增强基层工会活力 加强企业工会建设
摘 要：工会组织是职工利益的代表者和维护者，从这个意义上讲，企业科学发展建设与工会组织的基本职责和目标是完全一致的，只有实现企业科学发展这个目标，职工的权益才能切实得到维护。如何最大限度地调动好、发挥好和保护好广大职工的积极性、主动性和创造性，团结和动员广大职工在企业科学发展的进程中建功立业，是公司工会适应新形势所面临的新任务。
关键词：企业;工会工作;重要性
工会作为党领导下的工人阶级群众组织，在我国建设创新型国家和社会主义和谐社会的新情况下，企业基层工会要主动适应新情况，以加强自身建设提高凝聚力为前提，以丰富多样的活动形式为载体，以维护职工权益和提升企业竞争力为目标，打开新时期企业基层工会工作的新局面。 本文就如何做好新时期工会工作进行论述。
一、要把握企业发展形势，激发职工的创造活力
工会工作要在党委的领导下，实现“双向维护”。角色定位，使工会工作既要把握国家大势、企业发展大局，也要感知企业发展进程中的各种焦点、矛盾和问题，更要洞察职工在企业发展各个阶段的反响和合理需求，增强职工群众的归属感，使职工与企业同呼吸、共命运。各级工会组织要不等不靠，积极配合党政组织，教育和引导干部职工客观分析形势，正确看待经济形势变化和企业改革中出现的矛盾和问题，强化大局意识、责任意识和科学发展意识，鼓励职工积极参与，坚定信心，支持企业各项改革。在引导职工树立与企业共同发展的意识后，各级工会还要再接再厉，发挥工会的组织作用，通过深入基层开展合理化建议、劳动竞赛等专项活动，创新经济技术工作的形式和途径，搭建建功立业平台，充分调动职工关心企业、关心发展的积极性和主动性，将广大职工的聪明才智和工作热情，凝聚到推动各项生产经营目标完成上来，为企业科学发展、和谐发展建功立业。
二、要畅通民主管理渠道，搭建职工诉求平台
近年来，随着企业改革的进一步深入和信息技术的不断发展，员工了解信息、传递信息的渠道增多，参政议政的热情空前高涨，关心企业发展，关注企业经营管理和安全生产的职工越来越多。如何进一步畅通企业民主管理渠道，更好地汇集职工的聪明才智，保证职工的参政议政权利，是各级工会做好民主管理工作的关键。切实发挥好职代会的主渠道作用，保证职代会按时按程序召开，是工会的职责。要确保企业发展规划、改革方案、重大决策、职工福利等群众关心的问题全部提交职代会审议通过。要重视和监督好职工代表提案的落实情况，保证职工参政议政的效果。职工代表们的提案小到一人一事，大到企业规划设想，不论是经营管理、安全生产、人事劳资，凝结着职工的很多心血和思路，而在自下而上的反馈过程中，又会给企业层层领导者的思维都注入了启迪和思考，当企业把这些建议和意见认真落实变成实实在在的行动时，也把信任、理解和温暖交还给职工群众，群众回报给企业的无疑是巨大的前进的动力。为使职工的知情权、参与权与监督权得到充分保护，工会组织要在的完善厂务公开机制，拓宽公开渠道，加强监督检查等方面入手，强化厂务公开工作。通过坚持“党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与的原则”，本着科学性和时效性相统一，不断调整、完善厂务公开组织领导机构，明确有关人员在厂务公开工作安排、组织协调、信息上报、资料收集和监督检查等各环节的工作职责，形成各负其责、有序推进的工作机制。在新形势下，为进一步吸引和组织职工尽可能广泛地参与到厂务公开工作中来，各级工会还需要进一步创新方式，拓宽公开渠道，在发挥职代会作用的同时，借助媒体的宣传优势，通过企业网、公开栏等，将职工关心的热点难点问题及时公开，确保职工的知情权和参与权，同时要进一步发挥基层民主管理网络的沟通效应，建立健全从单位到基层班组的各级企业民主管理网络，形成层层又公开、事事讲公开的良好氛围。
三、要维护职工切身利益，构筑和谐劳动关系
企业工会组织是党委领导下的工人阶级的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是党政与职工群众之间信息交流和反馈的渠道。工会组织除担负着协助党委开展各项工作的同时，还具有一项与其他职能部门不同的特殊职责，即担负着维护职工切身利益的职责。在当前的经济环境下，企业内部的经济关系、劳动关系、经营方式、分配方式多样化，各种矛盾和利益关系错综复杂，各级工会组织要站在落实科学发展观、推进企业和谐发展大局的高度，坚持以人为本，创新思维，充分认识到维护好职工的利益和维护队伍稳定的重要性，畅通信息、加强沟通，从日常职工来访后的被动处理，向事前主动预防、未雨绸缪的工作方式转变。要在服务上下功夫，深入到基层班组，把组织的关心送到群众身边，拉近职工群众与组织的距离，时刻了解和掌握职工心声，对职工群众关心的保险、体检、福利、困难补助等难点、热点问题，积极协调解决，并及时向党政领导反映，准确表达职工的合理愿望和要求，让职工在企业中感受到浓浓的人情味，时刻体会到组织的关心和温暖，让员工感觉到在企业中受尊重、被重视。要加大职工带薪休假的监督力度，认真开展平等协商，修订完善集体合同，强化合同履行，紧紧抓住职工最关心、最直接、最现实的利益问题，认真履行职工合法权益第一知情人、第一报告人、第一帮扶人、第一监督人的职责，使工会组织真正成为职工信赖的“职工之家”，发挥好各级工会在维护企业稳定中的重要作用，努力构建职工与企业共谋发展，共同奋斗，共享成果的互利双赢、和谐稳定的劳动关系
工会建设工作是一个长期的过程，是一个自我逐步完善的过程，是公司新形势下发展的必然要求。因此我们基层工会组织要发挥职工的积极作用，把广大员工引导到为企业建功立业上来，推动公司不断发展做出应有的贡献。
作者：王岩
党的十九大召开以来，山西省总工会把基层工会规范化建设作为学习贯彻党的十九大精神，认真落实省委部署，加强“三基建设”的一项重要举措。通过规范化建设，基层工会组织活力增强，成效明显。
