省新农村办主任董国权在全省新农村建设培训班上的讲话
这次培训班的主要任务是，认真分析新时期新农村建设面临的新形势和新任务，安排部署2016年新农村建设项目申报、专项资金管理和其他各项工作，对今后如何做好新农村建设工作提出明确要求。
一、进一步提高新农村建设工作的认识
关于深化新农村建设工作的认识，我用五句话加以概括：一是地位重要。新农村建设工作包含着农村经济、政治、社会、文化、生态和党的建设，涉及到农村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，统领“三农”和城乡发展，关系到农村民生改善、全面建成小康社会以及全省完成扶贫攻坚任务，换句话说，补齐农村这个“短板”，关键也在于新农村建设，切实解决好城乡收入差距、农村基础设施和社会事业建设滞后问题。今后，我省率先实现农业现代化，也必须全力打造新农村建设升级版，建设美丽乡村。二是领导重视。2015年7月，习近平总书记来吉林考察调研时特殊强调了新农村建设，中央农村工作会议和中央一号文件也提出了物的新农村与人的新农村建设同步推进，十八届五中全会在“十三五”规划建议中又提出了提高社会主义新农村建设水平的新要求，特别是我省新农村建设10年来，省委、省政府高度重视新农村建设，成立高层次领导组织，安排稳定的专项资金，落实了帮扶责任，在大幅精简会议的前提下，2015年省里召开了较大规模的新农村建设现场会议，全国人大代表、省人大常委会和省政协分别视察了全省新农村建设，省人大常委会还专门安排了新农村建设询问活动，各市(州)和各县(市、区)也都加大了新农村建设推进力度，可以说，领导重视到位，组织推动到位。三是基础较好。经过10年持续不断的建设，全省新农村建设取得重大进展，美丽乡村建设开启了良好开端。到目前，全省已经建设新农村标兵村和先进村1300个左右，建设新农村大的片区58个，创建省级美丽乡村108个，打造了10万个美丽庭院、30万户干净人家，推进整县栽花美化12个县(市、区)，打造文化品牌的村300个，实现了农村道路村村通、新农合大病医疗等农村基础设施和社会事业建设14项基本全覆盖，农村环境综合整治取得了阶段性成果。全省新农村建设呈现出点、片、线结合，整体推进与重点突破相结合，美丽乡村、新农村建设和改善人居环境统筹推进的大好局面。四是任务艰巨。按照建设美丽吉林和全面建成小康社会的要求，省里精心谋划了新农村建设“十三五”规划，提出了到2020年，全省要重点建设3000个新农村示范村和重点村，整体推进3个市(州)、20个县(市、区)新农村建设，打造新农村建设大的片区100个，建设美丽乡村示范县10个，创建美丽乡村300个，打造美丽庭院和干净人家100万个，推进30个县整县美化，农村环境综合整治每年实现1/5县(市)达标，5年实现全省全面达标，再实现15项农村基础设施和社会事业全覆盖或重点突破。这些指标都是高水平的目标，要求高，标准高，建设任务重，完成的难度也很大，可谓是一个突破性的规划，创新性的规划。五是差距很大。从全省看，各地的新农村建设存在着不平衡问题，特别是落后地区、薄弱地区、贫困地区建设的难度很大，成为了难啃的“硬骨头”;从比较看，我省与江苏、浙江、内蒙古、山西、四川、广西等一些省份差距较大，这些地方基本都实现了农村基础设施和社会事业全覆盖，而我省农村公路、垃圾处理、秸秆利用等存在的问题十分突出，我省赶超外省面临较大挑战;从投入看，省里专项投入始终没有增长，各地专项投入也是有多有少，个别地方还是空白，难以适应和满足新农村建设的需要;从组织看，我省集体经济普遍薄弱，组织带动能力不强，有相当的农民存在“等、靠、要”的思想，农民主体作用发挥的不好。问题就是潜力，差距就是空间，只要我们全省上下共同努力，积极化解不利因素，有效破解制约的问题，充分利用有利条件，抓住大发展的有利机遇，克难攻坚，创新锐进，深化认识，加强领导，就一定能够全面完成新农村建设任务，开拓美丽乡村建设新局面，推动全省新农村建设再登新台阶、再上新水平。
二、扎实做好新农村建设专项资金补助项目申报审批工作
按照省里统一安排，2016年省里继续安排1.8亿元专项资金支持建设435个省级新农村重点村。
(一)明确项目申报特点。与往年比较，有以下几点变化：
一是专项资金提前下达。2015年11月24日，省财政厅下发了《关于提前下达2016年省级美丽乡村建设引导资金(新农村建设)专项资金补助指标的通知》(吉乡财指〔2015〕1632号)的文件，将2016年新农村建设专项资金提前下达到各市、县财政局，待2016年预算年度开始后按程序拨付使用。
二是专项资金名称重新调整。由过去改善农村人居环境专项资金调整为省级美丽乡村建设引导资金(新农村建设)，并且由前两年临时安排到2016年开始固定下来，这样有利于我省新农村建设和美丽乡村创建示范。
三是项目申报和审批由农业部门单独组织。省财政厅已经决定，从2016年开始省新农村建设项目申报和审批工作，从省到市(州)、县(市、区)财政系统不再参与，全部交由农业部门单独组织完成。
四是项目申报、审批和实施都可提前完成。从现在开始申报项目，整个项目申报、审批和实施比上年可提前2～3个月，为全年完成项目建设任务争取了时间、创造了条件。
(二)明确项目申报要求。2015年12月1日，省农委制定了《吉林省2016年社会主义新农村建设专项资金补助项目申报指南》(吉农综发〔2015〕11号)，并以正式文件下发到各地组织实施。项目申报总体要求：
1. 补助范围。被省社会主义新农村建设领导小组确定2016年建设的424个省级重点村和2015年新增加的11个省级重点村，共计435个省级重点村。
2. 申报原则。一是上限控制。对重点村上报的项目补助资金实行上限控制，并根据重点村规模大小、建设实际和原有条件基础等情况，适当确定补助额度。二是重点支持。主要支持农村基础设施、社会事业和环境整治项目。三是相对集中。项目尽量要有一定的规模，避免出现项目过小、过多，投资分散。每个村安排项目1～2个(不得超过2个)。每个村补助金额41万元左右。四是尊重民意。按照村“两委”和农民群众意见确定建设项目。五是绩效评价。根据实施规模、实施效果等明确项目建设绩效目标。
3. 项目种类。专项资金重点用于农村基础设施、公益事业和环境整治项目。具体补助项目5大类：一是农村道路建设项目。包括村道、屯道、巷道的水泥路、油路、砖路建设。二是排水沟建设项目。三是休闲文化广场建设项目。四是村部建设项目。这类项目严格控制。五是农户围墙大门改造项目。
4. 时间安排。一是申报阶段，2015年12月31日前，市县农业部门根据省下达的专项资金规模，组织所辖的重点村进行项目申报，帮助重点村搞好项目预算、风险评估和前期论证，做好现场检查、实测等工作。2016年1月10日前，市(州)统一汇总后，以电子版的形式，将重点村申报的项目报省。二是复核抽查阶段，2016年1月31日前，省新农村办会同市(州)对市县申报的重点村项目进行现场复核抽查，对存在问题和不合格的提出调整意见。三是项目审批阶段，2016年2月28日前，市县农业部门将申报项目报当地政府审核批准后，行文实施，并报省新农村办备案。
(三)明确相关注意事项。在项目申报和审批的过程中，要注意以下几个问题：
1. 项目建设要符合建设规划。各重点村要按照规划建设的要求，提出本年度具体建设项目，要做到先规划再建设，不规划不建设，申报项目要真实并符合总体规划且能够在年内完成建设任务。虽然现在一些重点村还没有编制村庄建设规划，但是在申报项目时，一定要组织相关人员进行实地踏查和项目论证，防止出现项目盲目建设或申报后无法实施。
2. 严格履行相关程序和手续。一是村申报项目须经村党组织、村民委员会集体决定;二是村民代表大会讨论通过，并公开公示7天;三是乡镇人民政府签署意见;四是市县农业部门严格审核，协助重点村搞好项目预算、风险评估和前期论证;五是省会同市(州)对申报项目进行复核抽查，提出调整意见;六是市县农业部门将建设项目以正式文件报当地政府，政府分管领导签署意见;七是市县农业部门行项目批复文件实施;八是批复文件及政府分管领导签署意见一并报省新农村办备案。同时，项目申报表封皮、专项资金补助项目表、项目审核表、项目绩效目标申报表、专项资金补助项目汇总表等都要加盖相应的公章;申报表要一式四份，省、市(州)、县(市、区)、村各一份。
3. 开展项目前期论证和风险评估。要求市县对辖区内重点村申报的项目组织相关人员进行前期论证和风险评估。论证评估内容包括：项目实施的必要性和可行性;项目投资及资金来源保障;项目实施进度和工程质量保障;项目竣工后续管理和发挥效益状况;项目实施责任主体和管理机制建立情况;项目实施可能出现风险防控和规避有关问题情况。同时，确定高风险区域和高风险部位，要实行重点跟踪管理。
4. 精确做好项目预算。今年申报的项目各地一定要坚持实事求是，认真做好项目预算，避免项目盲目做大，自筹资金配套不到位，造成项目规模缩水;同时也要避免项目预算过小，造成专项资金有结余。今年省里专项补助资金每个村41万左右，加上自有财力，各地一定要量力而行，合理确定建设规模和投资规模，确保项目申报科学、准确、合理。各村配套资金要尽量达到15万元以上。新建的围墙大门，各地可推广砖砌院墙，打好地梁，防止冻裂。水泥柱艺术围栏由于不挡视线，不宜推广。彩钢瓦、水泥板、铁栅栏、铁丝网、绿篱等围栏不准申报。围墙大门要坚持以改造为主，对现有围墙要穿衣带帽、整治整修，充分利用原有墙体，降低单位造价，增加建设规模，同时，建设时要适当考虑绘制文化墙。
5. 科学保证工作质量和进度。在项目申报时，要做好与当地财政、环保、土地等部门的工作衔接，争取相关部门支持和配合，把各种矛盾和问题解决在申报阶段，确保项目一次申报、一次成功。省里复核检查时，要尽量少调整项目。全省的新农村建设项目，要求做到3个百分之百，即：项目要百分之百开工，到年底之前要百分之百竣工，项目验收之后要百分之百专项资金兑现到位。总体安排，2016年2月末前完成项目审批，5月末前完成项目招投标，10月末前完成项目建设，11月末前完成项目验收，12月末前完成专项资金兑付。专项资金不准结转下年使用。
6. 切实加强组织领导。新农村建设关系到农村民生改善，责任重大。因此，抓好项目申报对于确保全年完成新农村建设任务至关重要，同时也涉及到专项资金科学使用、科学管理和新农村项目建设平稳运行。各级农业部门要高度重视，切实加强对项目申报工作的组织领导，做到精心组织，科学安排，确保按时保质保量完成任务。
三、切实加强专项资金和项目建设管理
应该说，这些年在省市县高度重视和共同努力下，全省新农村专项资金管理和项目建设取得了显著成绩，全省总体平稳，没有出现大的问题，尽管如此，但我们决不能放松这项工作。
(一)充分认识专项资金使用管理的重大责任。一是项目资金使用不了，躺在账上呼呼睡大觉，政府要追责;二是贻误战机，项目迟迟不能开工，当年完不成建设任务，容易被追责;三是程序不到位，手续不健全，建设不规范，比如没有履行招投标、预决算、工程验收等手续，也是不小的问题;四是工作指导不到位，出现“打太极”，“出空拳”，不作为，乱作为，也是不允许的;五是基层出现挪用专项资金，违规建设项目，违法违纪问题，可能出现连带责任。这就是新形势、新要求。
(二)严格规范管理专项资金和项目建设。从新农村情况看，必须加强10个方面的制度建设。
一是严格执行民主决策制度。就是刚才讲的村里项目申报履行的相关程序，以及实行的五步工作法等，必须严格执行。
二是严格履行项目审核审批制度。从申报到审核，从抽查到调整，从报政府审批到省里备案，一个环节都不能少。
三是严格执行项目预决算制度。包括项目建设的风险评估和前期论证。确保项目实施精准科学，挤出水分，不留空间，从项目审批阶段就防范出现风险。每个项目开工之前都要有预算，搞好实地测量，并做好项目可行性评估。同时，项目全面竣工之后及时搞好决算。
四是严格履行招投标制度。各重点村要按照当地财政部门的有关规定和要求，需要履行招投标手续的，抓紧履行招投标手续。根据实际情况，可以采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等招标方式，切实做到公平、公正、公开。在招投标时，可邀请当地纪检监察、审计和财政部门参加，加强监督。招投标工作要以村为单位进行组织，各级领导干部、各级新农村办工作人员不准利用职务之便插手、干预或承办招投标工作，更不允许以县为单位将所辖的各重点村项目捆绑打捆统一搞招投标，防止出现因局部因素影响全局进度、年末完不成建设任务，基层干部参与不进来、影响农民主体作用发挥，干部营私舞弊、不廉洁问题。但是市县必须要加强工作指导，不准出现工作不负责、指导不到位而影响招投标质量和进度。同时，要履行好环评手续、用地手续，以及其他方面的财政评审。
五是严格履行项目竣工验收制度。对于完工的项目，要及时组织有关领导、部门、专家和村民代表进行项目验收，评价项目质量和规模，审查资金使用情况，做出验收评价意见。
