XX年全县半年经济工作会议讲话稿

XX年全县半年经济工作会议讲话稿（精选6篇）

XX年全县半年经济工作会议讲话稿 篇1

同志们：

今天，召开全县半年经济工作会议，主要目的是深入分析我县上半年经济运行情况，研究做好下半年经济工作的对策和措施。下面，我讲三个方面的意见。

一、同心图强，奋力拼搏，上半年经济工作成效喜人

今年上半年，全县上下按照年初既定的工作目标，坚持把脱贫攻坚作为赫章的头等大事和“第一民生工程”，大力实施“五大战略”，着力保障和改善民生，迎难而上，合力攻坚，全县经济社会呈现出平稳增长、持续向好的发展势头，实现了“时间过半、任务过半”的目标。突出表现在以下几个方面：

——总量提升。上半年，预计完成地区生产总值46亿元，同比增长12.4%;完成XX万元以上规模工业增加值8.9亿元，同比增长10.7%;完成500万元以上固定资产投资42.21亿元，同比增长30.28%;完成国税收入1.27亿元，同比增长12.36%，地税收入2.17亿元，同比增长68.06%，建筑业营业税0.52亿元，同比增长33.41%;社会消费品零售总额10.1亿元，同比增长16.5%;完成公共财政预算收入3.1亿元，同比增长62.4%;完成城镇居民人均可支配收入11892元，同比增长9%;农村居民人均可支配收入2424元，同比增长12%。金融机构存款余额91.5亿元，同比增长12.2%;金融机构贷款余额52.3亿元，同比增长26.17%。

——后劲增强。“赫水”高速公路前期工作有序推进，9月份即可开工建设;南环路建成通车，连接东城区的“城关—野马川”快速通道加快推进;全县公路通车里程达3848.45公里，基本实现了村村通水泥路。珠市水库大坝填筑完成，河头上、海雀、娃儿沟3座水库开工建设，万家沟、河口水库等骨干水源工程前期工作加快推进，洗羊塘、官房、韭菜坪、长海子、大麦地5个山塘已蓄水试运行。35千伏雉街、财神变电站二期扩建工程建成投运。争取省直部门帮扶项目59个，到位资金6.3亿元;总投资144.64亿元的34个省市重点项目和总投资39.38亿元的14个专项基金项目加快推进;筹办全市旅发大会的城区基础设施项目和景区建设项目推进如火如荼。

——活力迸发。“三变”改革试点和“三位一体”新型农村合作模式得到了各级的高度认可。在平山乡、水塘堡乡、河镇乡、安乐溪乡探索出“33351”、“返租倒包”、“五五分成”、“五三二分成”、“企业+村委会+合作社+贫困户”等产业扶贫利益链接机制，不仅做大了产业这块“蛋糕”，而且让这块“蛋糕”能分到贫困户的手中，有效推进了精准产业化扶贫进程。加快县乡财政体制改革，建立了跨预算平衡机制和事权支出责任相适应的制度。深入推进“营改增”改革试点和供给侧结构性改革工作。以市级融资平台安方公司为载体，抢抓国家融资政策，积极与农发行、国开行等金融机构合作，今年累计融资到位资金40亿元，为推进一批重大项目建设作出了有力贡献，并有效缓解县财政资金短缺的问题。县财政投入风险金3000万元实施精准扶贫“特惠贷”工程，为贫困户产业发展提供三年贷款贴息，共发放“特惠贷”3亿元，切实解决了贫困户产业发展资金不足的问题。

——亮点纷呈。在农业发展上，“六大农业板块经济”有序推进，平山乡、水塘堡乡、河镇乡、安乐溪乡、威奢乡蛋鸡养殖如雨后春笋般兴起，全县新增蛋鸡养殖50万羽。全省扶贫产业项目观摩会参观了平山现代高效休闲农业示范园区。夜郎春秋农旅生态园被新增评为省级现代高效农业示范园区，全县6个省级农业园区完成投资11.1亿元，实现产值24.5亿元。在工业发展上，重点工业企业逐渐复工复产，成功引进中国华能集团、贵阳能源集团等一批大企业入驻赫章发展。国家能源局已初步同意威赫电厂项目先试运行1台进行示范，成功后，“十三五”后两年再批1台。在城镇建设上，水利局、公安局等6个片区城市棚户区全面推进，塔山公园、湿地公园全面启动建设，总投资2.2亿元的城区基础设施工程全面铺开建设;提升打造出了河镇海雀、兴发中营、水塘水潮、平山江南等一批美丽乡村，135个行政村美丽乡村创建工作全面启动。六曲河省级示范小城镇建设成效显著。全县易地扶贫搬迁工程有序推进，在全市一季度考核中排名第一位。在旅游业发展上，全市第十届旅游产业发展大会各项筹备工作有条不紊推进，韭菜坪花海景区、夜郎国家森林公园景区加快推进;可乐国家考古遗址公园、阿西里西大草原景区相继启动建设;短短四个月就在六曲河镇成功钻探出温度高、水量大的温泉，九龙泉景区同步启动建设;县内几大景区间的旅游快捷公路全面启动建设。可以说，赫章旅游业呈现出了品种丰富、业态创新、质量提升、环境改善的“井喷式”发展态势。在民生保障上，学前教育民办公助混合所有制办园模式经过2年的实践，发展较快，XX年7个试点乡镇7所学校共招生1569人，得到了广大学生家长和社会各界的认可，得到各级领导的高度肯定。央视新闻1+1栏目专题播出我县威奢乡留守儿童工作，充分肯定了威奢乡在全国率先精准摸清留守儿童数量。县医科大楼、妇幼保健院主体工程完工，县第二人民医院前期工作有序开展。严格执行国家基本药物制度，所有新农合定点医疗机构都配备使用基药并实行网上采购，取消药品加成，破除了“以药养医”坚冰，缓解了百姓“看病难、看病贵”的问题，使患者得到了真正的实惠。

上半年取得的成绩值得充分肯定，但目前存在的问题也决不能掉以轻心。一是大项目支撑乏力;二是财政收支压力仍然较大;三是工业企业生产不景气;四是重点项目推进缓慢;五是产业结构不合理;六是安全生产形势不容乐观;七是部分干部干事创业的精气神不足。

尽管在当前发展中我们面临着很多困难、压力和矛盾，但同时也面临着较多发展机遇，可以说赫章正处在加速发展的黄金期，赫章发展大有可为。一是我国经济一定时期内仍处于发展的重要战略机遇期;二是国家稳增长政策持续给力;三是上级帮扶力度持续加大;四是赫章区位优势逐步凸显。

二、明确目标，突出重点，坚定不移地促进下半年经济持续健康发展

下半年，根据年初确定的目标任务，确保地区生产总值增长13.2%达127.11亿元，公共财政预算收入增长14.5%达3.5亿元，税收收入增长11.1%达5.8亿元，500万元以上固定资产投资增长24.7%达105亿元，城镇居民人均可支配收入增长11%达24568元，农民人均可支配收入增长14%达7612元，社会消费品零售总额增长15%达23.6亿元。

围绕以上目标，按照“12345”的工作思路及措施抓好下半年工作：

围绕“一个核心”。按照一切工作围绕经济工作转、经济工作围绕脱贫攻坚转的思路，奋力推动脱贫攻坚。如何决战决胜，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。一要精准管理;二要精准施策;三要精准考核。

抓住“两项重点”。一是抓项目发展重点。切实抓好项目的前期工作，加快推进项目建设。按照“落地项目抓开工，开工项目抓进度”的要求，扎实推进34个省市重点项目、14个基金项目建设。特别是旅发大会涉及的98个保障性项目，必须确保在8月20日前全部完成;二是抓刺激消费重点。要把促消费作为稳增长的基础，挖掘消费潜力，培育消费热点，提高消费对经济增长的贡献。首先，要努力增加群众收入;其次，要加快消费载体建设;第三，要大力拓展消费领域。

破解“三大难题”。一是着力破解用地难题。要加大用地报批力度，积极向上争取指标，清理盘活闲置土地，通过“增减挂钩”等方式最大限度保障建设用地需求;二是着力破解招商引资难题。紧紧围绕结构调整、产业发展、城镇开发、园区建设、资源开发等重点，切实转变观念，创新机制，大力优化投资环境，切实破解招商引资难题。要进一步优化投资环境，在全县范围内开展“亲商大行动”，形成“亲商、安商、扶商、富商”的浓厚氛围。严肃认真持久地开展行风评议和“百家企业评机关”、部门公开承诺活动，推动部门服务意识、机关作风的转变和服务效率的提高;三是着力破解改革发展难题。紧紧围绕“三去一降一补”五大重点任务，深入推进供给侧结构性改革，精心打造全面深化改革的“赫章品牌”。要进一步深化农村生产经营体制改革。全面推广“三变”发展模式，加快平山乡、六曲河镇、河镇乡“三变”改革试点，大力推行农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”新型农村合作模式。要进一步深化金融领域改革。以安方公司为融资平台，加大银、政、企合作力度，在深化与与农发行、国开行等政策性银行合作的同时，积极推进与商业银行、民营银行的合作。加快贵州银行、贵阳银行在赫章设立分支机构的进程，抓住农村信用社改制的契机，真正优化金融环境，激活金融市场，让金融助力经济发展。要积极推动PPP项目融资模式，通过“新三板”挂牌、发行短期融资券等多渠道筹集资金，注重风险防控，坚决打击非法集资等不良行为，营造良好金融生态环境。要进一步深化其它领域改革。

