山亭区委宣传部(精选6篇)
关于印发区委宣传部工作制度的通知
山宣通[2008]1号
各科室:
为使部机关各项工作制度化、规范化、程序化,充分调动广大干部职工的积极性,提高机关工作效率,切实履行好职责,建设廉洁、高效、务实、创新的机关,经部长办公会研究决定,对原规章制度进行了修订、完善,现予以印发,望认真遵照执行。
二00八年二月二十日
山亭区委宣传部工作制度
工作人员行为规范
1、坚持正确的政治方向,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,严格遵守国家法律法规,确保政令畅通、令行禁止。
2、坚持党的根本宗旨,牢固树立全心全意为人民服务的思想,不断强化服务意识,改进服务方式,提高服务质量。
3、坚持党的思想路线和实事求是的原则,一切从实际出发。
4、努力学习和掌握社会主义市场经济、科技和文化知识,不断提高自身素质。
5、加强作风建设,严格按工作程序办事,坚持高标准、严要求,努力提高工作质量和工作效率。
6、树立全局观念和一盘棋思想,发扬团结协作精神,时时处处以整体利益为重。
7、牢固树立公仆意识,兢兢业业,埋头苦干,大公无私,勤于奉献。
8、严格依法行政,严格要求自己,有令则行、有禁则止,发现问题及时请示报告,不得弄虚作假。
9、遵守工作纪律和规章制度。不迟到、不早退,不旷工,不擅离职守,不在工作时间从事与本职业无关的活动。
10、认真贯彻执行廉政建设各项规章制度,自觉抵制各种不正之风,坚决同各种腐败现象作斗争,树立良好的形象。
11、坚持文明上岗,仪表整洁,穿着得体,谈吐文雅,举止大方,待人接物热情周到,不卑不亢。
12、保持办公环境干净、整洁,室内物品摆放整齐。
部长办公会制度
1、部长办公会通常每月召开一次,如遇到特殊情况,可随时召开。
2、部长办公会的主要任务是:传达学xxx省、市和区的重要会议精神、重要文件、指示及重大部署,研究决定贯彻执行意见。讨论决定有关全区宣传思想工作重要事项,研究部署本部计划和阶段性工作。听取宣传系统各单位的工作汇报,讨论决定上述单位请求的重大事项。审定区委宣传部向区委及上级党委宣传部的重要报告和请示。按照干部管理权限和规定程序,推荐、任免和奖惩宣传系统干部。讨论审定部内重大经费的使用事项。其他需要部长办公会讨论决定的重大事项。
3、部长办公会由部长召集主持。
4、部长办公会出席人员:部长、副部长。部长办公会可根据情况吸收与议题有关的单位和科室负责人列席。
5、部长办公会需有半数以上部领导到会方能举行。
6、部长办公会会务由办公室负责。
民主生活会制度
1、部领导班子民主生活会每年召开一次,安排在7月1日前后或年底召开。
2、民主生活会由部长主持。对因故缺席的,应提供书面发言,并由主持人指定人员在会上代为宣读。
3、民主生活会应就以下问题进行检查、总结:贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况;加强班子自身建设,实行民主集中制的情况;廉洁自律,遵纪守法情况;改进工作作风、提高工作水平及开展工作情况;其他重要问题。
4、民主生活会应遵循团结――批评――团结的方针,充分发扬民主,开展积极的批评与自我批评,达到统一思想,增强团结,互相监督,共同提高的目的。
5、民主生活会前应开展谈心活动,沟通思想,交换意见,主动征求干部职工的意见。
6、民主生活会请区纪委、区委组织部派人参加。办公室负责将民主生活会召开的时间和议题提前报告区纪委、区委组织部,通知有关领导同志,以便做好准备。
7、民主生活会应做好记录并整理民主生活会情况报告,由部长审核签发后,报区纪委、区委组织部。
8、民主生活会后,要在一定范围内通报有关情况和整改措施,接受群众监督。
党支部组织生活制度
1、党支部会议原则上每月召开一次,根据工作需要可临时变动。会议由党组书记召集并主持。
2、党支部会议组成人员:党组成员。可根据研究问题所涉及的相关科室负责同志列席会议。
3、会议主要内容是:讨论研究贯彻上级党组织的指示、决议,分析研究党员、干部的思想动态,制订教育管理监督措施;研究选举(推荐)事宜和发展党员、预备党员转正和入党积极分子的培养、教育、考察工作。研究表彰先进、处分违纪党员、处置不合格党员问题;讨论决定支部其他重要问题或有关事项。
4、议事规则:议题由党组书记确定。党支部会议的时间与议题,一般在会议召开前通知党组成员。党组成员对议题有异议,应及时向党组书记提出。会议必须有三分之二以上的党组成员参加,如到会人员达不到三分之二以上时,会议应改期进行。议事坚持民主集中制的原则,努力实现决策民主化。
5、党课制度。每半年安排一个党日进行党课教育。党课由党组书记来讲。党课要以《党章》为基本教材,紧密联系本单位的情况和党员思想实际确定具体的党课内容。
6、谈心制度。党组书记每季度至少要找五名党员谈心,谈心时应认真听取党员对支部工作的意见、建议和要求,接受群众的善意批评,加强党群联系,扩大党的群众基础。
7、党员评议考核制度。每年组织一次党员民主评议。评议内容为:党员的思想、工作、作风和先锋模范作用的发挥程度;根据评议考核的情况,对党员进行讲评,肯定成绩、指出缺点,提出要求,做出鉴定,评比先进。
8、党支部会议会务由办公室负责。
勤政廉洁制度
1、实行“一把手”负总则、“一岗双责”责任制。分管领导和各科室按所分管和工作范围各负其责,做到分管领导既管住自己,又管住下属,既抓好业务工作,又抓好党风廉政建设,对分管部门的党风廉政建设负直接领导责任。
2、坚持用《党章》规范自己的言行,不断提高职业道德修养,严格执行新闻宣传纪律,坚决杜绝有偿新闻,认真履行服务承诺。
3、坚持民主集中制原则。凡是贯彻落实党的路线、方针、政策的重要工作部署和人事任免、晋升、调动、处理重大问题等,必须集体讨论决定。
4、认真履行职责,认真执行廉洁自律各项规定。政务财务实行“阳光作业”,领导工作实行责任制考核。
5、严禁以权谋私。不准利用职务和工作之便索取他人财物,不准为家属、子女、亲友谋求政策以外的利益和特殊照顾,不准参与家属子女经商。
6、坚决反对和制止各种奢侈浪费行为,发扬艰苦奋斗精神,严格财务管理制度,不准用公款请客送礼、不准超标准招待客人,超出工作范围或标准的各项费用,一律不予报销。
7、坚持检查制度,自觉接受监督。每年自查一次,全体干部职工每年对科级以上干部的廉政、勤政情况进行一次考评,对违法违纪的要严肃查处。
8、经常听取党员和群众的意见,对群众反映强烈的党风廉政建设方面的问题,采取有效措施切实解决,纠正不正之风。
9、依法行政,加大对行政权力的制约和监督。实行定期述职述廉制度。
保密工作制度
1、成立部保密工作领导小组,负责机关的保密工作。部长任组长,分管部长任副组长,各科室负责人为成员。
2、严格执行《保密法》,对所有涉及密级的文件、刊物,用完后及时返还,不得复印,防止失密、泄密事件的发生。
3、领导干部要带头做好保密工作,严格执行保密制度,支持保密工作。
4、文书、保密人员必须严格按照文件收发、传阅、保管、清退、销毁制度办事。
5、对部长办公会研究决定但尚未公布的事项,有关人员要严守秘密,不得外传。
6、严格计算机网络管理,涉及国家秘密的信息,不得在国际互联网的计算机信息系统中存储、处理、传递。
7、处理废旧报刊,须按保密规定进行,严禁向废品收购部门出售各类文件和内部资料。
学习制度
1、全体工作人员要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策,学习国家法律、法规,学习科学、文化和业务知识。