六是严格执行资金兑付报账制度。省级新农村建设专项资金实行专款专用、专账管理，按工程进度拨付资金，在乡镇财政所(分局)实行报账制，严格防止白条入账。
七是严格履行跟踪检查制度。根据吉林省社会主义新农村建设项目分级分类管理意见，省级专项资金和项目监管必须做到100%到位，不能有任何的纰漏和打折扣的地方。每年要搞好3次检查：年初，对申报项目要与重点村进行现场对接和实地检查，对申报项目提出合理调整意见。年中，要深入到项目建设现场检查，督查项目进度，跟踪项目手续，发现问题，及时纠正。年末，进行全面检查验收，检查进度，查看质量，查阅账目，总结工作。市(州)和县(市、区)要切实履行好本辖区内专项资金管理职责，要检查到位、工作到位、服务到位。
八是严格建立档案管理制度。各地要对专项资金补助项目的相关材料包括：申报材料、绩效评价表、评价报告、佐证材料、相关会议记录、工程项目材料和相关账目等纳入到新农村建设档案。档案要有专人管理保存，不能丢失，严格按照档案管理制度执行。
九是严格执行项目后续管理制度。各地在加强项目建设监管的同时，要着力建立项目工程日常维护、安全管理、保障运营的长效机制。并要落实到责任人形成常态化管理模式。对于已经形成的固定资产，要积极组织搞好资产移交工作，履行好相关手续。
十是严格执行绩效管理制度。按照省财政的要求，从2012年开始，省级新农村建设专项资金纳入到省财政预算管理的重点项目，明确各级农业部门为项目的主管部门，各级财政部门为财政资金监管部门，各重点村为项目具体实施单位，并确定县(市)农业部门与财政部门负责重点村的项目绩效管理，省农委与省财政厅负责县(市)的绩效管理，各地要严格按照绩效管理的工作程序和要求，加强组织领导，各尽其责，各负其职，切实做好绩效目标制定和绩效管理工作。
准备的绩效材料有：目录、绩效报告、整体绩效目标申报表、项目验收及绩效评价表、省财政拨款指标文、本级新农村建设统计表、重点村项目建设绩效情况统计表、重点村生态环境情况说明、农民满意度调查表、重点村项目申报书、补助项目账目和票据，以及中期检查、专项检查等形成材料，以村为单位将资料装订成册。同时，各地要将与新农村建设相关的汇报材料、领导讲话、制度文件、建设规划、工作方案、检查评比、调查报告等，作为绩效评价佐证材料一并装订。
今年全省的绩效检查工作开展的比较早，于2015年12月7日，省农委就做出了部署，2016年1月12日，省政府绩效办就要来省农委进行检查，同步省审计厅要对1.8亿新农村建设专项资金进行绩效审计。为此，全省各地要抓紧做好新农村建设专项资金补助项目验收和绩效管理等各项准备工作。总的步骤是：11月末前重点村搞好自查，12月8日前县(市、区)自行验收，12月16日前市(州)搞好全面验收，并形成综合报告报省，12月末前省里进行抽查。我们要按照这一工作节奏，抓紧组织，保质保量，按时完成。
(三)经常开展项目检查和专项治理工作。今后，省里定期或不定期对重点村项目建设和专项资金使用管理情况进行检查和专项治理。重点检查和纠正新农村建设专项资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中是否存在利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利;项目申报弄虚作假，套取和骗取财政资金;截留、挪用财政专项资金;违反政府采购及招投标管理规定;资金拨付不足额、不及时，滞留、延压项目资金;未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务;项目实施过程中，未经批准擅自变更项目实施内容、地点和其他等违规违纪问题。
(四)切实抓好未完成项目建设工作。今年初，省财政和省农委联合开展的涉农资金大检查和专项治理活动，全省2014年以前有31个项目没有完成建设任务，通过各地努力，在7月末之前，就完成了29个项目建设，并搞好资金兑付。这一成果来之不易，有些地方克服了重重矛盾和困难。2015年全省重点村共建设606个项目，到目前粗略统计，大体有10个左右项目没有开工，主要是规划调整、土地征用、履行招投标手续等方面原因。还有10个左右项目不能完工，主要是项目调整、地势不利、招标流标等原因。年末前，有个别地方资金兑付可能还面临困难。解决这些问题的措施：一是对没有开工、完工和资金兑付的，省里进行约谈;二是给予必要的通报;三是上报出现问题原因的说明书;四是要求没有开工、没有完工的，必须在2016年7月底前全部完成项目建设任务和资金兑付工作。
(五)严明工作纪律和有关规定。在专项资金使用上，要专款专用，及时拨付，不准截留、挪用和串项、串村使用专项资金，更不准将专项资金用于发放工作经费、职工福利等;在项目建设上，既要及时开工，又要严格履行程序，既要注重工程进度，更要注重工程质量，防止出现因工程质量不达标而承担责任问题;在建设主体上，要坚持以农民和村“两委”为主，乡镇和有关部门积极提供支持和帮扶，但不准插手干预工程和项目建设。再次强调：各级新农村办公室及其工作人员不准利用职务之便介绍、插手、干预或统一组织工程项目建设;不准索要或收取重点村、工程承包方、材料供应商等各种钱物;不准出现不履行工作职责、程序和对上虚报、瞒报等问题，对于发现的重大问题，要及时向省里报告。这是硬性规定，省里和地方的同志都要严格遵守，加强自律。
四、全力做好2016年新农村建设工作
2016年，是“十三五”的开局之年，新农村建设重在打基础，具体要实施好10大工程，为后4年建设创造有利条件。
(一)实施新一轮重点村建设工程。依托省里专项投入，着力推进435个重点村建设。重点村要实现通路、通水、通电、通气、通电视、通信息网络，开展改住房、改围墙大门、改排水、改厕所、改圈舍、改储粮仓，建校舍、建村部、建卫生所、建文体场所、建农民科技夜校、建垃圾处理场，推进美化、绿化、亮化。要坚持规划先行的原则，推进新一轮重点村新农村建设规划编制工作，指导各地结合建设农村产业区、农民居住区、文化休闲区、旅游观光区、公共服务区等，进行深度规划、精细规划和科学规划，重点村规划现在就要启动，2016年6月份前完成，规划组织和费用由县(市、区)和重点村自行安排。
(二)实施新农村建设完善提升工程。从2016年开始，全省有计划对2006年开展的新农村建设试点村、示范村、重点村进行改造、完善和提升，明年完善提升500个村，其中包括今年评定的108个美丽乡村，明年申报创建的150个美丽乡村，同时，每个县(市、区)再选择3～5个村进行重点提升。提升内容：一是建立农村路、水、电、气、房等基础设施长效维护机制;二是建立农村环境卫生管理日常保洁机制;三是完善农村绿化美化建设;四是打造新农村建设文化品牌，包括完善文化广场、建立宣传栏、丰富墙体文化、挖掘历史名人、保护古井古树等历史古迹、建立村史馆等;五是完善村级“一站式”大厅服务功能，主要是增加农村电子商务、快递、便民服务等;六是推动新农村与高效农业、休闲农业和乡村旅游结合;七是积极推动农村连锁超市建设。完善提升资金由市、县两级专项资金投入为重点，乡村和农民投入为主体。按照上述要求，各地要进一步明确完善提升的行政村以及建设内容、资金保障等。
(三)实施片区和整体推进工程。从2016年开始，全省每年打造高标准新农村建设大的片区20个，每个片区5个行政村以上，每个市(州)打造2～3个，到2020年全省打造100个。片区建设要做到十统一，即：统一规划，分头施工;统一预留植树台，集中绿化美化;统一建设道路、排水沟，实现道路硬化、排水渠系化;统一改造围墙大门，实行庭院综合整治;统一改厨改厕，推广清洁能源和卫生厕所;统一打造美丽庭院和干净人家，建设美丽乡村;统一打造文化品牌，注入文化元素;统一建设休闲农业和乡村旅游，丰富建设内容;统一整合投入，实行片区责任包保;统一建立设施维护和环境卫生保洁，建立村规民约。同时，选择领导重视、基础较好、投入较大的5～8个县(市、区)整体推进新农村建设，实行整县整市(州)推进新农村建设。
(四)实施美丽乡村创建工程。2016年全省计划创建美丽乡村150个，按照清洁卫生庭院美、窗明几净室内美、植树栽花景色美、身心健康生活美、文明和谐村庄美等“五美”的要求打造5万户美丽庭院，按照庭院净、居家净、厕所净、畜舍净、仪表净的“五净”要求打造20万户干净人家。同时，各地要依托独有地理优势、特色旅游资源及人文历史传承，着力打造一批美丽精品乡镇、美丽乡村学校、美丽休闲健身广场、美丽休闲农业村庄、花海基地等，不断丰富美丽乡村建设内容。省农委和省妇联要联合推动打造美丽庭院和干净人家活动。
(五)实施整县美化推进工程。各地要因地制宜，适地植绿，突出地方特色，鼓励农户在房前屋后栽植树木、栽花种草，公路两侧植树栽花，建立小庭园、小果园、小花园，营造各具特色的立体网络化的绿色居住环境，展现田园风光，体现郊野自然，最终达到“村在林中，路在绿中，房在园中，人在景中”的自然景观效果。在2015年选择磐石市、通化县、梅河口市、集安市、辉南县、伊通县、长春市绿园区、四平市铁西区和铁东区、通化市东昌区等12个县(市、区)整体美化的基础上，2016年全省将推进整县美化24个县(市、区)，计划新增长春地区德惠市、九台区，吉林地区永吉县、丰满区，辽源地区东丰县，通化地区柳河县，白山地区临江市，松原地区扶余市和宁江区，白城地区镇赉县，延边地区珲春市和安图县等12个县(市、区)为整县美化推进。2016年全省计划美化行政村2000个，自然屯7000个，打造花海旅游基地30个，美化农村公路10000公里。
(六)实施文化品牌打造工程。一是各地要积极开展街路两侧丰富多样、积极向上的墙体彩绘，充分发挥民智民力，组织村中的“文化能人”，将农村民族团结、道德规范、设施农业、生态环保、村规民约、和谐社会等主要内容，以图文并茂的形式进行大力宣传，充分展现“富裕、文明、和谐”的新农村面貌;二是进一步完善街路等公共建筑物的立牌命名，建立村史馆等;三是加大对古村落传统文化的挖掘与保护，对古树、古井、古迹等历史遗产文化进行广泛宣传和发扬，充分体现各美其美、各具特色。2016年全省继续开展百名文化专家进百村打造美丽乡村文化品牌活动，计划打造300个文化品牌村，绘制农村文化墙10万延长米。
(七)实施农村环境综合整治工程。全省各地要不断加强农村卫生管理，坚持不懈地开展春秋两季农村垃圾专项整治活动，抓好农村环境卫生日常保洁，深入实施以清垃圾、清柴草、清粪堆、清院落、清沟渠、清死角为主要内容的农村环境清洁工程，2016年省里将按月调度各地农村环境整治情况，重点推进全省1/5县(市、区)实现农村环境总体达标。同时，各地要继续推进村规民约制定和完善工作，充分发挥农民主体作用。
(八)实施农村基础设施和社会事业建设工程。各地要坚持把基础设施建设重点转向农村，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，全面改善农村生产生活条件。按照实现全覆盖或重点突破的目标要求，2016年，省里将推进农村公路屯屯通、农村安全饮水、全面改善农村薄弱学校基本办学条件、整体推进村级组织“一站式”服务群众平台、建设农村文化小广场、行政村科普视频终端机、行政村健身器材配套、农村危房改造、农村庭院综合整治、农村绿化美化村屯、畜禽标准化规模养殖、农村环境整治整镇推进、农村厕所改造、农村社区综合服务中心建设、农户安全储粮科学储粮等15项基础设施和社会事业建设，明确建设规模、投资计划和建设目标，搞好调查摸底，及时跟踪调度，确保完成年度建设任务。
(九)实施合力共建帮扶工程。2016年省市县三级要落实好435个重点村帮扶工作责任，保证每个重点村有1名领导、1个部门单位、1户企业的“三对一”帮扶。要全面落实帮扶资金、帮扶项目，指导编制村庄规划，搞好产业开发，发展集体经济，加强基础设施项目建设，完善村规民约，强化民主管理，增强引领带动能力。
(十)实施新一轮万名村干部培训工程。2016年全省将完成培训任务2000名，其中村干部1200名，合作社带头人800名。对全省15个贫困县、1500个贫困村，每村至少培训1名村干部或1名职业农民，实现对贫困村培训的全覆盖。在搞好培训的基础上，结合2016年村“两委”班子换届，进一步总结和推广能人治村、项目支书带动新农村建设典型，进一步创新新农村建设体制机制和建设模式，发挥农民主体作用。
五、全面提高新农村建设工作水平