一、基层工会规范化建设的基本情况和做法
在组建上抓覆盖、提水平。各级党委将工会工作，尤其是“两个普遍”的任务指标纳入各级党政统合目标考核，使工会组织的社会地位和影响力得到新的提升;坚持和完善党工共建机制，增强企业工建力量;坚持和完善工会与组织、人社、工商联等部门的新建企业工会组建工作联席会议制度;加强新业态工会组织建设和工会小组建设，同时在规模较大的基层工会组织开展工会小组建设;针对乡镇小微企业、个体经济组织规模小、数量多、工会组建难等问题，依托乡镇经济社会组织信息健全的优势，积极探索建立区域性工会，实现区域内工会组织全覆盖。
在活力上抓创新、增动力。针对不同领域、不同类型、不同规模的企业特点，积极探索和创新建设职工之家的新形式和新方法，大力推行区域建家、联合建家、挂靠建家、网上建家模式;探索建立工会主席向会员(代表)大会述职，上级工会点评、会员群众测评的评“家”机制，同时放大评“家”效应;在规范“双亮”(“工会组织亮牌子”“工会主席亮身份”)内容、丰富“双亮”形式上下功夫，提高企业工会组织在广大职工中的知晓率;“三双(双亮双争双评)”活动也是山西省进一步推进工会组织规范化建设的新载体和推手，在各地实践中都取得了良好的效果。
在强基上抓落实、求实效。规范建会程序，法定的必备程序和环节一个不少;推行民主选举，注重严把“三关”—严把工会干部公开推荐关，通过组织推荐、会员联名推荐、个人自荐等方式产生工会主席、副主席及委员;严把代表结构关，提高会员代表比例，增加一线职工名额;严把选举程序关，积极推行现场直选，确保整个选举过程的公开、公平、公正;加强工会干部选配管理，以换届为重要抓手，进一步配齐配强各级工会干部。
在普惠上抓服务，激活力。为进一步增强工会的凝聚力和吸引力，更好地联系职工，服务职工，让广大职工群众有更多的归属感和获得感，开展了由各级工会组织策划，爱心商家自愿参加，通过打折等让利方式，为广大工会会员提供优惠服务的普惠活动，不断提升各级工会组织服务职工、服务会员、服务群众的能力和水平。
二、基层工会规范化建设中存在的问题
部分基层工会建设不够规范。由于针对小微企业建会大多采用区域性或行业性覆盖的方式进行，建会过程中往往采取直接发文或直接填报的方式，即视同辖区企业已经建立工会，未能严格履行程序，存在“被建会”“被入会”现象;有的企业虽然签订了集体合同和工资集体协议，但程序不规范，协商内容针对性和实效性不强;有的基层工会建家台账不全、基础数据不清、基础资料不详;有的工会领导机关对基层工会的指导监督不力，上下联动、执行力不够。
基础工作存在一些差距。有的基层工会组织职能定位不够清晰，岗位职责不够明确，工作流程、目标要求不够明晰，工作绩效评价体系不够完善;一些企业不按要求配备工会专职干部;非公企业工会难与行政取得平等地位，影响有效代表和维护职工合法权益;一些工会组织虽然建立了工会会员网上信息数据库，但信息项不够全面，“工会大数据”的价值尚未得到完全开发。
基层工会干部力量依然薄弱。工会干部兼职多，一些新建非公企业工会、乡镇(街道)工会、区域(行业)基层工会联合会工会干部相对缺乏;大部分县级及以下中小企业，一定程度上存在工会主席工作随意调动、替补随意指定的现象;在非公企业，有的工会主席对自身职责定位缺乏足够认识，履职底气不足;基层工会特别是新建企业工会的干部队伍新手多，开展民主管理、集体协商、劳动争议调处等方面工作经验欠缺。
此外，在开展“互联网+”工会组织建设模式上，仍面临网络覆盖不够、服务手段不足等困难和问题，工会工作与互联网尚未实现深度融合，工会与职工群众之间“最后一公里”的问题依然存在。
三、加强基层工会组织规范化建设的对策建议
夯实基础，实现建会数量增长与质量提升并重。推动所有国有及国有控股企业、机关、事业单位工会小组建设，加大宣传，让企业经营者从“要我建会”向“我要建会”转变，建立以吸引、服务职工为主要内容的长效机制，激发职工从“要我入会”向“我要入会”转变;针对不同类型企事业单位，编制基层工会组建基本程序指导手册，统一建会工作流程;结合行业特点，针对乡镇(街道)工会、企业工会、机关事业单位工会、村(社区)工会分类制定基层工会规范化建设规划及细则，建立分类评价体系，加强评价结果运用，将之与模范职工之家创建、工会干部评先表优、工作经费拨付相结合，促其创先争优、发挥作用;加大非公企业、新经济社会组织工会组建力度，以地税代征工会经费数据为依据，督促各市、县(市、区)总工会对未建工会组织的企业进行核实，加强组建工会。
提升素质，选优配强基层工会干部。推进基层工会群众化、民主化建设，将想干事能干事的职工选到基层工会领导岗位上来;积极争取各级党政的重视和支持，为基层工会配齐专职工作人员;建立工会干部的培训机制和培训体系，努力提高工会干部的综合素质和工作能力;建立相应的考核评价和激励约束机制，加大模范职工之家(职工小家)和优秀工会工作者评选表彰活动。
优化服务，加强上级工会对基层工会工作的指导。要经常深入基层调查研究，提供有针对性的服务，及时总结推广成功经验，示范带动基层工会工作开展;要坚持劲往基层使，钱往基层花，给予基层工会更大的物质支持力度;要坚持维权、服务“下沉一级”，为基层工会组织、工会干部和职工会员排忧解难;着力研究解决基层工会组织工作中的实际问题，进一步提升工会工作标准化、制度化、规范化。
规范会员发展和会籍管理工作。通过举行入会仪式、集体发放会员证等形式，提高会员的会员意识和组织意识，开展会员普惠活动，加大工会对会员的影响力;健全会员档案，做好会员登记、会籍转接和会员证发放工作，强化会员实名制管理，依托工会“两微一端”建设，逐步实现数据信息在移动端的实时采集更新。
