高校科级干部教育培训现状与对策研究
摘 要：高校处级干部培训工作在越来越多的高校得到重视，形成了完备的培训体系，但高校科级干部培训重视程度参差不齐。分析总结当前高校科级干部培训的现状，结合苏州大学近年来在科级干部培训工作方面所开展的探索实践，提出对策如下：创新理念、加强领导;集中与分散相结合，解决“工学矛盾”;通识培训课程和专业培训课程相结合;增强培训效果;完善科级干部教育培训制度。
关键词：高校;科级干部;培训;现状;对策
高等学校肩负培养人才、知识创新、社会服务和文化传承创新的重任，在全面建成小康社会的伟大事业中处于举足轻重的地位。高校干部是高校办学理念的主要确定者，办学方针的执行者，建设发展的主导者和管理者，开展好高校干部的培训工作，提升其办学治校能力，对于促进高校科学发展，全面提高高等教育质量，建设人力资源强国都具有重要意义[1]。高校科级干部是高校干部队伍中数量上的主体，以苏州大学为例，占65.1%，因此，认真分析高校科级干部教育培训的现状，在培训理念、体制、模式上与时俱进，培养一支善经营、会管理的科级干部队伍，是做好高校干部培训工作的重要保障。
一、高校科级干部的特点、类型及教育培训需求分析
高校科级干部主要特点是人数多，年纪轻，类型多，是最基层的干部。他们是具体业务的操作者。以苏州大学为例，科级干部主要有以下三种类型。
（一）机关部门科级干部
高校机关科级干部，作为学校机关的一个重要群体，肩负着重要责任，可以说学校每一项工作的开展，都有机关某个或某些科室的参与，也就离不开科级干部的参与，机关干部的整体水平对学校的各项工作的开展至关重要，尤其在具体工作的落实方面，发挥着不可替代的作用。所以，作为机关科级干部，要有较强的大局观和执行力、娴熟的业务知识，一般需要有多年甚至多岗位的工作经验。因此，机关部门科级干部培训需求是要打造一支具备宽广的视野、精湛的业务技能、较强的人际沟通能力的科级干部队伍。
（二）专职辅导员
十六号文件配套文件《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》指出：“辅导员班主任是高等学校教师队伍的重要组成部分，是高等学校从事德育工作，开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人。”所以辅导员是高校干部中具有干部和教师“双重身份”的特殊群体。辅导员承担着大学生的思想政治教育、班级管理、辅导咨询。因此，辅导员的培训需求是打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正、创新思维灵活、思想潮流前卫;德才兼备，乐于奉献，潜心教书育人，热爱大学生思想政治教育事业;具备较强的组织管理能力和语言、文字表达能力，具备思政教育、就业指导、学业规划、心理辅导等基本职业能力的干部队伍。
（三）院系、科研教辅机构部门的科级干部
各院系、科研教辅机构一般设办公室主任、教务秘书、科研秘书、组织人事秘书等部分科级岗位，担负着办公室日常事务处理、教学科研管理等工作。他们和学校机关部门机构对接，成为学院师生与学校沟通的桥梁，例如，教务秘书一般与学校教务部门对接，科研秘书一般与学校科研部门对接等。要做到学校的政策及时下达，学院师生的意见要及时反馈。他们的作用举足轻重，就拿科研秘书来说，众所周知，对于高校来说，科研已经成为决定其竞争发展的重要指标。出不了科研精品的高校，是缺乏竞争力的。科研要搞上去，管理必须跟上。一个学院科研活动开展得如何，是对该学院科研管理水平的检验。而在具体的科研管理实践中，院系科研秘书能否明确认识到自身工作的意义和角色定位，是做好科研管理的前提之一。因此，院系、科研教辅机构部门的科级干部的培训需求是培训一支沟通协调能力强，以师生为本的办公室行政管理、服务、协调、监督队伍。
二、高校科级干部培训现状
（一）领导重视程度不够
认为科级干部只需要培训基本业务知识，能完成工作任务就可以的观念在部分高校领导中依然存在，导致部分高校科职干部培训经费紧张、场地受限、人员配备不齐、教学资源紧缺等现象。长期以来科级干部形成了“只管埋头做事，无须抬头看路”的心态模式，导致科级干部认为工作是硬任务，培训是软任务，存在着“说起来重要，忙起来不需要”的现象。
（二）培训形式单一，针对性不强
高校科级干部教育培训工作存在理论性较多，在实用性、实效性、针对性方面较为薄弱的现象。简单穿插到其他干部培训班、满堂灌、“填鸭式”教学等成为主要形式，缺少分组分类、具有针对性的实践案例培训[2]。
（三）缺少监督评估和激励约束机制
和处级干部培训统一组织管理（一般由组织部负责）相比，高校科级干部培训一般由各自分管部门自行组织实施，培训效果参差不齐，缺少归口部门去监督评估和后续的跟踪管理，导致高校在科级干部培训、考核与使用上缺乏衔接性。对单位选调科级干部参加培训缺乏调控手段，对学员管理缺乏激励约束机制，干部教育培训与选拔任用缺乏有机结合，造成“学与不学一个样”的现象。
