制度不仅是社会治理的重要手段,也是国家与社会互动的竞技场,持续规训着各类主体的思想和行为,具有引领、规范、促进和保障等重要作用。那么，制度如何发挥其最大的作用呢？以下是小编为您收集的《宣传部规章制度》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
宣传人大制度 展示主人风采
人民代表大会制度是适合我国国情的、具有极大优越性的根本政治制度。作为湖北省人大常委会机关刊物，《楚天主人》秉承“宣传人大制度、展示主人风采、弘扬法治精神、指导工作实践”办刊宗旨，突出“为坚持和完善人民代表大会制度和推进民主法制建设服务，为各级人大及其常委会依法履职行权服务，为各级人大代表依法执行代表职务服务”的“三为”特色，围绕中心工作，加强杂志宣传策划。
一、围绕中心工作，加强宣传策划
围绕省人大及其常委会中心工作宣传。
如：2011年是我省县乡两级人大换届选举年。杂志未雨绸缪进行策划，明确宣传重点，组织采写了《为跨越式发展提供坚强保证》、《民主政治建设的重要实践》、《人民当家作主的制度基石》、《县乡人大换届选举的法定程序、法定时间和法定人数》、《县乡人大换届选举相关问题解答》、《深入贯彻省委人大工作座谈会精神 努力开创新时期人大工作新局面》、《充分发挥人大在跨越发展中的职能作用》、《住有所居 安而乐业》、《让老百姓住有所居》等稿件，其中不少被主流媒体转载并配发评论。
围绕人大会议主题宣传。
每年初召开的省人大会议，是全省6100多万人民政治生活中的一件大事，是实现人民当家作主、管理国家社会事务的有效载体。为做好大会宣传，杂志提前介入，认真落实大会宣传报道工作方案，把握大会主题，精心制定报道计划，全方位、多层面、立体式地进行宣传报道。2012年初召开的省人大会议，杂志首次推出专刊，以特别关注、会内会外、议案建议点击、言论精粹、随笔漫谈、代表素描等栏目进行全面报道。《人大会上议大政 为民代言抒情怀》、《浩荡长江正扬帆》、《民主问计 科学决策》、《“稳中求进”与“好中求快”的辩证统一》、《实现“大武汉”伟大复兴》、《为了公平正义和谐》、《把“世界”请到湖北来 把湖北放到“世界”去》等文章图文并茂，给读者留下深刻印象。十一届全国人大四次、五次会议，举世瞩目。为了更好地宣传大会精神及湖北代表团代表履职风采，杂志连续两年分别采写编辑出版了10万字近200幅图片的专刊，全方位多角度地报道大会盛况。对常委会会议、主任会议的宣传，杂志不以会议报道会议，而是敏锐捕捉会议的闪光点，以图片报道、专题报道、特写等多种形式把严肃庄重的会议写深、写活、写出新意。
围绕人大立法工作宣传。
立法是省人大及其常委会的一项重要职责，立法宣传一直是人大期刊宣传的重头戏。杂志抓住省人大常委会科学立法、民主立法的亮点，以通讯、解读、评论等多种形式及时宣传报道，以小见大，见微知著，增强宣传实效。湖北是千湖之省，湖泊保护任务艰苦繁重，举世瞩目。2012年5月30日省十一届人大常委会第三十次会议通过了《湖北省湖泊保护条例》，引起全社会广泛关注。该条例是一部极具地方特色、又对全省经济社会发展有重大意义的地方性法规，其颁布实施，开启了我省立法护湖、铁腕治湖的新时期，对防止湖泊减少和水质污染，保障湖泊功能，保护和改善湖泊生态环境具有重要意义。杂志提前策划，7期即在特别关注主打栏目第一时间报道了湖泊保护条例亮点解读和法规出台背后故事通讯，社会反响较好，同呼“守住千湖荡漾，追求碧水清波，立法护湖刻不容缓!”
围绕代表工作宣传。
人大代表是人大工作的主体，宣传代表就是宣传人大制度。杂志在栏目设置上紧紧贴近人大代表的工作生活实际推陈出新，开设有代表素描、我当代表、代表人生、在人大工作岗位上、议案建议点击、图片报道等栏目，多途径、多角度对代表履职活动进行广泛深入宣传，让刊物与人大代表的工作和生活紧密联系在一起，受到代表的关注和支持。
二、强化质量意识，提高办刊水平
杂志注重强化责任意识、编辑意识、读者意识、精品意识，使办刊水平得到稳步上升，提高了期刊档次。
强化责任意识。
认真学习国家法律法规和大政方针，坚持党性原则，牢牢把握政治导向，坚持团结鼓劲、正面宣传为主的方针，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局和人大中心工作进行宣传。强化政治敏锐性和政治鉴别力，严格遵守宣传纪律和各项制度，做到守土有责，把体现党的主张和表达人民心声统一起来。
强化编辑意识。
编辑稿件坚持正确的舆论导向，以宣传人民代表大会制度与民主法制建设为己任，不刊登有导向问题的稿件。如县乡人大换届选举启动之际，有作者推荐涉及“独立候选人”一稿在言论精粹栏目刊发，与我国人大代表选举制度与全国人大常委会负责人讲话精神相悖，责任编辑及时汇报，避免了误导读者的事件发生。编辑审稿注重版面、标题、提要、篇幅等因素，严格遵守选稿标准，坚持“四审终审”、“三校一读”制度，保证栏目设置、内容风格连贯，文字、数字、标题、目次等使用、编排规范。
强化读者意识。
为读者服务，增强刊物指导性和可读性，必须始终贴近读者，深深植根于群众之中，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所盼，充分体现群众意愿，满足群众需求，把握群众脉搏，说群众想说的话，讲群众能懂的话，为群众提供想看爱看、健康向上的人大新闻作品。为充分发挥读者参与办刊的积极性，扩大刊物信息量，杂志建立了来源广泛、素质较高的通讯员队伍，并不定期进行培训座谈，征求对进一步办好期刊的意见和建议。
强化精品意识。
2009年、2011年杂志紧跟期刊发展潮流，先后进行两次重大改版，现为标准流行大开本，4个整版的图片报道，全彩印刷，装帧设计健康大方。在栏目设置上有针对性进行了丰富充实，6个板块栏目更加合理厚实，做到结构舒展、灵活多样，力求科学性、准确性、合理性，增强可读性，提高可视效果和阅读档次。
三、增强自身素质，践行优良传统
期刊能否获得读者的承认，办刊人的素质、工作作风至关重要。基于此，杂志以不斷提高编辑记者自身素质和工作作风为着力点，培养和锻炼一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的编辑记者队伍，倾力打造精品期刊。