推动“四个轮子”一起转。一是全力推动山地特色高效农业。紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展的目标，巩固提升烤烟、马铃薯等传统产业，重点发展以可乐猪、黑山羊、蛋鸡养殖为主的生态畜牧业，以半夏等生产种植和加工为主的中药材产业，以核桃、桑葚、油茶、油用牡丹为主的生态产业。加快推进水塘堡乡250万羽、平山乡20万羽、安乐溪乡10万羽蛋鸡养殖建设;积极打造六曲河镇、野马川镇、河镇乡等7个乡镇油用牡丹产业示范点，努力将六曲河镇打造成油用牡丹景区观光示范园区，确保全年发展油用牡丹面积5000亩;大力抓好烤烟田间管理，促进烟叶提质增产，确保收购烤烟10万担;积极培育农业龙头企业，新增市级以上农业龙头企业3家;大力实施品种品质品牌“三品”工程，全年认证“三品一标”农产品7个以上;着力推进农业园区建设，完成农业园区投资15亿元以上，实现销售产值38亿元以上。加快农业产业结构调整步伐，粮经比例调整到36：64，牛、羊、猪存栏分别达12.89万头、34.93万只、45.83万头，实现肉类产量4万吨，非粮产业占第一产业增加值比重达85%，全县农业增加值达42亿元。二是全力推动新型工业化。当前，工业市场有所回升，要鼓励和指导工业企业做好复工复产工作，在保证安全的前提下，大力抓好铁矿、铅锌、建材等工业。加快推进以赫之林、黔丰荞业为主的农产品加工企业，促进工业转型升级。积极推进煤矿企业的兼并重组，尽快对金属矿山企业进行整改验收，确保完成煤炭产量150万吨、铁矿石产量150万吨;大力推进摩托车、农用机械、矿山机械等铸造件企业生产，确保完成铸件产量60万吨;强化上规入统工作，下半年力争完成6户工业企业、3家社会消费品零售企业上规入统;积极引进工业企业，确保下半年工业园区新增企业9家以上，累计入驻企业达92家，累计建成投产86家;全年完成园区固定资产投资15亿元以上，实现园区工业总产值42.85亿元以上;实现XX万元以上工业增加值14.7亿元。三是全力推动山地城镇发展。按照“做强城镇、做活景区、做美乡村”的思路，突出抓好美丽乡村、特色小城镇、县城和城市综合体四个重点，推动产、城、景互动发展。加快推进“四在农家·美丽乡村”创建步伐，切实把农村建设成为产业强、百姓富、生态美的美丽乡村。加快推进城关至野马川城市干道建设，加快打造兴发-水塘堡-白果-城关-达依-野马川同城化的山地特色城镇群，统筹推进六曲河镇、平山乡等8个特色小城镇建设，确保城镇化率提高3个百分点以上。要集中力量推进城市综合体等重点项目实施，启动150万平方米5300户棚户区改造和危旧房综合整治。四是全力推动全域旅游。立足于全域旅游，真正按照“全景式打造，全产业发展，全社会参与，全方位服务，全区域部署”的要求，健全完善各项工作机制，加快形成大旅游格局，推动我县旅游产业“井喷式”发展。要充分利用好赫章独特的自然资源优势，着力把阿西里西大草原、大小韭菜坪等连体打造成大气磅礴、独具赫章特色的景区，加快推进大韭菜坪景区、夜郎国家森林公园、塔山公园、湿地公园、旅游环线公路等项目建设。加大乡村旅游开发力度，着力打造一批富有地方特色的“农家乐”，拉动服务业发展。确保今年接待游客384万人次，实现旅游综合收入33.11亿元以上，同比增长22%。特色“农家乐”50家，全县“批零住餐”限上企业达21家。

守住“五条底线”。一是守住“生态保护”底线。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，始终保持政治定力、坚守生态底线。要坚持不懈地加强山水林田生态保护和修复工程，落实森林管护面积262万亩，完成造林面积22.64万亩，加快绿色通道绿化，森林覆盖率提高到55.01%。加大环境污染治理力度，着力发展循环经济，最大限度减少污染物排放，建成投运污水处理厂1个，及时启动垃圾填埋场建设。加强重金属污染治理，开工和建成一批生产生活垃圾、医疗废物集中无害化处置项目，城市空气质量达标率和县乡集中式饮用水源水质达标率分别达100%。强化县城背街小巷环境整治力度，加大城区噪声污染治理力度，提升城市良好形象;二是守住“发展基础”底线。着力在水电路讯等基础设施上寻求新突破，不断夯实发展基础、增强发展后劲。大力实施国省道改造和县乡公路提级改造工程，启动赫章至六盘水高速公路建设。重点推进城镇、工矿区、旅游目的地与高速公路的快速连接和专用公路建设，全力抓好通组路路网建设，努力形成互连互通、纵横交错的大交通格局。积极开展夹岩水利枢纽工程建设。推进35kV威奢变、10kV威白线等7个项目建设，确保电力持续稳定供给。推进“数字赫章”建设，实现城区和重要城镇4G网络全覆盖，建立健全电商网络平台，不断满足人民群众日益增强的数据化需求;三是守住“民生保障”底线。要像抓经济建设一样抓民生保障，切实提高人民群众幸福指数。要着力抓好教育事业。加快实施新一轮学前教育三年行动计划，巩固提高义务教育，加快发展高中教育，优化提升职业教育，继续实施教育“七大工程”，积极稳妥推进学校布局调整，大力推进农村寄宿制学校建设。着力抓好总投资2.88亿元总面积18.89万平方米的赫章县教师培训学校、东城区实验小学等85个教育工程建设。加快推进西城区幼教中心、育新学校建设。认真抓好赫章特殊教育学校秋季招生及开学相关准备工作。要强化农村“三留守”工作，特别是留守儿童规划化创建工作必须按照方案有力推进，确保通过示范引领，以点带面的方式，使全县留守儿童关爱保护工作逐步进入规范化、制度化、系统化轨道。要着力抓好卫计事业。紧紧围绕让群众“看得起病、看得上病、看得好病”目标，深化医疗卫生体制改革。严格执行计划生育政策和全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，深化人口计生“双诚信、双承诺”和“三按月”绩效考核管理工作机制，严格控制政策外多孩生育。要积极完善社会保障体制机制，实现应保尽保、应扶尽扶、应退尽退。扎实抓好农村低保、临时救助、救灾救济工作，对无业可扶、无力脱贫的“两无”贫困人口，按照农村低保标准实行政策性保障兜底。要着力抓好就业创业。大力实施创业主体培育、创业平台建设、创业能力提升、大众创业扶持“四大工程”，扎实推进大众创业，万众创新。继续实施3个15万元”政策，积极扶持微型企业发展;四是守住“社会治理”底线。要围绕“法治赫章”建设，着力推进法治赫章“六大工程”建设;五是守住“廉洁自律”底线。要高度重视党风廉政建设，始终坚持从严治政，抓源治本。严格落实党风廉政建设“两个责任”，强化干部作风建设，大力开展整顿作风、纠正四风、树立新风、优化政治生态发展环境“整纠树优”专项整治活动，全力推进党风廉政建设和反腐败工作。

三、奋发有为，扎实工作，确保全年目标任务圆满完成 当前，我县经济社会正处在爬坡上坎的重要阶段，硬打拼就可能驶入发展的快车道，一松劲就可能被淘汰出局。因此，我们必须要以昂扬的斗志，崭新的风貌，马上就办的作风，全力推进赫章经济社会发展。

第一，必须要有穷则思变、困则谋通的精神状态。实践表明，哪个地方领导干部精神状态好，那个地方的工作就生机勃勃、富有成效;哪个地方领导干部的精神状态差，那个地方的工作就暮气沉沉、毫无起色。上半年一些部门和乡镇工作上不来，很大程度上是因为干部的精神萎靡，工作不在状态。赫章作为国家级贫困县，我们工作压力比较大，在困难面前，还是那句老话——“只要精神不滑坡、办法总比困难多”。要摒弃碌碌无为的消极观念，保持昂然向上的精神风貌，始终不渝的坚持加快发展这个主题，解放思想，放开手脚，排除杂音，敢于碰硬，用改革和发展的办法克服各种困难。要始终不渝的高举团结的大旗，齐心协力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的局面，创造和维护同心同德干事业、一心一意谋发展的良好氛围。

第二，必须要有务实理性、艰苦奋斗的工作作风。要实现经济快速协调发展，就要按“理性执政”的要求干事业。要大力发扬文朝荣精神，倡导艰苦奋斗工作作风，以良好精神状态，奋力推进赫章决战贫困、后发赶超、同步小康。

第三，必须要有令行禁止、马上落实的纪律要求。要坚持一级对一级负责的组织原则，各级各部门必须坚决执行县委、政府的政策指令，坚决反对只说不做、不推不动、不督不办、虎头蛇尾的漂浮作风，坚决反对层层级级的“倒管”现象，保证一个声音喊到底。要严明组织纪律，对县委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导交办的所有事项要认真抓好落实，要加强督办考核，对有令不行、有禁不止的要严正警告，查处典型，严肃追究，切实解决为官不为的问题。

XX年全县半年经济工作会议讲话稿 篇2

日前, 进贤县农机局在县政府会议室召开了全县农机工作暨2013年购机补贴实施会议。对2013年农机购置补贴操作办法以以会代训的方式进行了详细讲解, 局党组书记就2012年农机工作进行总结并对2013年农机工作进行部署安排。最后县委常委郑响龙提出了四点要求:一是各乡镇有关单位、农机部门要切实提高认识, 从农民急需的环节入手, 从优化全县农机转变结构入手, 确定农机化工作方向, 推动农村经济的发展。二是各乡镇和农机部门要通过媒体、公开栏、宣传车、宣传册、报纸等多种形式, 向农民群众广泛宣传农机购置补贴政策, 要对群众做好购机手续、补贴目录等信息的咨询答疑工作, 切实为农民购买农机当好参谋。三是要搞好工作指导和技术培训, 特别是要抓好补贴农机具的供货衔接和售后服务, 确保供货及时, 售后服务到位, 切实维护好农民群众的合法权益。四是各乡镇和农机部门领导要抵制补贴权力下放的诱惑, 按照党的纪律严格要求自己, 不该拿的不拿, 不该要的坚决不要;要严格按照“一岗双责”的要求抓好业务工作;要深入落实国务院“三个严禁”, 农业部“四个禁止”、“五项制度”、“八个不得”等规定, 确保财政资金安全。

