公共机构节能汇报

2022-07-10 版权声明 我要投稿

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第1篇:公共机构节能汇报

公共机构节能条例

第一章 总 则

第一条 为了推动公共机构节能,提高公共机构能源利用效率,发挥公共机构在全社会节能中的表率作用,根据《中华人民共和国节约能源法》,制定本条例。

第二条 本条例所称公共机构,是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。

第三条 公共机构应当加强用能管理,采取技术上可行、经济上合理的措施,降低能源消耗,减少、制止能源浪费,有效、合理地利用能源。

第四条 国务院管理节能工作的部门主管全国的公共机构节能监督管理工作。国务院管理机关事务工作的机构在国务院管理节能工作的部门指导下,负责推进、指导、协调、监督全国的公共机构节能工作。

国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构在同级管理节能工作的部门指导下,负责本级公共机构节能监督管理工作。

教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级管理机关事务工作的机构指导下,开展本级系统内公共机构节能工作。

第五条 国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门开展公共机构节能宣传、教育和培训,普及节能科学知识。

第六条 公共机构负责人对本单位节能工作全面负责。

公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度,节能目标完成情况应当作为对公共机构负责人考核评价的内容。

第七条 公共机构应当建立、健全本单位节能管理的规章制度,开展节能宣传教育和岗位培训,增强工作人员的节能意识,培养节能习惯,提高节能管理水平。

第八条 公共机构的节能工作应当接受社会监督。任何单位和个人都有权举报公共机构浪费能源的行为,有关部门对举报应当及时调查处理。

第九条 对在公共机构节能工作中做出显著成绩的单位和个人,按照国家规定予以表彰和奖励。

第二章 节能规划

第十条 国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门,根据本级人民政府节能中长期专项规划,制定本级公共机构节能规划。

县级公共机构节能规划应当包括所辖乡(镇)公共机构节能的内容。

第十一条 公共机构节能规划应当包括指导思想和原则、用能现状和问题、节能目标和指标、节能重点环节、实施主体、保障措施等方面的内容。

第十二条 国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当将公共机构节能规划确定的节能目标和指标,按年度分解落实到本级公共机构。

第十三条 公共机构应当结合本单位用能特点和上一年度用能状况,制定年度节能目标和实施方案,有针对性地采取节能管理或者节能改造措施,保证节能目标的完成。

公共机构应当将年度节能目标和实施方案报本级人民政府管理机关事务工作的机构备案。

第三章 节能管理

第十四条 公共机构应当实行能源消费计量制度,区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量,并对能源消耗状况进行实时监测,及时发现、纠正用能浪费现象。

第十五条 公共机构应当指定专人负责能源消费统计,如实记录能源消费计量原始数据,建立统计台账。

公共机构应当于每年3月31日前,向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上一年度能源消费状况报告。

第十六条 国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门按照管理权限,根据不同行业、不同系统公共机构能源消耗综合水平和特点,制定能源消耗定额,财政部门根据能源消耗定额制定能源消耗支出标准。

第十七条 公共机构应当在能源消耗定额范围内使用能源,加强能源消耗支出管理;超过能源消耗定额使用能源的,应当向本级人民政府管理机关事务工作的机构作出说明。

第十八条 公共机构应当按照国家有关强制采购或者优先采购的规定,采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标志产品政府采购名录中的产品、设备,不得采购国家明令淘汰的用能产品、设备。

第十九条 国务院和省级人民政府的政府采购监督管理部门应当会同同级有关部门完善节能产品、设备政府采购名录,优先将取得节能产品认证证书的产品、设备列入政府采购名录。

国务院和省级人民政府应当将节能产品、设备政府采购名录中的产品、设备纳入政府集中采购目录。

第二十条 公共机构新建建筑和既有建筑维修改造应当严格执行国家有关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准,国务院和县级以上地方人民政府建设主管部门对执行国家有关规定和标准的情况应当加强监督检查。

国务院和县级以上地方各级人民政府负责审批或者核准固定资产投资项目的部门,应当严格控制公共机构建设项目的建设规模和标准,统筹兼顾节能投资和效益,对建设项目进行节能评估和审查;未通过节能评估和审查的项目,不得批准或者核准建设。

第二十一条 国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构会同有关部门制定本级公共机构既有建筑节能改造计划,并组织实施。

第二十二条 公共机构应当按照规定进行能源审计,对本单位用能系统、设备的运行及使用能源情况进行技术和经济性评价,根据审计结果采取提高能源利用效率的措施。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。

第二十三条 能源审计的内容包括:

(一)查阅建筑物竣工验收资料和用能系统、设备台账资料,检查节能设计标准的执行情况;

(二)核对电、气、煤、油、市政热力等能源消耗计量记录和财务账单,评估分类与分项的总能耗、人均能耗和单位建筑面积能耗;

(三)检查用能系统、设备的运行状况,审查节能管理制度执行情况;

(四)检查前一次能源审计合理使用能源建议的落实情况;

(五)查找存在节能潜力的用能环节或者部位,提出合理使用能源的建议;

(六)审查年度节能计划、能源消耗定额执行情况,核实公共机构超过能源消耗定额使用能源的说明;

(七)审查能源计量器具的运行情况,检查能耗统计数据的真实性、准确性。

第四章 节能措施

第二十四条 公共机构应当建立、健全本单位节能运行管理制度和用能系统操作规程,加强用能系统和设备运行调节、维护保养、巡视检查,推行低成本、无成本节能措施。

第二十五条 公共机构应当设置能源管理岗位,实行能源管理岗位责任制。重点用能系统、设备的操作岗位应当配备专业技术人员。

第二十六条 公共机构可以采用合同能源管理方式,委托节能服务机构进行节能诊断、设计、融资、改造和运行管理。

第二十七条 公共机构选择物业服务企业,应当考虑其节能管理能力。公共机构与物业服务企业订立物业服务合同,应当载明节能管理的目标和要求。

第二十八条 公共机构实施节能改造,应当进行能源审计和投资收益分析,明确节能指标,并在节能改造后采用计量方式对节能指标进行考核和综合评价。

第二十九条 公共机构应当减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗,及时关闭用电设备。

第三十条 公共机构应当严格执行国家有关空调室内温度控制的规定,充分利用自然通风,改进空调运行管理。

第三十一条 公共机构电梯系统应当实行智能化控制,合理设置电梯开启数量和时间,加强运行调节和维护保养。

第三十二条 公共机构办公建筑应当充分利用自然采光,使用高效节能照明灯具,优化照明系统设计,改进电路控制方式,推广应用智能调控装置,严格控制建筑物外部泛光照明以及外部装饰用照明。

第三十三条 公共机构应当对网络机房、食堂、开水间、锅炉房等部位的用能情况实行重点监测,采取有效措施降低能耗。

第三十四条 公共机构的公务用车应当按照标准配备,优先选用低能耗、低污染、使用清洁能源的车辆,并严格执行车辆报废制度。

公共机构应当按照规定用途使用公务用车,制定节能驾驶规范,推行单车能耗核算制度。

公共机构应当积极推进公务用车服务社会化,鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。

第五章 监督和保障

第三十五条 国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门加强对本级公共机构节能的监督检查。监督检查的内容包括:

(一)年度节能目标和实施方案的制定、落实情况;

(二)能源消费计量、监测和统计情况;

(三)能源消耗定额执行情况;

(四)节能管理规章制度建立情况;

(五)能源管理岗位设置以及能源管理岗位责任制落实情况;

(六)用能系统、设备节能运行情况;

(七)开展能源审计情况;

(八)公务用车配备、使用情况。

对于节能规章制度不健全、超过能源消耗定额使用能源情况严重的公共机构,应当进行重点监督检查。

第三十六条 公共机构应当配合节能监督检查,如实说明有关情况,提供相关资料和数据,不得拒绝、阻碍。

第三十七条 公共机构有下列行为之一的,由本级人民政府管理机关事务工作的机构会同有关部门责令限期改正;逾期不改正的,予以通报,并由有关机关对公共机构负责人依法给予处分:

(一)未制定年度节能目标和实施方案,或者未按照规定将年度节能目标和实施方案备案的;

(二)未实行能源消费计量制度,或者未区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量,并对能源消耗状况进行实时监测的;

(三)未指定专人负责能源消费统计,或者未如实记录能源消费计量原始数据,建立统计台账的;

(四)未按照要求报送上一年度能源消费状况报告的;

(五)超过能源消耗定额使用能源,未向本级人民政府管理机关事务工作的机构作出说明的;

(六)未设立能源管理岗位,或者未在重点用能系统、设备操作岗位配备专业技术人员的;

(七)未按照规定进行能源审计,或者未根据审计结果采取提高能源利用效率的措施的;

