12年健康教育工作计划（精选16篇）
2011——2012年心理健康工作计划
一、心理咨询常规工作
学生、家长和老师可以采取电话咨询或预约的方式与辅导老师进行面谈。因此，心理辅导教师会在办公室坐班，学生、家长和老师可以到心理咨询室向老师介绍自己的情况并预约具体的咨询时间。
二、“心之声”广播
根据学生的心理发展特点，通过广播的形式，分别对高中部、初中部学生进行团体心理辅导，不仅要适用于初、高中各年级学生的共同点，还要抓住不同年龄学生的特点，以及不同时间段学生的特点，做到有的放矢，不说教、不枯燥。
三、编写心理健康校本教材
由于校园加固的原因，本学年无法开设心理健康课程。因此，本学年的主要任务是总结前几年的教学经验，编写符合学生心理需要的心理健康课教材。使学生掌握心理健康知识、了解人的各种心理现象、科学地认识自我、学会控制自己的情绪、学会与人沟通交流、学会科学地使用大脑、培养坚强的意志、完善自己的人格等等。
四、完善心理咨询室的建设
另外，本学年还将继续配合区教研中心进行我校心理咨询室的建设工作。
为了充分发挥信托在公益事业中特有的制度优势, 顺应此次汶川地震后全社会空前高涨的捐赠热情和各类公益活动蓬勃发展的势头, 西安国际信托有限公司 (以下简称西安信托) 于2008年6月6日推出“5.12抗震救灾灾区学校重建公益信托计划”, 以发行信托产品的方式, 募集的资金来源为上海证大投资管理有限公司370万元、深圳市淳大投资有限公司320万元、西安信托200万元、深圳市斯科泰技术有限公司110万元, 4家公司共捐赠1000万元, 委托西安信托定向用于我省地震灾区受损中小学重建、希望小学援建。
“5.12抗震救灾灾区学校重建公益信托计划”是我国首个真正意义上的公益信托计划。该项目以发行公益信托的方式支持受灾地区的中小学重建, 其创新性颇具标杆意义, 被认为是国内首款真正的教育事业公益信托, 显示出未来公益信托在巨灾援助中的独特作用和社会地位。
公益信托及其优势
公益信托是指以公共利益为目的, 为将来的不特定多数的受益者设立的信托。公益信托包括:救济贫困、救助灾民、扶助残疾人、发展教育、科技、文化、艺术、体育事业、发展医疗卫生事业、发展环境保护事业, 维护生态环境、发展其它社会公益事业等。在国外信托和资本市场的多元化投资是其保值、增值的主要方式。利用公益信托这种模式来发展我国的公益基金事业, 其主要优势包括以下几个方面。
1.具有财产隔离的独特制度优势和具有规避政策限制、避税等功能。尤其是对财产管理来讲, 信托是其目前唯一实现资产隔离的有效途径, 只有信托公司可以用“信托合同”的形式受托管理资产, 提供信托财产独立性所体现的“隔离”功能。
2.信托机构是唯一能够综合利用货币市场、资本市场、产业市场的金融百货公司, 是连通产业与金融市场的机构。信托公司几乎囊括吸收了储蓄外的其他金融、投资业务, 金融机构中只有信托公司可以为委托人提供包括贷款、拆放、投资等全面组合运用资金的理财服务。
3.信托机构作为一个金融机构, 有更严密的组织架构和监管体系。《信托法》对公益信托的受托人提出了更严格的监管要求, 包括每年一次的信托事务处理报告、信托终止后的终止报告和清算报告, 从而使得投资者能够了解其经营状况, 透明度比较高。
“512抗震救灾灾区学校重建公益信托计划”的构成
委托人 (捐赠人) 基于对受托人 (西安信托) 的信任, 自愿将其合法所有的资金委托给受托人进行管理、运用, 通过本信托计划的实施, 由受托人将信托资金集合起来, 发挥金融机构优势, 以实现委托人向陕西省内因四川省汶川大地震而受灾的地区受损中小学校修复与重建, 或为受灾地区资助建立新的希望小学的愿望。有效地将信托资金用于确定的抗震救灾公益项目。该信托计划由以下三个部分构成:
1.西安信托作为受托人, 负责设计、开发、推介信托产品, 向特定法人单位发行信托产品, 签订信托合同, 募集信托资金。
2.受托人与信托监察人陕西省民政厅签订定向捐赠协议, 约定双方在信托计划中的权利、义务。在协议生效后, 受托人将信托资金全数划拨至陕西省民政厅指定救灾募捐专户。
3.受托人与信托监察人按照捐赠协议履行双方权利义务:由陕西省民政厅负责协调、安排、提供如资助修缮我省因四川汶川大地震而受损的中小学校校舍, 或为受灾地区资助建立新的希望小学等项目;由受托人审查项目, 通过后由信托监察人划拨资助资金。按照委托人的意愿直接用于抗震救灾。
该笔信托资金根据项目实际需要分批去使用, 在部分资金闲置期间, 西安信托会把这些闲置资金进行低风险的投资运用, 最大限度地实现捐款的保值增值, 最后, 将这1000万元及赢利全部用于学校建设。按照此项公益信托计划, 这1000万元的捐赠的信托期限为3年, 信托公司要在3年内把这些钱全部用完。
“512抗震救灾灾区学校重建公益信托计划”实施的必要性
1.对于委托人
四川受灾, 全国人民众志成城, 共同分担灾区人民的痛苦, 形成了踊跃的捐赠风气, 为灾区人民重建家园贡献自己的力量成为大家的共同心愿。通过公益信托的参与, 拓宽了民众参与慈善的途径, 更实现了捐赠参与者参与捐赠行为的目标。使得捐赠行为更具意义, 更加透明、公开。
对于机构委托人, 通过信托计划的参与最大限度的为企业实现其社会责任, 同时依照国家此次对于捐赠的相关规定, 为企业开具捐赠发票, 企业可凭捐赠发票税前抵扣。
2.对于受托人
在这危难之时, 西安信托身为扎根陕西的金融机构, 倍感责任重大, 按照《信托法》、《公益事业捐赠法》、《信托公司管理办法》等法律的规定, 充分发挥信托在公益事业中特有的制度优势, 顺应此次汶川地震后全社会空前高涨的捐赠热情和各类公益活动蓬勃发展的势头, 推出“西安信托5.12抗震救灾公益信托计划”, 以成立公益信托的方式, 通过金融创新向捐赠者提供参与赈灾的一种新的途径和公益活动模式, 为捐赠者提供更为有效的捐赠服务。
作为金融机构, 西安信托有责任有义务通过金融创新为社会承担更多的责任, 同时此次公益信托的实施, 是公司在金融创新上的一次大胆而成功的尝试, 在丰富了公司的金融产品, 提高公司的金融创新能力的同时, 提升了公司的企业形象和社会影响力。
实施公益信托的意义
中国的公益信托起步较晚, 目前发展还处于初级阶段。但自四川大地震后, 由于国民赈灾意识强烈, 公益信托也越来越受到投资者的青睐。
四川震灾发生后, 银监会就通过信托支援灾区重建发出通知, 鼓励信托公司设立以抗震救灾、灾后重建为目的的信托。现在, 继西安信托推出的“512抗震救灾灾区学校重建公益信托计划”之后, 国内已有多家信托公司发售了公益信托, 如衡平信托推出了“爱心系列”信托理财产品、中融国际信托有限公司设计的“中华慈善公益信托”、云南国际信托有限公司推出的“爱心成就未来——稳健收益型集合资金信托计划”等等。通过信托公司开展公益信托业务不仅能够实现捐赠者的爱心, 更能维护捐赠人的利益。
首先, 由于信托制度本身使捐赠者用于设立公益信托的信托财产独立于信托受托人, 避免了受托人的自身经营风险向信托财产的蔓延与波及;其次, 信托公司作为接受银监会监管的金融机构, 与其他接受捐赠的机构相比, 法人治理结构更完善、经营管理更规范、受到的监管更严厉。这也正是自上世纪90年代以来, 西方国家越来越多的捐赠人选择设立公益信托的方式实现自己的慈善目的, 传统模式 (慈善基金会) 的比例在逐渐下降的主要原因。
●12月1日，省教育厅、省财政厅召开全省青少年校外活动场所工作会议，省教育厅副厅长王占铭出席会议并讲话。
●12月5日，省教育厅印发《江西省普通高中学生综合素质评价实施方案（试行）》《江西省普通高中校本课程开发与实施指导意见（试行）》。
●12月5日,省民办教育协会在南昌举办主题为“科学发展，规范管理”全省民办高校首届董事长论坛。省委教育工委书记、省教育厅厅长虞国庆出席论坛并作重要讲话。
●12月8～9日，南昌市语委组成评估团，对南昌县语言文字工作进行全面检查评估，在我省率先启动国家三类城市语言文字评估工作。省委教育工委委员、省教育厅副厅长王占铭出席评估汇报会和总结会。
●12月11～13日，省委教育工委书记、省教育厅厅长虞国庆在厅规划处、基教处、职成处、高教处负责同志陪同下，到上饶市进行调研。先后深入到余干县、鄱阳县、铅山县城乡的中小学、职业学校、幼儿园视察，还到上饶师范学院、江西医学院上饶分院、上饶师范学院小教分院等高校进行调研。
●12月15日，省社会治安综合治理考评组对省委教育工委、省教育厅2008年社会治安综合治理工作进行考评。省教育纪工委书记杨寿庆，省教育厅副厅长彭世东、副巡视员万普海出席汇报会。
●12月16日，经专家评审和对外公示，省教育厅奖励了我省第十一批高等教育省级教学成果。一等奖31项，二等奖69项，奖金共296000万元。