三、加强和改进高校科级干部的教育培训路径选择
（一）创新理念、加强领导
高校干部的思想素质、业务能力和组织管理能力的高低直接影响学校各项事业的发展。从工作实践上看，科级干部素质直接决定了基层工作水平;从发展角度来看，科级干部是高校事业的未来，其中相当一部分年富力强的科级干部也是中层干部的后备力量。这就要求学校主要领导干部和干部培训部门必须解放思想，从观念上重视科级干部队伍的建设和管理。牢固树立终身教育的观念，确立全员培训的目标，克服把科级培训作为间断的知识技能培训的短期行为，着眼于科级干部培训工作的经常化、长期化、系统化，并在这个过程中，不断强化科级干部终身学习意识，使之树立深化学习、接受培训不单是自己应尽的义务，同时也是自己应享有的权利的观念，努力营造全民学习、终身学习的氛围。
（二）集中与分散相结合，解决“工学矛盾”
“工学矛盾”在高校科级干部培训中尤为突出。高校科级干部作为高校的基层力量，承担着较为繁重的工作任务，基本是“一个萝卜一个坑”，如果采取全集中培训的方式，难以保证出勤率。采取分期、分主题，各部门根据需求，分批选送培训对象，集中和分散学习相结合等形式是解决“工学矛盾”的有效途径。学校通过制定相关政策，适当固定每期培训的时间段，各部门单位可以根据计划，适当调整参训人员的工作安排，做到脱产参加培训，保证培训质量。
（三）通识培训课程和专业培训课程相结合，提高教育培训针对性
培训课程的设置，以“缺什么，补什么，需要什么，培训什么”为原则，开展针对性培训。“缺什么，补什么”，要求我们努力把握学校发展对干部素质的基本要求，把它落实到具体的培训过程中;“需要什么，培训什么”，要求我们加强对科级干部教育培训需求的调查，根据不同类型科级干部的特点和成长规律，立足培训对象的需要，多形式、多层次、多规格、有针对性地开展政治理论、业务知识与岗位技能、现代知识培训，从而实现干部培训从“要我学”到“我要学”的根本转变。因此，科级培训必须做到通识培训与专业培训相结合，才能提高教育培训的针对性。通识培训主要包括思想政治教育、沟通技能、行为规范、公文写作等共性内容;专业培训必须结合科级干部工作岗位内容，开展专业技能培训，例如针对财务人员的财务知识培训等[3]。通识课程，主要有学校培训部门组织实施;专业培训课程主要由相关部门组织实施，但是学校培训部门要负责监督管理，同时确保经费保障等。
（四）创新培训形式，增强培训效果
一是注重现场体验式培训。可以采取分组分类到不同岗位现场体验教学、案例分享等方式。传统的说教式的教学，学习成果仅限于学识范围的智力层面。这教学法是以“杯与壶”的学习理论为基础，简而言之，听课者就像空杯子等着授课者从知识之源，也就是“壶”，将知识注入杯子里。这是一种被动的学习方式，针对主题内容，学员不会被要求去检视他们自己的感觉、想法和领悟情形。他们可以保持个人完全的不自觉或对于主题内容引发自己或他人的情绪反应保持缄默。体验式培训致力于一个不同于说教式教学方式的学习训练，体验式培训拥有不同的质量与特质，在于它牵涉参与者本身是否准备好在各方面来投入整个学习过程，所以培训者是在以能动式的方法接受训练。
二是注重研究式培训。教无定法，贵在得法。研究式培训体现了以学员为主体、教师为主导、研究为主线的教学原则，积极运用了案例、启发讨论、课题研究等多种方法，不断鼓励学员进行研究性学习，增强培训的吸引力，较好地满足培训学员的需求。以苏州大学为例，科级干部可以申报包括“党建研究”，“思政教育”等各类课题，引导科级干部研究破解工作中的实际难题。在培训过程中凝练学习成果，以论文或报告的形式反映出开展某项对策性或学术性的研究成果。
三是以赛促训。可以举办有针对性的比赛，在比赛中达到培训效果，例如，由教育部思政司主办、全国高校辅导员工作研究会承办的“辅导员职业技能大赛”，就是很好的以赛促训的形式。通过竞赛，重在引导辅导员走职业化、专业化的道路，帮助辅导员强化职业意识，促进工作，增强科学性，提高时效性。
（五）完善科级干部教育培训制度，保障教育培训的长效性
学校必须完善科级干部教育培训的制度规范，形成培训质量评估、学习情况考核、干部激励约束三位一体的制度体系，才能保障科级干部培训的长效性。通过组织学员座谈或发放教学效果评测表等方式，详细收集参训干部对于课程内容、授课教师、授课形式等方面的意见和建议，做好培训质量评估;把教育培训期间的学习态度、党性锻炼等真实情况记入个人培训档案，认真做好学习情况考核;在干部选拔考察中，必须把科级干部培训情况作为参考指标之一，形成激励约束机制。
综上所述，高校科级干部培训是一项重要又复杂的干部培训内容。高校应该从学校发展的战略高度上重视科级干部培训管理工作，培养建设一支高素质、有作为的高校干部后备力量。
参考文献：
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[3]张忠福.课程模式与能力本位的课程模式述评[J].陇东学院学报，2011（5）.
