根据工作的内容与性质，报告划分为不同的写作格式，加上报告的内容较多，很多人不知道怎么写报告。以下是小编整理的关于《思想大解放报告》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
以思想大解放促进组织人事工作大发展
摘 要：胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。解放思想这一时代命题的提出，为我们组织人事工作带来了前所未有的新挑战和新机遇。在组织人事工作中解放思想能否取得实效，归根结底取决于能不能围绕中心、服务大局。因此，组织人事工作要以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新思想观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使我们的思想和行动更加符合科学发展观的要求。
关键词：思想大解放;组织;人事工作
一、充分认识组织人事部门解放思想的紧迫性和必要性
从组织人事工作角度讲，组织人事部门担负着干部、党员、人才队伍和组织建设的重要职责，具有直接服务于本单位、本部门科学发展的显著特点。只有从根本上解放思想，开拓创新，与时俱进，才能不辱使命，以新理念、新思路、新举措推动组织人事工作创新发展。
(一) 解放思想是适应组织人事工作新形势的必然要求。从人类社会的发展规律来看，往往一次大的思想解放就伴随着一次大的社会变革，带来社会大的发展、大的繁荣，我国的改革开放史就是一部思想解放史。从党的历史和组织工作历史来看，组织路线从来都是受思想路线指导的，有什么样的思想路线，就有什么样的组织路线。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的不断发展，我们党所处的历史方位、肩负的历史任务和党员队伍状况也经历着重大变化，新的变化对当前我们的组织人事工作提出了新的更高的要求。组织人事部门要适应改革开放、科学发展、和谐建设的需要，适应广大干部群众民主政治意识不断增强的需求，适应中国特色社会主义建设的需要，就必须不断解放思想、创新求变。
(二)解放思想是完成组织人事工作新任务的迫切要求。党的十七大提出的每一项战略任务，无不与组织人事工作密切相关，无不需要组织人事工作提供服务和保证：民主政治建设的推进需要进一步提高民主、公开程度;经济建设要求为发展选优配好人才，改进领导干部考核方式，为贯彻落实科学发展观提供坚强的政治、组织和人才保障;和谐社会建设要求在组织设置、党员作用发挥、树立执政为民理念方面作出新的努力。当前，我院在改革发展过程中存在的一些不适应、不符合科学发展观的思想观念，如发展的紧迫感不强，满足于现状，小富即安，小进即满;主动改革创新意识不强，碰到院所发展的深层次问题，往往找客观原因多，主观分析少，有畏难情绪等等，还存在着“科技创新人才队伍总量不足，结构不尽合理，一线领军人才和一流创新团队缺乏”等等的问题。要有效解决这些突出问题，这就要求我们必须以进一步解放思想为前提，在思想观念、工作思路、体制机制、方式方法和制度措施等方面不断改革创新。
(三)解放思想是推进组织人事部门自身建设的基本要求。一定意义上说，组工干部队伍的素质直接关系到我们组织人事工作的成败。实事求是地讲，长期以来，我们组织人事部门和组工干部在实践中养成了重规矩、守纪律、讲程序的严谨作风，这是组织人事部门的优良传统。但是，我们也要清醒地认识到，我们的工作还存在这样那样的问题，有些思想观念与科学发展观、与新形势新任务的要求还不相适应，在一定程度上也存在“只求保险、怕担风险，只防出错、不求出新”的问题，思想上等指示、听命令，工作上习惯沿用老一套，墨守成规，创新办法举措还不够多，不能真正做到与时代发展相适应。要扭转这种不良局面，我们必须要保持朝气蓬勃、大胆创新、锐意进取的精神状态，坚持解放思想，勇立时代潮头，冲破一切与科学发展、时代要求不适应的思想观念，革除一切与科学发展观不相符合的体制机制，改变一切与群众工作不相合拍的作风，充分激发组工干部的探索勇气、进取精神和创造潜能，才能确保我们的事业永远立于不败之地。
二、把握组织人事部门解放思想“四个必须坚持”的科学内涵
解放思想不是空谈，不是“做秀”。解放思想既有一般性和普遍性，又具有自己的个性特征和规律。我们要牢牢把握解放思想 “四个必须坚持”的科学内涵，做到实实在在地解放思想，要取得实实在在的效果。
(一)必须坚持准确定位。只有正确认识和把握组织人事工作为我院建设新型农科院提供政治、组织和人才保证这个定位，才能使我们工作目标更明确、重点更突出、思路更清晰，切实增强做好组织人事工作的责任感、使命感和紧迫感，以科学发展观为统领，以更加开阔的视野、更加准确的定位、更加振奋的精神、更加扎实的措施，发挥好服务、保证职能作用，全面做好各项工作，实现我院又好又快的发展。
(二)必须坚持服务大局。如果工作游离于大局之外，自我循环，孤芳自赏，那么我们的工作必将与时代发展所背离，在全局工作的大发展中将被抛弃。新的形势和任务要求我们组织人事工作必须围绕中心、服务大局，在大局中找准出发点、立足点和切入点，在围绕中心、服务大局中建功立业、展示作为，为建设新型农科院提供支撑和保证。
(三)必须坚持超前推进。组织人事部门是一个有着特殊性的部门，如果组织人事部门工作慢三拍、滞后了，那么将影响全局、拖累全局，造成被动。因此，组织人事工作必须要有前瞻性和超前性，要善于领会上级党组织和主要领导的工作部署精神和工作意图安排，积极主动、不等不靠，以组织人事工作的超前推进，带动大局工作的推进和发展。
(四)必须坚持重点突破。当前，我院组织人事工作也面临着任务重、头绪多的客观事实，这就要求我们必须分清轻重缓急，科学安排工作，突出工作重点，集中力量抓大事;必须合理摆布工作力量，搞好部门内外的协调配合，形成工作合力。我们既要抓好基础和日常工作，更要在组织人事重点、热点、难点工作上寻求突破，要弘扬迎难而上、敢打硬仗的精神，集中优势力量，解决关键问题，在勇于闯关、战胜困难中总结经验、推出成果、铸造精品。
三、切实运用解放思想的具体实践推进组织人事工作的新发展
解放思想不是抽象的空洞的，而应是具体的，是为了解决本单位、本部门的现实问题，这是解放思想的生命力所在。
(一)坚持观念创新，围绕解放思想谋划组织人事工作思路，增强组织人事工作围绕中心、服务大局的推动力。思想是行动的先导，没有观念创新，工作创新就迈不开步子，体制创新就会成为一句空话，所以观念创新尤为重要。联系我院的实际，建设新型农科院的奋斗目标和历史重任，要求我们组织人事工作必须要按照院党委、行政的部署和要求，进一步增强组织人事工作围绕中心、服务大局的自觉性、坚定性，找准组织人事工作在实现“十一五”科技发展规划和科技试验基地战略性转移中的科学定位和工作着力点，遵循符合、适应科学发展的要求来研究、谋划和推动组织人事工作，努力使组织人事工作与我院的科技创新攀新高、服务“三农”求实效，在指导思想上相统一、在总体目标上相一致、在工作部署上相协调，提高组织人事工作服务发展、促进发展的针对性和实效性，推动组织人事工作不断开创新局面。
1.在工作思路上要找准结合点。“不谋全局者，不足以谋一域。”要立足全局，开阔视野，统筹兼顾，科学谋划。把组织人事部门工作放在我院面临的机遇与挑战的大背景下去思考、去把握;把组织人事工作放到我院科技创新攀新高、服务“三农”求实效的主旋律中去审视、去谋划，使组织人事工作高起点、高站位，立足整体，总揽全局。彻底克服单纯就干部抓干部、就组织抓组织，只见局部，不见整体，只顾一面，不及其余等狭隘观念和做法。同时，要立足长远目标，科学谋划组织人事工作的发展思路，积极探索干部队伍建设和基层组织建设的新举措，使之尽快与我院的新形势新任务相配套、相适应。
2.在工作重点上要立足需求点。不同的时代对组织人事工作有不同的要求，组织人事工作也会有相应的侧重点。组织人事工作必须结合实际，结合当前面临的一些难点热点问题，结合党员干部急切关注的问题，有选择、有重点地积极探索。如在领导班子和干部队伍建设上，要围绕如何形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层，培养选拔“靠得住、有本事”的年轻干部，防止和纠正用人上的不正之风等重点内容。在人才队伍建设上，要紧紧抓住培养、引进、使用好人才三个重要环节，以四支队伍建设为重点，突破人才发展“瓶颈”问题。