(八)拒绝、阻碍节能监督检查的。

第三十八条 公共机构不执行节能产品、设备政府采购名录,未按照国家有关强制采购或者优先采购的规定采购列入节能产品、设备政府采购名录中的产品、设备,或者采购国家明令淘汰的用能产品、设备的,由政府采购监督管理部门给予警告,可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分,并予通报。

第三十九条 负责审批或者核准固定资产投资项目的部门对未通过节能评估和审查的公共机构建设项目予以批准或者核准的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

公共机构开工建设未通过节能评估和审查的建设项目的,由有关机关依法责令限期整改;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第四十条 公共机构违反规定超标准、超编制购置公务用车或者拒不报废高耗能、高污染车辆的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分,并由本级人民政府管理机关事务工作的机构依照有关规定,对车辆采取收回、拍卖、责令退还等方式处理。

第四十一条 公共机构违反规定用能造成能源浪费的,由本级人民政府管理机关事务工作的机构会同有关部门下达节能整改意见书,公共机构应当及时予以落实。

第四十二条 管理机关事务工作的机构的工作人员在公共机构节能监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。

第六章 附 则

第四十三条 本条例自2008年10月1日起施行。

(新华社北京讯,8月12日《人民日报》)

国务院总理温家宝2008年8月1日签署第531号国务院令,发布《公共机构节能条例》,自2008年10月1日起施行。

——本刊编者

第2篇:关于公共机构节能监督体系建设的探讨

摘 要:节能监督是推动公共机构节能的重要方法和手段。但目前节能监督缺乏系统化研究,公共机构节能监督机制还处在探索阶段,节能监督工作实践的开展远落后于形势的要求。本文从完善公共机构节能监督机制的视角出发,分析了当前节能监督机制中存在的主要问题,并提出了完善公共机构节能监督机制的对策建议。

关键词:公共机构;节能监督;体系建设

一、公共机构节能监督体系的主要内容

根据我国公共机构节能监督的工作实际看,现阶段公共机构节能监督应包含四方面的主要内容:

(一)监督财政节能减排资金使用。为了实现节能减排目标,中央财政和地方财政投入了大量的资金用于节能减排工程建设和开展节能减排工作。财政资金使用到哪,审计监督就应到哪。对财政投入的节能减排资金进行监督和审计,是节能减排监督最基本的内容和最紧迫的任务。各级公共机构应通过对节能减排资金的申请、分配、拨付、管理、使用的过程监督,加强对节能资金监管,确保专款专用[1]。

(二)监督节能减排政策落实。为实施节能减排战略,国家出台了很多扶持鼓励政策和限制惩罚政策。如节能组织领导方面,要求设立能源管理岗;节能基础工作方面,要求建立能源资源消耗统计制度等。各级公共机构监督落实这些节能减排政策,有助于全面完成节能减排任务。

(三)监督节能减排日常管理。各级节能监督机构应定期开展节能日常管理的监督检查,包括节能管理制度建设及能源管理负责人聘任、能源消费状况报告报送、能源审计与节能规划编制、能源统计与计量、公车管理、节能产品推广应用等。同时对基层公共机构能源利用效率、能源消耗环境效果进行监督与评价,以便积极采取相关措施,实现节能目的。

(四)监督节能减排项目绩效。实现节能减排的方式主要有项目节能、结构节能和管理节能,其中项目节能是最重要的途径。公共机构应将效益监督的理念贯穿于整个节能项目实施过程,用效益监督的方式、方法对节能工程项目的经济效益、社会效益和生态效益进行监督考评,切实发挥节能监督工作对创建“节约型机关”的促进作用[2]。

二、当前我国公共机构节能监督工作存在的主要问题

(一)节能监督基础工作薄弱。一是能耗统计基础薄弱。有的公共机构内部节能减排资料不齐全,能耗统计数据失真。有的公共机构对用能设备管理只设固定资产台账,没有设立用能设备台账,监督检查口径不统一。二是能耗统计数据透明度不高。各地政府对辖内公共机构的节能考核情况普遍没有公开,节能考核结果透明度普遍不高,不利于公众监督。

(二)节能监管机构力量不足。《公共机构节能条例》规定“国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构在同级管理节能工作的部门指导下,负责本级公共机构节能监督管理工作。”由于各级政府机关事务部门只是政府的一个职能部门,监管工作受到行政管理体制的制约,加上其缺乏专业人才,导致各项监管工作措施开展的广度不大、深度不够、力度不足,难以全面有效地监督其他公共机构的节能工作。

(三)节能监管法规体系不健全。2008年颁布实施的《公共机构节能条例》中有关节能监督的规定过于笼统,一些重要的配套办法如“公共机构节能监察办法”、“公共机构节能审计规范”等迟迟未能出台,节能监督评价的依据不足,给节能监督造成了一定困扰。

(四)节能监督队伍建设有待加强。目前,基层公共机构能源管理岗基本都是兼职人员,缺乏专业知识,节能监管和创新能力明显不足,影响了节能监管的质量和水平。另外,《公共机构节能条例》对基层公共机构监管部门的职责分工也不明确,导致后勤和内审、会计等部门难以形成合力,影响了监管效率。

(五)节能监督机制尚未真正建立。现行《节约能源法》确立了公共机构内部自我监督和外部社会监督相结合的监督机制,但一些公共机构尚未真正建立节能监督机制。一是未明确节能监督的主管部门。二是外部监督机制尚未建立。

三、完善公共机构节能监督机制的政策建议

公共机构应加强节能监督机制建设,努力履行节能减排法定职责,实现《公共机构“十二五”节能规划》目标[3]。

(一)建章立制,规范节能监督行为。逐步建立和完善以能源法为核心,基本法、单行法、行政法规、规章、实施条例、实施细则等相互配套的能源监管法律体系。将公共机构节能监督要求细化为地方性、部门性规章,如《节能监察办法》、《节能审计规范》、《节能检查执法程序》等,使节能监管工作有章可循,增强节能法规的针对性和可操作性,增强公共机构的节能监督执法能力,规范节能监督执法行为。

(二)创新监督模式,提高执法水平。现阶段公共机构节能监督可以采取三结合的方式进行:一是与内部审计相结合,对被审计单位能源资源利用项目和财务开支进行监督检查和综合评价,切实发挥节能监督对创建“节约型机关”的推动作用。二是与执法监察相结合,对执行节能法律法规和强制性标准的情况进行监督检查,强化政策执行监督,推进节能目标责任落实。三是与工会监督相结合,将节能监督纳入职工代表大会和政务公开内容之中,建立职工义务监督员制度,群策群议做好公共机构节能监督工作。

(三)强化监督考核,建立绩效考评责任制。一是建立节能减排执法责任制,把节能硬指标按照严格的行政问责制层层分解落实,以形成强有力的激励和约束机制。二是加强对节能审计监管力度。从项目设计源头监督和用能全过程监督相结合。三是坚持节能监督与服务并重的理念,在开展节能监督的同时,为下属机构改善节能管理提供帮助,建立健全节能管理、监督、服务“三位一体”的公共机构节能管理体系。

(四)完善内部管理制度,规范监督业务操作。一是夯实节能基础管理工作。建立能源消耗分项计量和统计台账制度,实现对系统内重点用能单位的能耗定额和最高限额的智能化实时监控。二是推行节能检查标准化建设。拟定标准化节能监督操作规程,推动节能管理长效机制建设。三是完善公众监督机制。基层公共机构应普遍设立能源管理岗位和职工节能义务监督员,建立能源利用状况年度报告和公告制度,提高节能监督效能。

(五)开展节能政务公开,总结节能监督经验。各级政府应建立公共机构节能监督定期通报制度,对违法用能单位和行为予以曝光,充分发挥社会舆论的监督作用,督促公共机构重视节能减排工作,并建立长期、有效的节能工作机制。与此同时,应大力开展节能监督执法交流培训,及时总结节能监管经验,提高节能监督工作能力和水平,做到规范化执法。

(责任编辑:张恩娟)

参考文献:

[1]王景武,刘通午.央行分支机构节能减排工作指南[M].北京:中国金融出版社,2010.

[2]陈广福.基层央行节能减排绩效审计初探[N].金融时报,2010-11-01.

[3]李全中.在政府节能减排中开展风险导向审计初探[J/OL].[2010-12-10],http://www.audit.gov.cn/n1992130/n1992

150/n1992576/2610059.html.