收稿日期：2014-10-22
基金项目：苏州大学社会发展研究院项目课题（AJ31100113）
作者简介：高玮玮（1981-），男，江苏盐城人，讲师，机关党工委干事，从事高校干部教育培训研究。
作者：高玮玮
[摘要]培训需求分析是干部培训全过程的起点，科级干部属于一线领导干部和一线具体业务操作人员，地市级党校担负着新时期科级干部培训的重要职责，研究地市级党校如何确定培训需求、如何根据需求制定培训方案、培训内容和创新培训方法等，切实有效地提高科级干部的政治业务素质和执政水平，具有较强的现实意义。
[关键词]胜任力 培训需求 科级干部 党校培训
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[文献标识码]A
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在地市级党政机关中，科级干部是中坚力量。近年来，70后和80后的年轻干部逐渐成为科级干部的主体，他们受教育程度高，工作能力强，但存在应对复杂局面较少、应急管理经验不足、马克思主义思想系统性不强等问题，同时，在执政理念和执政方式方面也迫切需要加强教育和培训，以便能更好地履行工作职责。现今肩负着新时期科级干部培训职责的主要是各地市级党校，研究地市级党校如何确定培训需求、如何根据需求制定培训方案、培训内容和创新培训方法等，切实有效地提高科级干部的政治业务素质和执政水平，具有较强的现实意义。
一、胜任力研究进展
自从1973年1月哈佛大学教授David McClelland在《美国心理学家》上发表Testing for Competence Ratherthan“Intelligence”(《测量胜任力而非智力》)以来[1]，有关“胜任力”的研究越来越受到关注。McClelland认为“胜任力”是指胜任某项工作的要素，特别是指高绩效者和成功者身上具备的某种能力及人格特征;研究者应该深入研究这些要素(能力或者人格特征)，以作为学生和职场候选人的评定和挑选标准，而不是仅仅依靠智力测量来评定和挑选。近年来，学者们继续从不同角度对胜任力展开研究，如，Bbdullah et al.(2011)研究马来西亚人力资源从业人员胜任力模型，llanlou&Zand(2011)研究伊朗教师的职业胜任力与教师对定性评估项目认识之间的关系，Tutu & Constantin(2012)研究罗马尼亚雇员胜任力匹配指数与工作业绩之间的关系，以及Piercv et aL(2012)对销售主管的控制胜任力和组织公民行为如何影响销售人员绩效进行的研究[2]-[4]。这些研究表明：在研究领域方面，越来越侧重于研究组织中某个岗位的胜任力要素;在研究方法方面，更多的是采用问卷调查研究;在研究内容方面，越来越重视胜任力与绩效关系之间关系的研究。
在针对公务员胜任力的研究中，具有深远影响的是Horton(2000)对美国政府胜任力模型的研究，该研究通过对2万多名公共管理者、监管者和主管的样本分析，为联邦主管的培训和发展提供了科学论证[5]。国内针对公务员胜任力的研究，基本上也遵循上述近年来国外有关胜任力的研究内容和研究方法，研究成果如表1所示。
从上述国内公务员胜任力主要研究成果[6]-[14]可以看出：一是研究对象主要集中在研究中低层公务员;二是研究方法采用定性研究与定量研究相结合，其中较多的研究采用定量研究方法;三是研究内容突出了岗位特征，同时也强调必须具备相应的专业知识和技能。其中，基层公务员的胜任力维度中的思想政治素质、业务能力、执行能力、沟通协调能力、调查分析能力以及应对突发事件处理能力等是研究的重点。
二、科级干部培训需求分析流程
培训需求分析是干部教育培训全过程的起点和前提。南宁市虽然是广西的省会城市，但总体属于经济欠发达的西部省会城市，其中，还下辖三个国家级贫困县和一个广西自治区级贫困城区。中共南宁市委党校基本上承担着全市科级干部的培训任务，为此，在2015年3-4月期间，笔者在该党校主要以科级干部为培训主体的培训班中随机抽样访谈100名学员，针对“您认为科级干部是否需要接受培训?”一题的回答，有高达60%的受访者认为“需要”，其中有30%的人认为“非常需要”，有7%的人“无所谓”，还有3%的人认为“不需要”，这表明对科级干部开展培训工作十分必要。但是，在访谈中，对于“您对目前培训的总体感受如何?”一题的回答，有35%的受访者认为“满意”，51%的认为“一般”，14%的认为“不满意”。
由此可以看出：当前南宁市对科级干部的培训很有必要;但是，当前科级干部培训的必要性与培训满意度之间存在较大差异。因此，需要加强对科级干部的培训需求分析。
基于胜任力的培训需求分析，往往以组织分析、人员分析和任务分析为基本框架。在确定培训对象的前提下，首先是进行文献分析和调研分析，以提炼出培训对象胜任力的特征要素;其次是结合组织的战略环境对岗位任务和人员绩效进行分析，评估在职在岗人员的胜任力现状;再次是将相应岗位的胜任力要求与相应人员所具有的胜任力现状对比分析，找出相应岗位人员胜任力的短板;最后是确定培训需求。分析流程如图1所示。
在上述培训需求的分析过程中，如果将该分析框架重点放在对优秀科级干部胜任力的特征综合分析上，据此确定科级干部的培训需求，有助于认清培训对象的能力短板，制定更有针对性的培训计划，采用更有效的培训手段，达到培训的预期效果。