加强学习，增强个人文化素质和业务素质。建立完善学习制度，编辑记者持之以恒认真学习理论知识，学习宪法及有关法律法规，钻研人大业务知识。每年最少参加9次学习交流会，购买多种学习书籍、资料，从主编到一般编辑记者均在省级以上刊物发表1篇以上理论体会文章，作1万多字的读书笔记，做到了学习制度、学习计划、学习时间、学习人员、学习检查、学习成果“六落实”。学有所得，学有所用，一名编辑在机关演讲比赛活动中荣获二等奖，每年均有编辑记者在全国宣传人大制度好新闻、湖北省宣传人大制度好新闻评选中获奖。
践行“走转改”，继承弘扬新闻工作的优良作风。杂志组织编辑记者深入到火热的生活中，主动地“沉”入到人大立法、监督、行使重大事项决定权和人事任免权等工作的源头去观察、思考、挖掘，掌握真实素材，使期刊充满生活气息和活力。湖北环保世纪行、农产品质量安全荆楚行、促进民族地区发展法制宣传鄂西行等活动中，编辑记者多次深入南水北调水源库区、蔬菜基地、偏远少数民族地区采访。好作风带来好文风，采写的作品真实活泼生动，深受读者欢迎。
《楚天主人》杂志在创新办刊理念、突出宣传重点、彰显办刊特色上作了一些有益探索，取得了较好的成绩，积累了一定经验，连续4次被评为“湖北省优秀期刊”，主编、编辑多次获“湖北优秀主编”、“湖北省优秀编辑”，多篇文章被权威媒体转载。<\Y8本地磁盘 (f)2011-新闻前哨11-07BBBB-.tif>
(湖北省人大常委会研究室)
作者：丁爱萍
为做好《城乡养老保险制度衔接暂行办法》（以下简称《暂行办法》）的贯彻落实工作，人力资源社会保障部办公厅印发《关于贯彻实施〈城乡养老保险制度衔接暂行办法〉有关问题的通知》（人社厅发〔2014〕25号），制定城乡养老保险制度衔接暂行办法宣传提纲如下：
一、充分认识贯彻实施《暂行办法》的重要意义
党中央、国务院十分重视社会保障体系建设。党的十八大报告提出，要统筹推进城乡社会保障体系建设，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。党的十八届三中全会提出，建立更加公平可持续的社会保障制度，完善社会保险关系转移接续政策。《中华人民共和国社会保险法》规定，要做好城镇职工基本养老保险与新型农村社会养老保险制度、城镇居民社会养老保险制度的衔接。为此，人力资源社会保障部、财政部在深入调查研究，反复论证，广泛听取意见的基础上，拟定了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》，业经国务院同意印发，于2014年7月1日起实施。《暂行办法》的出台实施，充分体现了党中央、国务院对人民群众切身利益问题的高度重视，是一件利民生的好事、顺民意的实事。
（一）有利于健全和完善统筹城乡的社会保障体系
2009年国务院办公厅颁布的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法，解决了参保人员在城镇职工养老保险制度内跨地区流动转移接续的问题。随着城镇化的发展和城乡养老保险制度基本实现全覆盖，越来越多的劳动者特别是农民工在城乡间流动就业，城镇职工养老保险和城乡居民养老保险制度之间的衔接问题迫切需要解决。《暂行办法》填补了制度间衔接政策的空白，解决了参保人员特别是农民工在城镇职工养老保险和城乡居民养老保险之间的制度衔接问题，对于提高劳动者参保缴费的积极性，扩大养老保险覆盖范围具有积极的推动作用。《暂行办法》是贯彻落实十八大报告提出“适应流动性”的具体措施，是建立更加公平可持续的社会保障制度的重要内容，对全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系，促进社会公平与和谐意义重大。
（二）有利于推动城镇化的健康发展
城乡二元结构是制约我国城乡发展一体化的主要障碍。党的十八大和十八届三中全会提出了完善城镇化健康发展的任务。农业转移人口是推进城镇化的重要群体，随着经济社会的发展，会有越来越多的农村劳动力向城镇转移就业。《暂行办法》规定，只要在城镇职工养老保险制度缴费满15年，就可以将城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险，享受城镇职工养老保险待遇。缴费不满15年的，允许延长缴费至满15年后再办理制度衔接手续，享受相应的待遇。这样处理，在政策导向上鼓励参保人员特别是农民工长缴费多缴费，从而享受较高的待遇；在制度安排上体现了对农民工的生活保障，有利于促进人口和劳动力流动，有利于推动我国城镇化的健康发展。
（三）有利于保障参保人员特别是农民工的养老保险权益
随着工业化、城镇化发展，各类人员在城乡间的流动规模将不断扩大。当前，我国农民工已超过了2.6亿人，他们在长达几十年的劳动阶段，可能会在同时段或不同时段参加两种养老保险制度。解决好城乡养老保险制度之间的衔接问题，就可以保障他们参保缴费权益完整性。《暂行办法》规定，对于个人缴费形成的个人账户资金（包括政府补助个人部分），在进行城乡养老保险制度衔接时个人账户储存额全部转移，并累计计算权益，确保参保者个人利益的完整。对于少数因各种原因终止城镇职工养老保险缴费且不满15年的，从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险时，参加城镇职工养老保险缴费年限合并计算为城乡居民养老保险的缴费年限，从而保障了参保人员的养老保险权益。
二、全面领会《暂行办法》的基本原则和重点问题
《暂行办法》充分考虑城镇职工养老保险和城乡居民养老保险两大制度的不同特点和差异性，遵循了4个基本原则：一是保持制度大格局不变。我国养老保险制度基本上形成了职工养老保险和城乡居民养老保险两大制度平台。由于我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，职工养老保险制度与城乡居民养老保险制度在筹资渠道、缴费水平、支付结构、待遇计发办法上有很大不同，因而待遇水平也相应有所差别，实行职工与城乡居民既有衔接、又有区别的基本养老保险制度符合现阶段我国国情，城乡养老保险制度衔接政策应在保持这一基本制度格局基础上，加强制度之间的衔接。二是顺应发展大趋势。十八届三中全会提出，推进以人为核心的城镇化。2013年中央经济工作会议强调，积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。随着城镇化的发展，将会有越来越多的农民转变为市民并在城镇就业参保，农村人口从乡村转入城市是社会结构发展变化的大趋势，城乡养老保险制度衔接政策要顺应这一发展大趋势。三是照顾大多数。社会群体的利益需求是多方面的，衔接政策应要考虑多数人的利益需求。《暂行办法》应从维护大多数参保人员的权益出发，鼓励参保人员通过参保缴费甚至延长缴费的形式享受到较高的养老保险待遇。四是构建政策大框架。我国养老保险制度还处于不断完善的过程中，城乡养老保险制度间相互衔接要考虑未来的发展。城乡养老保险制度衔接政策应具有一定的弹性，首先搭建起一个大的政策框架，并为今后进一步完善养老保险制度留有空间。
