Xx市疾病预防控制中心
2012年工作要点
2012年是落实“十二五”规划实施的承启之年，是深化医改的攻坚之年，是加快中原经济区建设的关键之年。疾病预防控制工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实国家及省市卫生工作会议精神，进一步完善疾控机构能力建设，继续抓好各种传染病和慢性非传染性疾病的防治工作，促进疾控事业全面、协调、可持续发展。
2012年，中心的总体工作思路是：树立忧患意识，拓宽工作思路，创新服务形式，优化工作环境，提高工作效率。加强人才队伍建设，抓住工作重点，体现工作亮点，逐步提高职工的幸福指数。
2012年，疾病预防控制工作重点做好以下十项工作：一是继续加强和完善政府领导、部门配合、全社会参与的防控机制，为汝州经济建设服好务;二是继续加强重大传染病监测与防控力度，保持传染病低水平状态;三是继续加强职业病防治工作，严防急性职业中毒及放射事故的发生，保障从业人员的身体健康;四是继续加强公共卫生体系建设和疾控工作绩效考核，进一步提升疾控工作能力;五是结合医改，推进疾控工作在社区、乡镇卫生院全面落实，实现基本公共卫生服务均等化;六是认真抓好免疫规划工作，努力实现消除麻疹的工作目标和继续保持无脊灰状态，做好其他疫苗预防接种工作，确保儿童身体健康;七是以项目为载体，继续实施中央、省以及国家疾控项目工作，全面完成项目工作任务;八是全面完成消除碘缺乏病目标，积极推进疟疾消除行动计划;九是扎实做好灾后防病和应急工作，确保灾后无大疫发生和突发公共卫生事件及时有效处置;十是实施岗位技能培训，提高职工队伍的素质。具体工作要点是：
一、传染病防治
1、加强疾病预防控制信息系统管理，进一步提高传染病疫情信息网络直报和疾病预防控制机构基本信息报告质量。组织开展疫情报告管理的督导检查。
2、继续做好霍乱、流感、手足口病、狂犬病、布病等重点传染病的防控工作，做好预案制定、疫情监测与疫情分析，严格疫情报告制度，规范疫情处置;强化专业人员技术培训，提高应急处置水平;大力开展宣传教育工作，切实提高群众自我保护的意识和能力。力争实现全年无重大传染病疫情发生，并且确保一旦发生疫情，能有效处置，无继发疫情。在规范做好省级手足口病监测点规定内容的基础上，努力争取省级布病监测点项目。
3、认真学习贯彻《艾滋病防治条例》，加强艾滋病防治工作。加大艾滋病防控力度，在继续落实“四免一关怀”政策基础上，实施“五扩大、六加强”各项措施，做好重点人群防治工作，全面推进自愿咨询检测、高危行为干预、宣传教育等重点工作深入开展;做好HIV感染者和病人的随访与管理，定时进行CD4检测，全面提高CD4检测率，努力扩大抗病毒治疗覆盖面;开展防治知识宣传，努力提高群众艾滋病防治知识知晓率。
4、加强全市传染病突发公共卫生事件现场应急处置， 做好传染病疫情的现场调查、样本采集检测以及分析报告工作，进一步加强新发、再发传染病的调查处置，为有效遏止传染病的暴发和传播提供技术支持。
二、免疫规划与预防接种
1、深入学习贯彻落实《疫苗流通和预防接种管理条例》，按照《扩大国家免疫规划实施方案》的要求，组织实施我市扩大国家免疫规划工作。
2、继续推进免疫规划规范化、信息化建设。规范疫苗购销渠道，保持冷链系统的正常运转，进一步加强免疫接种门诊(点)的规范化建设，及时妥善处理好各种预防接种异常反应，不断提高预防接种服务的安全性和有效性;完善儿童预防接种信息化系统，确保儿童预防接种信息化管理系统录入准确及时，规范运行。
3、加强乙肝防控工作，落实和强化麻疹防控措施，努力实现消除麻疹的工作目标，将麻疹发病率控制在1/100万以下。加强脊灰监测，落实脊灰疫苗常规免疫和强化免疫，阻断脊灰疫情传播，继续保持无脊灰状态。以接种脊灰和麻疹疫苗为优先，开展免疫规划相关疫苗查漏补种活动。完成全国预防接种异常反应现状调查。
4、密切关注与疫苗相关疾病的疫情动态，适时开展相关疫苗的查漏补种及强化免疫工作，努力降低与疫苗相关疾病 的罹患率。努力扩大二类疫苗的接种范围和接种对象。
5、继续开展入学、入托儿童预防接种证查验制度，保证学校及托幼机构查验率达到100%。
三、职业病防治
1、按照《国家职业病防治规划(2009-2015年)》总体规划的要求，建立健全职业病防治政府部门联动协作机制，积极推进基本职业卫生服务工作覆盖面，积极申请建设项目职业病危害评价资质，加强放射卫生监管防护工作，切实保障劳动者健康权益，提高中心职业病防治工作水平。
2、提升职业卫生技术服务和职业病诊治质量，进一步加强职业病诊断工作，确保职业卫生技术服务质量。
3、做好放射卫生防护工作。贯彻落实《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射诊疗管理规定》，做好放射工作场所卫生防护检测与评价、射线装置影像质量控制检测、放射工作人员个人剂量监测及《放射工作人员证》发放工作。
四、地方病防治
1、按照卫生部、国家发展改革委和工业信息化部《关于印发〈实现消除碘缺乏病目标县级考核评估方案〉的通知》，继续开展碘盐监测，做好自查补漏工作，迎接上级的考评验收，实现消除碘缺乏病目标。
2、提高发热病人血检质量，提前实现消除疟疾项目的申请与验收。在继续保持无本地病例的基础上，做好病媒防制，加大输入性病例的发现、报告和规范治疗，消除死亡病例。今年疟疾防治工作重点为提高基层镜检站血涂片的制作、染色与镜检质量，为提前申请消除疟疾项目市做准备。