3.在工作方式上要寻求突破点。组织人事工作在方式方法上有好的传统、好的经验，这些好传统、好经验既为创新奠定了基础，也给组织人事工作提供了强大的惯性。随着时代的发展，有的旧方法旧模式已经跟不上时代发展的步伐，如工作方式上的行政命令式、盲目机械式、集中运动式等等。这些不合时宜的旧方法、旧习气，已严重阻碍着组织人事工作与时俱进，必须尽快转变作风，改进方法，敢于突破，勇于创新。要提倡透明工作法、亲切工作法、创造性工作法，寻求工作方式上的新突破。
4.在工作机制上要突出着力点。工作机制创新，是组织人事工作与时俱进的一个重要因素。这些年来，无论是干部队伍建设，还是基层组织建设都不同程度地存在的种种问题。因此，要着眼于组织人事工作新的形势和任务，积极探索，努力健全和完善新的工作机制。一是创新干部选拔任用机制，加快干部人事制度改革步伐，体现干部工作科学化、民主化、制度化。二是建立科学的人才培养和引进机制。要探索培养人才、引进人才、留住人才、发挥人才优势的新机制、新途径。三是创新干部考察考核评价机制。四是强化基层党组织工作责任制。五是建立健全干部特别是领导干部教育培训机制等。
(二)坚持机制创新，围绕解放思想落实组织人事工作任务，增强组织人事工作高效运行、扎实开展的保障力。组织人事工作解放思想的最终落脚点，就是要建立和完善与新形势新任务相适应的工作运行机制，形成组织人事工作的的科学化、制度化和规范化。当前的重点是要突出抓好以下三个方面的工作：
1.建立干部选任工作新机制。江泽民同志曾经指出：“干部选拔任用工作要坚持走制度创新的路子，用科学的选人用人制度来保障把人选准用准”。要以落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权、监督权为着力点，大力构建公开、平等、竞争、择优的选人机制，尤其是在选拔干部、引进人才等方面，要敢于打破地域限制的枷锁;要按照讲原则不保守、讲程序不教条、讲规矩不僵化的要求，建立经常性考察工作机制，准确考察评价干部的实绩，切实把政治坚定、能力突出、作风过硬、善于领导科学发展的干部选拔到领导岗位，把干部资源合理配置到各个部门和岗位，努力在实现人岗相适方面有新突破。在干部选任上重点是要抓住“三个关键环节”:一是继续实行行政领导干部聘任制，加强对干部的科学管理，切实解决在干部队伍中长期存在的能上不能下的痼疾;二是逐步实行公开选拔、竞争上岗，变传统的“伯乐相马”为现代的“赛场选马”;三是要继续扩大干部任用中的民主，变“菜篮中选菜”为“花园中选花”。
2.建立基层党建工作新机制。要注重提高总支(支部)领导班子的理论素养和领导水平，坚决落实领导工作责任制和党风廉政建设责任制，健全民主集中制度，建立和完善科学的议事和决策机制，把班子建设成坚决贯彻执行党的理论路线方针政策、具有领导创新能力的坚强集体。要切实加强班子后备队伍建设，发掘好、培养好、管理好、使用好后备干部，从而保证支部工作延续性和稳定性，保证党的事业后继有人。要按照“党要管党，从严治党”的方针，大力开展“五好”党总支(支部)创建活动，进一步强化组织管理和党员管理，切实解决目前我院部分党总支(支部)政策贯彻不到位、组织管理不规范、组织生活难落实的问题。推行基层党组织建设目标管理，对基层党组织建设实施量化管理，努力实现支部党建工作制度化、规范化、经常化。要以党的先进性建设为主线，按照“分类管理”、“定岗定责”的要求，切实加强党员经常性教育管理。坚持把思想政治建设放在党员干部队伍建设的首位，按照“三有一好”的目标要求，强化党员干部的宗旨意识和责任意识，不仅要求党员在组织上入党，更要求党员在思想上入党。注重培养树立先进典型，充分发挥共产党员在科技创新、服务“三农”工作中起先锋模范作用，用先进典型去影响、团结和带动职工群众积极投身到我院的各项事业中来。
3.建立人才工作新机制。一是创新人才培养机制，积极开发和提升人才的创新能力。要把培养创新型人才特别是高层次创新型人才，作为人才队伍建设的重点来抓。要以改善知识结构、增强创新能力、提高综合素质为目标，科学制定人才培养规划、目标、模式、方式，分类分层次推进科技创新人才队伍培养工作。要拓宽人才培训渠道，创新培训方法。继续选派业务骨干赴国内外著名机构、科研院所业务进修，夯实专业基础、改善知识结构;选派青年科技人员赴区(县)乡镇、农业园区、示范基地挂职锻炼，丰富工作阅历，磨练意志、增长才干;继续做好青年科技人员的培养和跟踪管理工作，通过帮助青年科技人员明确科研方向、配备指导老师、扩大青年科技基金的资助面等方式，让他们尽快成长;建立新进应届毕业生实践培训制度，提高他们的思想素质和实践能力等等。继续依托高校、科研院所加强青年科技人才的合作培养，继续选送青年科技人员攻读学历(学位)，提升专业基础知识。
二是完善人才引进机制，大力引进和集聚高层次创新人才。在人才引进的政策上，要按照“不求所有、但求所用”的原则和坚持人才引进与智力引进并举的方针，继续完善人才引进的政策和措施，采取“一事一议”，以灵活的政策和优惠的待遇引进和集聚高层次创新人才。在人才引进的对象上，要注重借助社会资源，加强柔性引才，特别是要引进我院推进大学科建设特需的、紧缺的拔尖、成熟人才和更多的院士级、外籍专家等高层次柔性人才。在人才引进方式上，要加强与国内外相关机构的人才交流，通过建立访问学者、项目聘用等制度吸引外部优秀人才。要突破常规思维，可采取核心人才带动引进、团队集体引进、高新技术项目开发引进等多种方式引进创新型人才。
三是健全激励保障机制，激励科技创新型人才的创新动力。要完善激励制度。要研究完善以业绩为重点，强化应用导向和业绩导向，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系和人才评价机制，真正做到按才授岗，因岗选人，人尽其才，用得其所。要建立科研资助制度。重点资助高层次人才特别是领军型人才、海外留学归国人才在重点技术领域、重点研究开发项目、科技成果转化项目，加大对创新型人才申请发明专利的资助力度。
四是营造良好创新氛围，为创新型人才发展提供有力保证。要形成有利于培养创新型人才的文化和社会氛围。积极营造“凭劳动赢得尊重、让知识成为财富、为人才搭建舞台、以创造带来辉煌”的社会氛围，做到想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有地位，鼓励创新、勇于探索、崇尚成功、宽容失败的人文环境和鼓励学术争鸣，形成互相切磋、取长补短的学术气氛。要通过推荐申报国家“百千万人才工程”国家级人选、省市级科技(功臣)精英、省市级自然科学牡丹奖、省市级领军人才等荣誉称号，和通过评选表彰我院科技创新标兵、继续完善优秀科技人员津贴发放办法、设立单项优秀鼓励奖等工作举措，大力表彰和宣传重大创新成果和人才，对有突出贡献的创新型人才给予重奖，真正使一流的人才、一流的贡献，获得物质与精神双激励的良好氛围。
实践不断发展，创新永无止境。只有始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，紧紧围绕组织人事工作的中心任务和关键问题，坚持创新不懈怠，在思维创新上不断有新思路，在机制创新上不断有新突破，在方法创新上不断有新成果，组织人事工作就能够不断开创新局面，更好地为推动我院新一轮大发展提供强有力的政治、组织和人才保证。
(责任编辑/肖莉虹)
作者：李 军
在当前深入学习实践科学发展观的活动中，河南省结合本省实际，在全省开展了以“新解放、新跨越、新崛起”为主题的解放思想大讨论，全省人民为推进新跨越、实现新崛起做出了不懈努力。就商丘而言，在新一轮思想解放的大潮中，如何破除阻碍科学发展的思想观念，通过解放思想来推进新跨越、实现新崛起?带着这些问题，记者采访了中共商丘市委书记王保存同志。
记者：请问王书记，您是如何理解这次解放思想大讨论的?与广大干部群众达成了哪些共识?
