公司纪委书记会议讲话
文章标题：公司纪委书记会议讲话
同志们：
我们召开这次会议，主要是系统学习胡锦涛同志在中纪委六次全会上的重要讲话和中纪委六次全会精神，研究如何贯彻落实集团好范文公司党风廉政建设工作会议确定的各项工作任务。会上大家集体学习了胡锦涛同志的重要讲话、中纪委六次全会公报和中纪委《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规
定(试行)》。下面，我讲三个方面的问题。
一、要进一步学习领会胡锦涛同志的重要讲话和中纪委六次全会精神，不断增强工作使命感、责任感和紧迫感
胡锦涛同志在中纪委第六次全会上发表的重要讲话，站在历史和全局的高度，坚持实事求是的思想路线，分析了形势，明确了任务，提出了要求，内涵极其深刻。吴官正同志代表中纪委常委会提出的全面履行党章赋予的职责，不断开创反腐倡廉工作新局面的工作报告，全面部署了今年党风廉政建设和反腐败工作的任务。中纪委颁发的《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》对纪委工作进行了明确定位，是今后纪检监察部门必须遵照执行的针对性文件。学习好、领会好、落实好这“三个文件”，这是我们纪检监察干部需要认真对待和贯彻落实的重要任务。要想工作有新起色、新成色，首先思想认识要有新高度、新境界。当前首要的是要进一步统一思想，提高认识，切实把思想统一到文件精神上来。
一是深刻领会学习贯彻党章是新形势下反腐倡廉工作的需要。胡锦涛同志的重要讲话，紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，提出要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务来抓。为什么把学习、遵守、贯彻、维护党章提到这么高的高度，我认为，一是党章的重要。国有国法，党有党章。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准，是规范和制约全党行为的总章程，是我们立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。能不能真正有效地学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业的兴衰成败和党的生死存亡。历史和现实都表明，只有坚决维护党章的最高权威，按照党章的要求教育管理党员干部，才能维护党的团结统
一、完成党的各项任务提供坚强保证。二是目前在学习、遵守、贯彻、维护党章方面存在问题，有些方面甚至非常严重。胡总书记在讲话中首先肯定了反腐倡廉的总体形势后，指出了违纪违法案件在一些地方和部门仍然呈多发态势、损害群众利益的问题仍然比较突出、党内不正之风仍然比较严重、反腐倡廉工作仍然存在薄弱环节等问题。当前，要通过学习贯彻党章，着力解决党风廉政建设中存在的突出问题，帮助党员干部进一步坚定理想信念，进一步加强党性修养，进一步发展党内民主，进一步严明政治纪律，进一步强化监督制约，进一步加强制度建设。针对存在的问题，特别强调“各级纪律检查委员会的任务不只是处理案件，更重要的是维护党规党法，切实把我们的党风搞好”，同时提出在这方面存在的不够全面、不够落实的问题，认识上需要进一步深化，工作上也有一些亟待研究和解决的问题。所以，我们学习、遵守、贯彻、维护党章是全党的一项重要任务，维护党的章程和其他法规是党章赋予纪检机关的职责。对此我们要有高度的政治敏锐性和深刻的洞察力，深刻领会讲话精神实质，深刻认识当前反腐倡廉的形势和纪检部门担负的神圣使命，做学习、遵守、贯彻、维护党章的模范，做党的忠诚卫士。
二是深刻领会协助党委组织协调反腐败工作是对纪检监察部门的充分信任。十六大党章已经将纪委协助党委组织协调反腐败工作确立为纪委的一项主要任务，这次中纪委又专门制定下发了《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》，进一步明确了纪委的工作定位。怎么来认识这个问题?我认为，这既是党风廉政建设和反腐败工作的需要，又是对我们纪检监察部门的充分信任。纪委协助党委进行组织协调，有利于调动反腐败各职能部门的力量，形成反腐败的整体合力，从这个角度来看，对纪委的地位和作用又提到了一个新的高度。同时，按照协助、组织、协调的要求，目前在实际工作中还存在一些问题，既有其他方面的问题，也有纪检部门自身的问题。主要是认识不到位、职责不清楚、任务不明确和缺乏有效保障措施等问题，这就从一定程度上影响了纪委协助党委组织协调反腐败工作的顺利开展。为适应反腐倡廉形势和任务发展的需要，回应依法执政和依法治国方略以及建设社会主义政治文明对反腐倡廉制度化、法制化的要求，解决纪委在协助党委组织协调反腐败工作中存在的突出问题，充分发挥各级纪委和反腐败有关部门的职能作用，形成反腐败整体合力，提高反腐败工作效率，保证反腐败工作顺利进行，中纪委发布施行了这部统一的、具有权威性的有关规范纪委协助党委组织协调反腐败工作的党内法规，使纪委协助党委
文章标题：集团公司成立纪委大会讲话
在**集团成立纪委大会上的讲话各位领导、同志们：
在大家的关爱、支持和帮助下，**集团纪委终于在今天成立了。这是我镇纪检组织建设上的一件大事，也是党的纪检工作在非公企业领域的拓展和延伸。在此，我代表镇党委对**集团纪委的成立表示衷心的祝贺和良好的祝愿。