三、科级干部胜任力的模型构建
在公务员胜任力模型的已有研究成果基础之上，结合本研究在2015年3-4月期间的所做的访谈，提炼出科级干部胜任力的特征要素，并对这些特征要素进行操作性定义，形成科级干部胜任力调查问卷。在5-7月期间，在南宁市委党校的科级干部培训班，以及在有科级干部参加学习培训的班次中，发放并回收调查问卷。其中，问卷包括59个题项，采用Likert五点量表计分，受调研者根据实际情况选填“非常不满意、不满意、无意见、满意、非常满意”等五个选项，并对选项依次给予1、2、3、4、5分。
问卷的发放和回收历时3个月，共计发放问卷350份，回收282份，有效问卷275份，有效回收率79%。问卷回收后，运用SPSS18.0和LISREL8.0统计软件对调研问卷进行数据分析。采用主成分分析法和Varimax法进行因子分析，以特征值大于1，因子载荷大于0.3为标准，经过项目分析和探索性因子分析，提取出科级干部胜任力的4个因素，并进行了信效度检验，构建科级干部胜任力的特征模型(图2)和科级干部胜任力的测评指标(表2)。
上述科级干部胜任力的测评指标具备以下特点：一是相关性。科级干部的胜任力与其工作岗位密切相关，需要结合工作岗位具体细化指标的内涵;二是动态性。科级干部的胜任力不是一成不变，因此测评指标要随着情境的变化而变化;三是潜在性。科级干部的胜任力具有潜在可挖掘性，这需要对测评指标有所侧重;四是可测性。通过这些指标能够区分出科级干部的绩效水平，以作为绩效考核的依据。
四、将科级干部胜任力模型融入“三位一体”的培训机制
基于对科级干部胜任力模型的研究，结合党校的定位和教学日标，设计“培训方向+培训内容+培训方法”三位一体的培训机制，以满足科级干部“个人修养、领导决策、沟通协调、开拓创新”等四项胜任力的培训需求，从而通过发挥党校的教学优势，有针对性地提升科级干部综合素质。
(一)加强党性教育，坚持党校对科级干部的培训方向
加强科级干部的党性教育，当前培训的重点内容主要是将十八届三中全会以来的会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，结合改革与发展的主要任务，针对科级干部群体加强理想信念教育。通过组织学习《党章》，开展道德教育、廉洁从政教育、党的纪律教育专题培训，开展党史国史省情市情教育培训，将社会主义核心价值体系与个人品德修养、思想道德修养、职业道德修养和社会公德修养等相结合，融入到专门设置的党性教育教学模块中，抓好锤炼坚强党性培训工程。设计形式多样、生动形象、重在体验的教学活动：现场教学，如参观革命旧址、烈士陵园、纪念场馆，开展宣教;专题教学，如聘请专家学者讲授革命斗争与革命精神、坚定理想信念加强党性修养的专题课;互动教学，如现场与老红军后代、革命第一代垦荒人、新时期建设者典型代表进行座谈对话;体验式教学，如重走革命烈士之路等。
(二)分解胜任力指标，丰富科级干部的培训内容
根据原国家人事部2003年颁布的《国家公务员通用能力标准框架(试行)》，除将个人修养主要融入党性教育设计培训内容外，提升科级干部关键胜任力的培训内容主要设计为：首先是领导决策能力，主要包括资源整合能力;对信息的科学分析、加工、选择能力;创造性的执行上级指示，保证政策获得预期的执行效果的能力;树立宗旨意识和服务意识，维护群众合法权益的观念和能力;有序应对突发事件的能力。其次是沟通协调能力，主要包括营造良好的团队工作氛围、提高团队工作效率的团队合作能力;善于处理与上级、同级和下级之间的关系，并能有效调动工作积极性的人际沟通能力;培训舆论引导方式和引导技巧，增强舆情引导能力。最后是开拓创新能力，主要包括战略思考、统筹规划的能力;善于发现新事物、分析新情况、提出新思路、解决新问题的能力;结合实际创造性开展工作的开拓创新能力等。
上述培训内容的设计，是基于“一带一路”的战略机遇与挑战，以及解决全面建设小康社会中的贫困问题。这需要同时属于一线领导干部和一线具体业务操作人员的科级干部，随时科学思考和妥善解决所遇到的新问题和历史遗留问题，因此，培训内容主要在于提升科级干部的战略统筹、资源整合、信息分析、应对突发事件、团队合作等能力，以及对新事物的发现、分析和解决能力。
(三)创新培训方法，将科级干部的理论培训与实践提升相结合
在地市级政府中，科级干部基本上都既是一线岗位的操作人员，同时还是一线工作岗位上的领导，因此，围绕增强科级干部解决实际问题的能力，培训中如何增强教育培训的吸引力和感染力，创新培训方法以与培训内容匹配至关重要。在研究式、案例式、体验式、模拟式、现场式、行动式等现代培训方法中，可以通过案例式培训方法为主融入其他培训方法。
首先在教学形式上，通过案例教学、以问题为导向，采用启发式、讨论式、互动式教学。教师的主要任务是引导教师与学员之间、学员与学员之间互动式研讨，引导学员从不同角度观察问题，并提供分析问题的思路和方法;其次在教学内容上，通过案例教学把科级干部在工作中遇到的、具有代表性的现实案例引进课堂，通过案例所提供的信息，将学员置身于案例中的某个角色以探讨解决方案;最后在教学效果上，通过案例教学训练领导干部多维度、立体式思维，将理论知识进行综合运用，从而转变成解决实际问题的能力。
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责任编辑：王文俊
作者：李军