作者:中国人民银行海口中心支行课题组

第3篇:我国公共机构办公节能工作的现状分析

摘 要:节能减排已成为世界关注的焦点,资源节约也成为我国的基本国策之一。当今,节约能源和环境保护已上升为政府可持续发展的重要举措。在提高公共事业单位能源效率的过程中,公共部门的办公能源消耗仍然具有很大的节能潜力。本文将通过对于当前我国办公节能工作中存在的问题和现状研究,提出推动公共机构办公节能开展的有效措施。

关键词:公共办公节能 节能减排 办公建筑节能

生命源于自然,健康源于环境,能源终会枯竭切莫浪费,这是我们对待生命态度,是人类智慧的结晶、精神的汇聚,更是人们赖以生存的社会健康发展的前提。随着我国城镇经济化、工业化建设的大规模发展,环境污染和空气雾霾越来越严重,加强节能环保工作已迫在眉睫。2016年7月,国家机关事务管理局与国家发展改革委制定印发了《公共机构节约能源资源“十三五”规划》[1],为推动公共机构节能工作再上新台阶确定了全国公共机构人均综合能耗将下降11%、单位建筑面积能耗将下降10%、人均用水量将下降15%等工作目标[1]。而作为全部或部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织,2015年全国公共机构达175.5万家,公共机构数量多、节能潜力大、示范性强,在节约资源能源上,公共机构具有义不容辞的责任,对于推动全社会的节能工作具有特殊意义。

对于公共机构节能而言,作为最贴近人们工作、生活的办公用能节约工作可谓重中之重。目前,公共机构办公节约资源能源情况如何?针对这些现状中存在的问题,我们应该如何应对和提高节能效率呢?本文将据此提出有效促进公共机构节能工作开展的建设性意见与对策,以推行公共机构绿色办公,倡导低碳生活,实现低能耗、低污染、低排放的环境友好型社会。

1 现状

多年来,一些基层公共机构浪费办公室能源的现象屡见不鲜,办公室使用能源“浪费多,漏洞大”的现象依然普遍存在。有些机关内部管理疏忽,节能环保意识比较淡薄,比如,办公室内日夜灯火通明;热水器插头不拨;电脑开了不关;水龙头长年滴漏;办公室电话,公家私用无休止地聊天等这样的现象比比皆是。更有甚者,地方政府机构的办公地点必是城区的黄金地段,内部装潢更是奢华至极,在这些细节中浪费的办公资源数量惊人。

同时,国家非常重视公共机构节能,全国各省市也大力推进公共机构节能工作。据了解,“十二五”节能目标超额完成,与2010年相比,2015年全国公共机构人均综合能耗下降了17.14%,为370.73kg标准煤;单位建筑面积能耗下降了13.88%,为20.55kg标准煤;人均用水量下降了17.84%,为25.35t,超额完成了“十二五”人均综合能耗下降15%、单位建筑面积能耗和人均用水量下降12%的目标任务。“十二五”時期,全国共创建国家级节约型公共机构示范单位2050个、省级示范单位2300余个;30个地区出台了节水型单位建设标准,1380家省直公共机构建成节水型单位,中央国家机关本级全部建成节水型单位;中央国家机关和8个地区积极推进废旧商品回收体系建设试点;通过购买、分时租赁、融资租赁等方式,公共机构推广应用新能源汽车1万余辆,建设充电配套设施1万余套,带动了单位和个人购买使用新能源汽车,助推了新能源汽车产业发展[2]。

但是,有关负责人指出“‘十二五’期间,公共机构节约能源资源工作取得了明显成效,也应当直面存在的问题。”首先是现行政策的约束,以市场机制为基础的合同能源管理等新机制尚无法推行。其次是公共办公节能基础工作薄弱,日常管理粗放,办公用能管理不严格,职责交叉。再次是能源计量不完善,能耗没有科学的计量,底数不清、数据不准,无法实现量化管理和精细化管理。因此,在公共机构节能工作中,积极推进办公节能工作就显得尤为重要。

2 措施

公共机构办公节能主要是指针对于我国公共机构包括各行政、事业单位等根据国家有关标准,尽可能使现有设备得到合理和有效的利用,使用高新技术和节能环保产品等,在能源的使用过程中,不断提高能源的利用率。目前结合我国实际情况,为更有效推动公共机构办公节能工作,营造良好的社会节能氛围,建议采取多种措施。

2.1 节约水资源

水乃生命之源,水资源的节约关乎我们子孙后代的生命繁衍,节约水资源已刻不容缓。主要对策是办公区域尽量使用新颖且科技含量较高的节水洁具和高效节水喷嘴;加强供水设备的日常维护管理,杜绝自来水滴漏现象;提倡绿地养护科学喷灌,充分利用河中水或雨水等自然水源,使用节能型的喷头对其进行灌溉;对于办公室内养植的盆景可以用每天剩下的茶叶水栽培,不仅变废为宝,还可为盆栽提供营养;严禁使用高压水冲洗车辆。另外,还需加强节水宣传,建立相应规章制度。

2.2 节约电资源

2.2.1 加强日常节电管理

采购节能产品,如节能灯等,减少照明设备电耗;办公室和会议室等公共办公区域尽量利用自然光照,做到人走关灯,杜绝白昼灯或长明灯;电脑、复印机等办设备不使用时要及时关机,确保下班时关闭所有电源开关;根据季节和气候的变化,设置空调开启和关闭时间,调整室内温度,夏季空调制温度尽量控制在26℃以上;往返低于5层的楼层时,坚决不乘坐电梯,既环保又健身。

2.2.2 建立健全节电管理制度和设备操作规程

严格、严密的节电规章制度,就如我们有了一个精神引领,这样才能把旨意遵照执行下去,在实践中以减少不必要的办公电器和非办公用电。表1西安某制药厂房及办公楼空调系统节能改造的研究结果[3],可见节能效果显著。

2.3 节约燃气、燃油

2.3.1 节气型灶具替代传统型灶具

使用高效节能的燃气灶设备是节约用气的重要举施。燃气多为公共机构食堂使用,提倡使用节气型灶具替代传统型灶具,据统计,旋火灶比直火灶省3%~5%用气量、台式灶比嵌入灶省5%用气量。另外,应避免燃气空烧。

2.3.2 加强公务用车管理

为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》,推进中央和国家机关公务用车制度改革,加快建立新型公务用车制度,有效降低行政成本,根据《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》,制定《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。围绕建设节约型、廉洁型机关的要求,坚持社会化、市场化方向,转变传统的公务用车运行管理方式,合理有效配置公务用车资源,创新公务交通分类提供方式,实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效,为全国公务用车制度改革作出示范[4]。

鼓励公共机构购买低油耗环保车,禁止私人使用公车,推广公务活动合乘车辆。公务车辆实行指定维修、定点保险、定点加油,实行“一车一卡”加油制度,加强车辆用油定额管理和考核,制定专项措施来节约能源和降低油耗。加强车辆的维修保养,减少车辆零部件的异常损失,降低车辆维修成本。

2.4 节约经费

2.4.1 节约办公费用

加强管理办公用品的使用和领用,严格执行公共机构办公设备采购流程和标准,实行政府集中采购。充分利用网上办公,一般事务性通知资料传送等尽可能通过网络系统进行传输,以减少纸质资料的印发和使用传真机的频率,推广使用OA系统、电子邮件等软件工具传递信息,文件资料确需复印的,应采用双面打印。提倡灌装碳粉盒,减少或禁止一次性笔、一次性使用杯子,会议室改用可重复利用瓷杯,提倡自带水杯。严格使用办公通信设备,严禁办公电话私用及网络娱乐等行為。

2.4.2 节约会务费用

严格执行会议登记、审批程序,精简会议,控制会议次数、住宿和规模,严格控制各类研讨会、比赛、庆典等活动。确需召开会议的,本着节约和高效的原则,应统筹安排会议地点和有关事务,降低会议费用,严禁铺张浪费等现象。公务接待,坚持“热情、周到、节俭”的原则,严格规范公务接待标准,控制陪餐人员与来客人数比例,餐席杜绝使用烟酒。处理好待客与节俭的关系,禁止公款消费娱乐活动。

2.5 办公建筑节能改造

对公共机构的办公建筑进行节能改造,不仅能降低办公建筑能耗,而且能达到改善环境和提高办公效率的目的。具体措施主要是土建部分中外墙、外门窗和屋顶的改扩建;水电和暖通设备均替换为节能产品,如充分利用太阳能和风能等新能源产品;安装电力需求侧管理服务平台及智能监测和控制系统,进行实时监控、定时关闭,做到真正意义上的物联网。

据统计,公共建筑和公共机构的办公建筑能耗使用量庞大,以北京的酒店建筑和办公建筑为例,讨论了新风能量加回收系统在4种控制模式下的节能效益,给出了各种应用形式下单位新风量的全年节能量(如图表2、表3)。此案例中通过安装新风能量回收系统,充分回收建筑排风中的能量,用排风来预处理新风,可以有效降低建筑能耗,是当前建筑节能领域要考虑的重要技术[5]。

2.6 开展节能宣传教育

通过各种渠道,加大节能宣传力度,使行政事业单位的干部职工都能深刻体会到节约能源的重要性。在公共机构内部定期开展总结节能工作的汇报,让每个人都提出节能降耗的建议,养成大家时时关心节能工作、时时做到节能环保的好良风气。

3 结语

总之,节能减排事关我国经济社会发展全局,不管从哪一方面,只要是合理、正确、科学的节能环保措施,都将有利于我国的环境保护、国家发展,有利于可持续发展战略的实施。抓好公共机构办公节能,更为重要的意义在于对全社会节约能源资源工作发挥着重要的示范引导作用,以调动全民参与环保,使绿色低碳发展更上一个新台阶。党的十七大报告提出坚持节约资源和保护环境的基本国策,关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。为确保实现“十三五”节能降耗和碳强度降低的目标,让我们从小我做起,做生态文明建设的先行者,让我们为实现“好山好水好中国”的愿景而献上你我一份力量。

参考文献

[1] 中华人民共和国国家发展和改革委员会.能源发展“十三五”规划[EB/OL].(2016-07-01).https://baike.so.com/doc/7531292-7805385.html.