**是
非公经济比较发达的乡镇之一。非公有制经济的快速发展，既为**经济社会的发展注入了生机和活力，也给现阶段的党风廉政建设和纪检工作提出了新的课题。非公经济已成为我国经济的重要组成部分，加强非公企业党的纪检工作也日益重要。在这方面，富轮集团为我们作出了表率和探索。**集团是我镇的龙头企业，更是我镇第一家成立党委和人武部的企业，今天**纪委的成立，表明**集团在非公党建领域的全覆盖和全方位上又迈出了坚实的一步。**纪委的成立，是新时期加强党风廉政建设的具体实践，对于探索非公企业纪检工作新思路，建立健全有效工作机制，纠正企业违法乱纪等不正之风，保证企业廉洁经营，均具有十分重要而深远的意义。
纪检部门是服务于经济建设中心、维护大局、促进改革的重要力量，它对转变企业党员干部作风、增强党性、有效克服和积极预防腐化堕落等消极行为，能够发挥重要作用。今天，我们富轮纪委成立了，我们每一位新上任的纪委干部一定要充分认识到自己肩负的职责，充分认识到纪委工作的重要性，充分发挥纪检工作在促进企业发展中的积极作用，努力工作，大胆实践，使党的优良作风贯穿到企业生产经营和文化建设的全工程，把党的优良作风渗透到企业管理之中，使职工进一步摆正方向、理清思路、明确目标，使企业既具有政治上的凝聚力，组织上的保障力，又具有教育上的感召力和纪律上的约束力，为企业的进一步发展奠定基础。
最后，对**集团纪委的成立再次表示祝贺，并衷心地希望集团纪委在“三个代表”思想的指引下，解放思想、实事求是、循序渐进、步步深入、积极探索，使党风廉政建设在与时俱进中实现新的伟大突破。
谢谢大家!2005.7.1
《集团公司成立纪委大会讲话》来源于，欢迎阅读集团公司成立纪委大会讲话。
党的十八大以来，公司纪委紧紧围绕“三转”要求，严格按照“服从服务、敢抓敢管、有为有威”的工作思路，聚焦中心任务，强化监督执纪，履行监督职责，有力地推动了公司党风廉政建设工作不断深化。
一、坚持以严格监督为关键，种好党风廉政的“责任田”
找准工作定位，始终把监督责任抓在手里、扛在肩上。
一是深化责任落实。积极协助党委抓好落实党风廉政建设责任制部署，定期进行监督考核，并将考核情况纳入年底干部综合考核。紧紧围绕廉政风险防控
“三个体系”建设,
抓住惩防体系建设的关键环节和重点难点问题，确定重点防控项目，根据各部门工作职责，抓好任务分解，确保落实到位。
二是细化职责分工。补充制定《纪检监察制度》，厘清职责定位，分清主次、突出重点，进一步明确了纪委作为监督主体的责权范围、工作权限及职能、案件调查与审理的程序，以制度的形式，明确了行政效能监察的内容，为高效落实监督责任，提供了制度依据。
三是强化同级监督。围绕民主集中制、落实上级党委纪委决定以及党风廉政建设责任制等事项，加大对党委班子、经营班子和党员领导干部的监督力度。加强“三重一大”决策过程监督。
1.完善党内民主监督制度，严格执行民主集中制。十八大以来，我局把严明党的纪律放在首位，切实加强监督检查，特别是组织纪律，做到切实增强组织观念、着力加强组织管理、始终坚持组织原则、坚决执行组织纪律，防止组织涣散。严格执行民主集中制、党内组织生活制度、党员领导干部请示报告制度，按要求开展领导干部个人重大事项报告抽查工作，认真落实廉政风险防控机制，进一步健全民政系统的民主决策、依法行政和监督检查等制度，从源头上加以预防。完善了议事规则，特别是对“三重一大”(重大决策、重要人事安排、重点项目建设、大额资金使用)等事项进行民主决策，进一步规范了领导干部的廉洁从政行为。
2.严格贯彻落实党风廉政建设规定，加强纪检监督检查。自十八大以来，我局严格落实中央八项规定、省委
“九项规定”、市委“十条规定”和县委“十个严禁”规定，确保“三公”经费和会议费用只减不增，腾出更多资金改善民生。严格执行中央和省、市、县关于调研、办文、办会、培训、出国、接待等方面的规定，坚决制止奢侈浪费，坚决制止用公款互相宴请、收送红包礼金及土特产、高档消费等行为。加强监督检查，狠抓严查严纠，一步一步地深化，防止反弹。
3.完善民政资金监管制度，加强风险防控。近年来，我局加强了对各乡镇(街道)落实民政政策及民政专项资金的管理使用情况的执法检查，检查面达到xxx%，对检查中发现的问题及时通报，并责令相关单位整改到位;对福彩公益金、社会救助资金、优抚安置资金、社会福利和社会事务资金、救灾款物等专项资金管理使用情况开展了重点监督检查，大力开展了“雁过拔毛”式反腐败专项整治活动，确保资金管理使用
“三到位”(执行政策、经费到位;严格审批、发放到位;加强管理、措施到位)，切实保障了人民群众的利益。201x年，我局查处了一起“利用职务之便，为他人谋取利益，收受流泽福利铸造厂老板赵某红包”的违纪违法案件，查处了一起“斫曹乡一村支部书记套取孤儿经费”的案件。
4.完善财务会审制度，严格资金审查。成立了由局党组书记罗定祥同志为组长、纪检组长周轮权为副组长的财务会审小组，由纪检组具体抓，全局所有开支全部实行不定期会审.会审小组审核后，盖具会审章后方可报账。对为纳入汇总核算的局属二级机构单位，每年都江堰市由局纪检监察室牵头，带领会审小组成员对二级机构实行财务检查，确保开支透明、安全、合理。
二、加强学习教育，培养干部职工廉政意识
1.加强反腐教育，培养廉政意识。根据“两学一做”教育活动要求，局党组制定了具体的廉政教育学习计划，深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，使党员做到公私分明、克己奉公、严格自律。局党组把加强党员干部的纪律、法规教育作为一项重要政治任务，列入政治理论学习的基本内容，教育全县各级民政干部“懂规矩、守纪律、讲诚信”。组织全县民政系统干部观看《人生不能重来》、《永远在路上》等廉政教育影片，警示全体干部职工严把廉政底线，树立廉政意识。