提升创新发展、网上工作能力。进一步加强基层工会网上工程建设，以工会网站、微博微信、APP客户端、“12351”服务职工热线为重点的“网上职工之家”，将网上入会、服务维护、宣传引导、教育培训、工作评价等内容整合起來，探索建立线上预约、线下服务模式;加强工会网络宣传队伍建设，提升网上宣传引导能力，进一步加强政治思想引领，强化网络舆情的收集和引导，做好网络热点、危机事件的处理;建立多形式、多渠道的群众反馈机制，引导会员网上反映诉求，广泛收集民情民意，开展网上群众满意度测评，为广大会员提供精准服务，增强网上工会的吸引力和影响力。
【摘要】：随着社会的发展，我国对基层工会的建设和发展越来越重视和关注。由于基层工会和广大劳动工作人员有直接接触的机会，也就会面对各种复杂的工会事件，所以提升基层工会的活力以及重视企业工会的建设也就变得至关重要。同时基础工会的建设也是我国发展特色社会主义社会中的重点建设项目之一，我们要在当前社会中把握住机会和掌握发展的方向，采取有效的措施来提升基层工会的活力，促进企业工会的稳定发展。因此，本文将围绕增强基层工会活力加强企业工会建设为主题来展开分析，通过详细的了解一下增强基层工会活力加强企业工会建设的价值和各项关键内容，再提出促进增强基层工会活力加强企业工会建设的可行性对策。
【关键词】：增强基层工会活力;加强企业工会建设;初探
一、针对于在社会中增强基层工会活力加强企业工会建设价值和作用的分析
第一，顺应社会的发展符合新时期的各项要求。随着社会的发展，我国的经济也正在不断的提升，当前我国对基础工人利益保障工作也越来越重视，而通过加强基础工会的建设，显著的提升工会的活力和积极性也变得至关重要。在这种社会背景下，相关工作人员对自身的利益保障意识也正在提升，所以实现创业发展是基础和前提。但是由于我国经济发展过于迅速，社会矛盾正在不断加剧，工作人员自身的利益受到严重威胁，不能够得到良好的保护。工会建设对于保障工作人员自身的利益有着深远的影响，基础工会应当顺应社会的发展，把握住新时期党和国家的各项政策，坚持以人为本，尊重和保护基础劳动人员的利益，为促进我国社会主义建设提供保障基础和条件。
第二，广大工作人员共同期望。在新时期中，我国经济正在不断的发展，社会矛盾更加突出，在社会中劳动纠纷现象也日益增多。所以说在社会劳动制度复杂和不易处理的背景下，很多的劳动纠纷也遇到瓶颈和困难。那么广大劳动人员就需要一个能够，保障其自身利益，能够为他们解决实际问题的平台，而发展和建设基础工会就能够帮助广大劳动人员解决自身问题，减少劳动纠纷等现象的发生。这就要求基层工会要加强自身的建设，遵循我国相关法律政策，积极的帮助和辅助广大劳动人员为基础工会增添活力，促使我国的基层工会不再只是注重形式，而更加注重内涵，真正意义上成为广大劳动人员的归宿。
二、针对于增强基层工会活力加强企业工会建设各项关键内容的探究和分析
要想促进增强基层工会活力加强企业工会建设，一定要把握住建设的重点内容，这就要求相关管理人员和企业能够从以下几个方面着手进行建设：第一方面，要始终坚信和坚持党的正确领导，为基层工会的建设提供思想的保障。因为本身在当前社会中所有层面的建设都应当要坚持党的正确领导，在党的领导下才能够顺应社会的发展，走上正确的道路，真正的为广大人民群众保障自身利益。在基层工会的建设中只有坚持遵循党的领导，促使在社会中基层工会的建设和党的建设能够相互协调，获得党中央的重视和支持，在本质上提升基层工会建设的专业性、有效性以及先进性，同时这也是促进相关企业长远发展，带动企业工会建设的主要途径，最终才能够达到增强基层工会以及促进企业工会建设的目的。
第二方面，在工会建设过程中要以大局为重，促使具有相关组织进行保障。在基层工会建设中不仅要坚持党的正确领导，还要坚持工会大局领导、相关管理人员的领导，在工会开展基层组织培训工作时领导人员要积极的参与到工作中，发挥出自身的引导和辅助作用，积极的做好协调工作，提升施工人员和工会之间的联系和沟通，从而增添活力，正确的发挥出基层工会的价值和作用，显著的提高工作的有效性和专业性。
第三方面，完善相关工会制度促使工会制度能够为基层工会的建设提供保障。要想显著的提高我国基层工会的民主性和工作专业性就要采取有效的措施加强工会制度的建设，提升基层工会的民主性，显著的提升组织的活力和激情，促使工作效率大幅度的提升。需要注意的是，在建立相关工会制度时还要加强对基层工会各项工作的审核和管理，更加全面地了解和掌握基层工会的实际实施情况和工作情况。还要对基层职工人员的个人情况了解和掌握，在管理的同时达到开展各项服务的目的，促使广大劳动人民能够切身体会到基层工会对自身的价值和促进作用，无条件的信任和依赖工会。
三、针对于促进增强基层工会活力加强企业工会建设可行性对策的探究和分析
为了更好地增强基层工会活力加强企业工会建设，相关管理人员一定要从以下几点着手为建设途径来从本质上提升基层工会建设的合理性和专业性。首先，要注重和提升工会自身的建设，因为本身工会的建设就是一个系统的工程，并不是一蹴而就的，所以说在促进工会建设的同时要实现工会的自我建设，促使工会自身具有较强的约束性和建设性才能够提升基层工会的先进性，从而在社会中通过自身的力量来吸引更多的年轻工作人员加入到工会中，提升工会的活力，注入新鲜血液，在企业当中也是一样的，也要不断的加强和注重自身的建设，那么企业中的工会才能长远稳定的发展，在保障工作人员自身利益的同时，让相关工作人员为企业带来巨大的经济效益，从而达到企业和工作人员共同进步、协同发展的目的。
其次，要注重和加强工会领导队伍的建设和优化，本身一个队伍建设的好坏和有没有更好的发展前景，主要靠管理人员和领导人员自身能力决定的。管理人员和领导人员的力量是基层工会建设中需要注重的关键问题，不管是在企业工会建设中还是在社会中其它部门基层工会建设中都要重视领导队伍的建设和优化，发挥出领导人员和工作人员自身的引导和带头作用，提升先进性和榜样作用，增强工作人员的工作激情和热情，这是促进企业工会建设的主要方式之一。