按照上述原则，《暂行办法》重点解决了以下几方面的问题。
（一）实现两种制度衔接
目前，随着我国城乡养老保险制度的全面建立，在解决了跨地区流动就业养老保险关系转移接续之后，尽快解决城乡养老保险制度之间的衔接问题成为重点。《暂行办法》通过明确规定全国统一的衔接方式、衔接条件、资金转移、待遇领取等政策和统一衔接经办规程，实现劳动者特别是农民工在城乡养老保险制度间的顺畅衔接。
（二）保障个人权益
无论是从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险，还是从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险，都将个人账户储存额（含政府、集体补助部分）全部转移，并累计计算个人账户养老金。从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险的，将城镇职工养老保险缴费年限计算为城乡居民养老保险缴费年限。对缴费年限不足15年的，也允许延长缴费后再衔接，最大限度地保障参保人员的养老保险权益。
（三）妥善处理重复参保与重复领取待遇
在实际工作中，由于城乡养老保险制度对参保缴费的时间规定不同等原因，城乡流动就业人员在同一年度某个时段重复参保缴费的现象目前仍然存在。《暂行办法》从维护参保人员权益出发，对重复参保及重复领取待遇问题作出了明确规定，总体要求是优先保留待遇水平较高的城镇职工养老保险关系和待遇，对于个人因重复缴费而产生的城乡居民养老保险个人账户金额退还本人。
（四）提高管理服务水平
城乡养老保险制度衔接，既涉及城乡之间，也涉及不同地区之间，有的跨度大、时间长，为方便参保人员办理，避免参保人员往返不同地区办理手续，《暂行办法》强调优化服务，规定由参保人员提出制度衔接的申请，主要手续由相关社保经办机构办理，减少参保人员的往返奔波。
三、准确把握《暂行办法》的主要政策
（一）适用范围
《暂行办法》适用于在城镇职工养老保险与城乡居民养老保险这两种制度之间办理衔接手续的人员；在某一种制度中跨地区转移的参保人员，应按照各制度自身的规定转移接续养老保险关系；已经按照国家规定按月领取养老保险待遇的人员，不再办理城乡养老保险制度衔接手续。
（二）衔接时点
参加城镇职工养老保险和城乡居民养老保险人员在达到城镇职工养老保险规定的法定退休年龄后，可以申请办理城乡养老保险衔接手续；参保人员达到城镇职工养老保险法定退休年龄前，不办理城乡养老保险制度衔接手续；参保人员达到城镇职工养老保险法定退休年龄后，不符合按月享受城镇职工养老保险待遇条件，又不愿申请办理城乡养老保险制度衔接手续的，也可以按照城镇职工养老保险规定延长缴费后再申请办理城乡养老保险制度衔接手续。
（三）衔接条件
考虑到城乡养老保险制度都规定缴费年限满15年为按月享受基本养老金的条件，为引导参保人员长期参保、持续缴费，并享受城镇职工养老保险待遇，《暂行办法》规定参加城镇职工养老保险缴费年限满15年（含延长缴费至15年）的，可以申请从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险；城镇职工养老保险缴费年限不足15年的，可以申请从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险。
（四）待遇领取地确定
考虑到城乡养老保险制度参保人员可能在多地流动就业和参保，参保地与待遇领取地可能不是同一个统筹地区，甚至可能有在多个地区存在养老保险关系的情形，《暂行办法》规定，参保人员在办理城乡养老保险制度衔接之前，要先按城镇职工养老保险关系转移接续的有关规定确定待遇领取地，并将养老保险关系归集至待遇领取地，再按照有关规定办理制度衔接手续。
（五）资金转移
参保人员从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险，或者从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险，都将个人账户储存额全部转移，合并累计计算。
《暂行办法》对城镇职工养老保险向城乡居民养老保险转移的，没有规定转移城镇职工养老保险统筹基金。主要考虑：一是统筹基金是国家对城镇职工养老保险制度的专门安排，既是为了解决已退休人员的养老保障，也是为了均衡单位的养老负担，体现的是社会保险的互济功能，与个人账户功能和权益归属不同，不属于个人所有。二是现行城镇职工养老保险跨地区转移接续办法规定划转12%的统筹基金，主要是为了适当平衡转出与转入地区的基金支出负担，不影响参保人员个人养老保险权益，因而在参保人员转入城乡居民养老保险制度时，不转这部分资金，不影响其应有的养老金水平。三是按照现行政策规定，参加城镇职工养老保险人员缴费年限不足15年申请终止基本养老保险关系的，仅将其个人账户储存额一次性支付给本人，如果城镇职工养老保险向城乡居民养老保险转移统筹基金并计入其个人账户，会造成两类制度在政策上的不平衡。四是社会保险法规定，城镇职工养老保险缴费不足15年的，可以延长缴费至满15年，从趋势上看，应引导、激励农民工等群体从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险，并享受相应的待遇。
（六）缴费年限计算
