报废汽车回收办理流程
(十四)报废汽车回收拆解企业资格认定
1、行政审批项目性质
行政许可
2、行政审批适用范围、对象
企业
3、设定行政审批的法律依据
《报废汽车回收管理办法》(国务院令第307号)第6条。
4、行政审批数量
无数量限制
5、行政审批条件
(1)50万元人民币以上的注册资本,依照税法规定为1般纳税人;(2)5000平方米以上拆解场地面积;(3)具备必要的拆解设备和消防设施;(4)年回收拆解能力500辆以上;(5)正式从业人员20人以上,其中5名以上专业技术人员;(6)没有出售报废汽车、报废“五大总成”、拼装车等违法经营行为记录;(7)符合国家规定的环境保护标准;(8)符合国家有关报废汽车回收行业统1规划、合理布局的要求。
6、申请材料目录
(1)报废汽车回收拆解企业资格认定申请报告;(2)报废汽车回收经营企业资格认定申请表;(3)报废汽车回收经营企业所在市商务局的初审文件;(4)报废汽车回收经营企业的章程;(5)企业法人营业执照(复印件);(6)加盖“增值税1般纳税人”印章的税务登记证;
(7)消防安全检查意见书;(8)排放污染物许可证。
7、行政审批的具体权限
自治区商务厅审批
8、行政审批程序
企业申请—市商务局初审—自治区商务厅审批
9、行政审批法定办结时限和承诺办结时限
法定办结时限20个工作日,承诺办结时限20个工作日
10、行政审批收费
不收费
11、行政审批定期检查
需要年检
1.车辆初检:(具体责任人:驾驶员)
业务员或驾驶员对报废车辆进行查验,主要信息包括:报废汽车车主(单位或个人)名称、机动车登记证书、行驶证、牌照、车型、品牌型号、车身颜色、重量、发动机号、车辆识别代号(或车架号)、出厂年份是否与证件一致。特别是“五大总成”的核对,确保车辆的完整性,联系人联系电话是否齐全,查验核对后经办人填写回收单由车主签字确认后交公司。
2.车辆称重:(具体责任人:)
进厂称重(拖运及自送的报废车),司磅员仔细核对行驶证与报废车辆信息是否相符,“五大总成”和前后牌照、车主联系电话是否齐全,除“五大总成”外如缺少其他配件请在单证上注明。填写过磅单交前台大厅入账登记,核对相关手续及信息无误后签字确认交场地负责人。
3.车辆入库:(具体责任人:)
场地负责人及时检查报废汽车发动机、散热器、变速器、差速器、油箱等总成部件的密封、破损情况。对于出现泄漏的总成部件,应采用适当的方式收集泄漏的液体或封住泄漏处,防止废液渗入地下。同时,将汽车牌照拆卸好、编写自编号,按照监毁流程要求仔细核对无误后方可对报废车辆进行监毁,监毁工作结束后确认签字连同车辆手续一并交公司监毁部,并将车辆堆放整齐,保持场地整洁、严禁火种。
4.监毁销户:(具体责任人;)
监毁部及时对进入场地的报废汽车进行登记注册,并派人由场地人员协助拍照、拓印车架号、发动机号,将其主要信息录入电脑数据库并在车身醒目位置贴上显示信息的标签,打印回收证明,车管所办理销户后通知客户领取销户手续。
一、责任单位
市场建设科(行业指导科)
二、责任人
局长、分管副局长、承办人A角主办人市场建设科(行业指导科)科长,B角协办人市场建设科(行业指导科)副科长。
三、权力行使依据
《报废汽车回收管理办法》
四、申报范围
报废汽车回收拆解企业申报
五、申报条件
1、符合全省报废汽车回收行业发展规划;
2、注册资本不低于200万元人民币;
3、场地要求
(1)经营面积不低于10000平方米,其中作业场地(包括存储和拆解场地)面积不低于6000平方米;