新理念、新知识的“营养套餐”
——科级干部培训一班学习心得
短短十天在佛山党校的学习，我收获颇多。在佛山的阳春三月，我们经历了一次“头脑风暴”，享受了一次领导干部新理念、新知识的“营养套餐”。老师传授的是与建设产业强市、文化名城、现代化大城市与富裕和谐佛山密切相关的课程，解决了我们实际工作中的许多困惑、疑问和问题，使我们有了改革的新思路，更明确了今后的努力方向，增强了做好工作的紧迫感，增强自信心和使命感，以应有的理性态度和沉静思考的习惯学习党的理论知识、党的十六大精神和现代知识，从与时俱进的新理论、新思想、新知识中获取前进的动力，不断提高自己综合办事能力、综合服务质量、理论水平和专业技术水平，迈出"从优秀到卓越"的坚实一步。
这次培训班突出一个“实”字——以人为本，以需求为本的课程设置;突出一个“精”字——内容丰富，针对性强;突出一个“新”字——新颖的培训方式方法。学习让我拓宽了视野，转变了思维方式，更新了思想观念，改变了行为定势，体会到了深厚的情怀。周世光同志让我们知道了作为大环境的国家安全问题;赵起超等几位同志深入分析了佛山发展的内部、外部条件和发展思路;刘宁同志高屋建瓴地介绍了党的建设问题;何伟强等同志多方面多角度的介绍了领导干部的工作方法和工作艺术。
这次培训，本人有如下体会：
一、要避免一成不变的“惯性”思维、好大喜功的“超前”思维、追求时尚的“新潮”思维、另起炉灶的“创新”思维和孤注一掷的“重点”思维。学习是时代赋予领导干部的重要责任，领导干部要不断提高审时度势能力，直面风险和挑战;要提高理论武装能力，打牢思想理论功底，要提高依法行政能力，把管理行为纳入法制轨道;要提高民主决策能力，确保决策的正确性与科学性;要提高群众工作能力，不断巩固和扩大管理根基;要提高修身从政能力，增强执政凝聚力和感召力。
二、领导要有强烈的人才意识，人才资源是第一资源，所领导的人才意识，主要体现在知人善任、广纳群贤上，要做到有爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺。同时，领导干部要把握好“学习关”、“权利关”、“道德关”、“作风关”、“廉洁关”，并且对领导干部如何履行好岗位职责提出了具体要求，进一步强调培养和造就高素质的领导干部队伍是一项长期而艰巨的任务。
三、在社会主义市场经济条件下，我们党的工作环境、执政条件以及肩负的任务，包括党员队伍的自身状况都发生很大变化，党员的数量、素质结构，党员的流动和分布都有巨大变化。在这个大背景下，我们承认每个党员、领导干部正当的个人利益，而且依法维护每个党员的正当利益和权利。另外，都是党员领导干部，由于社会转型期利益分配的不均衡，也确实存在着各种财产和收益巨大的差异性。由于各种合理的、不合理的因素形成的
这些差异，形成了人们心理上的不平衡和压力。所以，作为领导干部一定要坚持正确的价值取向，做人要讲人格，做官要讲政德，做党员要讲党性。作为一名共产党员首先要做一个好人，但仅仅做一个好人是不够的，共产党员的觉悟要体现在对社会发展规律的认识上，要体现在对人与人关系规律的认识上，也包括对一个单位发展的规律的认识和把握。作为一名领导干部，要具备与这一职责相适应的文化、知识、能力和视野，也可以说作为党的领导干部要成为一个有觉悟、有能力的好人。
四，增强党性与提高工作能力。如何判断领导干部的工作能力?脱离开价值观问题无法对其工作能力进行评判，价值观不正确，能力越强可能破坏性越大。特别是在重要岗位上，如果价值观不端正就影响政绩观和发展观。现在条件下，应该干什么、怎么干，不是个小问题。党的十六届四中全会，提出要转变领导方式和执政方式，转变政府职能，改善和完善党的领导体制和工作机制。我们的领导方式和执政方式确实存在很多“不适应”，不该管的乱管，该管的又没管好，工作中越位、错位、缺位的情况太多，影响了正常工作的开展，浪费了大量的资源和时间。
五、目前干部专业化能力是个薄弱环节。为什么有些干部总想干事又总是干不好?职业素质和专业管理能力不高是一个重要方面。有些领导干部看到问题就想开药方，但又不具备诊病开方的素质和能力，看不到问题的根本所在，看不到此事物与彼事物之间的关系，找不到事物彼此之间的内在联系，不能把问题放
到一个大的系统中去认识思考，不善于历史地、发展地分析和看待问题，不知道在自己的岗位上，自己到底能做什么。所以，提高党的执政骨干的能力是提高干部队伍素质的关键。提高职业素质和专业管理能力，就是要我们的干部“去做该做的事情"，坚持不懈地扎扎实实地去推进工作。有必要出台一系列措施，强调干部要有系统的专业知识背景，要有适应岗位需要的知识、技能和能力，要有正确的治学方法，能够正确地分析、判断和解决问题，要有正确的世界观和方法论。
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创新
科级干部培训班学习心得
尊敬的各位领导、同事们： 大家好!
时间如流水，短短的一个月的培训学习已经结束。在此期间，上级领导及有关部门为我们提供了良好的学习环境与条件，在理论学习的基础上还安排了现场教学，使得我们2011年春季科干班60名学员，从思想、理论、素质、能力各方面都得到了应有的提高、收获颇丰。在此，让我代表全体学员向各级领导和有关部门的同事们表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!