2.加强廉政学习，强化队伍建设。认真学习《廉政准则》、《纪律条例》和《党风廉政建设工作要点》，并将学习活动贯彻到具体工作中去。局党组每年都将廉政学习活动纳入党风廉政建设责任制和惩治预防体系建设考核的重要内容，完善相关制度，促进领导干部廉洁自律，打造廉政队伍。
3.加强岗位教育，防止思想蜕化。加强岗位教育，主要是对优抚安置、救灾救济、城乡低保、社会福利和社会事务、福彩公益等资金及捐赠款物重要岗位人员，加强廉洁从政教育，防止违纪违法行为的发生。
三、认真开展督查，确保干部职工正确用权
1.督查重点岗位廉政勤政。
一是重点督查公务人员是否依法、合理行政，公平、高效执法，切实解决效率低下、办事推诿、资源浪费等问题;
二是对管人、管钱、管物资、管采购等重点工作岗位开展经常性走访、谈话;对专项资金分配使用、批量物资采购等重点工作环节都提前介入、全程监督。
2.督查民政惠民资金管理使用。
一是加强对优抚专项资金的监管，对优抚人员减员节余经费使用、抚恤补助经费发放、提高标准增发以及自然增长经费发放等情况进行监督检查。
二是加强对救助资金的监管，由纪检、低收入家庭认定中心、财政等组成督查小组对每年所有的新增城镇、农村低保对象进行xxx%入户调查，严把低保对象的入户关，提高了低保对象评定工作透明度，规范低保资金的发放，确保资金按时足额发放到位。
三是加强对救灾资金监管，检查资金发放是否及时、合理，分配过程是否透明、公开，对存在的问题要认真整改，保障受灾户、贫困户合法权益。
3.督查行政服务行为。对行政服务中心的“窗口”和婚姻登记处、福彩中心、儿童福利院、老龄办等公共服务单位进行监督检查，指导督促规范服务行为，提高服务质量，切实解决“四风”问题。
四、今后的努力方向和改进措施
针对存在的问题，我已制定出整改措施，明确了自己的努力方向，会后，我要完善细化好
“整改清单”，真正做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。
1、坚持政治学习，不断提升政治素养。在学习上坚决克服贪大求全的思想，科学规划学习内容、方式、方法，通过参加中心组学习和坚持自学等学习方式，进一步深入系统地学习党的十九大、十九届二中全会精神、马列主义经典著作及总书记的重要讲话精神，深入领会总书记系列讲话理论精华，不断提高自己的政治敏感度。
以警示教育大会的形式，全省党员领导干部同时接受警示教育，体现出江西彻底肃清苏荣余毒，建设风清气正的良好政治生态的决心。看着曾经的领导、同事因为自身腐败为此而付出的惨痛“代价”，相信党员领导干部心中早已是警钟长鸣，不愿
“看片人”变成“片中人”，势必会更加珍惜自己的工作和生活，更加努力提升自身拒腐防变的能力和素质，从思想上不愿腐败，从行动上不敢腐。
级领导干部作为“关键少数”，必须带头以自我革命精神打造和锤炼自己，切实把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，自觉担
当领导责任和示范责任，更好形成“头雁效应”。要带头讲政治、铸忠诚。在传承弘扬中感悟忠诚，在明辨是非中铸牢忠诚，在知行合一中实践忠诚，自觉做政治上的明白人，自觉把讲政治、铸忠诚融入血脉、植根灵魂。要带头立政德、走正道。始终把坚定理想信念作为世界观改造的核心内容、党性锻炼的终身课题，坚定信念明大德，牢记宗旨守公德，自警自律严私德，永葆共产党人的政治本色。
要带头守法纪、慎用权。
2.严格践行党章，做尊法学法守法用法的模范，正确对待、主动接受各方面监督，始终依法用权、秉公用权、谨慎用权、廉洁用权。要带头严家教、正家风。坚持清白传家、廉洁齐家、从严治家，破除特权思想，确保自己行得正、过得硬，切实管好亲属子女，呵护好政治生态的家庭
“细胞”。
各级党组织要深入贯彻新时代党的建设总要求，牵牢主体责任“牛鼻子”，党委(党组)书记要当好第一责任人，班子成员要严格落实“一岗双责”，推动管党治党真正走向严紧硬、不断开创新局面。要以党的政治建设为统领，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强思想建设，严肃党内政治生活，坚决维护总书记在党中央、全党的核心地位，坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威和集中统一领导。要始终坚持正确的选人用人导向。
3.全面落实党管干部原则，坚决贯彻好干部标准，完善容错纠错和正向激励机制，让真干事、能干事、干成事的
干部有机会有舞台。要始终坚持从严管理监督干部。坚持抓早抓小抓常，用好巡视巡察利剑，拓宽管理监督渠道，推动从严治官、从严治吏落到实处。要始终坚持正风反腐高压不减。持续整治
“怕、慢、假、庸、散”等问题，驰而不息深化作风建设，综合施策推进标本兼治，一以贯之强化高压震慑，始终以踏石留印、抓铁有痕的劲头擎起朗朗乾坤。
省委书记、省长刘奇在全省党员领导干部的警示教育大会上语重心长所说的这句话，震动人心，发人深省。新时代有新要求，新要求需要新担当，所以，强化自律意识，构建廉政为民的坚强防线，筑牢忠诚担当之堤，警钟长鸣，让腐败分子无机可乘，是考验每位党员领导干部的“必修课”。此次警示教育犹如一阵廉洁自律的清风，吹遍了赣鄱大地的每一片土地，吹进了广大党员干部的心灵，红土地上定将遍地绽放圣洁的莲花。