王保存：我的理解是：这次解放思想大讨论活动时机非常重要、主题非常鲜明、影响非常深远。
时机非常重要。从时机上看，商丘市同全国、全省一样，伴随着30年来思想不断解放的脚步，经济社会得到了长足的发展，取得了突出成就，踏上了建设经济强市、文化名市、和谐兴市的新征程。但以全局的眼光来审视，推动商丘发展新跨越、新崛起仍任重而道远。商丘既是内陆地区、内陆城市，又是农业地区、农业城市，长期处在农业经济和农耕文明之中，随着时代的发展、工业化的推进及信息化步伐的加快，进一步解放思想对我们来讲尤为重要。在这个改革发展机遇和挑战并存的关键时期，省委积极推进的解放思想大讨论活动，对于我们客观看待发展取得的成绩和存在的问题、清醒认识我们在发展中所处的历史方位，切实增强忧患意识、紧迫意识、发展意识、创新意识，对推动商丘市的改革开放、构建和谐商丘、实现跨越式发展，都具有十分重要的意义。
主题非常鲜明。省委书记徐光春强调：必须紧紧围绕推进科学发展这一主题，努力改变主观方面的不适应、客观方面的不符合的状况，不断分析新情况、迎接新挑战、解决新矛盾，开辟思想解放的新境界，开创科学发展的新局面。把实现科学发展作为这次解放思想的主题，既体现了对改革开放以来两次大的思想解放活动的继承，又给新的发展阶段解放思想赋予新的内涵;贯彻了党的十七大精神，体现了科学发展观的要求;对于我们深入学习实践科学发展观，突破阻碍科学发展的思维定势，解决影响科学发展的突出矛盾和问题，消除制约科学发展的体制机制障碍，具有很强的指导性、针对性和推动力。
影响非常深远。从影响上看，解放思想是开放性、变革性、创新性活动。只要我们认真落实省委部署，切实把解放思想作为在新的历史起点上推动改革发展、加快跨越发展的第一资源、第一动力、第一抓手，在理论武装、更新观念、创新体制机制、转变经济发展方式、维护社会稳定、提高干部素质、创新党的建设等七个方面下功夫，就能确保解放思想取得扎实成效;就能抓住重点带动全局。通过思想解放的大讨论，必将会使我市改革发展活力充沛、动力强劲、助力充足。这为我们贯彻落实十七届三中全会精神，统筹城乡经济发展、加快城镇经济一体化建设，进一步巩固农业基础地位，促进商丘社会经济又好又快的发展，奠定了坚实的思想基础。这对我们化解严峻形势带来的困难，牢牢掌握主动权十分有利。
对商丘而言，资源、自然条件等发展要素是常数，是客观的、很难改变的，而能改变的是人的主观因素、精神状态，是思想这个变数。在常数不变的情况下，我们就应该在变数上多动脑子、多想办法、多下功夫。商丘是商业、商文化的发祥地，商丘王亥又是中华民族经商第一人，可谓“三商之源”。今年以来，商丘市委、市政府按照省委书记徐光春同志关于商丘要围绕“商”字作文章、谋发展、求振兴的重要指示精神，在全市开展了为期两个月的“思想大解放、经济大开放、全民大创业”实践活动，并与此后省委开展的解放思想大讨论活动有机结合统一起来，取得了初步成效，达成了如下共识：在观念体制上，提出在破除“十重十轻”观念的同时，推动观念、机制、制度“三项创新”，做到“五破五立”，使跨越发展有了新保障。在重点难点上，坚持从薄弱环节抓起，积极推进工业经济、民营经济、县域经济“三项突破”，找准了在黄淮四市率先发展的关键点。在工作推进上，我们突出抓好五件实事，即积极做好千名优秀干部离岗招商、机关事业单位干部带头创业、核减审批收费项目、治理经济发展环境、落实服务承诺等五项工作，将解放思想落到了实处。这“三大”实践活动得到了干部群众的支持和省委主要领导的充分肯定。
记者：请问王书记，在改革开放30年来的历程中，商丘市是如何转变发展方式，促进县域经济发展的?取得了哪些成就?
王保存：商丘县域包括六县一市，县域人口677.11万人，县域土地面积9007平方公里，分别占全市的82.1%和84.1%。“郡县治，天下兴”。改革开放30年特别是近年来，我市高度重视县域经济的发展，做大做强县域经济既是加快发展的突破口，又是统筹发展的“重头戏”。为此，我们创新机制体制，制定并完善相关法规政策，采取有力措施，强力推进此项工作，我市的县域经济综合实力明显增强，质量效益显著提高，产业层次大幅提升。2007年，县域生产总值占全市生产总值的77.1%，县域全社会固定资产投资额占全市的70.7%，县域粮食产量占全市的80.56%;县域财政收入占全市财政收入的51.7%;农村公路总里程8851.4公里，农民人均纯收入达到3248元。与此同时，我市的社会事业、精神文明、民主法制、党的建设等都迈出了较大步伐。
为促进县域经济发展，我们结合本地实际积极转变发展方式，并在以下几个方面进行了有益的尝试。
一是把发展工业经济作为县域经济的主导。加快推进农区工业化进程，积极调整优化经济结构，把工业经济作为富民强县的主要支撑，坚持培育骨干企业和发展中小企业并举、培育新兴产业和整合提升传统产业并举，走出了一条工业发展规模化、经济结构合理化、主导产业集群化、增长方式集约化的传统农区的工业化路子。目前，第一、第二、第三产业结构由1978年的54.4:20.6:25.0调整为2007年的30.6:41.2:28.2，实现了向二一三的历史性转变;2007年县域限额以上工业增加值较2006年平均增长32.6%，工业经济在县域GDP中的比重逐步提升，商丘也由工业小市逐步转变为工业大市，正在向工业强市跨越。
二是把发展现代农业作为县域经济的基础。近几年，我市立足农业资源优势，积极推进农业结构调整，发展高效农业，强力推进科技农业、市场农业、循环农业、生态农业，大力发展粮食精深加工，扶持龙头企业，打造了一批国内外有竞争力的品牌。我们始终把稳定粮食生产放在首位，粮食生产从2004年以来连续5年获得丰收，常年产量占全省十分之一，为国家粮食安全生产做出了重大贡献，2007年被评为“全国粮食生产先进市”。我们以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，大力发展优质高效特色农业，形成了棉花、油料、蔬菜、水果、花卉、辣椒、食用菌等特色产业，提高了经济作物在农作物中的比重。永城枣干、柘城三樱椒、宁陵金顶谢花酥梨等享誉全国，永城市、柘城县分别被授予“中国面粉城”、“中国辣椒之乡”称号。强力推进农业产业化经营，认真抓好“五类十大基地”建设，即十大万亩以上无公害农产品生产基地、十大千棚以上温棚园区、十大万头以上规模养殖示范基地、十大年产值亿元以上农业产业化重点龙头企业，以及农村道路、农村沼气、乡村卫生院建设、农村电网改造、农村有线电视等十大农村基础设施工程建设。目前我市无公害农产品生产基地面积达167万亩。科迪集团、福润集团等十大农业产业化重点龙头企业年产值110亿元。面对“以千家万户小生产应对千变万化大市场”的困局，我们把分散的村民组织起来，形成一个集体，共同应对千变万化的大市场。全市组建各类农业产业化经营组织500多个、年产值达150多亿元。此外，全市已实现了村村通油路、通电、通电话、通有线电视，农村生产生活条件逐步改善，新农村建设取得了初步成效。
三是把发展民营经济作为增强县域经济实力的突破口。我市制定出台了《关于扩大对外开放促进全民创业的若干规定》，通过抓改革，放活发展一批;强龙头，分类发展一批;搭平台，引进发展一批;兴市场，带动发展一批;靠科技，提升发展一批，多渠道、多形式、多领域培育民营经济主体，初步形成了干部创事业、能人创企业、百姓创家业的生动局面。2007年底，民营经济占全市经济总量50%以上。