●12月18日，省政府孙刚副省长在省政府副秘书长肖[亻][毛]根陪同下到省委教育工委、省教育厅进行调研，并就相关问题进行座谈。省委教育工委书记、省教育厅厅长虞国庆在调研座谈会上就全省教育工作情况向孙刚副省长作了汇报。
●12月19日，省委常委、省纪委书记尚勇和副省长谢茹到江西师范大学和南昌大学视察调研。
●12月21～30日，省教育厅组织专家对南昌师范高等专科学校、江西应用工程职业学院、宜春职业技术学院、江西航空职业技术学院、江西经济管理职业学院、江西农业工程职业学院、江西建设职业技术学院、江西科技职业学院、九江职业大学、江西司法警官职业学院、江西信息应用职业学院、抚州职业技术学院、上饶职业技术学院、江西青年职业学院进行高职高专人才培养工作水平评估。
●12月22～30日，省教育厅组织专家对各地推荐的108所普通中学进行考察评估，从中新确定一批省重点中学和省重点建设中学。
●12月24～27日，省教育厅组织对全省13所民办高校2008年度依法办学情况进行检查。
●12月25日，省委常委、常务副省长凌成兴到江西广播电视大学和九江学院视察调研。
●12月26日，2008～2009年度全省教育外事工作会在南昌召开。省委教育工委副书记、省教育厅副厅长李小南作了《提高认识开拓进取开创我省教育国际合作与交流新局面》的主题报告。
●12月26日，义务教育江西省地方课程通用教材——《人杰地灵诵江西》首发新闻发布会在南昌召开。省教育厅副厅长王占铭出席发布会。
●12月27日，我省2009年高考艺术类专业统考顺利开考，省委教育工委书记、省教育厅厅长虞国庆，省委教育工委副书记、省教育厅副厅长李小南，省委教育工委委员、省教育纪工委书记杨寿庆巡视了南昌大学前湖校区高考美术类专业统考考场。
●12月29日，省委教育工委书记、省教育厅厅长虞国庆，省教育厅副厅长洪三国到华东交大理工学院调研。
●12月29日，省委教育工委、省教育厅召开全省高校纪念改革开放三十周年理论研讨会，史蓉蓉副书记出席并讲话。会上公布了全省高校纪念改革开放三十周年理论研讨会优秀论文评选结果，共评出一等奖6篇，二等奖12篇，三等奖18篇。
●12月29日，全省高等学校教学质量与教学改革工程建设项目开始实施，省财政下达2000万元经费用于质量工程项目建设。经省教育厅组织专家评审、公示，从全省3500多个专业点遴选出160个特色鲜明、优势明显及新兴专业为特色专业进行重点建设，评选出100个老中青搭配合理、教学改革明显、师资队伍建设方面具有示范作用的省级教学团队进行重点建设。
●12月30日，省委教育工委、省教育厅在江西师大音乐学院音乐厅举办委厅机关和直属单位“唱响红歌庆元旦”大型赛歌会。委厅领导虞国庆、杨寿庆、彭世东、万普海观看了演出。
●12月30日，全省首届教育系统网站工作表彰大会暨网站建设与发展经验交流会在南昌召开。南昌大学、新余市教育局、九江职业技术学院在本次评比活动中获“全省教育系统网站建设示范单位”光荣称号。
●12月31日，孙刚副省长一行到南昌理工学院调研。省政府副秘书长肖[亻][毛]根，省委教育工委书记、省教育厅厅长虞国庆等陪同调研。
●12月，省政府下发《关于进一步做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知》，部署进一步做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作，同时进一步强化政府对义务教育的保障责任。
●12月，省教育厅印发《江西省民办高校聘任校长、副校长核准办法》。
●12月，我省2009年普通高考网上报名工作顺利结束。全省共有349015名考生报名。其中，参加全国普通高考的考生为340999人，以“三校生”（职业高中、中专、技校毕业生）身份单独报考高职类院校的考生8016人。
●12月，中央安排我省2.35亿元实施农村初中工程、中等职业教育基础能力建设工程、中西部特殊教育学校建设工程。
●12月，省教育厅成立落实国家扩大内需建设工作领导小组，李小南副厅长担任组长，王占铭副厅长、彭世东副厅长、宋雷鸣副巡视员担任副组长，发展规划处、财务处、基础教育处、职业与成人教育处、监察室主要负责同志为成员。
根据市教育局关于进一步深化学生行为习惯养成教育工作的要求，我们进一步强化了养成教育的领导与组织，把养成教育基本要求作为今年养成教育的实施重点，从细处着手，科学、规范、有步骤的推进养成教育工作，现将我校工作总结如下：
一、领导重视 制度管理重养成
养成教育是贯穿于学校工作始终的一条主线，它是一项长期性的工作，不仅学生行为习惯需要养成，教师师德师风、教育教学行为习惯也需要“养成”，养成教育不是口号，不是运动，不是靠背下来和记得住就能养成的，而是实实在在的工作，养成教育做得好不好的检验标准就是学校的管理水平、办学质量和社会效益。大家一致认识到细节决定管理的成败，教育就是培养学生良好的习惯，为此我们不断实践人本管理、民主管理、动态管理、自我管理理念，注重细节，不断修改完善，起到其应有的作用。
二、结合实际、措施扎实
养成教育的功夫不仅在细微处见精神，更在于鲜明主题的牵引力量上，确定适合于相应年龄阶段儿童的教育主题是教育的首要任务和基本着力点。从教育与社会、教育与家庭相联系的角度，审视养成教育，一定会有更好的视角、更行之有效的思维方式和操作手段，剩下的就只有持之以恒地实践了。日常行为规范的养成教育作为学校德育的重要内容，在少年儿童身心发展的最佳时期，从小抓、抓小事。通
过教育，促进学生个性社会化的发展，促进学生自觉性、独立性、自制力等良好个性品质形成，促进学生的全面发展和可持续性发展。结合《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》和现阶段学校教育的实际，养成教育主要做到以下几点：
1、强化责任教育是养成教育的基础，只要具备了基本的责任意识，其它规范要求的养成就能取得事半功倍的效果。责任教育主要包括对自己负责，对他人负责，对班级负责，对学校负责，对家庭负责，对社会负责的教育。实施后我们将根据不同年龄学生的教育要求，将责任教育渗透于各项教育活动之中，常抓不懈，取得了良好实效。
2、秩序指学习、活动、生活、工作都要讲究客观规律和规程要求，给人一种井井有条的感觉。学校生活中的秩序包括课堂秩序、课间秩序、活动秩序等，即学习、活动、生活三个方面的秩序。秩序没有要求的层次划分，只有要求实现的方式不同，实施中也将根据不同学生的年龄特征提出不同的要求，实现了学校生活秩序化。
3、礼貌首先在于观念上，主要指学生对长辈、对老师、对同学和他人要有礼貌，待人接物要有礼节。礼貌意识的养成要靠广泛的宣传教育，礼貌行为训练要持之以恒，并辐射到家庭、社会中去。实施时我们根据不同学生的身心特点，提出具体的礼貌要求，分布骤实施，积累滚动，形成了良好规范。
4、友爱是指人与人之间要友好相处，正确处理与别人交往中的关系。友好的行为要靠强化才能增进，一是通过外部强化，即提供一些规范性的要求，采取一些有利于友爱行为健康发展的措施，促使其
“友爱”；二是通过内部强化，爱只有在心中，才会产生自觉的友好行为。最终在家庭中，在学生居家的邻里之间，在社会交往之中，都渗透了友爱教育并取得了良好的效果。
5、对学生行为规范教育的重点放在卫生习惯上，严禁学生在校期间吃零食，严禁学生乱丢、乱扔、乱画，对行为习惯不好的学生进行教育。通过养成教育学生的养成了良好的卫生习惯。
三、检查及时、考核到位
为强化学生的行为养成教育，真正做好做实以上工作，我们采取了“日检查、周评比、月讲评”制度，其中日检查是基础管理，周评比是及时反馈，月讲评是强化教育，以日检查为基础，一周一小循环，一月为一大循环，形成“教育—管理—反馈—再教育—再管理”的工作模式，使学生的行为规范最终能达到了要求。
四、成绩与不足
通过行为习惯养成教育活动，我们从踏踏实实的实践中尝到了“甜头”，在取得成绩的同时，我们也清醒的认识到，在师生行为习惯养成教育过程中我校还有许多不足，比如细节管理不到位，心理健康教育有缺陷，还需要和兄弟学校加强交流，需要认真反省学校工作中的失误与不足，随着我校行为习惯养成教育工作的不断开展和深入，我校还会面临新的问题，我们将不断反思总结出新的工作方法和经验。
柏榆中学
三教知„2012‟12号
三台县教育局 通 知 关于印发《三台县2012年教师教育工作要点》的 各学区、中小学（幼儿园）、直属单位：
现将《三台县2012年教师教育工作要点》印发给你们，希认真贯彻落实。
二○一二年二月七日
