时光流逝着，岁月沉淀着，在众多个日夜中，我们辛勤的工作，换来了一份份工作佳绩。回首看每个阶段的工作，都有着独特的成长点，应当写一份工作总结，作为自己工作路上的前进参考。下面是小编为大家整理的《全县作风建设工作总结》，供大家参考，更多范文可通过本站顶部搜索您需要的内容。
努力提高组织工作科学化水平服务全县生态文明建设
习近平总书记关于生态文明建设的重要指示是筑牢我国生态安全屏障的行动纲领，是加快转变经济发展方式的根本指针，是保障社会和谐稳定的基本遵循，是深化生态领域改革的科学指南。省委骆书记结合我省实际，对全省生态文明建设工作提出了具体的目标和要求，也为我县科学制定生态文明建设发展规划指明了方向。如何贯彻好指示精神，作为组织部门，必须紧紧围绕基层服务型党组织建设，统一思想认识，切实提高基层党组织和党员干部服务全县生态文明建设的能力和水平，以组织工作科学化推动生态文明建设大局。
一、加强学习，进一步增强全县党员干部服务生态文明建设的紧迫性。
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步推进学习型、服务型党组织创建工作，把解决广大党员干部的思想认识作为生态文明建设的首要任务来抓，不断创新党员干部教育培训方式方法，充分利用“三会一课”、现代远程教育、主题班等形式和平台，采取有力措施，促使生态文明建设成为全县广大党员干部的自觉行动。一是将生态文明建设作为党员干部学习教育的重要内容。要积极引导各基层党组织把生态文明建设作为党员干部学习教育的必学内容，在坚持集中学习教育的基础上，不断创新学习形式，通过听取报告、实地调研、现场观摩、集中讨论等方式，加深对生态文明建设的理解和贯彻落实。二是突出党员干部参加生态文明建设专题培训作用。通过邀请省内外专家学者对全县基层党组织书记分期举办生态文明建设专题教育培训，拓宽党员干部视野、提高思想认识、增强执行能力，为全面推进生态文明建设奠定坚实的思想基础和能力基础。三是建立领导班子和领导干部生态文明建设考核机制。将生态文明建设工作纳入各级领导班子和领导干部的目标考核范围，逐步提高考核权重，将考核结果作为领导班子和领导干部评先评优的重要指标，以及党员干部提拔使用的重要依据，以此提升领导班子和领导干部对生态文明建设重视程度，引领领导干部自觉参与到全县生态文明建设中来，从而形成广大党员干部人人重视生态文明建设，人人参与生态文明建设的良好氛围。
二、解放思想，进一步拓展全县党员干部服务生态文明建设的有效性。
生态文明建设是一项长期而复杂的系统性工程，需全县各部门、各单位以及广大党员干部群众齐心协力，共同努力。这就要求我们要通过抓基层党建工作，牢牢把握党员干部的思想认识，以生态文明建设为契机，破解阻碍生态文明建设工作的不良倾向。一是破除“小进即满”的思想。要引导全县各级党组织和党员干部在决策重大发展事项时，从平安的实际出发，在想问题、办事情、抓落实的过程中首先从保障生态、绿色发展这个角度考虑，自我加压，顶层设计，高标准定位。二是破除“不紧不慢”的思想。因势利导，坚决防止出现生态矛盾问题时绕着走，往上推，凡事等靠要，行动慢半拍的思想。按照“生态为重、科学发展”的要求，进一步增强跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展的紧迫感和责任感，形成全县上下想干事、会干事、干成事的浓厚氛围。三是破除“因循守旧”的思想。把我县的发展放在全省“三区”建设的大环境中去考虑，开动脑筋，争取生态建设项目，谋求合作。四是破除“封闭狭隘”的思想。要有“放眼看天下”的谋事韬略，通过纵向、横向比较，找准平安绿色发展的薄弱点，树立合作共赢的意识，在生态建设中大胆引进技术和人才，赢得主动。五是破除“官本位”的思想。确立以人为本的思想，坚决防止与民争利、违背群众意愿、“官本位”思想，善于听取民声、尊重民意、吸纳民智，真正做到为民、靠民、富民、安民，树立起人民公仆形象。六是破除“坐而论道”的思想。坚决防止吃拿卡要、衙门风气、官僚作风、部门利益第一，树立全局观念，培养清廉作风，提升效率效能，把一切心思放在工作上，切实把每一项工作任务，每一项工作责任落实到位。
三、强化队伍建设，进一步提升全县党员干部服务生态文明建设的能动性。
生态文明建设是宏大而艰巨的战略任务，需要一支与生态文明建设要求相适应的干部队伍，为生态文明建设顺利推进提供坚强的人才力量。这就需要我们不断加强人才的培养锻炼。一是要在锻炼上动真格。在坚持德才兼备的原则下，积极探索符合科学发展要求的干部教育培养新模式，拓展优化干部培养链。首先要向外拓展，每年选派一定数量的干部到生态文明建设先行示范市、县培养锻炼，学习先进经验，培养生态文明建设方面的开拓型、创新型干部。其次要向下拓展，把干部培养的焦点聚集到乡镇一线，每年选派一定数量的干部到乡镇锻炼，提高他们服务生态文明建设发展的决策和指挥能力。最后，要向上拓展，选派优秀基层干部到省市单位锻炼，进一步开阔眼界，增长才干，努力建设一支适应生态文明建设的高素质的干部队伍。二是要在选配上做文章。围绕践行科学发展观、推动生态文明建设选人用人，在班子配备上充分考虑领导班子的知识结构，有针对性地将那些在推动生态文明建设工作上有思路、有想法、有能力的优秀干部充实到各级领导班子当中，带动整个班子在推进和落实生态文明建设工作上发挥作用。三是要在管理上下功夫。建立健全符合生态文明建设要求的激励机制，使那些在生态文明建设工作上敢干事、能干事、干成事的优秀基层干部能够脱颖而出，使干部的“潜能”转化为“显绩”，激发和保护干部自觉参与到生态文明建设的活力。
四、加强基层建设，进一步提升全县基层党组织服务生态文明建设的保障性。
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。推进生态文明建设离不开基层党组织的有力保障。一是着力发挥基层党组织在领导群众参与生态文明建设中的重要作用。通过“生态文明示范村、单位、窗口”评选活动，明确党员在生态文明建设中的职责任务，对生态文明建设中取得优异成绩的党员，进行大力宣传和奖励，努力激发党员参与生态文明建设工作的积极性和主动性。二是注重结合各类党建活动载体与生态文明建设的互促互进。将生态文明建设作为基层党建工作的一个重要方面，充分发挥各类党建活动载体在服务生态文明建设中的作用。第一是注重与“高原先锋”创建活动相结合，开展建设生态文明党内主题实践活动，积极引导基层党组织和广大党员在生态文明建设活动中创先进、争优秀。第二是注重与各类结对帮扶活动相结合，深化“联姻帮扶”、“共驻共建”等活动，充分发挥机关、企事业单位、社区等党组织的资源优势和人才优势，共同推进生态文明建设。第三是注重社会各团体的参与，进一步整合公共资源，提高服务效能，为推进农村、社区的生态文明建设提供有力的支持和帮助。三是营造生态文明建设的良好社会风尚。加强美丽乡村、生态乡村的宣传教育力度，引导广大群众和社会各界力量主动支持、参与生态文明建设，主动维护生态文明建设成果，形成良好的生态文明建设氛围。
作者：魏永琪
2015年，榆树市人民政府承担了国家农产品质量安全县创建试点工作任务。按照《国家农产品质量安全县创建考核办法》的要求，结合榆树市农业整体实际状况，榆树市农业局从强化属地管理，落实主体责任，完善制度建设，建立健全体系，执法检测到位等工作抓起，做到领导重视、制度规范、体系健全、手段创新，标准普及质量提升等工作全面铺开。截止到目前，国家农产品质量安全县创建工作已圆满完成了阶段性工作任务，达到了预期绩效考核目标，现将具体工作情况总结汇报如下：
一、工作完成情况
1.强化属地管理，提高农产品质量安全监管部门责任意识。为切实加强创建工作的组织领导，确保创建工作顺利开展。榆树市委、市政府成立了主管农业副市长为组长，农业、水利、畜牧等相关部门主要领导参加的国家农产品质量安全县创建工作领导小组，具体负责创建工作的组织协调、计划制定、经费保障等工作。办公室设在农业局，具体负责创建日常管理工作。为创建工作开好局，取得预期效果，领导小组先后召开创建工作启动动员会，部门协调会、专项工作调度会，并层层签订目标责任书，具体任务落实到位，责任落实到人，并将农产品质量安全监管、检测经费纳入县级财政预算，满足全市农产品质量安全监管工作需要；将农产品质量安全工作纳入市直部门、乡镇（街）年终绩效考核范畴，實行一票否决制，与食品安全、安全生产、无动物疫情发生作为社会稳定的重要部分，占比重分值的2%；将农产品质量安全监管纳入本县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，合理规划产业区域布局。目前，全市已建立了“政府负总责，部门分工负责，农产品生产主体为第一责任人的责任机制”，形成了各责任单位一把手亲自抓，分管领导具体抓，各部门紧密配合的监管格局，为实现农产品质量安全监管的常态化，长效化，提供了强有力的组织保障。
2.落实主体责任，规范农产品生产经营单位的自律行为。按照《农产品质量安全法》的规定，农产品生产经营主体是第一责任人。为确保主体责任落实到位，市政府组织农业、水利、畜牧等三家监管部门联合下发了《榆树市农产品质量安全监管名录制度》（榆农联字〔2014〕3号），对全市蔬菜生产基地、农民专业合作社、水产养殖、畜禽屠宰企业、经纪人等生产经营主体全部落实监管名录制度，并对纳入监管名录的农产品生产经营主体开展集中培训，告知责任，签订农产品质量安全承诺书，并建立《榆树市农产品质量安全“黑名单”监督管理制度》（榆农字〔2012〕38号），《关于下发榆树市水产品质量安全“黑名单”监督管理制度的通知》（榆水字〔2014〕38号），《关于转发农业部生鲜乳质量安全“黑名单”制度（试行）的通知》（榆牧字〔2016〕10号） ，依法公开违法信息；建立了病死畜禽及不合格农产品无害化处理机制；制定了《榆树市农品生产记录管理制度》（榆农发〔2012〕1号）、《关于加强国家禁限用农药管理休药期的规定》（榆农发〔2013〕1号）、《榆树市屠宰企业落实流向登记制度》（榆肉管发〔2013〕1号）、《关于对农产品生产经营主体开展自查或委托检验的通知》（榆农发〔2013〕2号）、《榆树市屠宰企业落实进场查验、肉品品质检验、“瘦肉精”检测等制度》、《关于全市农产品收购储运企业及批发市场建立进货查验、抽查检测制度的通知》（榆农发〔2013〕5号）等制度，严格进行过程控制和产品自检，病死畜禽无害化处理率达到100%。目前，全市现有蔬菜生产基地、农民专业合作社34家，水产养殖专业合作社4 家，畜禽屠宰企业21家，牧业经纪人111人。
3.加大监管力度，建立农业投入品常态化监管机制。农业投入品是影响农产品质量安全的主要因素，只有农业投入品监管有力，规范生产经营行为，杜绝非法添加行为，才能把好农产品质量安全源头质量关。一是制定《榆树市农药市场准入备案管理办法》（榆农发〔2013〕1号和《关于建立饲料、饲料添加剂产品质量管理制度的通知》（榆牧字〔2014〕15号）等制度，并建立主体监管名录，实行农药市场准入管理和兽药、饲料及饲料添加剂市场准入管理。目前，全市纳入监管名录的农药经营主体169家，兽药、饲料及饲料添加剂经营主体257家；二是规范生产行为，构建放心农业投入品配送网络。制定《榆树市农业投入品台账管理制度》（榆农发〔2013〕10号），推行兽药良好生产和经营规范，对养殖环节自配料实施监管，构建了以“农商一号”、“云农场”等电商农资配送和中化、中农、侨昌、瑞泽等国内知名生产企业连锁直销的销售网络，部分农民专业合作社及农庭农场实现了农业投入品统一购置。据统计，全市配送、统购、连锁直销的农业投入品占当地农业投入品总量比例的70%以上；三是搭建农产品质量安全信息追溯平台，将农业投入品纳入平台管理。2014年，利用国家现代农业示范区建设资金，投资200万元，建设了农产品质量安全追溯平台，以市农产品质量安全监督检验站为终瑞平台，在八号镇北沟村、五棵树镇进步村和于家镇三道村，建立农产品质量安全追溯监测点3个，主要包括建立气象服务站3个，终端监测设备50个，能够完成农产品生产环节所需的大气、日照、温湿度、土壤及农业投入品使用进行全程智能管控，开通二维码验证，实现初级农产品生产环节产前可跟踪，产中可控制，产后可追溯，不断提升农产品品质，提高农产品市场占有率。四是制定了《农业投入品质量常态化监测制度》（榆农发〔2013〕4号），利用国家法定假日期间和上级的文件要求，定期对全市农产品生产基地、农民专业合作社等生产经营主体开展专项整治，并现场指导农业标准化技术。仅2016年，全市共开展农产品专项整治10 次，其中农业投入品专项整治行动4次，水产品专项整治行动3 次，兽药、饲料专项整治行动3次。
4.开展例行监测，提升农产品质量安全监测水平。年初，农业、水利、畜牧三个监管部门都根据自身职责制定农产品质量安全监测计划，监测范围实现全覆盖，通过定性速检和定量检测两种方式，完成主要农产品质量例行监督抽查，并采取月报的方式，向省市农委上报或在榆树农业信息网上公开农产品质量安全监测，投入品专项整治行动等信息。同时，下发了《关于对农产品生产经营主体严格开展自检或委托检验的通知》（榆农发〔2013〕2号），要求全市农产品生产经营企业和农民专业合作社所销售农产品在上市前严格开展自检，也可委托检验，严把农产品市场准出关口。目前，全市农产品质量例行监测样品4098个，其中定性速检3674个，定量检测424个。其中蔬菜水果及食用菌速检2262个，定量424个，水产品速检450 个，畜产品速检958个。
在棚膜经济发展快，地域优势强的乡镇，择优选择五棵树、弓棚、太安、于家、新立等五个乡镇，建设了乡镇监管区域中心站试点，通过完善基础设施，购置速检设备及药品，人员岗前培训，能够完成本乡镇及周边乡镇区域内的日常巡查、抽样检测等任务。目前完成速检样品1000个。
