在全县年轻干部培训班上的讲话

在全县年轻干部培训班上的讲话（精选6篇）

在全县年轻干部培训班上的讲话 篇1

年轻干部健康成长，离不开组织的培养，但更多地要靠自身的努力。因此，今天的培训班上，我只谈一个主题，即：年轻干部要立志做事。

孙中山曾说过：“年轻干部要立志做大事，不要立志做大官。”这句话曾经被很多领导用来激励年轻人，可谓高瞻远瞩、语重心长。人生的追求是什么？是“做事”还是“做官”？是走一条无愧人生的路，还是走一条谋一己私利的路，很值得深刻思考。如果大家的人生追求扭曲了，将目标定位在做官上，或者定位在自己生活的安逸幸福上，就会整日琢磨怎样投机钻营。投机钻营也许能够谋到一些利益，谋取一官半职，但行将不远，早晚要出事。反之，树立了立志做事的人生追求，就能够胸怀天下，志存高远，最终成长为国家和人民需要的人才。因此，我们一定要树立“做事”的思想。立志当官，做的是“一人得道、鸡犬升天”的梦；立志做事，就是为群众谋利益，为集体做奉献，就是以“为党争光、为民造福”为价值取向。有了这种崇高的志向，才能真正把科学理论内化为自觉意识，转变为行动准则，就能时时处处以一个公仆的标准，以一个国家公职人员的标准来严格要求自己，跳出个人名利得失的小圈子，踏踏实实干好本职工作，在本职岗位做出应有的贡献，得到干部群众的认可。

有些人认为，只有做了官，手里有了权，才能做事情，才能做大事，这种观念是很片面、很错误的。平凡的岗位上完全可以做出不平凡的事业来，做好身边的每一件小事，同样能够体现我们的价值，创造非凡的业绩。年轻干部立志做事，要做到以下四点：

第一，要志存高远。“志不立，天下无成之事。”无数的历史事实证明，一个人的理想越远大，对历史使命认识越深刻，社会责任感也就越强烈，也就越能集中自己的力量和智慧为实现社会发展的目标而奋斗。因此，欲成事，需先立志。立志最重要的是要有坚定的理想信念，对共产党人来说，就是要时刻想着为党和人民做贡献，把报效祖国作为最大的追求，把服务人民作为最大的责任。古人讲，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，讲的就是要为理想而奋斗。如果一个人一味的追求个人名利，追到了不会满足，追不到会失望痛苦。诚然，追求个人生活幸福无可厚非，也理所当然。但年轻人应该有年轻人的朝气、干劲，多一点“指点江山、激扬文字，粪土当年万户候”的气魄，多一点“铁肩担道义”的责任感和使命感，多一点“一万年太久、只争朝夕”的紧迫感和压力感。年轻干部一定要把追求个人幸福与投身社会主义现代化建设统一起来，在为人民群众做事服务的实践中实现自我价值。

第二，要修身立德。古人曾说过这样一句话：“古之欲明德于天下者，先治其国；欲治其国者，先齐其家；欲齐其家者，先修其身；欲修其身者，先正其心；心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。”简言之，就是正心、修身、齐家、治国、平天下。这是一个递进关系，就是说我们首先要树立正确的思想，然后加强自我修养，才能够搞好家庭，干好事情，进而治理好国家，让人民生活安康幸福。胡适先生曾说过：“种下思想，收获行动；种下行动，收获习惯；种下道德，收获命运。”这是至理名言，充分说明立德是做人做事的基石。做官先做人，就是讲这个道理。作为年轻干部，一定要内正其心，外修其行，切实加强自身的学习，切实加强思想改造，切实加强行为修正，努力做到做人与为政统一，修身与立德统一，自觉践行社会主义荣辱观，提高精神境界，培养高尚情操，不要攀比钱财、名利，不要贪图享受，以共产党人的人格力量来影响和带动群众。关于如何立德，县委书记刘长江同志最近与天水师院学生对谈中讲的非常好。他讲到：要立德，就要追求“正”的做人风骨，“诚”的做人特质，“善”的做人底线，“谦”的做人作风，“实”的做人品味。这讲到了立德的关键，我们要认真领会，身体力行。

第三，要学以广才。古人说，“立身以立学为先，立学以读书为本”。古诗云：“腹有诗书气自华”。具备了渊博的知识，讲话就有底气，思想就有灵气，行动就有朝气，工作就有锐气。不学无术，志大才疏，做不了事，做不好事，更谈不上做大事。事有所成，必是学有所成。因此，我们每个人尤其是年轻干部都要把学习作为一种精神境界，一种生活态度，一种自觉追求，一种行为习惯。一要向书本学。年轻干部要干一方事业，兴一方发展，保一方平安，就要多读书，读好书；要常读书，读活书。只有多读书，才会少一些俗气，多一些清气；少一些媚气，多一些骨气；少一些霸气，多一些和气。二要向实践学。“纸上得来终觉浅，觉知此事要躬行。”实践出真知，实践是生动鲜明的课堂。所有的真水平、真本事、真智慧，都来源于实践。除向书本学以外，要向实践学，做到知行合一；要勤于思考，做到学以致用，学用结合。三要向群众学。群众是最好的老师，群众里面有诸葛亮。遇到疑难问题，当你没有办法的时候，群众有办法。只要你善于集中群众的智慧，就没有解决不了的问题。在一个人成长的过程中，凡是成长进步快的人，都是善于向别人学习的人；凡是看不到别人优点的人，很难成熟起来。

第四，要勤于实践。立志、立德、立学，最终是为了做事。志向很大、品行很好、学识渊博，但是你不干事，或者只说不做，半点用都没有。实干兴邦，空谈误国，年轻干部一定要立志干事。一是要懂得珍惜。大家有机会当干部，很不容易，一定要珍惜。有这一份工作，有这一份薪酬，有党和人民给予的干事舞台，就应该想着如何多做一些事。二是要有责任感。一个不敬业的人，肯定是一个不踏实的人；一个不踏实的人，必然是干不成事的人。大家一定要有责任感，要有担当精神，要想着把事情如何做到最好，做到最精致，要有一种自己跟自己过不去的精神。三是要踏实。年轻干部要戒骄戒躁、勤奋敬业、潜心干事，要树立求真务实的观念，扑下身子深入基层，多为党、为社会、为人民群众办实事。要先从小事做起，一步一步的做，积累才干、积累实绩，赢得干部群众的口碑，进而获得更大的干事舞台。

在全县年轻干部培训班上的讲话 篇2

1 农业“机器换人”现实有需求, 发展有潜力

早在1959年, 毛泽东同志就提出了“农业的根本出路在于机械化”的科学论断, 这既为我国发展现代农业指明了方向, 也深刻诠释了农机化的战略地位。时过半个世纪, 依然显示了科学性、正确性。当前, 农业发展的背景形势发生了重大变化, 农机化的地位作用越来越凸显, 推进农业“机器换人”显得越来越迫切、越来越具有现实意义。

1.1 节省了资源消耗, 保护了生态环境

保护农业生态环境, 促进农业绿色发展、可持续发展, 机械化作业是重要手段和依托。以农机装备为载体, 推行精准施肥施药技术, 可以有效提高肥药利用效率, 减少肥药投入, 既节约成本又有利于保护环境;推行秸秆综合处理技术, 可以有效防止秸秆焚烧, 减少对大气的污染;推行病死动物无害化处理技术, 可以有效防范病死动物乱埋乱扔现象, 减少对土壤和水质的污染;等等。可以说, 只有依靠先进适用农机装备, 水肥药精准高效利用、农业废弃物资源化利用、无害化处理以及农业清洁生产技术模式, 才可能广泛推广, “一控两减三基本”目标才可能大范围实现。

1.2 减轻了劳动强度, 提高了生产效率

农机装备是工程技术、农业技术成果的物化, 是农业先进生产力的代表。农机装备的应用, 突破了人力、畜力所不能达到的规模、速度, 大大提高了劳动生产效率。比如, 水稻机械插秧效率是手工插秧的30多倍, 机械收获效率是手工收割的50多倍。同时, 农机装备的应用, 还极大减轻了农业生产劳动强度, 改变了“面朝黄土背朝天”的传统劳作方式, 帮助农民实现轻松体面劳动。而随着经济社会的发展, 农村劳动力特别是青壮年劳动力持续向城市和二、三产业转移, 农业劳动力短缺问题日益凸显。要与二、三产业竞争农村劳动力, 吸引劳动力回流从事农业生产, 农业除了需要是个有效益的产业外, 还必须是个体面的行业。这就必须依靠农业“机器换人”。可喜的是, 目前在“机器换人”武装下的农业已经吸引了不少农二代、大学生回流从事农业生产。