教师进修学校要认真实施师培计划，指导、督促完成教师教育工作目标任务。学区、学校要进一步加强对教师培训工作的计划、指导、管理和考核，建立以学区主任、校长（园长）为组长的教师培训工作领导小组，做到机构落实、职责落实、工作落实、经费落实，切实抓好教师教育工作。校长（园长）是师培工作的第一责任人，要按要求选送参培人员、督促远程培训者按时完成学习任务，协调解决好工学矛盾，保障培训时间，合理安排培训费用，加强管理，确保继续教育工作落到实处。
2、健全机制，严格考核。
（1）县教师进修校对教师集中培训要精心组织、充分准备、加强管理、严格考核，不断提高教师培训的质量。同时，要与教研室一起加强对学校校本研修的调研、督查、指导和考核，促使校本研修、在岗自修成为学校和教师的自觉行动。
（2）各学区、学校要认真贯彻执行国家、省、市有关教师继续教育文件精神，加大宣传力度，进一步提高对教师继续教育工作重要性的认识。把教师培训工作列入学校工作的重要议事日程，制定相应的教师培训计划（县以上集中培训、校本研修、教师在岗自修等），建立和完善教师培训工作的管理、督促、指导、考核和奖惩机制，要把教师培训的过程考核、效果考核与工作考核结合起来。
（3）加强对领导、教师外出学习培训的管理与考核。外出学习出发前到县进修校集中，明确培训纪律和学习要求；学习结束
后，根据上交的学习笔记、心得体会和出勤进行综合考核，各校依据考核等级进行费用报销。
（4）县教育局将对学区、学校教师培训工作进行考核和表彰。进一步建立和完善教师继续教育激励机制，把继续教育任务完成情况与学校目标考核、校长绩效考核、教师考核、评优评模、职称评定、岗位聘用、绩效工资计发等挂钩，调动教师参加培训学习的积极性，努力建造一支高素质教师队伍。
3、把握政策、统筹管理
要认真遵照执行上级有关教师教育工作的各项政策规定，依法开展好师培工作。精心安排，统一规划、统一管理、统一考核、统一认证学时，维护教师教育活动及其规范性学时的管理、考核、登记的严肃性和规范性。
4、科学安排、狠抓落实。
教师培训要科学安排，要注意处理好教学工作与培训工作的关系，既要保证培训任务顺利完成，又要尽量减少工学矛盾，尽量少占学生上课时间，做到教学与培训两不误。
一是要加强对学校领导干部的培训。在不与上级培训安排相抵触的情况下，加强对学校领导干部的分类、分层、分岗培训，着力提升领导干部的政策水平、理论素养、品行修养、管理能力，促进综合素质的进一步提高。
工作计划
※※※办事处为全面推进双拥工作的开展，使我处的双拥工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道，确保我处双拥工作稳步、扎实、有效地开展，特制定本计划。
一、1-3月份，办事处党委召开联席会议研究今年的双拥工作，并制定具体措施。
二、4-5月份，各村（居）要召开军属会议，把党委、政府的温暖送到每位军属家中，积极鼓励义务兵家属多方面教育自己的子弟兵在部队努力工作，保卫祖国。
三、6-7月份，由办事处组织召开军属大会，出台军属家庭优待政策。
四、8月份，在八一建军节之际，由民政部门组织对全
处军烈属进行慰问。
五、9-10月份，由纪检、组织、民政等部门具体实施，对军烈属的优抚政策的具体落实情况进行一次全面检查。
六、11-12月份，利用元旦之际，对全处的优属对象进行慰问。
2012
今年中央一号文件共分5个部分32条, 包括围绕建设现代农业, 加快转变农业发展方式;围绕促进农民增收, 加大惠农政策力度;围绕城乡发展一体化, 深入推进新农村建设;围绕增添农村发展活力, 全面深化农村改革;围绕做好“三农”工作, 加强农村法治建设。
文件开篇即用“四个重大”概括当前形势, 指出经济增速放缓、农业生产成本攀升和农产品价格高昂、农业资源短缺、城乡资源要素流动加速等背景下, 农业发展面临重大考验和挑战。而破解这些难题, 就必须“靠改革添动力, 以法治作保障, 加快推进中国特色农业现代化”。
中国要强, 农业必须强。中国要富, 农民必须富。中国要美, 农村必须美。“强、富、美”三字成为今年中央一号文件的要义。文件提出做强农业, 必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来, 走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。以此为前提可以预见, 在我国农业现代化发展的道路上, 农机将承担更加重要的责任。
为此, 在强化农业科技创新驱动作用方面, 文件明确提出要“加快农业科技创新, 在生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域取得重大突破”“支持农机、化肥、农药企业技术创新”。在加强农业生态治理方面, 文件提出“开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范, 按规定享受相关财税政策”“大力推广节水技术, 全面实施区域规模化高效节水灌溉行动”
更加值得关注的是, 在农业补贴方面, 文件明确指出要“提高农业补贴政策效能”, 在明确“继续实施种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等政策”的同时, 强调要“选择部分地方开展改革试点, 提高补贴的导向性和效能”。而针对农机具购置补贴政策, 则详细提出“完善农机具购置补贴政策, 向主产区和新型农业经营主体倾斜, 扩大节水灌溉设备购置补贴范围”。
在强化农业社会化服务方面, 文件也给出了明确的农机利好, 即“抓好农业生产全程社会化服务机制创新试点, 重点支持为农户提供代耕代收、统防统治、烘干储藏等服务”。
在加快构建新型农业经营体系方面, 文件提出要“引导农民以土地经营权入股合作社和龙头企业”“鼓励工商资本发展适合企业化经营的现代种养业、农产品加工流通和农业社会化服务”。值得注意的是, 文件还提出“逐步完善覆盖农村各类生产经营主体方面的法律法规, 适时修改农民专业合作社法”。
评论摘编如下：
台湾地区领导人马英九日前在国民党中常会上，听取“教育部长”就12年义务教育推动情形的专题报告。台湾地区领导人肯定相关部会的投入，同时强调12年义务教育方案，系经过长期的研讨，所做出的决定。至于备受瞩目的学费补助问题，马英九表示“这当然是一个不得已的决定”；唯因此结余的经费，可用来改善教育品质、帮助弱势学生。等到将来当局预算更充裕时，再求全面实施全额补助。
大家似乎都忘了，不过几个月前，欧盟危机达到高潮、岛内民众也忙着算总账，有人才刚拿当局财政困难作过文章，屡屡针对特定阶层的福利、待遇，磨刀霍霍，或时时欲加妖魔化。如今面对12义务教育排富的撙节主张，却好像浑然不把“学费补助”当作回事，花别人钱，格外爽快！此一时也，彼一时也，光从这样的政治反应，就可以看出此间“党同伐异”的多重标准。
其实，免费入学或学费补助，不也是社会福利的一种形式吗？就算穷不能穷到孩子、难不能难到教育，但羊毛终究要出在羊身上，使用者不必付费，最后埋单的，绝对是纳税人。所以当局者一定要有一条底线，就是慎勿过度承诺，随便开出超过支应能力的空白支票。否则结果必然就是骑虎难下，良法美意反而变成全民皆输的局面。
到底，目前我们的高中教育，因为付不出学费，而被迫放弃就读的学子有多少？如果这不是一种多数现象，则台当局每年编列二三百亿元（新台币）预算，只为兑现“免费入学”的承诺，能不能算是把钱用在刀刃上？一旦无以为继，会不会又像劳保、健保，乃至“十八趴”，演成社会普遍争议的根源？12年义务教育既势在必行，则相关承诺慎勿过度，这是从长远计，对台湾教育最正确的态度。
（中新网 04）
一、2011年主要工作
自2011年元月份开始，基建办按照年初制定的总体工作计划，在领导的关心指导及各部室的支持配合下，班内同事团结拼搏积极努力，各项工作得以圆满完成。具体开展、完成的工作主要有以下几方面。
（一）第二生产楼工程建设项目
1、土建工程方面依次完成了生产楼的内、外墙抹灰，外墙保温、外墙瓷砖、屋面保温、防水、楼层混凝土地面、楼梯大理石、地面瓷砖的施工以及台阶踏步的土方回填、灰土、砼垫层、石材铺贴施工。进行了楼南立面挑檐防水、外墙瓷砖补贴、沉降处理不锈钢扣板安装等施工。按时完成了各阶段施工的整改、找补、清理工作；配合网络部进行高低压配电机房的改造施工。
2、安装工程方面依次完成了生产楼低压电缆、配电箱的定制、生产、安装施工；各楼层电缆、电线、网线、消防报警、广播线路的穿线施工，完成了电箱、开关、防雷、漏电保护、消防联动设备的安装施工；所有灯具、消防指示、卫生洁具的安装；消防水池、泵房设备、消防水箱管线的安装；气体灭火储罐、设备安装；电梯设备安装、调测施工。（因网络部机房地板、下送风缘故生产楼2-4层电源墙插、消防疏散指示安装变更，进行了改造施工上提40公分）。
3、装饰工程方面依次完成了生产楼的内墙腻子、乳胶漆施工；