“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，持续建设风清气正政治生态”专题民主生活会发言稿
苏荣案对江西政治生态造成严重污染，肃清苏荣案毒害工作具有长期性、艰巨性。
4.近年来，省委认真贯彻总书记对江西工作的重要指示精神，采取有力措施肃清苏荣案毒害，修复和建设风清气正的政治生态取得了重要成效。但净化政治生态同修复自然生态一样，绝非一朝一夕之功。今年以来，省委从更高层次贯彻落实总书记对江西工作
的重要要求，坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，出台了省委《关于坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态的意见》，对全面彻底肃清苏荣案余毒进行了系统部署，推动肃清工作向深层挖根推进，向内省自觉转化，向治本抓常拓展，将风清气正政治生态建设持续引向深入。
开好专题民主生活会，是坚决全面彻底肃清苏荣案余毒工作的关键环节。省委常委会对此高度重视，按照中央印发的《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和省委实施细则有关规定，周密做好计划、认真做好准备，积极发挥以上率下、率先垂范的引领示范作用。
5.会前，省委常委同志认真抓好学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习总书记关于“坚定不移肃清苏荣等人腐败案件的毒害”重要指示和在中央政治局第
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次集体学习时的重要讲话精神，进一步深化了思想认识，增强了肃清苏荣案余毒的自觉性和坚定性。为使此次专题民主生活会开得深刻、富有成效，省委常委同志按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，对照坚决全面彻底肃清苏荣案余毒的五个方面，联系个人实际精心准备发言。省委书记与各常委同志，各常委同志之间，常委同志与部门主要负责同志之间进行了深入谈心谈话，交流工作、沟通思想、征求意见，确保在会前把问题谈开，把思想谈通，把措施抓实。
会上，刘奇代表省委常委班子作对照检查，带头作个人对照检查，开展批评和自我批评。其他省委常委同志分别作个人对照检查，开展批评和自我批评。大家围绕全面彻底肃清苏荣
“丧失政治立场、不守政治规矩的余毒，责任缺失、管党治党不力的余毒，任人唯亲、搞团团伙伙的余毒，以权谋私、腐化堕落的余毒，大搞形式主义、形象工程的余毒”等五个方面，以问题为导向，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真进行对照检查，搞好党性分析，既严格要求、反躬自省，又注意站在省委的角度进行反思、提出意见。开展自我批评时，落细落小、见人见事，直截了当、见筋见骨，讲清楚存在的问题，讲透彻问题根源，提出具体整改措施。开展相互批评时，坚持原则、实事求是，鞭辟入里、一针见血，真正达到
“红脸出汗”“辣味十足”的效果，让思想受到洗礼、灵魂受到触动、党性得到升华。专题民主生活会体现了从严从实的要求，洋溢着坦诚相见、互动交流、民主和谐的浓厚氛围，达到了统一思想、凝聚共识、明确方向的作用。
6.要发挥好省委常委班子示范带头作用，以这次专题民主生活会为契机，运用好成果，进一步严肃党内政治生活，加强省委常委会自身建设，带头旗帜鲜明讲政治、担当实干尽好责、清正为官严自律，带头落实好全面从严治党的各项要求，坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，持续推进风清气正良好
政治生态建设，为建设富裕美丽幸福现代化江西、共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷提供坚强政治保证。
要强化政治引领，筑牢对党绝对忠诚的思想根基。始终坚持把政治建设摆在首位，严守党的政治纪律和政治规矩，严格规范党内政治生活，牢固树立
“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个坚决维护”，确保任何时候任何情况下都坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把江西打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。要强化敬畏意识，始终严守廉洁从政的底线。
7.保持对权力、对法律、对组织、对人民的敬畏之心，按照“明大德、守公德、严私德”要求，带头尊崇党章，严守党纪党规，加强官德修养，涵养家风家教，切实筑牢拒腐防变的思想堤坝，真正做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。要强化用人导向，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。把政治标准放在第一位，强化党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，持续推进选人用人不正之风专项治理，切实把那些忠诚可靠、素质过硬、敢打硬仗、实绩突出的优秀干部选出来、用起来。
8.要强化担当实干，努力在新时代展现新作为。认真贯彻中央各项决策部署和省委十四届六次全会提出的目标任务，以敢闯敢试的勇气和劲头、求真务实的科学态度和方法，以“功成不必在我”的境界、“咬定青山不放松”的精神，勇担重任，苦干实干，切实把江西的事情