(2)报废汽车存储场地(包括临时存放)的地面要硬化并防止废液渗入地下,地面与裙脚要用坚固防透的材料建造,防渗层至少1米厚粘土层,或2毫米厚高密度聚乙烯或其它人工材料,要保证不对空气、土壤、地表水和地下水造成污染,存储场地周边要设臵导流渠;
(3)拆解场地应为封闭或半封闭车间,地面应防止渗漏。拆解车间应通风、光线良好,安全防范设施齐全,并远离居民区,不得建在城市居民区、商业区及环境敏感区,污染控制区应设有防风、防雨设施;
(4)存储场地和拆解车间的总排水口应设臵油水分离装臵和与其相接的排水沟,能对分离的废油进行回收,污水经处理后直接排入水体的水质满足三级排放标准的要求;
(5)应设臵旧零件仓库。
4、设施设备
(1)具备车辆称重设备;
(2)具备车架剪断设备、车身剪断或压扁设备; (3)具备起重运输设备;
(4)具备总成拆解平台和室内拆解预处理平台,并配有专用的废液收集装臵和分类存放各种废液的专用密闭容器,配备可升降的台架,便于工人在底部排泄燃油等废液,废液要存放在不相容的开孔直径不超过70毫米并有放气孔的桶中,各类容器有明确标识,容器能防漏、防洒溅;
(5)拆除蓄电池,拆除液化气罐,在室内拆解预处理平台使用专用工具和容器排空和收集车内的废液,专用工具为抽油机、抽液机。
(6)具备安全气囊直接引爆装臵或者拆除、存储、引爆装臵,车内直接引爆装臵;或拆除后存储、引爆装臵,由汽车生产单位提供或企业购臵,确保安全气囊引爆避免事故;
(7)具备汽车空调制冷剂的收集装臵(此装臵向国家环保总局申请提供); (8)具备分类存放含聚氯联苯或聚氯三联苯的电容器、机油滤清器和蓄电池的容器,这类物资有再利用的价值,但属于危险物,应有危险废物识别标志,标明具体物质名称,并设臵危险废物警识标志。容器及材质要满足相应的强度要求。
5、消防设施、环保和存储
(1)具备符合国家有关规定消防设施,灭火器、消防水池、沙池等及消防通道;
(2)各类废弃物的存储设施应符合国家环境保护相关标准 GB18599《一般工业固体废物贮存、处臵场地污染控制标准》; (3)存留在报废汽车中的各种废液应抽空并分类回收,各种废液的排空率应不低于90%,废液是突出的污染源,必须用不同容器分类回收,并达排空标准;
(4)不同类型的制冷剂应分别回收,目前主要是CFC-12和HFC13a两类制冷剂、回收储存设备向国家环保总局申请提供;
(5)应使用各种专用密闭容器存储废液,防止废液挥发,并交给合法的废液回收处理企业,盛装废液的容器必须完好无损,材质和衬里与盛液相容,不相互反应;
(6)对存储的各种零部件、材料、废弃物的容器进行标识,避免混合、混放,避免因容器元件的混淆导致的混合、混放,污染容器和可再利用零部件;
(7) 对拆解后的所有的零部件、材料、废弃物进行分类存储和标识,含有害物质的部件应标明有害物质的种类;
6、专业技术人员不少于5人,必须持证上岗;
7、具备电脑、监控等办公设施;
8、法律、行政法规规定的其他条件。
六、申报材料
1、全体股东签名的申请报告;
2、股东大会决议(应当载明拟设报废汽车回收企业的名称、住所、法定代表人、注册资本、股东及出资额等内容),股东签名;
3、拟任法定代表人简历(由档案所在单位或社区证明)及有效身份证件复印件,户口所在地公安机关出具无故意犯罪记录证明;
4、具有法定资格的会计师事务所出具的验资报告原件,包括银行询证函复印件、进账单复印件等银行出具的出资证明,每页需加盖会计师事务所公章;出具验资证明日期距申请材料报至省级商务主管部门的日期在3个月以内;
5、当地工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》;