1.3 节约了投入成本, 增加了经营收入

近年来的实践表明, 农业“机器换人”对于实现节本增效、增加农民收入作用十分明显, 尤其是在劳动力和物化成本持续攀升的形势下, 是提高农业效益的有效途径。首先, “机器换人”有利于降低人工成本。近年来, 人工成本上涨迅速, 农忙季节一天两三百元可能都请不到人。相比较而言, 机械作业成本要明显低于人工作业成本, 而且还可以不耽误农时。其次, “机器换人”可以减少物化投入。比如精准播种、高效施肥施药、自动化喂饲等机械化生产方式的推行, 可以有效减少种、肥、药、饲料的投入。有试验表明, 通过机械化生产可以节约种、肥、药成本10%左右。第三, “机器换人”还可以提升农产品品质和商品性。设施栽培、喷灌滴灌、茶叶机采机制、食用菌工厂化生产、水果商品化处理以及农产品采后贮藏保鲜等的普及应用, 在提升农产品品质、减少过程消耗、调节上市时间等方面发挥着重要作用, 成为农民增收致富的重要渠道。

1.4 改进了生产方式, 促进了转型发展

社会经济发展规律表明, 生产工具的变革, 能够引起生产方式的相应改变。农机装备是农业所用的生产工具。农业生产方式伴随着农业生产工具的变化不断变革、进步。农机装备的应用, 极大改善了农业生产经营条件, 提高了农业生产技术水平、经济效益和生态效益, 引发了农业生产方式的根本变革, 彻底改变了以往的小农经济, 实现了农业规模化、标准化、产业化发展。纵观世界农业发展史, 各国尽管选择了不同的发展模式和途径, 但共同点是首先解决农业机械化问题, 依靠农机装备来完成农业产前、产中、产后生产作业, 并以此为重点推进农业现代化。同时, 随着农业的发展, 生物技术、工程技术、信息技术、标准化技术等在农业上的应用越来越广泛, 这些技术只有在和农机装备集成应用的情况下, 才能提高生产效率和农艺控制水平, 才能大规模推广普及。

2 农业“机器换人”以往有成效, 当前有难点

客观来讲, 近年来在党委政府的重视下, 在良好政策的推动下, 在社会各界的支持下, 在全体农机人的努力下, 我省农业机械化事业取得长足发展, 农业“机器换人”步伐持续加快。主要呈现三大特色:一是装备总量快速增长, 装备质量明显优化, “现代装备”逐步取代“传统农机”。2004年购机补贴政策实施以来, 全省新增各类农机装备102.4万台 (套) , 是历史上增速最快的时期。高效舒适、智能精准、绿色生态等现代新式农机装备大量涌现, 并被广泛应用于农业生产中, 传统老旧、低质低效农机装备加快淘汰, 农机装备水平实现整体性、素质性提升。二是作业水平大幅提升, 作业领域明显扩大, “机械作业”逐步取代“人畜作业”。近十年水稻耕种收综合机械化率提高23百分点, 达73.5%;粮食烘干机保有量增长20余倍, 稻麦烘干率达45%;冷藏保鲜库容增长近10倍, 达260.8万m3;果蔬菌茶、畜牧水产等主导产业机械化、设施化进程全面提速, 特别是茶叶生产基本实现机械化, 大众茶类修剪、采摘机械化水平近90%, 名优茶机制率达95%。三是服务体系不断健全, 服务能力明显增强, “新型主体”逐步取代“传统大户”。农机合作社、区域性服务中心、农机作业公司、农机“4S”店、农机中介服务组织等专业化新型主体不断涌现, 逐步取代传统农机大户、农机服务队等, 成为农机社会化服务的主要力量。目前全省拥有1 407家农机合作社和近5 000个区域性服务中心, 构建了较为完善的新型农机社会化服务体系。

干事创业既要看到进步, 更要正视不足。审视当前农业“机器换人”现状, 难点和短板仍然不少。主要是“四个不相适应”:

(1) 从机械本身看, 无机可用、有机难用问题较为突出, 与农业产业发展不相适应。浙江地处南北气候过渡带, 境内山区丘陵、平原盆地、海岛一应俱全, 并且物种丰富, 是综合性农区, 产业门类齐全, 客观上要求适应产业的各类农机装备。随着高效生态农业发展, 保障农产品质量安全、保护农业生态环境、集约节约利用资源、实现舒适高效生产等越来越引发重视, 同样要求有相适应的农机装备。但是, 目前农机研发和制造水平不高, 农机产品供给不足造成的“无机可用”, 以及产品质量性能不佳造成的“有机难用”的问题依然比较突出, 直接影响了农业全产业链机械化的进程, 特别是果蔬、畜牧、食用菌等机械化发展明显滞后, 部分环节甚至还处于空白。农机装备层次有待提高, 适应农业绿色化、智能化、精细化发展需求的高端农机装备应用面还比较窄, 比如植保机械, 仍然以手动或机动喷雾器为主, 农用无人机、自走式喷杆喷雾机还处于起步阶段。

(2) 从生产条件看, 有机无处用、农机难下田问题较为突出, 与机械作业要求不相适应。农机装备的应用客观上要有一定条件, 包括农田要平整、路网要配套、品种要适应、布局要合理等。目前, 农机的作业条件也存在不足。一方面, 农机农艺融合还远远不够, 作物品种、农作制度、种养殖方式不适应机械化作业的要求, 标准化程度偏低, 直接影响了农机技术装备的普及应用。另一方面, 我省山地丘陵多, 地块分散、碎片化问题突出, 集中连片种植区比较少, 种养殖规模化程度还不够高, 机械化作业的高效性难以充分发挥。再一方面, 与农机配套的基础设施, 特别是适用于农机通行作业的机耕道路建设较为滞后, “有机无路走、农机下田难”的矛盾较为凸显。

(3) 从经营主体看, 有机无人用、用机不理想问题较为突出, 与机械应用要求不相适应。农机装备是先进的生产工具、生产设施, 需要有一定能力的经营主体使用, 才能充分提高生产效率, 体现农机装备的价值。相比这个要求, 农机服务组织、农机化实用人才的发展显得滞后。虽然农机服务组织的总量不少, 但上规模、上档次、上水平的总体还不多, 拥有农机原值50万元以上的作业服务组织仅占总量的26.4%, 一、二级维修点仅占总量的1.4%, 农机社会化服务能力还有待提高, 特别是维修服务比较弱, 难以满足机械化发展的需求。农机经营管理、驾驶操作、维修保养等技术人才特别是新型高技能职业农机手比较缺乏, “有机无人用、用不好”的现象时有发生, 一些地方农忙季节不得不高价雇佣外省机手帮忙作业。

(4) 从要素保障看, 无钱购机、无地放机问题较为突出, 与农机装备发展要求不相适应。虽然中央农机购置补贴政策力度不小, 但存在比较大的局限性, 不少我省有实际需求的高新农机产品未能纳入补贴范围。省农机化促进工程项目力度有限, 高耗能农机报废补偿范围还比较窄, 农机科研开发、新产品引进示范、维修服务等方面的扶持政策则比较缺乏。农机信贷支持力度还不够, 农户贷款难、贷款贵仍然一定程度存在, 政策性保险工作尚未在面上展开。农机库房用地在一些地方难以有效落实, 农机用地难问题还没有彻底解决。

农业“机器换人”到了目前这个阶段, 可以说好换的都已经换了, 剩下的都是难啃的“硬骨头”。上述难点和短板就是剩下的“硬骨头”, 也是制约农业“机器换人”向更广领域、更深层次、更高水平迈进的症结所在。面对这些“硬骨头”, 我们必须迎难而上, 以“铁齿铜牙”一啃到底。

3 农业“机器换人”步子要稳妥, 思路要创新

思路决定出路, 事业的成败关键在于是否有一个正确的思路。古人所说“三思而后行”, 也是这个道理。目前农业“机器换人”已经迈上了新的台阶, 站在了新的起点, 面临的环境、条件、任务、要求等也都发生了新的变化。适应新常态, 绝不能墨守成规, 总搞“老一套”, 必须以新理念、新思路谋划新的发展。

3.1 注重瞄准发展方向

适应“两高”现代农业强省建设要求, 农业“机器换人”必须加快向全面、全程、高质、高效等“两全两高”方向迈进。全面, 即在继续加快粮食、茶叶生产机械化进程的同时, 加大果蔬、畜牧、食用菌等产业机械装备推广普及力度, 实现各产业机械化均衡发展、齐头并进。全程, 即农机应用向纵深渗透, 全面覆盖从产前的耕作、育苗、栽植到产中的排灌、植保、施肥再到产后的收获、烘干、加工、秸秆处理的各个环节, 实现农业全程机械化生产。高质, 即农机质量性能更优, 高效舒适、智能精准、绿色生态等高端农机装备加快普及应用, 农机装备进一步优化升级, 层次全面提升。高效, 即农机装备进一步向规模主体集中, 农机社会化服务水平全面提升, 推动农机装备共享、集约发展, 使用效率和效益更高。

3.2 注重解决现实问题

坚持问题导向, 解决突出问题, 是我们长期坚持的重要思想方法和工作方式。前面梳理的都是一些反映比较普遍的共性问题, 既有内部的问题, 也有外部的问题, 既有“机”的问题, 也有“人”的问题, 但都是摆在我们面前的十分现实而紧迫的问题, 都制约着农业“机器换人”向前迈进。当然, 各个地方的情况不同, 还有一些个性问题。各地要结合实际, 以问题为导向, 进一步梳理区域农业“机器换人”面临的问题, 并有针对性地制定解决问题所要达到的目标、措施办法和时间节点。比如农机实用人才缺乏问题, 就应当制定人才培养计划, 明确培养目标、培养途径, 并设定时间表。又比如政策力度不够问题, 就应当在研究有效政策的基础上, 积极争取地方政府和财政支持, 尽早纳入财政预算范围。