《暂行办法》规定，参保人员从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险，其参加城镇职工养老保险的缴费年限，可合并累加计算为城乡居民养老保险的缴费年限。参保人员从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险，其参加城乡居民养老保险的缴费年限不折算为城镇职工养老保险缴费年限。主要考虑：城镇职工养老保险与城乡居民养老保险制度间的缴费标准差异很大，如果采取一年折算一年的方法，会导致低缴费换取高额待遇的不合理情况；如果采取按缴费额度折算的办法，会出现城乡居民养老保险缴费一年仅能折算为城镇职工养老保险十分之一甚至几十分之一年，而按照对等原则，城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险将会出现缴费一年折算为十年甚至几十年的情况，这也是不恰当的。
（七）重复参保处理
参保人员办理城镇职工养老保险与城乡居民养老保险制度衔接手续时，若在同一年度内出现重复参加城镇职工养老保险与城乡居民养老保险的，按月退还城乡居民养老保险重复时段缴费，将重复时段相应个人缴费和集体补助金额退还本人。
（八）重复领取待遇处理
根据养老保险关系唯一性的原则，参保人员应只有一个基本养老保险待遇。对于参保人员重复领取待遇的，优先保留待遇水平较高的城镇职工养老保险关系，终止并解除城乡居民养老保险关系，对于重复领取的城乡居民基础养老金要予以退还或抵扣。
（九）经办流程
为避免参保人员因办理制度衔接手续而在城乡之间、两地之间往返奔波，《暂行办法》规定了统一的经办流程。参保人员只需向待遇领取地社会保险经办机构提出养老保险制度衔接的书面申请，其他的审核、确认、转移衔接等程序，主要由社保经办机构之间沟通协调办理，并确定了办理时限。相关参保人员应积极提供必要的证明和信息，以使相关手续办理更加及时、顺畅。
（十）信息查询
建立全国县级以上社保经办机构联系方式信息库，向社会公布相关信息，方便参保人员咨询和办理城乡养老保险制度衔接手续，并便利各地社保经办机构协调办理相应手续。进一步完善部级社会保险关系转移系统，支持电子化转移业务模式，提升为民服务水平。建立全国统一的基本养老保险参保缴费信息查询服务系统，发行全国通用的社会保障卡，为参保人员查询本人参保缴费信息提供更方便快捷的服务。
【摘要】 自2008年4月份国务院颁布新的医改方案以来,中国正逐步迈入全民医保时代----从城镇职工医疗保险到新型农村合作医疗,再到现在的非从业居民也能享受医保。特开展此次城镇居民基本医疗保险制度的宣传及认知度调查活动,通过考察城镇居民对全民医保的了解程度和关注程度,为新医保政策的顺利实施和进一步完善建言献策。
【关键词】 医改;全民医保;大学生;城镇
一、研究背景
2009年4月6日,党中央、国务院颁布《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,其中最大的亮点就是提出了2011年的目标:基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民,基本药物制度初步建立,城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全,基本公共卫生服务得到普及,公立医院改革试点取得突破,明显提高基本医疗卫生服务可及性,有效减轻居民就医费用负担,切实缓解 “看病难、看病贵”问题。新医改方案的出台是一个里程碑的事件,它为建立中国特色的医药卫生体制指明了方向。湖北省城镇居民医保2008年6月全面铺开,截止到当年12月底,湖北省已有17个市州城镇居民基本医疗保险制度全面启动,参保居民已有650万人。黄石、黄冈等九个市州提前1个月完成任务,荆门、仙桃、孝感有10万多参保居民享受到相关待遇。 新医改在湖北省得到较顺利推行。
1.调查目的。此次调查旨在通过考察城镇居民对全民医保的了解程度和关注程度,从而了解新医保的落实情况,发现现状之不足,并预测新医保的前景。针对调查中发现的新医保带来的新问题,探讨解决方案,为推进医疗保障制度的改革与完善献计献策。
2.调查方式。调查时间为2009年8月至10月,调查地点为武汉、宜昌、黄冈三地,调查对象主要为武汉市区居民,男女比例基本为1:1,问卷量为299份,占总问卷量的62.9%,另外分别在黄冈市和宜昌市回收问卷117份和53份,数据录入采用EPIdata软件,分析采用SPSS16.0版本软件,对调查结果主要采取描述性统计分析,部分结果采取推断性统计方法。
二、调查结果与讨论
1.调查者的基本情况。此次参与调查的被调查者总计475人,男女比基本为1比1,被调查人员的年龄结构分布较广,从12岁至83岁,跨度较大,但主要分布在35至60年龄段。这个年龄阶层也是参与医保的最主要对象。这次调查选址武汉市、宜昌市和黄冈市三个地区,其中武汉市的问卷占据了60%以上,其他两地共占到40%左右。被调查人员的文化程度分布较广,高中以上文化程度较多,以大学(含大专)的人数最多,接近40%,其次30%的被调查者具有高中文化程度。另外,将近90%的被调查者收入在5万元以下,其中大多数收入在3万元以下。约30%的被调查者人均年医疗费用在500元以下,近37%在500至2000之间,万元以上的仅占3%。
2.居民的参保情况。被调查者中,有38.9%的人参加了城镇职工医疗保险,18.1%的人参加了城镇居民医疗保险,另外有20%的人参加了新农合,参加补充医疗保险和商业保险的人数很少,16.4%的调查对象没有参加任何医疗保险。所以,尽快将这些“无保险户”加入医疗保险的队伍的工作将成为我省医保的一项重点工作。另外,鼓励有经济能力的人去参加除基本医疗保险之外的商业保险,也将从更高的程度上解决这一部分人医疗费用的问题。
3.居民的年收入与年医疗开销比较。在被调查的人群中,年收入在5万元以下的居民占大多数,达到86.3%,年收入达到10万元以上的高收入阶层仅占4.0%,在医疗开销问题上,医疗费用低于500元的占29.5%,在500～2000元之间的占36.2%,在2000～5000元之间的占20%。就总体情况而言,居民的年收入中的至少10%用在了医疗开销上。由此可见,在我国的一般家庭中,医疗方面开销已经成为了整个家庭的一个不小的负担,就更加不用说那些家中存在有慢性病、恶性疾病成员的家庭。如果报销的医疗费用不能达到一个比较可观的比例的话,某些家庭每年的净收入将寥寥无几甚至为负数,这无疑使这个家庭乃至国家蒙受着巨大的负担