最后，在顺应社会发展的背景下积极的创新工会活动。针对于传统工会活动形式分析，大部分都存在单一、乏味的特点，在这种工会活动中很难激发出职工人员的积极性和主动性，增强基层工会的活力也就难上加难。因此，在新时期中要为工会注入新鲜的血液和活力，在基层工会以及企业工会内部中需要经常举办具有创意性的活动，通过这种创意性的活动来提升工作人员的参与度和工作主动性，让大家能够切身的感受到集体的价值，从而更加热爱集体，让广大人民群众具有认同感、荣誉感以及归属感。需要注意的是，在实际的活动中还应积极的为相关工作科普工会文化，提升工作人员自身的文化熏陶，促使工作人员在实际的活动当中显著的提升自身的专业性技能和综合素质，为促进工会的可持续发展奠定坚实的基础。
总结：通过上述问题的分析，我们充分的意识到在当前社会中注重基层工会建设的重要性和必要性，采取有效的措施来为工会注入新鲜的血液，提升工会的活力。但是不可否认，我国在增强基层工会活力加强企业工会建设这一方面的研究还不够深入，还有一些问题有待完善。那么相关管理人员就要意识到增强基层工会活力并不是一蹴而就的，而是一个循序渐进的过程，需要人们的共同努力和坚持，要以一种全新的姿态来面对这一项长期和艰巨的任务，企业要在社会不断发展的背景下提升自身的竞争力，抓住发展的机遇，树立顺应社会发展的新目标，才能更好的为实现企业的稳定发展提供保障基础，从而进一步发挥出基层工会自身的桥梁作用。
参考文献：
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作者：牛海霞
企业文化建设是现代企业建设的重要课题，随着企业发展到一定阶段，越来越多的管理者意识到企业文化的重要性。工会作为企业职工群众的重要组织，既是企业文化建设的参与者，也是企业文化建设的受益者，企业文化建设与工会工作的联系更加密不可分。
职工群众是物质财富的创造者，也是精神财富的创造者，是企业文化建设的主力军。工会是职工群众组织，是职工群众利益的代表者维护者，承担着维护包括精神文化权益在内的职工合法权益的重要职责。推动企业文化建设和发展，离不开广大职工在文化建设中主力军作用的充分发挥，离不开工会组织的积极参与和大力推进。
一、企业文化建设在企业发展中的影响力日益重要
企业文化是企业形象的灵魂和支柱，企业形象是企业文化的外在表现，有什么样的企业文化，就有什么样的企业形象。随着市场的激烈竞争、市场的饱和、产品的同质化、服务的攀比性，已经迫使竞争升华到更高的层面。迫使企业必须建立适合自己生存和发展的企业文化，只有这样，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
企业文化也是企业精神及企业创新的动力源泉，是企业赖以生存和发展的客观要求。在现代企业的发展中，文化与经济相互交融，使得企业文化的地位和作用越来越突出，越来越显示出旺盛的生命力。文化的力量深深地熔铸在企业的生命力、创造力和凝聚力之中。建设自己的具有特色鲜明的企业文化，并用这一企业文化理念去管理企业，其地位和作用是不容置疑的。主要表现在：企业文化能把握和指明企业的发展方向，具有导向的作用;企业文化能塑造和提升企业的形象，具有提升的作用;企业文化能吸引和团结企业的员工，具有激励的作用;企业文化能保持员工的稳定，增强员工的信心，具有稳定的作用;企业文化能统一和规范员工的行为意识，具有约束的作用;企业文化能提高员工的责任心和事业心，具有教化的作用。因此，建设一个以企业文化为灵魂、以企业制度为依托、以企业形象为载体、以科技创新为根本的企业文化，是完全可行的，也是非常有必要的。
二、企业文化建设与工会工作的关系
1、企业文化建设是企业工会工作的灵魂所在。其理论要旨在于明确企业共同的精神理念、价值观念和行为准则，实践要旨在于凝聚企业每个成员的思想和行动力量，实现企业发展目标。企业文化建设是工会工作中的重要动力。
2、企业文化建设为工会工作打开了新思路。它以人为本、形式灵活，方法多样，重在渗透，在潜移默化中充分发挥工会组织、引导、激励、鼓舞的功能，显示出巨大的作用。
3、企业文化建设与工会工作互为补充相互促进。工会在具体管理上，具有很大的宽容度和操作性，能在更大的范围内对企业的管理机制进行必要的补充和调节，并能直接与管理的各个具体环节相衔接。这既为工会工作进一步延伸创造了最好的条件，同时也为更好地发挥思想政治工作的作用，形成一个很好的立足点。企业文化建设主要是通过实现员工价值观念，形成员工的行为规范和准则，从而培养出有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质的员工队伍。工会工作的某些方面则可以通过企业文化建设这种载体来实现，并以企业文化建设为契机，把其他相关学科中有价值的东西吸进来，不断加以完善，丰富新时期思想工作的方法、内容，从而提高人的素质，发掘人的潜能，调动人的积极性。
三、加强企业文化建设，促进工会工作创新的几点意见
1、确定核心价值观，引导正确理念方向。核心价值观是根据企业精神、企业战略、企业历史等重要方面提炼聚焦后形成的企业最本质最重要的元素，是企业文化的根本，是引领员工价值导向的源泉。员工只有在正确的核心价值观引导下，才能模范遵守行为准则，形成一种循环不断、生生不息的“电磁场”，凸显企业文化的聚集力和吸引力，充分发挥巨大的凝聚、激励和导向作用。
