总工会换届工作报告

国民经济的快速发展下，越来越多的行业，开始通过报告的方式，用于记录工作内容。怎么样才能写出优质的报告呢？以下是小编收集整理的《总工会换届工作报告》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第1篇：总工会换届工作报告

我省启动县乡人大换届选举工作等（９则）

我省启动县乡人大换届选举工作

7月13日，全省县乡人大换届选举工作会议在杭举行，省委副书记乔传秀出席会议并讲话，省人大常委会副主任鲁松庭对这次换届选举工作作了全面部署。

从今年7月1日至明年6月30日，全省县、乡两级人民代表大会将进行同步换届选举。据初步统计，这次全省县级人大代表换届选举涉及乡级政权1200多个，县级政权90个;选举产生两级人大代表9万多人，并由新的一届县乡人大选举产生本级国家机关领导人员。

乔传秀指出，这次县乡人大同步换届选举工作，是全省政治生活和基层政权建设中的一件大事，也是发展社会主义民主政治的一次重要实践。做好这项工作，对于坚持和完善人民代表大会制度，实现“十一五”规划目标，推进“法治浙江”建设，促进我省经济、政治、文化和社会建设全面发展，具有重大意义。

鲁松庭强调，必须坚持党的领导、坚持发扬民主、坚持严格依法办事这三个原则，周密部署，精心组织，认真做好全省县乡两级人大换届选举的各项工作。要重点做好县乡两级人大换届选举的衔接、选区划分和选民登记、保障流动人口选举权利、依法推荐和确定代表候选人、优化代表结构、加强县(市、区)人大常委会和乡镇人大组织建设、切实防止和及时处理干扰破坏选举的违法行为、正确执行代表辞职和国家机关领导人员任期的有关规定等八方面的工作。

李晓鹏周兴武

杭州市将评估人代会决议贯彻落实情况

今年7至8月，杭州市人大常委会将对近年来该市人代会作出的关于推进杭州市生态市建设、加快运河综合整治和实施引水入城工程，加快城区河道整治等三项大会决议贯彻落实情况进行综合评估，以进一步推动大会决议的贯彻实施，推进杭州生态市建设的进程。

前几年，杭州市人大常委会每年年底都要组织代表进行视察，跟踪检查决议年度计划实施的进展情况，但因种种原因，贯彻落实个别决议进展缓慢。为进一步推动市政府及有关部门强化法治观念，加快生态市建设步伐，同时给本届人大代表和全体市民一个明确的交待，为下届人大常委会继续跟踪督查大会决议贯彻落实工作提供可靠的依据，杭州市人大常委会确定采用综合评估的方式，对市政府及有关部门贯彻实施三大决议情况进行全景式的检查和评估。

此次评估的内容和重点是：决议年度计划和阶段性目标的实施进展情况;常委会每年审议意见的落实情况;决议实施以来全市水环境整治的现状;决议实施以来取得的成绩、存在的问题及面临的困难。市人大常委会组织调查组调查、评估，形成评估结果报告，提交常委会审议，并根据审议情况向明年初召开的人民代表大会会议报告。

李敏

宁波市规范街道工委工作

近日，宁波市委批转该市人大常委会党组《关于进一步加强和规范县(市)区人大常委会街道工委工作的意见》。这是宁波市关于县(市)区人大常委会街道工委工作的第一个规范性文件。

目前，宁波市11个县(市)区人大常委会在56个街道中均建立了工作委员会。

意见规定，街道工委经县(市)区人大常委会授权，协助人大常委会保证宪法、法律法规和人大及其常委会决议、决定在本辖区的遵守和执行;依法组织人大代表对街道办事处和县(市)区行政、司法机关派驻街道的工作机构进行检查、监督。街道工委应专门听取街道办事处工作汇报，包括年度经费预算及其执行情况和预算外资金管理使用情况的报告等;对街道经济建设、社会事业发展、执法情况等重大事项和人民群众普遍关心的问题进行调查研究，提出建议和意见，并向县(市)区人大常委会反映情况。

设立县(市)区人大常委会街道工委是一项尚处于探索过程中的工作，国家和省还没有法律法规作明确规定。宁波市这一规范性文件的出台，为该市人大常委会街道工委工作进一步有效开展创造了条件。

杨忠剑

永嘉县为农业企业撑起“保护伞”

日前，永嘉县决定建立县农信担保公司，以落实市、县人大代表的建议，进一步完善支农服务体系，有效解决农业龙头企业资金短缺、贷款困难问题，促进农业增效和农民增收。

在今年温州市、永嘉县两级人代会上，多名代表提出加大对农业龙头企业的扶持力度，建立农信担保公司的建议。会后，永嘉县政府高度重视，对此进行了专题调查研究，决定由县供销联社、县财政局共同出资组建县农信担保公司。规定农信担保公司是专门从事提供信用中介服务的企业法人。公司经营范围为贷款担保及其他信用中介服务，公司担保对象为县级农业龙头企业、农村专业合作社、农村规模经营种养殖大户和农副产品购销大户及供销企业，重点是县政府确定的示范性农业龙头企业和农村专业合作社。由于农信担保公司具有服务公益性特点，县政府每年将视公司贷款额度按公司资本金的10%以内给予补助，县财政出资的收益部分转为风险金。

刘聪雷

兰溪市落实代表意见加强农资市场监管

兰溪市人大常委会和人大代表非常关心农资市场管理工作，提出工作建议和代表建议，要求市政府加强市场监管，稳定农资价格，让农民得到实惠。

兰溪市政府及有关部门认真落实人大意见和代表建议，采取措施加强农资市场监管：一是开展“绿剑”系列集中执法行动。以打击假劣种子、农药、化肥为重点，开展“绿剑”系列集中执法行动，切实为农民维权护益。在今年“绿剑”春季行动中，共出动执法人员160人，检查农资经营点127个，查获违规单位46家，查获假劣农资产品8570公斤、禁用农药28公斤，价值2.2万元，立案结案13件，罚值3.99万元。二是推进农资企业信用体系建设。在全市30多家农资经营点建立进销台帐制度，签订放心农资承诺书和农资安全信用体系建设责任书。三是开展放心农资下乡进村宣传周活动。制作活动宣传报，发放资料800余份，展示优质放心农资品种85个。四是畅通投诉举报电话平台。今年已受理调解16件，为农民挽回经济损失1万余元。

余正辉

海宁市人大三年持续监督力促电镀行业整治

日前，海宁市政府下发了《全市电镀行业专项整治工作实施意见》，这标志着该市电镀行业专项整治行动正式启动，海宁市人大常委会持续3年的监督终见成效。

电镀行业在机械五金产业发展中具有十分重要的位置，但目前该行业生产多以手工操作和小规模作坊加工模式为主，重金属废水、酸性废气和危险污泥时时刻刻污染环境，严重威胁到人民群众的生活。市人大常委会在连续3年开展的生态市建设和环境保护执法检查中，多次对电镀行业的治污、排污情况进行检查，要求市政府认真研究电镀行业污染的集中治理问题。

海宁市政府根据代表们的呼声和市人大常委会的持续监督要求，多次进行专题研究，决定开展电镀行业的专项整治行动。在市域中部建设电镀专业区，使所有具备条件的现有电镀企业迁入电镀专业区，通过集中整治改造，确保电镀废水、废气达标排放，危险固废安全处置，实现产业优化升级。按照整治要求，海宁市域所有电镀企业都必须在2007年底前停产关闭并拆除电镀生产线，统一搬进园区生产。

许晓飞

海盐县政府斥巨资抓安全隐患整改

海盐县政府高度重视省、市、县三级联动的人大安全生产执法检查意见，把斥巨资解决道路桥梁安全隐患列为整改重点之一。

在今年6月开展的安全生产执法检查中，县人大常委会对该县长山河一带桥梁、老沪杭公路乍秦线等存在的安全隐患提出了整改要求。据悉，长山河一带共有桥梁17座，其中14座均建于上世纪70年代末，由于建成早、荷载等级低，桥梁破损严重，安全隐患突出，而乍秦线由于路面窄，落差大，也存在重大安全隐患。

县政府高度重视人大常委会执法检查意见，多次召集职能部门研究，编制相关规划，提出解决方案，决定斥巨资对上述突出隐患进行整改。其中急需改建的12座长山河桥梁共需投资1.75亿元，计划从今年开始分3期到2010年改建完毕。乍秦线路段全长18.7公里，概算需374万元，计划抓紧落实建设资金，并先在最危险的10公里路段开始施工。

张学中

越城区人大代表旁听庭审

7月18日，绍兴市越城区人大常委会组织6位区人大代表前往区人民法院旁听一行政诉讼案件的庭审。旁听结束后，代表们对庭审情况进行评议，并提出具体的建议意见。这是越城区人大常委会继6月组织区代表旁听一民事案件庭审后组织的又一次旁听评议活动。

越城区人大常委会十分重视代表旁听法院庭审工作，把它作为切实加强司法监督的一个具体抓手。去年11月，该区人大常委会专门制订了《关于组织代表旁听法院庭审的暂行办法》，对旁听前的相关知识培训、旁听工作的组织实施、旁听案件的范围、旁听时代表监督的主要内容、旁听结束后的评议反馈等作出了明确的规定，使代表旁听庭审评议规范、公正。

越城区人大常委会对司法机关的工作监督持之以恒、抓紧务实。前段时间，主任会议专门听取区法院关于民商事审判工作的汇报和区检察院关于基层检察院建设工作情况的汇报，提出了相关的建议要求。

寿建明

洞头县人大5个到位迎接县乡换届选举

面对今年下半年首次县乡同步换届选举，洞头县人大常委会十分重视，采取多项措施，努力做到宣传工作到位、培训到位、人事到位、程序到位、督查到位等5个到位，未雨绸缪做好换届选举的前期准备工作。

该县人大常委会组织有关工作人员学习地方组织法、代表法和选举工作手册等，加强换届选举相关业务知识学习。在此基础上，又专题学习省人大常委会关于县乡换届选举工作会议的精神，进一步提高对换届选举重要性的认识。同时组织调研组，深入基层调研，了解动态，并着手制定换届选举方案，确保今后选举工作有序进行。

韩辉辉

第2篇：我省县乡人大代表换届选举工作面临的主要问题与对策建议

省人大常委会研究室课题调研组

这次县乡两级人大同步换届选举是我国政治生活中的一件大事，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一次重要实践。代表选举直接关系到广大人民群众依法行使民主权利，选好新一届人大代表，对于充分发挥代表作用，切实履行地方国家权力机关职能，具有十分重要的意义。为深入研究这次县乡人大代表同步换届选举的特点和面临的新情况、新问题，结合省人大机关秘办会议成员年度调研课题，近期，省人大常委会研究室组成调研组先后赴绍兴、金华和丽水及部分县(市)开展专题调研，通过采取查阅文献、座谈交流、走访乡镇街道等形式，广泛听取了基层干部群众的意见和建议。从调研情况看，这次换届选举工作有利条件很多，但也面临不少困难和问题，需要认真研究解决。本文在调研的基础上，对这次选举面临的主要问题进行了分析，并提出一些相关的思路与对策建议。

一、这次换届选举工作面临的新情况、新问题

(一)流动人口大量增加，选民登记工作难度增大

随着我省工业化、城市化进程的加快和经济社会的快速发展，人口的流动量剧增，人户分离现象越来越突出，选民登记工作难度越来越大。一是外来务工人员多，人在户不在。2005年末全省常住人口4898万，而流动人口目前已达1200万。特别是一些经济发达的市县外来人口尤为集中，如义乌市外来人口已达82万，远远超过68万的本地人口数。外来务工人员流动性大，选民资格确认程序比较繁琐，选民登记工作量大、面广、情况复杂。二是外出务工经商多，户在人不在。如上虞市本地人口有87万，外出务工人员已超过15万;经济欠发达的庆元县本地人口19万，也有3万多人外出务工，该县东部13个乡镇有近40%的农民外出打工。外出人员大多去向难掌握，使发函联系、办理委托投票的工作量大大增加。三是同一行政区域内人口流动量增加。城镇国企改制职工分流自谋职业、下山脱贫、旧城改造、学生择校、农村人口到县城打工等情况，都使选民户籍情况更加复杂，容易造成重登、错登、漏登。