四是把第三产业和劳务经济作为县域经济的增长点。商丘市地处河南省东部黄淮平原腹地，豫、鲁、苏、皖省结合部，产品可辐射到四省，在商业上又是河南省距港口最近的一个城市，京九铁路与陇海铁路在此交会，公路四通八达，交通非常便捷。同时还要发展水运和航空，航空已列入“十一五”规划。商丘市资源、市场优势突出，再加上近几年加大了硬软环境的改善力度，为县域经济发展提供了一个良好的投资环境。商丘还是中华民族火的发源地、中国历史文化名城、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城市和全国平原绿化先进市。因此，充分利用商丘的区位交通优势，大力发展以物流、文化、旅游等服务业为主要内容的第三产业势在必行。目前年交易额亿元以上大型批发市场有14个;2008年1月～9月，全市接待游客与去年同比增长36.8%，旅游总收入同比增长23.3%;商丘演艺集团改制和王公庄画虎产业得到中宣部刘云山部长的充分肯定，民权王公庄被誉为“中国画虎第一村”。第三产业的快速发展，在县域经济发展中发挥了积极作用。我们重视并加强了对农民的技术培训，组织劳务有序输出。在商丘的600多万农业人口中，劳动力就有380万人。近年来，全市年平均外出务工人员达200万人次，创劳务收入100多亿元。目前农民人均工资性收入占现金收入的36.8%，务工收入已成为农民增收的重要渠道。
记者：商丘市产业集群具有哪些特色?为培育这些特色产业群采取了哪些措施?将来如何继续突出优势、发展特色?
王保存：近年来，我们按照“壮大规模、培育龙头、打造名牌、发展集群”的思路，催生了一批像永城面粉加工、夏邑会亭打火机生产加工、虞城稍岗钢卷尺生产加工、梁园区铝加工、柘城金刚石微粉生产、睢县皮毛皮革加工、宁陵县白酒生产、民权县葡萄酒生产等20个产业集群。这些产业集群为加快工业化和城市化进程、增加农民收入提供了强大的动力和产业基础，也有力地促进了中小企业和民营经济的发展，实现了农民离乡不离土、农村劳动力的就地转移。这些特色产业体现出了产业内生性、主导产业关联性等特点。从产业内生性来看，立足本地资源，成本优势明显，叠加效应显著，这已成为民营企业应对市场竞争的重要依托和提高产业根植性的重要基础。从产业关联性来看，如虞城稍岗钢卷尺生产加工产业集群，现已形成拥有钢卷尺生产企业及相关配套企业275家，是全国最大的钢卷尺生产基地。虞城利民镇的食品加工产业集群，是以科迪食品集团为龙头的农副产品循环加工企业群，集科、工、农、牧、商于一体，成为中原地区比较大的食品加工基地。该产业集群带动了周边几个乡镇600多万亩种植产业和1000多奶牛饲养户的发家致富，带动了几百家印刷包装业、运输业的发展，形成相互促动、综合利用、协调发展的大产业集群链条，构成资源、环境、经济的良性循环经济圈。2003年，胡锦涛总书记到科迪视察，对其“公司+基地+农户”的经营模式给予充分肯定。
在发展产业集群上，我们主要是做好“四篇文章”：一是围绕龙头企业做文章。对于龙头企业，我们加大资金扶持力度，并为其营造宽松环境，推动其加快发展。截至2008年10月份，全市50家大中型企业完成的工业增加值同比增长23.4%，其中13家企业的增长速度在50%以上。二是围绕特色做文章。目前商丘已初步形成了各具特色的20多个“块状”、“集群”型经济。我们围绕这些特色板块，以提高产品质量为突破口，上规模，做大做强一批特色产业，形成规模效应;上档次，重点培育一批产业关联度高、科技含量高的企业集群;上水平，大力培植“人无我有、人有我优、人优我特”的特色经济，使其成为经济中的“亮点”。三是围绕农副产品加工做文章。我们充分利用商丘农副产品资源丰富的有利条件，从“催、扶、增”三方面来大力发展农副产品加工业。“催”，就是催生一批农产品加工型企业，实现从无到有的突破;“扶”，就是扶持一批龙头企业，使其发展壮大;“增”，就是增加附加值，拉长产业链条。四是围绕园区与基地做文章，进一步加快产业集聚区的建设。目前，商丘在工业集聚区建设上迈出了实质性步伐，全市共建设工业集聚区12个，已入驻企业245家。今后，我们将发挥区域优势，继续把特色产业群作为推动经济发展的重要载体，促进产业专业化协作，逐步完善上下游企业的配套产业;实施品牌带动战略，提高企业的自主创新能力，促使其做大做强;促进产业结构优化升级，努力打造一批特色突出、集聚发展、成长迅速的产业集聚区。
作者：陈维行 张炳煜
摘要：文章通过解放思想的视角来分析医院财务战略创新。首先分析开展“思想大解放、促进大发展”活动的必要性;紧接着结合实际工作经验，认真分析查摆了财务工作存在的主要问题;最后，针对这些问题，努力构建以解放思想的角度创新医院财务战略的新举措和改进方向。
关键词：解放思想 医院财务 战略创新
当前，医院之间的竞争越来越激烈，要想使医院获得更大的发展，解放思想、加强医院财务战略创新管理是颇为重要的举措之一。医院开展“解放思想大讨论”学习活动，大讨论是形式，解放思想是手段，破解难题、促进大发展才是真正目的。医院财务部门是医院重要的组成部分，作为财会人员更要从思想上解放自己，不仅要学习财会业务知识，提高业务水平，更要從思想上更新工作观念，解决工作中的难题。所谓解放思想就是要使自己的思想认识，随着不断发展的客观实际变化而变化，敢于实践、勇于探索，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新问题，进一步解放思想，规范财务工作，从战略上创新医院财务管理制度，提高财务管理水平。
一、医院财务开展“思想大解放、促进大发展”活动的必要性
1.解放思想是解决突出思想问题的迫切需要。思想解放天地宽，思想决定行为，思路决定出路，观念决定财富。没有观念的更新，就不会有发展的突破;没有观念的超越，就不会有发展的跨越;没有观念的领先，就不会有发展的率先。陈旧的观念、习惯性思维往往束缚着我们的手脚。必须通过持续不断的解放思想，坚决破除不合时宜的思想束缚，牢固树立起适应医疗改革和市场经济要求的新观念。
2.解放思想要实事求是，立足当前实际工作。解放思想，实事求是，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，完成新任务的根本思想武器。与时俱进，勇于探索，审时度势，认真对待，使解放思想不至于停留在口头上，而更多地付诸行动上。喊破嗓子，不如作出样子。
3.宽松的人文环境是解放思想的保障。天高任鸟飞，海阔任鱼跃。医院提出的“开放包容的理念”、“改革创新的精神”是思想大解放、促进大发展的具体体现。
4.解放思想是一项永不竣工的工程。实践无止境，发展无止境，管理无止境，解放思想也永无止境。要不断用科学的发展观来解放思想并积极处理医院财务问题，在日常的工作中，不能习惯用老眼光、老思维、老经验去对待和解决问题，通过解放思想，树立与时俱进的理念，解除固有思维定势的束缚，把解放思想贯穿在实际财务工作中。
二、医院财务的普遍现状和存在难题
1.当前，由于受离休老干部就医、医保以及新农合支付方式政策的限制，离休老干部、医保、新农合垫付资金金额过大，致使医院不能及时收回医保款，严重地影响医院正常运营，无法保障资金合理流动和使用。