楼南、北立面干挂石材、干挂铝单板、一层全玻璃窗、木质门、肯德基门、各类楼层防火门、铝合金窗、窗台板等项目的材质考察、生产定制及现场施工安装等工作；完成了楼梯护栏、平台护栏、楼梯扶手安装施工及楼一层吊顶施工。同时完成了北立面外墙格栅大型钢构造型的制作、打磨、氟碳漆施工；完成了三幅大型广告位的框架制作、安装、画面的悬挂；完成西楼道门头改造装饰。
4、同时完成了以上三方面施工的各项分部验收、质量检测、设计调整变更、技术资料整理及各项经济签证、跟踪审计、投资控制、施工安全管理等具体工作。
（二）生产楼配套及钢结构库房建设项目
1、第二生产楼配套项目（钢结构库房及值班室、地面配套）组织完成了地勘补充勘探、图纸设计审查、施工图纸修改修订及规划许可等审批、审查工作。完成了两项目的工程预算、招标文件拟定审定、委托代理、施工合同签订工作。
2、配套工程施工进度，自10月份启动施工到目前，已完成值班室基础、主体施工任务及内外墙抹灰施工。地面工程已完成了排污、排雨、消防给水、自来水给水、弱电管线的地下敷设、焊接、安装等部分施工（完成已达60%工程量）。钢结构库房工程目前已完成基础开挖、砼垫层、砼基础、钢构预埋螺栓、基础墙、土方回填施工；钢结构按图设计完成了生产制作及主体框架的现场吊装、安装；现场正在进行库房墙体砌砖施工。
（三）营销渠道建设及零星改造施工
1、营业厅改造及渠道建设
截至11年11月全市共完成自办营业厅装饰装修处，G3体验区装饰处，合作厅、专营店门头背板装饰处，完成普通代理商、村点服务店门头的新建、更换共计处。
同时完成了以上厅店村点1-6月份的工程验收、审计工作。完成主厅自助缴费机改造安装3处，完成营业厅led电子显示屏安装5处。
2、西城办公楼局部改造
根据公司安排为消除减少安全隐患，于2011年4月份对西城公司办公楼进行了各楼层的线缆、桥架、吊顶、废旧管线、卫生间、局部外墙等改造施工。
二、2012年主要工作计划
（一）、第二生产楼的工程、配套工程1、2012年元月，完成生产楼的各项验收工作，主要包含电检、消防、防雷、质检、环保、规划等，同时完成各项工程备案工作。（网络部目前尚未完成生产楼的高压配电施工，验收工作还在准备中。）
2、2012年4月，完成钢结构库房的全面施工。
3、2012年5月，完成地面配套及值班室全面施工（院落道路、绿化、警卫室）。
（二）、院落楼房扩建
1、根据公司经营需求，公司附属楼扩建工程，2012年2月份完成图纸设计及规划审批工作。
2、2012年3至6月份完成附属楼扩建施工。
（三）、渠道建设装饰装修
1、根据公司安排及各经营单位需求，适时完成各项装饰装修及代办渠道的建设任务。
综上，2011年即将过去，我们管理、跟踪的各项建设任务已按计划实施，完成预期目标。在具体项目的工程进度、质量管理、投资控制、安全生产等方面均发挥了较好的水平，取得了圆满成功；在班组建设、廉洁自律、重点工作总体推进、施工队伍管理、社会关系协调等各个方面也取得了长足进步。
在新的一年里，按照公司的工作要求，我们将针对具体的土建、装修改造工作，拟定更加细致的实施计划，提效率、狠抓落实；做好请示汇报，加强沟通协调，严格办事流程，认真做好各项工程预算，合理控制工程资金投入，重视市场信息考察，严把材料质量和工程质量。在具体施工中，加强跟踪督导，严格执行土建安装、装饰装修施工标准规范，在所有大小工地落实安全生产责任制度。强化外部关系协调，摆脱干扰，及时做好竣工验收、交付使用，努力为公司的发展做好硬件设施建设。
综合部基建办
二〇一三年部
月工作总结及二〇一四年月工作计划
提报人：汤旭东
提报时间：2013年12月23 日
一、部门工作综述：12月份，我部在公司和总监办的正确领导下，在抓好质量、安全的前提下，狠抓施工进度。首先抓好当前有利
施工的季节，协调施工单位，组织力量，完成了本月预定的施工目标：如完成了闸室上部房建砌体工程施工；完成了闸室东、西两边上、下游道路的土方回填、碾压和二灰的铺设施工；上游东、西两边灌砌石护坡工程以及抛石护坡工程基本完成；同时防浪墙工程也全部完成了施工任务；闸室屋面工程、闸室外墙面粉刷工程和贴面工程基本完成。闸室内粉刷和窗框安装也已经基本完成。闸区交通桥的护板和锥坡上游东、西两边砼护栏已经完成。下游闸水下验收工作也已获得通过。为下游闸2014年元月份基本工作目标的完成，也打下了基础。
下一步我部将继续以搞好和施工单位的沟通和协调工作，在抓好施工质量、安全为前提条件下，继续抓好施工进度工作，同时继续抓好施工用电工作、抓好高层防护安全施工工作，为完成2014年元月份的工作目标而努力工作。
一、意见及建议：工程施工中要发挥监理的监督、把控作用，努力杜绝质量隐患和质量缺陷的出现，要狠抓质量不松懈，这样，工程的质量才会抓好。
二、交办工作：
三、工作报表
12月工作总结
2015年资本市场风起云涌，但对于以散户为主的A股市场来说，大部分投资者仍旧对市场风险缺乏了解，导致了部分投资者的投资失利。
2015年5月份，中国证监会启动了“公平在身边”投资者保护专向活动，把建设投资者教育基地作为投资者教育保护的一项基础工作。
2016年2月19日，中国证监会公示了首批拟命名的国家级证券期货投资者教育基地，其中，包括7家实地投资者教育基地及6家互联网投资者教育基地，湘财证券的历道证券博物馆就在首批名单之列。
历道证券博物馆是由湘财证券全资设立，经国家文物局批准、民政部登记注册的唯一一家国家级证券博物馆，为民营非企业、非营利的证券文化公益事业单位，同时也是国内首家证券博物馆。该博物馆成立于2004年，开馆期间致力于投资者教育活动长达6年，相较于其他入围机构有着更加深厚的文化底蕴和丰富的投教经验。
为投资者教育添砖加瓦
近年来，对于中小投资者合法权益的保护，已然成为资本市场监管层的重要工作。在投资者教育基地建设方面，监管部门出台了一系列指导意见和配套指引，对于符合要求的市场主体、教育机构、新闻媒体可申请设立线上或线下等多种形式的投资者教育基地，方便社会公众、便捷、免费获取教育资源。截至目前，监管部门已完成对144个国家级投资者教育基地申报主体的评审工作，并将启动省级基地评选工作。如今，投资者保护与资本市场多层次发展、推进改革创新、促进监管转型良性互动的局面已初步形成。而我们也深刻认识到，投资者教育工作的任重而道远。
2016年2月11日，中国证监会新闻发言人邓舸在发布会上表示，建设投资者教育基地是现实需要，虽然当前投资者教育基地存在着教育资源分散，教育水平参差不齐等问题，但建设统一的投资者教育基地是势在必行的，这样有利于促进资本市场健康稳定的发展。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新也认为，投资者的成熟程度，是一个国家资本市场发达程度的重要标志。投资者教育基地是提高投资者专业知识、帮助投资者走向成熟的公益性教育平台。
历道证券博物馆作为投资者教育平台，在申报国家级投资者教育基地的同时，希望能借此契机进一步提升博物馆的接待水准、提高对中小投资者的开放程度，加深服务力度，同时加快对投资者教育基地网络化建设，通过数字化博物馆实现网上展示，打造一个多元化、全方位的投资者教育平台。
首创以博物馆为教育平台
历道证券博物馆2004年1月10日在上海陆家嘴开馆以来，得到了中国证监会、上海市政府、上海证券交易所、国家文物局等部门的关注与支持。早在2010年湘财证券就首创了以证券博物馆为平台的“湘财历道行”投资者教育活动，利用其特殊的实体教育平台和影响力，面向社会公众进行投资者教育。
该博物馆占地面积为600多平方米，收藏了国内证券珍品5000余件，目前已展出293件。馆内主要分为三个功能区域：第一个区域为馆藏陈列区，是投教基地中的特色功能区域，陈列了晚清、民国、新中国不同时期的传世珍品。现场通过专人引导和讲解员的解说，向投资者介绍中国证券发展历史、传播证券文化知识。第二个区域为多功能、多媒体互动展示区，主要用于投教产品展示、多媒体播放和模拟互动，配备了触屏一体电脑、液晶电视、DVD播放机，供投资者观看投教宣传片、进行互动答疑、知识竞赛、模拟交易、投资报告会及讲座论坛等活动。第三个区域为趣味问答、征求意见区，投资者在参观交流、现场体验后，讲解员会在这里与投资者进行趣味问答和互动，让大家有更深刻的理解和认识。
“历道行”投资者教育系列活动通过“高校历道行”、“中国证券文化日”、“青少年走进金融城”等特色公益性活动，将百年馆藏品和中国证券发展史纳入投资者教育活动当中。活动开展至今，接待来自国内外金融机构、高校及个人投资者共计6万余人次，反响非常热烈。来访中包括：上海市委组织部、上海浦东干部学院、沪深交易所、证监局、证券业协会、巴西证券交易所等单位；同时也吸引了来自美国、俄罗斯、澳大利亚、韩国、日本等海外客人；并且上海金融学院、西安交大EMBA学院、复旦大学、上海交通大学金融学院、中欧商学院、华东政法大学等金融学子也纷纷来访参观学习。2011年，“历道行”荣获了上海证券交易所授予的“投资者教育创新奖”。