[2] 人民日报.我国公共机构节能减排情况及“十三五”硬指标分析[EB/OL].(2016-07-07).http://ecep.ofweek.com/2016-07/ART-93000-8120-30006383.html.

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[5] 王立峰,曹阳.公共建筑中新风能量回收系统节能量计算和控制方法研究[J].暖通空调,2016(4):71-72.

作者:陆逸

第4篇:公共机构节能汇报

公共机构节能工作情况汇报

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市机关事务管理局的指导下,我区认真贯彻落实国务院《公共机构节能条例》和省、市公共机构节能工作会议精神等法律法规和文件要求,紧紧围绕节能减排的总要求,着力提高节能意识,强化节能措施,扎实有效的开展公共机构节能工作,并取得了明显成效。现将我区公共机构节能工作汇报如下:

一、加强组织领导,建立完善节能管理体系

为大力开展公共机构节能工作,加强领导,完善体制机制,区政府成立了以区委常委、常务副区长为组长,区委组织部、宣传部、区政府办、目标考评办、发改委、统计局、环保临潼分局等24个部门主要领导为成员的节能减排领导小组,领导小组下设节能办公室和减排办公室,节能办公室设在区发改委,负责节能工作的组织实施。同时,办公室建立了相应的工作制度,明确了节能主管部门及相关部门在节能管理中的职责,全区各公共机构内部也成立了节能工作领导机构,这些机构的建立,为扎实有效推进此项工作奠定了坚实基础。

二、细化任务,明确责任

严格落实节能降耗目标管理责任制,把节能降耗的各项任务纳入区政府综合目标考核的主要内容,在日常工作中加大对节能

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目标落实情况的督办。六月份又和区级机关各部门签订了《区2009年机关迎峰度夏节能降耗目标责任书》。半年、年终分别召集区内各乡镇、街办、有关部门进行节能总结汇报,形成抓落实的工作机制。

三、不断加强节能制度建设

为指导我区公共机构开展节能工作,确保节能工作持续、有效实施,根据《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》精神,结合我区实际情况,制定了《公共机构节能规划》,根据区公共机构节能规划,全区各乡镇、街办和部门均成立了节能工作领导机构,并建立了节能工作制度和计划,从组织领导、宣传教育、节水、节电、节油、节约办公用品和节能改造等方面提出了明确地要求。

四、强化节能宣传与培训

(一)加大宣传力度,提高节能意识。在全区范围内广泛开展节能宣传活动,以区委、区政府文件印发了《关于深入开展全民节能行动的通知》(办发﹝2009﹞1号),采取多种形式深入宣传我区能源现状和节约能源的重要意义,发挥广播、电视等新闻媒体主阵地的优势,在广大居民中广泛宣传节能知识,引导广大市民树立“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。利用全国节能宣传周在全区范围内开展形式多样的节能宣传活动。在城区主干道

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悬挂了节能降耗宣传标语,区级有关部门进行设点宣传,采取悬挂宣传标语、宣传板、散发宣传资料、宣讲节能知识、广播宣传等多种形式进行宣传,并在现场进行节能灯销售,取得了良好的效果,在区电视台连续一周播放全民节能倡议书,分别向区级机关各部门、各学校、社区印发了《公共机构节能条例》、《中小学生节能倡议书》、《全民节能倡议书》,区级各公共机构也组织了不同形式的宣传活动。将节能、节水、节地、节粮、节材等内容纳入全区中小学教学课堂,运用学校黑板报,标语和条幅,大力开展节能宣传工作,激发广大师生节能减排的积极性和主动性,提高资源优患意识、节约意识和环境意识,增强社会责任感,将节能减排工作变为自主行为。通过一系列的宣传措施,使广大干部群众树立了节能意识,促进了工作的开展。

(二)积极参加市组织的节能培训。区政府办和区统计局专门召开了培训会,对全区各公共机构能源管理人员从节能制度建设、能源统计表填报、节能宣传等方面进行了专题培训。同时,积极参加全市公共机构节能工作会议、节能联络员会议和市上统一组织的培训活动。在市机关事务局组织的节能培训中,我区组织政府办、发改委、统计局4名节能管理人员参加了培训。

五、加强公共机构用能管理工作

认真贯彻落实国家关于节能降耗工作的各项决策部署,建立

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管理制度,制定节能计划,充分发挥协调、指导职能作用,切实抓好重要环节的节能降耗工作。围绕公共机构节能工作目标,狠抓电、油、水、纸等主要办公资源的节约。以区委、区政府文件印发了《关于行政事业单位厉行节约严格控制行政开支的实施意见》(办发﹝2009﹞29号)和《关于开展全区公共机构能源资源消耗统计工作制度》(政办发﹝2009﹞65号),完善了公共机构能源统计制度,要求全区各公共机构按季报送能源消耗统计表(市上要求各区县每年报送一次)。

节约用电方面。在积极实施节能改造的同时,加强制度建设,坚决杜绝“白昼灯、长明灯”现象,提倡自然采光办公,养成人走灯灭的好习惯。尽量减少办公设备长时间待机耗能,长时间不用时及时关机。合理设置办公室空调温度,夏季空调温度不低于26度,冬季空调温度不高于20度。

节约用油方面。加强公务用车的日常管理,提倡近距离办事步行前往,在公务活动中,提倡集中乘车,科学调度。严格执行公务用车配置标准,压缩配置规模,根据区财政局对区级各部门的车辆维修和车辆保险进行公开招标,各单位均建立车辆定点加油和定点维修制度,非工作日、非工作时间车辆集中停放,节假日实行封闭管理;实行用车申报制度,杜绝公车私用,减少了车辆费用开支。

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节约用水方面。加强用水设备和管道的日常维护,及时维修破损的管件、阀门等,杜绝了跑冒滴漏;各单位绿地养护用水,根据季节和天气变化情况,科学、适时进行灌溉。

节约用纸方面。积极推行电子政务,实行无纸化办公,在区级各部门和乡镇、街办之间建立了商密网,基本实现了乡镇、街办、部门间公文无纸化传输,初始文件尽量使用电子文档传阅,文件资料原则上双面打印,既节约了纸张,又节约了取送文件路上的能源消耗。

六、加大节能监督检查力度

建立了节能监督检查机制,不定期组织区节能办各成员单位对全区各公共机构用水、用电情况进行检查和抽查,特别是在夏季和冬季用电高峰季节更是加大检查力度。要求各单位严格执行温度控制标准,夏季空调温度不得低于26度,冬季温度不得高于20度,无人时不开空调、开空调时不开门窗,坚决杜绝长明灯、白昼灯、长流水现象。加大对违规行为的处罚力度,对有关责任人和工作机构负责人进行责任追究。同时,充分发挥广大干部职工监督和新闻媒体舆论监督的作用,鼓励先进,鞭策后进。

七、积极实施节能改造

严格按照建筑节能标准设计,加强公共机构工程项目的规划、设计、竣工验收和运行管理等全过程的节能监督管理。在2009年

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新建和改造的区政府办公楼、区交通局办公楼、区房管所办公楼及新建的寄宿制学校、社区卫生服务中心、乡镇文化站、计生站等40多家机关、事业单位的办公楼中均能严格执行节能要求,照明全部使用节能灯,公共照明部分安装声控开关,使用节能灯数量达到2000多只,年节电量可达4万多度。在新建的办公楼中全部采用节水设备,并自筹资金对区政府供水系统进行了改造,使政府院内单位用水量较2008年下降了10%。

八、节能成效明显

通过建立能源管理制度,加强节能监督检查和实施节能改造项目,我区公共机构机构节能工作取得了明显成效。据初步统计人均或单位建筑面积用电或用水、单车油耗较上降幅均在5%以上。

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第5篇:公共机构节能汇报大全

公共机构节能工作情况汇报

尊敬的各位领导,各位专家:

欢迎各位来检查指导工作!