2.由于欠费金额过大，资金周转困难。医院各项成本费用还很高，各项卫生材料、高值耗材、置入性材料价格有待进一步降低。
3.医保病人支付方式原因造成医保超总控金额过大，给医院的发展带来压力。
4.目前大多数医院在财务管理上存在着财务总账与业务数据相脱节，凭证手工录入工作量较大，还容易出错。因此，财务人员需要花费大量时间和相关科室去对账，工作效率低下。一方面成本核算还是停留在核算奖金的水平阶段上，没有精益化的管理手段;另一方面，医院现行的资产管理制度还不健全，大多处在“记录”上的水平上，并且没有对固定资产进行全面有效地管理和控制。
5.在信息化建设中，财务、人事、成本、收费、固定资产管理等还存在着脱节现象，很多信息不能共享，从而形成了信息资源相互独立，使医院的决策、管理与信息系统脱节。
三、主要应对措施
1.加大力度催收农合、医保垫付统筹金、离休干部及各项医疗欠费。
2.从资金上保证各项基本建设用款，按照年度工作计划，全面推进各项工作。加大对药品、耗材的支付监督力度。对竣工工程及在建工程进度款的审核支付严格把关。
3.应对当前各类病人收费的多种支付制度，加强运营管理，提高医院整体经济运行质量，寻求多种途径增收节支，以实现经济效益和社会效益最大化。
4.加大成本控制，深入科室加强沟通，以深化精益管理为抓手，严格控制各项支出，适时调整不合适宜的经济政策。加强财务制度建设，堵塞漏洞，进一步提高管理及服务质量与效率。
5.建立HRP医院财务监管稽核系统，在收入和货币资金监管上实现精益管理。系统监管功能的操作权限设在财务科，会计稽核人员实行密码登录操作，确保监督稽核的安全性、有效性和可靠性。财务系统的部分功能可以有选择地对临床医技科室开放，便于科室实施精益管理，如：绩效考核指标的计算及反馈。建立科室与科室之间的网上信息交换系统。如网上传输考勤、网上核对账目、网上查看信息。建立应收、应付往来账款的账龄分析功能，满3个月的，满6个月的，满1年的，满2年的，满3年的。
四、财务战略创新方向
1.财务管理由过去单纯的记账、算账、报账型转变为经营理财型和管理核算型。20年前财会人员的竞技活动“珠算比赛”、“点钞比赛”已成为凝固的历史和瞬间的永恒。而今天，财会人员的职能发生了很大变化，一看管理二看服务。管理要出效益、要创新，要经营理财、成本核算。服务要周到，更要体现服务的保障性。服务于病人，服务于临床医技、服务于领导决策。加强成本核算与绩效考核，有效发挥经济杠杆调控作用，医院进行了积极的探索和实践。收支结构得到合理有效的调整，医院经营绩效成果显著，人员经费占总支出的比例同比上升2.59%，管理费用占总支出的比例同比下降4.62%，总收入的增长率和效益工资的增长率同比例提高，医院经济效益与职工待遇获得双赢。国有资产进一步保值增值，资产负债率有所下降。财务保障能力持续增强，拓宽融资渠道，满足资金开支需求，保持较低的融资成本。基本满足了医疗资源配置、内涵和外延建设等各项开支需求。
2.绩效考核由过去单纯的对经济指标考核转变为四个维度指标考核。绩效考核坚持了六大原则，体现了两个效益增长，提高了工作效率，病人满意率得到了进一步的提高。但是，现在的绩效考核指标还需要进一步完善。从2011年至2012年上半年运行情况看，有些指标数据的获得由于客观情况还不是很准确，有些指标每月还是零报，占用了应该考核而没有考核指标的分值，有些指标个性化较差，没有体现具体问题具体分析。
3.大收大支逐步转变到大收小支相配比的理想状态。要清楚地认识到，医疗业务成本还较高，医改面临的经济形势对医院来说还很严峻，医保支付制度的现状对医院经济压力很大，特别是市医保超总控款的累压，会给医院的发展带来困难。所以“增产节约、增收节支”是财务管理永恒的话题。树立“开源是能力、节约是品质”理念，要深入研究和开发运用医院综合运营管理系统(HRP)，充分发挥人、财、物和量、本、利等信息资源的最大使用效益，着力提高医院综合运营管理水平。同时，加大财务和审计监督，我院逐步对各类材料进行公开招标，并制定了《材料招标后执行措施》，对大综中标材料，实行配额采购，总量控制。严格控制新增材料，多方把关，确保招标结果真正落实执行，切实降低材料进价，节约医疗成本，减轻患者负担。对高值耗材加强准入管理，货比三家，好中择优。严格入出库和挂账手续，从源头上杜绝擅自用材、虚高价格的现象;对工程、设备、材料、维修等实行更大力度的比价招标，并扎实开展基建工程审计，节约开支，降低成本。
参考文献：
1.何坤，高新云，罗晓明.医院信息化建设与管理的思考[J].现代医院，2011(1)
2.方海昆.浅谈医院财务管理存在的问题及改进.创新医学网，2010(6)
3.马福宁.医院基建财务管理措施浅析.江苏卫生事业管理，2010(5)
(作者单位：湖北医药学院附属太和医院 湖北十堰 442000)
(责编：若佳)
作者：杨金彩 姜新毛 乔丽君
解放思想，实事求是，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，解决新问题的根本思想武器。它要求以科学发展观为统领，以解放思想、加快发展为目的，以自我学习、自我教育、自我反思、自我查找、自我提高为主体，不断提高自身政治素养。近期，我们党委组织开展了以“解放思想，加快发展”的学习讨论活动，通过学习，我深刻识到，要做好本职工作，就必须坚持工作不忘学习，学习必须与工作密切结合，才能行之有效，才能创造性地开展好自己的工作。
一、 在不断的学习中解放思想
要解放思想，必须更新观念，这就要求我们要牢固树立终身学习的观念。
1、做学习型干部。一个人天资聪明不能代替后天的努力，职务不等于知识;文化水平不能代替马克思主义理论水准。因此，加强学习，不断学习是适应新形势需要，是新时代的根本要求，党员干部尤其要系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想及党的路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研业务知识，以及科技、管理、哲学、历史等各方面的知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑，做知识型干部，为解放思想奠定基础。
2、做创新型干部。一是学习能破“旧”。通过学习，认真理解科学发展观的内涵就能进一步强化创新意识，不拘泥于旧思维、旧模式、旧方法，不用过去的眼光看待新形势，不用老办法解决新问题。二是学习能破“怕”。通过学习，对解放思想理解到位就会克服怕解放，拒解放的思想。在学习中能不断更新工作观念，掌握工作方法，创新工作思路，更好地适应新时期工作的需要。
二、 在工作中实践解放思想
如何在工作中实践解放思想，结合交通工作，我认为领导干部是关键。
1、提高思想认识，转变工作作风
领导干部作为单位工作的核心，就必须具有先进的思想，与时俱进的时代作风。近年来，我们在交通系统进行了一系列的解放思想教育学习，在行业管理中取得了一定的成效，做好交通工作，是我们交通系统工作的基本职责，交通作为一项公益性的公共基础设施服务工作，是群众生产生活、经济社会发展的基础工作，是全面提高群众生活水平和建设小康社会、改善人居环境的必要条件，站在这个高度进行思想提高，才能对工作有新的认识，近些年，我们也在工作管理中出现了一些不良的工作作风。作为领导干部必须克服官本位，摒弃拜金主义、享乐主义等残旧观念，做到“一身正气春常在，心底无私天地宽”，带头转变工作作风，经常深入到基层，与工作对象拉近距离，脚步达不到的地方，眼光可以达到;眼光达不到的地方，思想可以达到。这样我们就能解放思想、焕发精神，所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，让解放思想从自身做起，从我做起。