6、符合法律、法规规定的章程、可行性研究报告、内部管理制度和业务规则(包括报废汽车回收制度、报废汽车拆解制度、报废汽车拆解废金属销售制度、报废汽车回收拆解可用零件销售制度、消防安全检查制度,设施设备检修和维护制度、废弃物环保制度等);
7、涉及国有资本或上市公司投资报废汽车回收企业的,均应出具国资管理部门或上市公司的相关文件;
8、经营场地面积10000平方米以上,出具证明所有权或使用权的有效证明复印件(承租或者拨付使用期限在3年以上);
9、消防设施清单及县级以上消防行政主管部门出具的《消防安全检查意见书》;
10、正式从业人员不少于20人、其中专业技术人员不少于5人(从业人员应提供基本情况,包括岗前培训及专业资格证明);
11、当地公安部门、工商部门出具的没有出售报废汽车、报废“五大总成”、拼装车等违法经营行为记录的证明;
12、当地环境保护行政管理部门出具的《建设项目环境登记表》;
13、当地公安交警部门部门提供本地汽车拥有量,年报废汽车回收拆解量不少于500辆的证明;
14、存放和拆解场地的地面要全部硬化并防渗漏处理;有封闭或半封闭拆解车间、油水分离装臵、旧零件仓库、货架、室内外拆解平台、各种收集废液的专用密闭容器;
15、电子磅、等离子切割机、真空抽油机、抽液机、安全气囊引爆装臵、氟利昂回收机、电子秤CC220、回收钢瓶CR×400TS、压力表组M2TP
5、过滤器;
16、打包机、剪切机、叉车、拖车、吊车、行车、牵引车、铲车、挤压机、升降机、压块机、拆解轨道及翻转机;
17、灭火器、沙池、消防水池、消防栓、污水处理设备、存放危险品装臵;
18、自动化办公设备、监控录像设备设施、回收拆解档案和数据库。
19、填报《报废汽车回收企业资格认定审批表》一式二份;; 20、申请人将申报材料按顺序用A4纸装订成册,附目录、编页码,原件一份;
21、审核机关要求的其他文件。
七、办理程序及时效 (一)受理:
1、岗位责任人:商务局市场体系建设科(行业指导科)经办人员;
2、岗位职责及权限
根据国家法律法规,对申请设立报废汽车回收、拆解企业的申报事项是否符合要求,查验申请材料是否齐全并作出如下处理:
(1)超出本局权限的,不予受理,并告知申请人员;
(2)申请材料存在可以当场更正的错误,允许申请人当场更正; (3)申请材料不全或者不符合要求的,当场或者在2日内一次性告知申请人需要补充的全部内容、逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。正式受理后,经办人进行初审并在1个工作日内移交科长审核;科长在5个工作日内完成提交材料的复核并移交分管领导核准;分管副局长在3个工作日内复审并移交局长核准;局长在3个工作日内做出决定。
(二)行文办理
1、市场体系建设科、行业指导科工作人员起草批复文件,由科长初审;
2、商务局办公室审核;
3、商务局分管局长审核;
4、商务局局长审批。
(三)时限:承诺13个工作日。
八、监督管理
对企业申报的情况进行监督
九、责任追究
行政审批人员在行使职权过程中有下列过错情形之一的,必须追究责任:
1、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的;
2、违反法定程序作出决定的;
3、不按法定期限办理的;
4、其他过错行为。
报废汽车回收拆解企业申报初审流程图
甲方:中国石油天然气运输公司XXXX
乙方:XXXXXXX
甲方同意将到期报废的汽车交由乙方回收,经双方友好协商,就回收报废汽车事宜达成如下协议:
一、 甲方责任:
1.甲方交给乙方回收的报废汽车,必须按国务院307号文《报废汽车回收管