2011年,我县的公共机构节能工作在市局关心指导和县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实《公共机构节能条例》及《江西省公共机构节能管理办法》,积极响应上级建设节约型机关的号召,在开展节能降耗工作中坚持先行一步,确定了从全方位节约节俭的理念,注重从细节抓节能,既要求从节约一滴水、一度电、一张纸这样的身边小事做起,又注重了树立着眼长远、着眼未来,着眼国家生存的“大节能观”出发。在工作中,从创建科学的管理模式,树立与时俱进的节能意识,采取先进的节能技术措施入手,突出重点,务求实效,确保实现节能降耗目标。现将我县公共机构节能工作开展情况汇报如下:

一、加强组织领导,健全全县公共机构节能管理组织体系

去年是各县换届之年,节能机构领导与人员不断变更,县委、县政府领导班子到位后,一是及时调整了节能领导小组,成立了县委副书记为总指挥,以县政府常务副县长为组长,县发改委、县工信委、县教体局、县卫生局等各相关职能部门为成员单位的县公共机构节能工作领导小组,领导小组办公室设在县机关事务管理局,并定期召开联席会议,统

一部署和组织实施全县公共机构节能工作。常委会通过将工业企业节能作为企业考核的一项重要指标。二是重新梳理节能统计员、联络员队伍。为克服因各公共机构人员流动较快,造成节能工作组织体系不顺畅的不利影响,县机关事务管理局对全县120多家行政事业单位节能联络员进行重新梳理,并登记造册,建立完善节能工作基础网络,并实行动态管理,为开展各项节能工作夯实了基础。三是指导科教文卫体等系统开展公共机构节能工作。根据《公共机构节能条例》,教育、科技、文化、卫生等系统各级主管部门在同级管理机关事务工作的机构指导下,开展本系统内公共机构节能工作。县机关事务管理局将科、教、文、卫、体系统作为节能工作重点,加强沟通和指导,有效推进全县公共机构节能工作平衡发展。

二、扎实开展能耗统计,建立健全公共机构能耗统计体系

建立健全公共机构能耗统计体系,是全面掌握公共机构能耗现状,分析、查找用能突出问题和薄弱环节的重要基础,是依法开展节能考核评价的主要依据,是确保实现全市节能目标的重要保障。市管局根据国家、省有关规定,扎实开展能耗统计工作。一是根据《公共机构能源资源消耗统计制度》及《江西省公共机构能源资源消耗统计制度》,我县积极谋划,依照本县公共机构特点,认真落实《九江市公共机构能源资源消耗统计实施方案》,印发各单位遵照执行。二是不

断改进统计手段和创新统计方式,着手研究使用高效快捷的能耗统计软件,我县组织召开全县能耗统计培训会议,邀请有关专家就能耗统计软件的使用进行讲解,并在全县范围内推广使用能源资源统计软件,截至目前,全县100多家单位安装了能耗统计软件,使我县公共机构能耗统计从传统的纸质报送方式向无纸化网络报送方式转变,大大提高能耗统计工作的信息化和科学化水平。三是做好能源资源消耗统计数据分析工作,摸清全县公共机构能源使用基本情况,找到能耗的增长源,从而采取措施,搞好调控,使统计成为我们研究分析节能工作现状,完善节能措施的重要依据。

三、加强日常管理,推动公共机构节能工作的可持续发展

今年,我县认真抓好日常节能管理,努力形成长效机制。一是加强各公共机构用水用电用气管理。围绕机关节能降耗重点领域,我县对公共机构电梯、空调等用电设备的使用情况作出了相关规定,要求六层以上的办公楼限用电梯一部,各单位夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度,冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度,充分利用自然通风,减少空调开启时间,按办公时间来合理调控公共区域的照明时长和照明亮度,最大限度减少照明耗电。通过一系列的节电降耗措施,电费较上一下降明显,取得了较好的节电效果。二是做好公共机构公务用车管理工作。严格执行有关车辆节油的规定,推广使用低油耗、节能环保型汽车,加快

淘汰高油耗、排放超标的汽车,新购公务用车要优先采购节能环保型汽车和清洁能源型汽车。做好全县公务用车编制管理工作,从源头控制公车数量,科学合理的确定车辆使用年限。

四、加快措施落实,确保公共机构节能工作顺利推进

一是层层落实节能目标责任。2011年,县政府与县机关事务管局按签订了节能目标责任书,机关事务管理局也和县直单位、乡镇签订节能目标责任书,明确节能目标任务,电耗、油耗总量分别在上一年的基础上下降3%。落实下达节能计划,将节能降耗目标分解落实到全县各个公共机构,并实行节能工作问责制。二是加强重点用能单位节能目标管理。根据市里给我县设定的公共机构能耗下降目标分解表,对上一全县重点用能单位制定了能耗下降目标,用硬性指标加强节能目标管理。三是强化节能检查和监管。今年,县机关事务管理局按计划会同县发改、城建局、质监局、市政公司、供电等部门分步骤地对全县的城市景观照明、公共机构的供电、供水、供气系统等进行联合检查,对不符合节能规定的坚决提出整改意见。四是督促全县公共机构严格执行《政府采购法》。全县公共机构优先按《节能产品政府采购清单》中的产品目录实施政府采购,同时机关事务管理局与市招标采购办协调,大力实施将新型节能型的设备、产品纳入政府采购目录,用以替换非节能型产

品设备。五是积极开展节能改造、推广节能新产品、新技术。在全县范围内推广节能灯具,在公共灯具采购时,将节能作为一项硬性指标。

五、强化宣传教育,营造全民节能良好氛围

积极开展全民节能行动,努力在全社会营造良好的节能氛围。一是策划和开展了公共机关节能宣传活动。2011年,我县先后举办了《公共机构节能条例》暨“节约能源,从我做起”、“绿色办公,低碳生活”为主题的宣传活动,发放《公共机构节能条例》、《节能小知识》、节能减排和环境保护张贴画等宣传资料2000余份。特别是每年节能宣传周当中,为突出主题,强化节能意识,在全县开展了“能源紧缺体验日”等活动,活动要求停开空调一天,停开公共场所照明一天,6层以下办公楼停开电梯,鼓励居所在单位3公里以内职工步行上下班。此活动在广大机关、事业单位和社会团体干部职工中引起强烈反响。县电视台、德安新闻网等新闻媒体对公共机构节能活动情况进行了宣传报道,县环保局、司法局、蒲亭镇等公共机构通过电子屏幕、悬挂宣传横幅等形式广泛开展宣传教育,为公共节能工作创造浓厚的社会环境和舆论氛围。二是积极做好公共机构节能培训工作。我县为加强自身的能力建设和工作水平,积极参与各类节能会议和培训。去年,组织全县联络员召开了能耗统计培训会议。

经过不懈努力,我县公共机构节能工作取得了一些成

绩,但也存在一些问题。主要表现为少数单位对节能重要性认识不够到位,不少先进、适用的节能技术、工艺和设备示范、推广应用力度不足,政策支持不够、经费投入不足和创新能力较弱。下一步,我们将以此次检查为契机,对照存在不足,认真整改,总结经验,建立健全长效的管理机制,确保我县公共机构节能工作再上新台阶。

第6篇:**乡公共机构节能工作汇报

2011年,我乡公共机构节能工作,在县委县政府的正确领导以及县公共机构节能工作领导小组的精心指导下,紧紧围绕省、市、县部署的任务和要求,扎实有效地做好各项工作,取得了明显的成效,现将主要工作情况汇报如下:

一、工作开展情况

公共机构节能工作是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的一项重要举措。我乡十分重视此项工作,及时成立了公共机构节能领导小组和公共机构节能办公室,加强领导,强化落实,有针对性地开展了公共机构节能宣传教育,营造出良好的工作氛围,增强了机关干部和相关工作人员节约能源的紧迫感和责任感。同时还通过深入调查研究、建立健全制度,加强科学管理,坚持从能耗统计工作抓起,以创建节约型机关活动为抓手,以提倡从我做起,从小事做起的节能理念为突破口,在建设节约型机关工作中进行积极探索。

(一)不断完善公共机构节能管理体系。我们首先成立了五佛乡公共机构节能工作领导小组,由乡党委书记任组长,政府乡长和分管副乡长担任副组长,各部门、站所负责人为成员,全面加强了节能减排工作的指导、协调和监督。制定了《五佛乡公共机构节能工作实施方案》,详细安排部署我乡公共机构节能工作。接着我们又组织召开了全乡公共机构