(二)代表名额减少，真正一线工人、农民代表和基层非党、妇女代表比例更难保证

近年来，我省乡镇撤扩并力度加大，目前，全省乡镇数量已减少到1227个，比上一次乡镇换届时减少了140个，乡镇人大代表的名额将有较大幅度减少。如开化县现有乡镇人大代表1304名，新一届代表只有998名，将减少23.5%。从前几届代表结构看，干部代表多、党员代表多、老板代表多，而一线工农代表少、非党代表少、妇女代表少，这一“三多三少”的问题在一些地方就已经比较突出。现在，由于代表名额的减少，要保证一定比例的一线工人、农民代表和基层非党、妇女代表，难度更为明显。代表结构不合理，容易导致一些社会阶层的利益诉求得不到反映，人民代表大会的广泛性、代表性和先进性就难以得到充分的体现。

(三)选举竞争激烈，贿选认定难、查处难的问题仍然比较突出

在调研中，不少市、县反映，由于人大代表享有一定的社会地位和政治权益，选民争当代表的欲望越来越强烈，人大代表特别是县级人大代表的竞争程度将越来越高。加之现行相关的法律法规还不够完善，部分地区村委会选举中发生的贿选行为产生了一定的负面影响，如果不加以正确引导，一些地方代表选举中的贿选行为有可能严重干扰和破坏正常的选举活动，必须要引起高度重视。应对贿选，界定难、查处难仍然是比较突出的问题。从贿选拉票的表现形式看，手段越来越隐蔽，方式更加多样化，如有的候选人自己不出面，在幕后操纵，由他的竞选班子在台前活动;有的候选人以事后兑现的方式来影响选民的投票意志，比如先发一张购物卡，选举结束后如果投了他的票再把钱打进去;还有的候选人不是公开地以金钱、实物贿赂选民，而是以修条路、造座桥等名义作口头承诺等等。诸如此类的现象，是拉票行为，还是贿选行为，还是一般的感情投资，在实践中很难认定。再一个就是贿选行为被举报后，很难查处，主要原因是一些知情人不愿作证，不敢作证，取证很难。但贿选行为如果不加以遏制，选举的真实性、公正性就会受到严重挑战。

二、对策和建议

依照中央文件精神，结合我省实际，我们在前期调研的基础上，就上述选举工作面临的新情况、新问题，提出以下几点对策和建议。

(一)提高认识，加强领导，防止代表选举工作嫌麻烦、图省事、简单化倾向

选举是民主政治的基石，选举制度是人民代表大会的一项基本制度。我国实行的是代议制民主，人民群众是通过选举自己的代表，来体现当家作主的权利，实现管理国家和社会各项事务的。搞好县乡代表换届选举，对于坚持和完善人民代表大会制度，巩固党的执政基础，提高党的执政能力，都具有十分重要的意义。从了解掌握的情况看，各地对这项工作都能做到早考虑、早谋划、早安排，前期准备工作做得是好的。但不可否认，也有少数干部群众思想上有一些模糊认识，如有的比较看重代表大会国家机关领导人员的选举，而把基层代表选举仅仅看成是一项程序性、事务性的工作，存在着单纯的任务观点。有的对修改后选举法规定的预选、组织代表候选人与选民见面等规定认识不足，认为开展试点、安排候选人与选民见面、组织预选，工作环节比较多，程序比较复杂，有的还会影响代表结构的安排，既费时又费力，而且又增加选举经费，能不搞尽量从简，存在着嫌麻烦、图省事、简单化的倾向。还有一些选民认为选举与己无关，投不投票和投谁的票随意性很大，不够珍惜自己的民主权利。为此，要加强学习、教育和培训，从加强公民法制宣传教育、推进基层民主政治建设的高度，充分认识搞好县乡代表换届选举重要性的认识，自觉把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来，使代表同步换届的过程，真正成为公民普法教育的过程，成为扩大公民有序政治参与的过程，成为全社会提高对人大性质、地位和作用认识的过程。

(二)高度重视流动人口选民登记，完善制度，切实保障外来人员选举权和被选举权

中央文件明确规定，要依照宪法和法律的有关规定，采取有效措施保障流动人口的选举权和被选举权。从近几届代表选举看，我省各地总的来说，对流动人口的选举权利是重视的。但在调研中我们也发现，确实有一部分基层干部认为流动人口选民登记环节多、难度大，特别是选民资格的确认很难把握，存在着顺其自然、放任自流的心态，外来人员要不要登记，完全采取自愿原则，不作硬性规定，不去追求高参选率。我们认为，各地应当认真贯彻中央文件要求，严格执行选举法和我省的实施细则，无论是户口所在地的选举机构，还是现居住地的选举机构，都要把保障流动人口的选举权利作为一项重要政治任务来抓，加强沟通联系，积极主动地做好流动人口的选民登记工作。

外来人口的选举权利既包括选举权也包括被选举权，如果只有选举权而没有被选举权，其选举民主权利是不完整的。

所谓外来人口的被选举权，就是他们享有当选代表的资格和权利。我省是外来人口相对集中的省份，有的经济发达的市县外来人口已接近甚至超过本地人口，如何保证外来人员的被选举权是当前普遍关注的一个重要课题。目前需要研究解决的主要问题是：

一是适当安排外来人员当选代表的名额。依照选举法规定，地方各级人大代表的总名额是由代表名额基数与按人口数增加的代表数相加确定的，这里的人口数是指户籍在本地的常驻人口。如果给外来人员分配名额，客观上确实挤占了本地人口的代表名额。但不这样做，又保证不了外来人员的被选举权。义乌市、绍兴县在上届换届时，各有11名和7名外来人员当选代表，在这方面已做了有益尝试。当然，有的地方为外来人员额外增加代表名额，我们感到是缺乏法律依据的。现在比较可行的办法，只能是在法定的代表名额中拿出适当的名额供外来人员参选，且名额实行专用。外来人员如果接近或者超过本地人口的，可考虑适当增加，但必须适度控制。

二是精心组织选区划分和候选人的提名。外来人员在当地社会基础薄弱，知名度欠缺，如果和本地选民放在一起划分选区，不仅给选举工作带来很多困难，而且难以保证外来人口当选。建议在外来人口相对集中的企业、经济技术开发区和民工村(居)单独划分选区。为了保证选举的成功率，相关工作机构要提前介入，深入外来人口集中的单位和部门，及早调查了解可作为代表候选人的人员情况，有针对性的加以宣传、引导，保证外来人员代表选好选足。

三是加强外来人员当选代表后的后续管理。外来人员由于流动性大，当选代表后，很可能在任期内因工作变动而离开选区。金华某市上一届选出的县乡两级代表中，已有若干名外来人员代表离开了当地，影响代表履行职责，没有发挥其应有的作用，导致外来代表“选了也白选”。为此，要加强对外来人员当选代表的管理工作。如外来人员代表候选人要先作出履职承诺，保证当选后一届内不随意流动;完善代表辞职和补选制度;外来人员所在的单位和部门要尊重代表的权利，在就业和生活方面给予必要的关照和保障，使他们能安心在本地工作，认真履行代表职责，及时反映外来务工人员的利益诉求，促进社会和谐与稳定。

(三)既要优化代表结构，更要注重代表素质的提高，努力实现两者有机统一

随着改革开放的深化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人民群众的愿望和要求也日益多样化，各个阶层的利益诉求都需要通过他们的代表来表达和实现。所以，合理的代表比例结构体现了人民代表大会的广泛性和代表性，是符合我国国情的。各地要按照中央和省里的要求，在尊重选民意愿和实现组织意图的基础上，增加真正一线工人、农民代表，保证规定的妇女和非党代表，使代表的结构日趋优化。但从充分发挥代表作用，进一步提高人大工作整体水平来看，仅仅保证合理的代表比例结构是不够的，还必须注重代表的政治素质、议政能力和为民办事的水平，实现优化代表结构与提高代表素质的有机统一。从调研和一些市县的实践看，围绕提高代表素质，可以在以下几个方面进行探索。

一是要提前摸排代表候选人资源。在选举前，相关工作机构就应深入农村、厂矿企业、社区进行调查摸底，按照代表当选条件，摸排代表候选人资源情况，广泛听取基层群众的意见和建议，及时了解和掌握群众公认政治素质好、能热心为民办事、社会活动能力强的人员信息，及时建立拟推荐为代表候选人的信息资料库。在此基础上拟定组织提名代表候选人的总体方案，增强代表候选人提名的针对性和有效性，既有利于比例结构的安排，又扩大了优秀代表候选人的遴选范围。

二是科学设计和运用选举操作技能。在实际操作中，由于代表候选人分布不均匀，可能会出现条件好、素质强的候选人集中在一个选区的情况，这样就很容易导致符合组织意图、选民公认的候选人落选。为此，要科学合理地划分选区，如采用混合划分法，以单位为主体结合附近居民区划分为混合选区，或以居民区为主体结合邻近单位、企业划分为混合选区。又如在候选人提名上，可采用足额提名法，按照选举法规定初步候选人可以多于应选人数一倍的最高幅度提名，这样在酝酿、协商正式候选人时可以有比较大的选择余地，有利于使那些优秀的代表候选人当选为代表。

三是要保证连任代表占有一定比例。对那些模范遵守宪法和法律，密切联系群众，代表群众利益，反映群众愿望，履职能力强，作用发挥好的代表，要继续推荐为新一届代表候选人，并保证他们占有一定的比例。这样不仅可以保证人大工作的连续性、稳定性，也有利于充分发挥上届代表的示范引导作用，提升代表的整体素质。

四是要加强对当选代表资格的审查。代表当选后，其资格并不自然生效，在代表大会召开前，还要进行代表资格审查。选举结果产生后，县乡两级人大代表资格审查委员会要依法对代表的当选资格进行审查，如果发现并查实有的当选代表不具备法定当选资格，采用不正当手段参选，或确有违法犯罪行为不适宜当代表的，可以由原选区罢免其代表资格。这样可以有效地把好代表“入口关”，防止一些动机不纯、素质低劣的人员进入人大代表队伍。

(四)应对贿选，重在完善防范机制，立足于从源头上遏制贿选行为的产生

目前贿选认定难、查处难是困扰选举工作的一大难题。少数基层干部有消极情绪，有的感到无能为力，甚至有个别同志简单地认为市场经济条件下，贿选行为是难以避免的，存在着回避矛盾、无所作为的心态。客观上说，目前处理贿选问题还缺乏有效的对策和机制，但并不是说在这个问题上就束手无策。我们认为，当前应对贿选问题，应立足于建立预防机制，防患于未然，切实从源头上杜绝贿选行为的产生。

一是各级领导要高度重视，切实端正选风。应对贿选问题，关键在领导，这是一些市县人大同志的共识。各级要加强组织领导，及早制定预案，密切关注选举动向，畅通选举信息，营造坚决遏制和严厉打击干扰破坏选举活动的高压态势。如在进行试点时，一旦发现苗头，有关部门就应迅速介入，立即调查处理，把贿选动向消灭在萌芽状态，使其产生良好的警示作用。要高度重视一些地方可能发生的竞选活动，对一些脱离选举组织自行张贴传单、印制宣传品或到处游说等行为，要采取有效措施予以制止，防止其演变成贿选行为，确保选举活动依法有序进行。

二是建立候选人承诺制，强化自我约束。各地普遍反映，实行候选人承诺制是防范贿选行为的有效措施。为此，在正式候选人确定后，要组织他们进行相关法律培训和纪律教育，要求正式候选人向选民公开承诺或向选举委员会作出书面承诺，保证在选举中不采用贿选手段，或一旦被发现有贿选行为的，自动放弃代表资格，以强化候选人的自我约束，自觉接受选民的监督。

三是规范委托投票，减少流动票箱。从各地实际情况看，目前取消委托投票和流动票箱，条件尚不成熟。就经济相对发达、交通相对便利的我省来说，全省上一届县级人大代表选举中，采用流动票箱占了80.9%，委托投票占了40%，所以必要的委托投票和流动票箱是需要的。但其中确实存在一些问题，如有的委托票数远远超过三张，个别的多达20多张。要严格规范委托投票，严格执行每一选民接受的委托不得超过三人和出具书面委托书的法律规定，规范委托书的形式和确认方式等。流动票箱的使用也影响选民投票意志的真实性。要逐步减少流动票箱的使用，强化对有关工作人员的培训，加强对流动票箱的监控，防范暗箱操作和拉票行为的产生。