办好。要强化“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展。深入贯彻新时代党的建设总要求，全面落实新时代党的组织路线，坚决贯彻中央全面从严治党部署要求，抓住主体责任这个“牛鼻子”，加强纪律监督制度建设，发挥巡视巡察利剑作用，让江西的政治生态与自然生态一样山清水秀。
今天，我们在这里召开2010年的第一次公司纪委委员扩大会议。会议主要内容是总结09年工作，部署今年的工作任务。刚才周部长已作了很好的工作总结和新一年的工作部署。下面，我就如何做好全年工作谈五点意见(即：抓好五个结合)：
(一)工作计划落实要与公司贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008 —2012年工作规划》实施意见相结合。要把规划中2010年步入第二阶段“以加强内部监督为主题，发挥党内监督、民主监督的作用，健全权力运行监督约束机制”的主要内容融入到全年工作计划之中，推动工作的全面落实。
(二)健全完善制度要与执行和落实的效果相结合。制度的建立健全和完善，只是开展工作的基础，关键还在于执行和落实的效果。没有制度去开展工作是无章可循，有了制度不执行是有章不循，制度健全和完善后无落实效果，那绝对是纸上谈兵。“空谈误国，实干兴邦”这个道理我想大家都会明白。我们抓纪检监察工作重在落实的效果。
(三)重点领域的监督要与重点人物的监督相结合。监督的重点领域要从去年以工程建设的专项监督为主，逐步向以正常生产经营后的财务、采购、销售、人事和工程的结算及日常的工厂设施管理等领域转变，探索车辆销售建店和广告宣传领域的监督形式;监督的重点人物主要以公司领导班子成员、各级党员领导干部和各部门、科、室、系的主要负责人为主。要时刻牢记“没有监督的权利，必然导致腐败”。
(四)日常的宣传教育要与重点时段的宣传教育相结合。一方面，落实好日常的廉洁从业教育是全年纪检宣传教育的基本，各部门可通过各类大小工作会议进行经常性的反复宣讲，党工部门也将通过公司报刊和制定《员工廉政手册》加强日常宣传教育。另一方面，强化重大节假日对党员和领导干部及广大员工的自律警示教育，并通过每年的“纪律教育月”活动，节假日宣传栏、手机短息、电子邮件等多种形式开展教育。
(五)专兼职纪检干部队伍的业务素质提高要与全员的廉洁自律素养提高相结合。专兼职纪检干部要努力增强(五种意识)“政治意识、表率意识、法制意识、创新意识、宗旨意识”，自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，要鼓励大家积极撰写廉政建设论文。提高员工的廉洁自律素养，要不断加强企业的廉政文化建设，要组织广大党员干部学习中纪委《关于加强廉政文化建设的意见》，努力把廉政文化建设融入到企业的精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程，大力营造崇尚廉洁的良好社会风尚，培养和弘扬廉洁价值观念，为公司深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供思想保障和文化的支撑。
上个世纪最后一个春天，在这个希望的季节里，时任xx集团组织人事部副部长的xxx带着组织上的重托，走马上任xx公司党委副书记兼纪委书记。六年过去了，她以一名共产党员对事业的忠诚和执着，在新的人生征途上实践自己做事做人的追求和原则，成为一名“三个代表”重要思想的忠实践行者。
一个勇于创新的人
最近几年来，xx公司的党建工作呈现出了一派新的气象：要求进步的人多了，党员在群众中的威信高了，党组织的凝聚力强了。这其中，凝聚着xxx的心血和汗水。由于众所周知的原因，国有企业的党建工作出现了一种淡化的趋势，甚至一些专职党务工作者也对自己的工作感到前景暗淡。对此，她有自己独到的理解，她常说“企业必须以经济效益为中心，但这并不意味着党建工作可有可无，事实上党建工作抓好了，对经济工作也可以起到巨大的推动作用。”她带领党务工作者在市场经济的大潮中进行探索，不断改进和完善党建工作的方式方法。为了确保党员队伍的先进性和纯洁性，她和部门同事一起，制定了入党积极分子理论知识测试和发展对象三级谈话制度。xxxx年xx月，公司党务工作部首次对入党积极分子进行理论辅导，为检验培训效果，她自始至终和100多位学员一起听课，并认真做笔记，听取学员们的反映。为落实三级谈话制度，党务工作部每年要和上百位人员进行谈话，了解发展对象各方面的情况。对于经过谈话认为不成熟的发展对象，采取了延长考查期、加强教育等措施。对于发现的问题，xxx都认真听取汇报，支持下属大胆工作。这两项制度的落实，促进了入党积极分子端正入党动机，提高了他们自觉接受教育的积极性，为全面提高xx公司党员队伍的综合素质奠定了基础。
也是在这一年，公司的中层管理人员进行了较大调整，一批年轻人走上了支部书记工作岗位，为便于他们尽快进入角色，她和党群部门的领导同志们共同研究将党建工作的一些主要内容和要求，进行归纳和提炼，形成了《xx公司党支部工作考核细则》。三年来，公司党委连续举办的理论知识竞赛活动，引起了基层党组织的高度重视，为使活动达到预期的效果，从活动的内容到形式，她都一一过问，不厌其烦地进行反复的推敲，确保活动取得圆满成功。