5.建立执法机制，严厉查处农产品质量安全违法违规行为。2016年，组织农业、水利、畜牧等部门的执法人员，对辖区内农业投入品经营单位和农产品生产、屠宰、储运等重点环节开展了执法检查，并制定了《榆树市2016年种子农药肥料专项整治行动实施方案》（榆农综办〔2016〕1号）、《榆树市农药专项整治行动方案》、《榆树市集中开展危险化学品专项整治方案》等专项整治方案，细化整治对象和任务，依法查处县域内涉及农产品质量安全违法违规行为。积极鼓励社会公众共同参与农产品质量安全共治行动，制定了《榆树市农产品质量安全事故应急预案》（榆农字〔2012〕40号）、《榆树市畜产品质量安全事故应急预案》、《榆树市水产品质量安全事故应急预案》，下发了《关于印发榆树市食品安全举报奖励办法的通知》（榆食安委发〔2013〕2号），建立了线索发现和通报、案件协查、联合办案、大要案奖励等机制，利用吉林省行政执法和刑事司法信息共享平台，及时准确掌握执法动态和时事要闻，健全应急反应机制。目前，全市未发生违法犯罪行为，3年内未发生重大农产品质量安全事故。
6.推广标准化技术，推进“三品一标”认证进程。2012年，转发了省农委《吉林省农产品产地土壤重金属污染防治实施方案》（榆农字〔2012〕39号）的通知，并制定了《榆树市加强畜禽养殖粪便污染防治方案》（榆牧字〔2016〕9号），从生产源头，开展产地环境和污染状况监测，在榆树市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中，科学合理调整农业结构和区域布局，普及推广无公害蔬菜标准生产规程48个，推广农业标准化统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖和高效低毒农兽药使用等技术6 项，创建国家部级、省级蔬菜标准示范园区26个、畜禽养殖标准化示范场9个、水产标准化健康养殖示范场4个。出台《榆树市农产品“三品一标”认证奖励办法》，建立健全认证监管和补贴奖励机制，水稻、蔬菜等“三品一标”获证产品占食用农产品生产总面积比重的80%以上。
7.健全体系建设，全面提高农产品质量安全服务能力。一是完成监管能力建设。市政府下发了《榆树市人民政府办公室关于印发榆树市人民政府各办局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（榆政办〔2009〕62号），明确了农业、水利、畜牧等部门负责农产品质量安全工作，各部门职责清晰，任务明确，具备全面落实有关法律法规规定和职责要求的能力。2012年，按照国家农业部、省市农委的文件要求，经市编办批复，在28个乡镇（街）农业（水利、畜牧）站加挂了农产品（水产品、畜产品）质量安全监管站牌子，并制定了《榆树市农产品质量安全监管基本制度》（榆农发〔2013〕8号），包括岗位责任、巡查检查、信息上报、学习培训、考核奖惩等方面。2015年，在全市388个行政村，设立村级农产品质量安全监测点388个，聘请村级监管员388人，村级防疫员428人；二是完善监测执法体系建设。2013年，省编办出台了《关于县级农产品质量安全监管体系建设的指导意见》（吉编发〔2013〕41号），按照要求下发《关于在农业环境保护与农村能源管理站加挂农产品质量安全监督检测中心牌子的通知》（榆编字〔2014〕7号）和《关于榆树市农业执法监察大队更名的通知》（榆编字〔2014〕70号），并将农业执法列入综合执法，明确执法检测责任。2010年，利用国家项目资金，完善建设市农产品质量安全监督检验站实验室，新购置仪器设备68台套，改扩建实验室200平方米。2013年12月，市农业局农产品质量安全监督检验站，顺利通过省农委、质监局组织的实验室资质认定和农产品检测检验机构考核“二合一”评审，在全省率先取得了省级计量认证和农产品质量安全检验检测机构合格证书，具备了向社会公开出具数据的能力；三是开展集中培训。针对当前新形势、新任务，确保基层农产品监管人员尽心履职，对市乡两级农产品监管人员开展集中培训，就国家农产品质量安全县创建、基层农产品监管站职责等工作进行讲解，对监管领域存在的突出问题进行剖析，使基层农产品监管人员真正能够懂政策、熟业务、练技能，努力提高个人能力与水平。2016年共举办农产品监管人员培训班1次，人员60人；水产品监管人员培训班1次，人员90人；畜牧监管人员培训班1 次，人员58 人。
8.创新机制，总结探索先进的管理模式。制定了《榆树市初级农产品质量安全追溯制度》（榆农发〔2013〕19号）、《榆树市农产品产地准出准入制度》和《榆树市农产品诚信体系建设工作方案》（榆农发〔2013〕11号），对健全产地环境管理、农业投入品监管、生产过程管控、收购储运过程监管、包装标识管理等方面进行严格的制度管理，同时积极探索，总结经验，参照省农委下发的《全省实施农产品产地准出制度工作方案（试行）》通知（吉农质发〔2016〕3号），因地制宜建立适合榆树发展，行之有效的市场准入、准出、诚信管理等制度，做到市场准入、准出有效衔接。
二、存在问题及建议
1.农业标准化技术普及难度大。落后的农业生产经营方式，分散的经营体制，小规模的经营理念，加大了农业标准化技术难度，部分生产经营主体只看眼前，不看长远，老的农业生产方式仍然占主导地位，有时只关心成本，产量高低，而忽略了农产品品牌效应，尤其对“产而不食”的农产品，有虫就打药，有病就防治，埋下了农产品质量安全隐患，影响了“三品一标”认证进程。
建议：应加大对规模大、管理水平高的农产品生产经营主体、农民专业合作社提供政策资金支持，鼓励技术更新、设施完善、管理规范、质量认证，加快传统农业向集约化、专业化模式的转变步伐。
2.农业综合执法地位得不到社会的重视。农业综合执法由于缺乏权威性，不能达到有效震慑，经常出现了生产经营主体逃避、搪塞、抵抗等不配合的现象。受执法权限的限制，对违法行为不能做到有效的强制和处罚，很多时候需要公安等执法部门配合，才能有效遏制。
建议：建立农业、公安、工商、食药监等多部门密切配合的联防、联动机制，配备农业综合执法所需车辆、执法取证工具等设施。
3.基层农产品监管站力量薄弱。按照上级文件要求，在基层乡镇农业（水利、畜牧）站加挂了监管站牌子，明确了职责任务，但由于基层监管站缺少必要的监管经费，致使各项工作开展难度大。
建议：从经费、场所、设备、人员等方面，加大对基层监管站的扶持力度，使其能够完成监管、检测等 工作任务。
三、下一步工作打算
一是继续抓好国家农产品质量安全县创建后续工作，按照《2016年吉林省农产品质量监管工作重点》，建立网格化监管区域，抓好农产品专项整治、例行监测、秋菜抽檢等常态化工作任务。
二是2016年是吉林省率先实现现代农业化，农业供给侧结构改革的开局之年，农产品质量已成为转变农业发展方式，建设现代农业的关键环节，我们将继续加大对农产品生产经营主体的监管力度，普及标准化技术，扩大“三品一标”认证范围，打品牌战略，以品质创效益。
三是继续抓好农产品质量安全追溯平台建设，总结五棵树、八号、于家等三个监测点的成功经验，采取“政策扶持、农民自筹、企业补贴”的方式，将农产品生产企业、农民专业合作社全部纳入安全追溯信息平台管理，开通二维码，达到生产全程可控，标准随时可查，产品定向跟踪。
四是继续抓好能力提升，积极筹备国家农产品实验室检测技能大比武活动，强化岗位练兵，培养后续力量，全面提高检测队伍整体能力水平。
以上是我市国家农产品质量安全县创建的完成情况，虽然取得了一定的成绩，实现了预期目标，但与省内外其他兄弟县市相比，还存在着差距与不足，我们会继续以国家农产品质量安全县创建为契机，不断巩固前期工作成果，认真查摆不足，总结经验，树立典型，抓出亮点，在全省树立农产品质量安全监管工作标杆。
（省农委农产品质量安全监管处 供稿）
作者：张兴国 张立春 张聪
徽县人大常委会组织人大代表视察全县公益诉讼工作 甘肃省徽县人大常委会组织部分市县人大代表、乡镇人大主席对县检察院公益诉讼工作进行了视察。县法院、政府办、公安局、司法局、住建局、环保局、国土局、水务局等单位负责人参加视察活动。视察组建议，一要明确工作任务、加大公益诉讼宣传力度。行政单位认真学懂弄通公益诉讼范畴和内容。检察机关和相关部门要畅通咨询举报热线扩大案源、进一步拓宽和提升公益诉讼职能及案件办理的宣传深度和广度，以案释法宣传正反两方面典型案例，做到家喻户晓、人人皆知。二要强化职责担当、充分认识诉前建议的重要性。弄清楚、担当好单位职权范围内的责任，高度重视诉前建议办理，结合本单位业务，完善奖惩机制，倒逼依法行政、依法执政，确保各自职责落实到位。三要积极沟通协调、正确研判案件线索提高办案质量。各行政执法部门要积极探索建立信息通报、联席会议等制度，采取多种形式、多种方法、灵活多样的措施和办法，加强协同配合，充分发挥专业人才、专业设备优势，提高办案质量。同时结合“扫黑除恶”行动，重拳出击、履行职责、推进法制建设，确保社会和谐稳定。(何 方)
甘肃省临洮县八里铺镇人大代表刘复邦等价交换换出农村新容貌 沿川子村位于甘肃省临洮县八里铺镇东部。八里铺镇第十九届人大代表、沿川子村村主任刘复邦，利用自己的日用百货商店，跟群众做起了“等价交换”，但等价交换的不是商品，而是废旧地膜、化纤袋、水泥袋、啤酒瓶、塑料瓶等“垃圾”。刘复邦为响应全省全域无垃圾号召，真正实现习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”，他“创造性”地提出了等价交换的想法，以此动员全体村民参与环境整治，共同營造良好村容。“等价交换”的想法提出后，得到了全体村民的支持。村民们认为，通过捡拾废弃的地膜、化纤袋、啤酒瓶、塑料瓶、废铁等“垃圾”换取日用品，既维护了环境，又节约了日用开支，一举两得。现在，村民穿梭各个村口、路口收集垃圾，就连小学生也参与其中。据了解，几年来，刘复邦通过提出意见建议等方式，为沿川子村争取实施了易地扶贫搬迁项目，安置住户50户204 人，完成砂化道路8.8公里，硬化干道3.6公里，实现了12个社动力电全覆盖;建成标准化马铃薯贮藏库20个，全村中药材种植面积达1500亩，马铃薯种植面积达1200亩;与县金城村镇银行衔接，成立了金融贷款服务合作社，为农户发放贷款96万元。(祁彩珍)
敦煌市人大常委会调研全市生态环境保护工作开展情况 甘肃省敦煌市人大常委会组织部分酒泉市和敦煌市人大代表，对中央、省市环保督察反馈问题整改情况和全市生态环境保护工作开展情况进行了专题调研。调研组希望，敦煌市要进一步提高生态文明建设的认识和政治站位，加大环境保护及生态文明建设工作力度;要继续加大宣传力度，不断创新工作方式，做到家喻户晓，提高群众对环境保护工作的知晓率，让群众参与到环境保护工作中来;要加强网格化管理工作，举一反三，将环境卫生、农村垃圾清运等工作做到规范化管理，全面推进环境保护各项工作加入到网格化管理;要抓好统筹协调和督查调度，细化方案，建立台账，抓好整改;有关职能部门要强化责任担当，确保各项整改措施落实落细，确保环保督察组反馈问题按要求整改到位。(李新虎 王媛媛)
岷县茶埠镇人大开展道路交通安全执法检查工作 为确保《中华人民共和国道路交通安全法》及《甘肃省道路交通安全条例》的贯彻实施，甘肃省岷县茶埠镇人大组织镇人大代表开展茶埠镇2018年道路交通安全执法检查工作。检查组通过实地察看、听取镇交管所负责同志汇报和召开相关人员参加座谈会等方式，详细了解了全镇道路交通安全工作开展情况。检查结束后，检查组对镇道路交通安全工作提出建议：一是将电动车纳入管理;二是在镇区的重点路段设置电子监控;三是加强执法人员培训;四是对运营车辆违法超载行为进行严厉打击;五是在茶尹路段设置反光镜，确保安全通行。(康 杰 蒲亚辉)
临洮县人大常委会调研学前教育工作 甘肃省临洮县人大常委会组成调研组，先后深入洮阳幼儿园、木厂幼儿园、五爱幼儿园、新添镇幼儿园、宿家坪村级幼儿园、孙家大庄幼儿园和城区部分民办幼儿园，通过实地察看、翻阅资料、听取汇报、召开座谈等方式，详细了解各学校规模、布局、班额状况、保教保育、师资配备、安全管理工作等情况。在肯定成绩的同时，针对存在的问题，调研组建议：要立足实际，科学规划，不断加快幼儿园建设步伐;要多措并聚，加大投入，逐步改善农村办园条件;要积极引导，加强监管，逐渐提高民办幼儿园管理水平;要完善机制，强化培训，不断加强师资队伍建设;要因地制宜，突出重点，不断加大财政支持力度。(文发强)
陇西县人大常委会检查《预算法》贯彻实施情况 甘肃省陇西县人大常委会组成执法检查组，先后深入到县财政局、农牧局、水务局、教体局、社保局、文峰镇、巩昌镇等预算单位，通过查阅资料、听取汇报、座谈讨论等形式，对《中华人民共和国预算法》和《甘肃省预算审批监督条例》贯彻实施情况进行了检查。在充分肯定成绩的同时，检查组指出了存在的问题，主要是预算的法规意识有待提高、预算精细化水平有待增强、预算绩效评价管理相对薄弱、预算管理监督水平有待提升。为此，检查组建议，县政府及其有关部门要进一步强化预算法规意识、提高预算编制水平、加强预算绩效管理、加强和完善预算监督。(付腾飞)
民乐县人大常委会对县人民检察院检务公开工作进行检查 甘肃省民乐县人大常委会组成检查组，对民乐县检察院检务公开工作开展情况进行检查。检查组一行现场实地察看了民乐县鹏程公益协会、民乐二中未成年人管护基地、永固镇驻镇检察室和牛顺村驻村联络室，查阅了有关案件资料，观看了检务公开工作专题宣传片，并召开座谈会听取民乐县检察院工作情况汇报。检查组建议，民乐县检察院要进一步转变公开理念，强化主动公开意识;进一步完善工作机制，规范检务公开形式，拓展公开内容;强化队伍建设，提升检务公开的能力。(邵思德)