3、积极学习兄弟县市尿碘监测技术与经验，适时开展适龄儿童、育龄期妇女的尿碘检测工作。
五、学校卫生工作
1、根据《学校卫生工作条例》、《中小学生健康体检管理办法》及《卫生部关于认真贯彻落实〈中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见〉的通知》等法律法规的规定，在开展高中阶段学生体检的基础上，积极与教育部门协调与沟通，想方设法开展中小学生的健康体检工作。
2、依据《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》、《关于加强托幼机构传染病预防控制的通知》(豫卫疾控【2009】45号)规定，负责辖区内托幼机构儿童传染病预防控制工作的监测、评估和业务指导;做好在岗人员健康检查，收集、分析、调查、核实托幼机构的传染病疫情，发现问题及时通知托幼机构。
3、贯彻落实《卫生部2006-2015年全国重点寄生虫规划》中重点寄生虫病防治规划纲要和行动计划，继续推进以控制传染源为主的综合防治策略，开展土源性线虫监测工作，及时发现病例，按照规范治疗。
六、消毒与病媒生物控制工作
贯彻落实《河南省2012年寄生虫防治和消毒与媒介生物控制工作意见》，根据卫生部《各级疾病预防控制中心基本职责》和《疾病预防控制工作绩效评估标准》的要求，做好医疗机构和托幼机构的消毒质量检测工作;按照《河南省病媒生物监测方案》开展病媒生物监测工作;积极开展消毒与病媒生物防制技术指导，认真做好疫源地与病媒生物防制工作。
七、慢病防治
积极开展慢性非传染性疾病防治工作，围绕高血压、糖尿病、重性精神病重点疾病，探索疾病控制工作与社区慢病综合防治工作的有效结合，实施有效的干预措施，尽快建立健全有效预防和控制综合机制。
八、健康教育与健康促进
学习贯彻《全国健康教育专业机构工作规范》，加强健
康教育理论建设和指导。一是普及公民健康素养，加强健康素养干预、监测与评估;二是通过广播、电台、电视台、报社开展大众传媒健康教育宣传;三是办好《疾控信息》简讯和中心网站，定期更换固定宣传栏的内容;四是围绕卫生防病宣传日(4〃25计划免疫日、5月5日碘缺乏病防治日、11.17戒烟日、12〃1艾滋病防治日等)，开展系列大众健康教育宣传咨询活动。五是积极组织开展全民控烟健康教育活动。六是积极开展全民健康生活方式行动示范创建活动。
九、健康危害因素监测及实验室能力建设
依据《疾控机构绩效考核方案》要求，认真做好各项卫生监测检验工作，切实提高监测检验能力，在检测项目和检验水平上有突破发展，按时完成各项疾病监测与实验室诊断工作，积极开展食品卫生、环境卫生、职业卫生、放射卫生、学校卫生等领域健康危害因素的监测工作，继续做好职业健康体检和职业病诊断服务，完成学生体检及各类从业人员预防性健康体检工作。适时开展医疗卫生单位及幼托机构消毒质量与感染因素的监测工作，完成2012年病媒生物监测与防制工作，完成卫生行政部门委托的与卫生监督执法相关的检验检测任务。
化验室要积极筹划、充分准备，以便顺利通过实验室计量认证考核、评审工作。加强实验室内部质控，确保检验数 据准确、科学。
十、绩效考核
2012年，平顶山疾控中心要对我中心2010及2011绩效考核工作进行全面的考核验收。为此，各科室要认真学习标准，具体责任到人，保质保量完成各项资料的收集、整理及归档工作。同时通过绩效考核，一方面锻炼疾控队伍，提高职工业务素质水平，另一方面拓展业务工作面，提升实际工作能力。
XX市动物疫病病预防控制中心
2012年工作计划
2011年我市的重大动物疫病防控工作在各级党委、政府的高度重视和正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，以科学发展观为统领，全市的动物防疫工作经全市动物防疫工作人员的辛勤努力，取得了全年清静无疫的好成绩。2012年要继续认真贯彻国务院提出的“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的防控方针，按照《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等法律、法规，坚持预防为主的方针，预防控制重大动物疫情发生，确保全市人民的动物公共卫生安全和养殖业的健康发展。2012年要重点做好以下几方面的工作：
一、组织开展春秋两季的重大动物疫病的强制免疫工作
2012年市县两级要推行由政府领导，兽医主管部门指导和监督，以养殖企业和个人为主体的强制免疫模式。市县两级兽医主管机构负责安排部署春秋防具体工作、疫苗调运下发、春、秋两季市级要在本级政府的组织领导下，及时指导监督各县、市、区开展重大动物疫病强制免疫工作，集中人力、物力、时间对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫实施强制免疫，做到应免尽免，不留空档。
1、抓好5种重大动物疫病免疫工作，确保免疫密度达到
应免密度的100%和免疫抗体合格率达到70%以上。2012年要按 1
照省市政府的安排部署组织开展春、秋季重大动物疫病集中免疫，对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫实施强制免疫;对狂犬病实施全面免疫;对布病流行区和受威胁区奶牛和种公牛以外的易感家畜进行区域免疫;对3年内曾发生过炭疽疫情乡镇的易感牲畜进行免疫;对猪流行性乙型脑炎流行地区的猪等易感动物进行免疫。对全市所有奶牛按照省要求，进行布病、结核病监测。对其他动物疫病开展有针对性的免疫。