2、学习形式采取集中学习与分散学习相结合。定期组织集中学习,平时以自学为主,并定期交流学习心得体会。全体人员必须按时参加学习,不得迟到或早退,不得无故缺勤。
3、每月进行一次集中理论学习,由常务副部长安排和组织。每人每年至少在《山亭周讯》上刊登理论研讨、经验交流等方面的文章2篇以上,或在《枣庄社会科学》等市级以上刊物上发表论文、通讯1篇以上,年底列入目标考核。
4.因事、因病不能参加学习的必须事先向分管部长请假,凡不请假者按无故缺勤记录。全年累计无故缺勤3次以上者,年终不得评为先进。
5、各科室负责人每半年要写出半年工作总结,12月底写出全年工作总结,然后进行总评。
全员办信息工作制度
1、信息工作由研究室负责,各科室必须明确1名同志任专职信息员,具体负责信息的编辑、报送工作。
2、各科室除专职信息员外,其他人员均为兼职信息员。凡收集到有价值的信息必须迅速及时整理后送研究室编发。
3、兼职信息员每人每月上报信息不得少于2条,全年被市以上采用不得少于3条。专职信息员每人每月被市以上采用不得少于2条,全年被市以上采用不得少于10条,对完不成任务人员,年终不得评为先进。
4、设立信息奖励基金,凡被中宣传部采用的信息,每篇奖励现金500元,被省委宣传部采用的信息,每篇奖励现金200元,被市委宣传部采用的信息,每篇奖励50元。
5、信息的传递必须迅速及时,报送领导阅示及下发信息由研究室负责,传递不及时的追究有关人员的责任。
6、各乡镇(街道)、区直各部门报送的文件、材料、简报、信息除需领导阅批的外,一律转研究室处理,以筛选出有价值的信息进行编发。
7、各类信息的编发、上报实行部长审批签发制度,一般信息由分管部长把关。
8、研究室每季度通报一次信息稿件采用情况。
9、每年评选一次全区宣传信息工作先进集体和先进个人。
考勤请假制度
1、全体工作人员都要以正确的工作态度和饱满的工作热情从事工作,出满勤、干满点,满负荷工作。
2、严格遵守请假制度。因事、因病请假,需按规定程序报批,请假者需填写《区委宣传部请假单》。一般工作人员请假半天者由科室负责人批准,请假1天者由分管部长批准,1天以上由部长批准。科室主要负责人请假1天由分管部长批准,请假1天以上者由部长批准,并安排好各项工作后方可离开。
3、请假单签批后,送办公室保存,请假人员假满后,要及时向领导销假。不请假擅自外出者,视为旷班,全年累计旷班15天或连续旷班7天,按《国家公务员法》等有关规定处理。
4、工作期间必须坚守岗位,严禁擅自脱岗、串岗,各工作室要确保时刻有人,以便于联系工作;因工作需要暂时离开岗位者,要告知科室负责人或本科室其他同志并说明去向和时间。
5、由办公室统一负责组织考勤,每天早上8:30—9:00为集中签到时间。考勤情况由办公室定期公布并存档,全年累计事假15天或病假30天,年终不得评为先进。
6、考核实行奖励制度。考勤奖实行定额管理,按月发放。每人每月出全勤给100元奖励补助费,迟到1次扣5元,早退1次扣5元,无故旷班1天扣20元。
值班制度
1、办公室实行全天值班制度,办公室值班由办公室主任安排,办公室主任担任负责人,副主任及其他人员为具体责任人。
2、值班人员必须坚守岗位,认真负责,对当班的一切工作及时妥善处理。
3、建立请示汇报制度。值班时间,如遇到紧急和重大情况,值班人员要及时向有关领导报告,根据领导意见,迅速处理;凡是没有把握的问题不得擅自答复。
4、认真做好值班记录。凡在值班期间接到的电报、信函、反映的情况和公务电话等都要详细记入值班记录,以备查考。当班未了事项,必须向下一班值班人员交待清楚,使接班人员了解情况并继续进行处理。
5、加强值班纪律。值班人员要尽职尽责,不得空岗,有事要事先请假,并协调安排替代人员,不得把单位领导的家庭地址、电话号码随意告诉外人。
文书管理制度
1、对上级下发的文件,由部办公室负责统一接收、登记、拟办、分发,并根据部领导意见作出处理。
2、文件按规定范围逐步传阅,不横传,不误事。中央和省、市有关宣传思想工以及需要宣传部门贯彻落实的文件,要随到随传,并根据部领导意见及时作出处理。
3、阅文人员收到文件后要及时阅读,密级文件要当天阅完,当天退还,其他文件当天不能退还的应妥善保管,确保安全,需留用文件的,要向办公室办理借阅手续,节假日科室不得留存文件。
4、借阅文件要认真登记,阅后及时归还,密级文件不准私自复印留存或夹带回家看,丢失文件按规定追究责任。
5、向市委、市委宣传部及区委报送的文件及汇报材料,部下发的文件,在送印前要实行拟稿科室、办公室、分管领导层层把关、力求语句规范、文字简洁、避免失误。重要文件必须由部长签发,与其它部门联合下发文件要凭会签单方可盖章下发。
6、外出打印材料,必须事先经办公室或常务副部长同意。外出打印要开具手续,谁打印谁签字,然后由办公室审核盖章,实行统一结算,否则不予报销。
7、严格档案管理,部内各种文件、简报、领导讲话,均应一式两份连同底稿存入档案。各级各类定期对收进或发出的各级、各类文件进行清理,如发现短缺、丢失、泄密,一定要认真追查。文件归档,要按文书立卷的要求办理,做到严格手续,及时归档。每年年底文管人员要对各类文件立卷归档。
8、销毁文件时,必须严格履行登记手续,经分管领导批准后,由2人以上负责监销。非特殊情况,个人不得销毁文件。
财务管理制度
1、实行“统一领导、统一管理”制度。部内经费由办公室统一管理,具体业务由财务人员办理,经费开支情况每月向部长汇报一次,重大情况应及时报告。办公室负责编制预算内、外计划,年终决算及经费预算的申报并及时协调催办。
2、经费支出要严格执行审批程序,先批准后开支。所有支出必须经部长或部长办公会议研究同意后方可支出。实行“一支笔”审签制度,所有开支必须经部长审签后方可报销。经费报销先由经办人签字说明,经分管部长审核,由财务人员核实无误后再报部长审签。对违反审批程序和违背财务制度的一律不予开支。
3、实行预算外资金收支运行制度。有预算外收入的科室,每年初应编制全年预算外资金收支计划。坚持“先收后支,量入为出”的原则,并实行收支两条线管理,杜绝坐收坐支。严禁使用非统一收据或不开收据向单位、部门和个人收费和私设小金库。
4、借款审批制度。对因公临时借款,必须填写注明事由的借款单,经部长批准后,由财务人员办理借款手续。借款应在出差归来或事情办完三天内及时结算、归还,财务人员应负责及时催办。任何人不得长期拖欠公款,因私一律不准借用公款。
5、差旅费报销制度。机关人员因公出差必须经部长批准,出差费用要提前测算,精打细算,严格按规定开支,尽最大可能节省经费。出发生活费每人每天60元左右(一般工作人员40元左右)、住宿费每人每天120元左右(一般工作人员60元左右),无特殊原因一般不得超出标准。凡超出规定地点和活动内容的交通费、住宿费等其他费用一律不予报销。
6、实行物品购置分级审批制度。办公用品及其他低值易耗品由办公室统一购置,登记造册,专人管理分发,谁领用谁签名,做到账物相符。大宗办公用品、高档耐用消费品、贵重设备等购置,要先履行报批手续,否则不予购置。
7、实行合法原始凭证报销制度。购置物品、招待客人及其他支出必须凭合法的原始凭证报销,原始凭证要注明原由、填写齐全。
8、实行月结月清制度。购置各类物品、招待和出发费用原则上在1周之内结帐报销,无正当理由者,过期一律不予报销。
9、实行严格的接待制度。接待来宾由各科室向分管部长汇报,提出接待意见,经部长同意后,由办公室具体承办。如果部长不在家,须经常务副部长同意后,由办公室具体承办。严格控制接待标准,尽量减少陪同人员。根据工作需要,需向来宾赠送纪念品的,由分管部长提出意见,经部长同意后,由办公室统一办理。加班工作餐每人每餐不得超过15元,一律不上烟、不上酒。帮助部门、单位联系工作、协调关系等所花销的费用原则上由所在部门、单位支付。