XX年全县半年经济工作会议讲话稿 篇3

议讲话稿

同志们：

今天会议的第一阶段，我传达了中央、省市纪委全会和省政府廉政工作会议精神，部分乡镇、县直单位主要负责同志向李书记递交了《XX党风廉政建设责任制主体责任承诺书》，部分纪检监察机构负责人向我本人递交了《XX党风廉政建设责任制监督责任承诺书》，县委李书记作了重要讲话，讲话高屋建瓴、发人深省，希望大家在会后认真学习贯彻，确保把会议精神传达到每一名党员干部，教育和督促全县党员干部倍加珍惜岗位，倍加珍惜人生，干净干事，干净做人。

刚才，魏书记宣读了《关于XX全县基层纪检监察机构工作目标考核情况的通报》，张家龙同志宣读了《县委、县政府关于表彰XX全县反腐倡廉工作先进单位和个人的决定》、《县纪委、监察局关于表彰XX纪检监察工作先进集体和个人的决定》两份文件，希望受表彰的集体和个人珍惜荣誉、戒骄戒躁，开拓创新，再创佳绩。全县各级纪检监察机构和广大纪检监察干部要认真学习先进，赶超先进，争当先进，力争在新的一年创造新的业绩。

年初党代会上，我们对全县反腐倡廉工作作了全面总结，确立了全县反腐倡廉建设“二二五三”工作思路，对XX年反腐倡廉工作作了总体部署。下面，我就六个方面重点工作作具体安排：

一、严明党的纪律

党的纪律是各级党组织和全体党员必须遵守的行为规则。全面深化改革，推进治理体系和治理能力现代化，尤其需要加强党的纪律建设，为改革发展稳定提供铁的纪律保障。今年，县委决定由县纪委牵头在全县开展“党的纪律建设年活动”，希望全县广大纪检监察干部既能够做好表率带好头，又能够秉公执纪严监督，引导和督促全县党员干部自觉遵守党的各项纪律。在这里，我重点强调一下四种纪律：

一是严明政治纪律，坚决维护县委、县政府权威。党的政治纪律，是维护党的政治原则和党的政治路线的纪律，在党的纪律中具有特别重要的意义。作为党的执纪机关，要坚定不移地把严明政治纪律放在各项纪律的首位，督促广大党员干部提高政治敏锐性和政治鉴别力，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决反对和严肃查处违反政治纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，决不允许各自为政、阳奉阴违。今年，全县各级纪检监察机构要进一步加强执法监察、廉政监察、效能监察，着力保障县委县政府中心工作和各项决策部署贯彻落实，重点围绕“三个泗阳”建设、“十个方面”重点工作落实开展监督检查，继续加大对落实不力“四种现象”问责力度，对落实不力典型坚决予以查处曝光，以强有力的纪律保障维护县委、县政府的权威。

二是严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象。党的组织纪律是维护党的集中统一，保持党的战斗力的基本条件。全县各级党组织要紧紧围绕县委中心，严格纪律教育，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。党员领导干部要切实按照党章规定，做到“四个服从”（党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会)，严格执行请示报告制度。各级纪检监察机构要铁面执纪，坚决查处违反党纪的行为，让党的纪律真正成为硬约束、高压线，确保纪律刚性执行。

三是严明工作纪律，提升机关效能。工作纪律是党的纪律的重要内容，直接反映公职人员的工作面貌、工作态度和工作作风，关系到党和政府的整体形象。一要严格考勤管理。严格执行请销假制度，严禁迟到早退、中途随意离岗、串岗、不在岗。二要严肃上班纪律。严禁工作时间上网购物、看视频、玩游戏、听音乐等与工作无关行为，严禁工作日午间饮酒。三要严格值班纪律。节假日、重要节庆期间，带班领导、值班人员必须在岗，并认真落实值班工作要求。四要规范干部行为。严禁对服务对象态度冷淡、推诿扯皮、敷衍塞责、久拖不办，严禁参加可能影响公正执行公务的宴请及各种娱乐活动。五要不折不扣执行“五个一律”。“五个一律”是县委对全县广大党员干部鲜明的纪律要求，必须不折不扣执行到位。在这里我再重申一下“五个一律”纪律要求：1.一律不得在工作日午间饮酒；2.乡镇及部门领导班子成员一律保持24小时手机畅通；3.国家机关部门之间及单位内部除县委县政府统一组织、授权外，一律不得组织招商外的相互宴请活动；4.发生重要信访以及安全生产等重大事故的，单位主要负责人一律要履行第一责任人责任；5.一律要严格执行中央、省市有关作风建设及反腐倡廉的最新规定。各乡镇纪委、派驻（出）纪检组要对所在或所驻部门开展经常性的监督和提醒，凡是被县纪委、监察局查处的违反工作纪律案件，在严肃处理当事人的同时要坚决追究纪检监察机构负责人的监督责任。

四是严明生活纪律，树立良好形象。生活纪律是针对党员干部“八小时”外的纪律规范，执行的好坏直接关系到自身形象，也间接影响到党和政府的形象。严明生活纪律，要做到“十二个不准”：1.不准赌博；2.不准借婚丧喜庆事宜大操大办，收钱敛财；3.不准传播低俗文化；4.不准不讲诚信、不守承诺；5.不准发生酗酒滋事等不注意公众形象、不符合身份的言行；6.不准不尽抚养、赡养等家庭责任，实施家庭暴力，违背家庭道德；7.不准与异性进行不正当交往或保持不正当关系；8.不准参与有异性陪侍服务的活动；9.不准索要、接受管理和服务对象提供的吃请、旅游、健身、娱乐等活动；10.不准持有高档场所会员卡、不得出入私人会所；11.不准用公款相互吃请、送礼，或用公款支付应由个人承担的非公务活动费用；12.不准组织、参与或支持封建迷信、伪科学、反科学等活动。凡违反上述要求构成违纪的，坚决依照有关规定给予纪律处分，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。

二、强化作风建设

深入贯彻中央“八项规定”、省委“十项规定”和市县实施办法，坚决纠正“四风”，在坚持中深化、在深化中坚持，防松懈、防变异、防反弹，再接再厉，乘胜前进，不断巩固和扩大作风建设成果。

一是加强作风问题执纪检查力度。认真落实作风建设监督检查办法，完善党委、政府和纪委联动大督查机制。坚持重点检查和日常督查相结合，围绕办公用房、秘书配备、公务用车、公务接待等方面存在的“特权”问题，结合群众路线教育督导活动，开展“转作风、反特权”专项检查，增强作风问题执纪检查的针对性。紧紧扭住中秋、国庆、春节等时间节点，加大对我县节日期间党风廉政建设“十条禁令”执行情况的明查暗访力度，确保重大节假日期间风清气正。进一步加大对作风问题的惩戒问责力度，建立“曝光台”，及时查处违纪违规行为，并一律点名道姓进行通报曝光。对作风问题频发多发、造成严重不良影响的单位（部门），要严肃追究所在单位主要领导、分管领导及纪检监察机构负责人的责任。（下一步，我们还将探索建立作风建设常态化工作机制，我将会在后面的创新工作部分作具体安排。）

二是深化节约型政府建设。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度规定，强化各责任主管单位日常监管工作，重点围绕加强财政预算编制和执行、公务接待、公务用车改革、公务卡制度推行、三公经费公开等方面工作，推动制度设计和完善，加大监督管理力度，对违反相关规定的单位和个人坚决予以问责，对典型案例公开曝光，确保节约型政府建设长效运行。

三是精塑经济社会发展软环境。将软环境建设作为作风建设的重要切入点，通过高效的行政服务、优良的政风行风、宽松的投资创业环境，展示一流的作风建设成果。一要进一步优化行政服务。继续加强县政务服务中心建设，在整合服务资源、拓宽服务范围、完善功能设置、提高服务水平上下功夫。继续加强“五位一体”帮办、重点企业重大项目“绿色通道”、“投资（创业）乐园卡”、“工程运输通行证”等服务平台创新，为企业客商提供最优质服务帮办。二要进一步优化政风行风。坚决整治损害群众利益的不正之风，督促各单位（部门）严格按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”原则，进一步加强政风行风建设。今年，县纠风办要组建政风行风监督员巡视组，对全县政风行风建设情况进行巡视检查，针对检查中发现的问题，督促相关单位（部门）迅速整改，整改落实不力的，取消年底政（行）风评议评先评优资格。要继续开展好“向人民汇报、请代表评议”电视直播活动，拓展评议深度和广度，确保通过人民的监督与评议，促进全县政风行风的整体提升。三要进一步优化监督方式。在发挥好传统明查暗访监督方式的同时，整合效能泗阳•政（行）风热线、12345政府服务热线、网络民意直通车、网络问政等监督资源，结合政（行）风监督员、软环境监测点等监督方式，打造“X位一体”综合监督平台，对破坏软环境的典型案例发现一起查处一起，并坚决予以曝光。

三、坚决惩治腐败

要以零容忍的态度，把坚决有力惩治腐败作为重要任务，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，不断加大案件查办力度，坚定不移地惩治腐败。

一是坚持有案必查、有腐必惩。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。既要坚决查处领导干部违纪违法案件，又要切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，今年，要重点查办七个方面违纪违法案件：1.严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、滥用职权、徇私枉法、腐化堕落案件；2.严肃查办工程建设、征地拆迁、教育医疗、财税征管等重点领域和“管人、管权、管钱”关键岗位的腐败案件；3.严肃查办基层党员干部侵占惠农补贴、土地补偿、扶贫救灾等专项资金以及擅自处置集体资源、侵吞国家和集体财产的案件；4.严肃查办违反廉洁自律规定和中央“八项规定”的案件；5.严肃查办破坏全县经济发展软环境案件；6.严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的失职渎职和腐败案件；7.严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度。要进一步健全反腐败领导体制和工作机制，充分发挥反腐败领导小组职能，着力查清主要违纪违法事实，严肃党纪政纪处理，涉嫌犯罪的一律及时移送司法机关，切实形成惩治腐败的强大合力。