3.3 注重克服薄弱环节

薄弱点既是短板问题, 也是空间潜力, 还是我们工作的发力点。只有找准薄弱点, 集中精力填补短板, 才能提高“木桶容量”, 提升发展的层次和质量。就农业“机器换人”来讲, 目前的薄弱环节还不少。种植业方面, 栽植普遍属于薄弱环节, 无论是水稻栽植、油菜栽植还是蔬菜瓜果栽植的机械化水平都比较低;收获除稻麦、茶叶 (名优茶除外) 基本实现机械化外, 其他如油菜、果蔬、食用菌等还比较低;植保机械化虽然水平不低, 但质量也就是植保的效率和安全性还有待提高。养殖业方面, 水产增氧、自动喂料、水质净化处理等机械化程度比较高, 畜禽自动喂料、环境控制、排泄物清理等则还有较大的提升空间。我们必须紧紧盯住这些薄弱点, 加大力度推广普及相应的机械装备, 加快突破薄弱环节生产机械化, 夯实农业生产全程机械化的基础。

3.4 注重坚持示范引领

搞技术试验示范是我们的职责, 也是我们的强项, 更是多年农机化技术装备得以顺利推广普及的经验所在。各地要根据农机化发展基础和农业产业发展需求的实际, 明确农机化技术装备示范推广的方向和重点, 进一步完善不同区域不同农业产业机械化的技术路线和技术模式, 大力开展技术示范、指导、培训和宣传, 加速技术的熟化和成果的转化。依托各类农业 (农机) 项目, 充分发挥农业 (农机) 专业合作社、家庭农场以及种养殖大户的主观能动性, 建立一批农业生产机械化技术集成示范和培训基地, 发挥引导、示范、带动、辐射作用, 以实实在在的典型做给农民看、带着农民干, 引导农民群众了解并主动应用农机化新技术新装备。

3.5 注重把握融合发展

融合发展既是开放理念的重要体现, 也是激发事业发展活力、推动事业发展进步的重要途径。就农机而言, 需要把握四大方面的融合。一是农机与农艺要融合发展。就好比文、理不分家, 农机与农艺要相互包容, 相互支持, 相互适应, 构成高效协调的机械作物生产系统。也就是农机研发要充分考虑农艺因素, 品种选育、农作制度创新要充分考虑机械适应性。二是农机化与信息化要融合发展。主动融入“互联网+”发展潮流, 积极探索现代信息技术在农机领域中的应用, 推进智慧农机建设, 推动农业生产由“机器换人”向“机器人换人”迈进, 提升农机作业和管理服务的智能化、精准化水平。三是农机产学研推要融合发展。统筹大学院校、科研机构、制造企业、推广部门的力量, 引导产学研推协同创新, 共同推进农机新产品研发、制造和推广, 推动农机科技进步。四是机械与设施要融合发展。适应浙江耕地资源有限的实际, 在推广普及农业机械的同时, 大力发展高效设施农业, 实现机械化与设施化同步发展。

4 农业“机器换人”目标要明确, 力度要加大

目标任务是追赶的方向, 是努力的路径, 也是前进的动力。省政府办公厅意见、“十三五”规划以及三年行动计划已经明确了今后一段时期农业“机器换人”的目标, 概括起来就是农机产品种类更加丰富, 质量性能更优, 农机装备应用加快向农业的各个产业、产业的各个环节延伸, 向保护资源和生态环境领域拓展, 向舒适化、智能化、精准化迈进, 农机覆盖率、渗透力和适用性、通用性、共用性、安全性明显提高。

4.1 抓好“机器换人”的重点工作

4.1.1 加大农机研发创新力度

农机科研开发是充盈“武器库”, 实现农业“机器换人”的前提和根本保证, 是基础中的基础。对于农机部门来讲, 重点是要做好引导、牵线搭桥和支持保障的工作。引导, 就是要研究完善农机产品需求与科研导向目录, 明确农机研发创新的方向, 引导农机企业研发生产农业产业和农民群众急需的农机产品。牵线搭桥, 就是要当好“老娘舅”的角色, 做好资源整合工作, 积极搭建农机产学研推协同创新平台, 拧成一条绳, 提高农机研发创新的质量和效用。目前, 金华、路桥等地已经建设或者筹建农机科技协同创新基地, 非常好。支持保障, 就是要积极争取党委政府和财政、科技方面的支持, 吸引社会资本投入, 优化农机研发创新环境。

4.1.2 加大农机鉴定推广力度

好的农机产品只有配合有力有效的推广, 才能发挥好它的效用。要进一步研究完善农机新产品推广鉴定办法, 着力提升鉴定能力, 扩大产品鉴定范围, 特别是要创造条件将适用于我省关键薄弱环节的农机产品纳入鉴定范围, 为农机新产品的有效推广提供保障。要按照“厚植优势、补齐短板、填补空白”的原则, 发挥农业 (农机) 专业合作社、家庭农场、种粮 (农机) 大户等示范带头作用, 通过科技下乡、现场展 (演) 示、集中培训指导等农民群众喜闻乐见的方式, 加快推广应用农业生产需要的成熟适用农机装备, 支持引进我省紧缺的农机新产品开展试验示范, 切实加快粮油生产全程机械化进程, 全面提升主导产业机械化、设施化水平。

4.1.3 加大购机补贴实施力度

实践证明, 购机补贴政策是农业“机器换人”最有力的“驱动器”。必须一如既往地抓好这项政策实施, 扎实做好政策宣传、指导和监督工作, 确保政策真正落到实处, 农民真正得到实惠, 发展真正取得实效。要立足于农业生产全程机械化这一根本需求, 进一步研究完善购机补贴政策, 争取将更多适用的农机产品纳入补贴范围, 对关键薄弱环节机械予以优先补贴并适当提高补贴标准。前段时间, 省里成功争取农业部支持将我省列为农机新产品购置补贴试点省, 并联合省财政研究制定了省级农机购置补贴实施办法, 计划选取若干粮油及十大主导产业薄弱环节机械纳入新产品补贴和省级补贴范围。各地要积极配合做好试点方案和省补方案的研究制定工作, 并抓好组织实施。

4.1.4 加大农机示范工程实施力度

农业“机器换人”示范工程是省里确定的“十三五”八大重点工程之一, 也是今后一段时期农业“机器换人”工作的主抓手、主平台、主战场。各地要积极参与示范工程创建工作, 紧密结合区域农业产业和农机化发展实际, 研究确定示范县、示范乡镇 (园区) 、示范基地创建计划。要突出粮食产业, 集中资源和力量, 全力实施农业“机器换人”示范工程, 从基地入手, 由点及面, 整片、整乡、整县梯度推进, 全面提高农业生产机械化水平, 努力打造一批模式优、机制好、效果佳的农业生产全程机械化典型样板, 带动农机化的整体提升。有条件的地方要积极创造条件, 打造全国主要农作物全程机械化发展典型样板 (县、区) 。

4.1.5 加大农机服务主体培育力度

加快研究制定农机社会化服务发展指导意见, 因地制宜培育农机合作社、作业公司以及维修、销售、中介、租赁等服务组织, 引导村集体经济组织发展农机服务, 加强整体规划, 力求总量适宜、布局合理、服务有效。坚持扶大扶强, 引导区域性同类或相关联的服务主体实施合作、兼并和重组, 发展农机合作社联合社、股份制作业公司以及集作业、维修、培训、销售等多功能的农机综合服务中心。深入开展农机服务组织规范化建设活动, 引导服务组织加强制度建设, 优化运行机制, 完善基础设施, 延伸服务链条, 提升服务能力, 打造一批规模较大、管理规范、功能齐全、效益明显的示范性服务组织。

4.1.6 加大农机高技能人才培养力度

科技是第一生产力、人才是第一资源, 充分发挥农机装备技术在农业生产中的作用, 首先必须保证农机装备要有人用、用得好。要深入实施农机高技能人才培养工程, 分类别、分层次、有针对性地开展教育培训, 比如针对农机服务组织带头人要重点加强经营管理、农机化新技术等知识培训, 针对农机手要重点加强驾驶操作、日常维护保养、安全生产等知识培训, 针对农机维修人员要重点加强维修专业知识培训, 加快培养造就一批农机驾驶操作、维修保养等专业技术人才以及既懂生产又善管理的新型农机职业经理人。要扎实开展农机职业技能鉴定工作, 积极组织农机职业技能竞赛等活动, 着力提高农机从业人员技能水平, 打造一批高素质技术精英。

4.2 创造“机器换人”良好的条件和环境

内外兼修方能行稳致远。农业“机器换人”要“换得快”“换得好”, 必须创造好的条件, 营造好的环境。

4.2.1 加强政策创新

省政府办公厅意见里明确规定了不少的扶持政策, 有的是老政策, 需要我们去完善、去突破, 有的是新政策, 需要我们去争取、去创设。今年以来, 我们已经争取农业部、省财政和省科技厅等的支持, 成功列为农机新产品购置补贴试点省, 并出台了省级购机补贴办法和农机装备科研专项政策, 农机政策性保险工作也在有序推进。这些都非常好。下一步我们需要再加把劲, 加强政策创新, 争取出台更多更好的政策措施, 比如首台套农机装备引进以奖代补办法、政府购买农机社会化服务办法、农机信贷财政补助办法, 等等。总之, 省政府办公厅意见中规定的政策要尽快争取到位。