节能动员会议,制定节能制度,明确了节能工作的具体负责部门和责任人,保障全乡公共机构节能工作扎实推进。

(二)深入开展节能宣传教育。为了更好地宣传国务院颁发的《公共机构节能工作条例》和有关节能政策、节能业务知识,树立节约理念,我们举办了2期政策和业务培训,培训达到100人次,通过培训全乡干部的节约意识得到加强,每个人都树立起了“从小事做起”,“勿以善小而不为”的理念。在宣传中注重创新载体,在机关楼内张帖宣传画,并在水房、厕所、走廊等醒目位臵悬挂提示牌,用以随时提醒机关干部节约用电用水;营造了浓厚的节能工作氛围。

(三)认真开展能耗调查统计。乡上安排专人负责统计机关各项能耗情况,并建立完善了《公共机构能源资源消耗信息台账》,基本摸清了乡机关的能耗底数。严格控制机关能耗,厉行节约。

(四)着力加强制度建设。为实现降低全乡公共机构能耗目标,各部门、各站所都相继建立了本单位的节能工作目标责任制,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面。此外,我们还按照《景泰县公共机构节能降耗工作考核办法》建立健全我乡能耗管理、节能改造、节能档案管理以及节电、节水、节油、节约办公经费等相关管理制度,建立了较为完善的节能管理制度体系。建立了节能监督员制度,每天检查用能情况,防止长明灯长流水现象的发生;各单位、部门都出

台一系列措施,比如每天晚上都拉闸限电,杜绝了无人办公的电能空耗现象;加强用电管理,在供暖条件下禁止在职工宿舍内使用电暖等采暖设备;加强办公电话管理,严肃处理公话私用者,有效降低了电话费用;加强公务车辆管理,最大程度的降低公务车辆的油耗;坚持做到双面打印、重复利用等节约办公纸张的办法。把强化督导作为推动节能管理制度落实的重要手段,乡节能领导小组定是不定时的对机关各部门开展集中检查、平时抽查、暗中查访等方式检查公共机构能耗情况,并将结果进行公示,取得了良好的督导效果,使各部门工作人员普遍树立了依法节能的思想观念,形成了靠制度促进节能的工作机制。

(五)积极实施节能改造。稳步推进办公建筑节能改造取得了较为显著的成效。乡政府院内先从水电节能入手,一是深挖潜力,楼道内照明灯全部选用节能灯具,对陈旧的输电线路进行拆换,以此来降低能耗。实施灯具和线路改造后,乡政府用电较去年同季度节省电力456度。二是对所有办公楼房的漏水龙头进行更换,检查地下水管并修补漏洞,防治因渗漏而导致水资源的浪费,实施改造后乡政府一年节约用水1462方。

二、存在的问题和不足

在肯定成绩的同时,我们还应该清醒地看到,公共机构节能工作还存在诸多矛盾和问题,还有许多不尽如人意的地

方。主要表现在:一是个别同志对公共机构节能工作重视程度不够,少数部门和单位还存在着“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”,不推不动,甚至推也不动的现象。二是节能专项经费缺乏,制约了基本工作的开展、节能改造的进行和新技术、新能源、新产品的推广和应用。三是节能减排工作专职机构和人员缺少。各单位做节能减排工作的人员基本都是兼任的,存在工作不专,精力不够的问题。

三、下阶段工作的主要打算

(一)进一步完善公共机构依法节能的管理机制。进一步完善节能减排工作管理制度体系,以节油、节电、节水、节材为重点,以能耗统计公示、考评奖惩、消耗定额等制度为抓手,全面加强制度建设,靠制度促管理,积极依法推进公共机构节能工作的低成本和无成本管理。

(二)进一步强化节能宣传教育和培训。为营造良好社会舆论氛围,提高公共机构工作人员节能意识,培养节能习惯,充分利用宣传画、培训宣传会议等形式,开展形式多样、丰富多彩的宣传活动,加大宣传力度,在全乡范围内营造良好的舆论氛围。通过开展知识竞赛、节能体验、图版巡展、争当节能标兵等活动,在全体干部职工中广泛宣传节能办法,做到家喻户晓、人人皆知,正确理解、准确执行。此外,我们将在年底组织各部门的节能管理工作骨干进行业务培训,切实提高公共机构节能相关人员的政策水平和业务统计能

力,实现监督管理和自觉执行的良性互动,为开展节能工作打好基础。

(三)努力提升公共机构节能减排基础工作水平。尽快落实能耗定额制度,积极探索合同能源管理的新路子,解决节能管理和节能改造的资金瓶颈,实现公共机构、节能服务机构、社会效益的多赢局面。制定各部门公共机构能耗监测管理体系建设方案,年内先抓好试点建设,力争三年内建成全乡公共机构办公建筑的能耗监测体系,提升公共机构节能管理的信息化水平。

公共机构节能工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们大家不懈努力,扎扎实实地开展工作,把公共机构节能工作作为深入学习实践科学发展观的重要内容,以对人民利益高度负责的态度,以科学务实、锲而不舍的精神,开拓创新,奋发工作,迎难而上,完成好公共机构节能的各项任务,力争在全县建设节约型社会工作中走在前列,充分发挥导向和示范作用,为实现我乡“十二五”规划节能目标,为我乡经济又好又快发展做出应有贡献。

第7篇:局公共机构节能工作汇报总结

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在省局的指导帮助下,我局公共机构节能工作坚持以X为指导,深入贯彻《节约能源法》和《公共机构节能条例》,按照X市公共机构节能“十四五”规划及X市公共机构X年节能工作要点,通过开展宣传教育、建立健全体制、完善管理制度、改造节能设备等方法途经,进一步提高了公共机构节能管理水平,全市公共机构节能工作取得明显成效。

一、X年公共机构节能主要工作情况。

(一)强化组织领导,完善协调机制。我市早在X年X月就成立了以分管副市长为组长的公共机构节能工作领导小组,强化了节能工作的组织领导,并根据人事调整,及时对领导小组成员进行调整,确保节能工作有人管、管得好。

同时,进一步健全公共机构节能管理体系,确定各单位节能工作分管领导和联络员,成立节能降耗分片协作组,每季度召开协作组组长会议,研究部署工作,理顺了网格化管理机制,使节能管理工作运转顺畅有力。

(二)宣传节能知识,提高节能意识。

我局以节能宣传周为契机,广泛开展形式多样的节能宣传活动,通过宣传使广大机关干部群众认识到加强节能工作是深入贯彻落实X、实现可持续发展的必然选择。

X.开展“能源紧缺体验日”活动。X月X日为“全国低碳日”,市本级与各县(市、区)各公共机构统一开展了能源紧缺体验和绿色低碳出行活动,市行政中心举行了绿色消费节能宣传袋发放和节能图片展示活动,发放节能宣传袋X余份。同时全市各级机关部门除机房等特殊场所外,停开所有区域的空调、公共区域照明停开一天;四楼以下不乘坐电梯,所有景观照明灯、装饰用灯关闭一天。

X.举办节能知识图片展。我们共印制了节能宣传画X套(共X张),各类节能宣传小标签X张,在市行政中心及市直各单位进行展示与张贴,普及节能知识,增强节能意识,使广大机关干部群众清楚的意识到节能降耗的紧迫感和责任感。

X.举办全市公共领域电梯节能技术推广会活动。在结合节能宣传周活动中,为了进一步推进全市党政机关、医院、宾馆等公共领域节能工作,我局联合市经信委、市卫生局、市旅游局等部门,共同举办了全市公共领域电梯节能技术推广会。各县市区机关事务管理部门、经信(商、发)部门、卫生部门、四星以上宾馆等单位参加了会议,会议听取了有关企业关于电梯节能技术、节能成效和应用案例等情况的介绍,并进行了互动交流。

X.开展“率先垂范,绿色出行”活动。市机关事务管理局与市公交公司联合开展“率先垂范,绿色出行”活动。印制X张免费乘车票,发放给全市各公共机构广大机关干部群众,倡导乘公交车上下班,不开或少开私家车,通过自己的实际行动,践行节能低碳,并为全社会的节能工作起到示范与引领的作用。

(三)夯实统计基础,强化督查考核。

节能是目标,考核是手段,统计是基础,因此我们始终坚持夯实数据统计基础,保证数据的真实性和科学性,确保考核工作有数据可依,促进节能降耗目标实现。

X.明确责任目标。我局年初就明确了X年全市公共机构节能目标,即以X年能耗为基数,X年人均综合能耗和单位建筑面积能耗分别下降X.X%、X.X%。为使目标顺利完成,今年市机关事务管理局与X个县(市、区)管理局签订了X年公共机构节能管理目标责任书,明确了重点目标和日常管理目标,为节能管理工作有效推进提供了保障。