动物重大疫病强制免疫要严格按照农业部制定的免疫程序进行，采取春秋两季集中免疫，全年适时补针的原则，对所辖区域存栏的易感畜禽采取政府保密度，业务部门保质量，免疫密度必须达到100%，免疫抗体合格率达到70%以上。特别是对新补栏畜禽要及时补免，对饲养周期短的肉鸡、肉鸭、产蛋高峰鸡、淘汰鸡、育肥猪等要加强免疫，种猪配种前必须进行高致病性猪蓝耳病强化免疫，确保新生仔猪具有一定水平的母源抗体。布鲁氏菌病采取“检、杀、免”的原则，要对有布病病人自然村的猪、牛、羊进行血检净化，阳性病畜全部扑杀做无害化处理，健康牛羊群进行100%的免疫。
2、进一步规范免疫档案建设。2012年要组织各县市区继续按照2010年省、市重大动物疫病防控规范化管理活动的要求建设乡镇站及养殖户的养殖档案。规模场要严格执行XX市规模养殖场(户)免疫档案，散养户继续统一使用动物免疫户口薄。乡镇站免疫档案要进一步完善补免记录，做到记录清晰，条理
分明;进一步建立健全规模养殖场、养殖小区免疫、消毒、用药、封闭管理、疫情报告、无害化处理等制度，确保各项防控措施落到实处。
3、组织各县、市、区做好全年的补免工作。2012年要在春秋两季集中强制免疫的同时，适时组织各县市区进行补免工作。重点做好强制免疫中“三不打”牲畜、补栏牲畜、出栏淘汰牲畜的补免工作，要在每个月固定一个星期作为集中补免周，集中人力、时间对未免牲畜进行补免，做到应免尽免，不留空档。
二、全面开展疫情及免疫效果监测
疫情监测是预测预报突发重大动物疫情的有效手段。2012年市、县两级要明确监测职责，市级进行集中监测，县级进行日常监测，全市采取集中监测和日常监测相结合的原则，增加监测比例、数量和频次，加大监测力度，扩大监测范围。市级在春、秋防强制免疫结束一个月后(约5月份、11月份)进行集中抗体监测，市级对各县市区进行随机抽检。对监测抗体水平不合格的要及时补免，确保畜禽常年处在免疫保护期内，及时消除疫情隐患。在实施疫情监测和免疫效果监测的同时，进一步健全疫情监测体系，完善村级防疫员和疫情报告观察员制度，坚持疫情举报核查制度和24小时值班制度，发现不明原因死亡畜禽野鸟要及时报告，及时处置，密切关注疫情动态，做好风险评估，发布预警信息，提高疫情报告准确性、时效性。
三、广泛开展消毒灭源工作
消毒是切断疫病传播途径，预防和控制传染病流行，保障
人畜健康和兽医公共卫生的重要手段。2012年市疫控中心要组织各县市区监管所有养殖场(户)严格执行消毒程序，对重点养殖场(户)、养殖小区等敏感区域，特别是新老疫点、畜禽交易场所等结合全省“集中消毒日”活动，开展集中消毒;在高温季节和节假日期间进行突击消毒，以确保公共卫生安全。
四、大力开展技术培训
技术培训对提高动物防疫从业人员的整体素质有巨大的作用。全市的技术培训工作分两部分，第一部分是市级培训，市疫控中心计划开展两次技术培训，一是应急预备队应急演练培训，目的是提高应急反应能力，计划培训162人，时间安排在2012年7月;二是实验室技术人员培训、全区计划培训60人，时间安排在2012年5月春防工作结束后。第二部分为市疫控中心要求各县市区要对所有村级防疫员进行培训。通过各级培训，我市的防控人员整体素质将得到强化提升，全面提升全市的重大动物疫病防控水平。
五、组织开展实验室达标验收工作
根据农业部、省农业厅《兽医系统实验室考核管理办法》，2012年是农业部兽医实验室考核验收的关键年，市县两级要高度重视，积极争取本级政府支持，按照农业部兽医实验室建设要求改造实验室硬件设施，同时要提高兽医实验室监测水平和工作能力，加强兽医系统实验室生物安全管理，完善各项规章制度，为迎接农业部、省厅验收的检查奠定基础。同时要有效提高县级兽医实验室的使用率，通过“学习-实践-学习”的方
法提高监测水平，年内力争市本级、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等通过省级达标验收。
六、认真细致实施基层动物防疫体系建设项目
2012年的基层动物防疫体系建设工作要做好两部分的工作，一是完成省级下达的2011年XX市动物防疫体系建设项目50个乡镇兽医站仪器设备的招标采购工作;二是要根据省级要求及时审报2012年度的动物防疫体系建设项目。
总之，2012年我们要在市局党组的领导下，采取强有力的工作措施，认真贯彻党的方针政策，落实各项防控工作措施，求真务实，开拓创新，力争达到全年全市不发生重大动物疫情，发生个别疫情，能及时控制扑灭，不造成扩散蔓延，为实现我市畜牧业的健康发展和公共卫生安全作贡献。
二〇一二年二月二日
庆市疾控发[2010]60号 签发人:尚栋仁
庆阳市2010年免疫规划自查工作报告
市卫生局: 为了全面掌握我市免疫规划工作现状及进展情况，及时发现免疫规划工作中存在的问题，迎接全省免疫规划工作大检查，按照省卫生厅《关于印发甘肃省2010年免疫规划工作综合考核方案的通知》(甘卫疾控发(2010)229号)要求，在各县区自查工作基础上，我中心于2010年7月1 -15日抽调15名专业人员组成3个调查组,按照PPS法抽取八县(区)121个乡镇(社区)240
1 个村，对免疫规划工作进展情况进行了督导检查。现报告如下：
一、免疫规划自查工作概况