我省新农村建设已经转入全面攻坚期，无论农村环境整治、美丽乡村建设，还是农村基础设施、社会事业建设，以及物的新农村与人的新农村同步建设、全面发展，任务繁重，责任重大。各级农业部门要高度重视新农村建设工作，要把新农村建设摆到建设美丽吉林和全面建成小康社会重要的高度，精心谋划，科学推进。要建立健全新农村建设工作机构、工作队伍，增加工作经费，完善办公条件，振奋精神，主动占位，当好参谋，强化指导。要积极增加新农村建设专项资金，确保随财力增长不断加大投入，抓好涉农项目资金整合，调动农民投入积极性。要大胆探索，勇于创新，及时总结和推广新农村建设新机制、新模式，创造性的开展工作。要积极组织和推动新农村建设工作部署会、现场会、经验交流会和各类座谈会，加强工作研究，树立推广典型，不断增强工作动力。要不断强化培训和宣传工作，提高素质，展示成果。要积极推动各项学习和考察活动，省内要相互交流学习，省外要不断开拓视野，丰富思路，完善提高。要积极争取人大、政协视察调研，提高重视程度。要加强评比表彰，激励先进，鞭策后进，形成比学赶帮超氛围，不断开创新农村建设工作新局面。(省新农村办 供稿)
此次新农村建设培训班，是经请示省农委主任李国强同意后举办的。主要目的是通过以训代会的方式，认真分析新农村建设面临的新形势，研究推动全省新农村建设工作，参观典型，交流经验。
大家共同参观了东丰县新农村建设的现场典型，辽源市、东丰县、梅河口市、公主岭市、通化县和吉林市丰满区的代表分别作了经验介绍。虽然现场参观的典型不是全省最高水平，但是就东丰县委、县政府高度重视新农村建设、整县推进农村环境综合整治、整县推进农村美化、以及开展丰富多彩的新农村文化生活等方面，在全省走在了前列，特别是对于省内中部、西部地区更具借鉴和推广意义。希望各地认真学习先进典型经验，努力把本地新农村建设工作提升到一个崭新水平。
一、认真分析形势，进一步增强新农村建设工作的紧迫感和责任感
近年来，在省委、省政府的正确领导下，全省上下坚持把新农村建设作为“三农”工作统领，紧紧抓住产业发展和民生改善两大重点，强化领导、科学规划、政策支持、科学推进，从试点推进到深入实施，从千村示范到万村提升，从政策引导到合力共建，从完善基础到提升魅力，农村产业不断优化，农民收入不断提高，农村基础设施不断完善，农村环境越来越美，新农村建设水平全面提升。呈现出以下五个显著特点：
一是重视程度越来越高。省、市、县三级始终不断强化党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门单位分工负责的强有力领导体系，做到了高度摆位、高位谋划，不断形成全党全社会合力共建新农村的大好局面。各级农业部门始终不移把新农村建设摆在重要位置，领导力度不减弱，工作劲头不滑坡，积极想事、认真谋事、踏实干事，主动出击、积极作为，有力推动了全省新农村建设。
二是投入力度越来越大。在大家的共同努力下，近些年全省各级新农村建设投入不降反升，突破了财政紧张的“瓶颈”制约。省级新农村建设专项资金投入达到20.2亿元，带动市、县等各方面投入400亿元左右，特别是围绕农村环境综合整治、农村道路、围墙大门、排水沟等重点民生项目建设，市、县两级投入实现了历史性突破。2016年，公主岭市新农村建设总投入达到5亿元;梅河口市投入达2亿元;吉林市专项资金在去年1000万元的基础上增加到2200万元;四平市本级投入1000万元。县级投入也实现较大增长，柳河县、梨树县、通榆县、白城市洮北区、舒兰市、敦化市等总体投入达到2000万元以上;通化县、双辽市、珲春市、长春市九台区、绿园区、朝阳区、吉林市龙潭区等达到1000万元以上;靖宇县达到800万元;大安市今年新设立专项资金800万元，蛟河市、延吉市新设立专项资金200万元;预计年底全省新农村建设投入将达到10亿元以上，成为全省新农村建设的强有力支撑。
三是覆盖范围越来越广。截至目前，全省新农村建设的点达到3328个村，占全省行政村总数的35.8%;实现整县美化推进的县(市、区)达到25个，占全省县(市、区)总数的41.7%;开展环境整治的村达到8857个，自然屯3.4万个，分别占全省行政村和自然屯总数的94.8%和89.5%，越来越多的农村居民享受了新农村建设带来的丰硕成果。
四是建设标准越来越高。坚持高标准高质量打造示范村、重点村，集中力量建设一批样板村群和整片区打造，实行了整县、整乡镇、整村改造提升村容屯貌，全省建成规划科学合理、基础设施完备、公共服务和社会事业配套、产业支撑作用明显、环境清洁优美的标兵村800个、先进村1000个，集中连片的样板村群80个，建成新型农民小区120个。按照先基础设施、后环境整治、再提升田园景观的建设步骤，下大力度打造新农村建设升级版，开启美丽乡村建设创建示范。到今年末，全省共创建美丽乡村258个，打造15万个美丽庭院和40万个干净人家。同时还注重打造新农村文化品牌，精心挖掘了一大批农耕文化典型、民俗文化典型、历史名人文化典型、红色记忆文化典型等，共打造新农村建设文化品牌村653个，进一步提升了美丽乡村建设水平。
五是社会影响力越来越强。全省紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设20字方针，协调推进农村经济、政治、文化、社会和党的建设，努力实现物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的有机统一，不仅农村各个产业快速发展，农民收入大幅提高，尤其在新农村建设项目支持引导下，新建了一批农村路水电气房等基础设施，围墙大门、村部广场、垃圾排水、绿化美化亮化等建设成为了新的亮点，农村面貌崭新靓丽，极大地改善了农村民生，解决了农民群众最关心最迫切的问题，赢得了广大群众和社会各界的认可。同时，中央领导、外省(市)政府部门、外国团体、各级人大、政协都纷纷来到我省考察新农村建设典型，提升了社会知名度和公共影響力。
这些既是取得的主要成绩，也是多年探索的工作思路，积累的经验，各地一定要认真研究，不断发展和完善，使今后的工作做得更好，更富有成效。但是，在看到成绩的同时，也要看到自身的不足，主要表现在：新农村建设不平衡问题依然突出;个别地方重视程度减弱、投入减少的趋向明显;农村基础设施、社会事业和公共服务、卫生环境建设欠账依然很大;建设美丽吉林和建设美丽乡村的任务仍任重道远等。这些问题需要在今后工作中要认真加以解决。
当前，我省已经进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变发展方式的攻坚阶段。加快实现老工业基地全面振兴、努力让城乡居民生活得更加美好，要求我们必须毫不动摇地把新农村建设作为经济社会发展的重大战略来认识、来谋划、来推进。一是新农村建设是率先实现农业现代化的重要内容。习近平总书记在2015年“两会”期间参加吉林代表团审议时提出：吉林省要争当现代农业建设排头兵，率先实现农业现代化。农业现代化，是包括农业、农村、农民全方位发展的，因此不仅要突出现代农业建设，还要突出农村面貌改善、农村体制机制改革、农民增收等方面。所以，率先实现农业现代化，新农村建设必须先行;二是新农村建设是改善农村民生的重要支撑。生活设施落后、生活品质低，是多年来我省广大农村普遍存在的突出问题，也是农民群众反映强烈的现实问题。特别是随着经济社会发展和收入水平的提高，农民群众改变传统落后生活方式的要求越来越迫切。当前，新农村建设涉及到农村路水电气房、围墙大门改造、绿化美化亮化、垃圾污水处理、人畜分离等30多项建设任务，这些都是关系到广大农民群众切身利益的民生工程，因此，加强新农村建设，促进农村基础设施和公共服务设施改善提升，是我们急农民之所急、解群众之所盼，加快改变农村落后面貌，改善农村民生的主要措施和重要支撑;三是新农村建设是建设美丽吉林的重要基础。吉林要美，农村必须美，建设美丽吉林必须要由新农村和美丽乡村建设打基础。我们要通过新农村建设，把一批村庄打造成主导产业发达、基础设施完善、服务设施配套、生态环境优美、村容村貌整洁、生活健康文明的美丽乡村，实现物的新农村和人的新农村同步建设，努力让广大农民过上城市居民一样的美好生活;四是新农村建设是全面建设小康社会的重要标志。小康不小康，关键看老乡。全面建成小康社会，难点是农村，重点在农村，尤其我省还有1500个贫困村，到2020年全面建成小康社会，任务艰巨，责任重大。要通过新农村建设，下大力气解决好贫困落后地区农村环境脏乱差、村庄布局零乱、房屋结构陈旧、基础设施不配套、公共服务水平低等突出问题，提升群众生活品质，保证贫困群众同全省人民一道跨入小康社会。
总之，我们要坚持新农村建设为己任，扛起这一重大责任，以更强的责任感和紧迫感，毫不动摇、坚持不懈地抓实抓好新农村建设，提升新水平，开创新佳绩。
二、明确总体要求，全力做好今后一个时期新农村建设工作
今后一个时期，我省总的要继续坚持统筹推进新农村、美丽乡村建设和改善农村人居环境工作，以抓好农村环境综合整治为基础，以新农村建设为统领，以美丽乡村建设为目标，深入推进新农村建设“千村示范、万村提升”工程，加快生产发展和民生改善，突出抓好农村基础设施，大力发展农村社会事业，全面改善农村生产生活条件，努力打造宜居宜业、幸福和谐的美丽家园，努力让广大农村居民生活得更加美好。
按照上述总体要求，要着力抓好以下6项重点工作。
(一)要认真做好规划。新农村建设必须坚持规划先行，规划做不好就容易打乱仗，规划不执行，就会失去其严肃性和法定性。前几年，结合推进新农村和城镇化建设，全省完成了71.2%的建制镇(不含城关镇)、43.9%的集镇、28.9%的行政村、17.4%的自然村规划编制任务，总的来说，新农村规划面还比较窄，深度还不够。今后，随着美丽乡村建设的不断深入，新农村建设规划要求也会越来越高。搞好新农村建设规划，必须要遵循以下几项原则：一是在指导思想上，要牢固树立先规划后建设的基本理念，真正做到不规划不设计、不设计不施工。要确保规划落地，做到规划项目化、项目资金化、资金渠道化。规划一旦敲定，要一张蓝图画到底，后任接着前任干。二是在原则要求上，要注重实际、尊重农民意愿，不搞“一刀切”，不千篇一律，防止大拆大建。要注重保护民族特色、历史文化、生态环境和乡村功能。注重新农村建设与打造休闲农业、乡村旅游、文化传承等产业紧密结合，实现“物的新农村”与“人的新农村”同步推进。三是在规划内容上，要突出抓好县(市)域镇村体系规划、村庄规划和县(市)域农村生活垃圾处理规划编制工作，并做好与土地利用总体规划的衔接。要注重村庄布局规划，集中力量打造一批新农村建设中心村、民族特色村和集中上楼的农村社区。四是在功能定位上，要坚持协调推进新农村与新型城镇化建设，不但要规划好居民集中区的各项设施，还要统筹安排和科学确定农村产业及服务业。五是在规划思路上，要注重点、线、片、面结合。连点成线、连线成片、连片成面，通过重点村、示范村、美丽乡村的重点打造及美丽庭院、干净人家活动的推动，示范带动整片区域的新农村建设水平提升，进而取得整县美化、整县推进的工作效果。
(二)要突出产业增收。新农村建设的第一要务就是产业发展。只有产业发展了，村集体经济才能搞上去，农民的腰包才能鼓起来，新农村建设才会有质的飞跃，所以必须要夯实新农村建设的产业基础和收入基础。要瞄准农业现代化这个总方向，认真实施吉林省加快发展现代农业的总体规划，在一二三产业协调发展上下功夫，在农村产业全面转型升级上下功夫，在把握市场需求、提高质量效益上下功夫，大力发展粮食产业、畜牧产业、园艺特产业、食品加工业，积极培育绿色产业、休闲产业、“互联网+”等新兴业态。结合新农村建设，以持续发掘农业文化遗产和推进休闲农业与乡村旅游为重点，重点打造现代农业展示、居民农事参与、生态旅游观光、乡村民俗文化、农家生活体验、休闲度假娱乐等发展模式，拓展农业多功能性。我省农民收入最大的问题是结构问题、渠道问题，长效机制没有真正建立起来。表现就是基础不稳固、不牢靠，因灾返贫、因病返贫。所以，要构建农民增收的长效机制，让他们有稳固的收入来源。要抓种植结构调整增收、抓畜牧业增收、抓转移就业增收、抓节本降耗增收、抓品牌开发增收、抓新业态增收、抓规模经营增收、抓深化改革增收、抓社会保障增收，建立多渠道、多层次、立体化增收新格局，加快实现富村裕民步伐。
(三)要改善农村民生。这些年我省在改善农村民生上做了大量工作，尤其在农村公路村村通、农村电网改造升级、农村校舍安全改造、村部建设、标准化卫生室、农村文化大院、农家书屋、农村社会救助福利中心、农村宽带网络、新型农村合作医疗、农村大病救助、农村“五保戶”供养和最低保障、农作物保险、农村送文化下乡等14个重大民生方面，基本实现了全覆盖。其中全省农村公路里程接近80000公里，解决了1018.06万农村居民及74.87万农村学校师生饮水安全问题，改造农村泥草房76.4万户、危房34.4万户，农村居民参加养老保险达到622万人，推进1503个贫困村整村跃升，实现116万农村贫困人口脱贫。但同时，我们也可以看到农村基础建设欠账较多，农村公路、卫生厕所、农村饮水、教育医疗等一些重大民生建设项目亟待完善提高。尤其是农村道路破损严重，设施维护不到位，贫困地区项目整合难度大等问题亟待我们进一步研究解决。因此，今后我们仍要继续不断加强基础建设，重点推进村屯道路硬化、桥涵坚固化、边沟排水渠系化、庭院改造标准化、绿美亮一体化、公共服务配套化，切实解决好农民群众出行难、饮安全水难、开展文化生活难等各种问题。在项目建设上，要积极沟通各部门，强化部门联合，实现各涉农资金的有效整合，确保集中力量办大事，合力解决最直接最困难的现实问题。