随着公司内部改革的进一步深入，党群系统每年都要不定期地深入到各基层单位了解情况，收集职工对一些重大改革方案的意见和建议。为使公司领导及时掌握职工的思想变化，党务工作部编辑了一份《xx公司职工思想动态综合简报》。每一期简报，她都要进行仔细的分析研究，提出针对性的意见，力争把来自职工群众的意见和建议经过整理后尽可能原汁原味地刊登在上面，在公司领导和职工群众之间架起了一座桥梁。进入xxxx年，xx公司的党建工作又推出了新的举措，在公司党委的部署下，中层管理人员任期考核方式进行了全新的尝试。在对考核方案制定过程中，她与有关同志在一起逐字逐句地反复推敲，广泛征求意见，不断修改完善。她常说“党建工作只有创新才会有发展，虽然有人认为党建工作是务虚的，可我们要千方百计地做实，做出成效来。”
目前，xx公司的党建工作和经济管理工作紧紧地联系在了一起，不论是党务工作者，还是行政管理人员，都牢牢地树立起了“党建也是管理工作”的观念，党政工作出现了我中有你，你中有我的可喜局面。
一个敢于碰硬的人
五年来，xx公司先后有六名党员干部受到党纪处分。对于许多人来说，这也许并不是一个十分起眼的数字，但对于xxx和她的同事们来说，每一起案件从查处到结案，都是一次艰难的历程，都是一次意志品质的磨砺。
刚担任纪委书记时，就有好心人提醒她“纪检工作是个得罪人的工作，你要多栽花，少栽刺。”她却说：“要说得罪人，得罪的也是极少数人，维护的却是企业和广大职工的利益。如果说这是栽刺的话，我乐意做一个这样的栽刺人。”她首先在建章立制上做文章，建立健全了一系列廉洁自律工作制度，夯实了党风廉政工作的基础，使公司的纪检工作坚持以人、财、物为重点，从教育入手，在监督上着力，党风廉政建设工作取得了一定成效。
近年来，公司的工程建设步伐加快，针对职工群众反映强烈的热点问题，她提议建立了技改工程招投标工作监督组，对工程建设进行全方位监督，大的工程项目全部与承包方签订了《廉政合同书》，公司五万元以上项目的支出全部实行招投标，有效预防了一些问题的发生。同时，针对经营管理中的难点，她带领监察审计科人员深入调查研究，在掌握了大量第一手资料的基础上，提出对公司的废品废料竞价销售的监察建议。自xxxx年起，公司的废旧物质的销售正式列入竞价范围，此举有效地堵住了废品废料管理中的漏洞。
由于纪检工作的特殊性，决定了在办案过程中总是会遇到一些压力甚至是阻力，有时还会受到人身安全的威胁。在处理一起经济案件时，涉案对象的亲属纠集了一伙黑社会人员进行滋扰。面对威胁，作为一名女性，xxx毫不畏惧，镇定自若地与办案人员携手并肩，克服了重重困难，经过六十多个日日夜夜的努力，收缴账外资金90余万元，违纪人员受到了处分，维护了党纪政纪的严肃性和企业的利益。
前两年，xxx在做“×××”习炼者的转化工作方面投入了大量的时间和精力，她熟练地掌握和运用党和国家的有关政策，做耐心细致的说服教育工作，不管是白天黑夜，也不论是节假日，只要发现异常情况，她总是及时出现在迷途者的身边，对他们动之以情，晓之以理。有一次，她在与一名习炼者进行长时间谈话后，由于连日来的奔波，加上心里又着急，在回家的路到突然感到天旋地转，只好在路边坐下休息了一个多小时，才拖着疲惫不堪的身体回家。市里为配合揭批“×××”的斗争，举办了“崇尚科学，反对迷信”大型图片展，她在参观的过程中，发现其中的解说词很感人，当场就拿出纸笔并组织人员花了几个小时全部抄了下来，回来后让有关部门印发到基层单位学习。
xxxx年x月，为了做好最后几名习炼者的转化工作，她选择在风景怡人的松涛山庄举办一个别开生面的培训班。面对着秀丽的湖光山色，聆听着帮教人员的肺腑之言，迷途者尘封已久的心终于解冻了。他们真诚向帮教人员表示要和李洪志及“×××”组织彻底决裂，回归到正常的社会生活中。最后的“堡垒”攻下来了，xxx心中紧绷着的一根弦终于松了下来。尤为可喜的是，xx公司的几名原“×××”习炼者转化后，主动要求帮助其他单位的痴迷者做化工作，其中一人还作为教员被请到市里有关单位进行现身说法。经过他们的帮助，目前已有十余名其他单位的痴迷者得以转化。
古人说“其身不正虽令不行”，xxx从自身做起，以纪委书记的杰出代表刘丽英、姜瑞峰为榜样，把“做人做官做事清清白白，为政为公为民勤勤恳恳”奉为自己的座右铭，坚持不参加有可能影响公正执行公务的宴请，不涉足影响党员干部形象的娱乐场所，多次拒收礼品礼金，以实际行动在职工群众中树立起了一个真正共产党员的良好形象。
一个善于学习的人
xxx处理工作时老练、果断的气度，运用党和国家方针政策的娴熟自如，赢得了同行们普遍的赞誉。冰冻三尺，非一日之寒。为了在新的岗位上能够有所作为，她付出了艰苦的努力。
做党务工作，很多时候是在给别人讲道理，而要把道理讲清楚就不是一件容易的事情，这也就是人们常说的“给人一瓢水，自己得有一桶水”。每当有新的政策出台，xxx就要反复学习，融会贯通。2002年中央出台了《关于领导干部选拔任用的若干规定》，中央颁布《关于实行党风廉政建设责任制的规定》后，她及时组织有关部门进行认真的学习讨论，结合xx公司实际，制定了《xx公司中层管理人员选拔任用暂行规定》和《xx公司中层管理人员谈话制度》，对领导干部廉洁自律提出了更为具体的要求。
繁重的工作之余，她见缝插针地读书看报以获取知识的营养，她的很多学习资料和别人的不同，空白处写满了心得，有的是长长的一段话，有的只是简单的两个字。看到好的文章，她会细心地把它复印下来，分门别类整理好，一是供自己再次学习，二是“好文共欣赏”，推荐给他人参考。到外地出差，她会仔细观察收集其他单位进行党建工作的好经验，带回来以达到“他山之石，可以攻玉”的目的。