10、财务人员必须严格遵守财务法规,按《会计法》规定进行会计核算,加强对财务的管理和监督,严肃财经纪律,对违反财经纪律的行为有权制止并检举揭发。
公车管理制度
1、驾驶员和车辆由办公室管理。
2、驾驶员应认真学习交通法规和业务技术,严禁违章行车,因违章造成的罚款由驾驶员自己负责支出。
3、通讯工具必须随身携带,24小时畅通。上班期间,无出车任务,必须在办公室值班,不得随意外出或串岗。
4、车辆调度安排应遵循先上级、后下级、先急后缓的原则。在车辆不足的情况下,首先保证领导工作用车,保证重要、紧急工作用车。
5、一般不安排因私用车,特殊情况用车报经部长批准后,由办公室进行调度。
6、科室工作用车须须提前向办公室申请,经常务副部长同意后,统一由办公室负责开具派车单,以单据报销汽油及有关费用。
7、节约用油,认真填写车辆管理表,每周向办公室填报用油量和里程数。
8、除执行任务或其他工作需要外,车辆一律停放在区委院内指定位置。
9、车辆实行建档立卡管理。对车辆的安全运行、里程耗油、维修保养、零件更换、大小修理等项目做详细登记建档,每季度向部长、分管部长报告一次,并定期在部内公布有关情况。
10、车辆日常维修保养由驾驶员填写《车辆维修审批单》,经办公室审核,报部长批准后,到办公室认可的维修厂家维修,每次维修由办公室和有关人员参加。
11、维修费用由办公室负责审核结算。凡超出通知单规定的项目或不在认可地点维修的费用一律不予报销。
卫生制度
1、各科室要坚持每天第一时间清理卫生,实行工作人员轮流值日制度,保持室内桌面、门窗、地面整洁。
2、轮流值班人员,值班日要负责打扫走廊卫生。
3、积极参加区委办公室组织的卫生集中扫除活动。
4、每月一次卫生大检查,要按分工、认真清理,做到不留死角,符合卫生要求。
2009年, 石景山区全区招商引资新引进企业1328家, 同比增长10%;认定中关村高新技术企业突破1160家, 其中电子信息产业收入、税收分别占园区总量的40%和60%, 成为石景山区文化创意等五大CRD产业发展的引领和有力支撑。全区以数字娱乐为代表的文化创意企业超过2500家, 全年实现收入120亿元、税收5亿元, 同比增速20%和50%以上。当代商城、永辉超市隆重开业, 是石景山区继万达广场、沃尔玛之后, 新增的两个重大休闲购物商业区, 进一步提升了石景山区商贸经济的吸纳力和辐射力。北京台湾街总投资1.5亿元, 总建筑面积43000平米, 目前完成了60%的招商, 该项目将与已建成的西万达广场一起成为未来北京西部城市的新坐标。
进入2010年, 西部游乐园酒吧街、北京台湾街、中国动漫游戏城、永定河绿色生态发展带的规划与建设, 更将使人们对于石景山区的发展变化感到震惊, 究竟是怎样的“Magic”造就了石景山的发展奇迹?带着这一疑问, 记者一行来到了石景山区政府, 通过对石景山区委常委、宣传部长徐维功的采访与交流, 借以探寻石景山区域快速发展的“魔方”。
首钢搬迁逢机遇 定位CRD新战略
石景山区是北京市重工业发展历史悠久的工业区, 境内有首都钢铁公司、石景山发电总厂等等一大批冶金、电力、机械、建材企业, 是对全市和全国经济有着重要影响的重工业基地。长期以来, 首钢作为北京西部地区发展的重要引擎, 对整个石景山区经济的发展起到了至关重要的作用。记者了解到, 首钢涉钢产业搬迁调整, 给石景山区带来了三大挑战, 一是应对促进产业结构调整升级的挑战, 二是应对首钢减产导致经济总量下降的挑战, 三是应对社会矛盾凸显的挑战。石景山区如何调整区域产业结构、可持续的发展问题摆在了区委、区政府领导面前。面临这最为严竣的挑战, 引发了石景山区功能重建和产业重构, 不仅是对地区经济的巨大震撼, 也对新兴产业培育产生影响。面对这种压力, 区政府把握机遇、积极谋划、强化招商、加快功能区建设, 确保石景山区经济社会发展平稳、较快发展。据宣传部长徐维功介绍, 当时因首钢搬迁, 面临厂区拆迁改造、产业空心化、区域结构调整等一系列问题。区政府就此借首钢搬迁调整之势, 根据北京市对石景山区“一区三中心”的城市功能定位, 结合自身资源禀赋, 提出打造首都文化娱乐休闲区 (CRD) 的发展战略。同时, 坚持以“生态立区、文化兴区、商务强区”的发展理念, 以产业调整为主线, 以环境优化为支撑, 以重大功能区建设为突破口, 重点抓好产业、文化、环境、景观四大建设, 构建北京市新的高端产业功能区, 努力打造具有文化魅力、产业活力、环境引力、社会合力的现代化首都新城区。
面对首钢搬迁所引发的产业空心化问题, 区政府积极调结构、着力惠民生、创新机制, 强化招商, 实施“招商升级”战略。
战略一:重点项目招商。将产业规模大、效益好、纳税高、辐射力强的三产龙头项目作为主攻方向。发放“CRD绿卡”, 出台《重大建设项目绿色审批通道实施办法》, 创新审批流程, 审批时限缩短了75%。2009年全年共为70余家CRD持卡企业解决249项行政审批手续。
战略二:核心机构招商。积极争取能够吸引产业集聚的政府机构及事业团体等核心机构入驻石景山区。
战略三:功能区载体招商。立足功能区资源禀赋、楼宇载体、产业定位招商, 以此带动第三产业集群化发展。
战略四;强化土地招商。积极盘活闲置资源, 合理配置土地资源, 使好项目、优企业在石景山区“落地生根”, 形成区域经济新的增长点。
战略五:“走出去”招商。参加各类项目推介会、投资洽谈会等, 宣传石景山区良好的投资环境。加强与北京市金融、会展、旅游、文化等行业主管部门的联系与合作, 争取优惠政策, 引进优势项目。
2009年全年, 有43位领导落实区领导联系重点企业的制度, 走访了80多家企业100余次, 收集问题165个, 现已协调解决的100余个。
经过努力, 石景山区的产业结构调整获得了巨大成效。2009年全年, 石景山区共招商引资新引进企业1328家, 新增企业全年实现税收11亿元, 实现财政收入3.2亿元, 开创了石景山区经济社会发展的新局面。
同年, 由文化部和北京市共同打造的重点项目——中国动漫游戏城正式落户于石景山区, 这一举措是贯彻落实国务院《文化产业振兴规划》的重要体现, 它不仅是集动漫创作、生产交易为一体, 产业链完整的国家级文化产业示范园区, 也是整个石景山区产业转型的一个亮点, 该区域整体产业结构转型的脚步还将迈的更远。
“截至目前, 符合CRD产业方向的企业占引进企业总数的99.3%, 第三产业已占全区财政收入的60%以上, 已经成为支撑我石景山区经济的主要力量。”谈到此时, 徐维功部长的语气中流露出一种无法言喻的自豪, “‘东有CBD, 西有CRD’的城市布局正在形成。”
正是由于石景山区发展的诸多成绩, 2010年1月28日上午, 北京市委副书记、市长郭金龙率代表团来到石景山, 对于石景山区的工作和成绩给予了充分肯定。这, 无疑给石景山区委、区政府的下一步工作与发展注入了一针强心剂, 徐部长告诉记者, “在北京市委、市政府有关领导的关心下, 我区2010年工作的总体思路是:全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神, 深入贯彻落实科学发展观, 抓住机遇, 迎接挑战, 努力促增长, 积极调结构, 着力惠民生, 全力保稳定, 强化自身建设, 努力实现CRD‘三步走’战略第一步目标, 不断推动石景山区经济社会在更优结构、更高水平上实现新发展、新跨越。”
巨资开创新景区科技旅游商务圈
翻过2009年可喜的一页, 2010年新的篇章又将如何书写?