二是坚持抓早抓小、治病救人。本着对党的事业负责、对干部负责的态度，采取多种措施，对党员干部身上的问题早发现、早教育、早纠正，防止小问题变成大问题。实行问题线索统一管理，分类处理，形成有反映就有核实、有反馈的工作机制，对反映的一般问题，及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实，有轻微违纪行为的，进行诫勉谈话。对反映失实的及时澄清，对诬告陷害的追究责任，保护党员干部干事创业的积极性。案件查办过程中，对“职级不高、金额不多、事情不大”的小案件，只要是侵害群众切身利益、造成了不良影响的，发现一起，处理一起。要督促各单位（部门）主要负责同志以及领导班子其他成员严格落实党风廉政建设责任制，切实履行好“一岗双责”。要实行严格的责任追究，对发生重大腐败案件和不正之风滋生蔓延的单位（部门），实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。

三是坚持以案剖析、正本清源。坚持查防结合、纠建并举，积极发挥查办案件的源头治腐功能。对查处的重大典型案件实行“一案一剖析、一案一通报”制度，剖析违纪违法案件发生的原因、特点和规律，找准引发案件的体制机制及监督管理等方面存在的深层次问题，研究对策措施，堵塞制度漏洞，规范监督管理，避免或减少同类案件再次发生。进一步完善重大典型案件查处通报制度，及时对查处的典型违纪违法案件进行通报，用发生在身边的案例，教育引导广大党员干部汲取教训、引以为戒，切实做到警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想防线。通过扎实开展以案解剖、以案治理、以案建制、以案促教等工作，进一步发挥查办案件在警示教育、完善制度、强化监督、优化软环境等方面的治本功效，实现惩治腐败与预防腐败的良性互动、协调发展。

四、加强制度建设

加强对党员干部的教育、监督和管理，坚持用法规制度规范党员干部行为，防控廉政风险，防止利益冲突，扎实推进有效预防腐败各项措施。

一是以党风廉政宣传教育为先手，增强党员干部廉洁自律意识。将反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，不遗余力抓紧抓好，努力提高党员干部政治思想觉悟，增强党员干部拒腐防变能力。要不断加强探索创新，丰富廉政教育形式和内容，出台《进一步加大反腐倡廉教育预防力度的实施意见》，以具体规范的制度文件，指导全县反腐倡廉宣传教育工作深入开展。要探索开展“菜单”式教育。依托升级改造后的县党风廉政建设教育基地平台，根据被教育对象的级别、行业、类型的不同情况，量身打造最适合的廉政“套餐”，提高教育针对性。要探索开展“小班”式教育。开办“清廉讲坛”，以小班化警示教育形式为主，每月一期，通过看展览、听忏悔、写心得、表决心等活动，增强教育实际效果。要探索开展“点题”式教育。实行双向点题，对刚发生违纪案件或群众反映集中的单位（部门），由县纪委相关职能科室深入调研剖析，找准问题根源，并向相关单位（部门）点出廉政教育重点课题；各单位（部门）也可以根据自身实际，向县纪委申请就某方面对本单位（部门）党员干部进行重点教育。要探索开展“开放”式教育。依托城乡公共场所，特别是城区四大出口、公交站台、公园绿地、户外传媒等资源，大力加强清廉文化建设，扬真抑假、扬善抑恶、扬美抑丑，使清廉文化成为泗阳新的发展驱动力。要大力开展廉政文化示范点建设，有条件的单位（部门）都要建成廉政文化示范点，年内力争新建成省级廉政文化示范点1个，市级2个。

二是以“权力阳光运行工程”为载体，加强对权力运行的监督制约。不断提高权力阳光运行工程制度化、规范化、法制化水平，确保权力阳光运行。一要加强行政权力运行的监控。健全权力公开制度体系，督促各单位（部门）对自身权力进行梳理盘点，编制权力清单，绘制权力运行流程图，使每一项权力运行都流程清晰、权责明确、可查可控。加快推进县、乡、村“三级便民网络”建设，在推进基础设施和网络系统等硬件设施建设的同时，重点加强制度规范、工作机制等软件保障，努力形成阳光透明、规范有序的行政权力运行体系。继续完善电子监察系统，加强对各单位（部门）行政审批、许可、处罚等行政权力运行的全过程实时监控。二要加强领导干部用权的监督。严格落实述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询等党内监督各项制度，进一步健全“双约谈、双报告”工作制度。强化日常监督，加强行政监察和审计工作，加大问责力度，坚决追究失职渎职行为。对领导干部报告个人有关事项的情况开展有针对性的抽查核实。进一步强化法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用。三要提升反腐倡廉制度执行力。党员干部要认真学习并严格遵守党章和党内法规制度，强化制度意识。要清理、修订和完善党风廉政建设相关制度规定，建立制度执行监督和问责机制，加强对法规制度执行情况的监督检查，促进制度落实，努力以制度规范行政权力运行、规范党员干部行为。

三是以农村基层党风廉政建设为重点，预防基层干部腐败问题的发生。以促进村（居）干部和党组织勤政廉政为重点，着力加强农村基层党风廉政建设。一要推进常态公开。不断完善《乡镇政务、村务检查评比办法》，拓宽政务、村务公开的内容和形式，继续对乡镇的政务、村务公开工作进行百分制考评，做到乡镇月月评、片区季季评、全县年年评，每次评比结果均在全县通报。二要坚持客观测评。继续开展“勤廉指数”无纸化测评，用科学的指标体系量化农村基层党风廉政建设成果，通过测评结果发现问题并及时督促整改。三要完善监督机制。由工作室对乡镇政务、村务公开内容进行监督、检查、问责和处理，确保做到真公开，及时公开；建立工作室巡察制度，由工作室定期对部分重点村（居）进行解剖性巡察，有针对性地推进农村基层党风廉政建设。

五、坚持改革创新

紧紧围绕《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》，加强惩治和预防腐败体系建设，充分发挥工作主动性和创造性，加强改革创新，确保工作有特色、有亮点、有实效。

一是开展清廉城市创建。清廉是城市竞争力的重要体现，遏制腐败行为，营造公平廉洁的社会环境，不仅是一项政治任务，更是一项民生工程。首先，开展清廉城市评估。突出真实性、实用性、前瞻性和群众参与原则，科学设置清廉城市评估评价体系，引入社会第三方评估机构，对我县清廉状况进行民意调查和全面评估。其次，制定“清廉泗阳”创建规划。依据清廉状况评估情况，针对存在的问题，制定出台《建设“清廉泗阳”工作意见》，从加强惩治和预防腐败体系建设、清廉文化建设、社会领域反腐倡廉建设、社会诚信体系建设等方面，对“清廉泗阳”建设工作进行整体规划和部署安排。第三，有序开展创建活动。按照工作规划，以建设清廉高效政府为重点，以建设清廉文化为支撑，通过组织开展清廉文化进单位、进社区、进乡村、进家庭“四进”活动、升级“泗水清韵”廉政文化教育基地、建立巡察工作制度等工作，有序推进清廉城市创建，逐步建成群众认可的“政府清廉、司法公正、社会公平、人民崇廉”的“清廉泗阳”，为泗阳经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。

二是创新实施巡察制度。通过探索开展巡察工作，着力加强对全县党政机关领导班子及其成员的监督检查。第一步，制定巡察制度。按照“年初确定对象、按月开展巡察、全方位掌握情况、侧重党风廉政建设”的总体要求，制定出台我县巡察工作制度，组织开展常态化巡察工作。第二步，加强组织领导。建立县委巡察工作领导小组，负责统一领导巡察工作。领导小组下设办公室，与县廉政办合署办公，负责研究、部署、组织、协调等巡察工作日常事务。第三步，组建巡察工作组。从纪委、组织部、财政局、审计局等单位（部门）遴选优秀人才，建立巡察人才库。由县纪委牵头设立两个巡察组，每月巡察一个县直部门、一个乡镇，成员每半年调整一次。第四步，开展巡察工作。巡察组通过走访调查、专项调查、查阅资料等方式，重点对党政机关、企事业单位领导班子及成员的党风廉政工作开展情况、作风建设情况、廉洁自律情况、权力运行制约和监督机制建设及执行情况进行巡察，以发现问题为主。最终，强化结果应用。对巡察中发现违规问题及苗头性问题，要责成作出说明，限期整改纠正，或提请县委给予其相应的组织处理；对涉嫌违纪违法的问题线索，要根据干部管理权限采取交办、转办、督办的方式进行处置。巡察结果及整改落实情况归入巡察工作档案，同时由组织部门备案，作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

三是建立作风建设常态化工作机制。在全县党员干部中开展践行“三个自觉”活动，教育和引导全县党员干部“自觉遵守制度规定、自觉铸就内心防线、自觉接受各种监督”，在“常、长”方面下功夫，推动作风建设学习教育、自查自纠、监管惩处三方面常态化机制建设。建立常态化学习教育机制。结合党的群众路线教育实践活动，组织开展“三个自觉”教育活动。建立政治理论学教制度、法律法规学教制度等学习教育制度，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，引导党员干部牢固树立正确的价值观、权力观、事业观。建立常态化自查自纠机制。督促各单位（部门）建立作风建设自查自纠常态机制，着力提升党员干部“自我警醒、自我净化、自我完善、自我提高”的“四自”能力。实行工作报告制度，督促各单位（部门）每年12月底前将本单位（部门）贯彻落实作风建设规定情况、监督检查情况、公务支出主要数据、存在问题及整改计划等向县委、县政府作书面报告。建立常态化监督管理机制。要建立健全明查暗访制度、惩处问责制度、曝光淘汰制度等作风建设监督管理制度，形成作风建设常态化制度体系，做到有规可循。要加大对作风建设规定执行情况，以及各职能部门履职情况的明查暗访力度，及时受理群众举报和有关职能部门移送的相关线索，严肃处理违纪违规行为。对顶风违纪、造成不良影响的典型案例，要从严处理并及时予以通报。