4.对于新医改的认识。对于2009年4月出台的医改新方案,仅有不到5%的被调查者非常了解,将近一半的人稍有了解,而40%的人对此几乎毫不清楚,在了解医改新方案的人群中,接近9成认为“还可以”或是觉得“满意”。 以上说明,我国对于新医改方案的颁布与实施的宣传工作确实起到了一定的成效,仍需要更有效地对广大民众进行知识的普及。设想,如果每一名参保者都能够很好的了解了新医保,医院里种种关于医保制度的纠纷问题将迎刃而解,医患关系将走上和谐化的道路。对于新医改最最关注的问题,有将近一半的被调查者认为医疗费用与药费的调整是他们最为关注的问题,还有近四分之一的被调查者认为医药费报销的比例及覆盖范围对于他们很重要。
5.对于新医改的一些关键问题的看法。对于“看病贵”这个问题,有75%以上的被调查者认为确实如此,只有不到6.6%的高收入阶层认为看病不贵。对于方案明确提出的“到2011年,居民就医费用负担明显减轻,“看病难,看病贵”问题明显缓解”,只有不到2成的被调查者相信能做到,60%以上的被调查者持怀疑态度,认为能部分实现。从中我们不难得知,大多数老百姓还是觉得“看病难,看病贵”的,“看病难、看病贵”的问题还没有得到真正的解决,并且,民众对在我国2011年目标的实现不抱太大希望。看来,我国在真正解决“看病难、看病贵”的问题上仍然有一段很长的路要走。
6.对现行医保制度的认识与看法。此次调查中,对于参加城镇居民基本医疗保险是否必要这个问题,75%的被调查者认为有必要,不足10%的人认为无所谓或是没必要;将近一半的被调查者对于现行基本医疗保险制度基本不了解,40%左右的被调查者比较了解,比例将近1比1。可以看出,大多数人都非常关心自己的医保问题。在对当前的城镇居民基本医疗保险制度满意度的调查中,被调查者认为“比较满意”的和“一般”的占多数,达60%;有25%的被调查者认为“不太满意”。大多数被调查者对基本医疗保险定点医院“比较满意”;有20%认为不满意。我国的医保制度有待进一步改善,医保定点医院的医疗水平和技術设施也需要进一步加强,大多数民众都想拥有一个健全的医疗保险体制,享受一辈子的健康生活。
7.被调查者对当前城镇居民基本医疗保险制度的意见和建议。本次调查中,民众们对医保制度的建议主要集中在一下方面:(1)降低医疗费用与药费;(2)增加报销比例与覆盖范围,最好能使门诊看病时的花销也能够得到一部分的报销;(3)提高住院时的可报销金额,从而延长治疗时间和增强治疗效果;(4)在每家医院设立专门的医保制度宣传栏和宣传窗口,加强对新医保制度的宣传,提高大众对制度的了解程度;(5)国家加大对医疗事业的资金投入,最终解决大多数人看不起病的问题。
三、相关建议
我国的医疗卫生事业发展迅速,针对广大群众的医疗保险特别是国家基本医疗保险的发展更是取得了长足的进步。通过本次调查分析,我们在总结成绩的同时也发现了一些问题,针对这些问题,我们有如下几个方面的建议:
1.将改革的各种措施落实到位。从调查结果来看,现行的医保政策并不能让群众非常满意,群众的医疗负担仍然非常大。对于推行的新医保政策,群众满怀期待,希望能带来不同于既往的结果,可以切实减轻医药费用负担;就各级地方政府而言,要落实国务院有关要求与规定,扩大基本医疗保障覆盖面、提高基本医疗保障水平、规范基本医疗保障基金管理、提高基本医疗保障管理服务水平等。新医改的主要目标是确保医疗资源分配的公平公正,因此在推进医改的过程中,要不断扩大城镇医疗保障的目标人群,实现全民医保,切实维护广大人民的根本利益,才能妥善解决看病难,看病贵等问题,才能缓解目前日益严重的医患纠纷等社会矛盾,从而有助于维护社会和谐,实现国家的长治久安。
2.加大新医保的宣传力度。对于新医保方案,国家已经通过多种途径与方式公之于众,但仍只有一部分人比较了解,而了解的程度也限于部分清楚,有些人甚至完全不知道。这对于以居民参与为主的基本医疗保险来说是尤为不利的,很多时候不是不参加而是源于不了解。从调查的各项指标来看,宣传力度显然不够,导致16.4%的群众仍然没有参加任何形式的医疗保险。医药卫生体制改革关系到广大群众的切身利益,是一项重大的民生工程。要加大力度,宣传和普及医改的相关知识和政策,使这项惠及广大人民群众的改革举措深入人心,让医改真正落实到位,让每一个被调查者都真切感受到改革的不同。在宣传过程中,要充分利用网络媒体等资源,加强信息化建设,促进医疗卫生资源合理分配,节约医疗成本,充分发挥医疗资源的最大效应。
3.加强卫生人才队伍的建设,提高医生职业水平。中国目前的医疗资源集中在大中医院,基层卫生人才水平参差不齐,硬件设备有待提高。因此,在医改的推广过程中,基层医疗服务单位将发挥越来越重要的职能,切实提高医务人员的水平迫在眉睫。
4.进一步完善医疗保障体系。深化医药卫生体制改革的总体目标是:建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。一个健全的医疗体系,是人民健康的保障,也是医疗保障发展的基本条件,应该在医疗改革方案运行过程中不断发现不足并且不断修正加以完善。
四、结语
深化医药卫生体制改革是一项涉及面广、难度大的社会系统工程,是一项十分复杂而艰巨的任务,需要经过积极的探索,才能逐步建立符合我國国情的医药卫生体制。新医改方案已经在中国大部分地方实施推行,运行过程中出现的碰撞、摩擦和问题,有待于不断修正进一步完善。值得我们期盼的是,新医改并没有结束,我国医保现行的种种问题已引起国家相关部门的高度重视。在2010年的“两会”上,新一轮的医改方案正式提交全国人大审议。本次医改的基本目标是:坚持公共医疗卫生的公益性质,建立基本医疗卫生制度,让每位群众获得安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。人们期待着,新的更实惠的医疗卫生制度改革方案能早日出台。相信在不久的将来,全民医保终将得以实施,每一位公民都将享有完美的医疗保障体系。
参考文献
[1]中共中央、国务院.《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》.中发[2009]6号文件
[2]卢祖洵,刘毅俊.《武汉市社区卫生服务中心医药分开改革的成效分析》.《中国预防医学杂志》.2008(8)
[3]张丽芳,尤川梅.《民营社区卫生服务中心的基本现状及建议》载《中国卫生经济》.2007(6)
作者：张昌盛 石宏伟 刘俊虹