“2010年是石景山区巩固应对金融危机影响成果, 保持区域经济平稳较快发展的关键之年。石景山区将进入大调整、大建设、大发展的新阶段。”据宣传部长徐维功介绍, 2010年, 石景山区政府已计划总投资153.4亿元, 将用于首钢新区的建设、北京台湾街、游乐园酒吧街、永定河绿色生态发展带以及金融魔方大厦等重大工程建设。
与此同时, 一个科技园区, 两个旅游区, 三个产业基地, 六个商务功能区的发展也要在2010年实现新的突破。
一个科技园区:指中关村科技园区石景山园。它既是石景山区产业转型过程中的动力引擎和创新龙头, 同时也是中关村国家自主创新示范区建设的文化创意产业特色区。国家自主创新示范区建设的一系列动作将为中关村石景山园的开发建设提供了难得的机遇。
两个旅游区:是指石景山区东、西部的两个旅游产业带。
2009年, 石景山区充分整合奥运场馆的资源, 打造西五环体育产业带。2010年, 石景山西部的旅游产业重点将启动天台山国际会议中心项目, 该项目今年将开工, 建筑规模达10万平方米。此外, 还有三个产业基地, 即中国动漫游戏城产业培育基地、北京数字娱乐产业示范基地、首钢新型产业基地。
据悉, 石景山区今年将重点推进中国动漫游戏城和北京数字娱乐产业示范基地和产业培育基地的融合, 吸引国内有知名度的网游和动漫企业入驻到此示范基地。产业培育基地, 将整合楼宇, 扩充功能, 享受中关村政策。首钢新型产业基地已基本完成启动区1.25平方公里的规划方案。启动区的规划方案已经进入到最后的优化阶段。
六个商务功能区。分别为:国际雕塑公园地下商务区、银河商务区、京燕商务区、京西会展商务区、TSM商务区、苹果园枢纽商务区。
据悉这6个商务功能区的国际雕塑公园地下商务区已经完成了拆迁, 建筑规模正在运行。银河商务区是专门给总部企业定制的, 它将建成石景山区一个小的核心商务区, 是石景山的小CBD。京燕商务区去年底已经开工建设了融科创意中心, 是创意企业的总部基地。京西会展商务区中的重点项目是金融魔方, 建筑规模达80万平方米。金融魔方建成后将形成北京一个新的标志性建筑, 重点吸引商务金融产业入驻。同时这里将建成中国出口企业常年展览集散的中心, 把世界贸易中心的功能放到这里。利用世贸中心全球会员的资源, 使其网络更加完善。TSM商务区位于阜石路周边, 2009年当代商城已开业, 茂华都会特色商业街2010年上半年将开街。苹果园枢纽商务区中, 枢纽部分去年底已经开工建设, 商务区今年将完成土地一级开发, 上半年上市交易。建筑规模为55万平方米。
“2010年我们既要全面实现‘十一五’规划目标, 又要完成区十次党代会提出的CRD‘三步走’战略的第一步目标任务, 产业结构调整要迈出新步伐, 重大项目和功能区建设要取得新突破, 首都文化娱乐休闲区建设要初见成效。”徐维功部长如是说。
眼球聚焦台湾街两岸交往新街区
对于石景山区, 甚至整个北京而言, 2010年是两岸共同关注的焦点年——北京台湾街计划将于4月28日在石景山区正式开街, 它将成为大陆第一个真正具有台湾文化、台湾品牌和台湾特色的商业街。据了解, 国民党荣誉主席连战已经为北京台湾街落地石景山开街亲笔题赠街名, 亲民党主席宋楚瑜主席还要亲笔题赠玉山会馆牌匾。因此, 北京台湾街尚未开街就已经在台湾政界和经济届引起了很大的反响。北京市政府及石景山区政府也都对此给予了高度重视。
“北京台湾街既是环境改造项目, 又是北京市特色文化商业项目, 它为首都北京和石景山区增添了新的城市名片, 更是京台两岸经济和文化交流的实体项目结晶, 为两岸关系的良好发展创造新的空间和载体。”徐维功部长坦言:“基于此项目的特殊性, 区委、区政府、区人大、区政协四套班子十分重视, 专题研究和汇报会开过六次, 项目协调会开过二十几次。”
北京台湾街位于国际雕塑园西园的西南沿线, 呈L形, 街区全长500米, 占地面积21000平米, 总建筑面积43000多平米。台湾街的建筑风格集中了台北、台南的建筑特点, 街中有园、园中有街。目前街区的建筑主体已经封顶。整个街区将包括十大主题馆、一个街中街和一个主题会馆, 经营的项目涵盖了台湾的小吃、文化艺术、娱乐休闲、时尚购物、艺术会馆、以及明星店铺等各个方面。目前, 台湾街的招商引资还在进行之中, 引进的项目都是“台字号”的企业。台湾知名的邓丽君主题餐厅、一品国宴酒店、涵生书店、台湾小吃城等都已经签约。而在台湾享誉盛名具有百年历史的雾峰林家, 也已经确定将进驻台湾街。其中的五桂楼原样复制了台湾林家花园里的标志性建筑五桂楼, 高3层, 建筑面积达2200平方米, 它也将成为北京台湾街的标志性建筑。
“北京台湾街进驻CRD核心区, 将进一步丰富CRD作为首都休闲娱乐中心区的功能, 同时, CRD的飞速发展和日益成熟, 也为台湾街的商业发展创造了得天独厚的外部条件。”徐维功部长讲, “目前北京市商务委、北京市海关、北京市商检局正在帮助台湾街商户落实台湾商品入关进口等一系列工作, 下一步我们还要建立市区两级政府对北京台湾街后期管理工作的协调指导机制, 把北京台湾街真正建成北京市的特色商业街和京台两地经济文化交流的桥梁。”
绿色生态永定河低碳经济新走廊
永定河在北京境内流经门头沟、石景山、丰台、房山、大兴五区, 河段长约170公里, 是北京地区最重要的河流。永定河的治理已经不仅仅是关系到北京西部地区生态环境问题, 更关系到沿河地区广大市民生存环境的改善, 是当前石景山地区乃至整个北京关切的民生大事。
“打造永定河绿色生态发展带, 也是石景山区政府今年的重点工作之一。市政府已经计划投入30个亿, 整治永定河, 其中将重点整治永定河石景山段13.8公里。永定河沿线石景山段是最平缓最容易开发的一段。我们将力争调整两侧的规划用地, 恢复湿地、恢复绿色公园的同时, 建成水岸经济带, 树立起一座座标志性建筑。”徐维功部长介绍说, “永定河石景山段今年将开工建设两个人工湖、一个人工湿地, 五年后永定河三家店以下流域至少形成六处大面积人工湖。从今春开始, 对北京西南五区意义重大的永定河治理将正式拉开帷幕。”
据了解, 2009年北京市委、市政府已经原则批准了《永定河绿色生态走廊建设规划》, 根据规划, 永定河北京段92公里长的山峡段将建6处湿地, 成为自然景观河道, 37公里长的城市段, 将形成由溪流连通的湖泊和湿地, 计划建6处湖泊面积达680公顷, 沿河建设10大主题公园。
“可以说, 永定河绿色生态发展带的规划与建设, 不仅是CRD区域发展中的一部分, 而且也是石景山区低碳经济和节能减排战略的一部分。”据徐部长透露, 日前, 该区已启动五里坨低碳社区建设, 项目占地31.25平方公里, 融汇低密度住宅、人工湿地、太阳能供暖照明、风能发电等, 它将成为北京市首个低碳生态社区。“发展低碳经济是全新的理念, 发展低碳经济是一项功在当代、利在千秋的民生工程, 体现了科学发展观的根本要求, 也将为我区转变发展方式提供强力支撑。展望未来, 我区将加快培育以低碳产业为基础的CRD主导产业, 巩固和发展产业结构调整成果, 提高低碳经济在区域经济发展中的贡献率。积极实施‘绿色北京’行动计划, 努力寻求自身的低碳经济发展之路, 实现经济发展和生态环境保护的‘双赢’。”