六、狠抓自身建设

纪检监察机关承担着维护党纪政纪、推进反腐倡廉的重要职责，必须以更高的标准、更严的纪律、更优的作风要求自己。全县各级纪检监察机构和广大纪检监察干部，要坚持聚焦中心任务，落实“三转”要求，努力做到“三个履职、三个监督”，即坚持忠诚履职、依法履职、全面履职，做到敢于监督、善于监督、接受监督，努力打造忠诚纪检、阳光纪检、过硬纪检。

一是明确主业转职能。党章赋予各级纪委三项主要任务和五项经常性工作（三项主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。五项经常性工作是：经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；对党员领导干部行使权力进行监督；检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利），行政监察法明确规定监察机关对监察对象执法、廉政、效能情况进行监察。纪检监察机关的主要职能就是履行党章和行政监察法赋予的执纪监督职责，集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。全县各级纪检监察机构要强化“主业”意识，明确职责权限，做到到位而不越位、牵头而不包办、督促而不替代，防止和纠正纪检监察机关直接参与职能部门的具体业务工作。在这里我强调一下，以后委局机关人员（包括领导班子成员）参与县里其他工作的，必须报经我本人同意，并以书面形式向干教室备案；派驻（出）机构负责人未经县纪委常委会同意，不得参与驻在单位（部门）分工；乡镇（街道）纪（工）委书记要突出“主业”，在抓好纪检监察工作的前提下再去分管其他工作，如果有荒废“主业”导致纪检监察工作不力的，将坚决追究相关人员责任。

二是强化监督转方式。首先，谈一谈领导体制。十八届三中全会对改革党的纪律检查体制提出了明确的要求，为各级纪委更好地履行监督职责提供了有力的体制保障。我们将按照上级要求，切实强化上级纪委对下级纪委的领导，建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度，确保县纪委常委会对派驻（出）机构的直接领导以及对乡镇纪委的双重领导落到实处。下面，谈一谈履职方式，如何更加科学有效地发挥纪检监察职能作用，把拳头攥得更紧。全县各级纪检监察机构要把工作着力点转到对职能部门履职情况的监督上来，牢固树立“对监督者实施再监督”的理念，决不能将执法监察等同于执法检查、将效能监察等同于效能建设、将纠风整纪等同于行风管理，避免出现“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的现象。此外，我们还要充分认清，党风廉政建设和反腐败工作是一项系统工程，必须坚持党委总揽全局，统筹协调各方力量，纪检监察机关要在其中发挥组织协调作用，督促各职能部门认真抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，努力形成反腐倡廉强大合力。

三是从严要求转作风。“打铁还需自身硬，正人必先正自己”，我们要坚定不移地按照县委李书记提出的“忠诚纪检、阳光纪检、过硬纪检”来要求自己，努力以过硬的作风打造纪检监察“铁军”。打造忠诚纪检。全县纪检监察干部要坚定不移地在思想上、政治上、组织上、行动上与县委保持高度一致，始终做到在政治上坚定清醒、在重大问题上旗帜鲜明、在重要决策部署落实中经得起考验。要牢记职责使命，勇于担当、真抓实干，执好纪、问好责、把好关。对协助党委（党组）加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作不力，导致所在（所驻）单位（部门）发生严重违纪违法案件的，要严肃追究相关纪检机构负责人责任。打造阳光纪检。认真开展“三走进”活动，即邀请人大代表、政协委员、群众代表等走进委局机关、走进派驻（出）机构、走进工作室和乡镇纪委，全面公开纪检监察工作内容和流程，发放征求意见表，请代表打分，提出宝贵意见。持续开展“亮实绩”活动，依托“泗阳廉政网”周工作实绩及下周工作计划公示专栏，每周对13个科室和30个派驻（出）纪检监察机构工作实绩进行公示，全面客观地展示全县纪检监察工作业绩和思路，方便群众的检阅和监督。打造过硬纪检。深入开展群众路线教育实践活动，依照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，教育引导全县纪检监察干部坚定理想信念，加强党性锻炼，树立群众观念，切实纠正“四风”。进一步规范派驻（出）纪检监察干部任期制，增强制度刚性，确保派驻（出）纪检监察机构负责人轮岗交流制度落到实处。加大纪检监察干部监督管理力度，开展纪检监察干部勤廉指数测评工作，引导广大纪检监察干部自觉接受监督，切实防止“灯下黑”，用铁的纪律打造人民满意的纪检监察队伍。

XX年全县半年经济工作会议讲话稿 篇4

同志们：

为及时贯彻落实总书记、李克强总理对安全生产工作的重要讲话、批示精神及7月20日全国安全生产电视电话会议精神，认真总结今年上半年安全生产工作，切实做好三季度及下半年重点工作，确保安全生产形势持续稳定好转，市政府决定今天召开XX年全市上半年暨第三季度安全生产工作电视电话会议。刚才，陈华、兵志、龙生、张勇4位同志通报了今年以来有关安全生产工作情况，提出了具体工作要求，所讲的我都同意。下面，我讲三个方面的意见。

一、半年工作取得明显进步，成绩值得肯定

今年上半年，在全市上下共同努力下，安全生产形势总体平稳。1至6月，月报表统计全省共发生各类生产安全事故945起、共造成555人死亡。其中：贵阳市199起、死亡77人，未发生较大事故；安顺市128起、死亡72人，较大事故3起；铜仁市114起、死亡83人，较大事故2起；遵义市109起、死亡72人，较大事故3起；毕节市109起、死亡57人，较大事故2起；黔西南州72起、死亡46人，较大事故1起；六盘水市69起、死亡31人，未发生较大事故；黔东南州64起、死亡38人，未发生较大事故；黔南州42起、死亡38人，较大事故1起。我市事故起数和死亡人数在全省9个市州排第5位，处于中间水平。有效控制了重大及以上生产安全事故，有力维护了人民群众生命财产安全。在此，我谨代表市人民政府、市安委会向大家表示衷心感谢！

通过分析总结，全市上半年安全生产工作在七个方面取得明显成效：

1、盯重点，抓示范引领和攻坚带动。紧紧围绕“四个攻坚年、四个攻坚战”的部署和要求，精心实施责任落实攻坚战、煤矿安全生产攻坚战、道路交通安全攻坚战、精准监管攻坚战，坚持精准检查、精准整治、精准整改、精准防控，管控源头、排查隐患、查处非法。把金沙县、纳雍县列为煤矿瓦斯治理攻坚县，把大方县、黔西县作为煤矿安全生产“自证合法”示范县；把织金县、纳雍县作为道路交通安全攻坚重点县，把七星关区、赫章县作为农村道路交通安全攻坚县，通过示范引领、攻坚克难，提升了安全生产基层基础管理水平。

2、抓精准，强化重点关键环节管控。在去年实施煤矿安全生产关键环节管控的基础上，先后制定了金属非金属矿山及尾矿库、危险化学品和烟花爆竹生产经营单位、冶金等工贸行业、用人单位职业卫生等4项关键环节管控措施和煤矿安全生产“自证合法”工作方案，切实增强安全监管工作实效性和精准性。目前，各项要求正在逐步落实，工作有序推进。同时，认真组织开展了汛期安全大检查，5月1日至7月24日，全市共排查各类安全隐患28572条，已整改28124条，整改完成率为98.4%。

3、严监管，依法强化安全执法检查。市县安全监管部门和行业管理部门制定了安全生产监督检查计划，对重点监管任务逐一细化、量化，任务到人头，工作落实到具体企业。各项执法检查工作始终有序开展。同时，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）的方式，上半年共对重点单位和企业实施暗查暗访2272次。

4、抓源头，坚持隐患日排查日调度。认真执行安全生产隐患排查和事故“日排查日报告双签字制度”，市、县、乡三级联动，坚持抓隐患日排查日调度，抓隐患整改。1月1日至7月24日，全市共排查各类安全隐患59353条，已整改58792条，整改完成率为99.1%。

5、强服务，推进煤矿节后复产复工。坚持保安全、促生产的原则，强化指导服务，强力推进煤矿企业节后复产复工。截至目前，全市已有149个煤矿通过验收恢复生产建设，总产能5001万吨。

6、提素质，精心组织开展教育培训。采取分类、分期集中办班和走出去等方式，强化业务学习，努力提升素质。组织6期共189名一线煤矿监管人员和企业管理人员，分别到山西、山东、安徽、河南4省，深入井下现场，座谈交流，就煤矿瓦斯治理、标准化建设等进行学习。上半年共举办各类安全生产专题培训班25期、1957人。同时，精心组织开展了“六月安全生产月”和“毕节安全生产行”等集中宣传教育活动。

7、破难题，引进先进技术强化管理。引进安徽省淮南矿业集团平安煤矿瓦斯治理国家工程研究中心，通过市场化运作，积极开展政府、企业、服务机构之间的广泛合作。目前已在纳雍、织金、金沙3县设立服务站，工作稳步推进。其他行业领域认真按照工作部署和要求，扎实稳妥推进安全生产标准化建设、专项整治等各项重点工作，安全生产责任体系进一步健全完善，基础管理不断加强，总体上半年工作进步很大、成效明显。

二、安全生产形势仍然严峻，问题突出

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到当前安全生产面临的严峻形势，深入查找问题和差距，敢于亮丑揭短，敢于直面困难和问题，立即整改，补齐短板，缩小差距。

综合分析，主要有六个方面：

1、较大事故没有得到有效遏制。5月26日，杭瑞高速纳雍县境内鱼塘梁子洞隧道处，一辆小型客车与一辆重型平板货车追尾，造成4人死亡，1人受伤；6月19日，毕威高速赫章收费站处发生一起多车相撞事故，造成3人死亡、4人受伤；7月8日，赫章县城关镇一辆重型自卸货车侧翻压倒一辆客运面包车，造成3人死亡、7人受伤。这些事故均与货车有直接的关联。同时，货运三轮摩托车载人的问题、客运车辆载货的问题、半挂货车管理的问题、非法营运的问题等等，都必须引起高度重视。