四是扩大对候选人的宣传，提高选举的透明度。代表候选人与选民之间信息不对称，选举的透明度不够高，是引发贿选行为的原因之一。修改后的选举法规定要组织候选人与选民见面，回答选民的提问，这无疑为解决这一问题提供了合法的平台和有效的载体。有条件的地方，应适时组织候选人与选民见面，让候选人在选民面前展示自己的性格气质、心理素质、表达能力和知识涵养，使选民对候选人有一个比较全面、直观的印象。同时还可以进一步拓宽宣传渠道，通过采用有线电视、广播、宣传专栏等方式，畅通选民对候选人的知晓渠道。这样可以在一定程度上消弭候选人的贿选动机，更好地体现选举的公开、公平和公正性。

此外，一些市县还提出要进一步完善现行法律法规的相关规定，进一步增强可行性和可操作性。如外来人员当选代表的名额与比例，酝酿协商代表候选人的范围和程序，城镇与农村代表人口数的比例，预选的组织操作等等，这些问题，随着实践的发展都需要依法加以明确和完善，进一步促进代表选举工作的规范化、制度化和程序化。

(执笔　王　强　洪开开　梁　玮)

第3篇：张家川回族自治县人大常委会机关学习“七一”讲话精神助推换届选举工作等18则

张家川回族自治县人大常委会机关学习“七一”讲话精神助推换届选举工作甘肃省张家川回族自治县人大常委会机关召开全体干部职工会议，学习了胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话。与会干部职工表示要深刻领会讲话精神，切实把讲话精神贯彻到县乡两级换届选举工作的始终。开展以“新时期的共产党员应该思考什么?应该做什么?”为主题的大讨论，振奋精神，改进工作作风，营造风清气正的良好环境，确保县乡人大换届选举工作的顺利进行。(杨景锋)

正宁县人大常委会多措并举维护乡镇换届纪律为确保乡镇换届工作平衡有序开展，甘肃省正宁县人大常委会通过落实“三个全覆盖”、“两个三级承诺”，积极营造“一个好氛围”，维护乡镇换届工作纪律。“三个全覆盖”，即谈心谈话全覆盖，纪律监督全覆盖，调研联系全覆盖。“两个三级承诺”：一是县、乡、村三级党组织自下而上分别向上级党组织作出承诺，二是党员向党组织、党组织书记向党委、党委书记向县委作出承诺，提高各级党组织和党员干部维护换届纪律的自觉性，增强换届纪律的约束力。“一个好氛围”：将《廉政准则》《干部任用条例》、干部选拔任用四项监督制度、中央“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求等内容整合编发《正宁县严肃乡镇换届纪律保证换届风清气正资料汇编》印发全体县级干部和组织、纪检干部以及10个乡镇、94个村。同时，利用广播、电视、政务网络、手机短信、刷写标语、举办宣传专栏和以会代训等多种形式搞好政策宣传。(师正伟)

崇信县“六项措施”保证县乡人大换届选举工作顺利进行甘肃省崇信县采取“六项措施”，推动县乡人大换届选举工作顺利进行。一是2011年年初该县人大常委会已将县乡人大换届选举工作列入年初的工作要点之中，明确了人大各工作委员会的工作职责。二是对这次县乡人大同步换届选举工作进行了调研、摸底、测算、分析。三是扎实开展了乡镇党委换届试点工作。四是通过参加平凉市举办的县乡两级人大换届选举工作学习班，解读新修改的选举法，分析当前工作中面临的问题和困难。五是产生了崇信县换届选举工作领导小组和选举委员会名单，成立了换届选举工作办公室，制定了购物清单，健全了机构，做好了县乡两级人大换届选举前期准备工作。六是在人大常委会机关开展了换届纪律规定知识测试，并为每名领导干部配发了《换届纪律提醒卡》，保证了换届选举工作顺利进行。(陈海明)

三门县人大常委会防范代表“届末综合症” 2011年是代表换届之年，部分即将离任的代表，产生“船到码头车到站”的思想，遇事能拖则拖、能推则推，工作积极性不高，部分寻求连任的代表，忙于参选，不愿参与代表活动。针对这一现象，浙江省三门县人大常委会采取三项举措，防范代表“届末综合症”。一是肯定成绩，激发工作动力。编制《代表风采》，展示代表五年任期内的工作业绩，增强代表的自豪感和成就感。通过电视、报纸等媒体，大力宣传表现优秀的代表，在全社会树立起人大代表良好的形象。二是注重引导，扭转思想误区。县人大常委会领导分别走访各自联系的县人大代表中心组，与代表“谈话谈心”，引导他们正确对待代表换届工作。三是组织活动，搭好履职平台。在继续开展“代表活动月”、“代表主题实践”等活动的同时，指导各中心组按照“一镇一品”的要求，开展形式多样、富有特色的活动，增强活动对代表的吸引力，提高代表参与的积极性。同时，各乡镇建立“代表之家”，增强代表的归属感。(金海广)

临泽县倪家营乡人大组织开展人大代表履职承诺活动为进一步加强人大代表与选民的联系，促进代表依法履职，甘肃省临泽县倪家营乡人大组织开展了人大代表履职承诺活动。截至目前，全乡已有45名人大代表与乡人大签订了履职承诺责任书，明确由各代表小组负责定期督促落实，乡人大半年检查评比，年底考核验收，对履职优秀的人大代表予以表彰奖励并在2011年的县乡人大换届选举中优先提名推荐新一届人大代表的候选人。(张自伟)

宕昌县人大常委会召开垂直管理部门法律监督工作会议甘肃省宕昌县人大常委会召开了垂直管理部门法律监督工作会议。会议期间学习了监督法、甘肃省实施监督法办法，印发了宕昌县人大常委会关于加强对垂直管理部门法律监督工作的决议，通报了2010年垂直管理部门民主评议和省市驻宕单位2010年县委工作目标管理责任书执行情况。会议在增强大局意识、服务地方发展，增强法律意识、依法行政，增强人大意识、接受人大监督，增强联系意识、沟通信息上形成了共识。(王志明)

张掖市人大常委会调查集体林权制度改革情况甘肃省张掖市人大常委会集体林权制度改革情况调查组，在市县区政府开展自查的基础上，重点深入甘州区、临泽县、肃南裕固族自治县，听取了市县政府工作情况汇报，实地察看了村社林改现场，查阅了林改档案，走访了林改农户，召开了由人大代表、集体林权制度改革成员单位和部分乡镇、村负责人参加的座谈会。针对集体林权制度改革进程中存在的配套措施建设相对滞后、林业社会化服务体系建设不适应林改后集体林发展需求、集体林缺水和林业经济发展不足等薄弱环节，调查组提出了相关意见建议。(张殿英安雪亮)

天水市人大常委会跟踪督查防震减灾法审议意见的落实情况甘肃省天水市人大常委会组成督查组，深入清水县红堡贾湾村民居地震安全示范工程现场和温泉水化台、芦子沟流体台等地，跟踪督查《市人大常委会关于〈防震减灾法〉审议意见》的落实情况。跟踪督查组针对存在的问题要求：要加大对各级领导干部防震减灾法及防震减灾知识的宣传培训力度，推进防震减灾知识的普及和防震的演练，增强预防地震的自觉性和应对突发事件的能力;要加强对新建项目和异地搬迁、灾后重建项目的防震审核把关，积极探索并开展农村基础设施建设地震设防把关工作;要推进地震预报的信息化建设。(石峰)

临夏县人大常委会视察水利建设情况甘肃省临夏县人大常委会组成视察组，先后深入三岔坪水源地、麻尼寺沟乡马角岭造林点、红水河、夏惠渠、东风渠、先锋乡日光温室等16个点，对全县贯彻落实中央1号文件精神、加强水利建设情况进行了视察。对视察中发现的农田水利建设投入不足、基础设施欠账多、农村安全饮水保障能力弱、节水灌溉技术没有推广运用、设施农业用水难、乱采乱挖河道砂石问题突出、水土保持工作尚需进一步加强等问题，视察组提出了如下意见建议：加强农田水利基础设施建设、积极推广农业节水新技术、加强河道治理提高防汛抗灾能力、加强安全饮水工作、改善生态环境加强水保工作、建立水利管理制度，完善服务管理功能。(袁海林)

陇西县人大常委会审议土地管理法实施情况甘肃省陇西县人大常委会组织部分人大代表对土地管理法贯彻实施情况进行了检查。在深入检查的基础上，县十五届人大常委会第三十一次会议对县政府关于土地管理法实施情况的汇报和县人大常委会执法检查组的执法检查报告进行了审议，针对存在的困难和问题，提出加大土地管理法律法规的宣传力度、加大土地执法监察力度、适当合理审批农村宅基地、依法妥善落实被征地农民的拆迁安置补偿工作、加强土地管理队伍建设的审议意见。(常小平)

镇原县人大常委会调研扶贫开发工作情况甘肃省镇原县人大常委会组成调研组，深入马渠、庙渠、新集、孟坝等乡镇，对扶贫开发工作进行了调研。调研组在肯定成绩的同时，建议切实解决特贫困片带道路、人饮、梯田、产业开发等工作和推进整流域整区域连片开发、加大整村推进项目建设、把扶贫开发与生态建设和新农村建设实施项目整合集中开发、加快扶贫龙头企业建设、加大贫困村劳动力订单与定向培训和定企输转等建议。(孙斌)

华亭县人大常委会调研农村文化事业发展情况甘肃省华亭县人大常委会调研组，对全县农村文化事业发展情况进行了调研。调研组对农村文化阵地功能不强、经费投入不足、文化人才缺乏、农村文化市场发展缓慢等困难和问题，建议：一要营造良好的农村文化事业发展氛围，积极开展和丰富农村文化活动。二要探索和建立多元化的投融资机制，引导社会资金投入农村文化事业。三要配齐各乡镇文化站专业干部。四要加大文化产品开发力度，形成具有地方特色的文化品牌。五要建立非物质文化遗产保护中心，县财政列支专项经费，做精做优首批国家级非物质文化遗产项目——华亭曲子戏。(朱磊)

永昌县人大常委会调研城乡总体规划编制情况甘肃省永昌县人大常委会组成调研组，对全县城乡总体规划编制情况进行了调研。针对存在的规划编制不够完善、规划执行不规范、规划监督管理不到位等问题，调研组提出了要加强城乡规划法的宣传学习、提升规划编制的科学性和前瞻性、规范规划执行监督程序、加快集镇和乡村规划编制、协调近期建设和长远规划关系的意见建议。(杨争荣)

温岭市2部门报纸上全文公开预算22部门网上齐晒“三公”经费 2011年6月15、16日，在浙江省温岭市人大常委会的推动下，温岭市教育局、建设规划局两个部门的预算先后在报纸上全文刊登，包括这两个部门在内的22个部门预算同步在温岭人大网上公开。公布在温岭人大网上的交通局、公安局、水利局等22个部门预算，总额为294205.26万元，占了全市预算的90%以上。除了公开的部门数量比2010年增加2个以外，进一步细化了预算公开项目，特别是全部公开“三公”经费，成为2011年部门预算公开的最大亮点。较为彻底的是，水利局、农林局、文广新局、残联等4个单位，还在预算支出表中详细公布了下属单位的“三公”经费，主动接受社会监督。(林应荣)

上海市浦东新区人大常委会作出推进高新技术产业化的决定 2010年12月7日，在历经20次修改后，上海市浦东新区人大常委会《关于推进浦东新区高新技术产业化的决定》草案在浦东新区四届人大常委会第十一次会议上正式获得通过。这是浦东人大运用授权、以“先行先试”的魄力和勇气首次制定并通过具有“立法”性质的规范性文件，为推动浦东高新技术产业加快发展、科学发展、率先发展“破题探路”。(上海市浦东新区人大常委会办公室)