通过徐维功部长的详细叙述与介绍, 记者发现了石景山区域发展“魔方”的脉络, 即以科学发展观为统领, 立当前、谋长远、定规划、抓项目、打基础, 在全面实施CRD发展战略的基础上, 加快产业结构调整, 发展金融产业、创意产业、会展业、旅游业, 以及低碳经济, 不断推动石景山区经济社会在更优结构、更高水平上实现新发展、新跨越。
同志们:
按照党建工作会议安排,我代表区委宣传部作宣传思想工作报告。
一、2019年工作回顾
2019年X宣传思想工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足宣传思想工作根本任务,以“筹办十四冬、争创文明城”为工作主线,为X高质量发展提供了强有力的精神力量和舆论支持。
(一)以思想引领为重点加强理论武装。把推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心作为重中之重。抓“关键少数”,区委理论学习中心组开展专题学习x次,研讨x次,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专题研讨5次。抓理论宣讲,全区三级学习讲堂宣讲x场,受众x余人(次);抓督查检查,全年开展2次专项督查;抓“学习强国”平台建设,xx名党员加入平台,上稿x篇。
(二)以严守阵地为重点加强党管意识形态。按照意识形态基层落实年要求,实施“三级网格、六项任务、七项制度”网格化管理模式。向X报送2次意识形态责任制落实情况,组建x人的基层意识形态网格员队伍,开展6次意识形态专题培训。联合相关部门对意识形态阵地进行专项排查。新闻出版、“扫黄打非”工作成效明显,累计开展检查30余次,收缴非法出版物x多本。
(三)以舆论引导为重点强化党管宣传工作。围绕新中国成立70周年、十四冬等重大主题,开展新闻报道。开设“我和我的祖国”“扫黑除恶进行时”等专栏x个,属地新媒体平台发布新闻x余篇(条),举办新闻发布会x次。发出内容建设整改函等x份,查删政治类有害信息1条,监看处置舆情x起,报送网络舆情提示x期,出刊《舆情月报》12期,主题教育舆情专报1期。
(四)以弘扬社会主义核心价值观为重点推进精神文明建设。全年实名注册志愿者xx人,注册团体x个。1个社区被评为自治区学雷锋活动示范点,1户家庭被评为自治区级文明家庭,1人入选自治区美德少年,1人入选自治区新时代好少年,4家单位晋级自治区文明单位,2个村晋级自治区文明村。4所学校晋级市级文明校园,3人入选市级身边好人。命名X区身边好人11名,新时代好少年x名,志愿服务优秀团体10个、先进个人5名,文明家庭x户,星级文明户x户。建立新时代文明实践站点x个,开展文明实践活动x余次。
(五)以文化惠民为重点开展文艺活动。围绕庆祝新中国成立70周年,举办了百部主旋律精品电影展映、“文明之光·X之夏”群众性广场文化活动、“守望相助好家园”—第二届X区农民文艺汇演等多场文艺演出,受众达x万余人。融媒体中心改革等2项文化体制改革任务顺利完成。围绕脱贫攻坚六进村作家下基层系列活动,创作作品10余篇,集中培训业余文艺骨干xx余人。
(六)以创建惠民为重点开展文明城市创建。区委高度重视创城工作,批准组建了文明城创建指导中心。全年新制作宣传小品22座,宣传栏、灯杆道旗xx余块(基),印制宣传品x万余份。举办“清风文明·书香为伴”阅读分享会、“壮丽70年魅力X”融媒体产品大赛等活动50余场次。推动城市管理、城市绿化美化等工作,提质城市“风景”,将创建全国文明城市工作做到细处,落到实处,为市民提供更优美的生态宜居环境。
一年来X区委宣传部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕中心、服务大局,为X区建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦的主旋律和正能量营造了良好的舆论氛围。但我们也清醒的看到,我们的工作还存在许多不足。如重视程度不高。部分党员领导干部对意识形态工作的极端重要性认识虽有所提升,但“一岗双责”责任落实仍不到位,工作积极性不高。践行“四力”存在差距。宣传思想工作者现有的能力水平与做好新时期宣传思想工作还有一定差距,理论水平、文化素养还需进一步提升。创造性开展工作力度不够。平时多是按照上级宣传指令安排开展工作,结合X区实际创造性开展宣传工作的能力和力度不足。这些问题在日后工作中我们将及时跟进完善。
二、2020年工作安排
2020年X区宣传思想工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以一条例、两纲要为主线,以“两中心”为抓手,紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚主题,围绕党的十九届四中全会精神的贯彻落实,坚定主心骨、汇聚正能量、振奋精气神,推动X区宣传思想工作再上新台阶。
(一)推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心
一是常态化推进党委中心组理论学习。发挥党员干部示范引领作用,把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为学习重点,年中及年末结合意识形态责任制落实,开展督导检查。二是加强理论宣讲队伍建设。建立健全宣讲队伍激励约束机制,培养“草根”宣讲团队,通过开展最佳宣讲员、最佳宣讲课“双佳”海选活动,发现、培养一批思想活跃、表达力强,能用通俗易懂语言讲理论、说形势、话发展的兼职宣讲员。
(二)建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态
一是严格责任落实。制定防范化解意识形态领域风险问题清单、责任清单、措施清单,加强风险隐患防范处置。对11类重点阵地进行监督检查,发现问题紧盯不放。定期召开联席会议,加强对宗教、教育等领域敏感突出问题的排查防控。二是完善工作机制。健全风险排查和反馈处置等管理制度,加强对宣传阵地和讲座演出等活动的全面监管,做到每个阵地、每场活动、每个部位都有人监督、有人负责。三是加强常态化监管。严格落实网络意识形态工作责任制,坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事,制作、发布、推送具有X地区特色的新媒体作品。强化X区舆情应用指挥平台建设,加强对属地网络安全管控和网络舆情监看处置工作,开展风险排查,对政务类公众号、网站等重要阵地进行常态化监管,使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。
(三)提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力