2、四个攻坚年和四个攻坚战工作推进一般化。相关县区、部门虽然都成立了相应的工作领导小组，制定了工作方案，开展了攻坚工作。但是，存在对攻坚战督促调度力度不强、重点难点问题分析研判不够、措施缺乏针对性和实效性等问题，仍旧等同于常规工作，按部就班，平铺直叙，工作成效不显著。正如总书记指出的“虚张声势、实际工作不落实的问题还是普遍存在的”。特别是精准监管方面，对各个时段风险点、隐患点排查不深、不细、不实，以致于发生了“6•27”非法采石场垮塌、“7•1”地质灾害等造成严重不良影响的问题。

3、汛期安全问题尤为突出。进入主汛期以来，我市受连续强降雨的影响，织金县、纳雍县等地受灾严重，全市范围内多处出现滑坡、塌方等，安全生产面临着极其严峻的挑战。6月20日，毕威高速78公里处塌方，导致道路中断；6月27日，大方县一非法采石场垮塌，造成2人死亡；特别是大方县“7•1”地质灾害教训十分惨痛。在如此严峻的形势下，市安委办第一轮汛期安全督查中仍发现部分县乡汛期安全生产大检查没有按要求做到“全覆盖”检查，安全防范应对措施落实不到位。

4、部分地方思想松动，底线不牢。在上半年综合督查、专项检查中，发现部分地方思想松懈麻痹，责任不明确、工作不精准，过多强调经济下行压力大等客观原因，主观努力不够，没有时刻绷紧安全生产这根弦，安全底线还不够牢固。如第一轮汛期安全生产督查时，在9个县（区）抽查的乡镇中，有半数以上的安全生产大检查未实现“全覆盖”。特别是当前换届，部分新到位的干部对安全生产的重要性、复杂性、严峻性缺乏足够的认识，业务水平尚待提高，安全生产没有真正做到无缝对接。

5、部分行业底数不清，措施不细不实。部分主管部门或监管部门对所管行业领域安全生产工作没有进行认真分析研判，对所监管的生产经营、作业场所的基本情况和汛期风险点、危险源没有完全掌控，针对重点问题和关键环节，没有采取切实过硬的措施认真加以解决，工作仍然停留在一般化、常规化，主动出击、主动作为不够，精准监管、精细防控还存在差距。如市国土资源局、市城管局、市教育局、市住建局、市旅游局等部门报送的半年工作完成情况材料中，对风险点、隐患点梳理分析不够，存在问题泛泛而谈现象。

6、三季度生产经营建设活动进入旺季，安全生产面临巨大挑战。按照惯例和规律，三季度生产经营建设任务繁重，同时受强降雨、雷电、大风等极端天气的影响，属于事故易发、高发时段。保障安全生产尤为重要，任务十分艰巨。

因此，全市上下对当前安全生产形势和任务坚决不能盲目乐观，对面临的挑战和问题必须保持清醒认识。要认真学习贯彻落实总书记和李克强总理关于加强安全生产和汛期安全防范工作的重要指示批示精神和7月20日全国安全生产电视电话会议精神，切实把安全生产工作作为民生大事，一丝一毫也不能放松。必须牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线；必须严格实行党政领导干部安全生产工作责任制，切实做到失职追责，加快完善安全生产管理体制，强化安全监管部门综合监管责任，严格落实行业主管部门监管责任、地方党委和政府属地管理责任；必须坚决抓住遏制重特大事故“牛鼻子”，严格防范和系统治理，坚决防止认不清、想不到、管不到等问题的发生，切实做到守土有责、履职尽责，切实保护人民群众生命财产安全。特别要高度警惕当前经济下行压力仍然较大和汛期灾害性天气多发带来的挑战，深刻认识下半年生产经营活动进入旺季和事故易发多发的特点，按照年初确定的部署要求，保持工作连续性，增强工作预见性、实效性，针对突出问题，强化工作措施，全力维护全市安全生产形势持续稳定。

三、坚决抓实做好安全生产，盯紧关键发力

（一）盯紧煤矿安全生产，坚决防止各类事故。

1、抓实抓细汛期煤矿“雨季三防”工作。要对全市范围内地处水淹区、“夹皮沟”、沟底河边的28对煤矿，必须重点盯防，一旦出现强降雨等极端天气，立即通过监控中心指挥平台下达撤人指令，并完善管理台账，加强适时跟踪调度；要对全市范围内井下受采空区、老窑水等水害威胁严重的31对煤矿，由市工能委牵头，市安监局配合对井下采掘作业点防隔水煤柱作出明确细化的规定，确保探放水措施落实到位并重点盯防；要对全市范围内13对存在残采面的矿井，无论是雨季，还是平时，必须纳入有效监管，严格盯防；对矿井、水平、采区隔离煤柱不得残采，未消突煤柱不得残采，隔水煤柱不得残采，多煤层联合开采而形成的应力集中区不得残采，针对资源枯竭矿井，煤矿企业必须按《安全生产法》、《煤矿安全规程》规定执行，切实履行主体责任，需残采的，按市明确的管理程序执行。要对存在老空区有毒有害气体威胁、残采未消突区域、“三角煤”、应力集中区域、多煤层联合开采叠加且无法预测等的煤矿，必须严格管控；要督促企业必须按照《安全生产法》的规定认真履行主体责任，对资源枯竭等情况作为重大事项书面报告县级人民政府，并组织编制专门的安全技术措施报县区煤矿安全管理部门和行业管理部门后，方可实施残采；要将上述工作形成惯例，完善工作机制，实行常态化管理；要对每次应急响应认真总结分析，不断巩固提升工作水平。

2、抓实抓细瓦斯防治及防突工作并实施台账管理。要将工作细化落实，对每个煤矿，每个回采工作面、掘进工作面都必须形成管理台账，严格动态管理，采取什么样的区域防突措施？如何落实？效果如何？必须适时更新。低瓦斯矿井没有采取抽放措施的原因是什么？瓦斯含量低到什么程度？风量是否达到规定和要求？等等，这些都必须具体落实到位；要迅速开展政府购买技术服务工作，市、县安监部门要针对瓦斯频繁超限、“两个报告”存在疑问、瓦斯含量高、有突出危险性等情况，及时与有资质、有能力的第三方进行合作、购买服务，各县区要在本月底制定出管理办法，8月份启动实施；要迅速办理瓦斯抽采自动计量装置校检资质工作，市工能委、市质监局要积极配合、协助市煤矿勘查设计院办理瓦斯抽采自动计量装置校检资质；要建立约谈工作机制，推动工作真正落实到位。市安委会办公室已研究制定了约谈工作机制，从三季度起执行，对区域防突措施不落实的、瓦斯防治工作不到位致瓦斯频繁超限及瓦斯超限作业的、存在其他严重违法行为或重大安全隐患的煤矿及所在县区监管部门、行业主管部门进行约谈。

3、抓实抓细关闭煤矿过渡期间安全监管工作。要加强对已确定停止供应火工品和限制供电的56对煤矿的安全监管，必须随时调度掌控动态，严禁非法违法组织生产；要紧紧盯住“采矿证”即将到期的大方县高店煤矿、金沙县金凤煤矿和金峰煤矿、纳雍县宏图煤矿等4对煤矿，到期时必须依法实施关闭；要将证照在有效期且已列入关闭计划的17对煤矿纳入重点监管，由集团公司按兼并重组方案拟定计划实施关闭。相关证照到期前，必须编制安全技术方案报备后，在确保安全生产的前提下方能组织生产。如果整合换证后出现证照不齐全的，必须立即责令停止生产，严禁出现新的“保留一套系统”的情况。

4、抓实抓细煤矿安全生产秩序管控工作。在认真贯彻执行好煤矿安全生产相关法规，坚决继续落实好近几年来我市关于加强煤矿安全生产的制度措施，坚守安全底线，坚决不允许出现“多头多面”、超层越界、盗采等非法违法行为。

（二）盯紧交通运输安全，着力遏制群死群伤事故。

1、抓细抓实道路交通安全。要立即组织开展客运车辆特别是旅游包车安全隐患专项整治，逐车逐线排查治理。强化对客运车辆驾驶人的安全教育培训，建立健全车辆定期维修和检测制度，对卧铺客车、长途客车、旅游包车、校车做到逢车必查，加强夜间等违法行为高发时段的巡逻检查和对客运车辆的动态监控。要强化路面联合执法，确保暑期旅游交通安全。要认真开展货运车辆专项整治，从严加强半挂货车、商砼运输车等大型车辆的监管，严厉查处客运车辆超核定承载能力从事货运的行为。要加强道路交通安全管理，严厉查处货运三轮车违法载人等行为。要进一步加大对道路安全隐患的排查治理力度，重点加强对急弯陡坡、连续弯坡和长距离下坡、临水临崖、公路隧道和低洼等路段安全防护设施、标志标线的设置情况进行督促检查，确保完成治理工程任务。要深入客运企业、客运站场和高速公路服务区等场所，集中开展交通安全宣传教育活动。要督促运输企业完善事故应急预案，特别是针对车辆起火等事故强化应急演练，加强对司乘人员的应急能力培训。要认真查处每一起道路交通事故，加大对事故整改措施落实情况的督促检查，抓住典型事故案例广泛开展警示教育。近期将在黔西县召开农村道路交通安全管理现场会议，由市道路交通联席办牵头，相关部门配合，做好相关筹备工作。