X.夯实统计基础。详实掌握公共机构数量、人员等情况是做好节能工作的重要依据,也是制定各项节能举措的坚实基础。X月份,按照国管局的统一部署,我们会同有关部门审核、汇总各县(市、区)、市直各单位公共机构基本情况,编制全市公共机构名录库,并按时报送省机关事务管理局,目前纳入统计的全市公共机构数量共有X家,能源资源消耗工作已覆盖到全市各乡镇。

X.加强业务培训。我们坚持学习与培训相结合的方针。X月X日,我局在X职业技术学院举办了X市第一期公共机构能耗统计软件培训班,请软件公司技术人员就能耗统计软件的使用方法与注意事项进行业务培训。各县市区机关事务管理部门以及各市级公共机构的统计人员参与了会议。此外,我局还积极参加了今年八月举行的X省机关事务管理系统执法培训,并全部通过考核。

X.开展督查考核。我们不断强化督查考核工作机制,促进节能工作长效发展。一是数据分析研判。经常深入机关事业单位了解不同阶段的能耗数据,通过横向单位比较分析原因,纵向时间比较分析能耗规律,及时将情况反馈到被调查单位,为节能单位提供有效的指导意见。

二是开展评先评优。

今年上半年,我们开展了对县(市、区)公共机构X年节能目标的考核,并将考核结果进行通报。共评出优秀单位X个,合格单位X个,大大调动了各公共机构节能工作积极性。此外,我们还组织开展评选XX市公共机构节能工作先进集体和个人,通过层层筛选,最终评选出先进集体X家、先进个人X名。

(四)引进节能产品,探索技改新路。

我局十分重视节能新品引进和技改新路探索。今年以来,多次开展节能成果展和调研活动,对新型节能产品作了大量探索研究,并进行比较分析,择优推荐给各公共机构,做好节能技改的支撑和引导。

X.推动合同管理。合同能源管理机制的实质是一种通过减少能耗费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式,这种方式已成为加强节能工作管理的重要手段。今年上半年,市行政中心屋顶太阳能光伏发电项目正式确定采用合同能源管理的模式进行运作,项目利用市行政中心X~X号楼屋顶X平方米的场地,投建总容量为X.X兆瓦,运行周期不低于X年,在不需要我们投入的情况下,累计可发电约X度,目前,各项前期工作已基本完成,正在稳步推进中。

X.加快技术改造。公共机构要实现“十四五”节能X%的目标,抓好技术节能是关键。市行政中心为实现节能目标大力开展了重点领域的节能技术改造。今年X月份,行政中心X、X号楼中央空调系统进行了节能改造,于X月底完成施工并顺利投入运行。经初步测算,与去年同期相比,今年三季度中央空调能耗系统共节能约X万度,预计合同期内市行政中心共可获得节能收益X万元。

(五)创建示范单位,树立先进典型。

以节能、节水、资源循环利用、可再生能源应用和绿色消费为重点,开展节约型公共机构示范单位创建。我局X年组织申报创建了市级示范单位X家,省级示范单位X家,国家级示范单位X家,并邀请了国家机关事务管理局专家就验收评价标准进行了专题辅导与培训,为创建活动开展提供有效指导。

二、存在的主要问题。

主要是全市公共机构节能工作进展缓慢,管理和网络机制不够健全,与《公共机构节能条例》规定要求,还存在一定差距。除市、县(市、区)两级行政中心节能工作比较到位外,分散独立办公区域的部门单位以及乡镇的节能意识还不够强,节能工作推进缓慢。公共机构节能工作队伍不稳定、大部分公共机构工作经费未能落实。统计工作人员不固定,统计数据质量差,上报不及时。公共机构节能改造没有相应的奖励扶持资金,技术改造动力不足、积极性不够高。

第8篇:公共机构节能工作情况汇报

公共机构节能工作情况汇报

今年2月15日自治区召开公共机构节能工作会议以来,我市根据自治区的工作部署和安排,积极开展我市公共机构节能工作,制定了《关于市本级贯彻落实的意见》和《“十一五”后两年市公共机构节能计划》,建立健全了我市公共机构节能联络员制度,并按计划完成了至能耗统计和开展了统计培训工作。我市公共机构节能工作不断深入推进,取得了初步成效。下面,按照自治区调研组的要求,由我来做一个简单的汇报。

一、工作思路 在市委、市政府的领导下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻实施《公共机构节能条例》和全区公共机构节能工作

会议精神,以宣传培训、营造良好的公共机构节能氛围为主题,以全面推进节电、节水、节油、节约办公耗材“四节”工作为重点,以建立公共机构节能长效管理机制为基础,扎实推进全市公共机构节能工作,确保完成每年的节能目标任务,力争我市公共机构节能工作走在先进行列。

二、工作措施 大力宣传,努力提高节能参与意识和法制意识

以贯彻实施《条例》为契机,在市本级公共机构广泛深入开展学习《条例》、宣传《条例》活动,提高公共机构的节能参与意识和法制意识,提高能源利用效率,加强节能工作基础。 加强培训,夯实推进节能工作的政策和业务基础

开展普及性培训以及针对节能工作中出现的新情况、新问题,定期与不定期对相关人员进行培训,切实提高公共机构节能工作相关人员的政策水平和业务

能力,切实提高公共机构推行节能工作的执行力,实现监督管理与自觉执行的良性互动,确保节能工作取得实效。 开展能耗调查,重点建立推行五项基本管理制度

建立健全全市公共机构能耗台帐,组织全面的能耗调查,摸清能耗情况,通过数据分析,采取有针对性的有效节能措施。 同时,重点推行五项基础管理制度。一是建立健全公共机构单位节水、电、气、煤和建筑节能等方面的规章制度。二是建立健全能源消费计量制度。三是建立健全能源消费统计制度。四是完善政府采购节能工作相关制度。五是建立健全建筑节能监督制度。 统筹协调,科学编制实施市本级公共机构节能规划

根据市人民政府节能中长期专项规划,制定市本级公共机构节能规划,保证公共机构节能工作持续、有效开展。 健全制度,进一步巩固完善公共机构节

能管理长效机制

一是建立健全公共机构节能管理体系。二是建立健全公共机构节能目标责任制的考核评价制度。三是建立健全能耗统计制度。四是抓紧建立公共机构能耗定额制度。五是强化领导,健全公共机构节能工作联络员制度。

三、我市开展公共机构节能工作情况 完善公共机构节能工作管理体制及落实工作机构情况

为加强我市公共机构节能工作力度,保障我市各有关工作顺利开展,首先,由市常务副市长刘俊分管公共机构节能工作,我局成立了公共机构节能工作领导小组并设立办公室,詹冬发局长担任组长,办公室具体负责日常工作。目前,办公室工作人员均为兼职人员,正式成立办公室的条件尚未成熟,还需要借鉴自治区的做法,并进一步与市有关领导、编办、其他主要有关单位进行对接。 为加强公共机构节能工作的信息沟通和工作协调,我市建立健全了公共机构

节能工作联络员制度,全市各公共机构都已经向我局报送了节能工作地分管领导、办公室主任、联络员名单。 部署和开展能耗调查、统计工作的进展情况

3月31日,我市完成至的能耗统计工作,并将数据报送给自治区机关事务管理局。首先,为引起各单位对统计工作的重视,以市政府的名义对统计工作进行部署,印发报送至能耗数据的通知。3月中旬,召开了我市机关事务管理系统能耗统计培训工作会议,对各区、县机关局工作人员进行工作培训并开展工作交流。至原定报送截至日期,尚有半数单位没有报送数据,为按时完成工作,局领导与我市分管领导对接,决定对超时未报送的单位进行全市通报,并对各单位进行多次催报,最终在3月31日前完成了统计、汇总工作。同时我局收集表格时注意检查表格质量,对不符合质量要求的表格做重新填报处理,对有疑问的表格立即与该单位联系询问情况,

保证了统计数据的质量。 目前,我局正在开展第一季度能耗统计数据工作。4月10日,我市召开全市公共机构能耗统计培训班会议,对全市公共机构进行能耗统计软件培训并对相关指标进行解释;4月13日,我局印发了《关于报送第一季度公共机构能耗统计数据的通知》。

节能工作开展情况

1、办公区楼梯、过道完成了声控节能灯改造。

2、部分路灯改造成了太阳能灯具,并已向有关部门申请经费改造宿舍区的路灯为太阳能灯。

3、对办公区、宿舍区的供电、供水线路进行了改造和维修。

4、落实专人对各公共场所的照明灯进行责任管理。

四、开展公共机构节能工作宣传、教育、培训计划

一是发动市直各单位组织学习《公共机构节能条例》和有关节能知识,引导干

部职工正确认识国情,增强节能意识,增强能源节约的紧迫感和责任感,做到人人崇尚俭朴节约,形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。 二是通过板报、电子屏幕标语、宣传画等在办公、宿舍区营造出节能的氛围。 三是将积极争取宣传经费并和有关媒体对接,在媒体上宣传公共机构节能内容。