充足的经费支持
《投资者报》记者了解到，湘财证券非常重视历道证券博物馆的建设，自开馆以来，公司每年投入数百万元的运营费用，自申报国家级实体投教基地，公司在投教队伍建设和硬件设备上将继续加大投入。
历道证券博物馆现有馆长1名、主任1名、投教人员4名，其中包括3名专业讲解员，目前已培养了10多名后备投教专员，为保障今后更加专业的培训活动及更全面的投教服务打下了坚实的基础。
现如今，历道证券博物馆投教基地接待公众数量约为500人/月，投教基地挂牌后，预计接待公众人数将达到800人/月。博物馆将通过加大投教队伍建设、提高投教人员专业素质等措施来满足不同层次投资者的多样化需求。
自2015年12月1日起,开始实施一批新版工程建设标准,它们是国家标准GB31039—2014《先张法预应力离心混凝土异型桩》、GB/T31435—2015《外墙外保温系统材料安全性评价方法》、GB/T31433—2015《建筑幕墙、门窗通用技术条件》、GB/T11976—2015《建筑外窗采光性能分级及检测方法》、GB/T50291—2015《房地产估价规范》和GB/T51100—2015《绿色商店建筑评价标准》为国家标准以及行业标准JGJ/T 351—2015《建筑玻璃膜应用技术规程》、JGJ/T 350—2015《保温防火复合板应用技术规程》。此外,还有JGJ340—2015《建筑地基检测技术规范》,其中,第5.1.5条为强制性条文;JGJ/T 329—2015《交错桁架钢结构设计规程》;JGJ 360—2015《建筑隔震工程施工及验收规范》,其中,第5.4.2、5.5.1、5.5.2、6.1.3条为强制性条文,必须严格执行。
一、高度重视，建立健全宣传思想工作的保障机制。
建立和完善镇宣传思想工作网络，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关部门直接抓，一级抓一级，齐抓共管的局面。
1.成立以党委书记为组长，镇长、管党书记为副组长，党委成员和相关部门负责人为成员的金鱼镇宣传思想工作领导小组，具体负责全镇宣传思想工作的部署、指导、协调、分析、总结，解决宣传工作中的主要问题，进行工作考核奖惩。
2.成立以镇党政领导为组长、驻村干部为成员的宣传思想工作指导小组，具体负责各村宣传思想工作的开展和指导。
3.成立以各村党支部书记为组长、村支委员为成员的村宣传思想工作小组，具体负责本村宣传工作的开展和落实。
二、坚持理论学习，努力在指导实践、推动工作上取得新成效。
1.党委中心组学习。中心学习组通过开展“四个一”的读书活动，把同农村工作、巩固基层组织政权、提高党的执政能力结合起来，同时，深入基层开展调查研究，围绕我镇农村产业结构调整、提高农村发展综合能力、农民增产增收等问题进行分析、解剖并提出工作建议，特别是对群众关切的热点问题，提出切实可行的解决办法，把“三个代表”的重要思想落实到基层。党委中心学习组做到了有计划、有落实、有总结，全年集中安排学习不少于4次，学习时间不少于12天，每月自学不少于两天，有学习笔记，有心得体会，有督促检查，有经验交流，促使党委成员理论素质、法律法规、政策水平、驾驭工作的能力都得到了较大的提高。
2.坚持周五机关干部学习。认真开展机关干部学习活动，进行机关工作作风整顿，通过周五例会学习和平时自学相结合的方式，集中学习“三个代表”重要思想、科学发展观，党的方针、政策，有关法律法规知识，机关干部的政策理论水平，依法行政意识和水平都有了较大幅度的提高，机关作风有了明显的改善，“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”意思得到了不断加强。
3.建立思想文化工作与年终目标考核相结合的制度。镇每年进行一次思想文化工作考评，考评结果纳入年终考核，鼓励人人争当思想文化工作宣传员，人人都是思想文化工作工作者，为全镇的思想文化工作作出贡献。
三、深入贯彻学习宣传广汉市第十三次党代会精神。
市党代会结束后，我镇采取多种形式，统一思想，快速行动，及时把会议精神传达到全体党员和干部群众中，重点学习了毛君甫书记《敢为人先，追求卓越，努力让广汉人民更加幸福自豪》的报告，尤其是“五个一”总体要求的剖析解读和深刻领会。在全镇广大干部群众中，广泛开展贯彻市第十三次党代会精神讨论活动，通过出板报，张贴标语、发送飞信等形式，着力营造氛围，广泛扩大宣传影响，正确引导社会舆论，使市第十三次党代会精神深入人心，家喻户晓、人人皆知。并对照我镇党代会提出的思路目标，认真解读，分解落实，切实把大会精神学习好、领会好、贯彻好。
四、以建党九十周年庆祝活动为抓手，开展多种形式的宣传活动。
今年是“5.12”汶川大地震3周年、建党90周年、中华人民共和国成立62周年、辛亥革命100周年纪念年。我镇在6月下旬举办了“金鱼镇第三届农村村级文艺调演”，以歌颂党、歌颂祖国、歌颂家乡、歌颂幸福美好生活为主要内容，通过艺术形式展现我国改革开放新农村发生的巨大变化，特别是“5.12”大地震后三年建设取得的变化，讴歌社会主义新农村建设中涌现出的典型人物和事迹。在“七一”建党九十周年之际，举行了各种庆祝宣传主题活动，并表彰了一批 “优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“先进党支部”评选活动，在全镇营造了先进学习，比学赶帮，争当先进的良好风气。
另外，在春节、国庆节等传统节日镇党委、政府组织全镇各村、企事业单位开展内容丰富、形式多样、群众喜爱的文艺汇演活动。在活动中，大力宣传党的方针、政策，普及法律知识，歌颂祖国，歌颂党，歌颂我镇改革开放的成果，唱好主旋律，打好主动仗。在浓郁的节日气氛中寓教于乐。在“3.8”、“5.1”“5.4”“10.1”重阳节等各种节日由镇妇联、团委、文化站牵头组织文体比赛，项目包括篮球、乒乓球、围棋、演讲、文艺汇演等活动，活动中广泛开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，广泛宣传普及科学知识、科学方法、科学思想，增强人们识别和抵制唯心主义，愚昧迷信和伪科学的能力，努力在全镇形成积极向上、文明健康的生活方式。
四、强化思想文化工作宣传阵地建设，牢牢把握正确舆论导向。
宣传阵地是思想文化工作得以落实的重要载体。充分发挥宣传阵地的宣传教育功能，及时把党的方针、政策、法律法规知识以及政府的工作目标、要求传达到群众中去，不断向群众提供致富信息和技术，使思想政治工作贴近实际，贴近群众，贴近生活。近几年来，镇政府投入了大量的人力和财力，着力建设镇文化广播站、文化活动中心、各村文化活动室、电
教播放点，镇、村、社宣传橱窗，宣传墙报。形成了以镇文化广播站为中心，村文化室、宣传橱窗、墙报为支撑点，村社务公开栏为前沿阵地的三级宣传网络，做到了党的政策家喻户晓，致富信息便利快捷，群众的知情权、参与权、监督权充分保障，不断提高了群众自我教育、自我管理、积极参与的意识。今年，我镇新建了粮食基地科技广场，并重点打造了青棡村、凉水村、月湾村及黄家店村等六个村级组织活动场所，广场和活动中心内绿化美观、场地宽阔、健身器材齐全，为丰富群众文化生活提供了场地保障。
五、针对热点难点，加强排查调处，确保社会稳定。
近年来，我镇积极开展思想文化工作排查，及时发现带有倾向性、苗头性的问题，及时调解了纠纷，化解了矛盾。对环境污染、土地纠纷等群众反映大的问题，镇领导亲自给群众做工作，并与国土局、环保局等职能部门积极联系，按有关政策落实，解决群众的实际困难，尽最大努力把矛盾化解在基层。近几年来，由于我镇宣传思想工作及时、到位，农民群众普遍表示认同和积极配合，没有出现一例重大事件发生，促进了我镇工业、农业、经济等各项工作的顺利开展，为实现我镇经济跨越式发展奠定了良好的基础。
当然，随着我国的改革开放和发展社会主义市场经济的不断推进，我镇经济和社会生活中长期积累的深层次问题也逐步显现，宣传工作针对性不强，方法和手段滞后，覆盖不到位，制度不够落实等问题在我镇还不同程度的存在。但我们相信，有市委、市府的正确领导，有上级各部门和广大人民群众的支持，困难我们将一个一个去克服困难，一个一个去解决问题，争取在新时期宣传思想工作中做出贡献。
老师、同学们： 大家好！