2、抓细抓实水上运输安全。针对汛期重点、难点，全面排查风险点、危险点，重点要加强全市125道渡口、20个码头的安全监管。

3、抓细抓实民航铁路等方面的安全工作。要强化属地管理和安全教育引导，积极配合相关职能部门做好民航、铁路等方面的安全管理工作。

（三）盯紧非煤矿山和尾矿库，确保不发生安全责任事故。

1、务必加大隐患排查力度。各县（区）要组织力量对非煤矿山和尾矿库进行全面排查，完善管理台账，落实责任，严格管控，确保汛期安全。

2、务必深刻汲取教训。要深刻汲取大方县“6•27”非法采石场垮塌事故教训，由市国土资源局牵头督促，对64处原遗留的临时采石场依法提请县区政府彻底关闭。

3、务必强化巡查监管。要加强对70个井工矿山和6座尾矿库的巡查监管，特别对织金县金顺铅锌选矿厂尾矿库、金沙县大关口尾矿库、金沙县安底镇柏杨坡洗选厂尾矿库3家无主尾矿库的巡查监管，由县政府组织相关部门完成闭库程序。

4、务必抓好关闭整合。各县（区）政府（管委会）要加快推进金属非金属矿山关闭整合工作，进一步规范矿山安全管理秩序。

（四）盯紧危爆物品，确保安全稳定。

1、深刻汲取去年天津港“8•12”爆炸和今年江苏靖江“4•22”危险化学品储罐火灾等事故的教训，集中开展好4至11月份危险化学品安全专项整治工作，突出抓好危险化学品生产、经营、使用、运输、储存等环节安全管控工作。

2、切实加强高温、汛期危险化学品和烟花爆竹安全监管工作，督促相关企业做好防雷电、防洪等措施，严格执行高温、雷电暴雨期间停产的规定。

3、深入开展烟花爆竹转包分包等违法违规行为专项整治行动，严厉打击“三超一改”和“三违”等违法违规行为。这里要强调的是：个别地方还存在擅自处置销毁收缴的烟花爆竹非法产品的情况，必须引起高度重视，深刻吸取近年来各地在销毁处置关闭烟花爆竹生产企业遗留危险性废弃物过程中发生的多起爆炸事故教训，依照法律法规进行处理。排查清理和销毁处置时，必须由公安部门牵头，组织有关专家、专业机构队伍及原烟花爆竹生产企业参与，严格按照《烟花爆竹作业安全技术规程》、《公安机关处置爆炸物品工作安全规范》和《烟花爆竹销毁安全指南（暂行）》等规定，落实措施，确保安全。

（五）盯紧汛期危险点和风险点，确保安全度汛。

1、全市各级各部门要认真贯彻落实总书记在宁夏考察期间召开的东西部扶贫协作座谈会上关于就做好当前防汛抗洪抢险救灾工作的六点要求（第一，切实落实防汛抗洪责任制；第二，科学精准预测预报；第三，突出防御重点；第四，全力保障人员安全；第五，强化军民联防联动机制；第六，抓紧谋划灾后水利建设），进一步强化措施，落实责任，全力做好防汛抗洪抢险救灾工作。

2、要认真对前段时间汛期安全生产工作部署情况、应对防范措施落实情况等进行“回头看”，及时总结经验教训，严格按照“三个必须”的要求，深入、系统、抓好安全生产大检查“全覆盖”，全面做好建筑施工、特种设备、地质灾害防治等各行业领域的安全管理工作，严格执行“日排查日调度”工作机制，加强应对防范，严格应急值守和应急响应，强化联动协作，确保安全度汛。

3、强化汛期山区建设工程施工安全管理，严格规范施工营地选址和布局，科学论证、专业设计、合理布局，保持安全距离；深入排查治理地质灾害隐患，对施工工地及驻地周围存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等地质灾害威胁的，提前采取防范应对措施，强化日常巡查监控，对隐患和问题必须落实治理，遇雷雨等极端天气时，及时撤人和停止相关作业；强化值班值守及监测预警工作，一旦发生险情要立即报警，及时将所有人员疏散转移到安全地带；切实提升应急救援能力，做好装备、物资、队伍等各项应急准备工作，确保一旦发生险情能够及时、科学、有效处置；加强对一线施工人员的防灾减灾安全应急知识的宣传教育与培训工作，提高安全防范意识和应急自救能力，群防群治，确保汛期山区建设工程施工安全。

（六）盯紧工作目标任务，确保安全形势持续稳定。

1、继续扭住遏制重特大事故“牛鼻子”不放松，抓好防范较大事故的各项基础工作。

2、扎实推进重点行业领域的专项治理工作，注重由过程治理、灾害治理为主向源头预防、风险管控为主转变，提高专项治理科学性、实效性、长效性。

3、加强安全监管执法工作，强化严格、规范、公开执法，依法依规运用行政强制措施，用严格执法清除隐患，管出安全。依法惩治事故责任人和强令违章、冒险作业等严重违法行为。

4、进一步加强职业健康工作，实行安全生产与职业健康一体化监管，有效落实防护和治理措施，努力减少职业病危害。

5、持续夯实安全生产工作基础，稳步推进各项安全保障工程建设，积极推进信息化建设和高危行业领域“机械化换人、自动化减人”措施的落实，严格安全准入管理，加强安全宣传教育和应急救援工作。

6、积极稳妥推进安全生产领域改革创新，强化安全生产责任考核。

7、以“两学一做”学习教育为契机，全面查找并立即整改安全生产领域存在的突出问题，坚决反对逃避责任和庸政懒政的行为，坚持依法监管、廉洁执法、热情服务，努力为全市安全生产事业做出积极贡献。

同志们，安全生产工作永远在路上。我们要以总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神为指导，按照“不忘初心、继续前进”的要求，以高度的政治责任感、夙夜在公的敬业精神和狠抓落实的良好作风，扎实推进安全生产各项工作，努力为地方经济社会发展提供坚实的安全保障。

XX年全县半年经济工作会议讲话稿 篇5

同志们，今天我们组织召开半年工作总结会议，目的是总结上半年工作，查找不足，为下半年工作加油鼓劲。刚刚各委局办负责人汇报了上半年工作开展情况及下半年工作思路和打算，其中不乏一些亮点创新，希望抓好落实。上半年，面对错综复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，县委团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实中央和省、市委各项部署要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚定不移推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，持之以恒推进全面从严治党。经过全县上下共同努力，疫情防控保持平稳，脱贫巩固取得重大进展，经济运行企稳向好，民生持续改善，社会大局稳定，党风政风进一步好转，全县经济社会发展和党的建设取得新的成效，各项事业保持了持续健康发展势头。但是我们也存在着“疫情防控在个别乡镇、个别点位、个别环节还有漏洞；经济发展尤其是第三产业类行业发展还不充分，还有短板弱项；改善民生如住房、医疗等方面还有较大的优化提升空间；廉洁从政方面还有极个别领导干部经不住诱惑被处理”等问题。

下半年，党的二十大即将召开，全县各级各部门要进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到党中央重大决策上来，统一到省委和市委全会的部署要求上来，统一到县委、县政府的工作安排上来，保持战略定力，坚定发展信心，进一步增强“收官”的自觉，强化“补欠”的意识，把握“难得”的机遇，树牢“谋划”的思维，努力在危机中育新机、于变局中开新局。重点做好以下几项工作：

一是要聚力补短板、迎考核，坚决夺取脱贫巩固全面胜利。

虽然实现脱贫，但是巩固成果更加考验各级能力。各级要继续把脱贫巩固作为一号工程和头等大事来抓，紧扣时间节点攻克最后壁垒，对照指标全面“过筛”核查，找准弱点位抓紧“补课”，一鼓作气、奋力攻坚，确保不漏一户、不落一人。要全面查缺补漏提升工作质量，继续下足下好“绣花”功夫，持续补齐短板弱项，全力巩固提升工作成效。要坚持常态长效抓好问题整改，对标各级各类问题清单，一项一项过筛子，对问题再排查、对原因再剖析，实现所有问题清零清仓、见底见效。要及早谋划部署做好考核准备，根据国家和省市考核有关要求，提前做实做细各项工作，确保不出问题。

二是要聚力抓项目、稳投资，全力推动经济高质量发展。

要全力以赴加快项目建设，积极抢抓当前项目建设的黄金期，加大协调服务和跟踪督办力度，切实加快项目落地见效。要坚定不移调整产业结构，持续抓好循环农业融合发展和工业调度运行，大力推进商贸物流提质增效。要多措并举促进消费升级，持续抓好企业线上线下消费和促消费活动开展，大力繁荣“夜间夜色”消费，不断激活新的经济增长点。要持续用力抓好招商引资，着力优化营商环境，通过主动上门招商、依托节会招商等方式，积极对接，主动出击，全力推进招商引资工作取得新进展。同时要强调的是要慎终如始抓好疫情防控，要坚持“动态清零”政策不动摇，切实做到“外防输入、内防反弹”。努力实现疫情防控和经济发展“两手抓、两手硬、两手赢”。

三是要聚力抓治理、守底线，切实筑牢生态安全屏障。

要狠抓污染防治，坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续改善大气环境和水环境质量，全力推进土壤污染风险管控和修复工作。要抓好生态建设，扎实开展大规模国土绿化行动，实施退耕还林、天然林资源保护等重点林业生态工程，不断提升生态文明建设水平。要推动问题整改，聚焦突出问题，采取得力措施，加快整改进度，确保全面完成环保督察反馈问题整改。汛期即将来临，要未雨绸缪抓好防汛减灾，全力保障人民群众生命财产安全。

四是要聚力惠民生、增福祉，不断提升人民群众幸福指数。

要以普惠性、保基本、均等化、可持续为方向，切实解决好就业增收、最低保障、救助关爱、养老服务等方面民生问题。要始终把保就业放在突出位置，统筹做好零就业家庭、建档立卡贫困劳动力、城镇新增劳动力等重点人群就业工作。要努力办好人民满意的教育，扎实推进“县管校聘”改革试点工作，不断提高教育教学质量和水平。要全面提升医疗服务水平，以“提升县级、夯实乡级、带动村级”为目标，全方位、全周期保障人民健康。要统筹实施各类社会保障，全力构建覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。要坚决有力维护社会稳定，深入推进扫黑除恶专项斗争，高效处理好事关全县大局、社会稳定和群众切身利益的各种矛盾纠纷，不断提升群众安全感和满意度。