理办法》的规定,五大类总成齐全及车辆完整。
2.甲方负责提供报废汽车的有关资料:行驶证、登记证书、车牌、企业法人
代码证复印件等。
3.甲方交给乙方回收的报废汽车必须为车管部门显示状态正常,无查封或被
盗记录。如有交通违章记录,由甲方自行负责办理。
4.如遇国家有关政策规定变化或上级主管部门行政命令与本协议有冲突时,
甲方有权即时终止本协议并告知乙方。
二、 乙方责任义务:
1、 乙方对接收的报废汽车,严格按照国务院307号文《报废汽车回收管理办
法》的规定进行回收、拆解。五大类总成必须回炉,不得回流市场,如发现有违规现象,甲方有权终止本协议,并由乙方承担相关责任。
2、 乙方支付给甲方的回收价格暂定为/吨,实际回收价格按当时市场废钢
价格折算后作适当调整。从拖车之日起十个工作日内与甲方进行结算。
3、 乙方十个工作日内负责办理好汽车的报废手续,并出具《报废汽车回收证
明》,《收购发票》和车管所的《注销证明》,办好后交回给甲方存档。
4、 乙方负责广州市区内拖运报废汽车的费用,并承担拖运期间的安全责任。
5、 乙方应协助甲方办理国家老旧汽车报废更新补贴工作。
本协议期有效期为壹年,自双方签字之日起生效。
本协议一式贰份,双方各执一份。如有未尽事宜,由甲、乙双方协商并签订书面补充协议,补充协议与本协议具同等法律效力。
甲方:中国石油天然气运输公司乙方:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
年月日年月日
第一条
为进一步加强对报废汽车的回收管理,整顿报废汽车回收渠道,防止报废车、拼装车、总成等进入市场,根据国务院批准的《关于加强老旧汽车报废更新工作的通知》(计工二〔1990〕767号)规定,按照《全国老旧汽车更新领导小组会议纪要》(汽更办字〔1994〕第005号)的精神,制定本办法。 第二条
报废汽车的回收工作,实行统一管理、分级负责。国内贸易部统一管理全国报废汽车的回收工作,国内贸易部再生资源管理办公室负责具体承办。 第三条
报废汽车的回收部门,是各级物资再生利用(金属回收)公司。 中央各部门所属企、事业单位的报废汽车由中国物资再生利用总公司及其直属公司负责回收;地方单位和个人的报废汽车由地方物资再生利用(金属回收)公司负责回收。其他任何部门、单位和个人均不得收购报废汽车。 第四条
国家重点冶金企业报废汽车的回收,仍按原物资部《关于指定部分冶金企业自行回收报废汽车的批复》(〔1991〕物函再字68号)执行,经中国物资再生利用总公司或其所在地区的直属公司发给《报废汽车回收证明》后,由本企业自行回收拆解利用,但不得流入市场。 第五条
回收报废汽车的单位,须经物资主管部门批准,在当地工商行政管理部门注册登记,并报当地公安车辆管理部门和老旧汽车更新领导小组办公室备案。 第六条
报废汽车回收程序:
(一)交车单位持当地公安车辆管理部门签发的报废汽车技术鉴定表或证明,向回收单位交车;
(二)交车单位交售报废汽车后,由回收单位发给《报废汽车回收证明》,凭证明到当地车管和稽征部门办理下户、注销养路费和换领新车牌照手续;
(三)中央各部所属企、事业单位交售的报废汽车,收车单位应出具盖有中国物资再生利用总公司或其直属公司印章的《报废汽车回收证明》;
(四)交车单位凭公安车辆管理部门的报废汽车技术鉴定表和《报废汽车回收证明》,到当地老旧汽车更新领导小组办公室或指定的发放单位领取汽车更新优惠凭证。 第七条
国内贸易部再生资源管理办公室统一印制《报废汽车回收证明》(附表一),委托中国物资再生利用总公司及其直属公司负责发放。