为了认真做好全市免疫规划自查工作，市卫生局召开专题会议进行了安排部署，转发了《甘肃省2010年免疫规划工作综合考核方案》，要求各县区和市直医疗卫生单位要以全省免疫规划工作大检查为契机，对照省上考核方案，认真开展自查自纠，重点对2008年实施扩免以来各级对扩大国家免疫规划政策和措施的落实情况以及新增免疫规划疫苗接种情况进行检查，及时发现免疫规划工作中的薄弱环节和问题，提出具体的整改措施。各县区结合工作实际，分别制订了具体的自查计划。从6月20日开始，由县区卫生局组织，抽调免疫规划专业技术人员，对辖区县乡村级免疫规划工作进行了自查和整改，并上报了免疫规划自查报告。7月1—15日，我中心组织15名市级免疫规划骨干，由市卫生局和疾控中心领导带队，分3组对全市八县区免疫规划工作进行了考核检查，做到了自查工作有安排有落实，达到了免疫规划工作自查的目的，掌握了我市免疫规划工作进展情况，为制定全市免疫规划工作措施提供了依据。
二、具体工作措施落实情况
1、免疫规划工作保障。市县卫生行政部门能够认真落实国家免疫规划政策，积极争取各级政府的支持，各级政府能够将免疫规划纳入当地卫生事业发展规划，从人力、物力、财力等各方面予以倾斜和支持，保证了免疫规划工作的顺利开展。市县卫生行
2 政部门每年将免疫规划纳入卫生目标管理的内容之一，逐级签订了目标考核责任书，落实奖罚措施。各级财政部门和卫生部门能够将2008年以来的中央转移支付经费和预防接种补助经费及时全额下拨到各项目使用单位和接种医生手中。村医报酬按照省级补助50元、市级补助30元、县级补助20元的标准，除宁县县级补助20元未落实外，其他县区均及时足额下拨了每名村医每月100元的劳务报酬。2010年6月，市卫生局在下发的《关于进一步加强全市免疫规划工作的通知》中，要求各级疾控中心要设立专门的免疫规划科，并落实3-5名工作人员，各乡镇卫生院公共卫生科要有2-3名专职免疫规划工作人员。目前，市县疾控中心均成立了免疫规划科，或在传染病防制科中固定2-3名工作人员负责免疫规划工作。各乡镇政府均成立了公共卫生办公室,各乡镇卫生院公共卫生科至少有1名专职防疫专干从事免疫规划工作。
2、预防接种证查验。为了认真落实《疫苗流通和预防接种管理条例》，2006年市卫生局和教育局联合下发了《关于做好全市新入学入托儿童预防接种证查验工作的通知》，明确了卫生和教育部门的工作职责，并将查验接种证做为新生入学入托的必查内容之一。庆城县和宁县由县政府办公室下发了对新入托入学儿童查验预防接种证的通知。各县(区)每年9月份安排对辖区所有小学和幼儿园新入学入托儿童开展了预防接种证查验和查漏补种工作，卫生和教育部门召开联席会议，安排部署预防接种证查验工作，由疾控中心对学校具体负责预防接种证查验工作的相关人员
3 进行培训，查验过程中疾控中心派出专业人员进入学校进行技术指导。查验结束后，根据查验结果，卫生部门及时组织查漏补种，并按时上报了预防接种证查验工作总结。
3、冷链运转及疫苗管理。市县乡各级按照《疫苗储存和运输管理规范》要求，切实加强了冷链设备管理，做到了专物专用，并落实了冷链温度监测，保证了各种疫苗贮运符合规范要求。省卫生厅配发给村卫生所的冰箱也陆续投入使用。2009年9月，全市组织开展了免疫规划冷链设备现状调查，并对全市冷链设备使用及需求情况进行了分析，制订了冷链设备补充计划。各级疾控及医疗机构均加强了一类疫苗使用管理，按照使用计划逐级下发，减少了疫苗浪费，落实了冷链运转制度，市级对各县(区)每年冷链运转四次以上，各县(区)及乡卫生院实行每月一次冷链运转，保证了每个接种点都能及时得到疫苗供应。各级疫苗管理有专人负责，定期核查库存疫苗和注射器，及时进行数据录入，做到了帐苗相符。每年市县级定期组织对各级疫苗管理情况进行了监督检查，对存在的问题及时进行了纠改。镇原县卫生局下发了《镇原县疫苗管理暂行办法(试行)》，并开展了专项整治，进一步规范了疫苗的使用管理。
4、预防接种资质认证。为了认真贯彻落实《疫苗流通和预防接种管理条例》，2007年各县区按照市卫生局安排，对接种人员及接种单位进行了预防接种资质认证，并按对预防接种资质进行了复核。据统计，全市共有接种单位1469个，完成资质认证
4 数1308个，覆盖率89.04%;接种人员2155人，完成资质认证1900人，覆盖率88.17%，需复核1878人，实际复核1612人，复核率85.84%(见附件1)。
5、免疫接种率调查结果。本次共调查2007年7月1日-2009年6月30日出生儿童1686名，建卡率99.58 %,建证率99.53%，卡介苗接种率99.35%，卡痕阳性率92.65%，脊髓灰质炎疫苗全程接种率98.40%，百白破疫苗全程接种率98.28%，百白破疫苗加强免疫接种率80.69 %，麻风(麻疹)疫苗接种率94.76%，麻腮(麻腮风)疫苗接种率 75.97%，新生儿乙肝疫苗首针及时接种率88.55%,12月龄内儿童乙肝疫苗全程接种率97.81%，乙脑疫苗第一针接种率80.36%，乙脑疫苗第二针接种40.33%，甲肝疫苗接种率 80.26 %，A群流脑疫苗第一针接种率 89.25%，A群流脑疫苗第二针接种率76.31%(见附件2)。多年来，全市逐级坚持了常规免疫报告制度，2009年以前实行双月报告制度，每年报告常规免疫报表6次以上，市疾控中心每次对常规免疫接种率报告情况进行了分析，及时发现了各县区常规免疫接种工作中存在的问题。2009年6月，针对扩免新增疫苗接种率普遍偏低的问题，安排各县区对漏种儿童进行了摸底调查，并组织开展了查漏补种。