(四)要整治农村环境。坚决落实中央和省委、省政府关于农村环境综合整治的部署要求，要坚持不懈地开展好专项整治行动，要以垃圾清理和卫生日常保洁为重点，把季节性突击检查和日常性保洁有效结合，抓好农村生活垃圾规划、设施建设和分类处理工作。努力推进行政村建立设施管护、卫生管理的长效机制。全面落实垃圾处理设施、保洁队伍和专项经费，建立财政补贴、村集体筹集、农户适当出资的多渠道筹措资金的制度。探索我省农村环境综合整治标准和路径，努力实现农村环境综合整治全覆盖。要不断深入实施以清垃圾、清柴草、清粪堆、清院落、清沟渠、清死角为主要内容的农村环境清洁工程，重点抓好沿公路线、铁路线、旅游线和环城镇周边的“三线一环”地带，小城镇和农贸集市，村部、学校、广场、企业等公共场所，沟渠河道、路边排水沟、水库塘坝、水源地，村屯周边、农户房前屋后、庭院，畜禽养殖小区、棚膜蔬菜园区、工业集中区和乡村旅游观赏区，城郊、镇郊、村屯相邻地带、公铁路区间相邻地段、高速公路出入口卫生管理死角区域等重点部位环境整治。要实施农村环境整市、整县、整乡、整村推进战略，今年全省完成2000个行政村的环境整治，以后每年推进1000个行政村，到2020年全省农村环境整治要全面达标。
(五)要创建美丽乡村。美丽乡村建设突出要求是既要新、又要美，达到生态、绿色、美观、宜居、宜业。我省要坚持以整治农村环境为基础，以建设样板村群为依托，推动美丽乡村集群、规模建设。一是要深入开展美丽乡村创建活动。根据不同区域、不同经济基础、不同民俗文化特点，精心打造一批各具特色、风格迥异的美丽乡村典型，实现农村居家美、环境美、生活美、人文美、创业美，今后全省每年要创建美丽乡村和魅力乡村100个左右;二是要全力打造美丽庭院和干净人家。美丽庭院、干净人家是打造美丽乡村的一个单元、一处细节、一方亮点，通过抓小单位，从细微之处入手，改变农村面貌，塑造美丽乡村新形象。今后五年，全省要打造美丽庭院和干净人家100万户;三是要继续推进农村整体美化工程。整县(市、区)美化，既有利于农村生态建设、美化建设，又能调动农民参与绿化美化、清洁村庄的积极性，通过美化可以解决农村垃圾乱倒问题，一举多得。到2020年，全省整体推进美化的县(市、区)要达到30个左右;四是要注重打造美丽乡村文化品牌。美丽乡村美不美，不仅体现在产业、设施、服务上，更重要体现在民俗文化挖掘、历史文化传承、现代文化培育、区域文化打造上，使每个村都有自己独特的文化特色和文化品牌，增强文化底蕴。要加强对现有农村街路、广场、桥涵、景点、园区、社区、河湖等公共建筑物的文化命名，赋予生命力。
(六)要抓好扶贫攻坚。要高度重视贫困地区的新农村建设，通过新农村建设，基本满足贫困地区人口的衣食住行和教育医疗等基本保障。要按照全省东、西两片脱贫攻坚的战略部署，大力推进农村基础设施、公益事业建设和农村环境综合整治，全面提升农村建设水平。按照东、西两片划分，共支持15个贫困县(市、区)80个重点村建设，并且要全面完成1500个贫困村村党组织书记培训任务。要抓好贫困村特色产业发展，促进贫困人口稳定脱贫、长效脱贫。要积极抓住各级领导、各个部门、各类企事业团体争取投入、帮扶贫困村建设有力契机，加强引导，整合力量，增加投入，完善标准，促进贫困地区改变落后面貌，平衡推动全省新农村建设。
三、切实加强领导，注重发挥农业综合部门的职能作用
(一)要把新农村建设摆到重要位置。新农村建设统领“三农”工作，农业部门组织领导和综合协调 “三农”工作，因此，推进新农村建设，必须切实发挥好农业部门的职能作用。各级农业部门要切实把新农村建设摆在重要位置，高度重视，精心组织，认真谋划，强力推进。各级农业部门要积极为当地党委政府当好参谋，争取专项资金投入，研究部署新农村建设工作。要切实发挥综合部门的组织协调作用，积极组织发动各个部门单位和社会力量参与和支持新农村建设，合唱一台戏，共下一盘棋，分兵把口，协同作战，进一步增强新农村建设合力。
(二)加强新农村组织机构和队伍建设。各级新农村办要进一步建立健全新农村建设工作机构、工作队伍，增加工作经费，完善办公条件，明确任务，落实责任，做到人力、物力、财力到位，确保工作顺利进行。同时，要加强新农村建设干部队伍的培养，学习政策，填充知识，武装头脑，增长才干。各地要积极学习和借鉴省内省外新农村建设好的思路、好的做法和好的经验，相互交流，取长补短，开拓视野，丰富思路，完善提高。
(三)加快推進项目建设和资金兑付。各地要抓住有效时间，全力推进新农村项目建设，抓进度，抓质量，抓监管，抓验收，抓兑现。今年全省要求做到三个100%;即项目竣工验收要达到100%;项目资金兑现要达到100%，项目绩效考核合格率要达到100%。总的是项目施工要在10月底前完成，项目验收要在11月底前完成，资金兑付要在12月末前完成，同步推进绩效考核工作。对于已经完工的项目，要抓紧验收和项目评审，做到边验收、边评审、边兑付资金，一切工作往前抢，打提前量。省政府已经派出督查组，利用10～12月三个月的时间，深入各地进行督查，重点是解决不作为、慢作为和乱作为问题，并进行问责，希望引起各地的重视。
(四)进一步谋划新农村建设思路。在经济发展新常态下，各地、各行业、各产业都在寻求创新突破，新农村建设也不例外。如果跟不上形势，跟不上发展大势，想要完成艰巨繁重的新农村建设任务，是不可想象的，一定要跳出老路、走出新路。这两年全省注重物的新农村与人的新农村同步建设，注重新农村模式创新和美丽乡村创建示范，改变了过去修几条路、改几条墙、建几条排水沟等原有的工作方式，给新农村建设注入活力，增添了光彩。但是在涉农资金整合方面，在推动部门形成合力方面，在利用金融产品方面，在发挥农民主体作用方面，我们还欠缺很多功课，没有趟出新路。不进则退，大家要有危机感，这方面内蒙古自治区、贵州省、公主岭市、梅河口市积累了一些经验，希望全省各地要很好的研究。
我们要把现在作为新农村建设新的起点，进一步深化认识、统一思想，进一步明确目标、落实任务，进一步加强领导、奋力推进，以百折不挠的韧劲、奋发有为的干劲、扎实苦干的实劲，全力做好新农村建设各项工作，为实现吉林新一轮的振兴和发展做出新的更大的贡献。(省新农村办 供稿)
这次全省新农村建设帮扶工作培训班主要任务是：认真总结几年来我省新农村建设工作，全面明确今年全省新农村建设工作任务，对进一步做好全省新农村建设帮扶工作进行动员和部署。
一、进一步提高认识，切实增强做好帮扶工作的责任感和紧迫感
党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村重大历史任务。几年来，在省委、省政府的正确领导下，全省上下按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的总体要求，深入开展了“百镇千村”试点和“千村示范、万村提升”工程。今年在高标准、高质量完成第一批省级示范村建设任务的基础上，及时启动了第二批省级示范村建设。围绕强力推进新农村建设，全省各地各部门高度摆位、紧抓不放，建立了工业反哺农业、城市支持农村和市带县、城帮乡的推进机制，完善了党委领导、政府主导、农民主体、社会广泛参与的工作措施，形成了军民共建、村企合建、社会捐建、干部回乡援建的帮扶制度，全党全社会共建新农村的合力越来越强，促进了公共财政向农村倾斜、资源要素向农村流动、基础设施向农村延伸、公益事业向农村覆盖，初步构建了新型的城乡关系，统筹城乡发展迈出了坚实的步伐。据统计，2006～2012年，全省新农村建设累计投入达到355.25亿元，其中，各级帮扶和社会捐助投入达到24.34亿元，占6.8%。
未来一个时期，是我省“四化同步”发展、转变发展方式、实现持续健康较快发展发展的关键时期，也是深入实施社会主义新农村建设，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化的快速推进时期。按照省十次党代会和“十二五”规划的总体奋斗目标，必须科学谋划我省城乡统筹发展和新农村建设，必须全力以赴加强帮扶和增加投入，必须切实加快建设和改善农村民生。因此，全力开展好新农村建设帮扶工作关系重大，影响深远。
第一，开展新农村建设帮扶工作，体现了统筹城乡发展治国方略。重视农业、农村、农民问题是我们党一以贯之的战略思想。“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。与工业相比，农业的比较效益低，更需要加强;与城镇相比，农村的小康水平低，更需要发展。实践证明，城乡互动，工农互促，是城乡协调发展的有效途径。因此，新时期以来的中央重要会议和文件都特别强调和指出，要“统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化，加快推进社会主义新农村建设，促进区域良性互动、协调发展”，实现城乡统筹的“双轮驱动”。城镇化与新农村建设作为建设小康社会、实现农村现代化的必由之路，是实现城乡一体化进程中相辅相成的两个方面。我省开展新农村建设帮扶工作，就是在以实际行动落实党中央提出的“以工补农”、“以城带乡”战略部署的具体举措，是各级党政机关、企事业单位义不容辞的历史任务。
第二，开展新农村建设帮扶工作，体现了党同农民群众的密切联系。新农村建设是一项长期而繁重的历史任务，我省的建设任务艰巨，困难很多，难度也很大。建设新农村，农民是主体，但从实际看，我省农民收入虽然保持了持续增长的态势，但是绝对数仍然较低，而新农村建设涉及面又很广，涵盖了经济、政治、文化等多方面的内容。要搞好新农村建设，关键在理念、关键在投入、关键在人才。广大农民群众虽然对新农村建设衷心拥护，但增收致富的思路不宽、办法不多、人才有限，投入更是不足。开展新农村建设帮扶工作，不仅能带去资金、带去技术、带去新的理念、新的思维方式，而且还可以承担起宣传队、播种机、润滑剂的作用，把党的强农惠农富农政策送入田间地头、送进千家万户。在某种意义上，新农村建设帮扶工作做好了，既能助推新农村建设，为新农村建设添砖加瓦，也能更好的促进社会和谐，体现党和政府的关怀和温暖，更好地融洽党群干群的关系。
第三，开展新农村建设帮扶工作，体现了社会的公平正义。省委、省政府提出的经济社会发展的总体奋斗目标，既考虑了城镇发展和建设，又把着力点放在了农业和农村，既考虑了城镇居民的就业和收入，又大力推动农民创业就业和大幅增加收入，致力于统筹城乡发展、逐步缩小城乡差距，努力让城乡居民生活的更加美好。开展新农村建设帮扶工作，坚持市带县、城帮乡，坚持工业反哺农业和城市支持农村，建立健全有利于各类要素向农村流动的体制机制，完善公共财政向农村倾斜的制度，这是促进城乡统筹发展的战略之举，更是推动社会公平正义的治本之策。
第四，开展新农村建设帮扶工作，体现了广大农民群众的迫切要求。当前，农民改善农村生产生活环境的愿望十分强烈，建设新农村，农民是主体，但从实际看，我省农民收入普遍较低，要搞好新农村建设，关键在投入，广大农民群众虽然对新农村建设衷心拥护，但靠农民增加投入十分有限，因此，广大农民群众不仅迫切期望各级政府要不断加大投入，同时，也迫切期望社会各界在资金等方面给予大力支持。事实上，这也是关注民生，为农民群众办实事的重要举措，是全面推进新农村建设的重要保障。把新农村建设社会帮扶工作做好了，既能助推新农村建设，为新农村建设添砖加瓦，也能更好的促进社会和谐，充分体现社会主义制度的优越性和党的温暖、关怀。
第五，开展新农村建设帮扶工作，体现了加快吉林振兴和发展的需求。客观地讲，长期以来，农业、农村和农民为工业、城市和整个国民经济发展做出了巨大的贡献，同时，工业、城市和国家在支持“三农”方面也做了大量的工作，特别是近年来，出台了一系列支农惠农政策，有力地推动了农业和农村经济发展，使老百姓得到了很多实惠。实践证明，城乡互动，工农互促，是城乡协调发展的必然所在。目前，就我省而言，这些年来虽然农村面貌也发生了很大变化，农民收入不断增加，生活水平日益提高，但是，由于我省经济欠发达，与发达地区相比较，城乡二元结构仍较突出。当前，我省正处在工业化、信息化、城镇化和农业现代化加速时期，需求潜力巨大，尤其是在广大农村地区，改善农村基础设施、加强农村公益事业仍有很大发展空间。做好新农村帮扶工作，是重大的工作部署，也是政治任务。我们一定要顺应形势发展的需要，全力推进新农村建设。因此，各省(中)直帮扶部门和单位一定要高度重视，强化措施，加大力度，增加投入，切实增强做好帮扶新农村建设工作的责任感和紧迫感，增强主动性和创造性，真正把帮扶工作抓好、抓实、抓出成效。
二、明确职责，积极主动开展新农村建设帮扶工作