庆阳市人大常委会在全市范围内公开选拔办公室工作人员为进一步加强干部队伍建设，优化干部队伍结构，以适应新时期办公室工作需要，甘肃省庆阳市人大常委会在全市范围内公开选拔3名办公室工作人员。要求年龄在35周岁以下，全日制本科大学毕业，是公务员或者参照公务员管理，有2年以上办公室文秘工作经历，热爱人大工作。选拔工作按照《庆阳市公开选拔领导干部暂行规定》要求，结合人大工作特点，经过发布选拔公告、个人报名、资格审查、素能测评、体检、政审与考察，目前，3名录用的工作人员已到岗上班。(张康)

甘南藏族自治州人大常委会组织竞争上岗给机关添活力甘肃省甘南藏族自治州人大常委会按照“公开、民主、竞争、择优”的原则，在机关内部对空缺且急需补充的1个正科级岗位和3个副科级岗位组织了竞争上岗，常委会机关副科级及以下干部参加了竞争上岗。经过层层选拔，最终4名政治素质硬、业务知识精、综合能力强、群众基础好的同志脱颖而出，走上了新的工作岗位。(李建功梁民安)

《嘉峪关人大》杂志创刊发行近日，甘肃省嘉峪关市人大常委会举行《嘉峪关人大》杂志创刊发行仪式。《嘉峪关人大》杂志常设栏目有：卷首语、领导讲话、府院采风、监督纵横、调查研究、代表风采、人事任免、理论研讨、人物传略、法治在线、学习借鉴、雄关文苑、大事记等，主要以宣传人大工作、探索工作理论、开阔工作视野、启迪工作思路为创刊宗旨。(张宾育)

第4篇：总工会换届工作报告

一、深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，是党的工作大局，也是工会工作的主题。贯彻落实科学发展观，首先要认真学习领会科学发展观的基本要义。党的十七大精神，是科学发展观的集中体现。各级工会要按照党委的统一部署，不断把学习贯彻党的十七大精神的活动引向深入，把广大职工群众的思想统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量进一步凝聚到实现十七大提出的目标任务上来。

要努力提高职工队伍素质，引导职工建功立业。深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，根据形势发展需要，丰富“创争”内容，完善考核办法，培养选树典型，激发职工的学习创新热情，引导职工学习新知识，掌握新技能，不断提高创新能力、竞争能力和创业能力。推动企业形成培训、考核、使用相衔接的职工教育培训体系，加快职工队伍知识化进程。大力推进“职工书屋”建设，改善职工学习环境。5年内，在现有职工文化阵地的基础上，以企业为重点，集中力量建设“职工书屋”40个，其中建成省级“职工书屋”示范点2个、市级示范点8个。积极开展职工文体活动，丰富职工精神文化生活。

要深入开展劳动竞赛活动，推动职工建功立业。紧紧围绕我市“十一五”规划确定的目标任务和市委、市政府促进经济社会又好又快发展的工作部署，深入扎实地开展“当好主力军、建功‘十一五’、和-谐奔小康”竞赛活动。以增强科技含量、拓宽竞赛领域、扩大参赛面为基本要求，广泛开展多层次、多形式、多工种的职工技能竞赛活动，在广大职工中进一步掀起学技术、比技能、创一流的热潮。恢复和健全技协组织，深入开展群众性经济技术创新活动，继续组织开展合理化建议、技术革新、发明创造和技术协作等活动，充分激发广大职工的工作热情和创造活力。深入开展“我为节能减排做贡献”活动，引导职工节能降耗、保护环境，努力促进经济发展，推动资源节约型和环境友好型企业建设。深入开展创建“工人先锋号”活动，引导广大职工立足岗位，争做一流工作，创造一流业绩，凝炼一流团队，为推动科学发展建功立业。

要大力弘扬劳模精神，激励职工建功立业。制定出台劳动模范评选管理办法，积极选树先进模范人物，广泛宣传他们的先进事迹，用劳模精神激励职工群众，努力营造尊重劳模、关心劳模、学习劳模、争当劳模的良好社会氛围。加强对劳模的管理与服务，落实劳模待遇，切实帮助劳模解决生产生活中的困难和问题。

二、牢固树立科学维权观，努力构建互利共赢、和-谐稳定的劳动关系

加强源头参与。要把促进发展和维护权益结合起来，积极参与地方重大改革政策尤其是与职工切身利益密切相关政策的制定。完善定期向党委汇报、与政府召开联席会议、劳动关系三方协商会议制度，定期研究解决涉及职工切身利益的重大问题。充分发挥人大、政协组织中工会代表和委员的作用，及时反映并推动涉及职工和工会工作重大问题的解决。

加强劳动关系协调机制建设。要积极推动《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规的实施，帮助、指导职工签订劳动合同，推动就业政策的落实，切实维护职工的劳动就业权利。大力推行平等协商集体合同制度，全面实施工资集体协商要约行动，突出抓好非公有制企业工资集体协商工作，积极推行区域性行业性工资集体协商制度，推动企业建立完善职工工资共同决定机制、正常增长机制和支付保障机制，切实维护职工的收入分配权益。积极推行女职工专项集体合同制度，切实维护女职工的合法权益。今后五年，已建会非公企业平等协商集体

合同建制率达到85%以上;签订集体合同的企业都要开展工资集体协商，并签订工资专项

集体合同。督促用人单位依法为职工办理各种社会保险，切实维护职工的社会保障权益。深

入开展“安康杯”竞赛活动，加强职工安全教育培训，切实维护职工的劳动安全健康权益。

深化“劳动关系和-谐企业”创建活动，叫响“共建和-谐企业、共促企业发展、共享发展成

果”的口号，促进企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和-谐稳定的新型劳动关系。

健全与人大执法、政府监察、政协视察的联动机制，促进劳动法律法规有效落实。强化劳动

争议调解组织建设，做好劳动争议调解工作。整合社会资源，借助社会力量，大力推进工会

维权工作社会化。

加强职工民-主管理工作。要深入实施《甘肃省厂务公开条例》，不断扩大以职代会为基本形

式的厂务公开民-主管理工作覆盖面，突出抓好非公有制企业和区域性行业性职代会制度建

设，积极推进厂务公开工作向非公经济领域拓展。在进一步规范国有、集体及其控股企业、

事业单位厂(院、校)务公开和职代会制度的同时，五年内力争使已建会的非公有制企业厂

务公开和职代会建制率达到85%以上。规范职代会程序，落实职代会各项职权。健全完善

公司制企业职工董事、职工监事制度。加强职工代表培训，不断提高他们参与企业管理、决

策和监督的能力。

三、高度关注民生问题，加大困难职工帮扶力度

加强困难职工帮扶中心建设。要努力把帮扶中心建设成为充满爱心、充满阳光的困难职工之

家。在建好市上帮扶中心的同时，重点加强县区帮扶中心建设，积极构建以市级帮扶中心为

骨干，县区帮扶中心为支撑，乡镇(街道)、社区和企业帮扶站(点)为基础的工会帮扶工

作网络，实现对困难职工全覆盖。要进一步提高帮扶中心的管理水平，做到制度健全、服务

到位、标识统一。要建立健全各项帮扶工作管理和内控制度，严格财务管理，确保帮扶工作

做到阳光操作，保证将有限的资金全部用在困难职工身上。要进一步提高帮扶工作的信息化

水平，实现信息和资源共享，建立联动工作机制，提高帮扶效率。要以全国总工会帮扶资金

向西部倾斜、向帮扶中心倾斜的契机，加强帮扶资金的筹措，积极争取政府补助、社会捐助，

增加工会经费投入，不断提高帮扶能力。

打造帮扶工作品牌。要深入开展“两节”慰问、“金秋助学”、大病救助、困难劳模及困难单

亲女职工帮扶等活动，使之成为替党政分忧、受职工欢迎、具有社会影响的帮扶工作品牌。

要创新帮扶方式，把帮困和脱贫相结合，坚持标本兼治，把促进就业再就业作为帮助困难职

工脱贫解困的根本手段，与政府部门配合，积极开展创业培训、就业指导、小额信贷等工作，

为有创业愿望的下岗失业职工实现自主创业提供必要的扶持和帮助。积极推行职工互助保障

工作，在甘州区先行试点的基础上，争取用两年左右的时间在全市推广，切实帮助职工减轻

医疗负担，提高抗风险能力。要把农民工纳入工会帮扶范围，为农民工办实事、做好事、解

难事。督促用工单位与农民工签订劳动合同，依法按时足额支付农民工工资;督促企业落实

劳动安全卫生法律法规，改善农民工的生产生活环境;关注农民工子女就学问题，将其纳入

“金秋助学”活动资助范围;坚持开展向农民工“冬送温暖，夏送清凉”活动。抓好工会会

员优惠基地建设，为会员提供就医、购物等方面的优惠。

四、夯实基层工作，不断增强工会组织的凝聚力和战斗力

加快工会组建和会员发展步伐。扎实开展“基层组织建设年”活动，积极争取党委支持，建

立健全“党建带工建”的组建格局，以非公经济组织和工业园区为重点领域，以分散、灵活

就业的职工和农民工为主要对象，提高非公企业建会率，推进区域性行业性工会组建，努力

把不同类型企业、不同就业方式的职工和农民工最大限度地组织到工会中来。今后五年，规

模以上和职工人数25人以上的非公有制企业工会组建率达到90%以上，每年发展农民工会

员不少于1.5万人。健全和完善乡镇(街道)、村(社区)、基层工会“小三级”组织网络。

加强系统工会组建工作，发挥系统工会的独特作用。

加强基层组织规范化建设。对新建工会坚持高标准起步，指导其依法选举工会组织，同步建

立工会经审、女工、劳动争议调解等组织和职代会、厂务公开、集体合同等制度。认真贯彻

《企业工会工作条例》，深入开展企业工会工作规范化建设达标活动，努力使企业工会组织

更加健全、制度更加完善、工作更加活跃、作用更加明显。出台加强乡镇、街道工会规范化

建设实施意见，在今后五年中，建设一批省级示范乡镇、街道工会。推动机关工会建设，积

极探索符合机关实际、体现工会特色的机关工会工作方法与途径，使机关工会工作焕发生机

与活力，在推进和-谐机关、和-谐社会建设中切实发挥作用。加大“五好”县区工会创建力

度，今明两年内，力促4个县总工会达到“五好”标准，使我市县区总工会全部建成“五好”