一个月来，在县委组织部、党校领导的亲切关怀下，在各位老师的悉心传授下，我们系统学习了“马列原著”、“领导艺术”等多门课程，涉猎了“当代政治”、“当代经济”、“当代军事”、“当代法律”、“当代科技”等多个学科，参观了我县生态景观式新农村示范带。通过这些精心安排、目的明确、内容丰富的学习与考察，大大开阔了我们的眼界、拓展了知识面、增强了理解问题、分析问题的能力，提高了自身整体素质，澄清了许多模糊观念，矫正了认识上的一些偏差为今后工作的开展与创新打下了坚实有力的理论基础。
大家通过不同层面的学习、讨论、考察，将所学的知识与实践相结合，加深了对所学理论知识的理解与掌握。特别是通过党的十七届五中全会精神的学习辅导，结合着考察、了解社会，对坚持科学的发展观，加强党的执政能力建设等问题的理解认识有了明显的提高。认识到它对国家社会的发展建设所起到的重要作用，对党的执政地位的巩固与加强所产生的重大影响。
我深深感受到，这次培训学习是在党和国家发展建设的非常时期、给予了非常全面的指导教育、收到了非常明显的学习效果。这期培训班虽然安排的学习考察内容丰富、形式多样，但由于时间太短，始终满足不了随着学习所逐渐增强的那种学习探索的意识与欲望;大家也暗自下决心，将借此培训的东风，自觉增强学习的意识，把还没弄懂搞清的问题继续学习、研究探讨下去。
当时在开学典礼仪式上，校党委 向我们大家提出了：“充分认识培训班的重要性，珍惜此次学习机会，坚持理论联系实际，学习工作两不误，加强自学提高学习效果”五方面的要求，通过这一个月大家所表现出的勤于学习、深入思考、善于讨论、勇于实践、圆满完成学习考察任务的实际行动来看，可以说，我们向
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创新
党组织递交了一份合格的答卷。
我们虽然结束了这种集中培训学习的形式，但这种高涨的学习风气与氛围，已燃起与增添了我们自主学习、勇气探讨的信心与力量，今后我们会自觉加强理论学习，积极参与高校发展建设的理论与实践的研究探讨，在实践中不断提高自身的综合素质与工作能力，不断学习与实践用科学的发展观来指导我们的现实工作。
学习期间，党校的同志为了使得我们能有一个良好的学习环境与条件，保证学习取得实效，从排课、安置教室、聘请教师、安排讨论、组织实践考察付出了大量的心血，特别是在考察期间，带队的两位同志在学习、生活各方面的体贴照顾周到，使我们感动难忘。
今后，希望各级领导、有关部门多多为我们提供这样好的学习时机，使我们能在不断发展的理论、不断变化的社会中，有更多的提高与增长智慧、能力、才干的机会。
借此，也向对班委工作大力支持，发扬团结合作精神，始终保持一种勤奋向上的旺盛精力，形成一富有特色班级的全体学员表示衷心的谢意!愿我们在共同发展的事业中，相互勉励，友谊长存!
谢谢!
资料来源：http:///data/xdth/
2011年11月9日—29日，我参加了顺义区第九期科级公务员任职培训班。我倍加珍视这次培训机会，始终以高昂的热情、严谨的态度悉心学习，在这个过程中实现自我完善、自我提升。
一、丰富了知识，开拓了视野。本次培训安排了政治理论、勤政廉政教育、领导方法与领导艺术等方面课程，同时还有拓展、考察和讨论交流。通过培训使我更新、重组了知识结构，开拓了视野，知识储备更趋于合理。
二、提高了素质，坚定了信念。通过培训和廉政教育，使我树立了领导意识、大局意识和廉洁自律意识，要有强烈的事业心和高度的责任感，一心扑在工作上，要勇于承担责任，切忌推过揽功。
三、增强了能力，掌握了方法。通过培训和拓展训练，使我增强了贯彻执行、组织管理和协调沟通能力，找到了适合的工作方法和为人处世之道。合理组织各方力量，恰当使用各类人才，实现最终目标，取得良好效果。
为期半个月的脱产培训即将结束，我受益匪浅。今后我将在实践中认真领悟、在工作中不断提高，练就过硬的本领，为区域经济社会的发展贡献自己的一份力量。
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科级干部培训心得体会区城管局 何捷
2010-6-28 科级干部培训心得体会
区城管局 何捷
5月17日至5月28日，我有幸参加了区人事局组织的科级干部任职培训班。为了让我们更好地适应新的工作岗位和及时转换角色，区人事局和区委党校安排了为期丰富多样的课程以及特别的体验活动。我们在短时间内接受了较为系统、全面的学习和训练，思想认识得到了进一步的提升，分析和解决问题的能力得到进一步的加强，干好工作的决心和信心也更加坚定，现就学习中获得的一些心得和体会总结如下：
一、端正态度，终身学习。在培训班的第一堂课上，梁校长就要求我们作为中层干部首先要树立正确的工作态度和观念，其次要有正确的领导观。在当今社会，新知识、新理念、新事物层出不穷，并且更新迅速，我们只有不断地更新学习内容、拓宽学习渠道、扩展学习领域，学会在工作中学习，在学习中实践，这样才能防止知识的老化、思想的僵化、能力的退化，才能在新的岗位上发挥作用，为领导提供科学化、合理化的意见。
二、提高理论素养，转变思想观念。通过 《科学发展观与当代中国政治发展》、《学习型政党与学习型组织建设》、《中共党史重大事件纲鉴》等课程，我们进一步了解中国共产党在几十年的发展历程中，在不同的发展时期，总结和提炼出了丰富的理论，从毛泽东思想到邓小平理论，到江泽民的“三个代表”，再到胡锦涛总书记的科学发展观，每一个理论体系都是马列主义思想的再完善再丰富，都具有一个时代的特征，在这个时代中起着引领和指导作用。作为一名中层干部，不仅要掌握这些理论的思想渊源，认识这些理论产生的背景，熟知这些理论的内容，还要学会在这些基本理论的指导下正确地开展工作。通过学习，我们还了解到科学发展观的内涵，明白了科学发展观提出的背景和深入贯彻落实科学发展观的紧迫性和必要性。以前在观念上对科学发展观存在着模糊的认识和思想上的偏见，认为它仅仅是一种新理论，现在看来，我们应该把思想观念转变到科学发展上来，只有牢固树立科学发展的理念，转变陈旧的观念，用科学发展观指导工作实践，才能在工作中把握正确的方向。