一是巩固壮大主流舆论。今年是“十三五规划”收官之年,我们将结合X区中心工作,开展主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传和典型宣传。以xxxx为平台,提升X知名度。二是加强传播手段建设和创新。提升媒体融合力度,加快办理融媒体中心资质。完善硬件设施设备,强化队伍组织结构、思想观念和业务能力建设,以“草原云”平台为依托,实现一次采集、多端发送。三是规范开展文化出版版权工作。健全组织机构,加强委托执法,完善属地管理。认真落实“扫黄打非”治理能力提升年和机制规范年工作,加强软件正版化和新闻发布规范化管理和常态化建设,严格出版物行政审批。
(四)建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明
一是凝心聚力推进文明城市创建。坚持问题导向,对标测评体系,重点在加强城市建设管理水平、社会氛围营造、未成年人思想道德建设和市民文明素质上对症下药、精准施策。加大文明单位动态管理力度,推进农牧民素质提升“千村示范·万村行动”,继续开展“六大行动”,使文明创建家喻户晓,迎检测评人人参与。二是积极谋划新时代文明实践中心建设。按照三级实践体系,整合六大平台,重点在x个村和基础条件好的社区率先示范,把中心建设与脱贫攻坚、“双城同创”、乡村振兴、文化建设等重点工作有机融合。三是深入实施公民道德建设工程。开展第五届X区道德模范评选活动。在传统节日开展积极健康、精彩纷呈的文化活动。拓宽志愿服务渠道,培育和打造“在职党员进社区”“心理微课堂”等志愿服务品牌。协同教育部门深入推进未成年人思想道德建设各项工作。
(五)建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力
一是繁荣文化创作。切实发挥文艺爱好者力量,加强现实题材创作,创作一批歌颂X、赞美X,充满正能量、深受群众欢迎的文艺作品。二是发展群众文艺。深入开展文化惠民活动,继续做好“弘扬乌兰牧骑精神到人民中间去”、“文明之光·X之夏”、“守望相助好家园”—X区第三届农民文艺汇演、爱国主义优秀影片展演等活动。三是完善扶持机制。继续加大对村(社区)文化站扶持力度,加大对文艺爱好者的培训辅导,丰富群众精神文化生活。做好X区新时代草原书屋深化改革试点工作,让草原书屋聚人气、有活力、可持续。
(六)加强党对宣传工作的全面领导
一是加强党的建设。严格落实党管宣传、党管意识形态、党管新闻媒体,以党的政治建设为统领,教育引导宣传干部队伍增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真贯彻落实上级宣传部门指令,确保党的意志和主张贯彻到宣传工作各方面和全过程。二是自觉践行“四力”。按照新形势下宣传思想工作队伍建设的总要求,以提高政治能力为根本,以增强专业本领为关键,以锐意创新创造为紧要,开展宣传系统工作队伍专题培训,打造政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传工作队伍。三是锤炼优良作风。加强作风建设,完善纪律教育、强化纪律执行,坚决纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义,严肃宣传纪律,始终做到知敬畏、存戒惧、守底线。
2010年,我区宣传思想工作在区委的正确领导和市委宣传部的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实胡锦涛总书记在我省考察时重要讲话和省委、市委全会精神,坚持正确的舆论导向,围绕“海西应先行、港城当崛起、##要领跑”这一总体思路,不断增强宣传思想文化工作的活力,做好理论武装、舆论引导、文明创建、文体活动等各项工作,有力地推动了全区经济和社会事业的协调健康发展,为我区经济社会发展提供了强有力的舆论支持和思想保障,现将一年来的主要工作汇报如下:
一、2010年主要工作总结
(一)深入开展学教活动,全面推进理论武装工作
1、抓好领导干部理论学习。两级理论中心组结合“加快转变发展方式”学教活动的开展,深入学习胡总书记、习主席来闽视察时的重要讲话,以及省委、市委全会精神,组织区委中心组理论学习16次,提高理论指导的针对性和时效性,有效激发各级干部奋发有为的精神状态,为##发展提供思想保障和智力支持。
2、做好理论普及工作。依托“##讲坛”,组织理论讲员深入基层,开展学习实践科学发展观,“加快转变发展方式,促进##持续领跑”等主题宣讲活动,把宣讲内容与全区各项工作相结合,深刻理解和把握加快发展方式转变的重要性和紧迫性。邀请省委党校教授和李飞亭副市长来我区就加快转变发展方式作专题辅导讲座,共有450人参加了讲座,为我区经济文化建设提供了强有力的理论支持。
(二)正确把握舆论导向,提高新闻宣传的引导力
1、坚持正确导向,加强舆论引导。把加快转变发展方式的宣传作为首要任务摆在突出位置,坚持把宣传发展、保障发展、推动发展作为宣传的主旋律,加强舆论引导,努力形成正面主流舆论,进一步把干部群众的思想和行动凝聚到加快发展中,为加快推进海峡西岸经济区新兴工贸港口城市建设营造良好的舆论氛围和社会环境。
2、突出重点,“六大战役”宣传成效明显。紧紧围绕区委区政府中心工作,大力宣传##在“奋战150天,打好六大战役”中率先发展、持续领跑的举措和成效。通过制作报刊专版、开设电视专题,开辟新闻网专栏等,大力宣传项目征迁、##溪流域整治、城市规划建设等重点项目建设中的典型经验、突出成效,营造较好的宣传声势。今年来,区委报道组在《##日报》共刊发新闻稿件105篇,在《##日报》策划宣传专版4个专版8版、刊发稿件680多篇。市广电中心##记者站在各级电视台播发新闻、专题5个24条,在中央和省电视台播发110条,市台播发520条;##新闻网站开设各类专题9个,刊发稿件1300多篇。继续加强《##乡讯》编辑报道工作,编辑出版12期,在福建省对外好新闻评选中,《##乡讯》获得唯一的版面奖一等奖。
3、重视信息工作,加强网络舆情监控。根据全市舆情工作部署,及时出台了《关于进一步加强舆情信息工作的通知》,建立健全了舆情信息撰写网络,充实了舆情信息通讯员队伍,加大舆情信息撰写力度,一年来,共撰写舆情信息885条,为省委宣传部和市委宣传部提供了充足的舆情信息。依托##互联网新闻中心,指定专人专职监控网络舆情,着手组建一支50人网络舆情引导员队伍。
4、注重发挥职能部门作用。社科联和文联继续发挥职能作用,社科联积极探索在新形势下发展和普及哲学社会科学的有效途径和方法,开展社会科学“进机关、进农村、进企业、进学校、进社区”社科普及宣传周活动。文联积极组织文艺家参与重大文艺文化活动,不断丰富群众文化生活。组织有关协会及文艺家参与区新春团拜会、民间民俗文化艺术节和省运会开幕式文体表演等活动,担当文艺活动的策划、主演等工作,不段加强文学创作和课题调研,呈现出良好的宣传氛围。积极承担文化传承职责,与区委宣传部编辑出版莆仙方言长篇叙事山歌《##诗》,同时做好书籍的传播交流工作。