4.2.2 加强农机法规建设

2012年出台的《浙江省农业机械化促进条例》, 填补了我省农机法规建设的空白, 极大促进了农机化和农业“机器换人”的发展。但从当前看, 我省农机化的发展环境和条件已经发生了很大的变化, 《条例》中有的规定已经不适应, 比如《条例》中关于购机补贴需要签订合同的规定, 我省已经出于便利农户的考虑取消了这一要求, 又比如《条例》中关于确定公布支持推广农机产品目录的规定, 根据农业部要求已经暂停了目录的编制。而有些新的要求, 还尚未在《条例》中予以体现, 比如“互联网+农机”发展、农机产品红黄牌制度建设等。这些都对《条例》修订提出新要求, 需要我们通过深入调研, 及时向省人大提出建议意见, 确保《条例》更加科学实用。

4.2.3 加强农机安全监管

安全生产这根弦必须始终绷紧, 这条坝必须始终筑牢, 为农业“机器换人”提供坚实的安全保障。在抓严抓实抓细农机安全生产各项工作的基础上, 要适应新的变化和要求, 创新和改进农机安全监管方式方法, 提升监管的效率和效果。重点要适应农机装备结构调整变化的新形势, 加快构建道路外农机安全巡查制度, 推进危及人身财产安全农业机械免费实地检验。适应“互联网+”的新潮流, 探索信息化监管新方式, 比如可以利用北斗卫星导航进行远程智能监管。适应政府职能转变新要求, 探索政府购买服务新方式, 特别是农机免费实地安全检验, 要按照要求尽快纳入政府购买服务范围。

4.2.4 加强农机基础设施建设

重点解决农机“三难”问题, 即“看病难、行路难、住房难”问题。针对农机“看病难”问题, 要切实加强农机维修网点特别是高新农机维修中心建设, 优化区域布局, 改善设备条件, 提升农机维修服务能力和水平。针对农机“行路难”问题, 既要加强农村机耕道路等田间基础设施建设和维护, 也要积极推进土地整理和标准农田建设, 争取农户支持统一连片整理耕地。针对农机“住房难”问题, 要积极沟通协调国土部门, 严格落实设施农用地政策, 保障农机存放、维修等场所建设用地需求。同时, 加强统筹规划和布局, 减少重复建设造成土地资源浪费。

5 农业“机器换人”精气神要足, 方法要得当

干事创业最终靠的是人, 是在座各位带领下的农机系统的全体同志们。农机系统的同志们都要切实拿出干事创业的良好精神状态, 落实掷地有声, 执行铿锵有力, 如此才能推动农业“机器换人”稳中求进、勇往直前。

5.1 态度要端正

态度决定工作的干劲, 决定工作的成败。推动事业健康发展, 必须保持良好的态度。农业“机器换人”, 关乎农业增产增效和稳定发展, 关乎农民群众的轻松劳动和体面生活, 关乎整个现代农业建设, 其重要性不言而喻, 其紧迫性不言自明。当前, 加快推进农业“机器换人”的任务已经摆在我们面前, 这是当代农机人的历史使命, 是时代赋予的责任。但从目前看, 一些地方对农业“机器换人”有不同的认识想法。在这里我们要说, 任何多一事不如少一事的无所事事的态度、只求过得去不求做得好的得过且过的态度, 甚至由着农民群众自己去的放任自流的态度, 都不利于农业“机器换人”的顺利推进, 都是对事业不负责任的表现, 都有悖于各级领导和广大农民群众的殷切希望。我们务必充分认识这项工作的极端重要性, 以时不我待的态度, 以积极主动的姿态, 始终把责任扛在肩上, 把任务记在心里, 把工作抓在手中, 努力推动农业“机器换人”赢得新进展、取得新成效。

5.2 精神要抖擞

精神风貌是做好事、做成事的先决条件, 有了良好的精神风貌, 就会投入更多的精力, 想出更好的办法, 就会使困难迎刃而解, 使容易的事情得心应手。农业“机器换人”, 涉及到换什么、怎么换、谁来换, 在什么地方先换、怎么顺畅换等问题, 环节多、任务重。限于我省农业生产经营分散的特点、农民群众经济实力不强的现状、农机本身不够配套的事实等情况, 工作难度还比较大, 有些困难、矛盾还比较多。困难和矛盾是考验我们精神状态的试金石。我们必须不忘初心, 牢记做好农机化工作的使命, 牢记推进“机器换人”的用意, 坚定不移推动工作发展;必须坚定信心, 充分相信有各级党委政府的坚强领导, 有农民群众的现实需求, 有各方面的好政策好经验引领, 只要打开脑洞并把工作做到位, 任何困难都是可以破解的;必须树立恒心, 把持一种毅力、一种韧劲、一种定力, 一步一步走、一件一件推、一项一项做, 农业“机器换人”一定会迎来一片艳阳天。

5.3 作风要扎实

工作的重中之重在于落实, 而落实工作的关键在于潜心用力去推动, 否则, 再好的政策思路都会成为海市蜃楼, 变成虚无缥缈的东西。农业“机器换人”工作任务十分繁重, 需要加快推广先进适用的机械装备, 大力发展农机社会化服务, 加强农机实用人才培养, 强化农机安全生产监管, 落实农机购置补贴政策, 还要抓紧建设“机器换人”示范工程, 等等。这些工作在省政府意见、“十三五”规划、三年行动计划中都作了明确的要求。我们作为从事农机化工作的人来说, 落实这些工作要求, 绝不能停在口头上、浮在表面上, 必须静下心来、扑下身子抓好落实。要认真对标, 结合当地实际, 深入开展调查研究, 查找薄弱环节和发展短板, 研究具体的工作重点和措施, 力求加快速度提升长板、补齐短腿。要静下心来, 思考发展的思路, 确定发展的目标, 梳理发展的重点, 排除外界干扰, 创造有利条件, 持之以恒沿着既定目标抓深入、抓提升。要弘扬泥腿子精神, 走向农业生产一线、走到农民群众中去, 抓点做样、搞好示范、加强指导, 做给农民群众看, 领着农民群众干, 从而提升农业“机器换人”的实际效果。

5.4 方法要讲究

在全县青年干部培训班上的讲话 篇3

在县委组织部和党校的精心筹备下，全县第十期青年干部培训班今天如期开班了。在此，我代表县委向培训班顺利开班表示祝贺，并向参加培训的所有学员表示热烈的欢迎。

这期培训班，是今年县委安排的第一期主体培训班，也是一期十分重要的培训班，在开班之前，县委还专门听取了组织部和党校关于这期培训班的准备情况，并就如何办

好这期培训班提出了明确要求，这充分说明，县委对这期培训班是非常重视和支持的，希望参加培训的全体学员，充分利用好这一次难得的集中学习机会，踏踏实实地完成培训班决定的各项任务。下面，就简单的讲几句，既是希望，也是要求吧。

如何对待学习，要始终有勤奋好学的求知心，也就是大家常提到的“活到老、学到老”。最近，胡锦涛总书记在中纪委七次全体会上讲到要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，其中首要的一个良好风气就是要勤奋好学。在座的大家，也是通过刻苦努力勤奋好学才走上了今天的工作岗位。这里我重点想说的，就是如何在工作中继续保持勤奋好学的求知心。知识是打开思想的金钥匙，扎实的理论基础的丰实的知识储备是一个干部是否成熟的重要标志。当前在我们的一些干部中，在如何对待学习这个问题上，有一些不正常的表现，认为自己不学习照样能够干好，或者说我现在学的就已经够用了，求知欲不强，学起来也是一知丰解，浅尝辄止，敷衍了事等等。这些都是十分有害的，也都是十分错误。目前大家正处在努力学习和勤奋工作的黄金年龄阶段，一定要以谦逊的态度，顽强的毅力抓好学习，这才是对待学习的正确态度。知识改变命运，只要大家始终保持勤奋好学的求知心，工作和事业就一定会上一个新的台阶。作为在职干部大家要学习要掌握的车两还很多，不仅广泛守文秘杂烩网猎政治、经济、文化、科技、军事等知识，更重要的是还要学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观，构建社会主义和谐社会等重大战略思想，真正学懂弄通，掌握精神实质，才能保持政治坚定，头脑清楚，思想成熟，为浮来走上领导岗位奠定坚实的基础。要达到这个目的，唯一的捷径也就是老老实实的抓紧学，扎扎实实的带头学。