2、重在行动，贵在落实
解放思想的意义“重在行动，贵在落实”。作为领导干部，我在工作中要努力做到以下
几个方面：一是在工作中树“诚信”。交通是一项实实在在，细致具体的工作，作为领导干部就要做到有诺必践，绝不信口雌黄，从而让群众有信赖感，才能充分发挥交通只能管理功能，增加凝聚力和向心力，构建和谐的环境。二是积极主动为职工和群众排忧解难。温总理说：只有把人民放在心上，人民才让你坐在台上。面对服务对象是广大基层，一定要注意沟通方式和方法，想他们所想，急他们所急。要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作职责，积极思考如何打开工作局面，更好地服务工作对象。在职工和群众遇到困难时，积极为其协调，努力减少其不必要的负担。三是要善于谋事。古语云：“不谋全局者不足以谋一域，不谋万事者不足以谋一时”，只有多谋，才能善断。用科学发展观统领杨凌经济发展，必须先解决问题具体地说就是一定要解决建设的问题，区域经济发展障碍才能消除，建设瓶颈才能解开。所以加深自身学习，还要注重实际，从理论和实践中找出差距，找出依据，找出规律，找出办法，这样才能实现学习与实践的结合，才能达到用科学发展观统领交通工作。
“思想大解放、促进大发展”讨论活动体会
——朱永进
为了推进卫生院工作进一步思想解放，全面实现卫生院发展局面，根据县委《关于开展“思想大解放、促进大发展”大讨论活动的实施意见》的部署，及卫生局关于开展“思想大解放、促进大发展”大讨论活动的通知精神，卫生院召开了全院干部职工“思想大解放、促进大发展”大讨论专题活动会，会上院长贯彻落实了县委及卫生局有关文件精神，动员广大干部职工解放思想、转变作风、提高认识，为促进卫生院快速发展率先范，努力奋斗。
此活动已进入第二阶段——分析提升阶段，是把认识转化为实践的关键阶段，围绕解放思想、作风建设、工作落实三个方面的问题进行自查;解放思想方面。医改进入关键，要善于学历、勇于创新、紧跟时代步伐，学会适应改革潮流，敢于承担，在摸索中寻求生存和发展的道路，在实践中突出自己，在卫生系统中打造出适合城关镇卫生院发展的特色，从陈旧的思想观念中解放出来。作风建设方面，坚决贯彻落实上级党委及卫生局的重大决策部署，办事不拖不推，努力提高工作效率，以饱满的工作激情，团结奋进的士气，昂扬向上的朝气，开拓创新的勇气，加强作风建设，面对新的医改，新的医疗服务模式的变化，努力提高业务技术水平和服务能力。工作落实方面，对照自己的分工及履行自己的岗位职能，按照卫生院相关规章制度，履行自己的岗位职责，但因业务技术能力不精，管理能力不强，造成卫生院基本公共卫生服务工作业绩不突出，与其他卫生院的工作存在很大的差距，与居民健康要求相差甚远。
通过“思想大解放、促进大发展”大讨论活动，查出了问题，针对问题进行努力整改，将强学习，不断提高专业技术水平和业务管理能力，使卫生院的基本公共卫生服务大幅度提升。
抓学习促进党员思想大转变 求实效推动交通工作上台阶 党员先进性教育活动开展以来，州交通局党委作为我州第一批保持共产党员先进性教育活动的实施单位之一，始终坚持把先进性教育活动列为党建工作的重中之重，按照州委关于保持共产党员先进性教育活动实施意见，紧密联系本部门实际，认真组织学习并查找存在的问题，使党员队伍的思想政治素质得到了显著提高，有力地推动了交通各项工作。
领导重视，措施得力，学习活动扎实有效。学习是提高党员先进性教育活动的前提、基础。州交通局党委在这次先进性教育活动中，把学习活动贯穿始终，成立了由党委书记为组长、行政一把手为副组长的保持共产党员先进性教育活动领导小组，并成立了办公室，具体负责活动实施。结合交通工作实际，制定了《州交通局保持共产党员先进性教育活动实施方案》，部署了局机关和公路工程处两个党支部先进性教育活动的具体时间、学习内容、学习方法和措施。学习活动中，党员领导干部带头制定学习计划，带头查找问题，带头撰写学习心得并对自身提出具体要求，为普通党员作出了表率。为保证学习质量，每位党员干部统一配发了《保持共产党员先进性教育读本》以及相关的学习资料，在通过组织集中学习和个人自学的基础上，积极邀请州委党校教师讲授以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性专题党课。多次举办了保持共产党员先进性教育活动学习讨论会和学习心得交流会，体现了自学与集中、讨论与交流相结合的有效方法。特别是党员领导干部率先垂范，州政府副州长雷和平
百忙中抽出时间参加集中讨论活动，以一名普通党员身份和广大党员干部交流，畅谈自身学习心得，并结合交通工作，对交通系统党员干部开展先进性教育应该注重的环节和应该抓住的根本谈了很深刻的建设性意见，进一步明确了开展活动的主导方向。局党委班子领导认真备课，轮流讲授党课，有力地推进了全局先进性教育活动的深入，掀起了学习热潮。通过开展形式多样、内容丰富多彩的学习教育活动，保证了州交通局党员先进性教育活动学习动员阶段的质量，做到了学习有笔记、有心得、有园地的各项要求。
搞好调查摸底，找准党员队伍存在的问题。州交通局作为州政府的行政职能部门，党员队伍的基本情况相对于基层来说有一定的特殊性。一是机关党员比例高，党员人数约占干部职工总数的90%，一些科室达到100%，党员文化层次高，专科以上学历的党员占80%。二是专业技术类干部的党员比重大。为此，我们认真组织开展了调查摸底工作。首先，向省、州、县各级交通系统和相关单位发送了党委班子和成员的意见征求稿;其次，在机关内部召开全体职工参加的座谈会，认真听取各方面意见，特别是党外人士的意见;三是通过个别谈话、设立意见箱等形式，广泛征求意见;四是由专人前往离退休干部家中征求老同志意见。共收到各类意见、建议65条，通过对这些问题的梳理，使我们更加清醒地认识到，在做了大量有效的工作背后，我们仍然存在着许多的问题和不足，甚至有的问题长此下去很可能会影响交通事业的发展。所以，我们将以党员先进性教育活动为契机，抓住各个环节，把解决问题贯穿先进性教育活动全过程，紧密联系所
从事的工作和征求到的意见，把自己摆进去，边学习、边思考、边改进，进而推动解决影响交通事业发展的、涉及群众利益的问题，做到教育活动和业务工作两不误、两促进。