秦安县人大常委会调研全县脱贫攻坚工作情况 甘肃省秦安县人大常委会组成调研组，先后深入王铺、郭嘉、兴丰、叶堡、王窑等镇和部分贫困村、户，以及县扶贫办，采取实地察看、入户访视、召开座谈会、听取汇报等方式，对全县脱贫攻坚工作情况开展了专题调研。调研组建议，要进一步加大扶贫政策宣传力度，提高群众知晓率，营造全社会共同关注、支持和参与脱贫攻坚的浓厚氛围。要坚持扶贫与扶志、扶智相结合，加强贫困群众教育引导，激发脱贫致富的内生动力，主动思富谋富致富，争取如期脱贫摘帽。要加强“一户一策”动态管理，认真与贫困户搞好对接，制定切实可行的帮扶措施，做到因户因人施策，不断提升帮扶工作质量和实效。要健全工作机制，充实帮扶力量，加大协调配合，形成帮扶合力，着力推动脱贫攻坚各项工作落地见效。(刘芳霞)
庆阳市西峰区人大常委会开展农产品质量安全法执法检查 甘肃省庆阳市西峰区人大常委会组织部分常委会组成人员、区人大代表，对全区贯彻执行《中华人民共和国农产品质量安全法》《甘肃省农产品质量安全条例》情况进行了全面检查。检查组提出，区人民政府要坚持质量兴农，加强农产品质量安全监管体系建设，充分发挥区级监管机构职能;要强化农产品质量安全监管执法，不断提高检测工作能力;要推进农业标准化生产，不断提升全区农业标准化生产水平;要加强“三品一标”认证推介，提高全区品牌农产品的知名度和市场竞争力;要健全农产品质量安全追溯体系，实现农产品质量源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、责任可追究;要全面加强监管队伍建设，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。(罗建平)
宁县人大常委会对县林业局开展工作评议 甘肃省宁县人大常委会近日组织部分常委会组成人员和市县人大代表组成评议组，深入春荣镇、中村镇、和盛镇等5个乡镇和林业局机关，采取听取汇报、现场察看、翻阅资料、召开座谈会等方式，对县林业局2017年以来的工作进行了评议调查。针对评议调查中发现的问题，评议组建议，要改进宣传方式，加大宣传力度，营造林业发展的浓厚氛围;要加强林政管理，把好关键环节，依法查处各种违法行为;要推动产业发展，加强技术指导，全力解决苗木滞销问题;要注重队伍建设，加大资金投入，为林业可持续发展提供支持和保证。(张亚妮)
庆城县人大常委会专题调研保健品監管情况 甘肃省庆城县人大常委会近日组织部分市、县人大代表组成调研组，深入到百草医药有限责任公司、百姓大药房、完美专卖店等地，采取实地察看、听取汇报、座谈交流等方式，对全县保健品监管情况进行了专题调研。调研组建议，一是强化专项整治。相关部门继续落实好省市关于开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治的要求，统筹用好食品、保健食品监管“检查、检验、办案、信息公开”等手段，加强对生产经营企业以及非实体店经营单位的监督检查。二是强化抽样检验。重点对涉嫌非法添加、非法夸大产品功效的产品进行抽样检验，特别是要加大对网络销售、会议销售、电视购物、电话营销产品的抽检力度。对检查和抽检发现的问题，要查清产品来源和流向，查清生产经营者违法事实，依法从严处罚。三是强化部门协作。县食药监局、工商部门、公安机关经常性开展广告违法和虚假宣传的查处。强化事中事后监管，对于未经审查发布保健食品广告，以及涉及欺诈和虚假宣传的食品、保健食品广告，要及时通报相关部门依法调查处理。四是强化科普宣传。通过科普宣传，引导消费者树立正确的健康养生意识，提高对虚假宣传、消费欺诈的辨识能力。要联合新闻媒体和行业组织，加强正面引导，鼓励消费者投诉举报，及时揭露和曝光违法行为，公开监管执法信息，实施联合惩戒。(王嫄嫄)
渭源县人大常委会专题审议全县食品药品安全监督管理工作 甘肃省渭源县第十六届人大常委会第十五次会议于2018年5月29日召开，会议听取和审议了县人民政府关于全县食品药品安全监督管理工作情况的汇报。针对工作中存在的问题，县人大常委会向县人民政府提出了如下审议意见：一是加大宣传力度，创建和营造食品药品安全环境;二是加强日常监管，建立和完善食品药品安全长效机制;三是采取有力措施，强化食品药品安全监管保障;四是加强队伍建设，提高食品药品监管工作成效。(赵永林)
今年是全面贯彻党的××大精神的第一年，是全县人民按照突出优势优先，实现经济又好又快的发展要求，建设和谐××的关键时期，我县科学安排，统筹兼顾，全面推进了全县领导干部作风建设，扎实开展“救灾补损保目标，改进作风促和谐”主题活动和“四围绕四促进”作风建设主题活动。着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，扎扎实实为群众办实事、做好事、解难事，促进党风政风得到了明显好转，带优民风，确保政令畅通、群众放心、客商满意，为全县经济又快又好发展创造良好的条件。
一、抓住根本，把干部作风建设作为中心工作来抓
为认真贯彻落实全省领导干部作风建设电视电话会议精神，进一步深化干部作风建设，从3月份开始，全县作风建设活动全面展开。主要作法是：
一>领导重视贯彻有力。3月27日，召开了全县党员干部作风建设工作大会，县委、县政府提出了干部作风建设要做到“四到位”：思想到位、工作到位、责任到位、考核到位，决不能搞形式、走过场。通过强硬有效的举措推进干部作风建设。一是制定了《全县党政机关干部作风建设活动实施方案》，要求各单位对照方案，制定切实可行得实施细则，做到阶段工作具体化、量化目标细节化、落实责任刚性化。二是加强组织领导，县委成立作风建设领导小组，由县委副书记汤森林同志任组长，县纪委书记王文华同志任副组长，县委办、县政府办、县委政法委、县委组织部、县委宣传部等14个单位主要领导为成员的作风建设领导小组，负责对全县干部作风建设的组织、领导和协调。各乡镇、县直各部门成立相应的工作班子，实行“一把手”负总责，并明确一名副职专抓。把干部作风建设作为教育干部、纯洁党风、助推发展的重要工作，通盘考虑、统筹兼顾。三是明确目标任务，今年干部作风建设的主要任务，概括起来是“两个活动五项工作”。“两个活动”就是开展“救灾补损保目标，改进作风促和谐”主题活动和“四围绕四促进”作风建设主题活动。“五项工作”是：开展学习型机关建设、开展践行“两个忠诚”教育、开展党政机关作风建设、优化经济发展环境和有效解决民生问题。县委并将各项具体工作明确了牵头单位和责任单位，要求各单位全力落实，决不能拖泥带水、敷衍塞责。
二>加强检查严格监督。县委县政府要求各单位，建立健全将作风建设抓落实的各项制度，大力推行限时办结制、服务承诺制和倒查问责制。加强督查督办，县委组织相关单位，采取明察暗访的形式，多次定期或不定期开展作风建设督促检查。通过督查，发现正反典型，对作风建设实施不力的单位，下达限期整改通知，要求一件事一件事抓落实，一个问题一个问题限期认真整改到位，力争把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态;并将作风建设纳入单位和个人年度考虑考核范畴，强化督查考核结果的运用，将其作为单位评先评优和干部任用的主要依据。
三>建立制度约束机制。制度的建立具有根本性、稳定性和长期性作用，加强和改进干部作风建设是一项长期性的任务，要真正使干部作风建设常抓不懈，必须进一步加强制度建设。一是完善健全机关管理制度，为减少行政成本，提高工作效能，充分展示机关精神面貌，进一步完善相关的管理制度，规范干部行为，真正做到用制度管人、管事。二是提高干部素质，更加深入创建学习型机关，建立健全督学制度、考学制度和用学制度。三是建立领导干部作风监督机制，进一步完善调查研究制度、联系群众制度、民主决策制度、公开办事制度、干部个人重大事项报告制度以及述职述廉、诫勉谈话等党内监督制度;完善领导干部8小时以外生活作风制度，不断推进作风建设深入开展。 四>规范工作服务社会。在服务“三农”上，深入实际，深入一线，在群众的关注点上，找准工作的切入点，将工作的实际成效体现在惠民、利民、为民上，从严从重打击坑农、害农行为，始终与群众同呼吸，共命运，心连心。在为群众化解各类社会矛盾上，党员干部特别是领导干部敢于负责，变被动为主动，克服方法简单、态度生硬、应付等影响干部形象的行为，设身处地、多作换位思考，多作调查研究，化解各类社会矛盾，在解决困难、破解矛盾中不断发展，创新求为。在优化经济环境上，牢固树立“发展靠投资，投资靠项目，项目靠环境，环境靠干部“的观念，通过加强作风建设，不断强化政务公开和服务承诺，接受群众监督，同时认真治理“三乱”，遏制有利就管、无利不管的现象，严格执行首查免罚责令改正制度，对外来货运车辆一律只不罚款，严肃查处那些在基层、在企业、在群众身上，动脑筋、打主意、巧立名目乱收费的部门和单位，努力营造加快发展的优良环境。
二、注重实效，用干部作风的转变推动我县各项工作的深入开展
我县在全县党政机关开展了以“围绕实现全省经济强县目标，促进经济快速发展;围绕有效解决民生问题，促进和谐社会构建;围绕加强干部队伍建设，促进整体素质的提升;围绕解决机关工作作风方面存在的突出问题，促进勤政廉政高效。”为内容的“四围绕四促进”主题活动。通过活动的开展，在全县营造了风清气正的良好氛围，为圆满完成全年各项目标任务，创建全省经济强县提供有力保证。
一>落实救灾补损，恢复灾区生产生活。面对今年特大雨雪冰冻灾害，在××县委，县政府的统一领导下，全县广大干部职工转变工作作风，积极投身“救灾补损保目标，改进作风促和谐”的作风建设主题活动中。妥善安置灾民生活，保障灾民有饭吃、有衣穿、有房住，共安排救灾资金近300多万元，发放大米32吨，棉被1800床，衣服5000多件，其它物品498件，有效保障了受灾群众的基本生活。落实优惠政策，对全倒户住房重建每户补助3000元，引导灾后住房重建，全县灾民住房重建已完工200多户，已平整土地准备动工400多户。全力开展农业生产自救，干部下到田间地头，发放各类技术资料3万多份，确保不因灾荒芜一分田地，及时传授防冻抗灾技术，并多方式、多途径向外推销各种滞销农产品，减少灾民损失，帮助受灾群众组织生产自救的物资、资金，全面恢复生产。加大组织电力设施的抢修力度，于2月6日前恢复了农配网97.8%断电村的复电工作，3月3日前恢复因灾停电的最后6个村的供电，同时，按网改标准对灾后电网恢复重建进行了前期规划、查勘和设计。加大损坏公路修复力度，完成油路挖补1800平方米，修复沥青面层1500平方米，修复垮塌路165处，恢复标志设施118处，修复完成了全县境内的三十多条公路，确保全县境内省道、市道、县道全面畅通。卫生防疫部门等派出医疗队238批次，医疗人员596人，设置医疗点20多个，救治伤病群众6236余人，消毒面积2.3万平方米，确保大灾之后无大疫。
二>着力优化环境，推动经济快速发展。我县把转变干部作风的重点放在优化经济发展环境和招商引资上。为营造招商氛围，增强干部招商意识，我县把本县招商资源和优势项目编成资料集，要求干部学习，广泛传播招商文化。认真落实领导干部和部门联企业、联乡镇、联重点工程、联招商项目，“四联”责任制。并开展警企“联姻”活动，对县工业园及武广铁路、荣汨公路等重点工程项目中存在的强揽工程、强装强卸的地痞地霸进行专案专办和集中整治，为企业在土地征收、拆除违规建筑、劳动用工和工程施工上保驾护航，有力推进了全县经济的快速发展。至五月份，全县共引进或改扩建招商项目68个，合同引进资金227868万元，实现到位资金15320万元。
三>高度关注民生，促进和谐社会构建。我县结合新农村建设，认真抓好惠民政策的落实。通过继续认真落实“两免一补”政策，免除全县义务教育阶段学生学杂费，减轻了学生经济负担，让学生上得起学，读得起书;通过调整新型农村合作医疗兑付比例，20××年参合人数达到48.6万人，一季度兑付补偿金额570万元;通过对城镇居民开展城镇居民基本医疗保险，切实解决城镇居民看病贵，治病难的问题;通过落实城镇居民低保户和农村低保户生活保障机制的政策，使全县10161人的城镇低保居民和11390人的农村低保群众的生活得到保障;通过对农村“三补”资金等涉农惠民资金按照补助标准全面实行“一卡通”发放，使全县农民利益得到保护，促进农业生产，维护农村稳定。
四>营造学习氛围，提升干部整体素质。勤奋好学是领导干部增长才干，提高素质的重要途径，是做好各项工作的基础。我县开展“创建学习型机关，争做学习型干部”活动，营造浓厚的学习氛围，创造宽松的学习环境，建立完善的激励机制，开展采取干部自学，获得各专业技术资格证书，参加自考和函授学习，提升业务水平和工作能力;采取领导干部和各业务骨干授课，讲解业务知识，打牢业务功底;采取知识竞赛等多种趣味形式，为干部提供学习展示才艺的舞台，活跃学习气氛;采取邀请专家、教授讲解政治理论与相关法律法规知识，加强政治理论素养。通过采取多种方式，使领导干部把学习当作一项工作，把从学习中获得的成果和体会转化为谋划工作的思路，增强工作的本领。
五>树立公仆形象，促进勤政廉政高效。针对群众反映的热点问题，县委、政府及时召开全县纪检干部会，开展禁止打牌赌博、严禁公车私驾、不准公款大吃大喝、严查利用职权借机敛财等多项专题活动，对于各项专题活动，要求各单位成立各专项行动领导小组，建立健全各项管理制度，利用会议、广播电视、横幅、宣传标语等形式宣传相关政策和法律，并向社会公布举报信箱和举办电话，发动群众广泛参与监督。违者，一经查实，轻则通报，实行问责;重则停职停岗，接受审查，依法依纪处理。通过活动的开展领导干部参与打牌赌博等不健康娱乐活动有明显收敛，干部学习研究的风气更浓，群众深恶痛绝的大吃大喝、公款旅游等奢侈浪费现象明显减少，机关官僚作风明显转变，干部上下班秩序规范了，迟到早退的少了;机关院内环境美化了，乱丢乱占的少了;干事业的热情高了，推诿懒散的少了，为民、务实、清廉的形象在全县群众心中得到整体提升。