工会。深入开展“职工之家”建设活动，努力提高建家率和建家质量。今后五年内，力争在

建设全国、全省“模范职工之(小)家”的数量上有明显突破，命名三批市级“先进职工之

(小)家”。

五、与时俱进，开拓创新，全面加强工会自身建设

伴随着经济转轨、社会转型与利益格局调整，职工队伍发生了一系列新变化，工会工作的对

象、领域、内容、方式和环境等出现了许多新情况和新问题。工会组织必须积极适应形势发

展需要，全面加强自身建设。

加强工会干部队伍建设。要积极争取各级党委重视支持，选好配强工会领导班子，推动按有

关政策落实工会主席待遇;优化干部队伍结构，促进工会干部的培养和交流，营造鼓励干事

业、争一流的良好氛围;建立健全工会干部协管制度，配合组织部门加强对市、县区管工会

干部的管理。创新基层工会干部选拔任用机制，逐步建立一支职业化、社会化的基层工会干

部队伍。改善工会干部的生活和工作环境，设立基层工会干部权益保障金，对因履行职责而

遭受权益侵害、或生活特别困难的基层专兼职工会干部给予资助。加强工会干部培训，落实

干部教育培训五年规划，不断提高工会干部做好新形势下工会工作的能力。2002年后

勤办工作总结

2002年在学院党政的后勤改革思路指导下，广大后勤职工深入学习江泽民同志重要思想和

重要讲话，认真落实党的十五届六中全会精神，立足校情，因地制宜，历经整体剥离、资产

重组，组建实体，培植校外市场，做大做强等阶段，逐步建立起社会化经营，多元化开放，

规范性竞争，快捷优质服务的新型后勤保障体系，为适应高教事业的改革，为学院的可持续

发展，为后勤社会化改革的深入、规范化纵深推进奠定了坚实的基础。一年来，我们主要完

成了以下工作：

一、大胆创新管理体制和运行机制，把原属后勤系统的校医院、水电气管

理、绿化、维修、环卫、公寓、食堂、教室管理、校办产业、物业管理等原学校后勤服务经

营人员、相应资源及操作运行成建制地从学校行政管理系统中分离出来，撤消了总务处及相

关大后勤处室，共分离人员333人，划拨资产2800万元，改拨款制为收费制、终身制为聘

任制，大锅饭为效益优先制，进而顺利平稳地完成了后勤的规范分离。

二、在规范剥离的

基础上，我们按照目标，组建了自主经营、独立核算、自负盈亏的后勤服务实体，三月二十

日顺利完成工商行政注册登记，办理了正式的企业营业执照，成立了南充成功教育发展有限

公司、南充恒丰教育产业有限公司、南充顺昌餐饮有限公司和南充鑫光物业开发有限公司四

个独立法人实体，四个实体分别按照现代企业制度成立了董事会和监事会，实行董事会领导

下的总经理负责制。同时以资产多元化组合为纽带，以标准化规范管理为桥梁，组建了对四

公司实行宏观管理的南充成功实业集团，为后勤实体风劲帆满开大船夯实了基础。

三、实

行两权分离，有效监控国有资产。年初，由我办会同设备、计财、审计、工会等部门共同对

后勤实体占有、占用的资产进行了盘清登记，清产核资，明晰产权，通过国家认定的会计事

务所、评估事务所进行核资、评估，对价值2800万元的国有资产以合同的方式委托给相应

的公司管理。同时为确保国有资产不流失，学院法人代表兼任五公司董事长，分管后勤副院

长兼任副董事长，这样既协调了学院与企业的关系，同时对国有资产也实施了全面、全程监

控与管理。

四、转变工作作风，坚持后勤改革为师生、教学、科研服务的宗旨，尽可能把

好事办好，实事办实。我办尽管成立时间仅一年，人员仅7人，但全体同志始终以高度的主

人翁责任感和事业心，推进学校后勤优良作风、优质服务、优美形象的新型后勤保障体系建

设。

(一) 与北湖公园签订精神文明共建协议书，解决了近三十年的与北湖界墙争议历史遗

留问题。

(二) 为迎接建校50周年华诞，以清新、高雅、优美的校园风貌迎接四海宾朋，

与相关部门、公司一道圆满完成了校园环境整治工作，其中光明工程、中心花园、西苑工字

砖草坪小广场、东苑广场、校园主干道的修补、乒乓球台的修建、医学生公寓周边散水工程

及地面整修、观礼台后彩色广场的铺建等使校园校貌发生了巨大变化，极大地维护了学校的

声誉，美化了校园环境。

(三) 参与新校区征地工作，具体起草了征地合同，既维护了学校

利益，又使新区建设得以如期推进。

五、切实履行监督管理，强化监控体系与手段。我们

以作为衡量后勤改革成败的标尺，采取必要的手段和制度做保证。其手段主要有：宣传手段、

影响手段、建议手段、说服手段等。确立的制度主要有：申请审批制度、工作报告制度、检

查审计制度等。同时我们还专门聘请专业人士组成现场监管组，有侧重地履行具体监督职责，

对各公司的服务质量、服务水平、取费标准实施动态管理，确保了监控的时限性与有效性。

此外，我们还注重督查、督办师生关心的热点、难点问题，做到，即及时处理师生对后勤工

作的来信、来访，一年来共处理了六十余件;及时采取整改措施或给予情况说明，先后落实

解决学生洗澡、涉及金额37万余元的10--12幢住户购房款退补等与师生生活密切相关事宜，

首次组织人员主动利用双休日深入六十余户职工家中了解房屋上下水管及天燃气渗漏原因，

实地解决问题。

六、抓好学生公寓和教师住宅建设。采取的方法：改，历时三个月，我办

利用暑假对始建于1979年的一幢建筑面积为4376平方米的男生宿舍进行了彻底改造，使之

内外焕然一新，成为校园又一道靓丽的风景线;购，今年五月十五日学院斥资近三百万元与

南充市天一房地产有限公司签订了期房购买合同，明年七月比邻学校的三十五套两室两厅单

元房将以良好的内外装修、舒适的内部设施、合理的结构布局喜迎2003级新学子;建，学

院采取多种形式投资800万元建成一万平方米两幢单元式学生楼，为学校的稳步发展奠定了

坚实的基础。与此同时，我们积极为改善教职工，尤其是青年教师住房条件做工作，顺利完

成与南充市万事兴合作修建76套职工住宅合同，现已有55户教师喜迁110--170平方米不

第5篇：市总工会机关党委换届工作报告

今天，我们在这里召开市总工会全体党员大会，总结第三届机关党委成立以来的各项工作，选举产生新一届中共南昌市总工会机关委员会。现在，我代表市总机关党委向大会作工作报告，请予审议。

一、机关党委主要工作回顾

市总机关党委在市总党组和市直工委的正确领导下，我会各级党组织坚持围绕中心，服务大局，不断推进工会工作良性循环发展，发挥了战斗堡垒作用，广大党员在完成党组提出的各项工作任务中发挥了模范作用，党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设进一步加强，取得了较好的成绩。回顾多年来的工作，具体有以下几个方面：

(一)深入开展思想政治教育，不断提高党员的政治素质。

1、认真抓好以党的十七大精神为主要内容的学习宣传。我们组织全体党员和入党积极分子重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及党的十七大和十七届三中全会精神和《党章》的学习，尤其我们将深入学习贯彻十七大精神作为一项首要政治任务，采取多种形式，认真组织基层党组织、广大党员干部群众，深入学习党的十七大精神，用十七大精神和马克思主义中国化最新理论成果进一步武装党员干部的思想，全面提升落实科学发展观的思想水平。我们各级党组织的学习都抓的非常紧。通过请专家讲座、观看录像、上党课、开座谈会、办培训班、开展知识问答等形式多样、内容丰富的学习形式，增强了学习的吸引力，提高了学习活动的覆盖面。多年来，组织党员观看党章和党的知识、《安庆先锋》等宣传片，局主要领导带头上党课，党组书记、局长郭盛传为全局干部职工上了一堂《充分认识司法行政工作重要性，着力推进司法行政工作良性循环发展》党课，党组成员、机关党委书记荆安庆给全局干部职工分别上了《高举中国特色社会主义伟大旗帜，以改革创新精神加强全市司法行政系统党的建设》、《坚持宪法至上原则，努力推进科学发展》等党课，组织了机关全体党员和入党知识分子进行了党的十七大报告和新党章知识考试，大家考试的成绩均达到优良等次。

2、深入开展学习实践科学发展观活动。根据市委的统一部署，今年3月起在市县一级开展为期半年的“深入学习实践科学发展观”活动。机关党委在局党组的具体领导下，及时结合本单位实际，认真研究机关党建工作面临的新形势新任务新要求，切实把贯彻落实科学发展观贯穿到我们机关的各项工作中去，不断提升机关党建工作的履职能力。组织广大机关党员干部认真学习科学发展观理论，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，形成人人关心发展、参与发展、服务发展的良好局面。在深入学习、统一思想的基础上，查找与科学发展观不相符合的问题，结合学习实践活动的具体步骤，制定并落实整改措施，解决影响科学发展的矛盾和问题。各党支部结合各自实际开展形式多样、富有成效的实践活动，把实践特色体现于活动全过程，提高实践能力和水平，使学习实践活动取得了实实在在的成效。

3、扎实搞好经常性的思想政治教育。我们成立组织，制定方案，宣传发动，有计划、分步骤地开展了党员先进性教育工作，组织党员干部学习了《保持共产党员先进性教育读本》，组织观看了教育片，并按专题组织学习和讨论。机关党委在活动前进行了总的动员，并在三个阶段进行了分步动员，使大家充分认识开展共产党员先进性教育的重要性、必要性和迫切性。每个党员都有学习笔记，详细记录学习内容，认真写出心得体会，局党组成员都以一名普通党员的身份全程参加了活动。每个党员高标准、严要求，认真撰写了党性分析材料，找出了自己存在的不足，制定了整改措施，明确了今后努力的方向。开展以牢固树立依法治国、执法为民、公开正义、服务大局为主要内容的社会主义法治理念教育。经常教育引导机关广大党员干部牢记党的根本宗旨，讲党性、重品行、作表率，带头践行社会主义核心价值体系。2008年国庆前夕组织党员到岳西王步文烈士墓参观学习。通过缅怀烈士的生平事迹，激励党员发扬烈士的革命精神，激励党员干部发挥先锋模范作用。结合庆祝建国60周年，开展多种形式的爱国主义教育，激发机关党员干部的爱国热情和工作积极性。加强时事政治的学习，及时地将党中央和上级党组织的有关精神，传达到全体党员干部。开展形势任务教育，定期举办报告会，邀请市委讲师团领导和市委党校教授为机关党员干部作辅导报告。加强机关思想政治工作，各党支部结合实际，及时了解并支部党员和工作人员的思想

状况，建立和落实思想情况分析、谈心谈话制度，积极探索创新机关思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的针对性和有效性。

(二)加强党组织建设，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

组织建设是党建的基础。只有抓好组织建设，打牢基础，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用才能得到充分发挥。四年来，机关党委认真组织学习《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内条规，用党的章程和条例规范机关党建工作，进一步提升了机关党建工作水平。

1、建立健全党建工作制度。制定了《中共安庆市司法局机关党委工作制度》，明确了机关党委会议事规则、各委员职责、“三会一课”制度、民主评议党员制度、组织发展工作制度等，并多次进行了修改完善。每年都印发了机关党委工作意见。

2、及时调整配齐了支部班子。鉴于人事变动，机关党委及时对第支部的班子进行了调整补充，根据工作需要，新成立了

支部，配齐了支部班子，并报市直工委批准，确保了支部工作的正常进行。

3、做好组织发展和党费收缴工作。严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的16字方针，做好组织发展工作。四年来，机关党委共选送名入党积极分子到市直工委进行入党前培训，考察了名入党积极分子，发展了名党员，其中，名已转为正式党员。从而，不断为党组织增添了新鲜血液，注入了活力。加强对党员进行有关交纳党费的学习教育，并根据市委组织部和市直工委的要求，对党费收缴的标准进行了重新核定，使党费收缴的标准基本符合上级党组织的要求。四年来，共收缴上交党费元。2008年5月12日四川汶川大地震发生后，机关党委组织全体党员开展献爱心活动，大家慷慨解囊，真心献爱心，全体党员干部积极主动缴纳“特殊党费” 元，为灾区人民献上一片爱心。

4、狠抓“创好争优”和“双结双促”活动。强化党支部工作目标管理，以创建“五好党支部”和争做“优秀共产党员(优秀党务工作者)”活动为抓手，扎实推进机关党组织的规范化建设。结合“创好争优”活动，按规定开展好党员民主评议工作。四年来，机关党委开展了“五好”党支部和优秀共产党员评选活动，共评出个“五好”党支部，名优秀共产党员，名优秀党务工作者。积极开展以“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”为主题的“结队共建、结队帮扶”活动。通过经常联系、

定期走访、联谊活动、党建交流、协商议事等多种途径和方式，共同参与社区建设和管理。积极组织党员参与扶贫解困送温暖活动，对新调整的共建单位大王庙社居委进行调查了解，对帮扶的贫困户家庭以及社区敬老院进行了慰问。

(三)抓好党风廉政建设，不断强化党员的党性修养和宗旨观念。

作风建设是党建的根本。党员的作风是党员党性修养的体现。党的作风是由每个党员的作风来体现的。四年来，各级党组织以高度的政治责任感，深入开展调查研究，强化党风廉政建设，紧紧抓住立党为公、执政为民这个本质和密切同人民群众的血肉联系这个核心，广泛开展“两个务必”优良传统和“八荣八耻”社会主义荣辱观的学习。局机关党委倡导“想实际、说实话、办实事、求实效”的务实作风，坚持深入基层、深入实际与职工群众打成一片，把党建工作落实到每一次具体工作之中。去年开展的“解放思想、科学发展”主题实践活动，局党组每位成员针对各自分工进行课题调研，深入基层，调查研究，广泛开展与职工谈心、交心活动，分析、查摆制约我局发展的体制、机制等深层次问题，并提出了解决问题的有效途径。

我们始终把党风廉政建设作为加强党的作风建设的根本来抓，认真贯彻执行局党组关于加强机关作风的意见，在党风廉政建设上，突出教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设等方面做了大量工作。通过抓党风建设，广大党员的思想觉悟有了显著提高，工作作风有了明显增强。

二、存在的不足

(一)机关党委在抓党的基层组织建设上方法还是过于呆板，缺乏创新意识。

(二)各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力还需进一步增强，党员先锋模范作用还需进一步发挥。

(三)机关党委、各党支部的思想政治工作还需进一步深入细化。

回顾本届以来机关党建工作的发展历程，总的来看机关党的建设是打基础、上水平的时期，为促进局机关的全面建设提供了坚实的思想基础和政治、组织保证。在此，我代表本届机关党委，向四年来在机关党的工作岗位上辛勤工作的历任支部书记、支部委员和党小组长们表示衷心的感谢!向侦查机关党委工作的各位离退休老党员、局各位领导和全体党员同志们表示崇高的敬意!