长期在机关工作的xxx，有着扎实的理论功底和文字处理的能力，但她自己却从不满足，在严格要求自己的同时也严格要求别人。就说写文章吧，她几乎对每一个字词句都要进行反复琢磨，改了一遍又一遍，特别是党委、纪委起草的文件，她更是连一个标点符号都不放过。刚到xx公司时，她身边的工作人员对她这种近乎“吹毛求疵”的做法很不适应。她耐心地解释“我们写出来的东西要经得起检验，不能因为怕麻烦而得过且过。”现在大家写文章都自觉地以“争取在书记那里过关”作为标准，于潜移默化中提高了自己的写作技巧。时间长了，工作人员也都理解了她的一句口头禅“干什么事情都怕认真二字，只要认认真真去做，没有克服不了的困难。”
对于自己的搭档，xx公司党委书记xxx是这样评价的“xxx最大的特点是做事认真负责，考虑问题细致周全，而且不怕吃苦，这也是值得我学习的地方。”
文章标题：公司在国资委纪委案件审理工作研讨会上的经验交流材料
集团公司纪律检查委员会自2002年年底换届选举产生四年来，共审理党纪政纪案件67起，其中，大要案17起。处理违纪人员98人。通过查办案件挽回直接经济损失235.95万元，提出各类整改建议86条，为企业改革发展做出了积极贡献。2002年获陕西省企工委“先进纪委监察室
”荣誉，2003年获中铁二十局集团公司“机关建设年活动先进单位”荣誉，2004年获中国铁道建筑总公司“工程项目效能监察先进单位”荣誉，2005年获中国铁道建筑总公司纪委“先进纪检监察组织”荣誉，在2003年中国铁道建筑总公司纪委组织的案件质量大检查中，集团公司纪委以总评96.5的高分受到了总公司纪委的通报表彰。
一、各级领导重视是做好案件审理工作的重要保证
纪检监察案件审理工作是纪检监察工作的重要组成部分，是调查处理违犯党纪政纪案件的必经程序，是调查处理违纪案件的最后环节，它的原则性、规范性强，一旦离开领导的重视，将很难做好。四年来，我们的案件审理工作一直得到了各级领导的高度重视。
1、总公司纪委领导高度重视。2002年年底，总公司纪委彭书记专门召集我们的纪委书记、案件审理处长开会，就我们某子公司在审理一起公安移送案件时，直接套用公安部门的定性标准，后来出现了定性不准确的问题，明确提出了具体要求，为以后做好审理工作敲响了警钟，提高了认识。2003年下半年，总公司纪委原主任曹焕斌、王祖玉率案件质量检查组对我集团公司案件质量进行了全面检查，通过检查提出了规范性的要求，进一步促进了案件审理工作上台阶。
2、集团公司领导尤其是党政主管领导高度重视。一是在机关编制上设置了案件审理处，配备了两名审理人员。二是在经费上给予保证，实报实销。业务部门提出的经费计划都给予了落实。三是主管领导定期不定期地听取纪检监察工作汇报，注意解决纪检监察工作中的困难和问题。四是将党风建设和反腐倡廉工作摆到集团公司的重要议事日程上，每年集团公司都要召开党风建设和反腐倡廉工作会议，总结工作，部署任务。今年集团公司将党风建设和反腐倡廉工作会议与“老三会”一起开，扩大了参会人员，增强了会议效果，提高了纪检监察工作的地位。
3、得到了各子(分)公司党政主管领导的重视。集团公司所属各单位都设置有纪检监察工作机构，为严格执行查案与审案分开制度，他们充分发挥了案件审理小组的作用，案件审理小组不少于5人，一般由纪检监察、公安、审计、财务、劳动人事等部门人员组成，审理小组成员一旦有缺时能及时给予补缺，并规定案件审理小组组长由公司纪委副书记担任，未设纪委副书记的由纪委书记任组长，确保案件审理工作组织健全。有必要时，公司党委书记亲自参与办案。如二公司党委书记刘杰、川渝公司党委书记覃贤明、医教产业总公司党委书记王启录、原西安工程公司安存海等都参与过具体办案。
二、规范运作程序是做好案件审理工作的基本前提
严格按照“24字”办案方针审理案件，是案件审理工作的基本要求，也是依纪依法做好案件审理工作、提高案件质量的重要保证。
1、制订办法，规范行为。2002年下半年，根据《中国共产党纪律检查机关案件审理工作条例》和中国铁道建筑总公司纪委、监察处《党纪政纪案件审理工作程序的暂行办法》，制订了《集团公司党纪政纪案件审理程序的暂行办法》，该办法规定了案件审理部门的职责范围、处分违纪人员批准的权限、受理案件应具备的材料、案件材料在卷宗内的排列顺序等事项。同时，还制定了《集团公司〈办理案件征求意见事项的暂行办法〉》。这两个办法的有效执行，确保了案件质量。
2、认真审理，一丝不苟。在每一案件移送时，我们坚持做到，先由负责审理的领导对案件材料进行审阅，材料不齐、证据不足的不接收，并让其补齐相关材料后才可接收。接收时填写《案件移送审理登记表》，移送人、接收人分别签字，尔后指定两名承办人具体审理。审理中严格按“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法”的要求进行，尤其是对调查报告、处分决定中所列举的错误事实进行认真审核。弄清被调查人犯有哪些错误，每一错误发生的时间、地点、起因、情节及造成的后果，有关人员的责任、审核认定的每一错误事实是否都有确凿的证据，被调查人对错误事实材料如提出不同意见的，有关党组织或调查组是否将所提的问题说明清楚，根据党内条规、党的政策、国家法律法规、企业规定判断调查报告、处分决定中所认定的错误性质是否准确，所给予或拟给予的处分是否恰当。案件涉及专业技术问题或具体业务政策规定的，必须征求有关部门的意见。审理时间一般都控制在30个工作日以内，没有出现延期现象。承办人阅卷后，在审理报告中必须写明错