我县按照县委对全县党员干部作风建设工作的总体要求，在党政机关干部作风建设上取得了初步的成效，但党的作风建设是件常抓常新的工作，我们一定按照党的××大会议精神和省领导干部作风建设会议的要求，全身心投入工作，以实际行动改变作风，用良好的作风和形象架起党和群众沟通的桥梁，努力为加速富民强县，构建和谐××作出新的更大的贡献。
一、主要特点1、组织得力，部署得当。绝大多数单位都成立了作风建设主题活动领导小组，确定了分管领导和工作人员，召开了活动动员大会，认真传达了活动精神，并结合自身工作实际，制定了主题活动实施方案，确保了主题活动扎实推进。县民政局行动早，在全县主题活动动员会之前，就制定了《民政干部“下基层月”活动方案》;麻河口镇、三仙湖镇、人社局、畜水局、文广局等单位领导高度重视，分别组织机关干部成立工作组，由班子成员带队，进村入户开展调研走访;县公安局、县交通局对主题活动期间应解决的问题进行了任务分解，明确了牵头领导和责任人员。
2、活动丰富，载体多样。各单位立足实际，坚持“规定动作不走样，自选动作有创新”，积极优化活动内容，不断创新了作风建设主题活动载体，使主题活动开展有声有色。县住建局将3月份定为全系统“爱心活动月”，重点资助困难群众和特困企业职工;县国税局组织基层税征人员，面对纳税对象进行述职述廉，主动接受监督;县地税局组织全局女干部成立了“女子义工队”，捐钱、捐物，慰问联系点上的孤寡老人和留守儿童;县教育局组织干部开展“百千万”活动，100名机关干部走访千名教师，千名教师走访万名学生家庭;县农业局根据当前的春耕生产时期，重点抓好基层服务，组织100名科技指导员指导了全县10个科技示范户，并要求每个示范户辐射带动周边20个农户;浪拔湖镇积极发挥“群众工作站”作用，每周星期二组织干部到驻点村现场办公，化解群众矛盾和村里困难，做到事不出村，矛盾化解在基础。
3、关注民生，力求实效。各单位充分利用主题月活动的开展，把该项活动作为转变作风、推动经济发展的重要抓手，扎实做了一些实事，切实解决了一些群众的实际困难。县工信局为200人未参保的城镇小集体职工进行养老保险工作申报，为特困职工送温暖献爱心，发放慰问金33.3万元;县发改局从价格调节基金中拿出100万，重点支持南县蔬菜基地建设，在城区建立了蔬菜和猪肉两个平价商店，保障市场物价稳定;县国土局为茅草街镇唯一村投入资金10万元，改善村部，为困难群众解决帮扶资金5000余元;县司法局走访困难群众、残疾人、孤寡老人12户，发放慰问金4000元;县规划局走访慰问群众6户，解决困难资金3000元，并计划利用专业职能，免费为省级新农村建设示范村——浪拔湖镇南丰村做新农村集中居住点的规划。
二、存在的主要问题
从督查情况来看，我县作风建设主题活动开展比较顺利，取得了一定成效，但对照主题活动的要求，图形式、图应付的现象依然存在。在下一阶段工作中，各单位务必引起重视，及时纠正。这些问题主要表现在以下几方面：
1、个别单位对主题活动重视不够。督查中发现，个别单位领导从思想上没有引起足够重视，认识不到位，工作措施不落实，主题活动的开展还停留在以会议落实会议，以文件落实文件，工作上被动应付。
2、主题活动开展与单位工作实际结合不紧。少数单位就活动抓活动，没有与单位日常工作有机结合，工作缺乏创新和特色，推动工作落实不够，活动成效不明显。
3、主题活动重点仍不明确，工作进展缓慢。一是基层帮扶联系点概念混淆。大部分县直单位将作风建设驻村联系村(社区)与常年办点工作村(社区)概念混淆，导致将常年办点村作为本次帮扶点;二是基层联系点工作开展情况不理想。有些县直部门还未下到联系村走访，未真正做到倾听群众心声，帮扶困难群众，化解矛盾纠纷等;三是走访调研工作开展不理想。本次督查的单位基本上还未形成基层调研报告，一些单位还只停留在下村初步了解情况阶段，少数单位还未下到基层进行调研活动;四是结对帮扶工作开展不理想。本次作风建设主题活动月时间将近结束，但有些单位还只将帮扶工作列入工作计划，并未开展实际性工作。
三、下一步工作要求
1、要进一步提高认识，明确责任。各单位要认真按照主题活动要求，明确专人专抓，做到责任到人;要切实明确活动重点，加快工作进度，扎实开展好作风建设主题活动的各项工作，使主题活动取得实效。
2、要进一步加大宣传，营造氛围。各单位要及时报送本单位的活动动态，挖掘整理活动中创造的新经验、涌现的好典型。充分发挥电视、广播、报纸、网络、墙报等媒介作用，宣传主题活动中好的经验、好的做法、好的典型，为主题活动的开展营造浓厚的活动氛围。
3、要进一步加强督查，务求实效。县作风办将采取定期检查与不定期抽查相结合的方式对活动开展情况进行督促检查，做到明查与暗访相结合，检查结果在一定范围内通报，确保活动取得实效。
2006年10-12月,我县扎实开展了“整顿机关作风、提高工作效能”活动。县直各部门按照县委、县政府的统一部署，加强领导，精心组织，认真实施，狠抓落实，圆满完成了四个阶段各项任务;县作风整顿活动领导小组加强指导，强化督查，确保了机关作风整顿活动的有序开展。目前，全县机关作风整顿活动已基本结束，现将有关情况总结如下：
一、基本情况
这次机关作风整顿概括起来讲，主要有以下五个特点：
1、领导重视，行动迅速。作风整顿是否扎实开展，不走过场，关键看领导。这次机关作风整顿活动，县委、县政府高度重视，研究制定了《实施意见》，成立了专门领导小组及其办公室，组建了秘书组、督查组和宣传组，具体负责整个活动的组织、指导、督促、协调工作。各部门也及时成立了领导小组及办公室，并结合本单位实际，研究提出了本单位的具体实施方案，将各阶段工作按日程作出细化安排。在这次活动中，各级领导以身作则，做好表率。陈平书记多次听取汇报，对下步工作提出了具体的要求，并多次在全县性大会上要求各部门扎实开展好机关作风整顿工作，以实实在在的成效取信于民。在10月13日组织召开的全县机关作风整顿动员大会上，周遐光县长作了动员报告，县机关作风整顿工作领导小组组长、县委常委、纪委书记江卫农作了具体部署，全面启动了全县机关作风整顿活动。全县机关作风整顿动员大会后，绝大多数单位的“一把手”担任领导小组的组长，认真履行“第一责任人”的职责，亲自动员部署，带头查找自身存在的突出问题，带头开展专题评议，带头进行整改落实，起到了较好的示范带动作用。由于各级各部门领导重视，部署周密，分工明确，责任落实，全县机关作风整顿活动
开局良好，进展迅速。
2、开展学习，形式多样。作风整顿效果如何，学习教育是基础。在学习教育阶段，各部门结合实际，对学习内容、时间和方式进行了细致的安排，采取扎实有力的措施狠抓学习教育，收到了较好的效果。一是学习时间保证。不少单位正确处理工学矛盾，利用休息时间组织学习，切实做到了“两手抓、两不误”。二是学习制度严格。大多数单位制定了考勤、考核制度，保证了学习任务的完成。三是学习内容丰富。除了学习规定篇目外，一些单位还结合部门的职能职责和干部队伍的实际，增加了学习内容。四是学习方式多样。各部门采取集中学习、个人自学、专题辅导、典型引导、以考促学等方式，增强了学习教育的吸引力和生动性。县委办公室以实现激发向心力、集聚推动力、发挥作用力为目标，扎实推进作风整顿活动顺利开展，全体工作人员摘写读书笔记均在10000字以上，在学习宣传栏上张贴了15篇心得文章，供相互交流学习体会;县政府办将干部职工的读书笔记予以展评，有力推动了学习的深入;县纪检监察机关创新学习方法，采取“三结合”的形式开展学习，即集中学习与自学相结合、学习文件与实际调研相结合、学习辅导与讨论交流相结合，丰富了学习内容;县委组织部联合县委党校，举办了一期全县组工干部学习六中全会精神专题讲座，邀请市委党校罗时平副校长进行现场授课辅导;农行广丰县支行采取考试的方式，检验广大干部职工的学习效果，确保学习取得实效。五是学习效果明显。广大机关干部认真撰写读书笔记和心得体会，积极开展讨论，将学习与实际工作相结合，真正做到了学有所思，学有所悟，学有所获。县人大把学习与考勤制度再细化、财务制度再硬化、卫生评比制度日常化，推动机关风貌焕然一新;县公安局通过编发《工作简报》、建立领导挂点联系制度等形式，将开展机关作风整顿活动与实际工作相结合，做到“两不误两促
进”;县人劳局开展“我为单位献一策”活动，引导全体工作人员为本系统工作效能的提高出谋献策。
3、主动认真，查找问题。查找问题是作风整顿活动的关键阶段。各部门紧紧抓住征求意见、开展谈心、深入剖析和专题评议四个环节，切实查找机关作风方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，进一步明确了努力方向。一是征求意见求主动。县直各单位采取发放征求意见表、召开座谈会、走访服务对象、设立意见箱和举报电话等多种方式，主动征求基层单位、企业和群众的意见，查找工作和作风方面存在的突出问题，不怕丑、不护短。县民政局领导亲自带队深入基层，广泛征求了低保户、受灾户、五保户、退伍军人等服务对象的意见和建议，实现民政工作“解民忧，帮民困”的宗旨。全县累计召开各类座谈会720多次，发放作风整顿调查问卷7000余份，发放征求意见表5000余张，征求到意见和建议800多条。二是交心谈心坦诚。县直各单位讲究分寸，把握尺度，注重技巧，认真组织开展了交心谈心活动，确保不假谈、不漏谈、不空谈，真正帮助本单位干部职工了解自身的长处与不足。通过交心谈心，达到了相互提醒，相互帮助，促进沟通，加深了解的目的，为进一步找准突出问题、搞好剖析打下了坚实的基础。三是自我剖析深刻。针对查摆出来的问题和反馈的意见，县直各单位及个人积极撰写剖析材料，着重从思想深处寻根源，主观方面查原因，制度层面找漏洞，进行深刻的反思和剖析。有的单位采取了“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，召开了剖析会。四是专题评议实在。县直各单位着重围绕内部管理、制度执行、干部职工廉洁自律和履行职责情况、单位整体形象等内容，组织召开了由本单位退休老同志、全体干部职工、作风监督员参加的自评大会，实事求是进行评议。各部门自评后，县作风整顿办采取听汇报、查阅档案资料、走访部分服务对象和群众等形式，对各部门的自
评内容进行了再评议，认为县质量技术监督局等4家条管单位和县统计局等7家县管部门，在机关作风建设仍存有22个问题，需要在今后工作中加以认真整改。
4、注重实效，落实整改。整改提高是作风整顿的目的。县直各单位针对征求到的意见和反映的突出问题，闻过则改，立说立行，紧扣制定整改方案、完善规章制度、公布整改情况三个环节，深入推进整改提高阶段各项工作。在整改提高阶段，县国税局对上班期间玩电脑游戏的2名工作人员进行了严肃处理，并将处理结果在本系统内给予通报。一是切实制定整改方案。县直各单位制定了切实可行的整改方案。每项整改内容都有了明确的具体责任人、整改时限和整改措施。二是狠抓建章立制。对活动中反映出来的问题，各部门进行了梳理归类，结合实际，制定了加强干部职工队伍建设的具体措施和办法，进一步建立和健全了学习、考勤、廉政建设、请销假、财物管理、小车使用、岗位职责、工作流程等方面的规章制度，严格了工作人员的日常监督管理，促进了干部职工队伍管理的制度化、规范化、科学化。三是及时公布整改情况。县直各单位均召开了全体干部职工会议，将本单位作风整顿活动整改情况进行了通报，对评议反映出来的一些本机关目前难以解决的问题，都做好了解释工作。
5、加强督查，较真动硬。较真动硬，是确保作风整顿活动有条不紊开展的主要手段。我县坚持把转段严审、举报监督、明查暗访和宣传造势，贯穿机关作风整顿活动的全过程，做到上情下达和下情上传相结合，正确把握工作动态，强化领导责任，纵向沟通，横向联络，形成了开展机关作风整顿活动的强大合力。一是严格把好转段关。各部门每个阶段工作完成后，均向县作风整顿办上报了本单位工作小结，提出转段的书面申请，由暗访组签字把关。县作风整顿办对工作开展滞后的单位，
通过报纸、电视、广播、简报、文件等形式，进行了通报，责其补课。二是畅通举报渠道。县作风整顿活动领导小组在县委、县政府大院设立了意见箱，公布了举报电话，并从退休老同志、县人大代表、县政协委员、特邀监察员、行风评议员中遴选了10名同志为义务监督员，对各部门作风整顿情况，进行明察暗访。各部门也纷纷在本单位显眼位置设立了意见箱，公布了各自的举报电话，选配了若干名义务监督员，对本单位作风整顿活动进行督促、检查。三是开展明查暗访。每个阶段县作风整顿办都组织开展了1-2次的重点检查，通报了行动滞后单位共3次计34个(次)，通报了影响全县经济发展环境事件1件，发函责令限期整改的县直部门11个;整合新闻媒体力量，组织开展暗访聚焦行动3次，暗访单位50多个，暗访结果及时公开，并对存在问题的督促暗访对象限期整改，落实各类整改措施50多项，处理上班期间上网玩游戏、看电影的干部5人;对全县性会议开展现场巡查，通报无故缺席、替会、早退、迟到会议的单位和个人共2次计18个(人)。四是加大宣传力度。县作风整顿办编发了8期《简报》，发布了领导讲话、各类通报、编者按、评论以及各部门作风整顿的典型做法等26条信息，全面反映了全县机关作风整顿工作动态，有力地促进了作风整顿活动的开展。许多机关干部认为《简报》不失为推动机关作风整顿的好载体、好形式，它总结推广的好经验，为推动作风整顿工作提供了借鉴;刊发的领导讲话和评论，鼓舞激励人心;刊发的反面事例，使人内心深受震动。与此同时，《广丰报》、广丰电视台、广丰人民广播电台等媒体均开设了专题专栏，进行了滚动报道宣传，为全县机关作风整顿活动深入、扎实开展，营造出了良好的舆论氛围。这3家媒体已刊播领导讲话、评论员文章、消息、新闻特写等各类信息150多条。