下一届机关党委工作的建议

第一，要进一步增强改革发展意识，不断巩固和扩大深入学习实践科学发展观教育活动的成果。持之以恒地搞好机关党员先进性教育活动，积极探索新形势下加强党员队伍建设的长效机制。认真抓好党支部建设，充分发挥支部的战斗堡垒作用。

第二，要进一步增强党员意识，着力引导党员以身作则，做好表率，发挥好先锋模范作用。认真做好党员的发展工作，严把发展关，真正做到成熟一个发展一个，切实保证新党员的质量。

第三，要进一步认真落实市直工委的各项要求，创造性地推进机关思想政治建设的各项工作，抓好学习教育活动理论成果的运用和创新，切实把机关党建工作各项任务落到实处。

第四，要进一步加强和改进机关党的作风建设，加强思想教育，提高每一个工作人员的自律意识和道德修养，充分调动广大党员干部真抓实干、争先创优的激情与能量，发挥机关党组织在机关建设中的保证作用。

同志们，新的时期给我们机关党建工作提出了新的更高的要求，新一届机关党委将肩负着光荣而又艰巨的使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领机关党建工作，在市直工委和局党组的正确领导下，围绕局党组“两级单位一起建、两支队伍一起抓、两个目标一起上”的要求，进一步解放思想、开拓创新、埋头苦干、扎实工作，努力开创市司法局机关党建工作新局面，为推动司法行政工作良性循环发展做出自己应有的贡献。

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第6篇：工会换届工作报告

一、三年来的主要工作回顾

XX年至2012年是公司制定实施“xxx”战略发展规划，全面推进各项改革、建设和发展的三年，也是工会组织顺应时代发展要求，围绕中心、服务大局，全面履行四项职能，突出维护职能，各项工作顺利推进的三年。三年来，公司工会在集团工会、公司党支部的领导下，紧紧围绕公司生产经营中心，开展了独具特色的工作和活动，充分发挥了广大职工的积极性、主动性和创造性，为公司两个文明建设作出了积极贡献。

(一)围绕生产经营中心，广泛开展群众性的经济技术创新活动。

为使群众性经济技术创新活动实施有序，运作规范，深入持久地开展，最大限度地调动广大职工群众的积极性，主动性和创造性，公司工会结合实际，开展各项竞赛活动。

1、结合公司生产经营状况，在全司范围内开展了“揽业务竞赛”活动。为了使活动经常化、制度化、规范化，公司工会成立了专项工作小组，制定了详细的活动方案，并在实施过程中对活动方案进行补充完善。广大职工广泛参与，营造了全员参与经营的氛围，有力地推动了公司的经营工作。竞赛活动开展以来，共有7名员工受到表彰，3名员工受到表扬。

2、根据集团工会统一部署，认真开展“挖潜、扭亏、促经营，安全、创效、保目标”为主题的百日劳动竞赛活动，积极动员和组织公司全体员工挖潜创新促经营，奋力拼搏保目标。广大职工积极参与，为全面完成集团下达的生产经营工作任务目标做出了积极贡献。

3、围绕公司生产经营的难点问题开展职工提合理化建议活动。广大职工积极出言献策，推动了公司管理创新

4、坚持开展“安康杯”竞赛活动。安全是永恒的主题，公司工会始终把抓好安全工作作为一项重要工作来抓，配合公司党、政宣传安全的重要性，提高职工安全生产意识，落实安全的有效措施，做好安全预控。全面贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，不断推动安全生产管理和各项规章制度的落实，进一步激发广大员工学习安全生产知识、杜绝违章作业，提高员工安全意识，最大限度保护职工生命安全，确保公司安全形势的稳定。

(二)“创争”活动取得明显成效

为了不断提高职工队伍素质，增强企业竞争能力，按照集团工会和公司党支部的要求，公司工会在全司广泛开展了“创建学习型班组、争当知识型员工活动。广大员工本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，坚持自学与培训相结合，业余学习与集中学习相结合，专业知识学习与科学文化知识学习相结合，理论学习与实际操作相结合，制定学习规划和学习目标。公司也积极地为广大职工学技术、学业务和学习科学文化知识创造良好条件，激发职工的学习热情。根据岗位的当前需要和发展趋势，针对不同层次和专业特点及发展要求，制定员工培训计划，通过内部培训与外部培训相结合的形式，加强职工思想道德素质、业务技术素质与科学文化素质的培训，促进职工文化学历和技能水平不断提高。广大职工变被动为主动，变“要我学”为“我要学”，在全司兴起了一个学技术、学业务和学习科学文化知识的热潮。三年来，公司有2名员工通过参加自学、涵授考试，取得了大专文凭。16名员工通过培训取得了执业资格。举办各类培训班12期，培训职工200余人次。

(三)民主管理工作进一步加强

坚持职工民主管理大会制度。凡企业改革发展和生产经营重大决策均通过职工民主管理大会审议后予以实施，充分发挥了企业民主决策、民主参与和民主监督作用。

自推行厂务公开制度以来，公司始终坚持把企业改革和发展的难点、职工关心的热点和党风廉政建设的关键点作为厂务公开的重点，通过职工民主管理大会、厂务公开栏、文件、会议、网络等多种形式向职工群众公开，提高了各项管理工作的透明度，加强了领导干部和管理人员的廉洁自律，促进了生产经营发展，提高了经济效益，增强了企业活力。

(四)着力加强职工思想教育

公司工会以以德治企为主线，开展了各种形式的宣传教育活动，职工队伍素质有了较大提高。

一是加强对职工的形势任务教育，坚持把学习、宣传、贯彻党的xx届五中、六中全会、市委第三次党代会精神、党的xx大会议精神和集团职代会精神作为中心内容，把为求突破、加快发展，全面实现年度生产经营目标为重点。围绕集团和公司“xxx

”规划，充分利用监理月度会、板报、职工座谈会等多种形式，向职工广泛宣传公司完成生产经营目标的重要性和艰巨性以及各项重大决策，围绕公司管理、结构调整、降成增效、安全生产等工作，抓好宣传报道，激发全体职工的工作积极性和创造性，统一思想、统一行动，形成上下齐努力，全面促生产、保目标的局面。

二是开展了企业文化理念教育。企业文化建设是加强企业精神文明建设的重要途径，是企业生存发展的需要。通过企业文化理念的教育，广大职工对企业精神、宗旨、目标、定位以及品牌形象、企业哲学有了更深的理解。

三是加强职工思想政治工作。随着企业改革的不断深化，涉及职工切身利益的热点、难点问题较多，职工思想比较活跃。公司工会采取多种形式收集、了解职工的思想反映，有针对性地做好职工思想政治工作，引导帮助职工正确认清形势，正确处理改革中的利益调整，使他们化解了矛盾，消除了疑虑，确保了生产不断不乱，保证了职工队伍的稳定。

(五)切实为职工办实事、办好事

夏季高温，公司工会加强了防暑降温工作。除保证监理现场随时配备防暑降温药品，还多次为现场监理人员送去了清凉饮料，把公司的关怀送到了职工的心中，确保了无中暑事件发生。

职工生日，提前送上温馨的祝福。职工伤病，及时前往看望。三年来，慰问职工360余人次，金额33000余元。寸滩监理部监理员谭优蓉父亲患癌症，高昂的医药费给家庭生活带来困难。了解情况后，公司工会给予了适当的经济补助，并发动职工为她捐款4000余元，适当缓解了该职工的家庭困难。

(六)加强工会自身建设

工会自身建设进一步加强。一是加强工会组织建设，将新进员工及时吸收到工会中来。二是深入开展建家活动。坚持“建家就是建企业，建家就是建人心”的思想，努力将工会建成真正的职工之家，做到常建常新。三年来一直保持了长航“模范职工之家”称号。三是加大了对工会干部的培训力度。工会干部积极参加上级工会组织的相关业务知识培训，提高了工会干部的业务素质。四是开展职工文体活动，丰富职工业余文化生活，陶冶了情操。积极参与集团组织的庆典文艺演出、篮球、象棋和围棋等项比赛，并取得较好成绩。

(七)女工工作和计划生育工作进一步加强

紧紧围绕公司改革发展和工会重点工作，深入开展了“女职工素质工程”活动和建功立业活动，充分发挥了女职工在公司改革、建设和发展中的积极作用，展示了我司女职工的风采。同时加强了女职工劳动保护工作的监督检查，维护了女职工的特殊利益。公司坚持推行计划生育目标管理责任制，对计划生育工作实行“一票否决”，加强了对计划生育的管理，全面实现了计划生育工作目标。

(八)工会财务工作规范化、制度化以

服务基层、服务职工、服务大局为出发点，认真执行经费开支审批制度，严格遵守财经纪律，加强了工会经费管理，切实做好了工会经费的收缴、管理和使用，确保了工会工作的正常开展。

三年来，工会工作所取得的成绩是公司党政和上级工会正确领导的结果，是全司广大职工和工会干部、工会积极分子辛勤工作、不懈努力的结果。

我们在肯定成绩的同时，还要清醒地看到工作中还存在不足和问题。主要表现在工会工作机制、活动方式、工作方法还不能完全适应市场经济的需要、缺乏开拓创新精神等。这些都需要我们高度重视，并采取有力措施，逐步加以解决。

二、以科学的发展观统领工会工作全局，努力开创工会工作新局面。

未来三年是公司进一步深化改革，更快发展的三年。工会工作将面临更多新的机遇和挑战。今后工会工作的目标任务是：努力提高职工队伍素质，团结广大职工在公司的各项改革、建设和发展中发挥更加积极的作用;切实履行工会基本职责，维护职工的合法权益;加强工会自身建设，不断提高工会工作水平和能力。

(一)紧紧围绕公司生产经营中心，深入开展群众性的“经济技术创新活动”

要组织发动职工围绕公司的生产经营、安全质量、技术革新等开展多种形式的职工经济技术创新活动，切实解决企业发展的重点、难点和关键点问题，不断推动技术创新、管理创新、服务创新。要紧紧围绕生产经营、加强管理、降低成本、增加效益、搞好服务等开展多种形式的竞赛活动，引导和帮助职工树立创新意识，提高创新能力，展示创新才华，努力把经济技术创新工程推向深入。

(二)努力打造学习型团队，不断提升职工队伍素质

为了不断增强广大职工的学习能力、创新能力和竞争能力，工会要进一步引导职工把个人理想和目标与企业的共同理想和目标统一起来，树立不断学习、终身学习的理念。坚持学习工作化，工作学习化，把学习与工作有机结合，相互促进，推动企业不断发展。一要引导职工广泛开展读书自学活动;二要加强对职工的学习培训;三要建立和完善激励机制。努力培养一支勤奋敬业，作风过硬的职工队伍。

(三)突出参与职能，深化厂务公开民主管理

1、进一步坚持和完善职工民主管理大会制度。不断加强民主管理，健全和完善工作制度，进一步落实职工的民主参与、民主决策、民主监督的权利。

2、进一步深化厂务公开工作。厂务公开是企业民主管理的重要形式，要进一步深化对厂务公开的认识，完善和创新厂务公开工作机制，规范厂务公开运作程序。要坚持把企业改革和发展的难点、职工关心的热点和党风廉政建设的关键点作为厂务公开的重点采取多种形式向职工群众公开。要切实加强对厂务公开的监督，使厂务公开工作更加规范化、制度化和实效化。