如何对待工作，要始终有天和奉献的进取心。我说的这个意思，并不是说大家工作不积极或者是工作上有什么不好的表现，今天来参加培训的同志，都是单位推荐的优秀干部，是乡镇、部门干部中的佼佼者，对待工作，大家都是很有责任心。但是作为一名优秀的青年干部，我想我应该对大家的要求要更高，标准要更严，这就是我要讲这句话的中心主旨。大家都是乡镇、部门的业务骨干和中坚力量，都分别承担着具体的工作任务。这就要求大家在工作中必须具备无私奉献的进取心，既要脚踏实地地干好自己的本职工作，又要结合全县发展大局紧密联系部门乡镇实际，并为领导献良举谏良言，工作中不等不靠，急办重事，紧办急事、快办实事、会办难事、能办新事，以积极有为的工作态度赢得领导的信任和同志们支持。因此上说，工作的过程就是一个锻炼自己的过程，也是一个增长才智的过程，以前在我们提拔起来的一些年轻中，走上领导岗位后，不会工作，不知道如何开展工作，这不是说明这些同志就不称职，不优秀，相反这些同志年年考核中都是优秀。这个人认为，这些同志主要是平时工作中缺乏锤炼，领导安排的工作完成的很好，但是自己独立思想考，个人谋划，主动工作的能力欠缺。因此，希望大家今后不管在什么地方、什么职位上工作，无私才能干好工作，无私才能干出成绩，凡事都应该谋在先，想在前，不等不靠，在干事创业的大舞台上狂炼自己的领导才能。

如何对待前途，要始终有宠辱不惊的平常心。参加这期培训班的同志，大家对非常关心的话题就是我什么时候才能被提拔，被重要，大家的心情我们都能理解，谁都希望自己事业有成，前途光明，这是人之常情。但是，干部的提拔和使用是有严格规定的，向组织推荐只是干部使用过程中的一个最基本的环节，也就是说，在乡镇、部门领导岗位出现空缺的时候，县委会从推荐的优秀干部中优先考虑，但是，有一些同志把“优先考虑”理解成了“必须提拔”，认为我已经被单位推荐了，组织上就必须使用我，这种想法和理解是完全错误的，有这样念头的干部我认为你就是一名不成熟的干部。能被单位推荐，说明大家的工作已经得到了组织和同志们的认可，这时候，大家越要倍加努力工作，勤奋工作来回报组织对自己的支持。但是，我们有一些干部就是座不住，心太急，被推荐后找个说情打电话，或者自报家门要岗位，搞一些不正当的举动，这些行为和大家平时的表现极不符合，也使得组织对你的印象有了很大的折扣。因此，我提前向大家打个招呼，只要德才兼备，成绩突出，群众有公论的干部县委迟早都

会使用的，大家不要因为搞一些小动作而影响自己的前程。不要眼红别人和自己条件一样而提拔了，也不要对自己努力工作而该有得到组织的认可而灰心，这两种心都对大家的成长进步都是不利的。我还是衷心地希望大家多把心用想思花学习上，花在工作上，保持平常心，做好身边事。

最后，我就办好这期培训班，再提几点要求：一要认真学习。凡来参加培训的，都是党校的学员，大家一定要认真学习，专心听讲，做好笔记，课后要认真学习一些相关的文科、材料，学员之间要积极开展交流理论，深化学习效果；二要遵守纪律。上课要按时到场，不得无故缺席，有事必须要向县委组织部和党校请假，要新生授课老师，进入教室自觉关闭手机；三要严格考核。县委组织部要派专人跟班检查，党校要加强对党员的考核与管理，及时准确地记载每位学员的学习情况，纪律表现和思想动态，培训结束后，将这些情况一并反馈给学员新在单位，并报送组织部备案。

在全县年轻干部培训班上的讲话 篇4

话

在全县信访干部培训班上的辅导讲话2007-02-08 08:04:

32党的十六大和十六届三中、四中全会提出了“构建社会主义和谐社会”的战略任务，进一步丰富了建设小康社会的基本内涵。信访工作是构建和谐社会的一个重要方面，信访工作的过程，就是维护人民群众合法权益的过程，就是推动党的方针政策落实的过程，就是化解矛盾、构建和谐社会的过程，就是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的过程。几年来，为做好信访工作，维护社会稳定，各乡镇、各部门做了大量的工作，我们这些做信访工作的同志们也都发挥了重要的作用，从中锻炼了一批干

部，积累了一些经验。随着改革的不断深入，社会主义市场经济不断完善，信访工作内容、任务出现了新的变化，信访工作也面临着新的形势，对信访工作者提出了更高的要求。特别是×月×日国务院颁布的新的《信访条例》即将实施，新的条例在内容、程序、机制、时限、责任等各环节上都进行了创新和突破，能不能很好地适应这种转变，关键要看信访干部的素质。素质好，执行政策、宣传解释政策就不会产生偏差，分析问题、解决问题就会既快又好；否则，在处理信访问题时，就可能偏离政策，给党的事业造成损失。今天我就新时期信访干部应该具备的素质，与大家共同进行探讨：

作为新时期的信访干部，要想做好信访和稳定工作，我感觉起码应具备以下七个方面的综合能力和素质：

一、要有优良的政治素养

政治思想是人的灵魂，是人们行动的指南。信访工作是党和政府的重要工

作，其重要职责就是为领导和基层服务，为群众排忧解难，为经济建设服务，为维护社会稳定保驾护航。因此，对信访干部的政治素质的要求也就更高。

一要讲党性。信访干部要坚持坚定的党性原则。今天，我们说坚持党性原则，就是要认真践行“三个代表”重要思想，努力保持共产党员的先进性。我们的信访工作，不论遇到什么样的问题，都应该用此来分析，来衡量，来判断，来处理。否则，就很难说信访工作坚持了党性原则。因此，每一个信访干部都应牢牢把握这一点。同时，还要有较高的修养，信访干部都是和老百姓打交道的，一言一行都关系着党和政府在人民群众中的形象。是不是能够主持正义，敢于碰硬，抵制歪风，秉公办事，群众自会有评判。这就要求我们信访工作者必须提高政治素质，增强政治涵养，树立全心全意为人民服务的思想。要坚定正确的政治方向、政治立场和政治观点。要有政治鉴别力和敏锐的洞察力，坚定

不移地执行党的基本路线和四项基本原则。自觉摆正自己的位置，认清自己的职责，正确行使人民赋予的权力，保持清政廉洁，克服官僚主义。

二要讲宗旨。信访工作是直接为群众服务的工作，是我们党和政府密切联系群众的重要渠道，群众通过不同的方式向信访部门反映情况和问题，表现了他们对党和政府的信任和希望。同时，党和政府从群众的来信来访所反映的情况和问题中，也能分析出政策的执行落实情况和群众所关心的问题。因此，对于群众的来信来访，信访干部应当抱着欢迎的态度，满腔热情地接待，及时、依法、妥善地予以处理。越是复杂的问题，越是群众的疾苦，越要热心而又细致的去办。古时候大禹思天下有溺者，犹己之溺也；稷思天下有饥者，犹己之饥也。这在昭示我们，作什么工作都要将心比心，尽己所能，千方百计地使群众的问题尽快得到圆满解决。一般来说，信访群众往往都是遇到比较复杂、难于

决断和处理的问题，都是涉及到了自身权益，想了好久才来向我们反映情况和问题的。老百姓也不愿意上访告状，特别是对待初访群众，我们应该积极妥善地进行接待处理，不能采取把矛盾上交，或者置之不理，踢来踢去，推卸责任。我们学习的榜样张云泉同志始终恪守“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性”这样一项诺言，这也应该是我们做好信访工作的出发点和落脚点，全心全意地去关心群众的疾苦，做群众的知音，为人民群众排忧解难。要做到这点，就要在奉献上学会用“减法”，认真对待每一件来信来访，对每一个案件做好深入细致的调查研究工作，切实为人民群众解决实际困难，最大限度地满足人民群众的合理要求，时刻把群众的冷暖放在心上，把解决人民群众的困难当作自己义不容辞的责任。工作中要自觉强化三种意识。

一是公仆意识。就是要摆正和群众的关系，做到认真负责处理群众来信，热情接待群众来访，真正为群众解决实际问题。二是服务意识。就是要树立全心全意为领导为群众服务思想，克服“脸难看”、“门难进”、“事难办”的官僚主义作风，积极做好本职工作。三是法律意识。就是要在信访工作中，认真按照党的方针政策办理信访事项，依照法律法规处理每一宗信访，做到依情、依理、依法办理每一宗信访案件。

三要讲正气。作为信访工作人员，我们接触的各类矛盾要比其他干部多，接触的上访群众比其他干部多，接触的社会阴暗面比其他干部多，如果我们不能明辨是非，树立正气，鱼目混珠，那起码不会是一个合格的信访干部。因此，在工作当中我们应该不徇私情，公正办事，坚持真理，主持正义，明辩是非，扶正祛邪，特别是对待上访群众要实实在在，满腔热情。唯此，人民群众才会信任我们。

二、要有良好的职业道德

新时期信访干部要讲求职业道德，自觉树立起信访工作人员奋发有为的“六个形象”，即“政治清醒、信念坚定”的形象，“立党为公、执政为民”的形象，“刻苦学习、努力提高”的形象，“勤奋工作、争创一流”的形象，“遵守纪律、维护团结”的形象，“谦虚谨慎、艰苦奋斗”的形象。