宣传部是在院团委、学生会的领导下的群众性组织。在院团委的直接指导下，围绕学生会的宗旨，配合多部门的工作，对学生开展的多项活动进行有效宣传。通过多种宣传方式展现建莘莘学子丰富的校园生活，反映当代中学生良好的精神风貌，为学校的改革发展和广大同学的素质拓展服务，主要工作是负责对学院举办的各种文体活动以及讲座做好宣传和报道工作，例如海报、展板、黑板报的设计、绘制和新闻稿的写作。
一、 思想态度：
1、热爱团组织，谨遵党的领导;
2、认真对待每一次分配的工作，并耐心、细心完成;
3、合理分配工作和学习时间，不可顾此失彼;
4、言行举止大方得体，不损害公管系学生会形象;
5、工作积极人情，态度端正;
6、团结集体，互相信任;
二、 工作制度：
新闻稿
1、敏锐。不放过任何系科活动进行新闻稿宣传的敏锐度;
2、速度。新闻稿要注重时效性，当天的活动最好当天上传至系科主页;
3、态度。对待每一篇新闻稿，都要按照新闻稿撰写事项严格撰写，态度端正和认真;
4、严谨。新闻稿是面向学生大众的，写作用词要严谨，写作过程要认真; 海报：
1、新意：海报制作要有自己的想法，有新意，不要流于形式;
2、扣题：每一张海报要紧扣活动的主题，突出活动亮点，抓住人的眼球; 摄影：
1、写实：照片必须来自真实的活动现场;
2、美观：照片美观大方，传递正能量。
3、格式：注意上传系科主页的新闻稿格式为640*480，阳光网新闻稿格式为580*435。注意转化成web所用格式。
板报：
1.紧扣主题，注意黑板报与海报的区别
2.注意落款，主讲人、活动主办方等。
三、 日常例会：
1、 例会不迟到，不得无故缺席，有事提前请假;
2、 例会由部长主持，会议中严肃认真，积极思考发言;
3、对前阶段的工作进行总结，积累经验，吸取教训，布置后阶段的工作。
四、具体分工：
五、考核制度：
1、考勤：每次活动部长必须点名，考察部员的纪律。
2.工作完成度：新闻稿、海报制作完成情况及后续评价高低。
3、对各干事活动贡献及工作态度做出评分，评选 时，结合各部员的实际表现进行评选，要求公平，公正。
4、对平时表现懒散、较少参加活动的干事，要进行思想教育，经教育多次还不悔改的，开除出本部。
4、严重违法乱纪的干事，直接开除出本部。
西安建筑科技大学校学生会
宣传部规章制度
一、 部门性质
宣传部是负责宣传校学生会各项工、活动和思想动态的部门，负责宣传设计与制作和新闻报道工作，宣传校学生会各项活动特色和内容，把最新、最全、最真实的信息，送到校园的每一个角落，用良好的形象展示校学生会的风采。
二、 部门职能简介宣传部担负着各项活动宣传，组织政治学习，开展思想教育，精神文明建设，校园文化建设，内外宣传报道，把握校园舆论导向的工作。负责学生会宣传条幅、宣传海报、展板的审批与制作以及会场布置。
三、工作理念
高标准，高要求，高质量。
三、部门设置
部长一名，副部长四名，干事若干。
三、 组织制度
(一)部门例会
1. 部门每周开一次例会，例会备有相应会议记录。
2. 例会参加人员：部长，副部长及宣传部全部干事。
3. 所有成员在部内会议时必须按时参加，不得迟到，早退，无故缺
席等。如屡次不请假而缺席例会者，可采取相关措施警告或开除。
4. 开会时所有与会人员要注意相关会议礼节，保持会议纪律，提高会议效率。
(二)干事工作制度
1. 向部长提出和活动想法，经同意后提交活动策划书。
2. 部门前期准备活动过程中需要多种形式作宣传。
3. 项目进展应随时向部长报告，并及时上报项目进度。
4. 活动结束后，部门应及时上交活动总结。
(三)工作原则
1. 节流开源，妥善保管好部门的所有资源。
2. 团结协作，互帮互助，提高部门工作效率。
3. 严格遵守大学生守则及有关规定，正确处理学习与工作、个人与
组织的关系，品学兼优，全面发展。
4. 要主动维护部门形象，公共场合不得与其他部门负责人冲撞。
5. 严禁以个人名义将部门相关资源外借其他个人或单位，如有需要，
应请示部长或副部长，应允方可。
6. 严禁以部门名义做出违反校纪校规的事情。
四、部门财产管理制度
(一)财务管理制度
1. 一切活动开支应从节约的原则出发，宣传用具使用时杜绝浪费，
应珍惜爱护，使用后需要加以整理。
2. 必须严格按照财务手续办理财务事项。申请资金必须以书面形式提
出，并注明明细、经由人以及日期。
3. 对于物品申请，应提前向部长汇报情况，并经领导审批后及时领取
或购买。
(二)档案管理制度
1. 档案管理的范围为有关活动策划方案，活动总结，以及部门
总结以及所有成员档案，资料。档案资料应交由部长或副部长统
一管理。
2. 每次活动方案应多备份一次交于部长处，策划书将作为对部门承
办活动考核根据之一。
五、考核制度
(一)考核原则
1. 客观公正原则
1)对被考核人作出实事求是的评价。
2)对每位被考核人的工作态度、工作能力和工作状况作全面的适
当的评价。
2. 民主公开原则
1)考核的对象、范围、时间、方法、内容、标准和程序都要被所
有部长认可。
2)每学期考核结束后将考核结果进行公示，如对考核结果有异议
者，可向部长申请重新考核。
(二)主要考核能力
1. 工作中发挥组织能力，认真完成自己所在组别的项目工作。
2. 注意协调部门内、部门间的配合，注意集体协作，注意处理与
校方及学生会的关系，加强合作。
3. 不断提高自身的创新意识与实践能力，为部门及学生会的发展
出谋划策。对校学生会的工作提出建设性意见。
(三)考核总则
1. 能积极的按时，按质，按量的完成部门的各项工作。
2. 在工作中奋力进取，勇敢创新，热情认真，态度谦和，礼貌对
待他人，做到为同学服务。
3. 在工作中顾全大局，不计个人得失，加强团结，积极配合其他
部门工作。
附：
(一) 本制度由西安建筑科技大学校学生会宣传部负责解释，并根据实
际情况予以适当调整修改。
(二) 本制度由公布之日实施生效。
西安建筑科技大学校学生宣传部年月日
商学院团工委学生会宣传部规章制度
为加强宣传部内部管理，增强凝聚力，提高工作绩效，完善工作体制，
培养宣传部成员踏实严谨的工作态度，服务商院的奉献精神，特制定以下规定：
一、工作制度
1、学生会宣传部是团工委领导下，隶属于院学生会的学生组织。
2、尊敬师长，热爱同学，做一名勤学多能、诚信、健康的优秀大学生。
3、遵守学生会章程和各项规章制度，遵守校规校纪，热爱学校，关心集体。
严于律己，落实各项工作任务时，保持积极主动、乐观的态度，不敷衍