6、苗控传染病监测。按照免疫规划相关监测方案要求，各级疾控机构和医疗机构开展了AFP、麻疹、新生儿破伤风监测工作。每年完成了36次主动监测，并按时上报了主动监测报表。市县疾控中心每年对各级医疗机构AFP、麻疹、新生儿破伤风、AEFI报
5 告情况进行了2次主动搜索，未发现漏报病例。2009年全市报告AFP21例，15岁以下儿童AFP报告发病率为2.94/10万，48小时调查率为100%，双份便采集合格率为85.7%，7天内便标本送检及时率90.5%，75天随访表送达率90.5%。报告疑似麻疹病例43例，全部进行了个案调查和采样监测,确诊5例，发病率为0.19/10万，麻疹排除病例报告发病率为1.46/10万，采样后3天内送达率100%，48小时调查率100%。所有报告麻疹病例均为散发，并100%纳入麻疹专病报告系统管理。2009年开始，全市将流脑、乙脑、流行性腮腺炎、甲肝、乙肝、风疹等苗控传染病纳入疾病监测范围，定期进行分析，以采取积极的控制措施。
7、宣传督导培训。我市多年以来坚持了市、县(区)设立大型广告宣传牌、乡镇设立固定宣传牌、村级设立宣传板面、主要公路沿线刷写墙体标语的宣传模式，目前这种宣传模式已经初现成效，在促使疾控知识进村进社区活动中发挥了积极的作用。为了更好地宣传免疫规划工作，使公众了解预防接种知识，每年4月25日在全市范围内开展了预防接种宣传活动。市县卫生局逐级下发了开展预防接种宣传周活动的通知，在县城城区主要街道设立了宣传资询点，为前来咨询的群众解答疑问，宣传国家扩大免疫规划政策。各县(区)采取在县城城区和乡镇政府所在地主要街道及各医疗卫生单位门前、集贸市场悬挂横幅、张贴标语、制做宣传栏、设立宣传咨询点、散发宣传单等宣传手段向群众提供资料和咨询服务。在市、县电视台、陇东报等新闻媒体上广泛宣
6 传免疫规划知识，在村卫生所办黑板报、张贴标语、宣传画等形式进行宣传。每次宣传活动结束后，逐级都上报了宣传活动总结。2008年，市上统一印制下发了《致儿童家长的一封信》，向广大儿童家长宣传免疫规划政策及国家免疫程序，并在各接种点张贴了预防接种信息告示。2010年，各接种点将省上下发的预防接种公示画进行了张贴。
按照市卫生局要求，各县区制定了乡村公共卫生工作考核办法和公共卫生人员考核办法，逐级实行督导报告制度，即市级每季度1次、县级每2月1次、乡级每月1次的督导制度。每次督导都制定了督导计划，督导结束后，以书面形式反馈督导意见，并进行通报，对存在的问题提出了相应的整改意见，对提高免疫规划工作质量起到了积极作用。
各级加强了对免疫规划工作人员及基层预防接种人员的业务培训，不断更新了免疫规划知识，提高了服务技能。每年市县级均要举办2期以上免疫规划知识培训班， 培训对象覆盖所有承担免疫规划及预防接种任务的卫生人员。2009年利用全市乡村医生中医药适宜技术培训班的时机，对全市1486名村医进行了免疫规划知识培训。各乡镇卫生院坚持了乡村医生月例会制度，每次对免疫规划重点知识都进行了强化培训，提高了免疫规划工作人员的业务素质，提高了工作人员责任心，增强了服务意识，规范了预防接种行为，确保了接种安全。
8、预防接种异常反应监测。按照《预防接种后异常反应和
7 事故的处理试行办法》及《预防接种工作规范》要求，全市加强了异常反应监测工作，对各级预防接种人员进行了强化培训，使其掌握预防接种异常反应报告的内容、程序及时限要求。市县疾控中心加强了主动监测，及时了解各接种点预防接种异常反应发生情况，并将异常反应报告纳入疾控工作考核的内容之一。2006年市县各级分别成立了预防接种异常反应调查诊断专家组，2010年重新调整充实了市级预防接种异常反应调查诊断专家组。2009年全市报告AEFI17例，及时调查率100%，个案完整率100%，及时报告率76.47%。2010年5月报告1例接种乙肝疫苗后死亡病例，市县按照相关要求及时进行了调查诊断，结合司法鉴定结论，最后诊断为预防接种偶合症，心脏病猝死。
9、儿童预防接种信息化建设。为了加快预防接种信息化建设进程，市县卫生行政部门要求各医疗卫生单位积极创造条件，自行筹备用于预防接种信息化建设的电脑及打印机等设备，市县疾控中心负责人员培训和技术指导，为各医疗单位安装了预防接种信息化客户端软件。目前，全市应建立儿童信息化系统的接种单位136个，实际建立129个，覆盖率94.85%。已建立信息化系统的接种单位全部完成了2006年以来出生儿童预防接种信息录入。
三、存在的主要问题
1、免疫规划工作进展不平衡。近几年，随着国家对免疫规划工作投入力度的不断加大，乡村医生报酬及接种补助的兑现，使免疫规划工作迎来了前所未有的发展机遇，全市免疫规划工作
8 质量也在稳步提高。但是，部分县仍然存在卫生行政部门和医疗单位领导重视不够的问题，不能正确处理免疫规划与其他卫生工作的关系，仍然存在重治轻防的思想。部分卫生行政部门不能积极协调落实免疫规划保障经费，影响了免疫规划工作质量。一些乡镇卫生院防疫专干身兼数职，不能将主要精力放在免疫规划工作上，对村级预防接种点指导不力。目前有相当一部分60岁以上的村医仍然从事着预防接种工作，难以胜任当前的免疫规划工作。撤乡并镇后的卫生院缺乏项目支持，免疫规划工作质量明显落后于其他卫生院。至今还有个别村没有卫生所，甚至无人承担预防接种工作。个别村卫生所由于村医长期患病或外出，导致该村预防接种工作时断时续。
2、免疫规划工作经费不足。各级财政没有将免疫规划工作经费列入财政预算，导致各级疾控机构工作经费严重短缺，仅靠有限的业务收入难以推动免疫规划工作快速发展。与免疫规划有关的项目配套经费普遍没有得到落实，项目执行单位由于经费制约，影响了项目工作质量。