这次机关作风整顿虽然取得了较好效果，但与县委的要求、人民
群众的期望相比，还有一定的差距，主要表现在：少数机关干部对开展作风整顿仍存在一些模糊认识，认为作风整顿只是一个阶段、一阵风，思想上不重视，行动上不落实，影响了整顿活动的深度和广度;少数单位的学习教育有走过场现象，满足于开会传达，忽略了深入学习讨论，没有在找准问题、深入整改上下功夫;有些单位的整顿活动主题不明确，重点不突出，没起到集中解决具体问题的效果等。
二、主要收获
活动结束后，县直各单位普遍进行了认真总结。从各单位上报总结和县作风整顿办督查情况看，通过作风整顿，广大机关干部思想上有了新提高，作风上有了新转变，工作上有了新改进，主要收获是：
1、大局观念进一步强化。县直各单位和广大干部的政治敏感性全局观念进一步增强，以推动广丰加快发展、科学发展为己任，自觉服从、服务于发展大局，很好地巩固了我县“人人思发展，人人谋发展，人人为发展”的发展氛围。县政协机关领导和有关人员广泛与同学、朋友和政协委员联系，积极为招商引资工作牵线搭桥，目前已促成港商傅忠耀与县政协委员罗秀坤签定了合作办厂的合同，该企业计划于2007年春节前投产。县人防办干部看到东阳乡上下里自然村还有一段路面需要硬化时，主动挤出2万元资金购买了100吨水泥，帮助当地进行路面硬化。
2、服务水平进一步提高。县直各单位和广大干部切实转变了工作作风，增强了服务意识，提高了为基层、为企业、为群众服务的水平。县委组织部规定每位机关干部每年进村(居)入农户访企业的时间累计不少于40个工作日，在基层一线听取党员干部和群众的呼声，力争在基层一线解决能够立即解决的群众最关心的问题，把矛盾化解在萌芽状态。县委宣传部出台了《关于加强新闻舆论监督工作的意见》，推动新
闻宣传和舆论监督工作，更好地服务于我县改革开放的工作大局。县国税局开展了比服务态度、看干部素质是否提高，比服务质量、看工作流程是否规范，比服务效率、看承诺事项是否兑现，比服务环境、看服务功能是否健全的“四比四看”文明服务竞赛活动，树立了机关新形象。
3、惩防机制进一步健全。县直各单位不等不靠，针对暴露出的问题，着力在制度建设、制度执行和长效管理上下功夫，一项一项抓落实。有的单位加强内部财务管理，对公务接待标准、陪客人员数量作了具体规定。有的单位严格控制各种评比、检查活动，将检查对象相同的项目合并进行，受到了群众好评。有的单位进一步完善了办事公开制度，依靠群众的监督，促进和加强作风建设。有的单位通过开展会场巡查、设立迟到席，进一步严明了会纪，端正了会风。
4、发展环境进一步优化。在作风整顿活动中，县直各单位把加强机关效能建设作为优化发展环境的重要切入点，切实转变工作方式，简化办事程序，提高工作效率。县行政服务中心积极推行“一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结”的“一站式”服务，实现了“进一家门办成、盖一道章办好、缴一次费办完、按承诺时限办结。”过去一年，中心受理各类业务24546件，按时办结率达100%。县行政投诉监督中心坚持接听好每一个电话、接待好每一位来访者、答复好每一个问题、处理好每一件投诉、查处好每一个案子、办理好每一件事情，去年共受理各类投诉件19件，其中影响发展环境的投诉件就有18件，全部办理完毕，群众满意率达100%。县安监局监管人员全部深入到各监管企业，随身携带《购买证》，现场办理，既方便了企业主，又提高了工作效率。
5、廉政意识进一步加强。县直各部门通过对廉洁自律的有关规定和党纪条规的专题学习讨论，通过讲身边的人和事，强化了广大干部的廉洁自律意识。县政协提出了机关作风整顿“从我做起、向我看齐、请
监督我”的十二字方针。县药监局严格按照省局提出的药监稽查人员执法“廉政十条”的要求，通过深入细致的思想政治教育，促使每一位干部职工管住自己的嘴、自己的手、自己的腿和自己身边的人。
6、广丰人品牌进一步彰显。干部作风和部门行风的大转变，干部职工宗旨意识和纪律观念的大增强，经济社会发展环境的大改善，进一步增强了外来投资者在广丰投资兴业的信心和决心，全民创业的积极性也被充分调动起来，为我县经济实力增强、财政收入和农民收入增长以及社会就业呈现出前所未有的大好形势，奠定起了坚实的思想基础。去年，我县第三次被评为“全省经济社会发展综合先进县”，通过了“全国卫生县城”国检，获得了“中国中部地区百强县”、“全国最具投资潜力中小城市百强县”、“全国中小城市综合实力百强县”等殊荣。“广丰人”品牌正挺胸昂首走向全国!
三、经验和启示
回顾这次机关作风整顿，主要有以下经验值得我们在今后的机关作风建设中继续保持和发扬。
第一，必须继续抓好干部的学习培训。干部作风好坏归根到底是干部素质的高低。必须继续抓好干部的经常性学习培训，不能因为作风整顿活动结束了，干部学习就可以放松了。
第二，必须抓好干部的经常管理。加强对干部的管理是加强机关作风整顿的基本措施。只有把对干部的学习、工作、生活等日常管理真正落到实处，才能推动干部树立好作风、好形象。
第三，必须完善良好的工作激励机制。建立良好的工作激励机制，是加强作风整顿的重要途径。只有抓紧完善目标管理责任制，明确岗位要求，强化责任考核，给干部压担子，创造竞争有为、奋发向上的良好氛围，才能激发干部的工作热情和积极性，从而防止在干部中产生懒散
的不良风气。
第四，必须加强对机关作风建设的督促检查。加强督促检查，是加强机关作风建设的重要保证。只有加强督促检查，才能保证干部管理、约束、激励等各项制度落到实处。从这次作风整顿活动来看，一个比较成功的经验就是建立了督促检查的机制，成立督查组进行督查，组成检查组进行抽查，有力推动了机关作风整顿活动深入开展。
第五，必须夯实机关作风建设的领导责任。加强机关作风建设，领导是关键。在这次作风整顿活动中，各级领导干部不仅带头搞好自身作风建设，为干部树立榜样，而且切实负起抓机关作风建设的责任，使广大机关干部做到了自重、自省、自警、自励，保证了机关作风整顿活动取得了实实在在的效果。
2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是贯彻落实科学发展观、加快我县经济社会快速发展的关键之年，营造和谐稳好范文定的社会环境，对于顺利实现既定的发展目标，具有重大的现实意义。为进一步加强全县政法工作，切实为全县经济快速健康发展营造良好的法治环境，特制定2006年全县政法工作要点。2006年
全县政法工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会、全国、全省、全市政法暨深入开展平安建设工作会议精神，以科学发展观统领政法工作全局，按照立党为公、执法为民和构建和谐社会的要求，紧紧围绕全县工作大局，全面落实各项工作措施，努力开创全县政法工作新局面。
重点做好以下几项工作：
(一)深入开展保持共党员先进性教育活动，切实增强广大干警执法为民的自觉性。要紧密联系干警的思想和工作实际，认真组织学习先进性教育活动的有关教材，加强马克思主义的世界观、人生观、价值观教育，加强党员意识和宗旨意识教育，加强执法为民的思想教育、职业道德和法制教育，不断提高干警忠于党、终于祖国、忠于人民、忠于法律的自觉性，自觉做到严格、公正、文明、高效执法。每个单位、每个干警都要对照党员标准，找出自己在思想意识、执法观念、实践党的宗旨、弘扬党的优良作风，以及在贯彻执行党的路线方针政策、坚持严格公正执法等方面存在的问题，找出差距。要从本部门的特点出发，从群众意见大、反映强烈的问题改起，制定切实措施，彻底纠正查摆出的问题。要认真分析产生问题的原因，进一步制定和完善监督管理的各项制度，真正形成用制度规范执法行为、按法律制度办事、靠制度管人的有效机制。要把开展先进性教育活动与深入开展“公正执法树形象”活动和学习任长霞活动结合起来，与政法各部门开展的其它教育活动结合起来，通过扎扎实实开展教育活动，使广大政法干警精神面貌有新的变化，执法水平有新的提高，各项工作有新的进展。
(二)继续深入和拓展“公正执法树形象”活动，认真解决执法中存在的突出问题。要结合执法检查和集中处理涉法上访案件中发现的问题，总结教训，完善措施，认真加以整改，促进严格公正执法。进一步加强执法监督，规范执法行为，确保好范文政法干警严格依法行使权力。继续推行司法公开，扩大公开领域，规范公开形式，完善公开制度，自觉接受人民群众和社会各界的监督。严格实行执法过错追究制，对不依法办案、严重失职渎职造成错案，要依法追究过错责任。要针对政法队伍中存在的突出问题，适时开展专项治理活动。严肃查处干警违法违纪行为，坚决清除“害群之马”。
(三)坚持固本强基，大力加强基层政法队伍建设。各部门要树立为基层服务的观念，大力加强基层基础工作，逐步实现工作重心向基层倾斜，保障向基层倾斜，警力向基层倾斜，增加基层实力，激发基层活力，提高基层效率。进一步落实政法部门领导干部基层联系点制度，帮助基层解决好在人员经费保障等方面存在的实际困难，把从严治警和从优待警的要求落到实处，进一步调动基层干警的工作积极性。要大力加强基层公安派出所、人民法庭、司法所的建设，充分发挥基层稳定的堡垒作用。
(四)加强教育培训，全面提高政法干警的整体素质和执法水平。按照上级要求，继续做好干警培训工作，培训要着眼于加强党的执政能力建设，加强政治理论和业务知识培训，突出能力培养，提高政法干警的思想业务素质。要抓好短期培训，按照干什么、学什么，缺什么、补什么的要求，增强培训内容的针对性和实用性，重点培训
一、两项内容，通过持续不断的努力，逐步提高广大干警的执法水平。要抓好远程教育，充分利用网络、电视等科技手段，开展远程教学，进行实用知识、实用技能、实用经验和新法律、新知识、新技能的教育培训。要积极拓宽培训渠道，不断改进培训方式，坚持脱产培训与在职自学相结合，努力提高培训效果。要切实抓好对基层和一线办案干警的培训，确保参训人员、时间、经费落实。要广泛深入地开展各种形式的岗位练兵和业务知识竞赛活动，不断提高干警的业务素质和实际工作能力。
(五)完善管理机制，进一步激发政法队伍活力。认真执法《法官法》、《检察官法》和《人民警察法》，依法从严管理队伍。严格实行省级统一考录干警制度，坚持凡进必考，严把政法队伍进人关。按照依法、积极、稳妥的原则，继续开展对不合格人员的清理工作，对法律法规明确规定要清理的，必须予以清理。继续深化干部人事制度改革，加大公开选拨、竞争上岗、双向选择、轮岗交流等工作力度，创造公开、平等、竞争、择优的用人环境，建立干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制。
(六)及时总结和推广队伍建设工作的成功经验，树立一批先进典型。近年来，政法部门适应新的形势，大胆控索，勇于实践，创造出许多成功经验和做法，取得了明显成效。广大政法干警勤奋敬业，忠于职守，为
同志们：
这次重点项目建设工作会议，是一个高规格、很重要的会议，县级领导班子全体成员，乡镇、街道、开发区和县直有关部门的主要负责人都参加了
会议。刚才，昌力同志宣布了新调整的重点项目及责任分工，各条工作线上的领导同志汇报了工作情况，这个单子上列出的重点项目，是下半年乃至今后一个时期全县项目建设的重点，各
级要切实抓好贯彻落实。下面，我就重点项目的推进讲三点意见：
一、在思想上要把项目建设放到首位
当前是xxxx跨越发展的关键时期，必须把招商引资和项目建设摆到重中之重的位置。加快重点项目建设，关键要明确三个问题：
一是发展靠什么?就是靠项目。今天的投入就是明天的产出，抓项目就是抓发展，抓大项目就是促跨越。今年以来，受宏观形势趋紧的影响，经济下行压力明显加大，企业投资信心不足、热情降低，致使有些洽谈项目落地难，在建项目进度慢。在这种情况下，我们必须迎难而上，变压力为动力，必须毫不动摇地抓项目，只要项目上去了，经济就上去了。
二是干部应当干什么?必须抓项目。衡量干部的标准有很多，很重要的一条就是能不能抓项目、会不会抓项目。在加快发展的关键时期，不会抓项目的干部是不合格的干部。全县各级干部特别是领导干部，必须树立强烈的项目意识，言必谈项目，行必为项目，领导干部必须抓项目，以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的状态抓项目。项目建设抓上去了，我们的发展速度就加快了，财政实力就增强了，人民生活水平也就提高了。
三是工作比什么?关键看项目。当前，县域经济进入了“以镇域支撑县域、以市为单位整体推进”的新阶段。现在，市看县、县看乡镇，都是一年两次现场观摩，以项目比高低，项目决定名次、决定年终表彰，谁的项目好、发展快，谁的工作水平就高。因此，全县上下务必把项目建设摆到首要位置，作为经济工作的生命线，作为检验班子和干部能力、素质、水平的重要标尺，集中精力拼抢项目、狠抓项目，以项目建设的扎实推进，带动县域经济的跨越和镇域经济的突破。
二、在责任上要到线、到人、到位
责任就是压力。只有压力到了，才能出成绩。在项目建设上，全县上下必须自我加压，立责于心、履责于行。
所谓“项目到线”，就是体现“分线推进、各负其责”的原则，落实重点项目建设的责任主体。县里明确了**条线**个项目，由各工作线牵头人负责抓总。对每个项目，做到“三明确”：明确目标任务及形象进度，明确完成时限和要求，明确包扶领导、帮扶部门和责任人。每个项目至少由一名县级领导包扶、一个县直部门帮扶、一个项目所在地负责人联系，一套班子“管落地、管建设进度、管协调服务、管问题解决”，一抓到底。各工作线要发挥领导多、部门多的优势，经常研究，调度项目进展，集中资源、集中力量推动项目建设。