今后一个时期，随着我省统筹城乡发展和新农村建设深入展开，新农村建设帮扶工作任务重、要求高、责任大。总的要求是深入贯彻党的十八大和省委十届二次会议精神，全面贯彻落实科学发展观，牢牢抓住产业发展和改善民生两大重点任务，坚持工业反哺农业、城市支持农村和市带县、城帮乡，切实加强党委领导、政府主导、农民主体、社会主动参与的新农村建设工作机制，全面落实军民共建、村企合建、社会捐建、干部回乡援建工作责任，形成多方投入、合力帮扶，推动社会主义新农村建设，加速构建城乡一体化新格局，努力让农民生活得更加美好。具体工作任务，有以下七个方面：
一是深入发动农民群众。各帮扶部门单位和驻村指导员要经常深入实际，协助基层党委和政府，搞好对农民的思想教育。当前，各地遇到的突出问题是农民群众“等靠要”的思想还普遍存在，认为新农村建设是政府的事情，与自己无关，有的甚至涉及自身利益给村里设置障碍。因此，要教育广大农民群众，使他们懂得新农村建设主体是农民，直接受惠和受益的也是农民群众，要依靠自己的辛勤劳动和聪明才智，建设幸福美好家园。要积极组织农民群众投工投劳，兴办村公益事业。对于涉及农民自身利益的建设项目，比如院墙、大门、卫生厕所、房屋改造和环境整治等，农民要投入一部分资金。
二是协助乡村制定规划。经过几年的努力，我省新农村建设呈现出了近郊村、边远村和中心村等多种建设模式。近郊村顺应城镇化发展要求，集中建设农民新村，实现了居住社区化、产业园区化、土地节约化和经营合作化;一些边远村由于人口少、居住分散，可以对20户以下的零星自然屯进行了迁户并屯;中部农区由于居住比较集中，重点对中心村进行改造;等等。各帮扶部门和单位要结合各地实际，因地制宜帮助制定新农村建设总体规划、村产业发展规划、村改造建设方案等，要体现前瞻性和科学性，符合农民意愿，切实可行。
三是积极协调资金项目。帮助示范村解决资金和项目问题，是我们各级领导、部门单位和社会各界帮扶新农村的工作重点。七年来，各部门和单位都想方设法、千方百计筹措资金和协调项目，帮助村里解决了大量的难题，有的部门每年投入都达到了几十万、几百万甚至上千万，为全省新农村建设作出了突出贡献。帮助示范村解决资金项目问题，首先，要发挥本部门和单位的职能优势，能覆盖的项目要尽量往所帮扶的示范村倾斜，给予更多的资金支持。其次，要帮助村谋划好项目，积极向国家有关部委争取资金项目，拓展资金投入来源。第三，要引导示范村积极整合各类涉农项目，捆绑投入到新农村建设，各类项目相互支撑、互促共进，形成整体效应。第四，要把示范村产业开发、基础设施和公益事业建设，以及环境整治等项目作为重点，进行重点投入、重点建设，改变农村面貌。
四是深入落实农村政策。进入新世纪以来，国家和省强农惠农富农惠农政策层出不穷，我们要认真学习政策，牢牢把握政策要求，不折不扣落实好政策。当前，在落实惠农政策上，一个重要环节是加强项目和资金管理。我们所帮扶的新一批示范村，汇集了各个方面的项目安排和资金扶持，这就要求我们要帮助示范村花好用好各类项目资金。要在制度和程序上规避资金项目投入使用上的风险，教育基层干部廉洁自律，防止出现挪用串用、违规违法使用惠农资金问题，保证各类项目建设平稳运行。
五是强化基层组织建设。帮扶新农村，要与“三项工程”建设、“三帮扶”工作、党建联系点以及“强基固边富民”工程和发展壮大村集体经济紧密结合，切实帮助基层加强村级党组织、村民委员会班子建设，抓好党员队伍建设，善于发现能人，推荐能人，配强带头人，努力建设好项目支书。帮助基层建立活动阵地、完善规章制度。帮助基层进一步落实好村民自治制度，完善村内“一事一议”办法，搞好村务公开、财务公开、政务公开，建立和完善民主监督制度。
六是广泛开展调查研究。善于发现和总结典型经验，为全省深入推进新农村建设提供好的样板和借鉴。要加强调研，创新工作成果。大家可以结合实际，围绕当前全省关注的“三农”工作重点，有针对性的开展调查研究，破解难题。比如：如何在推进新型城镇化过程中实现与新农村建设协同共进、双轮驱动;如何有效集聚农村人口建立社区化管理模式;如何在现代农业建设中推进规模经营和集成应用重大农业技术;如何利用现有“三资”条件发展壮大新型村级集体经济;等等。需要调研的题目很多，大家要在实际工作中，深入思考，加以提炼，取得成果，指导工作。
七是参与化解各类矛盾。要帮助示范村把握新农村建设方向，对于当前农村存在的矛盾问题和不稳定因素要保持政治敏感性，及时发现新情况，解决新问题，做好群众思想疏导工作，把矛盾和问题处理在基层，解决在萌芽状态，确保农村社会稳定。
以上七个方面的工作任务，是省里统一要求的，各部门单位可根据帮扶点的实际，工作可以有重点，也可以有突破和创新，力争为基层多办实事好事，多拿真金白银，多解决农民群众生产生活方面的实际问题，多为全省新农村建设作出贡献。
三、转变作风，进一步树立帮扶部门单位良好形象
选派机关干部到基层指导新农村建设，是体现全党动员、全社会参与、各部门支持新农村建设的有效形式，也是保持党同人民群众血肉联系，进一步密切党群干群关系的重大举措。大家深入到基层，不是代表个人，而是代表本部门、本单位，我们的一言一行、一举一动，不仅影响到每个人在群众中的形象，而且也影响到部门单位，甚至是整个行业的形象。因此，大家一定要保持良好的精神状态和工作作风，以实际行动树立部门单位的良好形象。在这里向大家提四点要求：
第一，要切实加强学习宣传。新农村建设工作涉及面广、政策性强、任务量大，对各级领导和驻村指导员的素质能力要求很高。我们要深入学习新农村建设丰富内涵和原则要求，及时向基层和广大农民群众宣传新农村建设的重大意义，做新农村建设的讲解员、宣传员和指导员，把新农村建设的各项要求落实到工作中，确保新农村建设扎实稳步向前推进。
第二，要善于研究解决问题。当前，农业农村正面临深刻变革，还存在着许多制约发展的障碍性因素，推进新农村建设也亟需在体制机制上谋求更大突破。这就要求我们在做好常规指导工作的同时，要从全局和长远考虑，善于发现和研究解决一些深层次的矛盾和问题，特别是要在推进新农村建设的机制探索上，结合实际，选择几个课题进行专题研究。对问题的研究要有超前性和预见性，解决问题要有创新性，切实提高研究水平和实战能力。
第三，要提高沟通协调能力。新农村建设需要调动方方面面的力量。大家一定要善于沟通、主动协调，把本部门领导的兴奋点以及其他各部门的力量吸引到新农村建设上来。特别是帮扶工作牵头部门的分管领导责任重大，要积极与省联系点的领导请示汇报，请省领导每年至少有一次到点上视察新农村工作，召开一次解决点上问题的联席会议，与协同的帮扶部门单位搞好沟通联系，定期到点上指导工作，解决实际问题。
第四，要切实改进工作作风。新农村建设不仅关系到广大农民群众的切身利益，更关系到党和政府在群众心目中的形象，任何一项工作都需要我们认真对待，务实做好。要增强主动工作意识，对当地新农村建设工作要做到超前谋划，把工作想在前头，做在前头，积极主动地做好帮扶指导工作。要树立务实工作态度，要沉下身子，深入到基层调查研究，掌握真实情况，帮助破解难题。要尽量保证工作时间，派驻的指导员每年在示范村工作的时间不能低于90天。要严格遵守工作纪律，坚决防止在帮扶工作中谋求利益。
新农村建设责任重大，任务艰巨。大家一定要以饱满的精神状态和扎实的工作作风，认真做好新一轮新农村建设帮扶指导工作，锐意进取，埋头苦干，想实策，出实招，干实事，为加快推进我省新农村建设作出新的更大贡献。
幼儿园新教师岗前培训讲话稿
各位老师：
大家好!
今天，温度很高，但我们的热情度也很高，新老师欢聚一堂!首先，我代表幼儿园对大家在招聘中的胜出表示热烈的祝贺!对大家满怀热情与信心，准备当彭水一中的教师，表示热烈的欢迎!很高兴，我们的教师队伍里又增加了一支新的生力军，我们幼儿园又注入了一股新鲜的血液。今天，是你们人生的又一个转折点，是你们职业生涯的第一个起点。
下面，我介绍一下我们幼儿园
我们幼儿园是一所公办幼儿园，上学期有11个教学班，幼儿390余名，教职员工共有四十余名，定位是黄冈首家生态幼儿园，将在一年内逐步完成园内绿化，我们幼儿园的办园宗旨是：让孩子健康快乐每一天，让家长放心满意每一天!
机遇与挑战并成，如何去抓住机遇，成功的迎接挑战，在这里，我想对即将上任的新教师们提几点希望和要求：
一、找准定位，明确“我是谁”的问题
“我是谁”这是我们必须要面对的一个问题，当然对它的回答，我们不从哲学上来探讨，我这里讲的“我是谁”，主要是从我
们的工件性质与职业定位方面来讲。在生活中，我们可能扮演不同的角色，父亲、母亲、儿子、女儿、哥哥、姐姐、弟弟、妹妹等等不同的角色，这些都是在生活中扮演的角色。但是从今天起，我们又多了另一种角色，一名光荣的人民教师，这是我们初入职场的岗位角色。
“我是谁”，我是一名光荣的人民教师。这是我们在坐的各位在岗位上的角色，任何时候都要有这种自觉意识，时时刻刻都要想到我是一名教师。
二、深入思考，明确“我要干什么”的问题
作为教师来讲，我要干什么?育人就是我们的职责。
韩愈说过，师者，所以传道、授业、解惑也，这是讲的教师最基本的工作，讲的是当下的做的事。我们要为未来社会培养建设者与接班人，就是通过传道、授业、解惑去实现的。通过传道、授业、解惑去实现育未来人，为未来育人的目的。
三、制定策略，明确“我将怎么干”的问题
教师是按照自己的方式在育未来人，我们培养出来的学生能否适应未来的社会，能否为未来的社会经济发展服务，取决于我们培养出的什么样的人，怎样的教师，什么样的教师才能促使学生德智体美全面发展，教师应该具备什么样的素质，这将直接影响学生的成长。
第一、树立良好的师德。著名教授启功先生给北师大题词：“学高人之师，身正人之范”。这就是说老师是学生的榜样，
我们培养什么样的人才，人才的质量如何，归根到底在于教师，在于师德。这就需要我们塑造“以德治教”的师德风范。因此，高尚的师德是一流师资队伍的第一要素，每一位教育工作者都应当是一个具有责任感的人，是一个敢于负责任、能够负责任的人。一名教师有没有责任感，责任心强不强，反映出他道德境界的高低，反映出他基本素养的优劣。没有责任感，就是不称职的表现。
第二、要培养“爱即师魂”的师爱观念。作为教师，我们要有一颗“童心母爱”般的情怀。真正的爱，必须营造彼此沟通、心心相印的氛围。为此，每一位新教师都要满怀陶行知先生所倡导的“爱满天下”的情操， “捧着一颗心来，不带半根草去” ，尽可能地尊重每一位学生，用全身心的力量去爱学生，爱教育，坚决杜绝体罚或变相体罚学生的行为;这就希望老师们做到“笑着做教师、蹲着看学生、乐着做同事”：
(1)笑着做老师：不会笑的教师学生是不会喜欢的。教师发生内心的微笑，正是在传递他内心拥有的教师这一职业所具有的人性感召力，这种感召力透过教师的智慧语言，使学生感到来自教师的关爱、重视、指导、暗示、欣赏和接纳。
(2)蹲着看学生：与学生的目光平视，意味着教师应该拥有宽容、信任、理解、等待的心情;意味着童心的回归，包容与善待学生的问题。学生就是学生，每一个成长中的问题
都是学生发展中的机会。要帮助学生学会乐于帮助别人与主动求得别人的帮助的策略。
(3)乐着做同事：教师们在一起工作是一种缘分。教师之间的和谐互助，可以带给学生积极的影响;教师之间的交流和分享，有助于改善我们的教育行为，为学生创造更多的机会;教师之间的友爱和尊重，又会让我们的教育形成目标一致的教育合力。要让大家感觉到这是一个充满活力的组织，使教师每天都带着幸福感来到学校，每天又非常温馨地离开。教师和学生因能得到变化和成长而幸福，这种群体的职业幸福感会像种子一样生长、传播。
第三、要塑造崇高的人格魅力，魅力是榜样，榜样的力量是无穷的，成功的教师能够“不教而教” ， “桃李不言，下自成蹊” ，靠的就是人格的力量，教师只有言行一致、诚实守信，时时、事事、处处严格要求自己，言谈举止皆做学生的楷模，学生才会“亲其师”而“信其道” ，才能真正实现以德育人的目标，构建起互动的新型师生关系、教学关系。
第五，努力提升自己。要以教学质量和效益的提高为出发点和归宿点，加强自我修炼，使“读书、研究、提高”成为每位教师的习惯和追求。在这个学习型社会中，终生学习必将贯穿人的一生。人只有学得精彩，才能活的精彩;只有学习成功，事业才能成功! “先当学生，后当先生” ，这是我们教书育人的准则; “学而不厌，诲人不倦” 这是我们教师的本
色。我们要在学习中焕发出新的生机，体现出教师的价值。给学生一杯水，教师要有一桶水，这是过去对教师的要求。当前，学前教育对教师素质提出了更全面的要求，呼唤综合型的教师， “一桶水”已远远不能满足实施新课程的需要，现代教师应拥有一条奔涌不息的河流，这是学生的渴望，也是社会的期盼和时代的期盼。
老师们，这次我们进行的岗前培训目的在于增强大家的职业意识和教育、教学能力，帮助大家尽快进入教师角色，适应岗位需求，用最短的时间适应角色，尽快地成为一名合格的幼儿教师。
通过这次培训，希望大家学到新知识、新技能、拓宽知识视野，更新知识结构。
老师们，我们的教师队伍因你们而壮大，也将会因为你们的加入而增添新的活力，我们的一中也会因为你们的加盟而升腾新的希望。
最后，祝大家学习开心，工作顺利。谢谢大家!
各位老师：
大家好!