一要忠于职守、爱岗敬业。这是信访干部职业道德要求的前提。作为信访工作人员不仅要做好群众工作，及时办理案件，还要耐心做好群众的思想教育和疏导工作，同时还要善于思考，把握规律，为领导提供参谋服务，更要不断研究探索，完善做好新时期信访工作的新思路、新办法。这才是信访工作者的主要职责，只有热爱信访工作才能在这个平凡的工作岗位上实现自己的人生价值。

二要诚实有信、公正办案。这是信访干部必须遵循的基本职业道德原则。

所谓诚实，就是要求信访干部忠诚老实，不弄虚作假，坚持讲真话，不讲假话、空话、大话；坚持讲信用，言行一致，不欺骗组织，不欺骗百姓。所谓公正，就是要求信访干部，处理信访问题要坚持原则，客观公正，分辩是非，正确执行政策，不以情代替政策；依法办访，秉公办事，不徇私舞弊；深入调查研究，实事求是，尊重客观规律。

三要尽职尽力，认真负责。这是信访干部职业道德的重要标准。信访干部要以对党、对国家、对政府、对人民高度负责的态度，牢固树立“立党为公，执政为民”的理念，竭尽全力，尽心尽责，满腔热情地做好信访工作。对内要向领导和机关负责，对外要向人民群众负责。认真履行信访工作职责，当好领导的参谋和助手，认真倾听群众的意见和建议，关心群众的疾苦，为基层服务，为群众排忧解难。要学会把“除法”用在困难上。众所周知，信访工作是一项责任心强、查处难度大、政策法律性强，难以被别

人理解的工作。平时工作量大、面广、琐碎、繁杂，在接待、办理过程中，难免会遇到这样那样的困难。这就需要大家有置名利、地位、得失于度外；置困难、阻力、埋怨于脚下；置人情、关系、诽谤于脑后的胸怀，克服困难，尽自己最大的努力，提高办案质量，维护社会稳定。

四要文明接待，注重实效。信访工作直接面对群众，是党和政府联系群众的一个“窗口”。这是维护党和政府形象的具体表现。信访干部要摆正自己的位置，坚持文明接待，热情周到地为群众服务，对待上访群众不能敷衍，不能急躁，不能压服，要以情感人，以理服人。对群众反映的问题不推、不拖，及时处理，在提高工作实效上狠下功夫。

三、要有较强的政策观念和法制意识

党和国家政策是我们各项工作的指导；法律是我们普遍遵守的行为准则。做信访工作离不开政策，解决矛盾离不

开法律。如果你不懂政策，不懂法律，说一些外行话，办一些外行事，工作起来就会苍白无力，甚至违法施政，怎么会宣传教育群众，群众又怎么会信服纵观我们身边一些久拖不决矛盾激化的例子，大都是因为不懂政策，不懂法律，以致造成小事办大，易事办难，大事办乱的严重后果。尤其在党和国家政策、法律逐步深入人心的今天，那种盛气凌人、方法简单粗暴的行政手段再也不能继续下去了。只有不断加强学习，提高自己的政策观念和法制意识，才能做好本职工作。

信访干部必须严格遵循和正确执行党的政策和国家的法律，这是做好信访工作的关键。这就要求我们信访干部要认真把握党的各项方针、政策和国家的法律法规，只有这样，才能正确判断来信访反映的问题哪些有道理，哪些有部分道理，哪些没有道理，哪些现在可以解决，哪些暂时还不能解决，以便给予明确的答复和正确的处理。有的同志

做信访工作多年，但说话办事总是草率应付，对一些政策、法律问题支支吾吾，不能做出答复，其原因就是在于不能沉下心来学习。信访工作的实践一再证明，一个不学法、不懂法的信访干部是不可能想出解决问题好办法的，也就难以依法处理好各种问题。只有那些严格遵照政策和法律处理信访事项的同志，才有能力对问题作出正确的分析和判断，提出正确的处理意见。

大家要结合县委正在开展的保持共产党员先进性教育活动，在学习上用“加法”。一方面要向书本学习，学政策、学法律，特别要学习与农民群众生产生活密切相关的政策法规、法律。如信访条例、减负政策、土地承包法、土管法、规划法、经济合同法、行政诉讼法等。在学习中，不仅要注重实体法的学习，而且也要注重程序法的学习。从法院对我们乡镇和部门撤掉的行政决定看，好多是因为程序不合法而被推翻的。所以，作为信访工作人员，—定要沉下心来认

真学习钻研政策、法律，法规，少泡一些酒场，挤出时间，努力学习，唯此，工作起来才会运用自如，得心应手。另一方面要向实践学习，向群众学习。理论来自实践，实践是检验真理的唯一标准，群众中蕴藏着无穷无尽的智慧和力量。我们应该注重从工作实践中吸收营养，从群众中汲取智慧和力量，从经验丰富的同志中学习好的工作方法。要勇于实践，大胆探索，不断总结经验，不断发展和提高自己的工作水平。

四、要有较强的业务综合能力

信访干部要做好新时期的信访工作，除了具有较好的政治素质和良好的道德修养外，还必须具备较强的业务综合能力。

一要有较强的文字水平和口头表达能力。作为处在一线的信访干部，整天与信访人打交道，查处案件需要调查取证，查结案件需要写结案报告，有些经验要总结，有些材料要把关，如果你没有一定的文字水平，何谈会做好信访

工作在工作当中我们难免向领导汇报案件情况，同时还要面对面地做群众工作，通过语言交流感情、交流思想，说服教育群众。如果你缺乏口头表达能力，说话颠三倒四，语无伦次，不得要领，领导怎么会满意群众怎么会理解公众认可程度又怎么会提高所以，我们必须要有较强的文字水平和口头表达能力，这只有在以后工作当中加强学习锻炼，不断提高自己的文化素养。

二要有较强的群众工作能力。大家处在农村工作第一线，整天与群众打交道，如果你整天书生气十足，态度傲慢，高高在上，群众就会远离而去，或者敬而远之，怎么能说服教育群众和什么人打交道就要说什么话，该解释的要解释，该教育的要教育，该多侧面做工作的要多侧面做工作，要学会用群众的语言、朴实的感情同群众交流，只有真正与群众打成一片，鱼水相融，在相互交往中产生感情，群众才会理解支持我们，做起工作来也才会得心应手。

三要有综合分析和推理、判断能力。新的形势下，新问题、新情况不断出现，各种社会矛盾相互交织，错综复杂。作为信访工作一线人员，面对改革、发展触发的种种矛盾，面对利益格局调整引发的种种纠纷，要耳聪目明脑灵，要善于发现捕捉社会矛盾，善于动脑分析研究、推理、判断，去伪存真，去粗取精，从杂乱无章的矛盾中找出主要矛盾，从主要矛盾中抓住矛盾的主要方面，加以解决。否则，忙得你团团转，理不出头绪，解决起来要么丢了西瓜捡了芝麻；要么把事情办得一团槽，怎么能树立起我们的良好形象

四要有一定的组织协调能力。信访部门是一个综合协调部门。从信访工作实践中可以看到，群众来信来访反映的问题，有的是关于个人的问题；有的是涉及部门和单位的问题；有的是反映某个领导或干部的问题；有的涉及到本乡镇、本系统两个甚至多个部门的问题。要协调处理好以上信访问题，就要发挥

好组织协调作用，加强沟通。

五要讲究工作方法。大量的社会矛盾特别是农村的矛盾，常常是错综复杂，是与非、理与法，往往是相互渗透交织，很难处理。但深入分析这些矛盾的原因，并不是我们对矛盾的认识不到位，而是由于具体处理过程中方法上有问题。因此，建议大家都学一学唯物辩证法，增强我们处理复杂矛盾的技巧，特别是提高正确处理新形势下人民内部矛盾的能力。在具体工作中，要善于抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面。任何矛盾的形成都有一定的背景和过程，它的外在表现有主有次，它的发展也会时隐时现，时缓时烈，我们必须坚持从实际出发，适情、适时、适度，宜急则急，宜缓则缓，宜严则严，宜宽则宽，既不可急躁冒进，盲目蛮干，又不可推拖延误，错过时机。对无论是隐蔽还是外显的矛盾，都要做到知微见著，胸中有数，应对有策，处理有方。要善于把握化解矛盾的时机，对于能够通过冷处理解决的，就不一定

采取过激手段，以免留下潜在的矛盾隐患；对不严厉查处就不足以平息群众情绪，甚至可能引发大规模群体矛盾，有可能影响社会稳定的矛盾，就必须当机立断，处置到位。总之，在具体工作中要灵活掌握，因情制宜，一案一策，尽量把大量社会矛盾消除在萌芽状态，化解在基层，解决在乡镇和部门，以维护全县稳定发展的大局。

六要带着感情做好群众工作。作为信访干部必须带着深厚的感情去联系群众，服务群众，善待群众。在密切党群干群关系中，在解决实际问题中，感情问题始终是基础，是关键。如果缺乏对群众的深厚感情，这不仅是党性问题，也是品质上的问题。作为信访干部，就应该扑下身子，走村串户，到群众中去下访，联络感情，体察民情，深入调研，这是掌握情况、找准矛盾症结、处理矛盾的基本方法和基本功。曾经有一个乡因为一个小小的信访案件，却出具了两个截然相反的行政裁定，把事情办得一