四是在“全国节能宣传周”期间,组织干部职工全面参与“能源短缺体验日”活动,通过墙报、专栏等向干部职工发出能源重要性体验活动的倡议,并将此作为一项制度,每年一次,常抓不懈,最大程度地发挥政府机构节能导向作用。 五是印发有关资料,鼓励各单位经常进行能源教育和日常节能技术、技巧培训,培养广大干部职工良好的用能、用水习惯,形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围。

六是根据自治区的培训安排和要求,做好其他宣传、教育、培训工作。

第9篇:上半年公共机构节能工作汇报

上半年公共机构节能工作汇报 我们公共机构节能工作在市委、市政府的正确领导下,在市局的具体指导下,通过健全组织,宣传教育,创新机制,加强管理,逐步实现工作规范化。现将今年来的所做的工作总结工作以及今后一段时间的工作打算向各位作一简要汇报:

一、今年已开展的工作

进一步完善节能工作的相关制度,确保工作协调推进

由于分管市领导、相关部门领导人事变动,今年初我们对市公共机构节能工作领导小组成员进行了及时调整。同时对各部门、镇和园区联络员重新进行登记

确认,确保组织机构有效运转。二是建立节能工作联络员制度,定期组织召开公共机构节能联络员网络会议,布置工作、交流心得,积极指导;市各部门各单位也相继建立了本系统、本部门节能工作领导机构,明确节能减排工作的具体负责部门和责任人,保障了公共机构节能工作的协调推进。 认真抓好能耗统计工作,确保上报率和数据准确率

我市共有列统公共机构251家,以前由于各种各样的原因,上报率不能确保,今年我局加大推进力度,逐单位逐部门过堂,对一些老大难的单位,与单位一把手直接联系,限时上报。按市局要求,在3月底前完成了全市251家公共机构能耗统计报送工作。期间先后主动上门服务20余次,接受电话咨询100多个,处理账号变更及登录故障30余次,远程协助10余次,有效地解决了各单位在软件使用中遇到的各种问题,确保了能耗统计工作的顺利进行,进一步完善了全

市公共机构节能基础信息。

以点带面,全面推进示范项目建设 为了更好地发挥示范带头作用,倡导“节约型机关”意识,我局精心组织,扎实工作,着重抓好市行政中心节能降耗工作,充分发挥行政中心在全市公共机构节能工作中的示范和引领作用,取得明显成效。为规范行政中心节能工作的深入开展,我局定期召开节能工作专题会议,制定了一系列节能工作制度。制定了节能目标任务,并逐项分解,定人定岗,定职责,形成考核机制,把节能目标完成和措施落实情况与局机关、各后勤服务单位考评挂钩,2月,我局向各科室、各后勤服务单位下发了《关于进一步加强行政中心节能工作的通知》、4月下发了《关于调整市行政中心物业管理考核领导小组的通知》,对行政中心节能工作提出了指导性意见,明确了各科室、各后勤外包服务单位的节能工作任务、职责和范围并为节能考核提供依据,建立了完善的检查、考核、日

常监督和年终考评的制度体系。把节能工作考核纳入日常考核之中。局机关、保安、保洁全员参与,形成人人参与、上下联动的浓烈氛围。 通过各项有力地措施,今年一季度,行政中心水、电、汽费与去年同期相比节约了万元。主要是做到行为节能和技术节能相结合。 ——节电方面:完成公共区域照明线路改造,达到电源开关按节能要求控制,譬如:电梯间照明,分路控制,晚间开一半;行政主楼、会议中心、机关食堂的空调实行了分级控制,因为设计原因,会议中心、食堂共用主机,晚上食堂开空调,会议中心一开一大片,浪费严重;科学调整了室外泛光照明与装饰照明的启闭时间,路灯隔盏开;对每一楼层的电热水器,一般楼层下班后由保洁员负责关闭,早上打扫开,四套班子楼层只开一台,其他关闭。成立节能巡查小组,每天对公共区域照明、空调、开水炉等重点用能项目进行巡查。行政服务中心

办公大厅,有部分工作人员下班后电脑未关闭,发现后,发放整改通知书。今年第一季度电费较去年同期下降了万元。

——节水方面:建立节水管理制度,要求食堂在洗菜、洗碗时禁止长时间打开水龙头,杜绝长流水;加强用水、储水设备的维护管理,定期检查,防止跑冒滴漏;要求院内绿化浇灌统一使用护城河水。今年第一季度水费较去年同期下降了万元。

——节汽方面:对空调主机定期维护保养、对空调管道及翅片定期清洗并批量更换出风口,使空调能快速制热,减少蒸汽流失;对食堂蒸汽炉、地下室空调机房内板式换热器等设备进行维护保养,防止跑冒漏气现象,今年第一季度汽费较去年同期下降了12万元。

取得的节能成果,向分管市长汇报后,在报告上批示:建议在节约的资金中拿出一部分作为奖励,形成奖励机制。奖励的对象包括外包服务单位,着重向一

线倾斜。

实施能源汇总调查,科学评估检验 4月,我局对市行政中心进行了一次能耗调查统计,摸清了行政中心的能耗底数,并及时汇总,详细分类。此外,5月我们请了市经信委节能监察小组对机关大院的水、电、电梯、空调等设施设备的耗能情况进行了评估监察,做出了科学的报告。

二、下半年工作计划

我局将以开展“节约型机关”建设为契机,全面落实各项节能减排政策,采取强有力、见效快的措施,打好节能减排攻坚战,确保实现“十二五”节能减排目标。

加强节能减排宣传工作

抓好公共机构节能宣传动员工作,充分利用电子屏、网络等媒介,广泛开展宣传活动,切实抓好6月份的节能宣传周活动,积极宣传有关政策法律法规,技术标准、示范项目,广泛推广典型做法和经验,努力营造有利于节约能源、资

源的社会氛围,为全市节能减排工作有效实施创造良好的舆论环境。 进一步完善节能减排制度建设 依据《公共机构节能条例》,积极探索,完善节能管理规章制度建设,制定全市公共机构节能减排工作管理办法,督促公共机构各单位贯彻落实本单位节能减排工作计划,做好全市节能减排规范性工作,确保节能减排责任目标的完成。年内将会同经信委对全市公共机构节能工作进行全面检查,检查结果将及时通报。

扎实做好能耗统计分析工作 做好能耗统计的数据审查工作,加强分析对比,提高能耗统计效率和数据质量。同时会同质监局计量所开展能源审计,推进能耗分户、分类、分项计量。 积极推广应用节能新技术、新产品 重点做好节能照明、供水、供热、空调、电梯及办公设备等节能新技术、新产品的应用和节能改造工作。建立健全我市公共机构能耗管理监测体系,大力推进

电子政务,提倡无纸化办公。 逐步深化公共机构节能改革创新 针对我市目前节能投入不足,技术开发和推广应用不够;缺乏有效的政策激励机制的现状,我局将进行全方位、多层次的改革创新,建立有利于节约能源的体制机制和政策体系,积极推行“合同能源管理”,为公共机构节能工作的全面协调可持续发展提供强大动力和保障。我们已和南京一家公司对接,准备在行政中心推行“合同能源管理”。目前正在进行基础数据的调查摸底。

节能减排,事关我市经济社会发展全局,我局将严格按照上级要求,切实抓好节能减排工作的落实,努力把节能减排工作提高到一个新水平,为建设生态城市和节约型社会多做贡献。

四、节能减排工作存在的困难 ,我局在抓节能减排工作上,力度很大、成效也很明显。同时我们也看到公共机构节能减排工作任务还十分艰巨,节约潜力还很大,工作中还存在一些亟待解

决的突出问题。

一是缺乏公共机构节能考核、奖惩、责任区分、审计等方面的管理制度。在建立长效机制上,绝大多数的单位虽然已经制定专人负责节能工作,但是我们还缺乏节能规划和相应的管理制度及措施,无法做到有制可循。我们一直在争取把公共机构节能工作列入综合考核体系,但是难以推进。

二是能耗数据的准确性得不到保障。在节能管理数据上,有的单位、部门还存在数据不准、底数不清、难以分解等问题。公务用车油耗这块尤为明显,这不仅使各部门的统计数据缺乏可比性,也影响了全市公共机构节能工作科学化、规范化水平的提高。

三是节能激励和约束机制尚未建立。在节能管理、节能改造、节能应用等方面尚未建立有效的激励约束机制,节约没有奖励,超耗没有处罚,难以调动方方面面的节能工作积极性,公共机构节能工作总体上还处于被动状态。

市市级机关行政事务管理局 5月20日

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