这一周（5月7日至13日）为防灾减灾宣传周。5月12日（周五）是我国第十个全国防灾减灾日，今年防灾减灾的主题是“行动起来，减轻身边的灾害风险”。就在刚才我们进行了一次“地震逃生演练，” 在整个演练过程中没有出现任何不稳定现象，达到了预期的演练目标，为以后防震避险积累了宝贵的经验。开展好防灾减灾日活动，有利于引起我们广大师生对防灾减灾工作的重视，增强师生灾害风险防范意识；有利于普及防灾减灾知识，增强综合减灾能力；有利于加强防灾减灾工作基础建设，提高快速反应能力。对于我们未成年学生来讲，我们身边的灾害风险除了自然灾害外，还有以下几个方面，我们要加强预防，减轻灾害风险。
一、突发事件造成的伤害
2018年4月27日18时10分许，陕西米脂县第三中学学生放学途中遭犯罪嫌疑人袭击，造成19名学生受伤，其中7人当场死亡。为了预防此类事件的发生，最大限度的保护好自己，我希望同学们做到以下7点：
1、同学们要养成走路不带耳机的好习惯，当危险来临时，才能及时听到身边危险的声音，如过马路时能听到汽车喇叭的声音。
2、当听到大声的哭喊和呼救声音时，同学们千万不要过去看热闹，要立刻逃离危险区域，往相反方向跑，不要跑进死胡同。必要时扔掉你身上的书包、水壶等负重物品，以免影响逃生的速度!
3、如果不能迅速逃离危险现场，要就近找到安全的地方躲起来，如商店、饭店、民居等。当危险来临的时候，应想方设法地寻求庇护，这些地方通常会有很多的大人，有大人在场，犯罪分子会有所顾忌。
4、要学会冷静应对，找到躲避处后，把门反锁并远离窗户，躲到屋外边的人看不到的地方，如门的后边、桌子底下、床底下。如携带手机，把手机调到静音状态，确定安全后，打110报警或用微信、短信等向家人和朋友求救。
5、危险发生后，警察会很快赶到现场，如果还在逃跑途中，要迅速地跑向警察叔叔寻求保护;如果已经躲藏在安全处，不要马上跑出来，等警察叔叔现场制服犯罪分子后，再出来找警察叔叔寻求帮助。
6、万一被歹徒追赶上，可以利用书包等物品作为抵抗物，如同盾牌与歹徒搏斗，并大声呼喊支援，用书包保护好自己的头颈等重要的位置。
7、万一中刀，不要拔除刺入体内的刀具，尤其是头部、颈部、胸腹部、大腿根等处，这会引发大出血，可在刺入的刀具周边使用软布压迫止血，避免刀具移动。
二、交通事故造成的伤害 时下，各种电动车成为经济适用的交通工具，据统计，今年以来，我市共发生涉及中小学生的电动自行车交通事故24起，造成21名学生受伤、2名学生死亡。
交警部门也呼吁：别让孩子骑电动车了！市县教育局明文规定严禁中小学生骑电动车，但是在路面上经常看到许多未成年学生骑着电动车，甚至还在路上飙车；有些同学的家长在接送孩子时用电动三轮车，有的同学不坐在车斗里偏喜欢坐在驾驶员旁边。这些做法对自己和他人都可能造成很大的人身伤害。我们学校的老师也发现个别同学放学后骑电动车、坐三轮车副驾驶位置等情况，并且对相关的同学也进行了安全教育。希望同学们牢记以下4点：
1、遵守交通规则；
2、要安全乘车，做到文明出行；
3、不一边骑自行车一边听音乐或玩手机；
4、不乘坐未成年人骑行的车辆。
三、溺水造成的伤害
全球每年因为溺水失去生命的人约37.2万，在我国因溺水死亡的中小学生人数是惊人的，2018年4月21日，四川泸州4名初中生到渠坝镇雪龙村铁路桥下河滩处玩耍，之后溺亡。为了预防溺水事件的发生，希望同学们牢记 “六不”：“不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救”。
老师、同学们，生命至上，安全为天。希望我们增强安全防范意识，增强法制意识，共同行动起来，减轻身边的灾害风险。
1 资料与方法
1.1 资料来源
原始资料来源于我院计算机门诊系统中每月销售金额前10位抗菌药物的数据。
1.2 方法
采用药物利用状况分析法,即对2011年1～12月各类抗菌药物销售金额、用药频度(DDDs)[1]及日均费用(DDC)等指标进行分析,从而对我院抗菌药物应用情况趋势进行评价,以限定日剂量(DDD)为标准计算DDDs。本文药物DDD值以世界卫生组织推荐日剂量《ATC/DDD Index 2010》为准,没有推荐值的药物参考《新编药物学》(第16版)[2]以及药物说明书规定的成人平均日剂量确定。DDDs=药物销售总量/该药的DDD值,DDDs越大说明用药频度越高。DDC=药物销售总金额/该药的DDDs,代表总体价格水平,表示患者使用该药的平均日费用,其值越大,经济负担越重。
2 结 果
2.1 2011年销售金额前10位口服和注射抗菌药物整体销售情况
见表1。
2.2 2011年销售金额前10位抗菌药物具体销售情况
见表2。
2.3 2011年销售金额前10位抗菌药物的DDDs及DDC
见表3。
3 分 析
由表1可见,我院抗菌药物销售总金额呈不同程度上涨趋势,口服抗菌药物比例也呈上升趋势。其中2011年5～8月比1～4月上升12.87%,9～12月比5～8月上升8.31%。由表3可见,DDDs排序前3位、DDC值排序后3位的均为口服药。分析其原因,笔者认为是医院抗菌药物相关知识培训已经初见成效,医师正逐步建立对较轻患者首选口服药药物,对危重患者先采用注射给药后再采用口服给药的序贯疗法[3],符合抗菌药物使用原则。
由表2统计结果可看出,销售金额前10位的抗菌药物中,主要以头孢菌素类、青霉素类等品种为主。头孢丙烯颗粒、阿莫西林克拉维酸钾颗粒、阿莫西林克拉维酸钾片销售金额位居前列。头孢丙烯为第2代头孢菌素类药物,具有广谱抗菌作用,其杀菌机制是通过与细菌细胞膜上的青霉素结合蛋白(PBPs)结合,阻碍细菌细胞壁合成,从而导致细菌的溶解死亡。阿莫西林克拉维酸钾颗粒、阿莫西林克拉维酸钾片均为复方制剂,阿莫西林为广谱抗生素,克拉维酸钾本身只有微弱抗菌活性,但具有强大的β-内酰胺酶抑制作用,两者合用,可保护前者免遭β-内酰胺酶水解,且抗菌谱有所扩大。
4 讨 论
阿奇霉素分散片DDDs值2次位居第一,说明该药使用频度较高。阿奇霉素分散片为15元环大环内酯抗菌药物,适用于敏感细菌所引起的中耳炎、鼻窦炎、咽炎、扁桃体炎等上呼吸道感染,及支气管炎、肺炎等下呼吸道感染,亦可用于皮肤、软组织感染。由于该药半衰期长达68h,给药剂量与次数相应减少,不良反应相对较低,患者依从性更好。我院为一所基层二甲医院,阿奇霉素分散片DDC值始终为最小,说明价格相对较低,患者使用该药的平均日费用较小,经济负担较轻,现主要用于儿童及对青霉素过敏者。
注:表格中“-”表示未进入前10名
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由表2、3可以看出,头孢硫脒各月销售金额分别为3、7、4位。DDDs分别为9、10、10位,而DDC一直处于最高,由于价格偏高,所以使用频度降低,作为第1代头孢菌素,我院主要用于预防术后切口感染和各种敏感菌感染。
由表2、3还可以看出,抗菌药物销售金额前10位的药物品种中,头孢类和青霉素类占了很大比例,分别为7、6、7种,且以第1、2代头孢和β-内酰胺类抗菌药物的复方制剂居多。在DDDs排序前3位中除阿奇霉素分散片外,仍以第1、2代头孢和β-内酰胺类抗菌药物的复方制剂位于前列,表明头孢类和青霉素类其DDDs位居前列,而DDC相对较小,患者使用频度较高,但人均费用相对较低。
综上所述,我院合理用药仍是主流,大部分医师用药时既考虑了药物的安全、有效性,又考虑了降低医药费用。但在临床用药中仍存在一些问题,如抗菌药物应用率较高,选择起点过高,过多依赖经验治疗,进行细菌培养、药敏试验的相对较少。因此,在明确指征下选用适宜的抗菌药物,并采用适当的剂量和疗程,以达到杀死致病菌、控制感染,同时采取各种相应措施以增强患者的免疫力和防止不良反应的发生,尤其是避免细菌耐药性的产生显得更加重要。随着《卫生部办公厅关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知》、《2011年全国抗菌药物临床应用专项整治活动方案》(卫办医政发[2009]38号文件)等相关政策、法规的出台,我院对医务人员举办了各种形式的抗菌药物相关知识培训,并成立抗菌药物管理小组对临床抗菌药物的使用进行监管及计算机系统中设置医嘱权限等相关措施,相信在全院医师、药师的共同努力下,在合理选药、用药方面继续探讨,从而在安全、有效、合理、经济地应用抗菌药物方面得到根本性提高。
摘要：目的 了解该院抗菌药物应用情况及趋势,为临床合理用药提供参考。方法 采用限定日剂量法,对该院2011年1～12月抗菌药物的应用数量、销售金额、用药频度、日均费用等进行统计、分析。结果 头孢类和青霉素类抗菌药物使用频度较高,但人均费用相对较低。结论 该院抗菌药物应用基本趋于合理,但有待提高。
关键词：抗菌药物,用药频度,用药分析
参考文献
[1]邹豪,邵元福,朱才娟,等.医院药品DDDs数排序分析的原理及利用[J].中国药房,1996,7(5):215-217.