2、营造良好氛围，促进人与企业和谐发展。一是企业工会组织通过对员工生活上和思想上的关怀，帮助他们解决实际困难，使员工亲身感受到集体的温暖。二是协同企业创造一个鼓励沟通的氛围，使员工可以通过各种正式的和非正式的渠道充分地发表意见，交流看法，提高员工对企业的关注度，让员工感受到自己在企业中的作用和地位，从心理上产生认同感。在日常工作中，企业工会进行积极有效的行为引导，切实帮助员工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和与时代和社会发展相适应的职业道德观，给予员工适当的指导，培养员工对企业的依恋感，使其产生与企业难以分割的感情，有助于激励员工奋发向上，提高员工的工作积极性。三是把工会工作的主题教育与企业文化中“价值链”有机结合，自发协调员工个人价值观与企业价值观、社会价值观的关系，提炼经营理念，促进员工转变消极思想，形成符合企业发展目标要求，适应企业管理需要的生产经营意识。
3、充分把握内涵，增强文化积极效果。企业文化建设是一个完整的系统工程，工会组织和开展的各种文体活动，可以活跃员工的业余文化生活，丰富员工的精神世界，使企业产生凝聚力，振奋斗志，在一定程度上具有积极的影响力，但文体活动只是企业文化建设的一个组成部分，强调人在组织中的参与性，不能构成企业文化的全部。企业文化建设也是以人为中心，但强调人的价值观念在企业的重要地位，文化引导作为基本手段以激发人的自觉行为目的，造就一种亲密、互助、信任的氛围，使集体的发展目标与员工的个人目标统一起来，将物质激励和精神激励结合起来，使员工体会到自己付出的劳动越多，企业发展的步伐就更快，并通过工作获得愉悦和成就感，从而激发员工的思想创新、知识创新、技术创新和行为创新。
4、以文化为统领，提升员工队伍素质。企业文化建设是构造强大企业力量和凝聚员工个人力量的制度体系，他把个人“脑”凝聚成企业“脑”，把个人创造力凝聚成企业创造力，使广大员工深刻理解企业的发展目标，发展战略与发展模式，形成一致的认识与统一的行动。由于认识能力、实践能力以及利益取向的差异，员工自发的思想与行动可能产生一些矛盾。加强企业文化建设，就是按照企业发展目标统一全体员工思想观念与实践行为的主要方式，是将全体员工的奋斗方向引到集约化、信息化、知识化发展目标上来的一项重要举措，用共同目标、共同价值与信念凝聚企业全体员工的思想，使员工思维与行动成为体现企业精神的有机统一整体，从而构建出一个高素质的干部职工队伍。
企业文化的力量是巨大的，文化的价值是永恒的。全面推进企业文化建设，致力于发展繁荣先进的职工文化，是促进各项工作开展的可靠保证。面对新的形势、新的要求，我们必须全面推进企业文化建设，更好地满足职工群众日益增长的精神文化生活的需要，保障职工的精神文化权益，共繁荣共发展。
近年来，电信工会在市总工会领导下，积极推进基层工会主席直选，建立“直选、培训、述职、测评考核与奖励补贴”五位一体的部门工会主席管理办法，开展“一家一品”特色创建活动等措施，使各级工会组织切实
在“建起来”的基础上“转起来”、“活起来”。
一、积极推进工会主席直选，从源头上增强工会活力
2002年8月，电信工会在帐务中心进行工会主席直选的试点，有12名会员经个人自荐和会员推荐竞选中心工会主席，经严格筛选，7名符合条件的会员参加了竞职演说。经176名会员差额预选和差额直选，产生了工会主席，并作为同级副职，进入账务中心领导班子。2003年、2004年，又先后在嘉定和崇明电信局、南区和北区电信局进行了直选试点。2005年，在认真总结试点经验的基础上，电信工会制定出台了《上
海电信工会直接选举基层工会主席办法》，在全公司大力推进工会主席直选。
基层工会主席直选工作在五个方面实现突破：一是引入会员自荐的方法，充分尊重每个会员的选举权和被选举权。二是引入公示制度，将经资格审查后入选的第一轮候选人，参加竞职演说后根据会员测评意见确定的第二轮侯选人名单，全部张榜公示，充分听取广大会员的意见，接受会员的监督。三是采用竞职演说的方法，这既是一次竞选者才能的展示，更是对今后工作的承诺。四是采用差额选举的办法，在更广范围内体现了广大会员的意志，也更有利于工作的开展。五是打破原职级界限，凡直选当选的工会主席，
无论其原来的岗位职级如何，全部进入本单位领导班子，按照同级副职管理。
七年来的实践证明，电信基层工会主席直选带动了工会各项工作的有效开展，解决了工会干部产生的机制问题，增强了工会干部的责任意识和服务意识，提升了企业工会的整体工作水平，激发了企业工会的活力。目前，电信工会下属18家工会进行了直选，比例达60%，其中8家单位已连续两届实行直选。直选过程中，有2名原工会主席落选，1名主持工作的副主席退出竞选，3名有相当群众基础、受员工欢迎的同
志走上工会领导岗位。
二、建立五位一体的管理办法，将企业工会活力的重心下移
在总结二级基层工会主席直选工作经验的同时，我们又将活力重心下移，在基层382个三级部门工会中，提出了“直选、培训、述职、测评考核与奖励补贴”五位一体的《上海电信部门工会主席管理办法》，从部门工会主席的产生机制、素质提升、考核激励等入手，进一步提高他们工作的积极性，不断激发部门
工会的活力。
《上海电信部门工会主席管理办法》实施以来，已有95%的部门工会主席通过培训取得上岗证书。2009年2月，我们首次对三级部门工会主席进行述职考评，295名部门工会主席参加述职测评和考核，根据会员测评和考核，有34人被评为“优秀部门工会主席”，79人评为“优良部门工会主席”，181人评为“合格部门工会主席”，有1人评为“不合格部门工会主席”。在考核的基础上，我们按每月100元、80元、60元的
标准向部门工会主席发放了奖励和补贴。
三、深入开展“一家一品”特色创建活动，进一步激发基层工会活力
为进一步增强基层工会活力，不断提升基层工会的整体工作水平，2008年初，我们在基层工会中开展
了“一家一品”特色创建活动。活动要求基层工会创品牌、重特色、系员工、求实效。
两年来，在上海电信各基层工会中形成了长途无线部的会前听政、会后评估两项职代会制度创新;宝山电信局的首席员工制;网络运行部的“网上工会”;莘闵电信局工会的模块式管理等一批特色工作，提升