所谓“责任到人”，就是按照“谁牵头谁抓总，谁包扶谁主管，谁的项目谁负责”的原则，**条线的牵头领导要抓紧对项目任务进行分解，细化分工，抓紧部署，尽快转入实际行动阶段。在项目推进过程中，要敢于负责，敢于拍板，及时召开调度会和现场会，帮助解决项目推进中的各种问题和困难。各项目的具体包扶领导、帮扶部门和乡镇街道负责人，要在这次会议后迅速行动起来，加强与项目投资方的联络，了解清楚需要解决哪些问题，弄清楚怎么帮、怎么协调服务，及时安排工作力量，靠上工作，跟上服务，“五加二”、“白加黑”，切实围着项目转、盯着项目干。在谈的要加强对接，争取成功;落地的要加快办理手续，尽快达到施工条件;在建的要加快进度，确保按期建成投产。
所谓“督查到位”，就是要加大督查力度，县委、县政府“两办”要转变督查方式，改变平推平拥、简单发通报的办法，直接督查到项目现场、到责任人、到时间节点，工作线要一周一调度，对全县项目进度在电视台一季度一公开，每半年对全县项目进行一次观摩，公开亮进度、比进展。项目责任人就是督查人，领导干部要拿出主要精力研究项目、靠项目、促项目，项目无进展或者进展缓慢的，包扶领导要向县委、县政府说明原因。
三、在工作上要用心用力
加快重点项目建设，必须用好各种要素，抢抓各种机遇，切实解决实际问题，在三个方面用心用力：
一是在用活政策上用心用力。不花钱办大事是高水平，花小钱办大事是有水平，花大钱办大事是没水平。在县财政并不十分充裕的情况下，用足用活用好上级各项扶持政策、资金，是加快推动项目建设的一条有效途径。要对照享受中部政策和省市加快县域经济发展的一系列扶持政策，立足实际，认真梳理，通过多种渠道，主动对上争取，只要有希望，就要盯上争取，确保在争取政策、用地和资金等方面有更大的收获。要抓住省市领导来xxxx比较多的机会，积极靠上争取，抓住主动。
二是在破解难
题上用心用力。要围绕项目建设发展，敢于创新破解难题的办法，不看领导讲没讲，不看别人干没干，不看过去有没有，只要有利于项目发展，就大胆试、大胆闯、大胆干。特别在盘活存量土地、增减挂钩、政银企合作等方面下功夫，在企业融资上给予更大支持，着力破解土地、资金等项目建设中的难题。
三是在激活内生动力上用心用力。做好现有企业的内部
挖潜，重视企业技改续建和产学研合作，走“以存量换增量，以增量优化存量”的路子，制定鼓励创新的政策措施，研究企业引进高级技术人才和技术创新等方面的优惠政策，切实提高企业的核心竞争力，切实把起点做高、产业做大、企业做活，扶持现有企业做大做强。
四、在环境上达到最优
项目既要促、更要帮。要把项目建设作为衡量标准，深入开展“干部作风建设年”、服务企业“四比四看”活动，加大明查暗访力度，坚决制止和查处“三乱”行为，公开曝光一批不作为、慢作为、乱作为的现象，特别对项目建设，要做到“围墙之内的事企业管，围墙之外的事我们管”。要进一步明确事权，简化程序，提高工作效率。要在确保稳定的前提下，积极稳妥地做好征地、拆迁补偿和群众工作，对破坏项目建设的不法行为，要加大打击力度，营造良好的施工环境。各级各部门要加强对单位工作人员的教育、管理和监督，切实解决“中梗阻”等问题，为项目建设提供最好的服务、创造最优的环境。
同志们：
今天召开这次会议，主要目的在于，认真回顾总结去年以来全县干部作风建设情况，对今年干部作风建设进行再动员、再安排、再部署，进一步把大家的思想统一起来、注意力集中起来、积极性调动起来，让大家迅速地把状态从节日中调整过来，以饱满的精神全身心投入到工作中去，以过硬的作风推动经济社会又好又快发展，努力开创全县工作的新局面。
所以，今天的会议既是一次回顾总结会，又是一次鼓劲加压会，更是一次深化提高会回顾总结会，又是一次鼓劲加压会，更是一次深化提高会。刚才，XX同志通报了去年全县干部作风建设情况，对今年作风建设工作进行了安排部署，我完全赞同，希望大家认真学习贯彻，切实抓好落实，努力推动作风建设不断取得新成效。下面，我就如何进一步深化全县干部作风建设，讲四个方面的意见。
一、肯定成绩，正视差距，进一步增强作风建设的紧迫感和责任感
过去一年是党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡的一年，我们国家遇到了前所未有的国际国内复杂形势变化和自然界的严峻挑战，可谓大事多、难事多、挑战多。在这种情况下，全县上下坚持把干部作风建设作为应对挑战、攻坚克难、推动发展、促进和谐的重要举措，作为加强党的建设和干部队伍建设的重要内容，进一步强化领导，完善措施，加大力度，狠抓落实，干部作风建设取得了新的成效，为全县经济社会又好又快发展提供了有力保证。主要表现在：
一是较好地发扬了团结拼搏的优良作风，各级干部展现了新形象。
各乡镇、各部门紧紧围绕县委、县政府年初确定的奋斗目标，心往一处想，劲往一处使，坚持大局为重、发展为要，用发展统一思想，用发展凝聚力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，营造了“心齐、气顺、劲足、实干”的良好氛围，形成了全县上下“想发展、谋发展、促发展”的生动局面。全县各级领导班子和广大干部团结协作和顽强拼搏意识进一步增强，在团结中凝聚合力，在拼搏中促进发展，增添了科学发展的强劲动力，展现了自身的良好形象。
二是较好地发扬了求真务实的优良作风，机关效能得到了新提高。
各乡镇、各部门坚持把学习作为作风建设的重要前提,
通过向书本学、向群众学、在实践中学等多种途径和措施，不断提升广大干部的政策理论水平、业务素质和工作能力,自觉用党的各项方针政策和最新理论成果武装头脑,指导实践，推动工作，用扎实的学风提高能力、提升效能。以深入开展“继续解放思想、推动科学发展”讨论活动为契机，切实加强干部思想作风和工作作风建设，全县干部思想观念进一步转变，机遇意识、发展意识、创新意识明显增强，抓发展、促和谐、保稳定的能力明显提高，尤其是主动走出去争项目、引资金的力度大了，解难题、抓难事的办法多了，办实事、做好事的路子宽了，全县项目建设、主导产业发展、劳务输出、新农村试点建设、基础设施建设等重点工作取得了明显成效。
三是较好地发扬了服务群众的优良作风，改善民生取得了新进展。
全县上下始终把改善民生作为加强干部作风建设的重要内容，以群众是否满意作为衡量干部作风建设成效的重要标准，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，医疗卫生、道路交通、城市供暖、人畜饮水、社会保障、弱势群体救助等一系列关系群众切身利益的实事、好事成效突出，有声有色，使广大群众切实感受到了党和政府的温暖。扎实开展矛盾纠纷排查调处、县委书记大接访、“平安XX”创建、城乡党组织“1+1”结对互帮、扶贫济困等活动，有效解决了一大批关系群众利益的矛盾和问题，弘扬了时代精神，维护了社会稳定，促进了社会和谐。
四是较好地发扬了攻坚克难的优良作风，推动发展取得了新成效。
促进经济社会发展是干部作风建设的核心。全县各乡镇、各部门以作风建设为契机，以促进经济社会发展为目的，紧紧围绕县委、县政府年初确定的奋斗目标，大胆创新，勇于探索，敢于挑战，以有效的机制、务实的举措和超常规的办法，攻坚克难，狠抓落实，全面完成了年初确定的各项目标任务。去年全县生产总值、地方财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标继续保持了两位数增长的良好势头。
总的来说，过去一年全县各项工作之所以能够取得较好成效，无不得益于全县各级党政组织和广大干部职工，围绕改革发展稳定大局，大力发扬优良作风，创造性地开展工作，为推动全县经济社会发展发挥了积极作用。这也充分说明，全县干部作风建设在大家的共同努力下，取得了明显成效，对内增添了凝聚力，对外增强了吸引力，对上扩大了影响力，对下增加了号召力，为继续加强干部作风建设积累了更多经验，为全面完成县委、县政府确定的目标任务奠定了良好基础。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，全县干部作风建设与新形势、新任务的要求，与广大人民群众的要求相比，还存在很大差距，虽然有些问题经过前两年的集中整治，情况有所好转，但有些问题仍然比较突出，概括起来讲，主要表现为“七个不强”：
一是群众意识不强。
我们党的群众路线是什么?是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。回顾我们党领导中国革命和建设的每个重要历史时期，无一不是依靠群众、走群众路线而推动社会发展的。而我们有个别的领导干部在工作和实践中却忘记了党的群众路线，自己拍脑门决策，按自己的好恶办事，不考虑实际情况、不考虑群众的愿望。甚至有些工作人员办事不公，执法不严，亲人熟人好办事，一般群众难办事，不给好处不办事，给了好处乱办事，同样的事，“见人下菜碟子”、“看人办事”的现象仍然在一些部门、单位存在。有些人甚至利用当事人急于办成事的心理，违法乱纪、以权谋私，明目张胆地暗示要好处费。
二是服务意识不强。
少数机关和个别干部缺乏服务发展、服务基层、服务群众的主动性，执行县上的决策部署不主动、不到位、打折扣，“梗阻”现象时有发生。有些职能部门办事环节较多，程序繁琐，推诿拖拉，互相扯皮，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然存在，有的虽然门好进，脸好看，话好听了，但还有“软钉子”，办事还是难。一些职能部门行政自由裁量权过大，个别工作人员滥用行政自由裁量权，钻政策规定中的弹性空子，在收费或处罚标准的上下限上做文章。个别职能部门对该办理的手续和文件未能执行一次性告知制度，让办事者来回奔波，甚至故意刁难;有的衙门作风十足，不为服务对象着想，不急企业所急，按部就班，照常休息;有的业务能力低下，服务水平不高，难以胜任本职工作。
三是大局意识不强。
一些部门缺乏大局意识，做工作以部门利益为中心，办事情以自身喜好为标准，对县委、县政府部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味就办，不合口味就拖，有的表面上答应得很好，就是看不到实际行动，致使许多工作有部署、无落实。好多事我们的乡镇、部门并不是干不了、干不成，我们的干部也不是没有能力，而是没有大局意识，没有责任观念，脑子里就没想着去干。同时，工作中职责不清、职能交叉的问题依然突出，扯皮“打架”现象时有发生，有的事没人做，有的人没事做，部门之间不注重协调配合，常常是你吹你的号，我唱我的调，互不通气、各行其是，影响到工作整体效率，缺乏一种互相配合、合力办事的氛围，需要大家共同做的事，都要分个你我他。
四是责任意识不强。
部分机关及个别干部公仆意识和宗旨观念淡漠，存在严重官僚主义作风，责任心、积极性、主动性差，在其位不谋其政，只求过得去，不求过得硬。更有甚者，工作上推一推就动一动，根本没有想干工作、干好工作的责任意识，对群众反映的问题麻木不仁，互相掣肘，听之任之，放任自流，把小事变大，把矛盾上交。有的乡镇和部门言而无信，对社会和群众承诺的事，说的是一套，干的是另一套，特别是对外来投资者，答应的政策、条件和服务，往往打折扣、不兑现，事前承诺振振有词，事后兑现背信弃义，甚至设置障碍、吃拿卡要。还有的乡镇和部门在企业落户前服务周到、热情有加，一旦企业签约落户后就放任不理，给投资者一种前恭后倨、虎头蛇尾的感觉，严重损害了XX对外形象。
五是进取意识不强。
部分领导干部和工作人员，习惯于以传统思维想问题、办事情，不适应市场经济的要求，不能创造性地开展工作。不少人满足于当“太平官”、做“太平事”，不求有功、但求无过。有的主观能动性差，消极依赖思想严重，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，往往是没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等支持。个别机关和干部存在自满情绪，对机关作风取得的成绩沾沾自喜，总以为自己的工作还可以、没问题，比上不足，比下有余，工作没有紧迫感，四平八稳，碌碌无为，不思进取，看不到存在的问题，找不到工作的结合点，突不破重点，攻不下难点，部门工作长期没有起色，打不开局面。
六是自律意识不强。
有的乡镇、部门“一把手”不能很好履行抓班子、带队伍的职责，班子凝聚力不强，思想政治工作薄弱，“一把手”竟然管不住一般干部，连正常的上下班都难以做到;少数干部纪律观念松懈，自我要求不严，不认真遵守规章制度，尤其是个别工作作了调整、不再担任实职的干部，自认为“船到码头车到站”了，目无纪律，自由散漫，我行我素，拿着“俸禄”不上班、不干事，或者随意迟到、早退，单位有事找不着，安排工作不落实，影响了其他干部职工工作的积极性。有的单位党风廉政建设责任制落实不到位，工作人员身上都借有公款，“一把手”借的最多;极少数干部以权谋私，违法乱纪，造成了很坏的影响。
七是开放意识不强。
个别乡镇、部门、单位和干部封闭保守，开放合作的意识不强，怕求人、怕失权、怕失利、怕肥水流入外人田，既不愿自己走出去谋求发展，也不愿请他人来合作发展，苦守自己的“一亩三分地”，得过且过，安于现状，甚至守着“金山银山”哭穷。部分乡镇、部门、单位尊商、亲商、安商、富商的氛围还不够浓厚，“开门招商、关门宰客”的现象还不同程度的存在，一些客商和群众反映，到部门办事存在“四个不一样”，即领导出面与不出面不一样，请客与不请客不一样，熟悉的与不熟悉的不一样，本地人与外地人不一样，影响了招商引资的成效和XX对外开放的形象。