三、学会科学管理，提高管理水平。在培训中，市人保局朱迪俭处长给我们上了《如何当好科长》一课，从多个方面阐述了如何能做好一名中层干部。对此，我的感受非常深刻。朱处长结合自己工作中的实例对照，让大家体会到了作为中层干部一定要学会科学管理，提高管理水平。要学会做好下属的人力资源开发工作。在工作中要用人所长，避人所短，具体讲就是要见人所长、容人所长、用人所长、励人所长，同时，要正确析人之短，容人之短，努力治人之短，真正做到人尽其才，才尽其用。其次，要学会管理，在管理中要善用激励，要区分对象、区分时间、区分方法进行激励发动，利用手中的资源，充分调动下属的工作积极性，努力营造最佳的运行状态，达到最佳的运行效果;再次要学会科学决策。领导干部相当于指挥中心，就是发号施令，让下属按要求执行，所以领导干部必须会决策、善决策、能决策、决好策。在决策中首先要打开空间，做好选择;其次要快速反应、快速选择;再次要避免经验主义，避免僵化，要学会借助外脑，并能够把握主动权，当机立断，切忌瞻前顾后，犹柔寡断。
四、了解民情，牢记责任。在这次培训的最后三天时间，区委党校安排我们到和平县米福村进行了同吃、同住、同劳动的“三同”教育。在米福村，我们看到了广东偏远地区农村的落后面以及农民生活的贫困，同时也被他们的勤劳朴实所感动，他们其实并不看重我们是否能做得来农活，也并不期望我们能为他们做多少事，他们真心希望政府能经常与他们面对面的沟通，能时常关心他们。通过“三同”教育，我深感作为一个公务员责任之重。平时繁忙的工作让我们慢慢忘记了自己作为一名人民公仆的义务和责任，许多人也因此偏离了正确的轨道。正是这三天短暂的磨炼，让大家再一次敲起了警钟，牢记为人民服务的宗旨。
总之，通过几天的学习，我收获颇多，感触颇深，在获得知识的同时，也认识到了自己在理论素质、工作水平、领导能力、思想观念中存在的差距和不足，今后，我要把握住各种学习的机会，本向书本学、向实践学，向身边的榜样学，通过多种途径、采取多种方法丰富自己的知识，努力锻造自己，提高自己，使自己成为一名称职的中层干部。
兰铀公司科级干部培训班学习心得体会
李公社第三车间检修工段
摘要
通过参加培训学习，达到自我反省。认识到只有努力学习，才能与时俱进，才能提高实际工作能力和水平;认识到在工作中只有率先垂范，才能不断提升自身职业水平，才能有力的组织职工干好本职工作;认识到只有不断地提高自己的修养，才能赢得别人的尊重，才能取得更好的发展。
关键词心得体会学习实干修养
2012年5月28—6月8日，本人有幸参加了公司人力资源处举办为期两周的科长素能培训。本次培训通过拓展训练、名师讲授、公司领导及相关部门讲解等，经过几天的培训学习，感觉收获颇多。通过学习，使我对角色认知、工段管理的重要性及管理方法有了一个较为全面的了解，并对下一步结合本部门开展工段建设树立了较强的信心。使我的思想政治素质、政策理论水平和党风廉政意识有了进一步提高，贯彻实践科学发展观的自觉性和坚定性得到了进一步增强，对于我今后在日常工作中如何做事具有重要的指导作用。通过培训班的学习，我有以下几点心得体会：
一、立身以立学为先，做一名“学习型”干部
学习是工作之基、能力之本、水平之源。这里的学习不仅指学习书本上的知识，还要多思考多求证。具有踏实、谦虚的心态，持之以恒的毅力，不畏艰难的精神才能做好学问、学到精髓。因为只有抓紧了自己的学习，才能使理论上水平，才能更好的指导自己的工作。要成一名学习型的干部，就是要树立终身学习理念，善于在工作中学习，在学习中工作，以学习推 - 1 -
动工作，以工作促进学习，善于不断地把学习成果转化为工作创新力。如何成为“学习型”干部呢，我想，主要从以下三个方面着手：一是会学习。有科学的学习方法和策略，以最快速度、最短时间掌握有用的新知识、新信息。二是善于思考。学习完之后，最现实的问题就是提高运用所学知识总结思考问题的能力，对一个问题善于从现象到本质、从局部到全局、从个性到共性、从静态到动态的思考。我认为，一个科级干部要注重并善于总结，对于一个领域的工作其内涵和外延是什么，其理论和实务是什么，一个阶段的工作取得什么成效、收获与教训，一件事情办理的速度和质量如何，对一个问题的处理，其思维方式和工作方法是否正确等要有较强的逻辑分析能力和总结归纳能力。三是学以致用。只有实践，才能将学到的理论和方法用于指导具体工作，用学到的知识和技能提高自己内在素质。领导干部要提高实际工作能力和水平，只有在具体工作中，身体力行，勇于实践，不断探索，才能取得实效。
二、开拓创新，做一名“实干型”干部
已经走上工作岗位的人，都是用做事来体现个人的价值。当前，我公司正在积极开展精益管理和绩效管理，作为新提拔的科级干部，要更加增强责任意识，把精益和绩效建设作为工作的宗旨和理念，要勇挑重担，甘于奉献，要创先争优，扎扎实实做事，讲究方法并认真努力完成任务。事情做成了，做得漂亮了，个人的价值才得到体现，工作的效益才得以积累。
要做实干型干部，就要想干事、敢干事、会干事、干成事。想干事，从表面上看，是心态问题，实际上体现了个人的世界观、人生观、价值观，是广大干部对自己岗位的认同。好的领导干部就要把心思集中在“想干事”