了工会组织活力，充分发挥了企业工会在企业转型过程中“促进企业发展，维护职工权益”的作用。党的十七届四中全会和中国工会十五大对工会工作提出了学习型、创新型、服务型的要求，我们将在原有工作基础上进一步拓展和创新，推动工会工作再上新的台阶。2010年，针对工会自身建设上重点抓好5项工作：一要努力建设学习型工会，积极推进工会干部培训工作，对基层工会主席侧重理论、政策知识培训;对工会干事侧重上岗、实务操作培训，不断提升工会干部服务大局、服务员工的能力。二要加大贯彻落实《企业工会工作条例》的力度。在工会机构设置，专职人员配备等方面与相关部门商谈，要求基层工会设置办公室并配设专职工会干事。三要继续推行基层工会主席直选和“五位一体”的部门主席管理办法。要在任期届满的、有条件的基层单位继续实行工会主席直选，将党性强、办事公道、群众信赖的同志选配到工会主席岗位上。四要持续推进基层工会“一家一品”建设，深化模范职工之家创建。鼓励基层工会创新，形成特色。努力把基层工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家。五要围绕企业所需、基层所盼、工会所能，对公司工会各部室工作实施有效工作整合。进一步改进作风，
精简高效、资源共享，降低管理成本，切实为基层减负。
2011年，市社会福利院工会在市民政局联合工会的正确领导下，在单位领导班子的大力支持下，认真贯彻执行《2011年市民政局直属机关党委工会联合会活动实施方案》的部署和要求，为丰富干部职工的业余文化生活，激发全院干部职工的健身意识，做了大量工作，取得一定成绩。
一、加强组织领导，确保工会活动顺利开展
为保证我院工会文体活动顺利开展，更好的丰富职工生活，我院成立了文体活动组委会，院长王冠华任组委会主任，党支部书记王琍任组委会副主任，副院长张永常、戴炎生、梁志勇为成员，组委会下设筹备组、后勤组、诗词、书画、摄影组、气排球活动组、歌唱组、先进事迹报告组、拔河组、读书征文组、棋牌组等11个小组。
二、注重解决问题，切实做好服务群众工作
在今年工会工作中，院工会及时深入基层了解情况，听取职工意见，协助单位顺利完成今年的各项工作，稳定了职工情绪，促进了各项工作的顺利完成。工会还经常了解职工实际情况，帮助解决实际问题。一年来，院工会主动为职工排忧解难，特别是对那些生病住院和生活处于困难的职工，工会及时伸出援助之手，对因病住院的职工及重大疾病的职工家属，工会上门探望并送去慰问金。同时在精神上给予安慰。今年工会积极开展了帮扶活动，主动为贫困家庭、五保老人、贫困党员、贫困学生赠送生活用品及钱物，送去党的温暖和职工的爱心。
三、积极开展活动，全院形成健康向上氛围
3月初，我院正式启动读书报告会活动，要求职工每周学习时间不得少于4小时，全年累计不少于200小时，全年集中学习参与率不低于85%，科级以上干部全年阅读书籍文献的文字数量不少于100万字，全年读书笔记两篇以上，一般干部职工阅读书籍文献的文字数量不少于80万字，每篇读书笔记不少于1000字。3月至7月，为迎接建党90周年节日，积极响应市委、市政府唱响爱市主旋律，构建和谐院落精神，我院开展了“传唱常德市城市形象歌曲”活动，活动分为四个阶段，7月1日，举行了“形象歌曲优秀歌手”歌唱比赛，最后评选出了优秀选手进行表彰和奖励。9月29日，我院参加了市直民政系统拔河比赛，取得第三名的成绩。10月17日，院组织退休职工到道教圣地五雷仙山开展登山活动。今年，我院工会还积极发动，安排职工外出学习，全年累计安排14人次到北京、长沙等地参加各类培训。根据市局机关党委和联合工会活动方案部署，院工会开展了形式多样的竞赛活动，气排球比赛获得市直民政系统第二名，还派队参加了市民政局的联合队伍，获得了全市第四名的好成绩。7月，工会精心组织参加了市民政系统庆祝建党90周年文艺汇演活动，在活动中院领导亲自领唱和扮演主角，全体演员热情高涨，取得了满意的效果。此外，我院还积极开展了羽毛球、乒乓球、篮球、同心接力、排球等文体竞赛活动，取得了较好效果。通过这些活动，使干部职工紧张的工作压力得到了舒张，提高了综合素质，增强了单位内部凝聚力。
xxx市积极推进党内基层民主建设三大工程不断增强基层党组织的创新活力
近年来，xx市从创新党内基层民主建设入手，积极采取推进党务公开、开展党内关爱、实施党群鱼水三项措施，不断加强基层组织建设，切实增强了基层党组织的创新活力。
推进“党务公开”，打造基层党内民主阳光工程。一是公开内容求广。xx市把发展党
员计划、入党条件、入党积极分子培养情况、收缴党费情况、党员民主评议情况、党员设岗定责和承诺情况、党员评先选优情况、党员致富和扶贫帮困等情况，只要不涉及秘密的，都最大限度地进行公开，自觉接受监督，全面落实党员群众的知情权和监督权。二是公开形式求活。做到公开栏定期公开与会议公开相结合，在公开栏内公开的重要事项，均先在党员大会上进行讨论，广泛听取意见后再进行公开;党内会议公开，把应属于党员知道的内容，通过党员会议形式，在党内范围进行公开，对于应该保密的事项按要求保密。三是公开效果求实。建立健全并严格落实党务公开、民主议事、党委定期检查和市委不定期督察巡查等制度;组织党员群众对支部重大事项决策、执行上级会议文件精神情况进行全程监督;指导各村(社区)党组织建立村务公开领导小组，成立了民主监督小组，每季度召开一次由全村党员、村民代表、民主议事会、理财小组成员和“两委”干部参加的廉政听证会，对村“两委”班子廉洁自律、民主决策、重点工作完成情况进行评议监督。