团糟，究其原因就是因为办案人员没有带着感情下访群众，调查实情，凭想当然办事，以致造成严重的不良后果。所以，作为信访干部，必须把立足点扭转过来，深入群众了解群众的疾苦，体察群众的艰难，研究群众的心理，调查矛盾的实情，抓住矛盾的症结，给予切实解决，以维护党和政府形象，维护全县稳定，推进全县各项事业更快发展。

五、要有良好的心理素质

接访工作是融教育学、心理学、语言学、哲学等为一体的一门艺术。大家不仅要具备较高的思想政策水平和专业知识，还要具备访谈艺术技巧，理解人、同情人，掌握上访者的内心世界等心理素质。

首先，要懂得尊重和理解上访人。大部分上访者都是为了弄清是非、分清曲直的，信访工作人员首先应理解他们，取得他们的信任，这样才能有的放矢展开工作。

其次，要热情接待，增进感情交流。

交真心、谈实意，构建一个良好的访谈情境，如问寒问暖，让座让水，让上访者有到家之感，为接待来访创造良好的气氛。

第三，要态度诚恳，以诚相待。热情能缩短感情距离，诚恳和真诚是打开心灵的钥匙，上访者大多由于反映的问题影响了自己的生产生活，因此在信访过程中难免会或多或少地表现出这样或那样的情绪，接待人员要将心比心，认真听记，从中发现上访者的长处，及时给予适当赞许和肯定，即便是有个别上访者提出过高要求或无理纠缠，也要耐心做说服教育工作，使上访者自觉理亏，逐渐端正态度，正确地对待自己反映的问题。最后，要区别对待，对症下药。

对待初访者。一般初访者心理活动比较温和，态度上也比较好，接待人员要和蔼可亲，让他们把反映的问题一五一十地讲完，然后根据反映的问题让其提供一些必要的证据和线索，对不能解决或无法查处的问题要向其讲明原委，另外，还需向他们讲明工作程序、方法和有关规定，让信访者满意而归。初访的关口把好了，就会避免重信重访和越级上访。

对待抱有试探心理的上访者。一些信访人上访就是想摸摸底，如有些人想把现任干部拉下马，自己当干部；有些人员咨询政策等。在接待这类人员时必须立场坚定、旗帜鲜明，把政策法规讲清楚，绝不能含糊回答问题。通过接访，使信访人明确一切都应以事实为依据，以法律法规为准绳，放弃不切合实际的想法和不合理要求。

对待情绪激动的上访者。他们的表现一般是脾气暴躁，反映的问题容易带有片面性，认为自己反映的问题高于一切，由于他们情绪偏激、固执己见，一旦没有按他们的思路和要求得到解决就会发火，把矛头指向工作人员。在接待这类人员时，必须要有忍耐力，冷静耐心地倾听其陈述，耐心宣传解释，不要针对他们的陈述立刻加以反驳和斥责，要逐步引导他们从大局出发，全面看问题。对于那些无理纠缠者，也要不卑不亢，加强教育疏导。

对待集体上访者。集体访近年来呈上升趋势。它具有集中性、紧迫性和危险性的特点。接待中要坚持原则，掌握政策。对于有理有据的问题，要明确给予肯定，尽快着手调处；基本合理的要求，要尽力给予调查解决；要求过高，一时不能解决的，也要讲清道理，做好解释工作；无理要求的，要理直气壮地批评教育，让多数集体访人员感到我们是真心实意地按政策法规为民办实事的。

在接待信访案件过程中，大家一定要记住“六忌”。一忌接待冷淡；二忌态度生硬；三忌脾气急躁；四忌消极推诿；五忌敷衍搪塞；六忌随意答复。

六要有务实的作风

实事求是是我们党的思想路线和传统作风，是我们一贯倡导的辩证唯物主义的思想方法和工作方法，也是做好

信访工作必须遵循的基本原则。信访工作所遇到的问题十分复杂，有历史上的老问题，更有新情况下的新问题；有涉及群众的问题，更有涉及到干部以至领导干部的问题。就某一个具体问题而言，往往新老问题交叉在一起，牵涉面广、人员多。对问题的处理，我们不能偏听偏信，主观武断，简单处理。那样不但问题得不到妥善处理，反而会使问题更加复杂化，甚至会使矛盾激化，引起严重的不良后果。正确的办法是要深入实际，深入基层调查研究。实践证明，群众来信来访反映的问题大部分是属实的，或基本属实的，但是也有极个别无中生有、编织罪名、诬告陷害他人的，甚至以信访为名招摇撞骗的。因此，对群众反映的问题，既不能不信，也不能轻信。认为“来信来访不可信”而置之不理；或者一听就信，轻率处理，都不是实事求是的态度。唯一的科学方法是进行调查研究。毛泽东同志说：“没有调查，就没有发言权。”“一切结论产生于调查

研究的末尾，而不是在它的先头。”如果离开对实际情况的周密调查，单凭主观想象去处理信访问题，就会犯错误，给我们的工作造成不应有的损失。所以，在处理每一个信访问题时，都要听取各方面的意见，弄清事实和是非曲直，依据事实，按照党的政策，予以恰当的处理。只有实事求是地处理信访问题才能使当事者满意，才能有效构建和谐社会。不论在什么情况下，坚持实事求是的原则，是我们信访干部应该具有的基本素质之一。

七、要有创新精神

与时俱进，开拓创新，使思想和工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，是信访工作适应信访新形势的需要，是党和人民赋予的历史责任。要做到与时俱进，必须不断探索，不断创新，使信访工作在思路、方法、机制等方面有新的突破，在信访工作水平上有新的提高。要创新思维，增强信访工作的主动性，使我们信访工作的思路和做法从原

有的思维模式中跳出来，创造性地开展工作，努力实现信访工作的“三个转变”。一是由滞后工作向超前工作转变，努力控制信访源头。减少信访，与其“亡羊补牢”，不如“未雨绸缪”，防患于未燃。要坚持“工作在前，预防在先”的原则，把工作做在前头，把矛盾化解在初始阶段和萌芽状态。要集中力量认真排查各类矛盾纠纷，对容易引发信访的倾向性、苗头性、潜在性问题早发现、早介入、早处理。对一些重大集体上访事件和不稳定因素要及时预报，做好预案，防止重大事件发生；二是由一般工作向突出重点转变。要加强对信访重点地区、重点信访对象的集中整治。做到哪里不稳定因素最突出、哪里的信访问题最多，就重点整治哪里。对重复上访和上访老户要进行逐一排查，分别落实领导包户处理。三是由单纯处理办信接访工作，向加强综合分析，为领导决策提供可靠依据转变。信访部门的工作不能简单停留在办信接访这一层次，不能满足于坐

等办信接访，而要经常深入调研、主动下访，对信访的热点难点问题多作深层次分析，做到问题症结能找准，处理预案做在前，为领导决策，解决问题提供主动、超前服务。

在全县年轻干部培训班上的讲话 篇5

(2011年5月7日)

王 金 洪

同志们：

为了使大家尤其是新进入纪检监察系统的同志能够全面地掌握纪检监察业务知识，更好地履行岗位职责，经县纪委常委会研究，决定举办这次全县纪检监察干部培训班。参加培训的人员有：各乡镇纪委书记、副书记、专职纪委委员，委局机关和纪工委（监察分局）全体人员，有关纪工委兼职委员。培训内容为案件检查、执法（效能）监察、纠风、党风廉政建设、审理、信访、审计等方面的知识。希望同志们珍惜这次难得的机会，集中精力、专心学习。我相信，我们的纪检监察干部队伍是具有较高素质的一支队伍，一定会圆满完成这次学习培训任务。同时，也希望大家通过这次培训激发学习热情，从而带动广大纪检监察干部掀起一个学习的热潮，进一步推动全县纪检监察干部队伍建设和反腐倡廉工作取得新的进展。

下面，结合这次培训，我讲三点意见。

一、切实增强学习培训的自觉性和主动性

作为党的专门监督机构的负责同志，大家担负着一个区域、一个系统、一个部门反腐倡廉建设的重大责任，我们更应该带头不折不扣地落实好这一要求。特别是近几年以来，随着经济体制

1改革不断深化和社会形势的不断发展，特别是在建设沿海经济社会发展强县的大环境下，急需每位干部尽快熟悉新业务、掌握新知识、进入新角色；急需每位干部提高文字写作能力、依纪依法办案能力和抓落实水平；急需每位干部站在一定的高度认真思考纪检监察工作的新问题，探索、研究推动工作的新对策。举办这次培训班的目的就是要通过培训，使大家能比较系统地掌握纪检监察工作的基本理论，能够比较熟练地掌握和运用与本职工作相关的专业知识和业务技能。同时通过培训，使大家进一步深化加强政治理论学习的重要性认识，在平常的工作、生活、学习中，能切实加强政治理论学习，提高政治理论觉悟。

举办这次培训班，县纪委高度重视，很早就对这项工作进行了部署，各位讲课同志的讲课材料也是经过长时间准备的，可以说都经过了反复推敲和审核。希望参加培训学习的每一位同志，无论是纪检监察战线的老同志还是新进入纪检监察系统的同志，都要保持良好的学习风气，认真珍惜这样的学习机会，真正学到知识，掌握知识，在今后的工作中更好地发挥纪检监察职能作用。