[2]陈新谦,金有豫,汤光.新编药物学[M].16版.北京:人民卫生出版社,2007:44-130.
受“绿色和平”委托，中科院寒区旱区环境工程研究所撰写了一份科学报告，10月初向社会公布。报告描述了全球变暖给黄河源区带来的各种复杂的环境问题。由于温度升高引起的冻土消融导致土地退化以及土地涵养水源能力下降。与此同时，冰川、冻土内水资源的减少以及炎热天气下的蒸发作用加剧导致许多湖泊和支流萎缩甚至彻底干涸。这些都影响了当地人的放牧和生活，加剧了荒漠化现象，并且导致当地物种灭绝。科学家们发现：黄河源区冰川严重退缩，仅仅在过去30年间，该区域的冰川就损失了17%，是前300年里退缩速度的10倍；冻土消融——冻土消融使得冻土区下界向北移动了50-70米；湖泊疏干——在过去50年中，黄河源区的扎陵湖和鄂陵湖的水位下降了3-4米，达到历史最低水位。
生物多样性损失——在气候变暖，冻土消融条件下，鼠类尤其适宜生存，因此源区鼠害泛滥成灾，此外由于草地退化和荒漠化，这片曾经是高纬度最具生物多样性的区域现在面临着生态崩溃的危险，一些关键的物种比如雪豹等已经濒于灭绝。
【点评】 黄河源区对于整个流域至关重要，被称为母亲河的“高原水塔”。黄河是中国第二大河，给西北和华北地区的工农业生产提供了重要的水资源。专家认为，由气候变化引起的黄河源区环境退化，会导致在未来几十年中，黄河流域径流量减少一半。黄河源区给世界发出一个紧迫的警告。气候变化正在威胁人类的生活，黄河源每况愈下。危险的气候变化已经来临。除非全世界立刻采取行动，否则气候变化会在源头切断母亲河的血脉，迫使流域内数亿人难以维持生计，气候变化最终将威胁到中国乃至世界其他地区的发展。
发掘“神圣文化”，撬动社区力量
11月底12月初，保护国际与北京大学在四川康定组织了“神山圣湖与保护地管理研讨会”，来自中国“西南生物多样性热点地区”的保护区、民间组织以及相关国家部门参加了会议。会议探讨了藏族社区“神山圣湖”文化思想对生态保护所起的作用，会议最后通过了“康定倡议书”，达成一个共识：努力发掘各地的“神圣文化”，以充分调动当地社区的力量，参与生态的保护。
【点评】 参加会议的北京大学校长许智宏院士说: “生物多样性丰富的地区往往就是文化多样性的地区，保护自然环境本身就要从‘保护社区’着手，既要发动社区力量参与保护，也要想出合理的办法让当地社区过上相对富裕和幸福的生活”。而世界野生动物学会副主席乔治·夏勒博士说：“我觉得，每一片土地都是‘神山圣湖’。”想来他的意思是说，如果调动得好，每一个人都有“神圣思想”，都愿意为保护我们的生态作出贡献。现在要做的事是把许多人泯灭的天性、迷失的灵魂给振救回来。所以与其说是保护生态的过程，本身就是重振人性的过程。社区有什么力量？社区有财力、精力、智力和美学能力、道德能力。这几种力量如果都在当地被释放出来之后，那么我们的保护工作将很容易进行。
国外专家探讨“生态税”的可能性
11月16日和17日，“能源可持续发展财经和税收国际研讨会”在京举行。本次会议是由能源基金会主办。本次大会上，来自中国、美国等国家和地区的160多名专家、学者主要就“能源可持续发展的投资战略”、“能源价格改革”、“能源可持续发展的财税政策”、“利用环境税鼓励节能和清洁能源发展”以及“加强政府监管能力，建立中长期能源税收政策”等与能源可持续发展有关的财经和税收问题展开了讨论。美国前总统乔治·布什（George H.W.Bush）和美国加利福尼亚州州长阿诺德·施瓦辛格（Arnold chwarzenegger）也应邀出席了大会，并且分别就“推动国际间能源合作”和“美国加州推动能效技术投资德能源政策”做了特别发言。
【点评】 过去的人们，眼睛只盯着生活的“上游”，付出的价钱中，只足以用来购买资源费和人力成本费，而没有购买“污染处理费”。如果放眼看中国目前个人生活的支付结构，你会发现，似乎只有“污水处理费”符合那么一点“生态税”的模样，城市小区里常常收的“垃圾处理费”其实只是付给垃圾搬运工人的劳动报酬，并不是处理这些垃圾的“成本”。那么有没有可能把污染处理的成本都加入商品中呢？除了收“下游费”之外，也需要考虑“资源替代”：现在在飞机上吃机餐的人，会发现，食品中用塑料包装的特别多，这些塑料有没有可能用其他的东西替换呢？
企业开始承担“回收责任”
近日，中国移动通信、摩托罗拉和诺基亚在北京共同启动了由三家企业联合发起的“绿箱子环保计划——废弃手机及配件回收联合行动”。该项环保行动于2005年12月6日起在包括直辖市和省会城市在内的全国40个重点城市中展开，旨在为通信行业建立起一个开放的废弃手机及配件回收体系和社会环境，倡导通信环保时尚生活。
【点评】 污染该由消费者负责，还是生产者负责？这是一个问题。
国家环境保护总局污染控制司负责人说，发达国家管理废弃产品的一项重要制度是生产者责任延伸制度，也就是生产者对废弃产品的管理承担一定责任。近年来，国家环境保护总局等国家有关主管部门积极探索和研究废弃电子电器产品的管理政策、管理制度，特别是生产者责任延伸制度，做了大量的工作；实践表明，该项制度的建立，需要政府、产品生产者、产品营销者、消费者等等各方面的共同参与，共同探索。
建立生产者责任延伸制度，不是简单的生产者付费，在我国，更重要的是通过生产者的参与和承担责任，建立规范的回收体系，确保回收的废弃电子电器产品流向能以环境无害化方式再利用或处置的企业。无序回收必然导致无序利用，无序利用必然导致环境污染和资源浪费。建立规范的回收体系至关重要。
燃料电池汽车将驶上北京街头
第四届北京国际清洁汽车技术研讨暨展览会11月23日上午在北京全国农业展览馆举行了开幕仪式。发展节能环保汽车，是建设节约型社会的重要内容和艰巨任务。本届展览会以“汽车·能源·环境”为主题，集中展示了“十五”期间科技部组织实施的“电动汽车重大科技专项”和“清洁汽车行动”在传统燃油汽车清洁化、代用燃料汽车技术应用、电动汽车关键技术研发等方面的成果，以及在示范与推广、政策与标准法规和社会环境体系建设等方面的经验和成绩。多种国产纯电动汽车、混合动力汽车和燃料电池汽车以及 LPG、CNG、甲醇等代用燃料汽车的节能环保技术和车辆在展会上亮相。其中，由一家外国公司生产的燃料电池公共汽车已经运抵北京，并准备在384路上运行。这表明中国将成为首个驶动燃料电池公共汽车的“发展中国家”。
【点评】 电动汽车产业据说“中国与世界水平相差无几”。最几年来，我也频繁地在各种展会上见识过各式各样的电动汽车。有一年还花长时间对其进行了深入采访。在长江三角洲一带，由于近年来电动自行车的兴起，电动自行车电池的专业化出租、更换和回收早已成为一门新兴行业。可能正是受电动自行车电池出租的启发，国内致力发展电动汽车的科研单位和生产单位，也建议创办“能源服务公司”，以加速推广电动车。许多人认为，电动汽车关键在于动力电池的“续驶能力”。电动汽车价格偏高，主要是因为动力电池的成本太大。但也有业内人士认为，当前，电动汽车用的充电电池，不管是锂电还是铅酸电池，一次充电后的“续驶能力”已达到120公里以上，如果换个思路，让买汽车的人不需要买电池，只需要租电池，那么电动车的推广就变得很容易；相应地，动力电池应该标准化生产，同时应成立全国连锁的“能源服务公司”。