开展“党内关爱”，构建关心爱护基层党员的温暖工程。xx市坚持“在服务中实施管理，在管理中体现服务”，积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制，构建关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员的温暖工程。xxx市各级党政领导对基层贫困党员进行走访慰问，及时解决他们生产生活中的难题。近三年来，市委累计从留用党费中拿出20多万元，用于贫困党员的慰问。同时，深入开展“党员访谈”活动，党组织不定期对所属支部的党员进行约谈、家访，随时了解他们的生活困难和工作情况，并及时协调解决。目前，xx市各级党组织共约谈贫困党员23人，帮助他们解决实际困难3件，体现真正重视、真情关怀、真心交流、真诚帮扶，激发他们对党员身份的强烈荣誉感，对党组织的信任感，对党的事业的忠诚感，使他们真切感受到组织的温暖，增强工作的责任心。
实施“党群鱼水”，铸造党群一家亲的基础工程。xxx市将实施“党群鱼水”建设作为加强基层党内民主建设的基础工程，实行市级领导联系乡、乡科级领导联系村、村干部联系村民小组、普通党员联系农户的四联制度，构建为民服务体系。实施党员群众结对帮扶、农村党员义务帮工、流动党校上门送课等活动，切实转变党员工作作风，深入基层为民办实事解难事，从而建立和谐的党群干群关系。坚持在每年的“三夏”、“三秋”等农忙季节，开展大规模的干部党员千人下乡进村入户助农活动，义务帮助无劳动力的困难群众。去年，市委抽调了478名市、乡(街道)机关干部开展驻点帮扶活动，在全市基层党员干部中，普遍实行了群众事务全程代办、乡干部驻村村干部轮流坐班代办、党员服务承诺制、党员“设岗定责”、党员责任区等工作，确保党员“有诺必践”，取得实效。各乡村共接待群众来访6154人次，为群众代办事项2661件，化解各种矛盾纠纷1676起，解决实际问题911件。xxx乡2村党员xxx说：“通过这些年市委坚持实施的一系列亲民爱民工程，让我们党员在帮助群众解决一件件实际困难的同时，也赢得了群众对我们的尊重，切实感到作为一名党员的荣誉和所肩负的责任。”xxx乡1村农民xxx也深有感触的说：“通过市委实施的党务公开和一系列亲民为民工程，让我们群众对党组织和党员有了更深的了解和认识，我们的日子越过越红火，全托共产党的福，对胡达再也不相信了!”
某市位于广东省的中西部，地跨珠江的主干流--西、北江流域。全市总面积1.5万平方公里;全市人口392万，其中，女性人口190万，占全市总人口的48.5，管辖端州、鼎湖两区，高要、四会两市，广宁、德庆、封开、怀集四县以及某市高新技术产业开发区。共有99个乡镇，10个镇级街道，1474个村，242个居委会。
一、我市妇联基层组织建设情况
1999年以来，我市各级妇联按照省妇联的部署，认真贯彻实施全国妇联《1999-2003年妇联基层组织建设规划》，狠抓妇联组织建设，完善基层组织网络，积极探索新形势下基层妇联组织建设新路子，使基层妇联组织建设跃上了一个新的台阶。我们主要抓了以下工作：
(一)争取党委重视，把基层妇女组织建设工作纳入党建工作的整体规划
我市各级妇联从巩固党的执政基础，夯实党的群众基础的政治高度，充分认识加强妇联基层组织建设的重要性和必要性，把加强妇联基层组织建设作为"固本强基"工作纳入妇联全局工作的重要位置，并把其作为妇联工作活力源泉抓紧抓实。及时向党委汇报有关工作情况并提出工作建议，争取党委的重视和支持，把培养选拔女干部工作纳入党建工作的整体规划，研究制定分阶段实施的计划，确保妇联基层组织建设的巩固和发展。
(二)固本强基，以党建带妇建，建立健全基层妇女组织网络
妇联是党领导下的妇女群众组织，是党联系妇女群众的桥梁和纽带。各级妇联适应新形势、新任务的要求，坚持党建带妇建的原则，巩固和扩大基层组织，切实加强妇联基层组织建设。一是加强镇(办)村(居)妇联组织建设。各级妇联抓住镇党委、政府换届和村(居)委换届和开展固本强基建设的有利时机，认真做好女干部配备情况的调查研究，主动向当地党委及组织部门汇报，并积极推荐优秀妇女干部人选，强化基层妇联组织建设。到2003年底，全市共设有县级妇联9个(含高新区)，乡镇妇联99个，街道妇联10个，村妇代会1474个，居委会妇代会242个。99个乡镇妇联主席均享受副科待遇，村妇代会主任基本实现进村党支部或村委的目标。妇联干部配备日臻完善，市县镇三级妇联干部共337人，其中行政编制252人，事业编制75人。有35名妇干参加同级党委，19名妇干参加同级人大，11名妇干参加同级政协。妇干年龄结构逐步年轻化。全市337名市、县、镇妇联干部中，35岁以下的有196人，占58.16;36岁至45岁的有84人，占24.93;46至55岁的有56人，占16.62;56岁以上的1人，占0.29。妇干学历结构逐步优化。全市在职的市、县、镇三级妇干中，在职研究生学历2人，占0.59;本科学历的有36人，占10.68;大专学历的有184人，占54.60;中专或高中学历的有109人，占32.34;初中以下的只有6人，占1.78。村妇代会主任配备得到加强。全市1474个村配备妇代会主任1466人。进入"两委"的女干部有2343人，其中一身兼两职的584人。二是建立健全机关妇委会组织。抓住机构改革的机遇，加强了妇女组织的组建，全市现已组建了机关部门和事业单位妇女组织341个。三是建立个体私营企业妇委会。随着社会经济的发展，妇女的结构、层次发生了新的变化。为拓展横向基层妇女组织，探索妇女工作的新思路，市、县两级妇联积极协调工商局、个体劳动者协会，在个体劳协和专业市场中建立妇委会，充分发挥经济领域中妇女组织的作用，引导广大妇女发扬"四自"精神，奉献社会。至2003年底止，全市有25个社区和10家乡镇企业组建了妇联机构，有90个个体劳协和专业市场建立了妇委会。四是积极发展各类横向妇女联谊组织，拓展妇女工作领域。全市有团体会员22个。
(三)以创建妇女儿童工作示范镇(村)活动为抓手，使妇联农村基层组织建设落到实处