3、免疫规划工作资料不完善。通过核对预防接种卡、证及儿童信息化系统接种信息，多数接种点录入相符率比较低，突出表现为接种日期“卡证机”不一致。部分接种点卡证机信息记录不全，没有登记疫苗批号及接种部位。部分县没有明确乡村级免疫规划资料收集的内容，导致乡村级免疫规划资料收集不全。
4、扩免新增疫苗及加强免疫接种率普遍偏低。从接种率调查结
9 果可以看出，原基础 “五苗”接种率都达到了95%以上，扩免新增疫苗和加强免疫接种率均在90%以下，乙脑疫苗第二针、A群流脑疫苗第二针、麻疹疫苗和百白破疫苗的加强免疫接种率均在80%以下。
5、冷链管理质量亟待提高。部分乡镇卫生院和村卫生所没有制定冷链管理制度，县乡村疫苗使用缺乏计划性，一方面导致部分疫苗浪费，另一方面由于没有认真开展应种对象调查摸底，使适龄对象不能按时接种疫苗。一些接种单位冷链温度监测流于形式，甚至储存疫苗的冰箱没有配臵温度计。部分疫苗管理员不熟悉疫苗存放的温度条件和出入库要求，致使有些疫苗由于储存不规范而失效。
6、预防接种告知制度尚待规范。目前，预防接种告知制度没有统一的标准，接种人员多进行口头告知，无据可查。尤其村级接种点对如何进行接种前告知，尚不十分明确，接种前告知流于形式。
7、免疫规划培训效果不明显。部分预防接种人员对扩大免疫规划程序、预防接种异常反应报告内容、疫苗管理、接种率常规报告等知识掌握不够清楚，以至于出现了提前接种、扩免新增疫苗接种对象不清、疫苗使用与常规报告数据不一致的问题。部分接种人员对预防接种异常反应发生后心存顾虑，报告处理不及时。
四、下一步工作措施
针对督导检查中存在的突出问题，我市将逐一进行梳理，制定整改计划，集中精力抓好整改落实，以推动全市免疫规划工作
10 持续快速发展。
一是我市将以全省免疫规划大检查为契机，对自查、互查、抽查中存在的问题，认真进行整理分析，召开专题会议进行研究，提出整改措施，积极向政府领导汇报，争取免疫规划工作保障措施的落实。同时，将召开计划免疫协调领导小组会议，认真学习国家免疫规划政策，以进一步明确各部门免疫规划工作职责，提高对免疫规划工作的认识。
二是各级将按照《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》要求，进一步完善免疫规划工作制度和流程。对目前免疫规划工作中存在的问题，分阶段、有计划的予以整改落实。
三是在有条件的农村地区尝试建立规范化接种门诊，由入户接种向集中定点接种的模式转变，提高预防接种工作质量和信息化管理水平。
四是逐级加大督导宣传培训力度，不仅要加大督导宣传培训的频次，而且要从提高工作质量上下功夫，要向技术性、规范化、制度化转变，以进一步提高全市免疫规划水平。
二0一0年七月二十三日
主题词:免疫规划
自查
报告 抄 送:省疾控中心 庆阳市疾病预防控制中心 2010年7月23日印发
共印8份 存档2份
XX年，我们坚持以重大动物疫病防控为中心，以层层落实责任制，全面贯彻落实动物防疫工作的规范化、精细化管理，努力提升重大动物疫病的综合防控水平和预警预报能力为主线，高标准、严要求，扎扎实实的开展重大动物疫病的防控工作。全年没有发生重大动物疫情、动物源性食品安全事件，为畜牧业健康有序的发展打下了良好的基础。现将XX年全年工作情况总结汇报如下：
一、重大动物疫病防控工作。
1、安排部署情况。
及时组织召开了全县动物疫病防控工作会议，下发了《关于认真做好XX年动物防疫灭病工作的通知》、《***县XX年重大动物疫病防控工作实施方案》、《**县重大动物疫病应急预案》等相关文件。县对乡镇、乡镇对村、村对村级防疫员均签定了《动物防疫工作目标责任书》。
县委、县政府高度重视，把重大动物疫病的防控工作纳入到各乡镇政府全年农建考核指标中。并要求各乡镇防疫工作由一把手负总责保密度，业务部门保质量，确保乡不漏村、村不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏针、针不漏量。确实履行了“政府保密度，业务部门保质量”的双轨目标责任制，各尽其职，各负其责。
2、技术培训情况。
村级防疫员业务知识水平的高低，直接影响到防疫效果的好坏。根据村级防疫员流动性较大的特点，我中心对村级防疫员的培训一改往年春、秋集中免疫前的统一培训的模式，改为由疫控中心集中对全县13个动物卫生监督分所所长进行培训，再由各分所所长以乡镇为单位，分区、分片进行培训的培训方式。现场解答村级防疫员在工作中遇到的各种问题，培训后直接现场考试，本年已组织各乡镇村级防疫员小范围培训60余次。这样既方便了村级防疫员，又收到了良好的效果，有效的提高了免疫工作效率。
3、动物防疫工作情况
第
一、春防工作开展情况。
县动物疫病预防控制中心早准备、早动手，于3月初及时组织到位了猪口蹄疫疫苗6.5万头份，牛羊口蹄疫疫苗5.78万头份，禽流感疫苗42.51万羽份，猪瘟疫苗6.5万头份，鸡新城疫40.75万羽份，蓝耳病疫苗6.5万头份。并准备了猪耳标6万套、牛耳标1万套、羊耳标3万套，印发《免疫档案》800份，此外还下发了大量防疫物资。截止4月20日，按照上级部门要求，全县20个乡镇、290个行政村禽流感、口蹄疫、猪瘟、猪兰耳病、鸡新城疫免疫注射工作已全部按时保质保量完成。
第二、秋防工作开展情况。