在蕴育希望的时节，在怀揣梦想的七月，在县教委、进修校的大力支持下，彭水第一中学2011年暑期新教师培训如期开班了。首先，我代表学校对大家在招聘中的胜出表示热烈的祝贺!对大家满怀热情与信心，准备当彭水一中的教师，表示热烈的欢迎!很高兴，我们的教师队伍里又增加了一支新的生力军，我们彭水一中又注入了一股新鲜的血液。今天，是你们人生的又一个转折点，是你们职业生涯的第一个起点。
踏出求学的校门，相信大家都是豪情壮志、踌躇满怀，急切想在教育大潮中一显身手。但是，我希望你们知道，教师，是一种职业，更是一种事业，这是一个在平凡中见伟大、在奉献中显精神的工作。面对基础教育课程改革的滚滚大潮，你们将面临着严峻的挑战，当然，这也是一个不可多得的发展机遇。机遇与挑战并成，如何去抓住机遇，成功的迎接挑战，在这里，我想对即将上任的新教师们提几点希望和要求：
一、找准定位，明确“我是谁”的问题
“我是谁”这是我们必须要面对的一个问题，当然对它的回答，我们不从哲学上来探讨，我这里讲的“我是谁”，主要是从我们的工件性质与职业定位方面来讲。在生活中，我们可能扮演不同的角色，父亲、母亲、儿子、女儿、哥哥、姐姐、弟弟、妹妹等等不同的角色，这些都是在生活中扮演的角色。但是从今天起，我们又多了另一种角色，一名光荣的人民教师，这是我们初入职场的岗位角色。
“我是谁”，我是一名光荣的人民教师。这是我们在坐的各位在岗位上的角色，任何时候都要有这种自觉意识，时时刻刻都要想到我是一名教师。光不光荣，看我们自己怎么去做。
二、深入思考，明确“我要干什么”的问题
作为教师来讲，我要干什么?首先要问，教育要干什么?教育是为社会培养有用的人才，教育是有阶级性的，中国的教育是为有中国特色的社会主义培养合格的建设者与接班人。而这个工作，是由我们教师来实现的。教师就是在为有中国特色的社会主义培养合格的建设者与接班人。所以，育人是我们的职责。
韩愈说过，师者，所以传道、授业、解惑也，这是讲的教师最基本的工作，讲的是当下的做的事。我们要为未来社会培养建设者与接班人，就是通过传道、授业、解惑去实现的。通过传道、授业、解惑去实现育未来人，为未来育人的目的。
三、制定策略，明确“我将怎么干”的问题
教师是按照自己的方式在育未来人，我们培养出来的学生能否适应未来的社会，能否为未来的社会经济发展服务，取决于我们培养出的什么样的人，由于教师个体的劳动，形成了集体的力量，构成了学生综合素质。怎样的教师，什么样的教师才能促使学生德智体美全面发展，教师应该具备什么样的素质，这将直接影响学生的成长。
第一、树立良好的师德。著名教授启功先生给北师大题词：“学高人之师，身正人之范”。这就是说老师是学生的榜样，我们培养什么样的人才，人才的质量如何，归根到底在于教师，在于师德。这就需要我们塑造“以德治教”的师德风范。因此，高尚的师德是一流师资队伍的第一要素，是教师把自己的才能用于教书育人、为教育事业自觉奉献的根本保证。也许，刚当教师时大家有着这样或那样的梦想，而一旦承担起教师这职业，就必须植根于教书育人这一基点之上;教师的职业特性和角色价值决定了教师必须是全社会道德高尚的人群，一名合格的教师，首先应当是道德上的合格者;一名好教师，首先应当是以德治教，以德立身，身教重于言教的楷模。从古至今，社会敬重教师，主要源于对师德的敬重。
随着课程改革工作的不断深入，对师德教育这一永恒主题提出了新的要求，新教师首先应当具备以下两种意识：一是奉献意识，课程改革是一项需要教师奉献的工程，也是教师完善自我、升华自我、成就自我的工程。二是责任意识。每一位教育工作者都应当是一个具有责任感的人，是一个敢于负责任、能够负责任的人。一名教师有没有责任感，责任心强不强，反映出他道德境界的高低，反映出他基本素养的优劣。没有责任感，就是不称职的表现。
第二、要培养“爱即师魂”的师爱观念。作为教师，我们要有一颗“童心母爱”般的情怀。面对一群有情感、有活力的学生，只有洒下爱之甘霖，才可获取爱之回报。真正的爱，必须营造彼此沟通、心心相印的氛围。这就要求我们要尊重学生的人格，多看到学生的闪光点，从做人、求知等方面予以悉心关照，构筑师生之间的桥梁，收到“润物细无声”的功效。在基础教育课程改革实验中，教师的角色应由传统的知识传授者转化为学生学习的促进者，由管理者转化为引导者，由居高临下的权威转化为“平等中的首席” 。为此，每一位新教师都要满怀陶行知先生所倡导的“爱满天下”的情操， “捧着一颗心来，不带半根草去” ，尽可能地尊重每一位学生，用全身心的力量去爱学生，爱教育，坚决杜绝体罚或变相体罚学生的行为;这就希望老师们做到“笑着做教师、蹲着看学生、乐着做同事”：
(1)笑着做老师：不会笑的教师学生是不会喜欢的。教师发生内心的微笑，正是在传递他内心拥有的教师这一职业所具有的人性感召力，这种感召力透过教师的智慧语言，使学生感到来自教师的关爱、重视、指导、暗示、欣赏和接纳。
(2)蹲着看学生：与学生的目光平视，意味着教师应该拥有宽容、信任、理解、等待的心情;意味着童心的回归，包容与善待学生的问题。学生就是学生，每一个成长中的问题都是学生发展中的机会。要帮助学生学会乐于帮助别人与主动求得别人的帮助的策略。
(3)乐着做同事：教师们在一起工作是一种缘分。教师之间的和谐互助，可以带给学生积极的影响;教师之间的交流和分享，有助于改善我们的教育行为，为学生创造更多的机会;教师之间的友爱和尊重，又会让我们的教育形成目标一致的教育合力。要让大家感觉到这是一个充满活力的组织，使教师每天都带着幸福感来到学校，每天又非常温馨地离开。教师和学生因能得到变化和成长而幸福，这种群体的职业幸福感会像种子一样生长、传播。
第三、要塑造崇高的人格魅力，魅力是榜样，榜样的力量是无穷的，成功的教师能够“不教而教” ， “桃李不言，下自成蹊” ，靠的就是人格的力量，教师只有言行一致、诚实守信，时时、事事、处处严格要求自己，言谈举止皆做学生的楷模，学生才会“亲其师”而“信其道” ，才能真正实现以德育人的目标，构建起互动的新型师生关系、教学关系。
第四、明确“教育即服务”执教本质。新课改形势下的服务观必是宽广而不是狭窄的。这里我们所提倡的服务观涵盖两层意思：一是教育要面向全体，即服务全体学生，不厚此薄彼，因为所有的学生都是我们未来的接班人，因此要做到一碗水端平，让所有学生同乘一辆前行的车。二是全面发展，对每一位学生的思想品质、学习成绩以及身体素质都要悉心关照，服务周到，促使其全面发展。在新课程理念的推动下，教师角色将由知识的传授者转变为学生学习的参与者、引导者、合作者和服务者，由此出发，我们提倡的宽广的服务观还应包涵另两层意思：一方面要克服教学中学生消极被动接受知识的状态，要把教学视为学生通过自主活动建构学习意义的过程，为学生真正成为知识意义的建构者服务;另一方面要创设一个良好的、服务于师生的共创共生、合作交流、自主学习的教学环境，支持、帮助学生通过“自主学习活动”来促进新知识的生成，使整个教学过程至始至终呈现着积极主动的学习气息。为此，我们每位新教师都必须着重于服务育人，在新课程改革实验教学中，树立现代课堂教学的全新理念，真正成为课堂教学的组织者、引导者、参与者和服务者，适应“以学生发展为本”的课程改革实验新理念。
第五、理解“与时俱进”的时代内涵。与时俱进是我们时代的强音。新课程提出了明确的核心理念，即“一切为了每一位学生发展” ，这就意味着学校的一切工作都必须以学生为本，促进学生德、智、体、美全面发展，使他们在知识与能力、过程与方法、感情态度与价值观方面得到科学发展，关注他们的终身发展，注重他们发展的主动性和差异性，把学生培养成为新时代的主人。
第六，努力提升自己。要以教学质量和效益的提高为出发点和归宿点，加强自我修炼，使“读书、研究、提高”成为每位教师的习惯和追求。在这个学习型社会中，终生学习必将贯穿人的一生。人只有学得精彩，才能活的精彩;只有学习成功，事业才能成功! “先当学生，后当先生” ，这是我们教书育人的准则; “学而不厌，诲人不倦” 这是我们教师的本色。我们要在学习中焕发出新的生机，体现出教师的价值。给学生一杯水，教师要有一桶水，这是过去对教师的要求。当前，新课程改革对教师素质提出了更全面的要求，呼唤综合型的教师， “一桶水”已远远不能满足实施新课程的需要，现代教师应拥有一条奔涌不息的河流，这是学生的渴望，也是社会的期盼和时代的期盼。多年来，学校教学一直是分科进行的，教师的角色一旦确定，不少教师就画地为牢，把自己禁锢在学科的壁垒之中，不再涉猎其他学科的知识，这种单一的知识结构远远不能适应新课程的需要。此次课程改革，在改革现行分科课程的基础上，设置了以分科为主，包含综合课程和综合实践活动的课程。由于课程内容和课题研究涉及多门学科知识，这就要求教师改善自己的知识结构，除了专业知识外，还应当涉猎科学、艺术等领域，具备搜集和处理信息的能力、课程开发与整合的能力、广泛利用课程资源指导学生开展研究性学习的能力等。同时，新教师还需练好教学基本功，掌握较高的教学基本功素质，在平时教学实践中熟练运用，要不断提高组织教学内容与教育活动的能力，不断提高文字表达能力、演讲能力和科研能力等，提高与现代社会相适应的各种能力。
第七、要志存高远。这是育未来人，为未来育人的要求，这是以文化人的要求。语言的终点是音乐，教育的终点是文化。文化就是以文化人，让人成为文化人。
老师们，这次我们进行的岗前培训目的在于增强大家的职业意识和教育、教学能力，帮助大家尽快进入教师角色，适应岗位需求，用最短的时间站稳讲台，尽快地成为一名合格的人民教师。
通过这次培训，希望大家学到新知识、新技能、新技术，拓宽知识视野，更新知识结构，不断提高教学质量和教书育人本领。养成求真务实和严谨自律的治学态度，恪守学术道德，发扬优良学风。积极探索教育教学规律，更新教育观念，改革教学内容、方法、手段，注重培育学生的主动精神，鼓励学生的创造性思维，引导学生在发掘兴趣和潜能的基础上全面发展，努力培养适应社会主义现代化建设需要、具有创新精神和实践能力的一代新人，为的教育事业作出积极的贡献。
最后，我想用“六个要”作为对你们步入教坛的具体要求：
一、对教育要有理想主义;
二、对学校要有主人意识;
三、对工作要有敬业精神;
四、对治学要有严谨的态度;
五、对学生要有人文情怀;
六、对自己要有严格的要求。
老师们，我们的教师队伍因你们而壮大，也将会因为你们的加入而增添新的活力，我们的一中也会因为你们的加盟而升腾新的希望。
最后，祝大家学习开心，工作顺利。谢谢大家!
文/付桂兰
各位领导、老师们：大家上午好!