(三)加强思想道德建设,积极开展精神文明创建活动。
1、创建文明城区工作。认真抓好全省公共文明指数测评,根据《全区文明城市(区)测评体系》的要求,对全区各单位、各部门承担的文明城区创建工作进行详细的责任分解,并按照有关要求,集中时间和人力对各类档案进行收集、审核整理。共整理(收集、审核、归档、撰写待审材料记录、建电子文档、编制档案目录等工作)各类档案资料,协调各有关单位和部门,齐抓共管,综合治理,全面做好全区卫生整治和保洁,圆满的完成了迎检工作。
2、抓好公民道德教育。继续加强企业、农村等基层思想政治工作。以净化网络、网吧、校园周边环境为重点,综合运用多种手段,净化社会文化环境,促进未成年人健康成长。组织开展各项道德主题实践活动,挖掘传统节日精神内涵,丰富广大市民节日生活,激发广大群众爱国热情。
3、推动精神文明建设。以城市文明程度和市民素质提升为目标,开展“迎省运、讲文明、树新风”城市环境卫生管理活动。围绕“持续创建文明城市、迎接##届省运会”活动,开展系列宣传教育工作,建立健全每周一查工作机制,编印工作简报,努力提升城市文明程度。整体推进我区精神文明建设,以更好的精神面貌迎接第##届省运会的举办。
(四)大力发展文化事业,深入开展群众性文体活动。
1、集中精力做好省运会相关工作。一是做好迎省运主题宣传。二是按照市委宣传部的统一部署,及时召开全区迎省运社会动员工作会议,发放文明礼仪实用手册2000多册和省运会宣传海报1000多份,印发“迎省运、讲文明、树新风”倡议书,督促相关单位在城区主要路段有关单位悬挂迎省运宣传标语。精心策划组织省运会火炬传递##站火炬传递活动起跑仪式各项工作及火炬手护跑手的选拔推荐工作。三是积极承担市宣交办省运会闭幕式文艺演出《####》的节目组织排练和参演工作。
2、协调组织迎省运“国电龙源杯”龙舟邀请赛。以省运会召开契机,积极牵头文体局等成员单位,在端午节期间,组织举办“####杯”龙舟邀请赛,共有##支队伍参赛,进一步推进全民健身活动的深入开展。
3、开展群众性文体活动。今年以来,牵头举办2010年新春团拜会文艺演出、第##届车鼓催春大联奏和第##届民间民俗文化艺术节等活动,牵头组织18个成员单位在##镇开展举办2010年“科技、文化、卫生”三下乡启动仪式,有力推进社会主义新农村建设。
今年,我和其他区直干部一样,再次到区廉政警示教育基地接受了一次党性党风党纪再教育。通过警示教育,我觉得作为一名党的干部应当在工作中紧绷廉洁从政之弦,提高保持清正廉洁的自觉性。
首先树立了正确的人生观。不贪图享受,不在物质生活上搞攀比。积极向上,比工作,比贡献,真正发挥出一名共产党员的模范带头作用。其次是进一步转变了工作作风。我认为,一个人对社会有没有贡献和价值,不在于耍的牌子大不大,关键看做的事情怎么样。
因此,自己从来不在工作条件上和别人比高低,而是比在工作上干出了什么大事情。在经费紧张的情况下,该花的钱掰着花,不该花的钱决不浪费一分钱,用最少的钱办最大的事。
第三是坚持良好的生活作风。带头参加政治理论学习,加强党风廉政建设;带头倾听群众呼声,有针对性地开展通讯报道工作;带头坚持民主集中制的工作原则;带头执行廉政规定,自觉接受监督。在工作中,我始终以一个共产党员的标准严格要求自己,努力做到清贫自守,从来没有搞过有尝新闻。
今后,我决心持之以恒,按照《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条理》严格要求自己,警钟长鸣,洁身自好,扎实工作,无私奉献,永葆共产党员的先进性。
今年以来,全区宣传思想战线在区委、区政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实十六届三中、四中全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,围绕中心,服务大局,唱响主旋律,打好主动仗,为干事创业,加快发展提供了强有力的精神动力和智力支持,圆满完成了区委、区政府赋予的各项工作任务,全面实现了工作目标,取得了较好成绩。
一、以学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神为主线,党员教育和理论武装工作扎实深入
制定了党员教育培训计划,配发了学习教材,组织了优秀党课下基层活动和党员党性实践活动,开展了基层党校、党员活动室规范化达标建设活动。在全区党员干部中开展了“为民、务实、清廉”主题教育。举办了永葆共产党员先进性知识竞赛,荣获全市优秀组织奖。组织参加了全市学习十六届四中全会精神知识竞赛,荣获优秀组织奖。通过各种形式的学习教育活动,全区上下掀起了学习贯彻十六届三中、四中全会精神的高潮,被命名为全省党员教育先进区。配合组织了区委理论学习中心组读书会,编印了中心组学习资料。举办了纪念邓小平百年诞辰理论研讨会,及时开展了“牢固树立和落实科学发展观”大讨论。成立十六届三中、四中全会精神集中教育宣讲团,深入开展了理论下基层活动,举办报告会、专题讲座等,累计授课余场,受教育干部达万余人次。
二、深入开展精神文明创建活动,城乡文明程度显著提高
一是创建全国文明城区和全省第六届精神文明建设先进区工作成绩卓著。制定了创建工作计划、分解了目标任务,落实了责任,召开了城乡环境综合整治动员大会,组织开展了城乡环境综合整治活动。在省文明委组织召开的创建全国文明城区重点单位座谈会上,我区作为区县典型作了经验介绍,被省委、省政府命名为全省第六届精神文明建设工作先进区,为年创建首批全国文明城区打下了坚实的基础。
二是加强和改进了未成年人思想道德建设。召开了加强和改进了未成年人思想道德建设工作会议,落实了为未成年人所办十一件实事,组织开展了网吧专项检查,集中对学校周边环境进行了综合整治,为未成年人健康成长营造了良好社会环境。组织文明单位、青年志愿者,成功举办了以“动员全社会力量,关注未成年人成长”为主题的公民道德建设宣传日社会宣传活动,落实了首批受助计划,建立了助学基金。
三是深入开展了“温馨社区”和农村“三个一”创建活动,城乡精神文明建设同步协调发展。在全市率先开展了以建设“服务型、学习型、平安型、生态型”为主要内容的“温馨社区”创建工作。推出了科苑街道办事处科技苑、潘庄等一批社区典型。中央文明办及市委领导对我区文明社区建设给予高度肯定。在全市精神文明建设工作会上,我区作为城市社区的唯一典型做了典型发言。农村“三个一”(一条文明街、一个垃圾处理系统、一个小康书屋)创建工作,按照区别对待、分类指导的创建原则稳步推进,先后召开了全区“三个一”创建工作会和现场交流会,涌现出了南定镇郭辛村、岳店村等一批典型。
四是积极开展了丰富多彩的精神文明创建活动。围绕区委提出的融合发展的战略举措,在文明单位中开展了结对共建活动,文明单位积极为驻地社区提供资金、技术、管理经验等方面的援助,社区积极为文明单位提供优质服务和良好的发展环境,实现资源共享、融合发展。国庆前夕,组织省市级文明单位举办了庆祝建国周年歌咏大会,集中展示了文明单位的精神风貌。