为切实加强农村妇联基层工作，进一步形成党委重视、政府支持、妇联牵头、社会各方配合的妇女儿童事业发展的良好环境，2000年，我市在全省率先开展了创建农村妇女工作示范镇(村)活动，2002年，我们按照省妇联《关于开展创建广东省妇女儿童工作示范镇活动的意见》精神，结合我市的实际，认真修订了我市创建妇女儿童工作示范镇村的条件。我市的创建活动主要有三个特点：一是采取申报考评制。对申报妇女儿童工作示范镇(村)的单位实行量化考核，考核标准共分五大项(党政重视、自身建设、维权工作、提高素质工作、精神文明建设)13小项，每小项的考核内容再细化，并对每一项考核内容赋予分值，对一些硬性指标，则采取达标资格制。二是以《1999-2003年妇联基层组织建设规划》和我市妇女儿童发展规划为立足点，在考核内容设计时把其中有关基层组织建设的具体指标渗透其中。三是充分体现分类指导原则。针对我市中心区与山区不同的经济发展水平而制定不同的考评标准，使之紧密切合实际，可操作性强。由于创建活动内容与当地经济社会发展要求相适应，因此得到当地镇(村)党委政府的大力支持，使创建活动成为我市妇女儿童工作的品牌。到目前为止，我市有两个镇被评为省妇女儿童工作示范镇，全市共评选表彰了市级示范镇14个、示范村16个。
这几年来，创建活动得到各级党委的重视和支持。创建示范镇(村)的党委(党支部)把该项工作摆上了重要议事日程，分别成立了创建工作领导小组，指定一名领导分管。有的镇还把创建内容列入当地两个文明建设目标评分考核内容之中，统一布置，一起考评，考核结果与各级领导的政绩和经济待遇挂钩，进一步增强了各级领导创建的责任感及积极性。实践证明，妇女儿童工作示范镇(村)创建工作不但加强了农村妇女基层组织的建设，而且促进了农村妇女儿童工作的全面发展。开展了创建活动的示范镇(村)领导经常听取妇联(妇代会)汇报工作，给她们压担子、出点子;关心妇女干部的成长，加强培养使用女干部，充分发挥她们的积极性和创造性。目前14个示范镇的党政班子已配备了一名以上女干部，妇联主席均能按照肇组通[1998]20号文的要求进入乡镇党政班子或享受副科级待遇;16个示范村的妇代会主任均进入了两委，并纳入"三定"干部范围，享受同级干部的报酬和待遇。示范镇(村)的女党员比例均高于本县的平均水平。在活动经费方面，示范镇(村)能够每年安排一定的专项经费，让妇联(妇代会)在党委(党支部)的领导下独立自主地开展工作。据不完全统计，2000--2003年，示范镇(村)的创建活动经费共近六十万元。封开县南丰镇党委政府每年拨款1-2万元给妇联做活动经费，确保了妇女儿童工作的顺利开展。
(四)以结对帮扶活动为依托，实现城乡妇联基层组织建设的优势互补
为活跃城乡妇女工作，市妇联开展了为期三年的"城乡姐妹携手奔小康"结对帮扶活动，组织市、县级直属单位妇委会与部分农村妇代会开展结对帮扶活动，并明确了帮扶的内容，包括为村妇代会每年赠订一份《中国妇女报》、一份《家庭》杂志，至少举行一次联谊活动，筹集1000-3000元帮助农村妇女学校开展实用技术培训等。市直和各县(市)区直属单位妇委会积极响应号召，认真落实结对帮扶方案，丰富帮扶活动的内容，帮扶形式各有特色，除了与所在村妇代会组织开展帮扶联谊活动外，还尽力为结对村妇女儿童办好事实事。有的扶助特困儿童、单亲母亲特困家庭，有的开展科技培训等等，掀起了全市城乡姐妹携手奔小康活动的热潮。至2003年底，全市市县两级已有152个机关妇委会与140个村妇代会结对，通过赠订报刊杂志、科技扶持、助学济困等形式开展帮扶活动，累计赠订报刊226份，赠书678册，培训1827人，投入资金26万多元。市农业局妇委由局分管领导带队，会同封开县农业局、县妇联和镇妇联一起到"结对帮扶"点封开县都平镇胜塘村，进行调查摸底，针对该村妇女普遍存在的文化素质低、无技术、缺资金等实际，以抓种养技术培训、抓专业户示范点和以"走出去，请进来"等形式开展结对帮扶。高要市妇联分批先后发动了22个妇委会与20个村妇代会结对，帮助健全妇代会、妇女学校制度，解决特困单亲母亲家庭儿童或孤儿学费。四会市直单位妇委会帮扶13个村妇代会，德庆县有19个县直妇委会与19个妇代会结对。市建设局妇委会于今年8月初向怀集县怀城镇高第居委妇代会赠送了办公桌椅一批和3000元帮扶款，帮助完善妇女学校的硬件建设。并进行了座谈交流，为2003年参加培训学习、科技致富的6名先进妇女进行颁奖，又为10多户单亲母亲特困家庭送上电风扇、电饭锅等慰问品一批，把市直建设战线妇女姐妹的深情厚意送到特困妇女的心坎上。市直、县直机关的妇女组织通过开展帮扶活动，也丰富了自身的工作内容，锻炼了妇女干部的工作能力，提高了凝聚力和吸引力。实践证明，开展结对帮扶活动，加强了城乡妇女组织的沟通联系，实现了城乡优势互补，丰富了城乡妇女组织的工作内容，提高了妇女组织的威信，活跃了城乡妇女工作。
(五)加强队伍建设，提高各级妇女干部的综合素质
不断提高妇女干部的综合素质，是做好妇女工作的时代要求。我
们在加强妇联基层组织建设的同时，积极实施"女性素质工程"。一方面开展多形式、多渠道的培训工作，积极推进妇女培训教育社会化。一是依托社会资源，拓宽女干部培训渠道。几年来，借助到各级党校(行政学院)、妇干校及其他干部院校力量，加大了女干部培训力度，举办了基层妇联干部培训班、妇联干部、女领导干部、人大、政协、科级女干部、党外女干部等23期1300多人次的专题研讨班等。二是鼓励和支持妇联干部在职进修、参加学历培训或成人教育，优化女干部队伍的学历结构。三是以1537所妇女学校为阵地，抓好农村妇女的科技培训工作以及对镇、村妇女干部进行"读、说、写、做"的岗位培训。几年来，开展农业科技培训2657期，9156名妇女获得农民技术员资格，20439名
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