3、全面推行平等协商与集体合同制度。根据集团工会统一部署，结合公司实际

情况，按照平等协商与签订集体合同的原则、程序，做好平等协商与签订集体合同工作。以稳定协调劳动关系，维护职工合法权益，促进企业发展。

(四)切实履行基本职责，维护职工合法权益

群众利益无小事。工会要把维护职工合法权益贯穿到工会工作各个方面，采取切实有力的措施，维护和实现职工群众的切身利益。真正做到为党政分忧，为职工群众解难。工会要积极参与企业管理，切实把推动改革与维护职工合法权益有机结合起来，教育引导广大职工切实转变观念，发扬主人翁精神，为促进企业发展作贡献。

(五)加强职工宣传教育，构建和谐企业

1、深入学习贯彻党的xx大精神。按照公司党支部的要求，把深入学习贯彻党的xx大精神作为当前和今后一个时期工会工作的一项重要工作常抓不懈。要以科学发展观统领工会工作全局，充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用，组织职工积极参与和推进企业的各项改革，正确处理改革发展稳定的关系，努力做好涉及职工切身利益的各项工作，促进公司协调发展。

2、切实加强职工的思想教育。加强对职工的社会公德、职业道德和家庭美德教育。要引导和教育广大职工识大体、顾大局，支持改革，参与改革，正确对待改革中的利益关系和利益格局的调整，确保改革的顺利进行。要继续开展企业文化的宣传教育，坚持“安全第一，质量为本。优质服务，注重环保。诚信守法，持续改进。”的管理方针，使公司不断做大做强。

3、做好职工的来信来访工作。要按政策、程序及时解决好、处理好职工提出的问题，做好疏导解释，消除疑虑，把矛盾化解在萌芽状态，维护职工队伍稳定。

4、切实为职工办实事办好事。工会要深入现场，深入职工群众了解职工的愿望和呼声。关心职工的工作、学习和生活情况，主动为他们排忧解难。

5、不断丰富职工文化生活。要结合公司特点，采取多种形式广泛开展职工文体活动，丰富职工文化生活，陶冶职工情操。

(六)加强工会自身建设，进一步增强工会组织的凝聚力和战斗力

1、加强工会能力建设。按照科学发展观的要求，不断提高工会组织围绕中心、服务大局的能力;维护职工合法权益的能力;全心全意为职工服务的能力;实现工会组织民主化、群众化的能力;政策水平能力。要不断深化创新意识，围绕中心工作，开展独具特色的工作和活动，不断开创工会工作的新局面。

2、加强工会干部的学习培训。进一步加强工会教育培训工作，采取多种形式组织工会干部学习政治理论、工会业务、经济、管理、法律、科技文化等有关知识，努力使工会干部成为复合型的人才。

3、深入开展“建家”活动。始终坚持“建家就是建企业，建家就是建人心”的思想，不断丰富建家内容，创新建家形式，并通过建家活动的深入开展来推动工会工作的不断创新和发展。

4、做好女工工作。进一步做好女工工作，针对女工特点积极开展健康向上的活动，发挥女职工的积极性。

5、继续做好工会财务工作。认真履行财务制度，切实按照有关规定做好工会经费的收缴、管理和使用工作。

同志们，公司工会将围绕公司综合咨询的发展目标和公司的经营目标开展工会工作，我们要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，坚持科学发展观，振奋精神，开拓创新，努力开创工会工作新局面，团结和动员广大职工积极投入公司的改革、建设和发展，为实现公司既定的目标作出新的更大的贡献。

第7篇：工会换届工作报告

各位代表、同志们: *****第二届工会于2007年1月6日选举产生，任期五年，现已届满。今天在这里隆重召开工会代表大会，主要任务是总结过去七年的工作，选举产生新一届工会委员会，下面，我受第二届工会委员会的委托，向大会作工会工作报告，请予审议。

一、深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，是党的工作大局，也是工会工作的主题。贯彻落实科学发展观，首先要认真学习领会科学发展观的基本要义。党的十八大精神，是科学发展观的集中体现。各级工会要按照党委的统一部署，不断把学习贯彻党的十七大精神的活动引向深入，把广大职工群众的思想统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量进一步凝聚到实现十八大提出的目标任务上来。

要深入开展劳动竞赛活动，推动职工建功立业。紧紧围绕我市“十一五”规划确定的目标任务和市委、市政府促进经济社会又好又快发展的工作部署，深入扎实地开展“当好主力军、建功„十一五‟、和-谐奔小康”竞赛活动。以增强科技含量、拓宽竞赛领域、扩大参赛面为基本要求，广泛开展多层次、多形式、多工种的职工技能竞赛活动，在广大职工中进一步掀起学技术、比技能、创一流的热潮。恢复和健全技协组织，深入开展群众性经济技术创新活动，继续组织开展合理化建议、技术革新、发明创造和技术协作等活动，充分激发广大职工的工作热情和创造活力。深入开展“我为节能减排做贡献”活动，引导职工节能降耗、保护环境，努力促进经济发展，推动资源节约型和环境友好型企业建设。深入开展创建“工人先锋号”活动，引导广大职工立足岗位，争做一流工作，创造一流业绩，凝炼一流团队，为推动科学发展建功立业。

二、牢固树立科学维权观，努力构建互利共赢、和-谐稳定的劳动关系

合同建制率达到85%以上;签订集体合同的企业都要开展工资集体协商，并签订工资专项集体合同。督促用人单位依法为职工办理各种社会保险，切实维护职工的社会保障权益。深入开展“安康杯”竞赛活动，加强职工安全教育培训，切实维护职工的劳动安全健康权益。深化“劳动关系和-谐企业”创建活动，叫响“共建和-谐企业、共促企业发展、共享发展成果”的口号，促进企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和-谐稳定的新型劳动关系。健全与人大执法、政府监察、政协视察的联动机制，促进劳动法律法规有效落实。强化劳动争议调解组织建设，做好劳动争议调解工作。整合社会资源，借助社会力量，大力推进工会维权工作社会化。

加强职工民-主管理工作。不断扩大以职代会为基本形式的厂务公开民-主管理工作覆盖面，突出抓好非公有制企业和区域性行业性职代会制度建设，积极推进厂务公开工作向非公经济领域拓展。在进一步规范国有、集体及其控股企业、事业单位厂(院、校)务公开和职代会制度的同时，五年内力争使已建会的非公有制企业厂务公开和职代会建制率达到85%以上。规范职代会程序，落实职代会各项职权。健全完善公司制企业职工董事、职工监事制度。加强职工代表培训，不断提高他们参与企业管理、决策和监督的能力。

三、高度关注民生问题，加大困难职工帮扶力度

加强困难职工帮扶中心建设。要努力把帮扶中心建设成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。在建好市上帮扶中心的同时，重点加强县区帮扶中心建设，积极构建以市级帮扶中心为骨干，县区帮扶中心为支撑，乡镇(街道)、社区和企业帮扶站(点)为基础的工会帮扶工作网络，实现对困难职工全覆盖。要进一步提高帮扶中心的管理水平，做到制度健全、服务到位、标识统一。要建立健全各项帮扶工作管理和内控制度，严格财务管理，确保帮扶工作做到阳光操作，保证将有限的资金全部用在困难职工身上。要进一步提高帮扶工作的信息化水平，实现信息和资源共享，建立联动工作机制，提高帮扶效率。要以全国总工会帮扶资金向西部倾斜、向帮扶中心倾斜的契机，加强帮扶资金的筹措，积极争取政府补助、社会捐助，增加工会经费投入，不断提高帮扶能力。

打造帮扶工作品牌。要深入开展“两节”慰问、“金秋助学”、大病救助、困难劳模及困难单亲女职工帮扶等活动，使之成为替党政分忧、受职工欢迎、具有社会影响的帮扶工作品牌。要创新帮扶方式，把帮困和脱贫相结合，坚持标本兼治，把促进就业再就业作为帮助困难职工脱贫解困的根本手段，与政府部门配合，积极开展创业培训、就业指导、小额信贷等工作，为有创业愿望的下岗失业职工实现自主创业提供必要的扶持和帮助。积极推行职工互助保障工作，在甘州区先行试点的基础上，争取用两年左右的时间在全市推广，切实帮助职工减轻医疗负担，提高抗风险能力。要把农民工纳入工会帮扶范围，为农民工办实事、做好事、解难事。督促用工单位与农民工签订劳动合同，依法按时足额支付农民工工资;督促企业落实劳动安全卫生法律法规，改善农民工的生产生活环境;关注农民工子女就学问题，将其纳入“金秋助学”活动资助范围;坚持开展向农民工“冬送温暖，夏送清凉”活动。抓好工会会员优惠基地建设，为会员提供就医、购物等方面的优惠。

四、夯实基层工作，不断增强工会组织的凝聚力和战斗力

加快工会组建和会员发展步伐。扎实开展“基层组织建设年”活动，积极争取党委支持，建立健全“党建带工建”的组建格局，以非公经济组织和工业园区为重点领域，以分散、灵活就业的职工和农民工为主要对象，提高非公企业建会率，推进区域性行业性工会组建，努力把不同类型企业、不同就业方式的职工和农民工最大限度地组织到工会中来。今后五年，规模以上和职工人数25人以上的非公有制企业工会组建率达到90%以上，每年发展农民工会员不少于1.5万人。健全和完善乡镇(街道)、村(社区)、基层工会“小三级”组织网络。加强系统工会组建工作，发挥系统工会的独特作用。

加强基层组织规范化建设。对新建工会坚持高标准起步，指导其依法选举工会组织，同步建立工会经审、女工、劳动争议调解等组织和职代会、厂务公开、集体合同等制度。认真贯彻《企业工会工作条例》，深入开展企业工会工作规范化建设达标活动，努力使企业工会组织更加健全、制度更加完善、工作更加活跃、作用更加明显。出台加强乡镇、街道工会规范化建设实施意见，在今后五年中，建设一批省级示范乡镇、街道工会。推动机关工会建设，积极探索符合机关实际、体现工会特色的机关工会工作方法与途径，使机关工会工作焕发生机与活力，在推进和-谐机关、和-谐社会建设中切实发挥作用。加大“五好”县区工会创建力度，今明两年内，力促4个县总工会达到“五好”标准，使我市县区总工会全部建成“五好”工会。深入开展“职工之家”建设活动，努力提高建家率和建家质量。今后五年内，力争在建设全国、全省“模范职工之(小)家”的数量上有明显突破，命名三批市级“先进职工之(小)家”。

五、与时俱进，开拓创新，全面加强工会自身建设

伴随着经济转轨、社会转型与利益格局调整，职工队伍发生了一系列新变化，工会工作的对象、领域、内容、方式和环境等出现了许多新情况和新问题。工会组织必须积极适应形势发展需要，全面加强自身建设。

加强工会干部队伍建设。要积极争取各级党委重视支持，选好配强工会领导班子，推动按有关政策落实工会主席待遇;优化干部队伍结构，促进工会干部的培养和交流，营造鼓励干事业、争一流的良好氛围;建立健全工会干部协管制度，配合组织部门加强对市、县区管工会干部的管理。创新基层工会干部选拔任用机制，逐步建立一支职业化、社会化的基层工会干部队伍。改善工会干部的生活和工作环境，设立基层工会干部权益保障金，对因履行职责而遭受权益侵害、或生活特别困难的基层专兼职工会干部给予资助。加强工会干部培训，落实干部教育培训五年规划，不断提高工会干部做好新形势下工会工作的能力。