五是建设学习型城市工作全面推进。邀请知名学者组织举办了创建学习型组织专题报告会,开展了全民读书活动,推出了体育场街道办事处、区法院、淄博商厦等一批学习典型。通过宣传发动、典型带动、组织活动等多种形式,形成了建设学习型城市和创建各类学习型组织的浓厚氛围。
三、新闻宣传、社会宣传协调发展,为中心城区现代化建设营造出良好舆论氛围
新闻宣传实现历史性突破。紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持正确的舆论导向,坚持上大报、上头条、上重稿。年,在市级以上新闻单位发稿篇(条),其中中央级新闻单位用稿篇(条),省级新闻单位用稿篇(条),在市级新闻单位刊发头条稿和千字以上重稿篇(条)和专+余个,对外媒体发稿篇(条),其中,在《淄博日报》发头+头条篇。一是对上、对外发稿继续保持领先态势。在新华社、中央电视台、《人民日报》、《大众日报》、《齐鲁晚报》等中央、省级主流媒体刊播了一批反映我区干事创业、加快发展的新闻稿件,提升了中心城区的对外知名度和影响力。组织市级以上驻淄新闻媒体,召开了全区工作通报会和城建工作新闻发布会。以专+、专题、头条、重稿等形式,集中和重点报道了全区四大战略、招商引资、安全生产、三级联创、精神文明建设、重点工程建设等情况,为我区加快发展营造了良好的舆论氛围。二是加大了全区新闻队伍建设力度。成立了全区新闻工作者协会,余家会员单位、名新闻工作者积极参与。举办了全区骨干通讯员培训班,有效地提高了全区骨干通讯员的新闻写作能力。三是建立完善了新闻宣传目标责任和月度通报制度。对镇、办和区直各部门的新闻发稿情况进行通报,调动了基层对上发稿的积极性。严格落实了新闻风险防范责任制,及时化解了新闻风险,确保了社会政治稳定。四是重点党报党刊发行征订工作取得显著成效。采取发展党报村(居)、党报企业等多种形式,及时调度,定期通报,全区重点党报党刊发行工作进展顺利,“三报一刊”完成率达到%。
社会宣传高潮迭起。精心组织了人代会、政协会、陶博会、落实科学发展观现场会和庆祝建国周年等宣传活动。组织开展了纪念《公民道德建设实施纲要》颁布三周年系列活动,确定了一批全市公民道德建设示范点。对全区市级以上劳模的先进事迹进行了采访整理,编辑完成大型报告文学集《实践者的足迹》。深入开展文化、卫生、科技“三下乡”活动,得到了广大农民的欢迎。
四、整体推进,全面发展,宣传舆论阵地和文化事业不断繁荣壮大
宣传舆论阵地建设成效显著。张店电视台加大改革力度,实施了创名台、开名专栏、办名节目的“三名”工程,节目更加贴近基层、贴近群众、贴近生活,提高了收视率。《张店通讯》经过改+和改革,提高了新闻报道质量和办报水平,内容更加丰富,+面更加活泼,在宣传党的大政方针,报道区委、区政府中心工作,交流基层工作经验,反映群众呼声等方面,发挥了重要作用。《宣传信息》和《精神文明建设工作动态》作为新的宣传阵地,紧紧围绕全区工作大局,全年分别编辑下发期和期,成为广大党员干部了解宣传思想和精神文明建设工作的重要渠道。进一步加大了对市委宣传部和区两办的信息报送力度,报送信息数量和采用量一直保持领先地位。
文化事业好戏连台。牵头举办了张店区首届文化艺术节,组织了庆祝建国周年系列文化活动,区文化活动中心正式奠基。在中宣部、文化部举办的广场文化活动及全省“四进社区”文艺展演中,我区选送的节目屡获殊荣。淄博中心广场被命名为全省“十佳文化广场”。组织专业人员,深入基层,收集整理了散落于民间的传统故事篇,促进了张店地方文化的发展。新闻出+工作以“管理发展年”活动为总抓手,一手抓管理,一手抓繁荣。大力整顿了电子出+物市场,全面清理整顿校园周边环境,深入开展了“扫黄打非”工作,保持了稳定、健康、文明的社会文化环境。
五、加大招商引资力度,全面完成招商引资目标任务
为确保区委、区政府招商引资一号工程的顺利完成,成立了宣传部招商引资工作领导小组,明确专人负责,实行全员招商,部长办公会多次调度研究招商引资工作,全体人员会全面部署招商引资任务。经过多方争取,从博山引进高技术工业生产项目。部领导主动到招商局、国土局、工商分局等单位协调办理有关手续,积极进行上门服务,确保了投资项目以最快的速度落户我区科技工业园,项目投资万元,超额完成招商引资项目。
六、深入开展党风廉政建设,干部作风明显好转,机关效能显著提高
始终把加强党风廉政建设和机关效能建设作为重中之重来抓,部长办公会定期分析研究党风廉政建设现状,集中学习党风廉政建设有关文件精神和规章制度,及时提出具体整改措施。
一是完善党风廉政建设目标责任制。制定出台了党风廉政建设和反腐败工作的实施方案,以及机关效能建设工作意见和实施方案,成立了领导小组。分解任务,落实责任,常委部长负总责,一级抓一级,层层抓落实。在半年民主生活会上,各位部长对照党风廉政建设责任制度,深入进行查摆反思,改正不足,不断从机制上完善,从思想上筑牢反腐败的第一道防线。同时各位部长又按照职责分工,对所负责的科室主任、科长、一般工作人员分别落实党风廉政建设和反腐败责任制,形成了横向到边、纵向到底,覆盖全部的反腐倡廉格局。
二是加强班子自身建设和廉政教育。把班子建设作为党风廉政建设的重点,强化廉政、勤政意识,使每名班子成员牢记“两个务必”。组织参加了树立和落实科学发展观专题讲座、全区党员领导干部党内法规教育报告会、中纪委法规处王凡处长在鲁中宾馆人民会堂所做的专题报告,受到了深刻的思想教育。认真学习了《胡锦涛总书记在中央纪委第二次全充分体会议上的讲话》、《温家宝总理在国务院廉政工作会议上的讲话》、《党纪政纪条例》、《干部任用条例》等一系列文件精神和有关规定。收看了郑培民、任长霞、李真等的电教片,充分利用正反典型开展警示教育活动,增强了全体党员干部的反腐倡廉意识。
三是建立健全党风廉政建设各项规章制度。建立了《政务公开制度》、《挂牌和持证上岗制度》、《服务承诺制》、《首问责任制》、《失职追究制》等九项制度,并严格遵照执行。实行挂卡、挂牌服务,公开工作人员的姓名、编号、职务等。实行节假日值班交接制度。坚持上班签到请假制度。建立全年重点工作督办制度,确保了区委重大部署的贯彻落实。
四是发扬勤俭务实的工作作风。领导干部廉洁自律,杜绝了婚丧嫁娶大操大办和借机敛财。严格按照“机关干部十要十不要”的要求,落实了领导干部配偶、子女从业的有关规定,健全了领导干部个人重大事项报告制度,建立了领导干部廉政档案,进一步规范干部言行。无利用公款进行高消费娱乐现象,无铺张浪费、高标准接待等不正之风。
一年来,全区宣传思想工作虽然取得了一定成绩,但与上级和区委的要求相比还有一定的差距。有些工作如特殊群体的思想政治工作,尚缺乏有效长期的机制和办法。思想解放程度不够,创新意识和能力还有待于进一步提高。在新的一年里,我们将进一步解放思想,埋头苦干,认真完成各项工作任务,不断开创宣传思想工作和精神文明建设工作的新局面。
以上汇报如有不当之处,请考核组领导和同志们批评指正。
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