二、明确任务，把握重点，确保培训收到成效

这次培训的主要内容是纪检监察工作的基本理论和基础知识及基本业务程序和技能，对这方面的知识在座的各位可以说都有一些了解，但纪检监察工作理论是一套严密、完整的体系，不是靠我们平常工作中了解到的只言片语所能完全掌握的，只有深入学习，才能在理论上有高度、在工作上有深度。这次课程安排

了基础理论知识，也安排了具体的业务知识，希望大家能理论结合实际，进一步加强对纪检监察基础理论和基本工作技能的理解。为了增强培训效果、提高培训质量，确保每位干部通过培训受到教育、有所收获，达到学有所用、用有所成、推动工作的目的，这次培训专门安排了从事多年纪检监察工作、工作经验丰富、专业功底较扎实的同志进行授课，希望大家一定要虚心学习，在学习中把握好两个重点。一要把握好政治理论指导思想这个学习重点。这次培训，由于时间较紧我们没有安排政治理论学习，但作为纪检监察干部，必须充分认识到加强自身政治思想建设和重要性、紧迫性和必要性。尤其是作为最基层的纪检监察干部，一定不能放松政治理论的学习，要继续深入学习领会科学发展观等重要思想的理论内涵和精神实质。要站在讲学习、讲政治的高度，在认真学习好纪检监察理论知识和业务技能的同时，还要在平时加强自身的政治理论素养和思想作风建设。二要把握好纪检监察政策理论和业务知识这个重点。要从明确纪检监察机关的职能职责、地位、作用、任务、工作性质入手，建立起学习培训的“大系统”概念，这一点对新任纪检干部来说尤为重要。对大多数同志来说，应该以精益求精、一丝不苟的精神，从更深层次、更高角度、更宽领域来分析、研究纠风、源头治理、执法监察、案件检查、案件审理、信访等规律性的问题，积极探索纪检监察工作新思路，努力创新工作手段，不断完善工作机制，进而提高自身实际工作能力。

三、严明纪律，强化管理，确保培训工作顺利进行

为确保本次培训顺利进行，能够收到实实在在的成效，我提几点要求：一要端正学习态度。这次培训班虽然时间不长，但课程安排得较紧，内容比较丰富，思想性、指导性、政策性和操作性都很强。大家平时工作都很忙，能够抽出身来集中学习很不容易，一定要沉下心来，在学懂弄通上下功夫，不能走马观花、蜻蜓点水。要原原本本的学、认认真真的学，掌握好主要内容，领会好精神实质。要保证把全部精力都放到学习上来，不能一心挂两头，心有旁骛，只有精力集中了，才能保证学习的效果。二要讲究学习方法。首先，要专心听讲、勤于思考、认真做好笔记；其次，要注重理解、灵活运用、善于总结；再次，要突出学习重点，领会精神实质，把握各专题知识的相互关系及内在联系。力争在有限的时间里学有所获，学有所思。三要遵守学习纪律。培训过程中要自觉遵守培训班的纪律，排除各方面的干扰，妥善地安排好各自的工作，没有特殊情况不要请假，更不能无故缺席。

同志们，这次培训时间紧、任务重，希望大家一定要珍惜这次学习机会，以勤奋严谨的学风，奋发进取的精神，参加好这次培训。同时也希望这次培训班结束后，大家能在平时合理安排时间，结合工作实际，向书本学、向实践学、向身边的同志们学，不断提高自己的理论素质和工作水平，要在不断地自我改造中净化自己、提高自己，为推进我县反腐倡廉建设深入开展作出积极贡献。

在这里再强调一点：这次培训班结束后，我们要现场搞一次测试，检验学习成果。

最后，预祝本次培训班取得圆满成功！

在全县领导干部学习班上的讲话 篇6

大家好！

非常荣幸参加了县委办公室组织的这次领导干部学习班，时间虽短，但收获很大、受益匪浅。一直以来，通过收看习总书记报告实况，利用报纸、网络、媒体对党的十九届五中全会精神、习总书记视察XX重要讲话精神、中央经济工作会议以及省党委十二届十次、十一次、十二次全会精神和省“两会精神”，XX市委四届七次、八次全会精神和XX市“两会”精神，XX县委十四届六次、七次、八次全会精神和XX县“两会”精神进行自学，但对一些会议精神的理解和认识不是很全面。经过此次学习，通过领导和专题辅导专家们深入浅出的生动讲解，深刻领会了各级会议精神的政治意义、历史意义、理论意义和实践意义，进一步强化了“四个意识”、明确了结合工作实际把各级会议精神提出的战略部署转化为具体工作任务的思路，坚定了新时代实现新作为的信心和决心，自身政治修养也有了很大程度的提高。税务部门将在学懂、弄通、做实上狠下功夫，学在第一刻、冲在第一位、干在第一线，确保将各级会议精神的决策部署在税务部门落地生根、开花结果。下面结合实际工作，就贯彻落实会议精神谈几点认识，与同志们共同交流探讨。

一是始终加强理论修养，以“风雨不动安如山”的定力坚定理想信念。以此次学习为新起点，继续在学懂弄通做实上下功夫，在提升水平、指导实践上下功夫，要牢牢把握“税务机关首先是政治机关”的政治属性，切实把政治标准和政治要求贯穿于税收工作全过程，坚持把贯彻落实党中央的方针政策和习近平总书记最新讲话、指示批示精神作为首要政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持把不折不扣贯彻落实各级会议精神决策部署作为政治建设的基本要求，把党的十九届五中全会精神、“十四五”规划和2035年远景目标规划、中央经济工作会议以及省党委十二届十次、十一次、十二次全会精神和省“两会精神”，XX市委四届七次、八次全会精神和XX市“两会”精神，XX县委十四届六次、七次、八次全会精神和XX县“两会”精神纳入理论学习规划统一安排部署，进一步坚定理想信念、切实加强税务队伍理论修养。

二是始终主动担当作为，以“踏平坎坷成大道”的奋斗精神和本领肩负起主责主业。要拿出勇立潮头的志向和气魄，按照各级会议精神的指引，寻找新思路、新举措、新办法。要算好减税降费和组织税费收入“两笔账”，掌握好市场主体现状和XX县经济社会发展两个趋势，按季开展宏观经济税源和减税降费效应分析，按季提供税收经济分析报告，为地方经济社会发展提供参考；

看到全县经济持续向好、固定资产投资增长和基础建设加大的优势，盯住重点税源、重点投资建筑项目和外来建筑企业管理，强化以金三数据为基础的收入运行全流程监控，做到应收尽收，全力完成X万元税收收入，完成X万元的县级收入目标；

严守收入纪律，严守依法依规征税收费的底线，坚决不越“过头税费”红线，做到依法规范征税收费。建立健全税费收入质量监控和分析机制，充分考虑减税降费政策翘尾、疫情防控的影响，全面推行税收征管质量5C监控评价，以大数据比对分析等手段精准防控税收流失风险，堵塞征管漏洞，实现税费收入“量”的平稳增长和“质”的稳步提升。

三是始终不忘初心使命，以“一枝一叶总关情”的情怀践行党的宗旨。继续落实好减税降费措施仍是今年应对疫情防控，服务“六稳”“六保”的关键之举，要充及时精准推送政策，深化个别特例政策“一对一”“点对点”宣传辅导机制，把准政策界限，建立精准便捷的减免退流程，加大政策研究、运用力度，努力把国家优惠政策转化为为市场主体纾困解难的“真金白银”，确保各项税费优惠直达市场主体、直接惠企利民；

要持续落实深化“放管服”改革和优化营商环境方案，落实落细新版纳服规范，大幅精简办税资料，落实好“最多跑一次”事项，深入贯彻推进纳税缴费便利化改革若干措施，持续续推行“容缺受理”等便民举措，严格落实“首问责任制”“领导值班制”等行之有效的服务制度，持续“大厅、分局、部门”流程式一次性办结机制和“一窗通办”，全面启动“电子自助办税厅”，着力营造更快、更好的税收营商环境，用便捷高效的办税缴费和细致周到的服务，大幅提升税法遵从度和社会满意度。

四是始终坚持修身律己，以“先禁其身而后人”的格局不断提升精神境界。作为县税务局的第一责任人，更要以使命在肩的担当、刀刃向内的勇气、务实有力的举措、真抓实干的作风、自我革命的精神为全局干部做表率，进一步落实落细全面从严治党和党风廉政建设“一岗双责”，抓实全面从严治党“两个责任”清单，细化列明“主体责任清单”“履职清单”“监督责任清单”、和“负面行为清单”，深化运用监督执纪“四种形态”，将党风廉政建设作为“责任田”和“份内事”抓紧抓实；

始终坚持“严”的总基调，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”，依纪依法开展纪律作风整治，严肃查处“小陋小习”，继续深化“两权”监督，严厉整治落实税收政策打折扣以及不作为、慢作为等问题，促进队伍作风持续好转，全面建设“让党中央放心，让人民群众满意”的税务机关。