这些问题，有些是共性的，有些是个性的，有些是需要反复抓、长期抓的老问题，有些则是在新形势下出现的新问题，必须引起各级组织和广大干部的高度重视。各乡镇、各部门要进一步增强作风建设的紧迫感和责任感，结合即将开展的学习实践科学发展观活动，坚持群众满意标准，查摆问题，完善措施，及时整改;要坚持有则改之、无则加勉的原则，对照群众反映强烈的问题，对照自我排查的问题，对照其他部门存在的问题，深入剖析，举一反三，采取有力措施，切实加以解决，不断推动全县干部作风建设取得实效。
二、突出重点，深入推进，力促作风建设再上新台阶
目前我们已经进入了工业经济的爬坡加速期、农业经济的积累提升期、城镇化建设的重点推进期。在这一时期，我们既要爬坡，还要过坎;既要追赶比别人发展的快一些，还要增效比别人发展的好一些，更要和谐比别人发展的稳一些。在这种形势下，我们必须要坚持不懈地抓好干部作风建设。全县上下要深化学习型、创新型、实干型、服务型、节约型、和谐型机关建设，树立和弘扬良好作风，努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍，为推动全县经济社会又好又快发展提供坚强的作风纪律保证。重点要大力弘扬“六个方面”的良好风气。
1、大力弘扬勤奋好学、学以致用的作风。勤奋学习是每一个干部提高本领、做好工作的前提。在新的形势下，新事物、新知识层出不穷，需要我们去学习、去认识，新问题、新矛盾不断出现，需要我们去思考、去研究。如果放松学习，抱守陈旧思维，就跟不上新的形势，把握不了发展趋势，驾驭不住大局，最终贻误事业，也贻误自己。因此，我们一定要有勤奋好学的紧迫感，既要抓紧学习、善于学习，又要勤于思考，学以致用。
一要用真心，努力在学习上快人一拍。知识积累并不因为职务的提升而自然提高，职位越高，责任越大，学习的任务也越重。现在，领导干部工作任务很重，但我们不能陷于事务、忙于应酬，必须正确处理好学习与工作的关系，想方设法挤出更多的时间，潜下心来，多看点书，多学点知识。当前特别是要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。同时，还要努力学习市场经济、科学文化和民主法制等方面的知识，学习和借鉴国内外的先进经验，不断改善自身知识结构，提高理论水平，切实增强学习实践科学发展观的本领。对待学习问题，关键在于我们的态度，只要我们有学习的愿望，时间总是可以挤出来的。大家要把学习当作一种责任、一种境界、一种追求，当作生活的组成部分，努力成为学习型干部，在学习中不断进步。
二要下真功，努力在思路上胜人一筹。思路决定出路。工作的思路既需要我们通过学习思考加以确立，又需要我们在实践总结中不断完善，它是一个在学习、思考、研究、实践、总结一系列过程综合作用下的产物。可以说，我们近年来的各项工作思路的确定都是经过了这么一个过程。接下来，如何把这些大的方向性思路转化为各乡镇、各部门自己的具体思路，就需要我们把“俯而学”与“仰而思”结合起来，坚持学与思、学与行同举，多向实践学习，多向基层学习，多向群众学习，善于在实践中总结经验教训，做到在实践中学习，在学习中总结，在总结中创新，在创新中提高。要深入到基层第一线去，掌握第一手资料，找准工作的着力点和关键点，使我们的工作思路更加丰富、完善。
三要求真效，努力在举措上高人一招。“学用相长、知行合一”是我们对学习的最高要求。也就是说，看我们学习是否有效的最好方法，就是我们能否把学习的成果转化为开拓创新的举措、推动工作的实招。尤其是当前，在面对一些共性的困难、发展中的困难、前进中的困难的时候，更要跳出XX看XX，积极学习先进发达地区大胆创新、勇破难题的经验，既要借助他人的智慧和长处，弥补自己的不足，又要举一反三，创造性的加以运用，努力以更加创新的思维、更加有效的措施，不断谋求新的突破、取得新的胜利。
2、大力弘扬解放思想、开拓创新的作风。思想是行动的先导。思想不解放、观念不更新，落实就不会有新动力，工作就不会有新起色，经济就不会有大发展。从我们的实际情况看，在诸多制约和影响全县经济社会发展的因素中，解放思想，转变观念最为突出。可以这样说，思想解放到什么程度，我们的发展就到什么程度。我县和发达地区的差距虽然是多方面的，但最大的、最根本的是思想观念上的差距，这个差距往往比经济上的差距更可怕。当前，解放思想，最重要、最根本的是要转变不适应、不符合科学发展的思想观念，在如何科学发展的问题上形成共识，把思想统一到科学发展观的要求上来。
一是要从安于现状、不思进取的落后保守观念中解放出来，树立敢为人先、敢闯敢干的新理念。
改革开放以来，我县制定了很多促进发展的政策措施，但实施效果却不如发达地区那样理想，归根结底还是思想不解放、观念落后的问题，过分强调客观条件，依赖于等、靠、要。最落后的不是经济是观念，最差的不是条件是精神，各级领导干部要带头从这种思想观念和精神状态中解放出来，敢为人先，敢想敢破敢干，以“人一之，我十之，人十之，我百之”的甘肃精神，正视矛盾，破解难题，创新发展。敢想:就是敢于正视和研究发展中的困难和问题，敢于思谋克服困难、化解矛盾、加快发展的创新方法。敢破:就是敢于打破常规和思维定势，特别是敢于破除保守落后、因循守旧、温饱即满的思想，破除阻碍发展的一切思想障碍和落后观念。敢干:发展是干出来的，不干，半点马列主义都没有。要树立敢干敢实践的精神和勇气，树立敢发展、敢大发展的精神和勇气，敢干法律和政策没有禁止的事情，一切从有利于XX跨越发展的要求出发，大胆创新各项工作机制特别是政策执行机制，善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来，做到畅通急事、疏通难事、融通特事，凡是外地先进的做法和经验，我们都可以借鉴运用;凡是规定中有一定弹性幅度的，我们都应当从有利于促进经济发展出发，千方百计用足用活用好。
二是要从计划经济体制的影响中解放出来，树立用市场经济的办法破解难题的新理念。
虽然实行市场经济已经多年，但计划经济体制对我们的影响仍然很深，至今还存在政府部门以“管”为主，企业一味依赖政府的传统思维惯性。我们的政府及其部门仍自觉不自觉地习惯于用计划经济的手段和行政干预来解决问题，一些部门管住、管死的办法多，扶持、搞活的办法少;一些领导干部习惯于行政命令，方法简单;一些部门和个人甚至以管理为名谋取不正当利益。这些都直接影响到我县的发展环境和市场发育程度。在社会主义市场经济条件下，政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务，政府、企业和社会的关系应该是：政府创造环境，企业创造财富，社会享受成果。政府扮演的角色应该是，进一步加强服务、协调和监督职能，管理模式要从“控制型”向“服务型”转换，寓管理于服务之中。因此，我们一定要转变计划经济的思维方式，学会用市场经济的办法来管理经济、服务企业和社会。
三是要从经验主义的观念中解放出来，树立研究和把握发展规律的新理念。
过去搞小农经济、计划经济，许多同志靠经验决策，养成了办事靠老经验、老办法的习惯，习惯于用老观念看新情况，用老办法处理新问题，不注意研究新问题、新动向，不去分析、把握规律，解决问题的手段简单陈旧。各级领导干部必须转变这种观念，切实提高驾驭现代经济和复杂局面的能力，倡导研究问题、分析问题、超前思考、探索规律、按发展规律办事的新理念、新风尚。四是要从自我封闭的观念中解放出来，树立通过大开放促大发展的新理念。我县深居内陆，对外交流较少，信息比较闭塞，形成了相对的自我封闭环境，缺乏开放的眼光和视野。XX人走不出XX，外地人走不进XX是XX发展缓慢的根本原因。一些乡镇、一些领导干部在谋划发展时，往往习惯于只围绕一县、一乡资源做文章，发展思路不宽，缺乏创意，没有亮点，却自我感觉良好。市场经济是开放的经济，我们一定要在充分发挥比较优势，充分利用自身资源的基础上，着眼于全省、全国乃至世界，积极创造条件，理性承接发达地区产业转移，努力改善投资环境，积极吸引国内外的资金、技术、人才、项目等生产要素，在扩大开放中实现又好又快发展。
3、大力弘扬真抓实干、务求实效的作风。当前，我们面临的挑战与机遇并存、困难与希望同在。越是在压力和困难面前，我们越是要振奋精神、真抓实干、迎难而上;越是在转折的关头，我们越是要大干快干实干，务求取得实效。“大干”体现了干工作的力度和强度，“快干”反映了干工作的速度和进度，“实干”涵盖了干工作的质量和效率。要大干、快干、实干，就必须坚持“六个提倡”、“六个反对”：
一是大力提倡振奋精神、勤政实干，坚决反对不思进取、得过且过。
人总是要有点精神的。欠发达的基本县情和各地竞相发展的态势，决定了加快发展是各级领导的最大政治，是历史赋予我们的最大职责，是形势给予我们的最大压力，也是全县干部群众对我们的最大期盼，更是解决一切问题的前提和基础。我们必须以时不我待的责任感和使命感，进一步振奋精神，自我加压，负重奋进，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，不断推出新举措，谋求新突破，开创新局面。
二是大力提倡敢闯敢干、开拓进取，坚决反对患得患失、无所作为。
我们干事业、促发展并非都会一帆风顺，必然会遇到诸多困难和问题，有时还会涉及到本乡镇、本部门和个人的利益。作为各级领导干部要有宽广的胸怀，善于谋大事、议大事、抓大事，在深化改革、促进发展、保持稳定的各项工作中，始终以大局为重，始终把发展作为第一要务，坚决摒弃怕失权、怕失利、怕肥水流入外人田等患得患失思想，树立“敢”字当头、敢想敢干、敢为人先的进取意识。要积极营造风清气正的良好氛围，强化“干事就是最大的优点、不干事就是最大的缺点”的意识，把能不能推动科学发展作为评价乡镇、部门和干部工作的主要标准，多为干事的人鼓劲加油，让创业的人得到尊重，给想干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以荣誉，特别强调的是，对创业成功人士要尊重支持，对创业暂时受到挫折的更要尊重支持。要坚决制止不干工作，传播小道消息，乱写信、乱告状等歪风邪气，在全县上下形成一种抓发展、抓落实、抓稳定的大氛围。
三是大力提倡自力更生、艰苦创业，坚决反对等待观望、“唯条件论”。
尽管我们在自然、区位等方面优势相对较差，尽管我们还存在乡镇与乡镇之间的不平衡，如果我们用唯条件论的观点来看待发展中的问题，我们就会怨天忧人，就会感到困难成堆，前途无望，丧失发展信心。应当看到，一些好的条件并不是与生俱来的，而是靠人们争取创造的。只要我们选准发展路子，强化进取精神，无论是城郊乡镇，还是其它乡镇，一样可以干成一番大有作为的事业。因此，我们要多从主观方面分析问题，认真寻找工作中存在的差距和不足，立足县情、乡情，确定发展新思路，制定工作硬措施，发挥区域比较优势，发展特色经济，自力更生，艰苦创业，开创各项工作新局面。
四是大力提倡长期作战、甘为人梯，坚决反对急于求成、心浮气躁。
在推动经济社会发展中，有些工作是阶段性的，经过努力在短期内就能取得明显成效，有些工作具有长期性，需要几任领导、几届班子和广大群众的长期作战才能见到成效。如一些工业项目建设，从项目争取立项到建成投产，发挥效益，需要几年的努力才能完成。一些水利、道路等基础设施建设项目，其效益不是一时就能显现的，是为经济的长远发展打基础。对此，各级领导都要有清醒地认识，既不能因为工作的长期性和艰巨性而裹足不前，失去发展的机遇，更不能不顾实际，赶急图快，搞短期效应。要坚决克服工作中的急于求成思想，甘做“筑路工”，为他人“铺路”，甘做“园林工”，为他人“栽树”，干当前，想长远，搞好中长期规划，保持政策和工作的连续性，一步一个脚印打基础，攒后劲，通过阶段性目标的不断突破来实现总体目标，促进经济社会协调持续发展。
五是大力提倡深入实际、一线实干，坚决反对弄虚作假、欺上瞒下。
要以求真为目的，加强调查研究，尊重群众的首创精神，从实践中汲取真正的营养;要以务实为核心，经常深入一线，扎实破解难题。要常想干了什么、干成了什么，而不是说些什么、得到什么。要敢说实话、敢讲诤言，不能只报喜不报忧，当面一套，背后一套。要围绕发展出实招、干实事，把工作的成效和业绩体现到加快发展的具体实践上来，让发展的思路在落实中实现，让发展的步伐在落实中加快，让发展的成果在落实中显现。特别是机关各部门，对基层和企业的同志一定要多体谅、少指责，多帮助、少束缚，多服务、少干预，对基层、企业和群众提出的实际困难要少说不能办，多说怎么干。要善于用科学发展观指导工作，用“三个有利于”的标准来判断对错，让实践来检验事非。
六是大力提倡顾全大局、共事协作，坚决反对各唱各调、各行其是。
讲大局、讲协作，既是加快发展的迫切要求，也是领导干部的基本素养。不顾大局、妄自尊大、推诿扯皮、相互掣肘，是狭隘自私的表现，影响工作、妨碍发展、损害形象，必须坚决革除。各乡镇、各部门、各单位一定要牢固树立全局观念、大局意识和全县“一盘棋”的思想，想问题、干事情都要从全县的工作大局出发，一切服从大局，一切服务大局，一切为了大局。要正确处理好部门利益与全局利益的关系，处理好部门工作与中心工作的关系，处理好依法行政与服务发展的关系，切实把服务全县经济建设作为开展一切工作的出发点和落脚点，积极主动地致力于全县的经济社会发展，少打小算盘，少算部门帐，多为全县发展考虑，多为优化环境出力，把优化环境、服务发展作为检验一切工作成效的根本标准，真正做到严格执法不设卡，依法管理不刁难，热情服务讲效率，政务透明讲廉洁。
4、大力弘扬心系群众、服务人民的作风。服务是机关的天职，提高服务质量是干部作风建设的根本方向。机关工作不仅要为领导服务，让领导满意，更要为基层和群众服务，让基层和群众满意。各乡镇、各部门、各单位要始终把创建服务型机关作为长期的任务，把人民满意作为作风建设的最高标准，进一步转变工作职能，改进工作方式，不断提高服务质量和服务水平。当前要突出抓好三个方面：
一是抓规范。