秋防储备高致病性禽流感疫苗30万羽份、猪口蹄疫疫苗15万毫升、牛羊口蹄疫苗6万毫升、高致病性猪兰耳病疫苗8万头份、耳标13万个、免疫卡11万张、免疫档案按照一村一本，一户一页的标准建立，全县共发放免疫档案350本、养殖大户档案80本，其它防疫物资也已全部到位，并及时发放到村级防疫员手中。
XX年秋季，全县猪存栏12.67万头，其中散养户6.17万头，规模户6.5万头;牛存栏0.17万头;羊存栏4.74万只;禽存栏28.01万只。截止10月10日，全县20个乡镇秋防注射工作顺利完成。
4、小反刍兽疫防控工作情况。
根据省市文件要求，我局统一安排各乡镇动物卫生监督分所结合春秋防工作，由分所工作人员与协防员组成排查小组，对各乡镇辖区内的所有养羊户逐一进行排查，重点对**乡、**镇、**镇等养殖密集区域进行了重点排查。排查工作的要求与春秋防疫工作一样，必需做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏羊”。要求发现可疑情况及时上报。全县共排查规模养羊场22个，共0.25万只;散养户1266个，共计4.49万只。经查，无可疑情况发生。并按上级部门要求，对全县羊只进行了统一免疫接种工作，全年共免疫羊9.23万只份。经监测抗体全部达到国家要求标准。
5、“两病”净化工作情况。
全年共采集羊血清样本1380份，送县疫控中心实验室进行布病监测，其中检测出4份疑似阳性病例，第一时间将此4份疑似阳性血清送往市疫控中心检测，3份确诊为阳性，1份为假阳性。同日兴隆县人民政府下发了扑杀令， 3只阳性羊进行扑杀及无害化处理，并对全村圈舍和饲养场地进行了全面消毒。牛结核病共排查规模场6个，散养户12个，共计398头，经查全部为阴性。
二、消毒灭源工作情况
全年共采购消毒药1.5398万瓶，手动喷雾器234台，机动喷雾器112台，口罩837个，手套543付，水鞋300双，防护服300套，全部发放至村级防疫员手中。
我县共有规模饲养场89个，每周彻底消毒一次，共计消毒面积25万平方米。散养户5万余户，消毒面积13.68万平方米。定点屠宰厂12个，实行日消毒制度，共消毒面积8万平方米。交易市场每5天一集，消毒一次，共消毒堆位1800个，消毒面积5.9万平方米。
通过消毒减少了牲畜的发病率和死亡率，直接减少了养殖户的经济损失。
三、动物疫情监测情况
抗体监测是及时了解和掌握动物疫情，以便为上级更好的制定防控方案的基础性工作。通过抗体水平检测及时掌握免疫质量，有效预防和畜禽疫病。我中心采取每个村级防疫 员管辖区域每年两次集中采集和每月随机采集的方式，每村随机抽取猪血清10份，牛羊血清10份,禽血清10份，送县疫控中心化验室统一进行抗体监测。全年共检测禽血清1200份，猪血清1200份，牛血清100份，羊血清1100份。主要监测H5N1亚型RE-4株高致病性禽流感、鸡新城疫，牛羊O型口蹄疫、猪O型口蹄疫、猪瘟等病种，平均免疫抗体合格率均达到了70%以上，达到了国家标准。对于极个别免疫抗体监测不合格的责任区域，责令其进行了重免和补免，确保达到有效抗体保护率以上。同时完成了省、市级采样送检任务，经监测均达到了国家标准。
四、防疫工作考核验收情况。
春、秋两季防疫完毕后一个月，我中心利用两个月的时间对全县20个乡镇防疫工作进行了全面检查验收。验收工作从三方面内容进行，即基础工作、核心目标、创新工作亮点等。验收采取随机抽查的方式，每个乡随机抽查3个行政村，每个行政村随机抽查10个养殖户。通过对档案、账目、物资储备和相关记录等资料、实地检查和抗体检测的抽查，了解和掌握各基层动物卫生监督分所对所辖区域内动物防疫工作的整体情况，进行了综合评分。通过检查，全县20个乡镇90%都达到了国家要求，其余不合格的乡镇在我中心的监督下全部进行了补免，补免后均达到了国家标准。
五、存在问题
1、个别防疫员由于外出打工，流动性较大，未能按时完成防疫任务，影响了部分地区防疫工作的顺利开展。
2、防疫工作开展不平衡。春秋两季集中防疫时间正值部分乡镇春耕、秋收季节，养殖户忙于务农，家中无人，影响了部分乡镇的防疫进度。
六、二0一五年工作计划
1、继续强化重大动物疫病的程序化免疫及常年补针。确保应免畜禽的免疫率全部达到100%，对孕畜、幼畜、病畜及补栏畜禽做好登记，及时进行重大动物疫病的补免，补免率要达到100%，确保无防疫盲点，确保免疫密度常年达到100%。
2、督导全县各规模养殖场(户)，严格按照免疫程序开展重大动物疫病免疫和指导性疫病的免疫工作，确保重大动物疫病免疫程序的正确执行率达到100%，确保其免疫密度全部达到100%。
3、充分利用疫病诊断仪器设备,对动物疫病全面开展实验室检测,提高动物疫病的实验室诊断水平，对动物疫病进行更全面和科学的诊断。
4、进一步加强重大动物疫病的监测力度，制订监测计划，常年对禽流感、口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、布病、小反刍兽疫等疫病进行免疫抗体效价监测，加强对重点监测点和重点监测区的监测力度，加大对各乡镇的抽检力度和抽检比 例，使抗体监测面全部达到100%，并做好监测结果的及时分析和反馈工作，充分发挥其监测预警作用，以抗体监测结果指导全县的免疫工作，确保免疫质量。
5、春防和秋防期间，全面开展布病、结核病的净化工作，应检率要全部达到100%。努力降低奶牛结核病和布病的阳性率，使这两种病在我县得到稳定控制。
6、做好布病、小反刍兽疫等非强免疫病免疫工作。
XX区动物疫病预防控制中心
各位领导、各位同仁：
大家好!
