医院网站的策划、内容的增删必须经院领导核准同意后由网络管理员负责处理，各种须通过医院网站发布的内容须经院办公室初审，再交院长校准把关。
6、所有接入医院内网的主机必须安装有效的病毒防范和清除软件，并做到及时升级。如不能有效清除的病毒，要及时报告网络管理员进行处理。所有须网络传输的文件必须先自行做查杀病毒处理工作再进行上传。
7、网络机房由专人负责管理，未经同意，不得进入。服务器、路由器和交换机的口令由专人负责保管，不得随意外泄，
17 口令的修改及设定需做好专门记录和备案。
8、每周定时检查医院内部各网络站点，保证设备正常运行。做好医院内部网络医疗系统数据的备份工作，确保系统遭破坏后能及时恢复。如碰到紧急情况可停机或停止服务，并及时报告网络管理员。
9、各科室应指定专人负责本科室的计算机网络管理和信息管理，各科室负责人要随时监测本科室网络的动态，对可能造成严重后果或出现重大问题的，要及时报告医院信息工作领导小组进行处理。医院内部相关信息资料，未经批准，不得对外提供。
10、对于违反上述制度的有关人员，将视情节及危害程度予以教育、经济处罚和行政处罚等措施，触犯法律的将移送公安司法机关依法追究刑事责任。
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