我们常常讲，没有规矩，不成方圆。干部作风建设的规矩就是各项法律法规，就是党风廉政建设的制度要求，就是县委、县政府制订的一系列规章制度。近年来，县委、县政府始终坚持用制度来引导和规范机关作风建设，出台了体系完善、行之有效的实施意见，规范了机关人员的工作行为，取得了明显成效。但是我们也要看到，服务行为不规范仍是目前制约发展环境建设的“瓶颈”。因此，进一步深化机关作风建设关键就是要重申有关规章，完善相关制度，落实各项要求。要大胆学习借鉴先进地区的做法，不断完善干部作风建设的制度规定。要坚持依法行政，严格执行法律法规，杜绝行政不作为和乱作为现象，切实提高依法办事的能力。要进一步规范政务公开的内容、形式、程序和方法，创新公开载体，提高工作透明度。对违反《XX县行政效能投诉处理暂行办法》、《XX县行政过错责任追究暂行办法》及《对行政机关及公务员损害经济发展软环境行为实行责任追究的暂行办法》等相关规定的机关及其工作人员，严肃追究责任。切实发挥行政效能投诉中心的职能作用，认真查处群众反映的问题和外商投诉案件。
二是抓效能。
从目前情况看，我县“门难进、脸难看、话难说”的问题明显减少，但“事难办”问题依然存在。群众和投资者意见最多、反响最大的就是办事程序繁杂、办事周期过长、服务效能低下。对于这个问题，各级各部门特别是执法部门必须明确：只要想创业、敢创业的，我们都要提供舞台;只要对XX发展有利的，我们都要支持;只要能够增加群众收入、增加就业岗位的，我们都要鼓励;只要是合法致富、诚信经营的，我们都要保护，真正让一切想创业、会创业、能创业的人都能在XX找到广阔的创业空间。在落实鼓励民营经济发展、加快招商引资、项目推进和对外开放的政策中，任何部门任何人，决不允许为眼前利益所左右，制定政策时信誓旦旦，兑现政策时大打折扣;决不允许任意裁剪政策，截留政策，各取所需，各自为政;决不允许为了部门利益而有令不行，有禁不止，搞上有政策、下有对策。要切实提高服务质量和效率，认真梳理本乡镇、本部门、本单位为基层办事的各个环节，把窗口前移，将服务延伸，主动到基层去、到企业去，不说等等看，只说立即办;不说不能办，只想怎么办;做到好事快办、急事急办、特事特办，对重大、紧急事项要亲临现场，深入一线，上门服务，立行速办，坚决杜绝门难进、人难见、脸难看、事难办的现象发生。执法单位的干部职工要严格依法办事，寓管理于服务，管好行业，管好市场，严禁利用手中的执法权吃拿卡要，损害经营者利益，影响发展环境。要积极落实部门、单位和领导干部挂靠项目、联系基层、帮扶群众的各项制度，落实各种便民、利民服务措施，少讲客观多办实事，少设禁区多开绿灯，千方百计帮助基层和群众解决突出问题和实际困难，让组织放心，让群众满意。
三是抓纪律。
纪律是事业成功的保证，必须进一步严肃纪律，以铁的纪律打造硬的作风，以硬的作风提升服务水平和机关形象。一要严格政治纪律。自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，与省、市、县委保持高度一致，确保县委、县政府决策部署在本部门、本单位得到全面贯彻落实。要坚持原则性和灵活性相结合，坚持实事求是，紧密联系实际，创造性地开展工作，不能死搬硬套，照抄照搬。二要严格组织纪律。坚持党的组织原则，凡是组织决定的事项，不折不扣地抓好落实，绝不能搞上有政策、下有对策，表面一套、背后一套，阳奉阴违，口是心非。要讲政治、讲大局、讲稳定，不听谣、不信谣、不传谣、不造谣，倍加珍惜安定团结的良好局面，倍加珍惜社会稳定的发展环境。三要严格工作纪律。按照《公务员法》、行业规范和职业道德，进一步规范党政机关工作人员的行为，用制度管人，按制度办事，做到事事责任分明，处处有章可循，确保机关工作环环相扣，高效运转。尤其对那些推三阻四、寻找借口开脱的干部，对那些上班迟到早退、上网聊天、玩游戏、打牌、饮酒取乐的人，对那些拿着“俸禄”不干事、目无纪律、自由散漫的人，对那些缺乏激情、总推脱责任而不知道自我批评的人，对那些挑肥拣瘦、对什么都感到不满的人，对那些口无遮拦、胡言乱语、信谣传谣、制造混乱的人，要重点整治，严肃批评，情节严重的要追究责任。
5、大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风。艰苦奋斗、勤俭节约是党的优良传统，在任何时候、任何情况下都不能丢，尤其是面对当前国际金融危机不断蔓延、我国经济下行压力进一步加大、对我县经济的影响将进一步加深的情况下，更加需要我们大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，牢固树立过紧日子的思想，办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则，量力而行，精打细算，讲求实效。要进一步增强节约意识，从现在做起，从身边事做起，自觉养成节约一度电、一张纸、一滴油、一分钱电话费的良好习惯。进一步完善公务车辆、单位电话、文印服务等使用管理办法，建立机关用电、供水、耗油等资源消耗台账，加强节能降耗的监督与检查，从制度上保证厉行节约的各项措施落到实处。要进一步规范接待行为，严格接待标准，坚决制止和杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等现象。要尽量减少不必要的庆典、剪彩等事务性活动，确需举行的，要报经县委办、政府办审批，并严格控制规模范围，严禁大操大办。对于个人庆典的问题，今后要相互体谅，控制范围，能不举办的就不举办，营造一个和谐宽松的生活环境。
6、大力弘扬民主正派、团结共事的作风。这方面，首先，要讲人品。德才兼备是我们党用人的大政策、大原则、大标准，同时也是对各级领导班子和领导干部的基本要求。我们常讲，“做官先做人，为官重修德”。虽说一个好人并不一定能够做一个好“官”，但人品人格低劣者，则绝不会全心全意为人民服务、一心一意替老百姓做好事，这种人也绝对当不好勤政为民的好“官”。大家都知道无德之人可怕，而有才无德之人更可怕!所以，不论在什么时候，不论职务高低，都必须端正品行、坚守操行，做一个品德端正、胸襟坦荡、诚实守信、宽仁厚道的人，以良好的德操树立良好的形象，影响和带动广大干部群众干事业、谋发展。其次，要讲团结。团结是党的生命，是我们事业取得成功的根本保证。一个乡镇、一个部门要想把工作搞上去，团结是第一位的，不管遇到多大困难，只要大家心往一处想，劲往一处使，就能形成健康向上、干事创业的环境，就能打开工作局面。反之，基础条件再好，如果班子不团结，人心涣散，工作就会一团糟。全县各级党政机关要坚持把团结作为班子建设的生命线，认真坚持民主集中制原则，严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策制度，力求班子成员思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干，切实增强领导班子的凝聚力、向心力和战斗力。班子“一把手”要带头发扬民主，心胸开阔，虚怀若谷，从善如流，乐于听取各种意见包括不同意见，做好团结协调工作。其他成员要增强全局观念，认真履行职责，积极参与集体领导，落实集体领导下的个人分工负责制度，充分发挥班子整体合力，坚决反对议而不决、决而不行、内耗严重等软弱涣散的现象，切实形成民主正派、团结共事、和谐共处的良好风气。再次，要讲廉洁。加强党风廉政建设，克服消极腐败现象，不仅关系到执政党的生死存亡，也关系到干部个人的前途命运。这方面，多的道理不再讲，对所有干部提出一项要求：要堂堂正正做人，清清白白做官，公公正正办事，勤勤恳恳为民。领导干部不仅要管好自己、管好亲属和身边工作人员，更要带好班子、管好队伍。
三、健全制度，创新载体，着力构建作风建设的长效机制
加强干部作风建设，是一项长期而艰巨的任务，不仅要立足当前，更要着眼长远，不断总结经验、研究规律，从加强制度建设入手，探索建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的干部作风建设长效机制，切实促进干部作风建设的根本好转。
一要健全完善教育机制。通过不断健全完善理论学习制度、党员干部定期培训制度、领导干部调研制度、学习考核和奖惩制度等，真正实现学习教育的制度化、责任化，以良好学风促进作风转变。坚持把公民思想道德教育、学习实践科学发展观、文明和谐创建等主题教育实践活动作为干部学习教育的重要载体，注重在活动中深化学习教育效果，在实践中锻炼干部。
二要健全完善管理机制。不断健全完善领导责任制、工作责任制、工作督查机制、党性实践、结对帮扶、服务承诺、责任追究、信访接待日等制度，严格制度约束，做到事事责任分明，处处有章可循，人人有事干，事事有人干，以制度建设激发干部工作活力，形成运转协调、执行顺畅、效能显著的管理机制，保证定下来的事雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作真抓实干、干出实效。
三要健全完善服务机制。以政府政务大厅建设为切入点，进一步健全完善“一站式”办公、联合办公和联席会议制度，特事特办，专人服务，为项目建设和证照办理开辟“绿色通道”，为投资者最大限度地提供便利。要进一步深化行政审批制度改革，减少审批事项，简化审批程序，营造良好的投资建设干事创业环境。要切实发挥县行政效能投诉中心的职能作用，拓展投诉举报渠道，鼓励和保护投诉举报行为，认真受理行政效能相关问题投诉，切实加强对行政行为的监督管理，促进各级各部门规范服务行为，提升服务水平。
四要健全完善监督机制。把党内监督和群众监督、舆论监督、社会监督等结合起来，积极构建全方位、多层次的监督网络，发挥好多层面的监督作用，逐步形成管用、到位的监督机制。深入推进党务、政务、村务公开，对重点服务部门和窗口行业(单位)的服务承诺事项，要通过新闻媒体、政务公开栏等多种方式向社会公示，接受群众监督。建立健全领导干部作风动态监督和测评反馈机制，及时了解、全面掌握领导干部作风建设情况，对领导干部作风方面存在的苗头性、倾向性问题,及时提醒，力争把问题解决在萌芽状态;对领导干部作风方面存在的普遍性问题，通过专项治理，刹风整纪。
五要健全完善测评机制。今年要把民主测评作为推进作风建设的重要载体来抓，学习借鉴外地开展勤廉度测评的做法经验，用好各种有效形式，对各级机关及干部依法行政、履行职责、服务态度、勤政廉洁、办事效率等方面的内容作出科学评价。对测评中涌现出的工作成效突出、服务优质到位、群众满意度高的单位和个人，要大张旗鼓地予以奖励和宣传;对工作长期没有起色、服务质量差、群众意见大的单位和个人，要在新闻媒体上公开曝光，并严格实施责任追究或进行组织处理。对省、市驻高单位测评结果要向上级主管单位反馈，并将县委、县政府意见明确提出。
六要健全完善奖惩机制。对完成或超额完成任务的，要予以表彰奖励，与干部的提拔使用结合起来;对工作没有起色、完不成任务的要通报批评，黄牌警告;对县直部门工作在全市考核或评比中名列倒数第一的，乡镇和部门工作在全县考核连续两年排名后两位的，在班子考核中干部群众意见较大的，给予诫勉谈话、通报批评、职务调整，直至就地免职。特别是对那些自以为是，工作不负责任，工作不敬业，工作没效能的干部，要严格责任追究，以增强纪律的严肃性，推动事业的发展。
四、加强领导，强化措施，确保作风建设取得实效
这里，提三点要求：
一是组织领导要到位。
为了切实加强对作风建设的组织领导，县上决定成立作风建设领导小组，下设办公室，负责抓好具体工作。各级领导干部特别是班子“一把手”要在作风建设中当好表率、树好榜样，带头学习、带头实践，带头执行制度规范，对下属和身边工作人员从严要求、从严管理。各级各部门要积极行动起来，“一把手”负总责，分管领导具体抓，明确任务，靠实责任，以务实的作风促工作落实，以一流的工作业绩体现作风建设的成效。广大的一般干部也要切实提高思想认识，高度重视作风建设，绝不能抱“作风建设是领导的事”的错误思想，不能让自己游离于作风建设活动之外，认真审视自己在思想状态、服务态度、工作效率、遵守纪律等方面的问题，按照单位的安排，一项一项抓落实，促进全县的作风建设取得实实在在的效果。
二是督促检查要到位。
县作风建设督查组要切实加强对干部作风建设的指导和督促检查，及时对阶段性工作作出安排部署，提出工作要求，强化工作任务的落实，及时向县委政府汇报各乡镇、各单位落实作风建设工作任务的情况，对整改问题不彻底、建章立制不重视、执行制度不严格的单位和个人，要通报批评、严肃教育处理。尤其是要以明查暗访等形式，寻找和查处一些典型人和事，公开曝光，严肃处理，切实发挥警示教育作用。
三是舆论宣传要到位。
宣传、广电等部门要充分发挥舆论引导主阵地作用，广泛宣传各级各部门加强和改进作风建设的措施和进展情况，反映好经验、好做法，公开曝光反面典型，在全县上下营造浓厚的舆论氛围。
同志们，作风体现形象，作风事关发展。面对今年全县改革发展稳定的繁重任务，我们一定要始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，始终保持迎难而上、永不自满的工作热情，结合工作改进作风，改进作风促进工作，努力以一流的作风树一流的形象，以一流的素质创一流的业绩，奋力开创全县经济社会又好又快发展的新局面。
推荐阅读：
在全县作风建设会上讲话06-02
县委副书记2017年全县法治政府建设工作会议讲话稿06-22
在全县农村公路建设动员大会上的讲话05-24
全县交通工作总结06-09
全县教育工作会议讲话06-01
子洲县召开全县教育工作大会05-24
在全县质量工作会议上的讲话06-26
在全县关工委工作会议上的讲话06-01
09年全县经济工作会议上的总结讲话06-24
书记在全县财政工作会议上的讲话06-20