环保总局开始推进“社区参与”
国家环保总局环境影响评价司有关负责人11月10向新闻界通报，为了鼓励公众参与环境保护，促进环境影响评价工作，环保总局从即日起到12月7日向全社会公开征集对《推进公众参与环境影响评价办法》的意见。这位负责人表示，公众参与环境保护，有助于推进环境决策的民主化与科学化，广泛凝聚社会各界的智慧，为构建环境友好型社会提供坚实的群众基础。
目前我国公众参与环境影响评价还存在一些问题，集中表现在信息公开不充分、不及时，公众参与范围不全面、参与对象的代表性不强、缺乏必要的信息反馈等几个方面。此次《推进公众参与环境影响评价办法》的制订，将推进和规范公众参与环评活动，进而对促进公众参与环保产生极其深远的影响。
【点评】 中国人有一种感觉，就是无论想干什么事，都有一种找不着门摸不着路的感觉。法律似乎给予了我们无限的权利，但制度上却似乎让这些无限的权利全部架空。“给公众提供一条通路”不仅仅是一个“办法”就能解决的，更重要的是要对民间力量进行鼓励和支持，同时也要给民间力量更多的诱导，让他们有水可流，让他们有航道可通行。
环保总局局长解振华因松花江污染事件引咎辞职
2005年12月2日，国务院免去了国家环境保护总局局长解振华的局长职务，任命国家林业局局长周生贤为局长。
11月中旬，松花江因吉化发生爆炸而被严重污染。国家环保总局作为国家环境保护主管部门，对事件重视不够，对可能产生的严重后果估计不足，对这起事件造成的损失负有责任。为此，解振华向党中央、国务院申请辞去国家环境保护总局局长职务。
【点评】 松花江污染是因生产安全事故导致的重大污染事故。尽管许多人为解振华鸣不平，但相信此举会“以儆效尤”。问题是，环保总局并不是松花江污染的第一责任人，吉林省及吉化公司在污染事故后不但没有及时公开信息，反而欺骗公众，说爆炸没有发生污染。人们有理由期待：这种欺上瞒下的渎职行为更应受到严厉惩处。
环保总局通报4起由安全事故引发的突发环境事件
12月5日，环保总局通报了4起由安全生产事故引发的突发环境事件。它们是广东中山市小榄镇固力保安制品有限公司发生设备安全事故致使500升电镀液（内含12千克氰化物）流入市政下水管道，造成小榄镇内河涌污染；江苏省江都市化工厂丙烯腈储罐爆炸事故造成6.6吨丙烯腈起火燃烧。由于措施及时，污染物没有大规模扩散；沈阳市东陵区天久化工厂发生液化罐爆炸事故，该厂实验室有机溶剂苯等发生泄漏；江苏省淮安市淮阴区发生交通事故，一辆槽罐车装载的9吨甲醛全部泄漏在205国道两侧的雨水沟中。
【点评】接二连三的污染事故，印证了“中国已进入污染事故高发期”的说法并非耸人听闻。值得忧虑的是，如此严峻的形势远未引起各级领导乃至民众的应有重视和警觉；相关的预防、应对机制和措施都明显不足。能否举一反三、未雨绸缪，还是一个疑问。
北京蓝天计划提前完成 距离绿色奥运目标差距很大
12月21日，北京迎来2005年第230个“蓝天”，提前10天完成全年63％的蓝天目标。与2004年同期相比，目前北京市区空气质量为优的一级天达到34天，二级天为196天，均增加了5天；三级天为116天，比2004年减少了3天；另外，2005年北京市区空气质量为四、五级中、重度污染的天数出现了9天，比去年减少8天。
【点评】尽管北京市的空气质量已7年持续好转，但 “蓝天”数从前几年每年5％甚至更高的增长率降为近两年1％的增长率，显示首都的污染治理已进入攻坚阶段。
据介绍，过去的3年，北京市仅机动车就增加了100万辆机动车，新开工工地更是数以千计。要想在经济、社会快速发展的同时，实现污染物排放总量的大幅度削减，实属不易。这不仅考验着北京市政府的执政理念和城建思路，也考验着广大市民的消费观念和生活方式。
上海环保将纳入干部考核“公众满意度”成重要指标
上海市环保局目前编制完成的2006—2008年“上海新三年环保行动计划”中，准备将环境指标纳入干部的考核体系。
据报道，2005年以来，上海部分区县逐步推行这一考核机制。如，浦东新区制定了环境保护实绩考核试行办法，将区下属各部门和陆家嘴、金桥、外高桥、张江4个功能区域列为一级考核对象，各开发小区和各街镇为二级考核对象。为体现可操作性，考核办法规定，一级考核对象采用年度考核方式，二级考核对象则采取年度与季度考核相结合方式。其中，环境质量指标每季度考核一次，其他指标每年度集中考核。考核结果分为优秀、良好、合格和不合格4个档次，纳入机关目标管理体系，由组织人事部门会同环保部门负责具体实施。
据悉，新一轮三年环保行动计划，不仅将环保指标纳入干部考核体系，而且考虑将“公众满意度”作为重要评价指标，让老百姓评价当地政府的环保业绩。该市环保局目前正积极与组织部门交流沟通，以探讨一套科学合理、切实可行的运作方法。
【点评】把环保业绩纳入干部考核体系，堪称污染治理最关键的治本之举。只有各级官员真正把环保当回事儿，中国的环境才有希望。但是，环保考核需要组织人事部门的真心配合，单靠环保部门一家难以推行。此外，环保考核是否会流于形式，“说一大涛、做一套”，还有待实践的检验。
溪洛渡电站开工上马 三峡公司领导称将建环保电站
12月26日，被环保人士质疑的金沙江溪洛渡电站开工建设。为回应环保人士的忧虑，三峡总公司副总经理樊启祥在25日晚举行的新闻通气会上表示，溪洛渡工程将是一座体现出发电、拦沙、防洪、改善通航、环境和促进经济等六大功能的特大型环保电站。电站建成后，每年发电600多亿度，折成火电相当于每年减少使用燃煤4100万吨，减少二氧化碳排放量约1.5亿吨。
据称，截至目前，完成的环境保护投资已超过3亿元。总经理李永安则表示，溪洛渡水电站筹建始终坚持环境保护和工程建设“同步规划、同时建设、同时投入使用”的原则，认真落实环境影响评价报告批复中各项保护措施，同时确立了向国家环保总局、地方环保部门分级、分层次的报送机制。
【点评】有道是“说得好不如做得好。”回想年初“环评风暴”刮起之时，溪洛渡水电站位列其中。当是时，李安总经理搬出“发改委审批、国务院同意”的尚方宝剑，“大喊冤枉”。后来又服从环保总局的判决，表示“对‘环评法’知之不多”、“加强学习”云云——但愿他这次表态是心口如一、言行一致。
畜牧法草案获得通过 畜禽福利待遇有望提高
12月29日，全国人大常委会表决通过畜牧法草案。草案共分八章，对畜禽遗传资源保护、种畜禽品种选育与生产经营、畜禽养殖、交易与运输和质量安全保障分别做出了相关规定。
针对目前大多数农户家畜单养、散养，难以保证人畜安全的情况，畜牧法草案明确提出，县级以上人民政府应当采取措施，加强畜牧业基础设施建设，鼓励和扶持发展规模化养殖，推进畜牧业综合生产能力，发展优质、高效、生态、安全的畜牧业。
草案还规定，畜牧业生产经营者应依法履行动物防疫和环境保护义务，接受有关主管部门的监督检查。
另外，此前提交审议的草案中曾包含“动物福利”一词，要求“畜牧兽医行政主管部门应当指导畜牧业生产经营者按照动物福利要求从事畜禽繁育、饲养、经营、运输活动”，但因“动物福利”一词较为抽象，含义不够清楚，委员们决定删去这一规定。
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