建章立制，形成党员保持先进性的长效机制。为了巩固和扩大先进性教育活动第一阶段的成果，我们把集中解决突出问题与经常性工作结合起来，在学习提高自身修养的基础上，按照党委班子提出的“制度建局”的要求，对机关各项工作制度进行了梳理完善，形成了相关的工作机制，并以单位长效准则的形式印制下发了《甘南州交通局工作规范》手册。在学习机制方面，重新修订了党委中心组学习制度、党员教育制度和职工学习制度，使之更便于操作，更加有效，促使党员政治素质和理论水平不断提高;在约束机制方面，重新修订了廉政建设规定、公务接待等制度，对领导班子和党员干部作出了明确规定;在激励机制方面，重新修订了干部考察工作制度、工作人员考核规定等制度，激励党员自我教育、自我改进、自我提高;在管理机制方面，重新修订了党员领导干部民主生活会制度、民主评议党员制度以及财务管理、考勤等制度，使机关各项工作进一步制度化、规范化。立足实际，抓住特色，全面落实交通发展各项目标任务。为了突出先进性教育活动的针对性和实效性，让广大干部切身感受到先进性教育活动带来的变化，局党委在落实州委“2213”特色活动中，针对结对帮扶的迭部县桑坝乡甘向村地处高山，地贫人穷、春耕时节短缺食物的实际，及时召开党员大会，认真进行研究讨论，先期筹措了大米、面粉各760公斤，借党员干部结对认门、商讨致富门路之际，发放到
了帮扶群众手中。同时，对历年来实施春蕾计划的5名女童送去了学费。
作为交通战线的广大党员干部，身处交通建设第一线，肩负的是加快交通发展、努力改善农牧村出行条件，为全州的经济社会协调健康发展当好先行的重任，先进性的体现将在目标任务的完成上、工作成绩的大小上以及群众的满意程度上显露出来，所以，这就要求我们牢固树立抓项目、促发展的观念，坚持科学的发展观，把先进性教育活动与交通各项工作紧密结合起来，通过开展先进性教育，使广大党员干部做到在发展抓项目中带好头，在关心群众树文明道德新风中办实事，在拒腐防变树交通行业正气中作表率，力争年底实现工作目标。注重宣传，营造良好舆论氛围。州交通局党委从保持共产党员先进性教育活动一开始就十分注重宣传工作，开辟了“州交通局保持共产党员先进性教育学习园地”，将学习计划、学习重点以及个人体会等逐段公开，以期共同学习、共同提高。编发了先进性教育工作简报9期，悬挂宣传横幅，在《甘南日报》上刊登教育活动新闻稿件8篇，在甘南电视台播放新闻4条，为指导和推动工作营造了良好的舆论氛围。
一场围绕“如何推进安康突破发展”为主题的解放思想大学习大讨论活动在全市如火如荼地展开。眼下，关于解放思想的目的、根本、关键、方法等等问题成为领导讲话、全民讨论的关键词。但笔者认为，解放思想说到底就是一场自我革命。
革命贵在领头人
近日，一位干部在闲聊中说：“解放思想的关键在主席台，根子在前两排。”此话听似显得偏颇，细想很有道理，充分说明了各级领导干部带头解放、推动解放、支持解放、保护解放的极端重要性。领导干部思想解放不解放，绝不只是领导者个人的问题，而是直接影响到一个单位、一个部门、一个地方的改革发展，这是由领导干部所处的地位、所担负的责任决定的，正所谓“兵雄雄一个，将雄雄一窝”。一个地方、一个单位开拓创新的氛围浓不浓、工作有无活力，关键就看这地方的领导干部的理念是否跟得上形势的发展变化，思想是否符合科学发展观的要求，步子是否能够顺应时代的潮流和节奏。
革命自当触灵魂
人们常言：江山易改，本性难移。这本性就是多年养成的个性特征和思维定势，要改变它，自当触及灵魂。毛主席曾经说过：“自己打败自己是最可悲的失败，自己战胜自己是最可贵的胜利”。做人最难的是超越自我，要超越自我首先要认识自我，认识自我就要善于剖析自我，剖析自我就要主动上手、亲自动手查摆问题、追根寻源，修正自己甚至于脱胎换骨。超越自我就要在对待具体问题的认识、态度、方法上善于、勇于、敢于冲出心理的“大山”、突破思维的“峡谷”、破除体制的“壁垒”、打破行动的“枷锁”。
如在思维方式上，要有科学理念、活跃灵变、开阔开放，而不能靠定势思维、封闭思想、狭隘思考;在行使权力上，应立足服务、甘当公仆、尽职尽责、鞠躬尽瘁，而不应惟我是从、我行我素，在给好处中给服务，在制约阻碍上显权威;在执行政策上，应快捷反应、用足用活，联系实际、推进落实，而不应左顾右盼、讨论徘徊、不得要领、贻误时机;在工作落实上，应拓宽思路、强化措施、聚集力量、强力推进，而不应讲形式、讲过程，一说工作落实就要层层开会、层层发文、层层成立机构的传统的工作落实“三步曲”;在解决具体问题上，应换途径思维、换角度思考，果敢决断，而不应仅凭老经验、只靠老办法，瞻前顾后、优柔寡断;在发展思路上，应突出重点、握紧拳头，持之以恒，实现突破，而不应什么都重要，“天上麻雀一把抓”，“丢了西瓜捡芝麻”等等。总之，就是要在法律政策许可的范围内，让不行的通行，使不通的畅通。
革命自敢担风险
社会上的任何事物都是普遍联系的，自我革命也是如此。自我革命看似革除自身不解放、不开放、不合时宜的思维方式和行为模式，但牵一发会动全身，自身的“革命”行为被人不理解、不支持，常常会被引发议论甚至会成为“焦点”。同时，作为领导干部，行为变化本身受各个方面的关注，“革命”动作的力度往往牵涉决策力度，而决策力度自然会影响一个地方的传统思维和行为模式，影响一个地方各方面的体制机制和利益分配。因此，自我革命要敢担风险、勇顶压力，如近一个时期，网上吵翻天的“仇和”现象就是如此。因此，领导干部在自我革命的实践中，一定要有容忍大度、海纳百川的胸怀，要支持创造、鼓励创新，允许失误、宽容失败，自己带头并大力倡导“先干不参论、先试不议论、先做不评论”的风尚，让创新精神永留，让创业热情激荡，让思想火花迸发。
(作者系石泉县委常委、宣传部长)
解放思想大讨论个人自查报告
*科
** 解放思想大讨论以来，我认真查找自身在学习、工作和生活等方面存在的突出问题，并从自身思想深处找原因，自订措施，改正错误，以达到自我教育、自我完善的目的。现将自查情况报告如下。
一、学习情况和体会
认真学习了市委“思想大家放推动开封大发展加快三个跨越”的精神。领导的讲话深入浅出的分析了制约我市经济和社会发展的诸多因素，分析了解放思想必须着力解决的突出问题，思想深刻，内容丰富，实事求是，在全市开展“解放思想大讨论活动”不仅十分必要，而且致关重要。我一定要深刻领会其精神实质，以“创新实干，跨越发展”为主题，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，真正认识到了开展这次“解放思想大讨论活动”的紧迫性和必要性。
在这次活动中，通过认真学习，我受到了一次深刻的党的基本理论、基本路线的再教育，增强了学习贯彻“三个代表”重要思想、全面贯彻树立科学发展观、构建社会主义和谐社会的自觉性和坚定性，坚定了共产主义理想和中国特色社会主义信念，更加牢固树立了全心全意为职工群众服务的宗旨，振奋了精神，达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的，增强了信心，明确了今后努力的方向。
二、通过解放思想大讨论查找存在的主要问题
(一)学习方面
一是在学习态度上不够认真、缺乏自觉性和积极性，不善于学习、学习抓的不紧，积极性不高，存在着被动、应付思想。二是学习敷衍了事，学习方法简单，组织学习时就学一学，要求学什么就学习什么，仅学习了规定的文件、领导讲话和会议精神等，很少主动学习与自己业务无关的一些知识。三是理论联系实际不够，学习的目的虽然明确，但实际学习时导致学习归学习，理论和实际相脱节，没有很好把理论与实际工作相联系起来。
(二)工作方面
一是对待县区防疫站基层工作人员不能始终保持热情的态度，有时特别是手头工作稍多、稍忙时，不能耐心细致的给他们讲述存在问题及解决方法;二是有些工作不够细，与领导和同志们的要求有差距，工作责任心还需加强;三是工作中时有急躁情绪，偶尔有发牢骚的现象，谦虚谨慎的作风还不够。