首先我代表xx区教师进修学校对各位新教师的到来表示热烈的欢迎和衷心的祝贺。欢迎你们成为教师大家庭的新成员，祝贺你们选择了教书育人的崇高职业。你们的到来将为xx区教师队伍注入了新鲜的血液，为教育战线增添了新生力量，新生的力量昭示着希望、预示着未来、更蕴育着新的潮流和方向，相信你们定会为我区教育事业的发展带来勃勃生机。
今年xx区共招录了 126名新教师，分别补充到中学、小学、职专、幼儿园、及特教。新教师队伍的特点有三多三少：第一,本科生多、专科生少，其中硕士研究生10名,占7.9%;本科毕业生109名，占94.4%;专科7名(幼教)，占5.6%;第二，女老师多、男老师少，男老师30人,占23.8%，不到 1/4。第三，来自外区县人多，外省市的人增多，xx区人少，xx区户口的35人，27.8%;来自天津市其他12个区县外区县毕业生有38人，占新教师的30%;外省市毕业的大学生 53人，占新教师总数的42%。从97年我区教育局开始，从东北、河南、河北、山东等地的师范院校招聘大学生有400多人。无论来自何方，他们有你们的老乡、校友、师兄、师姐，就像刚才张国俊老师、林茂老师那样，为xx的教育教学做出很大的贡献，同时也愉快地生活在xx，成长在xx。希望今年的新教师象他们一样，将各地区优秀的文化、先进的思想、优良的作风、不同的学术观点等都带到xx区，与我区的教育发展很好地碰撞、 对接、相融，促进xx区教育教学的进步与发展。
各位新教师都接受了三年、四年高等师范教育，有的老师还经历了两年的硕士研究生学习,在学科专业知识、教育教学基本理论、学科基本技能等方面已经打下深厚的基础，也曾参加一定时间的教育实习，应该说具备了教师资格。但是，这次大家从一个校园走进另一个校园，由学生角色转变为教师角色，走上教师工作岗位，迈入社会，< 课 件 >是一次质的飞跃，必须经过艰苦的教育教学实践活动的磨练，要经历一段漫漫熟悉、适应的过程。可以说，现在开始，你们从事教育工作的序幕已经拉开了。
那么，亲爱的青年教师朋友们，有的老师已经开始上课，当你走进校园，面对即熟悉又陌生的新环境;当你走上三尺讲台，面对一张张质嫩的脸庞、一双双渴求知识的眼睛;当你来到学生中间，面对一个个天真可爱、充满朝气、或者调皮活泼的弟弟妹妹;面对身边众多经验丰富的教育前辈，面对千家万户的期望;面对社会的重托……。不知道现在大家怀着怎样的心情?又做了怎样的思想准备?这将对我们入好教育工作的大门，完成好第一学期、第一学年的教育工作、乃至我们一生将要从事的教育事业有着重要的影响。从今天开始，由区教师进修学校组织的主题为《为人师表 以德立教 锻造师魂 扎根xx》的新教师岗前培训会带着大家思考一系列的问题，帮助大家作好充分的思想准备。
这9天的培训我们将聘请区教育局、区党校、区教师进修学校领导、及区市级德高望重、经验丰富的名特级级教师、名班主任进行“xx区教育发展概况、教育法制、职业道德修养、班主任工作、教学基本功、课程改革理念”六大项内容十几个专题的培训。<课件 >并组织大家结合培训从师德修养、青年教师素质等方面进行专题讨论、学习体会交流等。
希望大家从现在开始就以一名合格的人民教师的标准严格要求自己，以人民教师高度责任感和使命感，完成好学习任务，除了刚才周主任讲的基本要求以外，我想再跟大家强调三点建议：
第一、积累!认真听课，记好笔记，做好积累。俗话说：好脑子不如赖笔头，对各位教授、校长、名师讲的内容不一定都能理解，要积累，可能以后遇到这些问题时候对你是有帮助的。以后工作中要善于用这些理论和经验指导今后的实践，提高工作质量。
第二、思考!勤于思考，丰富思想。根据专家和名优老师的讲授的理论等知识，对比自己原有的对教师工作的认识，思考自己未来的工作策略，做好上岗准备。
第三、交流!求实总结，诚心交流。坚持每天认真地写学习体会和感受，把自己真实的感受写出来，积极参加晨讲和培训总结交流活动，畅所欲言，敢于表达自己的思想，大胆交流和讨论，内化学习的内容，相互勉励，立志成才。
希望大家：克服困难，培训后达到有所学、有所想、有所思、有所获，作好充分的心理和精神准备，以科学的、新的理念指导自己的教育教学工作，树立“为人师表，以身立教”的道德风范，尽快适应和胜任教育教学工作，迈好工作第一步，尽早成为一名合格的人民教师。在教育岗位上站稳脚跟，并在实践中不断磨练、丰富、超越自己。以爱岗敬业、勤奋学习、勇于奉献的精神，努力实现自己的人生价值，实现自己的理想，扎根xx，为xx区教育事业发展做出最大的贡献。
谢谢大家!
精心谋划 ，科学实施，努力实现陕县教育新跨越
——在新教师岗前培训班开班典礼上的讲话
老师们、同志们：
首先，我代表教体局党委对新录用的60名教师表示热烈的祝贺和欢迎!招录 60 名新教师是县委、县政府针对全县基础教育发展状况，认真实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，体现创新精神，为满足人民群众接受高质量教育的愿望，着眼于全面实现建设小康社会的宏伟目标而做出的一项重大决策，是建设社会主义新农村的创新工程、民心工程、亮点工程。下面，我讲两个方面的意见。
一、 陕县教育发展的现状。
陕县是豫西边陲的山区县，为了使各位新教师尽快熟悉我县的教育情况，我首先将我县教育的现状做一下简单的介绍。
近年来，在县委、县政府的领导下，在上级主管部门指导下，我们不断加大教育投入，以科学发展观为指导，带领全县广大干部职工牢固树立“满怀对人民群众的深厚感情办教育，立足使每个孩子都成才”的思想，齐心协力，克难攻坚，实现了我县教育事业发展的新格局，为促进经济社会发展和构建和谐陕县做出了突出贡献。
一是领导重视，果断决策，建立陕县教育发展的新格局。在全面启动“大教育”工程中，陕县县委、县政府对教育实行“五策”并举，给予了足够的重视和支持。一是科学谋划教育发展前景，确立了“科教兴县”战略。二是加大对教育的投入。解决了农村教师地方补贴、全县教职工医疗保险金和学校的公用经费，保证了教育事业的发展。三是出台了引进优秀人才的优惠政策。对愿意到陕县工作的高学历、高职称、高能力的优秀人员随时安排入编，并给予上浮5—10级工资、享受政府津贴、安家补贴等高待遇，创造了事业留人、感情留人、待遇留人的新机制。四是政治上关心教师，精神上鼓励教师。对做出突出贡献的优秀教师给足荣誉，大力表彰，激发了教职工干事创业、教书育人的积极性。五是身体力行，支持教育。县四大班子领导经常深入学校现场办公，了解情况，解决教育发展中出现的问题。
在县委、县政府的大力支持下，我们通过努力相继建设了全省规模最大，设施一流的现代化的学校----陕州中学，建起了全省唯一一家县属省级示范性幼儿园----陕县实验幼儿园，接管并改建原民办“旭中学校”为民办公助性质的陕州外国语学校。特别是今年，我们完成了陕州中学的扩建工程，陕州小学的建设工程，特殊教育学校的改建工程。陕县体育中心主体育馆工程地基业已完成，陕县职教中心已经开工。这些工程的建设必将大大改善我们的办学条件，使城市功能更加齐全、更加完备，使陕县教育能在更高层次上全面发展。从此幼儿教育、小学教育、中学教育、特殊教育、职业教育等，种类齐全，设施齐备，为以后的教育大发展奠定了良好基础。
二是危旧校舍得到全面改造。近年通过争取各口危房改造资金，加上政府危房改造投入，共筹集资金3000余万元，改造和新建校舍11万余平方米，从根本上改善了办学条件，实现了使人民群众的孩子在宽敞明亮的教室里读书的愿望。
三是教育手段现代化步伐加快。近几年来，经过努力我县已新建多媒体教室20个、计算机教室60个，购置电脑3000台，全县61所中小学开设了信息技术教育课，另有8所学校接入中国教育卫星宽带网。电化教学在教育中的广泛应用，有力推动了我县教育迈向现代化的步伐，也为我们培养出适应社会生产力发展需求的新型人才奠定了基础。
四是学校资源整合工作取得新的进展。教育资源的整合有利于促进教育资源的最佳配置，有利于实现教育公平和办学效益的最大化，更有利于促进城乡教育的均衡发展。经过整合，全县初中减少到15所，全县成建制小学减少到106所。同时正在加快寄宿制学校建设，目前全县共有寄宿制初中15所，寄宿制小学 9 所。
五是教育教学质量实现新突破。今年我县高考报名人数比上年减少396人，但高招成绩仍保持持续增长的良好势头。今年三门峡市高考上线总数比去年减少，一本少了21人，二本少200多人，三本少了172人。我县成绩非常喜人，张汴马海萍取得文科状元，结束了陕县20多年来没有状元的历史。陕州中学另一文科学生成绩在五六名，陕高理科一学生639分的成绩在全市也处于前10名。今年二本比去年增加25人，二本、三本、一专上线率比去年分别增长了1.86%、1.75%、6.39%。中招成绩比往年也有了很大突破。今年是五改六的第一年，去年报考4197人，今年报考2100人，人数减少，成绩大幅度提高，在三门峡市排名进入中游。600分以上去年2人，今年7人，500分以上达859人。
六是职业教育成效显著。近年来我们把职业教育放在重要位置来抓，不断扩大办学规模，为县域经济发展储备了丰富的人才资源。3月24日，在“河南省职业教育强县”表彰会上，我县被认定为河南省职业教育强县，成为三年来全省受表彰的29个职业教育强县之一，也是三门峡市唯一获此殊荣的县，并获得100万元专项奖励。
七是其他各项工作取得新成效。近年来，我系统在信访稳定、师资培训、体育工作以及党建、综合治理等方面，也都取得了明显的成效。信访工作成绩尤其显著，教育系统大局稳定。
我县教育目前面临的困难主要表现在四个方面。一是农村教育还比较薄弱，城乡教育的差距在逐步拉大。二是教育发展还不太均衡。体现在有的地方条件好，师资比较配套，教育质量较高，有的地方条件较差，师资不配套，教育质量比较落后。三是建设资金缺口较大，直接影响到重点工程的进展。四是思想政治工作还不到位，干部职工的作风有待于进一步改进。
二、下一阶段的工作目标
在7月份的2009-2010学年度教育工作会议上，局党委确立了本学年度工作的指导思想：以科学发展观为统揽，以教育稳定为前提，以打造现代化教育体育强县，办人民满意教育为目标，以科学管理为突破口，以提高教育质量为重点，以平安建设为基础，坚持以人为本，实施现代化发展、均衡发展、内涵发展、主动发展四大战略，不断推动教育体育事业又好又快发展。提出了四项具体的工作目标：一是整合教育资源，优化教育结构，努力实现教育均衡，确保城乡孩子共享优质教育资源。二是实施科学管理，注重细节，大幅度提高质量。三是加大师资培训力度，打造一支思想好、能力强、素质高的教师队伍。四是切实加大职业教育攻坚计划的实施，巩固职教强县成果。具体的我就不再一一详细展开，等大家回去后再好好学习。
这次岗前培训就是我们四项目标中的一项重要内容。我认为应该加强四个方面的培训：一是在师德方面。现在的青年教师应该把党的事业、国家的利益放在第一位，而不应把自己的利益放在第一位。要从思想各个方面进行培训，要有爱一行专一行的思想。第二要进行教材培训，要迅速熟悉教材。一般新教师知识够用，但不能驾驭教材。通过培训教材要使我们熟悉业务，对学科教学内容了如指掌。第三是对教法进行培训。上课要有章有法，一招一式像个教师。第四是教师的综合素质培训，也就是基本功训练。有的大学生字体相当难看，必须训练。一手好字体，一口普通话，一副好教态，一套好方法，这是必须达到的四个方面，是作为教师必须达到的职业素养。
具体针对这次岗前培训工作，我提三点要求：
1、 明确一个目标--教育为民，全力打造现代化教育体育强县。 这是我们2009-2010学年度的一项重要的指导思想，也是对我们2009-2010学年度工作的一项具体要求。十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央本着“立党为公，执政为民”的理念，高度重视民生，出台了一系列关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的举措，使人民群众在社会经济发展中得到了更多实惠。在十七大报告中，胡锦涛总书记又系统而完善地从多个方面阐述了民生的问题，把民生提升到前所未有的高度，提出了学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的改善民生的目标，强调让广大民众充分享受经济发展的成果。这些年来出台了很多的惠民政策，如学生免除学杂费问题、补助生活费问题等等，这些行动是我们党“以人为本”执政理念的具体体现。而学有所教是民生问题的第一目标，是人民群众最关心、最关注的事情，是人民群众脱贫致富的根本，涉及人民群众的根本愿望和利益。统计数据显示，人民群众对五大社会问题关注度有不同程度上升，其中对教育关注程度上升最高，这说明教育的确与人民群众的根本利益息息相关。作为教育工作者，我们肩负着加快推进改善民生为重点的社会建设的重任，肩负着民族兴旺、人民福祉和祖国未来的重任。因此，我们教育工作要充分考虑人民群众主的期盼，把满足人民群众日益增长的教育需求作为我们工作的重点，把促进人的全面发展，办人民满意教育作为工作的落脚点，要让教育上水平，人民得实惠。
2、树立一种思想—要让所有的学生都成才。
回眸今天的教育，有值得欣喜的地方，还有值得反思之处。值得欣喜的是现有的教学模式在特定的历史阶段对转变人们的知识观念，形成良好的社会风尚，满足人民对人才的需求，促进全民族人民文化水平的提高，做出了很大的贡献，也对今天实施科教兴国战略，形成人才梯队奠定了良好的基础。我们值得反思的是随着生产力的进一步发展，我们固有的教学模式已经体现出不适应的地方，需要进行改革。从目前的情况看，人民群众希望自己的孩子成为知识丰富、在社会上能够安身立命、有一番作为的龙凤，这就要求我们必须培养出合格加特长的学生。否则，如果挤不上独木桥，我们的学生就会成为社会的累赘，即使挤上独木桥，也难以成为父母心目中的那些龙和凤。环视我们周围的学生，幼儿时期有一张灿烂的笑脸，进入小学笑容时隐时现，进入初中时沉默寡言，到了高中是阴云满面。现在的孩子越学越傻，教育越搞越令孩子失望，这些问题需要反思。通过12年的教育，孩子的棱角磨平了，孩子的特长没有了，这种现状令人寒心。为此我们必须改变传统的教育模式，狠抓素质教育的提高，使学生的特长得以发挥，学生的创造力、智慧能够得到增长，让学生愉快的学习，快乐的成长。要切实加强学生特长的培养，让每一个孩子都有特长，有自己的特色，真正使陕县教育充满生机和活力。
3、发扬一种精神——孺子牛精神。
我们常常看到一头牛，无论是强健还是瘦弱，只要被套上了犁耙，或是套上了车辕，便不论泥沼稻田还是干旱荒原，无论是一马平川还是坎坷沟坡，紧盯着前方，锁定了目标，勇往直前，绝不后悔。牛或许从它成为牛的那一天起，或许是从它被套上犁耙的第一天起，它就明白了自己一生的目标和方向，耕遍地球上每一寸土地，矢志不移，终生无悔。以至到了暮年自知日短，还要不待扬鞭，奋然前行。
牛浑身是宝。牛角用来雕琢各种艺术品装饰生活，牛毛、牛皮用来缝制成我们身上的衣、脚上的鞋，牛黄用来入药，牛肉酱、烧之后用来填充我们欲壑难平的肠胃。
牛身上的所具有的优秀品质实在太多，心地善良，不计得失，淡薄名利，坚韧不拔，无怨无悔，任劳任怨，志存高远，永不放弃，为了人类真是“鞠躬尽瘁，死而不已”。
我们发扬孺子牛精神要从以下几个方面做起：
1、心地要善良。常常看到别人的长处，常常看到自己的不足，常常念念别人对自己的好处。善待别人就是善待自己。
“好人好自己，坏人坏自己。”这是安徽九华山一个已经圆寂的“肉身不坏”的菩萨生前常对人说的话。这句话虽然朴实无华，但却道尽了心灵世俗层面的奥秘，浓缩了佛经三藏十二部的精华。好心生起的当下，在还没有真正利益别人之前，就已经利益了自己的心灵;坏心生起的当下，在还没有真正害到别人之前，就已经害了自己的心。
当我们选择用善心对待别人时，我们的心就是轻松的、坦然的，我们和别人之间就没有隔阂;当选择用敌视的心对待别人，我们的心就是紧张的、斗争的，我们和别人之间就好像存在对立。当我们用对立的恶心对待别人，心就好比一直“背负”着一块一百斤的石头，心如果不把这块“石头”给扔掉，就会一直很累、很苦。当我们用善心对待别人时，心就没有任何负担。
别人如何看待我们——喜欢还是厌恶，并不是无缘无故的，而是决定于我们自己的所想、所作和所言。善心、善行和善语必将得到别人的信任、合作和帮助，恶心、恶行和恶语必将得到别人的厌恶和唾弃。在此世间，没有一个人愿意和恶人打交道。既然如此，我们为什么不去发愿做善人，而要发愿做人人厌恶的恶人呢?