上，做“思进型”干部，不做那种饱食终日、无所用心的“懒惰型”干部。敢干事，是工作态度、工作作风和责任心的表现。我们以敢于负责的精神主动破解发展中遇到的难题，把广大干部群众的力量凝聚起来，做“奋斗型”干部，干出业绩来，不做“懦弱型”干部。会干事，是干部综合素质的表现。领导干部在实际工作中干事要得法，要尊重客观规律，要严格依法办事;要不断提升自身职业水平，对本职工作能独当一面、驾轻就熟;能够解决工作中面临的新情况、新问题，把能力体现在“会干事”上，做“创业型”干部，不做无所建树的“平庸型”干部。干成事，是干部经济价值、社会价值、自身价值的表现，是干部德才的真实表现。领导干部不仅要有想干事的意识、敢干事的作风、会干事的本领，更必须有干成事的行动。所有的一切，最终都要锁定在“干成事”这个目标上。因此，领导干部要把目标落实到“干成事”上，做“实干型”干部，不做“口号型”干部。
三、自我提升，做一名“修养型”干部
修己与安人是密不可分的，修己是为了更能够安人。古语说：“修身，齐家，治国，平天下”，其中修身是第一位的，是齐家、治国、平天下的先决条件。自身修养的提升后，就会透出境界，人生自然会其乐无穷，自己内心也会深感快慰。所以，强调日常工作的同时，更应加强自身修养的提升。事实上，我们无法想象作为一个科级干部其自身修为不足，却可以利用先进的用人理念、有效的用人方法来调动下属的积极性、促进下属的自我提升、培养下属的高度忠诚，更无法想象最终成就了大事业。做人一定要浅，浅得透明，浅得正直，浅得真实。正所谓，为学实难，在于“艰
苦”，而为人不易，则在于“真”。要敢于面对真实的自己，敢于展现真实的自己，做一个真人。
作为科级干部要以“修己”而达到高效管理，可以从以下三个方面进行：一是树志向。要树立志向，就是要“树立远大的人生价值目标”，这里所讲的远大的人生价值目标绝不是指一个干部有成功的欲望、有名利的追求，而是指一个干部从社会发展及自身所在单位发展的角度出发，树立我能为单位做些什么的志向;二是立品格。作为干部，要立品格，就是要建立高尚的职业道德，一方面要自律，一方面要容人。自律是指作为干部要严于律己、率身为正。而容人就是要做到尊重他人、包容他人。在工作交往中，作为领导干部要能够放眼他人，而非自我欣赏，正确地看待别人的不足，以欣赏的眼光接纳别人的优点，客观的赞扬别人的成绩，公正的评判别人的失误。三是重情趣。情趣，乃为情感、兴趣。做到情趣修养，就是要严守生活小节，培养健康情趣，守住欲望关、爱好关、亲情关、社交关。人人都有欲望，个个都面临诱惑。但作为一名组织培养和信任的科级干部，就要能够克制住欲望、顶得住诱惑、耐得住寂寞、经得住考验。朋友之间是相互影响的，要多于与益者交。作为干部一定要把握好与人交往的尺度，择善而交，择贤而交。对于交往，可以互利，但不可相互利用;可以相帮，但不能超出原则范围;可以取悦，但不能虚荣讨彩。
总的来说，参加此期科级干部培训班学习，最大的感受就是始终是要紧跟企业发展潮流，善于把握时代脉搏，不断进行理论创新、思维创新和实践创新，提升战略思维能力开拓创新能力。我将认真摆正位置，定好角色，完成自己作为单位二级干部的落实与执行、管理与服务、联系与沟通
的实际作用与任务。
正科级二班何国萍
2011年8月29日至9月9日，我有幸参加了大港工委党校科级干部培训班，十天的学习时间里，在中央党校知名教授、天津市委党校和大港工委党校老教师的讲授和辅导下，我们系统的学习了当前的国际形势与中国外交、中层干部履职要求及相关的理论内容，并参加了热烈的研讨活动。时间虽短，但我们增长的知识，开阔了眼界，提升了素质，收获不少，感受颇丰。特别是马小军教授和田秀泉老师的课，给我印象颇深，感触很多，回顾整个培训学习，主要收获如下：
一、通过学习，使我进一步增强了对学习重要性和迫切性的认识。 杨部长在开学典礼的讲话中明确了加强干部学习培训和素质建设的重要性和必要性，这决定和影响着领导干部的工作水平和领导水平。学习培训就是修身。事有所成，必学有所得;学有所得，必是思有所悟。“吾生也有涯，而知也无涯”作为中层领导干部只有不断的用先进的理论充实自己，勇于探索、善于总结，才能提高自身理论素养，增强判断形势决断问题、驾驭全局的能力。
大港工委党校针对当前新区发展形势，有的放矢的为我们安排了相应的课程，每堂课我们都觉得有新收获。平时我对国际形势与中国外交领域涉足不多，本次通过培训这部分的内容，使我大开眼界，听得意犹未尽，在感叹教授的渊博知识的同时，更增强了我需要加强学习的紧迫感。
二、通过学习培训，使我清楚地体会到要学以致用、敢于实践，
将理论运用于实践，不断提高工作能力。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，一个优秀的中层领导干部应具备较强的大局意识和履职意识，团结带领导本部门职工按照上级的要求和标准完成本部门的工作任务。正如田秀泉老师讲到的，我们中层干部既是部门领导班子的参谋助手又是科室普通职工的领头雁和榜样，我们处在承上启下的位置，这对我们在工作中提出特殊的要求：一是要身先士卒地去干事;二是启迪、教育和带领科室职工去干事;三是按照上级领导指示有分寸的去干事。中层干部领导艺术与中国传统文化中书法艺术相近，要放得开、收得住，刚柔相济、当仁不让，整篇下来布局不错不乱。
总之，通过这次培训，既增长了知识，又增长了见识，还学习会诸多的工作方法，明确了今后的工作重点和工作思路，我将不断加强政治理论和业务技能的学习，提高自身素养，开拓创新、努力工作，尽心尽力、务求实效做好本职工作，为绿管处的发展做出自己应有的贡献。
2011年9月9日
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