汽车更新优惠凭证由全国老旧汽车更新领导小组办公室统一印制发放。 第八条
各单位交售的报废汽车,其发动机、前后桥、变速器、车架、方向机等主要总成不得自行拆用。个别尚有使用价值的其他小零件,交车单位出具证明后,允许交车单位拆下利用,但不得销售。 第九条
报废汽车的收购价格,按其金属含量计算,参照废金属计价。对所交车辆完整、零部件齐全的,价格可适当上浮,做到尽量合理。 第十条
严禁报废汽车、拼装车和总成进入旧车市场。已经批准报废的汽车要及时向回收单位交车,不准再流入市场。物资再生利用(金属回收)公司对回收的报废汽车要及时拆解,对解体下来的发动机、前后桥、变速器、车架、方向机等几大总成,必须作废钢处理,禁止出售,严禁拼装整车转卖;对尚可使用的零件允许回收单位折价出售。 第十一条
对违反以上规定的单位,由工商行政管理部门和公安部门查处,没收非法交易的报废汽车、拼装车、总成及非法收入;情节严重的,要吊销营业执照,并追究有关人员责任。 第十二条
各省、自治区、直辖市物资再生管理部门或金属回收公司,应当认真填写《报废汽车回收与拆解量季报》(附表二),按时报国内贸易部再生资源管理办公室和当地老旧汽车更新领导小组办公室。
冶金工业部金属回收办公室和中国物资再生利用总公司及其直属公司按前款规定填写报表,经国内贸易部再生资源管理办公室汇总后报全国老旧汽车更新领导小组办公室。 第十三条
军队报废汽车的回收,按总参、总后、原国家物资局联合发布的《关于军队退役、报废装备转交地方的处理办法》(〔1986〕参装字第622号)执行。 第十四条
各省、自治区、直辖市物资厅(局、集团公司),可根据本办法结合当地情况,制定实施细则,报全国老旧汽车更新领导小组办公室和国内贸易部备案。 第十五条
本办法由全国老旧汽车更新领导小组办公室和国内贸易部负责解释。 第十六条
本办法自1995年12月15日起施行。原物资部、全国老旧汽车更新改造领导小组办公室1990年12月4日发布的《报废汽车回收施行办法》(〔1990〕物再字421号)同时废止。
工商行政管理局
报废车辆回收拆解监管工作责任书
为规范报废汽车回收市场,保证人民群众生命安全,依照《报废汽车回收管理办法》、《再生资源回收管理办法》、《无照经营查处取缔办法》等有关法律法规的规定,根据垣曲县人民政府关于开展报废汽车回收市场专项整治工作的有关要求,特签订责任书如下:
一、未取得《报废汽车回收企业资格证书》及《营业执照》的任何单位和个人,不得从事报废汽车回收、拆解、报废汽车“五大总成”回收、以及已损坏不能使用的汽车“五大总成”回收活动。
二、汽车维修经营户不得回收、拆解报废汽车,对损坏不能使用的汽车“五大总成”,不得擅自销售给无《报废汽车回收企业资格证书》的其它单位和个人。
三、汽车配件经营户不得销售报废汽车“五大总成”,以及未经检验合格的汽车零配件。
四、所有废品收购站、废旧金属经营户不得回收报废汽车“五大总成”,经营场所内不得有报废汽车及“五大总成”。
五、报废汽车回收企业拆解的其他零配件能够继续使用的,可以出售,但必须标明“报废汽车回用件”。
六、禁止任何单位或者个人利用报废汽车“五大总成”(发动机、方向机、变速器、前后桥、车架)以及其他零配
1 件拼装汽车。禁止报废汽车整车、“五大总成”和拼装车进入市场交易或者以其他任何方式交易。
七、对存在违法经营行为的经营户,将依据有关法律从严处理。
工商所属地网格监管人员:
辖区经营户负责人:
2012年4月
日 垣曲县工局局
落实报废车辆回收拆解监管工作责任书
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