了事。
4、在开展各项活动时，树立自尊、自信的信念，努力捍卫我院学生会的名誉，不得私下参与或发动反动活动。
5、各成员服从主席团的统筹安排，在与其他老师、同学交流时，要礼貌、谦虚;本部成员应积极、主动、细心、及时完成本部工作及学生会分配
的任务，积极配合其他部门的工作。部长应积极与干事沟通。树立宣传
部的良好形象，创建和谐，温馨的工作环境。
二、会议制度
1、加强时间观念，参加会议活动准时到场，不迟到，不早退，因事不到须请假，缺勤三次写检查交部长备案。
2、开会时，认真听取他人发言，并做好纪录，积极发表意见，严禁会议时嬉笑，喧哗。交流环节中，发挥主观能动性，积极发言、集思广益，将手机关机或调为震动状态，适当的做会议记录。
3、缺席会议的成员须及时向其他部员了解会议内容，以保证工作顺利开展。
4、对本部成员实行签到考评制度，缺勤多次者上报学生会并给予批评、处
理。
三、奖惩制度
1、对工作积极仔细，对学生会做出较大贡献的成员进行表扬。
2、对违反工作制度、会议制度的成员进行批评教育，激励上进。
3、对工作极度不负责，严重违反规章制度的部员实行劝退。
四、有关活动细节的说明
1、举办活动中，乐于协助其他部门。
2、宣传部物品不经部长同意，不得私自动用。
3、举办活动的活动经费统计报销时，须由正规发票，不得以口头形式上报。
4、每个活动前，每个成员须拿出一份活动方案。每月月底，每人交一份工
作总结和下月工作计划，定期召开本部成员会议，以发现并解决问题。
5、举办活动后，及时清点物品并归还，作好记录;相关部员及时起草活动
总结并上交。
6、活动中有不懂的细节应马上向部长反映、询问，如遇到纠纷，应冷静处理并上报，不得冲动。
五、本规章制度限于宣传部所有内部成员，成员应仔细阅读，互相监督，自觉遵守以上制度，如有异议可提出。
1、要有端正的学生干部工作态度，同时要积极参加团学的活动。
2、保证学习工作两不误，要会协调好学习与部门工作的时间。
3、严格遵守工作细则，认真对待我们的每一张海报,，做好每一次宣传活动。
4、练好pop字体，做到能为每张海报出力。
5、要以自觉态度通过实际工作和学习来提高自身工作能力。;
6、平时通过广大学生了解对院及本部门的意见，及时向上级反应。
7、有好的活动项目或想法可向上级及时提出。
8、开会以及参加活动要提前到场准备。
9、要服从上级的安排，认真完成所布置的任务，完成本职工作。
10、在部门分配任务的时候，不得用不存在的理由推三阻四。
11、在工作与生活中要团结友爱，不得出现有破坏部门和谐气氛的言行举止。
12、明白自身定位，作为学生干部要以身作则弘扬精神，维护团学形象。
注：以上为本部门的12条规章制度，希望宣传部的所有成员都能必须严格遵守。
公关宣传部
岗位名称 公关宣传岗 岗位编号 -ZN-RX-103 所在部门 人事行政部 岗位定员 1人 直接上级 人事行政部部长 职系 直接下级 无 工资等级 所辖人员 无 岗位分析日期 本职:负责公司公关宣传和企业文化建设，确保公司的企业形象和重大举措得以合理有效地宣传职责与工作任务: 职责表述:负责企业形象的宣传工作，包括公司对内对外的新闻宣传工作 工作时间百分比:40 根据企业发展战略及品牌发展规划，制定公司公关发展战略规划 频次: 负责公司形象公关活动策划和实施 频次: 负责企业日常的整体对外形象和相关企业标识的统一管理 频次: 职 责 工作 负责企业形象新闻的策划、写作、发布，以及指导监督各区域发布实 频次: 一 任务 施 归口管理企业形象宣传工作，监督营销部门的宣传是否满足公司整体 频次: 的形象策划要求 负责对各区域的公关宣传工作进行指导和监控 频次: 负责公司刊物、简报的编辑、排版、校对及发行工作 频次: 职责表述:负责公司重大公关活动的策划、危机事务处理并组织实施 工作时间百分比:10 职 责 负责公司重大公关活动的策划，并组织实施 频次: 工作 二 任务 负责制定企业危机公关预案，在公关危机发生时，按照预先方案的要 频次: 求，协调公司内部各部门有效参与公关活动 职责表述:负责公司新闻网络的统筹管理和媒介公关 工作时间百分比:15 负责公司新闻网络的统筹管理 频次: 职 责 负责全国性、重大区域、重点媒介的媒介公关 频次: 工作 三 任务 负责全国性和重大区域性媒介危机公关的有关工作; 频次: 积极参与社会和政府资源的开拓、管理和维护，统筹管理公司的主要 频次: 社会和政府资源的维护 职 职责表述:负责公司行政接待及相关事务管理，统筹管理公司的主要社会和 工作时间百分比:20 责 政府资源的维护 四 工作 负责外来参观考察客人的行政接待工作 频次: 任务 负责公司上级领导、政府部门等来人的接待工作 频次: 负责因公出国人员的出国手续办理工作 频次: 积极参与社会和政府资源的开拓、管理和维护，统筹管理公司的主要 频次: 社会和政府资源的维护 职责表述:负责公司企业文化建设 工作时间百分比:10 提炼和宣传企业理念，增强员工对企业的认同感 频次: 职 责 工作 举办各种活动，立足于增强员工凝聚力 频次: 五 任务 负责管理企业宣传栏，组织整理宣传栏所用的文字和图片资料 频次: 以多种形式进行宣传教育，广泛宣传，反复灌输 频次:职责 职责表述:完成直接上级交办的其他工作 工作时间百分比:5六权力:在授权范围内，代表公司的对外接待权有代表公司与外界有关部门和机构联络的权力对企业形象宣传工作的监控权相关事情知情权办公工具和劳动工具的使用权接受再教育、培训的权利对日常工作有建议权接受直接上级的特别授权工作协作关系: 内部协调关系 公司各部门 外部协调关系 政府有关部门、协会、新闻机构、客户等任职资格: 教育水平 大学本科或以上学历 专业 公共关系、企业管理、中文或新闻等相关专业 培训经历 公关管理培训、企划培训 经验 3 年以上相关工作经验 掌握公共关系学、心理学、企划宣传知识等，了解通讯行业相关知识和本企业的企业文 知识 化内涵和发展历史 能够熟练使用各种办公室软件，网络的基本知识，有较高的写作水平;具有良好的通讯 技能技巧 行业及大众媒体关系，有筹划、组织大型公关活动的经验;具有较强的组织能力、人际 沟通能力、协调能力、计划与执行能力其它: 使用工具设备 计算机、一般办公设备 工作环境 办公楼环境 工作时间特征 正常工作时间，偶尔出差 所需记录文档 公关发展战略规划、策划方案和活动计划、新闻稿、工作总结及传达部门和人员 考核要点备注:
团委宣传部章程
一、部门概况
宣传部是院团委的一个部门，是负责团委的宣传工作，对广大学生进行思想政治教育、形势教育、素质教育工作的职能部门。其具体职能如下：
(一)充分把握正确的舆论导向，坚持不懈地进行宣传工作，把学校的各项方针政策及时地传递给广大师生，对学生会的各项工作进行宣传。
(二)协助学生会其他部门及学生团体开展各项活动，做好活动的宣传工作。
(三)大力开展学生干部的思想素质教育和宣传工作。
(四)负责学生会宣传条幅、宣传板报、宣传海报的制作工作。
(五)协助学生会其他部门做好各项工作。
二、工作细则
我部主要负责学生会各项活动的前后期宣传工作，贯彻执行学校对宣传工作的意见和措施。广泛进行征稿、约稿，及时表扬宣传工作积极分子，并认真完成院领导、学生会主席交办的各项工作。具体工作为：
(一)为我院举办的各项活动制作宣传板报和海报，如英语角或英语演讲大赛。
(二)为我院各项活动进行拍照和写通讯。
1、学生会例会定期召开，要求遵守会场纪律，开会不迟到、不早退、不无故缺席，手机应关机或静音处理。
2、如有特殊情况不能出席，应在会前及时请假，否则作缺席处理。
3、部内会议要求如上。
(二)卫生打扫
部内成员按照学生会值日表定期打扫学生会办公室。要求认真完成打扫工作，保证办公室内干净整齐。打扫完毕后，应由副部长或部长在值日表上签字。并通知下周该值日的部门按时值日。
(三)钥匙使用规则
1、本部有一把办公室钥匙，应由部长保管。
2、若副部长或干事需使用钥匙，应该向部长讲明情况，得到允许才能使用钥匙。
3、不得擅自配钥匙;不得将钥匙私自借给他人;也不得带非学生会的人进入办公室。
4、妥善看管好学生会的财产。使用完毕之后，需及时将钥匙上交部长。
(四)档案管理制度
1、部内会议总结由一名副部长定期做好记录并保管。
2、干事及副部长按时做好学期和学年个人工作总结后上交部长，部长做好学期和学年个人工作总结后，连同副部长的一起上交秘书处。
四、招新制度
每学年开始招收三名新干事。
(一)要求：
1、有一定绘画、书法、和写作特长。
2、有较强的责任心和吃苦耐劳的精神。
3、学生会宣传部日常活动采购，主要是采购制作板报、海报的工具。
4、协助其他各部完成工作。
5、为我院每年评选“三好班级”提供最原始的资料。
五、纪律
1、例会制度
(3)能够团结部内与其它部同学，并比较出色地完成学生会工作。
(4)能够有效处理学习与工作，个人与他人的关系。
2、程序：
(1)招新动员。通过召开招新动员大会，动员新生积极加入学生会。
(2)招新面试。对有意向加入学生会的新生进行面试，通过提问、互动，了解其特长、性格、责任感等情况。重点对要求加入我部的新生进行考察。
(3)复试。由我部部长及副部长对面试中较优秀者进行复试，通过其作品及表现初步确定我部新成员名单
(4)最终确定名单。对刚被招入学生会的新干事，有一个为期三个月的试用期。在此期间，预备干事的工作表现和态度将直接关系到能否转正。试用期内不合格者，经部长会议讨论后给予除名，并重新招录新干事。试用期满后综合部内各成员以及主席团和其他各部的意见，经部长会议通过后，公布学生会正式干事名单。
六、宣传部成员管理制度
1、干事及副部长的培养制度
(1)在招新工作结束后两周内，部门内必须明确责任分工，人负其责。同时明确副部长对本部干事的责任帮协义务。使其在带好干事的同时提高自身的工作及领导能力。
(2)召开部内会议，宣读学生会章程，以及我部工作任务的大致情况。工作分配具体如下：
①板报制作
在副部长的带领和指导下，一名干事负责贴纸，一名干事负责绘画，一名负责写字。每学期须对各项活动做好预算，报活动负责处审批。
培养：由副部长向新干事介绍制作板报的细节以及要注意的
问题。审核新干事设计的板面。指出不足，共同讨论改进方法。经过部长和副部长一个月的培养，改由新干事独立完成以后的工作。部长和副部长定期指导，指出工作中的不足，并予以改正。
②写通讯稿、拍照
在副部长的指导下，一名干事负责写通讯，一名干事负责拍照。三名干事轮流工作。
培养：由副部长审核并修改新干事上交的每一篇通讯，指出其中的不足之处，提出改进方法。向新干事介绍通讯的写作方法和注意事项。副部长修改通讯，直至新干事独立并且出色地完成工作为止。
由副部长向新干事介绍讲座、会议等活动的拍照技巧和注意事项。在开始的几次活动中，亲自指导新干事进行拍照，并指出其拍照中出现的问题。对要上交的照片进行审核。在以后的工作中，由新干事独立完成拍照工作。
③采购
由副部长带领两名成员进行采购，主要包括纸张、颜料等。采购后保留购物发票，由部长和另一个采购人员签字，然后交秘书处报帐。
培养：由副部长讲解采购流程，并带领学习学生会关于采购物品的相关规定。亲自带领干事进行采购。经副部长两次带领后，由新干事独立完成工作。
④打扫卫生(学生会办公室) 由部长、副部长及新干事打扫学生会办公室，并由部长或副部长签字。
培养：部长、副部长及新干事共同学习学生会关于打扫卫生的相关规定，督促新干事认真对待此项工作。
⑤对各班宣传委员和组织委员进行统一调动管理。 ⑥学期末部内每个人写一份学期工作总结，交给秘书处。
2、干事转正及干部的选拔制度
(1)干事包括正事干事和预备干事，预备干事须通过三个月试用期，预备干事的工作表现和态度将直接关系到能否转正，在此期间不合格者，经部长会议讨论后给予除名，并重新招录新干事。试用期满后综合部内各成员以及主席团和其他各部的意见，经部长会议通过后，公布学生会正式干事名单。
(2)副部长由部长提名，根据平时综合表现向主席提交最佳人选名单，再由主席团审核通过后报给团委。
(3)部长由上任部长提名，根据团委及其他各部意见，同时综合被提名者平时综合表现确定部长人选。
3、创新制度
(1)宣传部每一位成员都有责任和义务对本部门工作和学生会的发展提出创新性建议，以保证我院学生会的良性发展。
(2)在工作中，如遇到本条例及工作总则中没有涉及到的情况，可以在条例允许范围内有一定的创新，并将该创新制度补入本条例。
六、其他相关事宜
1、宣传部对本院各班宣传委员进行纵向管理。
2、积极配合其他部工作，恪尽职守。
3、宣传部各成员严格遵守学生会工作制度。
团委宣传部 二○○*年*月
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