第8篇：工会换届工作报告

融入中心服务全行求真务实共建家园团结动员广大职工为我行又好又快发展作

出新贡献

(2012年X年X日) XXX工会主席 XXXX

各位代表、同志们：

今天，我们隆重召开XXXX第二次职工代表大会，我受大会主席团委托，向大会做工作报告，请予审议。

第一部分工作回顾

行工会自2006年成立起,5年来,在行党委和市金融工会的正确领导下，在各级行政部门、管辖支行支持下，高举邓小平理论伟大旗臶，坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持按规矩办事，深入学习党的十七大和中国工会十五大精神，按照一届一次会议的工作部署，紧密围绕我行战略发展，充分发挥工会组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的作用，动员和组织广大职工融入我行经营中心，服务全行发展大局，求真务实抓服务职工，共建美好家园，取得了较好成绩，工会工作有了新的进展。下面，我从5个方面对工会工作进行简要回顾：

一、以服务改制为中心，大力开展群众性业务和技术创

- 1面提升我行服务水平

五年来，各级工会组织紧紧围绕企业生产经营中心，充分发挥工会特点和优势，将竞赛活动与动员职工群众建功立业结合起来，与提高职工队伍整体素质结合起来，与培养造就知识型、技术型、创新型高素质职工队伍结合起来，与保持职工队伍昂扬向上、奋发进取的精神状态结合起来，形成了党政领导挂帅、工会组织牵头协调、职能部门积极配合、广大职工积极参与，以一线业务人员为主的岗位练兵和技术比武活动几年来，为积极推进我行文明规范服务工作，促使我行服务向标准化、高效化发展，工会分别组织开展了“迎奥运文明、安全、规范服务”劳动竞赛、“迎国庆、做贡献、满意服务在金融”业务技能比赛和了营业网点“合规高效”劳动竞赛等系列比赛。参与支行覆盖面100%，参赛职工人数达XXXXX人次，既培育了职工主人翁意识和爱岗敬业精神，又有效促进了各项生产经营任务的完成，成为推动我行发展的重要手段。通过技术练兵、业务比拼、服务争优等活动的开展，全行上下切实形成了人人练绝技、个个争一流的良好氛围，切实起到了以练兵学技术、以比赛强素质、以素质促工作的积极作用，并对我行服务质量和服务水平的全面提升起到了良好的推动作用。涌现出多个优秀集体和个人，在中国银行业协会评选的1000家文明规范服务单位中，我行有4家获奖;在北京市银行业协会评选的100家文明规范服务单

- 3XXXXXX工会自成立以来，依照《企业工会工作条例》中的有关规定，行工会先后制定《XXXXXX职工代表大会条例》等6项规章制度和管理办法，并在实际工作中严格按章办事，强化执行力。通过这些规章制度，形成了民主决策、分工负责、协调高效的工作机制。根据市总工会“十一五”干部教育培训规划和市委、市政府关于加强干部教育培训工作的有关指示精神，认真贯彻落实《2006-2010年北京市工会干部教育培训规划》有计划、分步骤、分层次、分阶段地推进干部教育培训工作。每年定期组织全行各级工会干部集中培训，加强工会财务、经审干部的培训，针对特殊时期政策进行专门培训，如结合国际形势，特聘中华全国总工会专家就《金融风暴背景下企业民主管理的形势与任务》进行深入讲解，围绕新《劳动合同法》的实施、监督和调解等环节，组织《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》的培训，加强工会会计的培训教育工作。

(三)融入管理，充分发挥工会组织在我行民主管理、民主监督中的组织参与作用。

为推进我行完善公司法人治理结构，充分发挥工会在我行经营决策中的地位，通过职代会和委员会选举职工董事、职工监事，发挥职工在董事会和监事会中的作用，目前我行董事会共有X名职工董事、监事会共有X名职工监事。职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主

- 5出现重大变故之后,工会组织人员资金前往探望,累计探望XX人次,发送慰问金XXX万。充分发挥工会帮扶作用，创造和谐的氛围，把党和企业的温暖送到困难职工的心坎上。

(二)高度重视维权工作，大力加强维权机制建设

鉴于我行内退管理工作历史跨度长，涉及人员多，涵盖部门广，是一项长期性、复杂性的难题，也是阻碍我行改革发展的重大问题。为此，行工会深入基层、深入群众进行广泛交流，切实了解各方面实际工作情况，并多次组织召开研讨会并拟写了《关于内退问题的调研报告》，在调研报告基础上，编写了职工代表和内退职工调查问卷，多次组织召开研讨会，及细致查阅有关内退政策的文件及其相关依据的基础上，广泛收集广大职工的意见和建议，通过充分沟通和开展深入细致的思想工作，与内退员工在重大问题上取得共识，在深入基层开展实际调研，与职工群众进行广泛交流，切实了解各方面人员的思想观念，工会拟写完成了一万两千余字的《关于内退问题的调研报告》。在各方共同努力下，顺利通过了《XXXXXX行员工内部退养管理办法》，有效化解了困扰多年的不稳定因素，得到了职工的一致好评。

(三)重视女职工组织建设，维护女职工权益针对我行女职工人数多、比例高的特点，在建会之初，就成立女职工委员会，配备了女工干部，在职工代表中女代表也占有一定比例。每年“三八”国际妇女节都举办座谈、

- 7艺汇演和X届歌咏比赛等喜迎行庆系列活动;举办X次乒乓球比赛、X次登山比赛、X次野外拓展训练等群众喜闻乐见的体育活动;每年定期举办团拜会、联欢会;这些活动的组织和开展不断满足广大职工的精神文化需求，充分调动广大职工的主动性、积极性、创造性，使他们能以饱满的工作热情为建设和谐银行贡献力量。

五、以促进首都的和谐稳定为统领，关爱人民、履行社会责任

(一)积极参与社会公共活动，为首都形象增砖添瓦在2008年奥运会奥运会、残奥会期间，行工会组织XXX名一线员工进行奥运知识和职业道德考试，并开展“迎奥运、促金融服务”手语培训班，在做好各项服务的同时，带领我行由XXX名训练有素的职工组成的啦啦队助威奥运会、残奥会赛场。臵身于奥运赛场的我行啦啦队员们精神饱满、情绪高涨，挥舞国旗、敲击充气棒、高喊口号，为双方运动员的每一次精彩表现而欢呼鼓掌。他们用整齐划一的动作，气势恢宏的呐喊一次又一次将赛场气氛推向高潮，不但给现场的观众留下了深刻的印象，也成为引导赛场文明的主体力量。作为亲临赛场，助威奥运的唯一一家银行，XXX啦啦队员用他们的实际行动向世界展示了首都职工的风采，展示了中国人的文明、热情和对奥运精神的诠释。在整个奥运期间，我行参加“首都金融系统迎奥运XXXX大赛”，获得团体总分第

- 9关爱”优秀企业文化有效践行。

同时行工会贯彻国家计划生育基本国策，消除性别歧视，在属地金融街办事处自2006年连续三年资助丰盛中学一名困难女童，并帮助其考入大学继续学习深造后，2009年继续将“关爱女孩行动”延续下去，继续资助了西城区XXXX小学的家庭困难但成绩优秀的学生。

第一届职工代表大会以来的五年，是我行各级工会组织继续解放思想、不断开拓创新的五年，是服务我行大局成绩显著、主力军作用更加突出的五年，是维权机制进一步完善、服务职工群众能力明显提升的五年，是工会覆盖面不断扩大、工会组织凝聚力进一步增强的五年。成绩和积累的成功经验是行党委和上级工会正确领导的结果，是各级行政大力支持的结果，是全行各级工会干部和广大工会积极分子融入中心、服务全行、求真务实和共建家园的结果。在此，我代表上一届工会委员会向各级党政领导，向上级工会组织，向全体工会干部和广大职工群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到，在发展社会主义市场经济和建立现代金融企业的新形势下，我们的思想观念还不能够很好地适应形势发展的要求;对工会工作在深化改革中面临的新情况新问题还有待进一步研究和探索;在我行网点分散、人员众多的情况下，工会组织

- 11贫帮困工作，维护职工队伍和企业稳定，提高工会干部履职能力和两级工会服务基层、服务职工的水平，建设学习型、服务型、创新型工会组织。

一、深入学习党的十七届五中全会、中国工会十五大会议精神，不断加强职工思想政治建设。

加强政治理论学习是做好工会工作的前提条件，是加强工会自身建设、提高党性修养和理论水平的基础工程，是适应新形势发展要求的现实需要。只有不断加强政治理论学习，才能与时俱进、开拓创新，履行好工会职责。

行工会各级组织要把学习、宣传、贯彻党的十七届五中全会、中国工会十五大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，紧密联系我行经营发展和工作实际，组织多种形式的学习研讨，转换思想观念，对新形势、新任务、新要求形成新认识，努力以政治理论学习成果正确指导实际工作，以新的认识水平和理论高度推动工会工作健康发展，并在我院营造出崇尚学习、勤奋学习的浓厚氛围。

同时，行工会要充分发挥自身优势，做好干部职工的宣传教育工作，不断加强职工的思想政治建设。通过学习宣传教育，使广大职工统一思想、提高认识，充分发扬拼搏精神、主动提高业务技能，为实现我行又好又快发展建功立业。

二、积极探索工会工作方法，切实履行工会四项基本职能

- 13入宣传工会工作、促进工会工作的规范化和制度化，以及为工会全面实施“维护、建设、参与、教育”四大职能提供重要保障。

三、加强服务型工会建设，切实提高服务帮扶职工的实效

积极推进群众性文体活动，打造职工文化活动品牌。认真开展职工文体活动，丰富职工精神文化生活。注重发挥职工之家、职工书屋、图书阅览室等工会现有的文化阵地作用，广泛开展内容丰富、形式多样、喜闻乐见的群众性企业文化活动。坚持职工文体活动“为基层、为生产一线、为职工群众服务”的方针，广泛组织职工开展运动会、趣味竞技比赛、论文征集等活动。要重点支持“职工之家”建设，将建设重点放在一线，着力改善一线职工的学习条件，普及科技知识，开启职工智慧，努力创造广大职工共共建家园共享乐园的良好氛围。要高度关注广大职工的身心健康，多组织开展有利于职工强身健体的户外运动，认真做好职工健康检查和防护工作，确保职工身心健康。

继续贯彻《XXX银行帮扶救助基金使用与管理办法》，建立完善服务帮扶救助长效机制，深入实施送温暖工程。各级工会组织要牢固树立“群众利益无小事”的观念，加大扶贫帮困的工作力度。要认真研究困难职工救助中出现的新情况和新问题，摸清扶贫帮困基数，建全职工帮扶档案，严格

- 15不断深化集体合同制度。要依据《劳动合同法》和《集体合同规定》，建立和谐稳定的劳动关系，进一步完善落实平等协商机制、集体合同履约责任机制和监督检查机制，加强源头参与，依法维护职工合法权益。要坚持把涉及职工切身利益的收入分配、劳动安全卫生、休息休假、福利保险等要害问题，作为协商和签定合同的重点，进一步完善工资分配、劳动安全卫生、女职工特殊保护等集体合同内容，推动企业建立完善职工工资正常增长机制和支付保障机制。

坚持完善职工董事和职工监事制度。坚持职工董事、职工监事由职代会民主选举产生。要积极适应新形势和新任务的要求，探索职工董事、职工监事发挥自身作用的新路子，真正发挥职工董事、职工监事在企业民主管理工作中的重要作用。在研究决定企业重大决策时，职工董事、职工监事必须依法代表职工，正确反映职代会和职工代表的意见。要推行职工董事、职工监事定期向职代会报告制度。

各位代表、同志们，发展和谐劳动关系，推动构建和谐社会，工会肩负的责任重大、使命光荣。让我们以高度的责任心和使命感，紧密团结起来，在行党委的正确领导下，高举邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观伟大旗臶，服务全行，求实创新，以优异的成绩，迎接建党90周年，以艰苦奋斗的作风和主人翁精神，为加快我行战略发展步伐再立新功!

- 17

第9篇：企业工会换届工作报告

各位会员:

XX年至20xx年是公司制定实施“xxx”战略发展规划，全面推进各项改革、建设和发展的三年，也是工会组织顺应时代发展要求，围绕中心、服务大局，全面履行四项职能，突出维护职能，各项工作顺利推进的三年。三年来，公司工会在集团工会、公司党支部的领导下，紧紧围绕公司生产经营中心，开展了独具特色的工作和活动，充分发挥了广大职工的积极性、主动性和创造性，为公司两个文明建设作出了积极贡献。