2、 做人要坦荡。全县教职工做人要坦荡，视事业重如山，视名利淡如水。
坦荡是一种豁达!坦荡人的心灵就像一汪碧泉，清澈见底，容不得半点污悔和虚伪。应该做到是黑的而决不会说成是白，是鹿更不能说是马。
坦荡是一种大度，里面藏有宽容!现实的工作和生活当中，有人当众污辱了你，你不应该记他一辈子;身边人做错了事，你不会喋喋不休地或暗地里老算他的帐。 坦荡是一种乐观、豪爽。
坦荡是一种自信，一种奉献!对朋友愿“车马衣轻裘与敞而无撼”，对知己可以壮吟“风萧萧合易水寒”。并为之献出热血和柔肠。 胸怀坦荡的人不会因为自己应该得到的东西没有得到而耿耿于怀，不会因点滴小事而自寻烦恼，不会赢得上司的数句誉美之词而劳心费神。因为他明白是自己的东西终归是自己的，不是自己的，就是打破头颅你也得不到，为人处事唯有坦坦荡荡、平平淡淡才是真。
3、 待人要真诚。真心对人，诚实待人，实实在在、不掺杂水分。 人世间，只要有了真诚，就会产生心灵的呼应，心灵的感召，心灵的直白;即使是遇到晚秋，也不会寂寥;即使是遇到冬夜，也不会觉得寒冷;即使是遇到挫折，也不会产生悲馁。
人与人之间如果有了真诚，便有了友谊的桥梁，便有了进步的阶梯，便有了成长的沃土，便有了融洽的氛围，便有了关系的和谐。由此可见，只要有真诚存在的地方，那里永远阳光明媚，万里无云，每个人都会自由地呼吸，自由地生活，自由地拥抱太阳，脸上总是荡溢着舒心的微笑。
当今社会，人们需要真诚，人们渴望真诚，人们呼唤真诚。只要让真诚植根于广袤的大地，映照于辽阔的江海，扎根于众人的心灵，世界就会更美好，人与人之间就会更磊落。
做真诚人，讲真诚话，于人民事业有利，于别人有利，于自己有利。世界上最聪明的人也是最真诚的人，因为只有最真诚的人才能经得起事实的检验，经得起科学的考验。
3、做事要认真。唯有认真才能干好事、干成事、成大事。 “世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲‘认真’。”这是毛泽东同志的名言。办事讲认真，是我们党的优良传统和作风。
在一些党员干部中，认真的作风有所淡化，而浮躁之风泛起。有的同志，愿做官样文章，注意形象工程、政绩工程，不愿沉下身子为民办实事;为了讨好上级，不惜弄虚作假，报喜不报忧;搞调研蜻蜓点水，抓工作浮光掠影，忙碌于一般号召和逐级传达;上面三令五申，下面我行我素;宁肯违背原则，不愿得罪别人;瞎指挥乱决策，办事三分钟热度;参观考察时震动，座谈发言时激动，贯彻落实时不动;有法不依、有章不循、有诺不践。
要坚持认真，特别是在大是大非面前，坚定自己的正确选择，敢于讲实话、摸实情、办实事、求实效，而不可人云亦云，随波逐流。要敢于碰硬，坚信邪不压正，而不可明哲保身。要不畏权贵，敢于为真理冲“禁区”、破“雷区”。要从小处做起，从细处抓起。一趾之疾伤数尺之躯，千里之堤溃于小小蚁穴，许多事故是由执行细节规定不认真而造成的。要一抓到底，凡事要跟踪落实，善始善终，不留尾巴。要敢于问责，把制度变成“火炉”，谁触谁挨烫，绝不搞“下不为例”。
5、追求当不懈。不为困难所吓倒，不为挫折而止步。
不懈就是执著，执著是衡量一个人能否成大器的试金石，是卓越与平凡的尺度。执著的人可能失败，却很少被人称为失败。因为，“执著”的骨子里有一种素质，一种激情如火的素质，一种追求根源的素质，一种苦行僧式的素质，一种认准了目标死不回头的素质，一种固执己见永不迎合他人的素质，一种酷爱偏激的素质。具备这种素质的人常常创造出人间奇迹。弗洛伊德、拿破仑、贝多芬、梵高;还有吉尼斯世界大全一书中所记载的诸多人物，不能不承认所有这些大大小小的人物使我们这个世界变得有声有色。他们的性格中明显有着共同的一点，即执著。执著地将他们热爱的某项事业推向极致，什么也阻止不了他们——除了自身的死亡。
只要能拽紧前行的绳索，成功就不会遥远。执著是一种不屈不挠的精神，像古代传说中那位用铁杵磨针的老人，像水滴石穿的法则，只要抱定目标不改初衷，任何事情都会成功。执著体现人格的一种意志。一个人如果浅尝辄止，一生都不会有大的建树。
“史家之绝唱，无韵之离骚”的《史记》，正是因为司马迁矢志“立言”的执著，鸿篇巨制《红楼梦》形成于曹雪芹“十年辛苦不寻常”的执著，而陈景润之所以成为科学领域的顶尖人物，正是因为他对哥德巴赫猜想的痴迷执著。 “横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，历史长河，千淘万漉，留下金子般的“孺子牛”精神。我们教育工作者要发扬孺子牛精神，用笃实忠厚、负重奋进的“牛德”，多予少取、无愧无怨的“牛心”，不待扬鞭、躬耕不辍的“牛情”，秋实累累、‘民众饱足的“牛绩”，办好人民满意的教育，真正无愧“人类灵魂工程师”的美誉。
同志们，在目前并不乐观的就业形势下，我们通过自身努力获得了这份让人艳羡的工作，实属不易。让我们好好珍惜它，在县委、县政府的正确领导下，牢固树立“满怀对人民群众深厚感情办教育，立足使每个孩子都成才”的教育思想，紧盯目标，完善措施，团结一致，不辱使命，扎实工作，乘势而上，为实现自身的人生梦想，为实现陕县教育新跨越而奉献青春!
零陵区教师进修学校：李东峰
各位老师，下午好!
今天我们已经圆满的完成了这次岗前培训的学习任务，这次岗前培训在区教育局领导下，在我校进行新教师岗前培训，这是我们的荣誉，也是我们的责任。 在这次培训工作中的各位授课领导、老师，为我们提供许多精彩的讲解，从教师教学能力与素养提升、师德建设，到今天的怎样当一名好老师，怎样当好一名班主任，培训虽然简短，但内容涉及师德修养、业务能力等多个方面 ，为我们做好教师作了思想上的洗礼，业务上的培养。 我们在座的每一个学员，都服从管理，认真求知，积极上进，许多学员在短短的时间里就有明显进步，在思想、教学理念上得到了升华。通过参加培训，大家结识，深交了很多同行朋友;解决了一些教育教学实践中的困惑，增强了几份专业成长的信心，并且共同度过了一段的美好的学习生活。大家在学习中充实，在交流中分享，在合作中共进，在感悟中提升，在培训中发展。这种经历和体验是一笔宝贵的精神财富，值得珍视和收藏。希望大家在今后漫长的教育征程上，秉承自己的教育理想，树立终身学习的理念，在教育的广阔舞台上，挥洒热情，播种希望，培植幸福，放飞梦想，用你们的智慧和勇气担当起时代赋予你们的责任。
从今天开始，你们将成为我区教育系统的一支强有力力量，你们即将走上神圣的讲坛，肩负起教书育人的光荣使命。希望大家不要辜负全县人民对你们的期望。希望每位教师以崇尚师德、培育爱心、服务教育、不断进取为已任。岗前培训工作到今天就结束了，但这不是培训的终结，而是一个新的培训的开始，我送给大家六个字：“学习 创新 幸福”： 1.要不断学习。教师要成为一名学习者，只有学习才能不断接受新事物，教给学生新东西。我们常说“要给学生一杯水，教师要有一桶水”，但对于我们，还没有是“常流水”，要接受专业变化的新设备、新材料、新趋势，只有这样，才能立于不败之地。 2.要不断创新。我一直认为“创新是硬道理”，年轻就是资本，是创新的资本，要成为一个名师，一定要有自己的个性和特色，那么创新意识就是你成为个性化教师的基础。温家宝总理在2011年五四青年节期间与北大学生交流时，特别提到了“创新”两个字，特别嘱咐学生们要成为创新型人才。 3.要开心幸福。在和部分教师交流时，他们或多或少地向我表达了自己的迷茫，我认为每位老师要给自己不断创造幸福指数，其实这个也是你生活工作的根本和前提。心中充满阳光，世界无限美好，你只有开心幸福，才能给学生带来开心和幸福，才能创造一个充满乐趣的学习氛围。 “一年二年，站稳讲台;三年四年，走向成熟;五年六年，成为骨干;七年八年，形成风格;九年十年，树立品牌。”这是教师专业化发展与成长的基本轨迹。教师的发展不仅仅是一个时间的延续，而是一个持续不断的成长过程，最后请允许我代表教师进修学校向在座的每位新老师送上衷心祝愿，希望大家不断充实和完善自己，以搏得社会和学生的认可，祝愿你们在新的征途上不断创造一个又一个的奇迹!谢谢大家!
2016年1月24日
同志们：
今天，我们在这里举行济源一中新教师岗前培训开班仪式。首先，我谨代表学校领导班子和全校7000余名师生向你们的到来表示热烈的欢迎!从今天起，你们将成为济源一中这个温馨大家庭中的一员，你们的荣辱将与济源一中的发展紧密联系在一起。
我校是河南省首批示范性高中，始建于1926年，有着悠久的历史和光荣的传统。近年来，我校坚持以人为本，更新教育理念，深化教学改革，大力实施素质教育，取得了令人瞩目的成绩，先后荣获“全国未成年人思想道德建设先进单位”、“全国群众体育先进单位”、“全国学校体育卫生工作先进单位”、“全国学校艺术教育先进单位”、“河南省文明单位”等省级以上荣誉称号60余项。2012年高考，我校本科上线达3279人，上线率高达92.23%，比去年增长6.16个百分点。其中，一本上线841人，占全市的95.14%，在我市人口仅占全省0.67%的情况下，仅我校一本上线数就占全省一本上线数的1.42%。我校理科学生侯兰清以692分的成绩位居全省第5名;文科学生吴泽民以653分的成绩位居全省第8名。
这些成绩、荣誉的取得，与我们拥有一支优秀的教师队伍是分不开的。近年来，我校通过大力实施“名师培养工程”、“青蓝工程”，加快对青年教师的培养步伐，先后涌现出了河南省十佳班主任秦望，河南省师德标兵彭培耀、宋森、吕方，河南省最具智慧力班主任杨兵，全国、全省优质课大赛一等奖获得者李留玉、李立峰、王磊等一批优秀的青年教师。希望大家以他们为榜样，增强责任感、使命感、紧迫感，摆正自己的位置，加强学习，深入实践，尽快融入一中，投入工作，在较短的时间内努力成为师德的表率，育人的模范，教学的能手。
同志们，岗前培训是新教师能否成为合格的人民教师的前提和基础，对于促进新教师树立正确的教育思想，了解基本的教育原理，掌握基本的教学规律和现代教育技术，都具有重要的现实意义，希望同志们充分认识此次培训的重要意义，以强烈的事业心和高度的责任感，全身心地投入到此次培训中去。本期培训时间分散、气温高、学习任务重，如果没有端正的学习态度和吃苦耐劳的精神，是很难顺利完成学习任务的。我希望大家要克服困难，端正态度，严格遵守培训纪律，保质保量地完成培训任务;同时要努力学习，虚心请教，将理论知识和实践经验结合起来，确保培训的效果。
同志们，岗前培训是新教师走上工作岗位不可缺少的一课，是新教师顺利完成角色转变的必经之路，我衷心地祝愿大家顺利完成学习任务，以优异的成绩，走向光荣而神圣的新岗位。
谢谢大家!
推荐阅读：
暑期新教师岗前培训总结09-07
新教师的岗前培训心得体会范文06-07
高校新进教师岗前培训开班典礼讲话稿07-23
新职工岗前培训班上的讲话06-12
高校教师岗前培训106-07
高校教师岗前培训题07-14
孔子学院公派教师岗前培训总结07-19
教师岗前培训心得体会总结09-12
山东高校教师岗前培训 教育学06-26
新上岗人员岗前培训06-11