(三)解放思想、更新观念方面
一是在实际工作中，思想不够解放，观念陈，更新不到位，工作上创新意识不强;二是对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，处理方法比较简单，没有创新精神;三是遇到问题还是习惯于用老方法去理解，思想上出现懒惰，没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。
三、初步整改决心和措施
这次解放思想大讨论活动，对个人来说，既是一次用新思想、新观念重新审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会，更是让自己进一步增强责任感、压力感，增加荣誉感、自豪感，提高科学发展观、保持和巩固先进性教育整改成果的持续性机遇。通过学习讨论和对照检查不足，使我更加清醒地认识到自己存在的问题，我决心进一步解放思想、更新观念，用全新的思想全新的理念，提高自己素质，为加快我市疾控事业的发展做出自己的努力。
关于“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的心得体会
自今年5月份，我镇开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”为主题的解放思想大讨论活动以来，按照镇党委的统一安排部署，通过认真学习十八大会议精神，学习“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论的有关文件，联系自己的工作实际，使我更加深刻地体会到开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展"大讨论活动是解决如何加快发展、如何服务发展，解决党员干部在发展中如何发挥作用，如何提高自己、提高创造力、凝聚力和战斗力的必要性、重要性和及时性。
思想就是工作的灵魂、工作路线的指南针，解放思想、开放思想、改革创新才能有效地指导和开展我们的工作、促进各项事业的发展。
回顾党的历史，每当我们党、国家和民族处于重大历史转折时期，我们都紧紧依靠解放思想这个强大思想武器，取得一个又一个胜利。我们在理论上的每一个重大突破，实践上的每一个重大发展，工作上的每一个重大进步，发展上的每一个重大跨越，都离不开解放思想。经过30年的改革开放，当前我国正处在改革发展的关键时期。改革发展正处在一个新的历史起点上，面临重大的历史机遇，出现的新情况、新问题、新挑战也前所未有。如果我们思想僵化、观念陈旧、停滞不前，如果我们前怕狼后怕虎、瞻前顾后、左顾右盼，没有敢闯敢冒、敢为人先的精神，没有勇于探索、勇往直前、人一之我十之的气概，我们就会贻误发展的大好机遇。
作为一名农村党员干部，我觉得更应该要认真履行好自己的职责，敢于解放自己的思想、清醒自己的头脑，使我们的思想永具革命性。因为解放思想就是敢讲真话，敢做真事。解放思想不是别的，就是对真理的维护。因此它不能被理解成毫无实在根据的空想与鲁莽蛮干，是科学地对事物的分析和研究而产生的想法，是一种实事求是的心态。“解放思想”运用在我们社会主义事业的工作中，具体表现在：就是要广大的领导干部和人民群众一定要勇于开拓、敢于创新;不因循守旧、不固步自封;要敢于向那些越来越影响科学发展、越来越阻碍事业进步、越来越不适应时代要求的一些观念、做法、行为做出深刻的反思与强烈的抨击。
解放思想的目的就是使人们能够更科学、更实际地看问题，办事情。因此，解放思想是
实事求是的前提条件。如果没有思想上的解放，思想被禁锢得充满偏见，那人的头脑如何能够客观地研究事情的本来面目呢?假如没有思想上的解放，仍然禁锢于传统极左意识形态泥潭中，那人们如何得出中国需要改革开放的结论呢?因此，敢讲“改革开放”真话，敢做“改革开放”真事，没有思想上的解放是不可能的。也许有人会误认为解放思想并非只针对“真”，只要敢想敢做，都算是解放思想的体现。但是如果敢想敢做丧失了“真”的基础，最终导致失败，那么这种解放思想最终也只能是“搬起石头砸自己的脚”。同时，解放思想也包含着思路开阔的意思，而思路一旦开阔，那么头脑就比较容易探求与掌握到“真”。因此，解放思想既使人容易获得真，又使人敢于坚持真。这体现了解放思想的深刻意义。惟有正确理解了“解放思想”这一深刻内涵，我们的工作思路才不会出现偏差，工作方法才不会出差错。
解放思想不是一句空口号，也不能靠一时的冲动或心血来潮来完成，要落实到自己的具体行动上来。要根据当前的工作实际不断的发现问题、思考问题，找到解决问题的方案或措施并积极实践、检验，达到进一步解放思想的目的，也就是我们常说的：不断的解放思想。这种思想解放循环往复，螺旋上升将会使理论和实践达到更高的境界。联系目前的实际工作，我要从以下几方面做起：
一、加强政治理论学习，作为人民的公仆，要认清历史使命，真正树立起正确的世界观、人生观和价值观，忠实履行职责，保质、保量完成工作任务。不学习，政治上就不可能成熟，工作上就不可能取得好的业绩。只有在复杂的环境中保持清醒的头脑，勤奋学习，钻研业务，才能适应新形势、新任务，才能为民办好应有的事情。
二、牢固树立为人民服务的宗旨，“执政为民、服务发展”的关键，是看我们是否体现了全心全意为人民服务这个宗旨。摆正自己的位置，虚心向群众学习，加强个人修养，树立求真务实、乐于奉献的精神，不计较个人得失，是做好工作的前提。
三、讲求行之有效的工作方法，切实服务于民。在社会主义市场经济条件下，开展解放思想大讨论活动，我们要牢固树立市场意识、机遇意识、竞争意识和开拓意识，坚持市场化改革的方向。从我镇的形势来看、当前党委、政府提出来的奋斗目标和规划，如果我们大家的思想还停留在过去的阶段上，就会使主观认识与客观实际相脱离，就难以达到解放思想、
实事求是目的，难以准确地理解和贯彻落实项目计划，跟不上发展的形势，承担不了党委政府赋予的重任。故我们要大力倡导自强不息、勤劳致富的创业精神，充分发挥全镇人民群众的主体作用，以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐平安的村。
四、是坚持领导干部带头，发挥率先垂范作用。保证解放思想学习讨论活动指导有力，确保解放思想学习讨论活动深入开展，取得较好较大成效的关键就是领导干部带头，率先垂范。我个人认为解放思想首先还是要从领导干部做起，要贯穿于工作的各个环节，体现在工作的各个方面。领导干部不仅要做大讨论活动的组织者，更要做解放思想的先行者，把自己摆进去，带头学习讨论，带头查摆问题，带头更新观念，带头转变作风，带头改进工作;敢于自我揭短，抓痛处、挠痒处，对症下药，解决问题;敢于反思，决不能无的放矢，必须打破旧框框，进一步转变落后、保守、僵化的思想观念和思维定势，以自己的模范带头作用推动“一班人”，带动“一层人”，影响“一群人”，尽快形成新一轮思想解放的热潮，否则就起不到表率作用。
通过学习我从中找到了自已思想和行动上的不足与差距，今后要更加努力做好工作，履行好职权范围的工作任务，进一步加强村委班子和干部群众的团结，为构建农村和谐社会、规范管理农村各项事业、以及为进一步建设我镇做好充分的准备。
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