五是要聚力抓党建、强保障，纵深推进全面从严治党。

要强化思想政治引领，要深刻理解“两个确立”，始终站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，认真贯彻落实中央和省委、市委的各项决策部署。要夯实基层党建基础，加强支部标准化规范化建设，持续整顿软弱涣散基层党组织，大力整治涉黑涉恶问题，统筹推动各领域党建工作全面进步、全面过硬。要选优配强干部队伍，对全县领导班子进行集中分析研判，按照结构性要求，逐项逐条抓好干部配备政策落实落地。要抓好意识形态工作，坚决守住网络舆论关口，维护良好的社会舆论环境，形成全民参与、群防群控的良好态势。要狠抓党风廉政建设，坚持日常监督与专项监督相结合，坚决克服形式主义、官僚主义，加大腐败案件查处力度，让不敢腐不能腐不想腐的制度笼子越扎越牢。

XX年全县半年经济工作会议讲话稿 篇6

半年来，我县维护社会稳定工作按照市委提出的“防患未然、确保稳定、标本兼治、长治久安”的要求，以“强化基础、创新机制、重点突破、全面提升”为目标，切实落实ww第一责任，强化不稳定因素排查调处，加强对群体性事件处置工作，妥善处理人民内部矛盾，有效地维护了全县社会稳定。

一、上半年ww工作主要情况

㈠高度重视，狠抓落实，确保了一方平安。县委、县政府高度重视ww工作，以稳定为第一责任，把ww作为构建社会主义和谐社会的重要内容，放在全县各项工作首位来进行安排部署。半年来，根据不同时期、不同地区和单位存在的不稳定因素的特点和实际情况，先后多次召开常委会、4次ww领导小组会议和其它ww专门会议，进行专题研究部署，狠抓各项ww措施的落实，切实消除不稳定因素。四大班子及有关部门主要领导经常深入到乡镇、社区、厂矿和重点工程工地调查研究，一手抓改革发展，一手抓维护社会稳定。县委书记邓光志，县长郭集中，县委副书记何社元，县委常委、常务副县长赵文峤，县委常委、县委办主任陈内召，县委常委、县企工委书记马军等县上领导经常亲临突发事件现场，靠前指挥，一线办公，切实解决影响全县社会稳定的复杂问题，化解重大矛盾纠纷，确保了全县社会稳定。上半年，县委、县政府及时调整充实了县委ww领导小组成员，专门成立了关闭煤矿维持稳定领导小组，切实落实在关闭煤矿过程中的ww领导工作。在ww工作中，县委ww领导小组及办公室专门制发了《ＸＸ县处置重大群体性突发事件工作预案》，同时还印发了相关文件、会议纪要、ww要情、ww情况专报等共16期，有力地指导和推动了全县ww工作向前发展。

㈡加强ww长效机制建设，严格督查督办工作。ww长效机制的建设是维护社会和谐稳定的工作基础。我县以“强化基本、创新机制、重点突破、全面提升”为目标，进一步健全主体责任机制、预测预警机制、应急处置机制、协调督办机制、竞争激励机制等，使全县ww工作基本走上了制度化、规范化轨道。年初，县委、县政府与各级各部门共175个责任单位签订了ww工作责任书，并将ww工作纳入党委政府的总体目标考核，与干部的政绩、职级晋升、评先受奖等挂钩，实行ww工作一票否决权制。在年初的全县zdww工作大会上，县委、县政府隆重表彰了ww工作先进单位20个，激发了各ww责任单位争先创优的积极性。今年1月5日，县委、县政府两办转发了省委办公厅和省政府办公厅关于《领导干部在维护社会稳定工作中失职、渎职的责任追究办法》，规定了责任查究范围、责任查究方法、责任查究程序等。年初，县委、县政府进一步明确了我县县级领导在维护社会稳定工作中的职责、任务及分工。按照县委、县政府领导的分工，落实了19个方面出现影响社会稳定问题的县级领导和部门领导的责任，保证了不管哪方面出现不稳定问题都有人管理，有人解决，形成了党政总揽全局、协调各方，各职能部门各司其职、齐抓共管的ww工作格局。全县各乡镇、社区街道办事处、厂矿、部门和单位进一步健全了相应的ww领导机构和办事机构，设立并增加了ww信息联络员。这样，全县ww队伍建设得到加强，ww能力进一步提高，各地ww工作有人领导、有专人分管、有专人办事，ww信息灵通，处置及时。目前，县委ww信息网站正式建成，7月份开始试运行。

㈢把握大局抓ww，切实解决重大突出问题。县委政府和相关部门把解决重大突出问题作为抓好ww工作的切入点。一是全力抓好元旦、春节、“五一”和全国、省、市“两会”期间的稳定工作。针对元旦、春节、“五一”和全国、省、市“两会”期间的稳定形势，县委ww办及时下发紧急通知，安排部署ww工作。通过细致周密和深入扎实的工作，确保了全县人民过上一个欢乐、祥和、安全的元旦、春节和“五一”长假，确保了在全国、省、市“两会”期间全县的社会稳定。二是扎实做好企业破产改制及后期的稳定工作。县委、县政府及有关部门密切关注并切实解决关破、重组企业和困难企业职工的福利待遇问题，采取措施增加就业人数，大力救助“4050”人员再就业，确保了企业破产改制顺利进行。针对县粮食系统、经贸系统、供销系统等的下属企业因破产改制后的遗留问题引发的职工上访问题，县委、政府及时召开专门会议，研究解决办法，并决定组织工作组进入有关企业单位面对面地对职工宣讲有关政策法规，说服教育职工，回答职工的疑难问题，维护职工的合法权益，切实解决破产改制企业的遗留问题，最大限度地化解了矛盾，维护了稳定。三是进一步做好了部分企业军转干部和复员退伍军人稳定工作。半年来，全县召开了两次企业军转干部和复员退伍军人工作会议，进一步认真落实了中央、省有关政策，切实解决实际问题，明确了“重点工作对象”，落实了“五包”工作措施，各部门单位工作配合好，在几次全省、全国性上访中，我县没有一人参与上访。四是“三条保障线”进一步健全。按照国家有关政策，县委、县政府强化了养老、医疗、失业保险工作，实现了应保尽保，并确保了养老金、医疗费、下岗职工失业救济金的按时足额发放。五是切实做好农村稳定工作。县委、县政府下发文件严禁对农民进行各种摊派和集资；对农民的粮食直补资金严格按中央和省、市的要求，按时全部直补到位；各种涉农专项经费进行规范化管理使用；同时大力解决乡镇债务问题，维护了农村稳定。

㈣大力开展矛盾纠纷排查调处，有效化解不稳定因素。排查调处各类矛盾纠纷和不稳定因素是ww工作的有效措施。全县从县上到乡镇、社区、厂矿、部门长期坚持每月一次不稳定因素集中排查调处制度，平时有不稳定问题及时进行解决。对排查出的问题，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，挂牌确定解决问题的责任单位、领导和责任人，限时进行解决。上半年，仅就县上共排查出不稳定因素347件，调处336件。全县认真做好了群众来信来访工作，健全了信访接待日、县长热线电话和信访ww工作协调制度。各地基层调解组织充分发挥职能作用，全面加强了人民调解、司法调解和行政调解工作，极大地维护了农村社会稳定。今年春节和“五一”节前，全国、省、市“两会”期间，“**”敏感期间，按照上级文件通知精神，县委ww办先后发文进行了安排部署，在全县范围内进行了五次集中大排查、大调处工作，并将排查出的各类不稳定因素落实相关部门进行了妥善化解，确保了在上述重大节目、会议和敏感期间的社会稳定。县委ww办针对县粮食系统和光明煤矿的问题制定了专门工作预案，有效地控制了事态，妥善地处理了可能发生的大的群体性事件。各地各部门也认真制定好了处置群体性突发事件预案，积极预防和减少群体性事件的发生。一旦发生突发事件，各级党政和主管部门领导都及时赶到现场，面对群众做化解工作，认真解决群众反映的实际问题。

㈤开展“平安ＸＸ”创建活动，保持社会治安大局平稳。上半年，我县各级各部门认真贯彻省委、省政府关天开展平安创建活动的一系列指示精神，采取多种措施，深入开展“平安ＸＸ”建设活动，全县治安防范水平明显提高，有效维护了社会治安大局的平稳。一是坚持“严打”方针，有效控制了全县治安局势。二是开展治安混乱地区、突出治安问题的排查整治工作，破获了一批刑事案件，使治安混乱地区的治安面貌明显改变，群众安全感明显增强。三是进一步加强了平安细胞建设，强化了边际协作联防工作，进一步完善了社会治安防控体系，巩固和深化了整体联动防范工程建设成果，平安创建工作取得了阶段性成效。四是加强隐蔽战线斗争，切实维护政治稳定。县国安办、县委防邪办、县公安机关和有关部门大力加强新形势下的隐蔽战线斗争，严厉打击和有效防范了敌对势力的各种破坏活动，深入开展反邪教斗争。上半年县公安局成功侦破法轮功、门徒会案件4件，严厉打击了邪教分子的破坏活动。

二、存在的问题

一是个别乡镇和单位对ww工作认识不足、重视不够、机构人员未落实、经费投入少，没有按要求报送有关信息材料；二是“法轮功”、“门徒会”等邪教组织活动较猖獗；三是企业改制关破力度大，下岗职工增多，再就业压力大；四是治安形势不容乐观，刑事发案和治安案件时有发生，对社会危害性大；五是生产安全、消防形势严峻；六是重点工程建设因征地、拆迁补偿等问题引发矛盾较多；七是国有企业破产改制后的遗留问题解决难度大；八是污染问题、资源问题、企业重组问题、债务问题、涉法涉诉问题、用水用电问题、厂社问题等引发的矛盾纠纷较多。这些问题都要在今后的工作中按照ww工作责任制逐一切实加以解决。

三、下半年工作的基本思路