很高兴有机会能和大家聚在一起，交流动物疫病防控的心得体会，也很感谢市畜牧局给我们提供这样一个学习交流的机会。
我先简单介绍一下XX区防控工作情况：
XX区地处城乡结合部，养殖多以农家小规模为主，养殖业形成较早，养殖观念比较成熟，养殖户对动物疫病防控还是较为重视的，基本能主动配合我们的防控工作。但也正因为养殖业形成较早，也出现了养殖环境较为落后，距离标准化、科学化、集约化的现代养殖业还有较大的差距的状况，这给我们的防控工作带来了不小困难。但通过近几年的标准化示范场的创建，我们正在以点带面地，有计划，有步骤地逐渐改善XX区的养殖环境，也在逐步摸索适应XX区动物疫病防控工作稳步发展的新举措。可以说，XX区畜牧业正在朝着安全、高效、绿色的现代化养殖业迈进。
下面，我就防控工作中的几点心得体会和大家共同交流一下，有不妥之处，希望大家批评指正：
一、动物疫病监测方面：
首先，动物疫病监测采血，要到场到户，存在病原带入，机体应激等潜在的致病因素，使得部分养殖户不予配合。其次，作为区级动物防控中心，目前我们还不具备化验室能力，疫情监测网点采集到的病料，由于不能自行分离鉴定，因此要先进保存，在保存和送检上我们存在一定困难。还有就是病料的鉴定结果需要一定的时间，对于处于发病期的养殖户的焦急心理，有的会认为虽然可以鉴定，但鉴定结果出来了，该死的都已经死了，所以也就造成对疫病检测不是十分热衷。针对这些问题，我们准备下一步，加大宣传提高养殖户对动物疫病监测的认识，重点普及动物疫病监测知识，在监测过程中本着消毒严、病料采集、送检迅速、信息反馈及时的原则开展疫病监测工作。
二、流调工作方面：
流调工作，我们是今年才开始的，目前处于摸索阶段， 流调工作任务繁重，涉及的场户较多，一些养殖户，因为担心自家畜禽发病，可能会导致自家畜禽价格被压价，另一方面，担心会在其他养殖户中形成不良的影响等诸多因素吧，存在有病不愿讲，有病不敢讲的状况，导致流调结果与事实不符，失去了流调工作的意义。往往出现路没少跑，工作没少做，但收效并不大的局面。我们准备下一步，加大流调工作意义宣传，使养殖户从内心认识到流调工作对其养殖生产存在重要的预见疾病的意义，可及早的防范疾病，最大可能的减少疾病的发生，大大提高养殖效益。我们也在逐步的改变养殖户的观念，由开始的不愿讲，不敢讲，到有病及时讲，有病及时报，这是对自己负责，也是对其他养殖户负责，在这方面，我们正在努力，也取得了一些成效。
三、动物防疫方面
1、养殖场户认为政府采购苗厂家更换频繁，不能长期监测其效果。
2、养殖场户认为政府采购苗运输、发放环节较多，担心冷链体系不健全，影响疫苗的效果。
3、部分经销商采取买饲料配送疫苗的营销策略，挤占疫苗市场。
4、养殖户对免费疫苗质量安全、毒株代表性、抗原含量、保存条件等存在疑虑。
5、养殖户受部分经销商的影响，加大了养殖场对政府苗的质疑。
6、养殖户存在防疫意思不强的现象。
建议：
1、政府采购一些信誉好、口碑好的疫苗厂家的疫苗，不要频繁的更换疫苗厂家。
2、完善各级冷链体系建设，有条件可组织规模场负责人参观冷链体系。
3、召开大型养殖场户防疫座谈会，宣传政府强制苗的优势。
4、对大的养殖户可组织直接集中去市局领取疫苗，避免多次运输、领取环节对疫苗产生损失。
5、加强宣传力度，与养殖户做好沟通，用检测结果抗体高的养殖场做为示范场证明疫苗的安全性。
二〇一二年八月七日
年工作安排
在上级领导的大力支持下，在县委、县政府的正确领导下，以防治重大动物疫病为中心，积极做好兽医工作,确保无重大动物疫情的发生，保证了人民食肉安全。现将工作总结如下:
一、重大动物疫病免疫防控工作
按照重大动物疫病防控办公室要求，我省强制免疫的疫病有：牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、布病、鸡新城疫等。
我县养殖业以散养为主，动物防疫工作牵扯到千家万户，任务重，工作量很大。在全局工作人员的努力和乡镇政府的大力支持，全年使用疫苗482万ml、发放牲畜标识22.4万套、免疫证8万张、档案200本。共免疫禽550万只、猪13万头、牛11万头、羊15万只，免疫率均达100%，确保了我县没有重大动物疫情的发生，保障了我县畜牧业的健康发展。
二、防疫措施
1、防检结合，促进防疫工作。首先，严把产地检疫关，切实做到临栏检疫，加大免疫标识监督力度，对无免疫证明、 无免疫标识的动物不得出具产地检疫证明;其次，严把屠宰检疫关，对进入屠宰场的动物严格查验产地检疫证明，没有产地检疫证明的不准进场，对屠宰的动物实施同步检疫，做到随宰随检，有宰必检，确保动物产品质量;再次，严把流通环节监督关，加强动物、动物产品交易市场、超市冷库的监督检查，防止不合格产品流入市场，确保人民群众食肉安全。
三、消毒灭源工作
为了更好的防疫灭病，结合防疫在全县开展了消毒灭源工作。今年消毒80万平方米，使用生石灰10吨、火碱500公斤，消毒药品3吨。
四、加强畜疫情监测工作
全年共采集猪采集牛脑10份，奶牛双份血清30份，种禽双式子样本20份，送疫病控制中心监测，按质按量完成了上级交付的各项监测任务。
对全县的畜禽集中开展了两次免疫抗体监测，全年共检测禽血清XX份，布病检测4000余份，口蹄疫1000份，免疫合格率80%以上，为确保春秋两季的免疫质量提供了有力的依据。
五、加强畜禽的补免工作
对一些畜禽流动性较大的村，重点加强对新补栏畜禽的补免工作，采用结合本村协防员和当地动检分站人员一起进 行巡查、补免的方式，保证每村新补栏的畜禽都能在第一时间及时得到免疫，进一步保证了免疫质量。
六、培训工作
今年我站对全县的村级协防员进行了2次大规模的培训，每次的培训时间为2天，共培训了500多人次。通过这两次培训，进一步提高了我县村级协防员的专业技术水平，为今后的防疫工作奠定了坚实的基础。
七、存在的问题及建议
1、在免疫证的填写方面，有的协防员填写的不规范，自己潦草不清楚。在今后的防疫工作中还要继续对协防员进行培训，以提高协防员队伍的整体素质。
2、养殖户对佩戴耳标有抵触情绪。尤其是猪和羊的耳标佩带工作。
八、XX年工作安排
1、在做好两季强免工作的同时，切实做好重点动物疫病和人畜共患病的免疫工作，努力实现稳定控制动物疫情的目标。
2、继续加强对村级协防员的培训和指导工作，以提高我县防疫员队伍的整体素质。
3、继续做好奶牛场两病净化工作。
4、加强化验室的疫病检测能力，充分配备各种检测试剂，加大免疫抗体抽样检测比例。
推荐阅读：
非洲疾病预防控制中心05-26
疾病预防控制总结06-28
2024年疾病预防控制工作要点06-23
小学春季疾病预防方案06-11
《常见慢性疾病及其预防》教学设计06-20
幼儿园常见疾病及预防07-02
疾病控制宣传口号05-26
成立疾病中心的请示05-30
中心学校疾病防控领导小组05-24
重症监护病房医院感染预防与控制规范05-23