误事实、性质、政策法规依据、案件调查人员或呈报案件的党组织或领导班子的意见及承办人的意见。形成的审理报告必须经过案件审理部门或案件审理小组集体审议，发扬民主，认真讨论，然后提出结论性意见，经案件审理负责人审核后，提交有关会议审定。在审结每一起案件时，我们严把“三关”，一是“严”，就是对案件检查进行全程监督要严。主要体现在，一看是否
履行了立案手续，有无诱、骗、逼行为;二看调查中采取的停职检查、查询或冻结涉嫌人员存款等措施履行审批程序是否正确;三看在对违纪违法款物没收追缴中，有无截留、挪用、侵占、私分问题。二是“深”，就是核对事实深入细致，透过现象抓本质。在审阅调查报告核对事实材料中，进行反复对照斟酌，不忽视每个细节，不放过每个疑点。三是“细”，就是对每一证据都必须认真细致地审查核实，做到一丝不苟。证据是认定案件事实的依据，案件审理就是通过鉴别证据、使用证据来认定案件事实，作出恰当处理，只有证据确凿充分，才能使当事人端正态度，认识错误，才能应对当事人的辩解、申诉等各种复杂情况，才能真正办成铁案。一看所取得的证据是否真实可靠，证据是怎么来的，是不是通过合法途径取得，提供证据的证人与违纪人员之间是否有利害关系和其他不良动机，是否有提供虚假证据的可能性;二看传来证据，是否在传递、传抄过程中发生错误;三看证据与供词之间是否一致，有无矛盾。为确保案件质量，我们针对易出问题的两大环节进行了收权。一是所有分公司的案件，必须由集团公司案件审理处审理后，方可审批办理处分手续。二是所属单位给予党员开除、管理人员行政开除处分的，必须报集团公司纪委、监察处审批后，方可办理处分手续。
3、大要案件或复杂案件，审理人员提前介入。遇有大要案件或案情较复杂的案件时，要求审理人员提前介入，掌握案情，合力办案，为快查快结，提高案件质量打好基础。如在查办某单位两起经济大案时，一起涉及资金7万余元，一起涉及资金30余万元，审理人员提前介入，办案效果、办案质量都很好。
4、严把处分决定执行关。处分决定下达后，我们要求一个月内必须在一定范围内予以宣布，经济赔偿或罚款的要到位，三个月内上报《处分决定执行情况报告表》。未按要求进行的，予以通报批评，年终考核予以扣分。
5、重视发挥查办案件的治本功能，转化办案成果。案件调查组在案件调查终结时，按照要求不仅要有案件调查报告，而且还要提出案件剖析材料和整改建议;案件审理小组既要对案件的事实和证据进行严格审查，而且还要对是否实施责任追究，开展警示训诫教育以及如何开展源头治理工作提出具体明确的意见。如某公司纪委去年在审理一起经济案件时，发现《公司管理制度汇编》中有未明确的事项，他们及时将有关问题与相关业务部门沟通，对《公司管理制度汇编》中未明确事项进行了必要补充，使公司管理制度得到了进一步完善。今年3月份，集团公司纪委在审理某单位职工署名反映信一案时，共提出整改意见7条，并对相关人员进行了警示教育。
6、搞好案件卷宗，做实归档工作。每个案件办结后，一般是处分决定执行情况报告表收回后，由审理人员填写结案报告，经案件审理负责人把关签字后归档。我们统一的案件材料在卷宗内的排列顺序是：⑴受理依据材料;⑵核实呈批表;⑶初步核实报告;⑷立案报告及决定意见;⑸调查方案;⑹证明材料;⑺调查报告;⑻错误事实材料及本人说明;⑼审理报告;⑽党组织决定;⑾批复;⑿结案报告表。案件材料多的分为立卷和副卷。卷宗内材料纸小的统一用标准低粘贴后再装订，这样一来，使案件卷宗达到了材料排列统一有序、整齐美观、实际耐用的效果。
三、加强学习培训，努力提高纪检监察人员的执纪办案能力，是做好案件审理工作的关键
近年来，我们针对纪检监察人员每年都有变动的实际情况，集团公司纪委每年都要举办一期纪检监察人员培训班，通过讲解案件审理工作业务知识、交叉阅看卷宗、评比优秀卷宗、规范卷宗材料等措施，进一步提高了案件审理人员的工作能力。2003年初，我们在眉县疗养院举办了“案件审理人员培训班”，培训班上重点安排了案件审理业务知识讲座、案件审理工作有关规定学习，并邀请陕西省纪委案件审理室唐主任到班授课，学员交叉查看案件卷宗，互相学习，共同提高。为了统一案件卷宗材料，集团公司纪委为各单位制作了笔录纸、卷宗封面、隔页纸、目录等。2004年6月在乐山基地举办了“集团公司纪检监察人员培训班”，培训班上安排了案件检查、执法监察、案件审理业务知识讲座等内容。2005年7月在青岛四公司举办了“集团公司案件检查业务培训班”，专题安排了案件检查、案件审理业务知识学习研讨，对四公司纪委近年来的全部卷宗进行了检查，点评了卷宗情况。通过连续三年的强化培训，进一步提高了审理人员的业务能力，规范了卷宗，打牢了审理工作基础。
四、实施纪检监察工作考核制度，是做好案件审理工作的有效动力
为推动纪检监察工作全面上台阶，2003年上半年，我们制定出台了《集团公司纪检监察工作考核标准》，每年年底由纪委领导带队，按照《考核标准》对各单位纪检监察工作进行考核打分，表彰奖励前2名。该《考核标准》分领导人员廉洁自律、党风建设责任制、案件检查(案件审理)、效能监察、源头治理、纪检监察组织建设6大项，35个小项，基础分100分，其它项封顶，唯由案件检查(案件审理)一项不封顶。每年进行考核时案件质量是我们检查考核的重点，对当年所办案件，按照《纪检监察案件质量检查评分标准》进行打分，该标准分事实清楚、证明确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、文书规范、处分决定执行是否到位7项35个小项，总分100分进行考核，95分以上为优质案件，85分以上为合格案件，75分以上为基本合格案件，
75分以下或前5项中有一项零分的为不合格案件，该打分纳入年终纪检监察考核。这两项考核的每年进行，有力地促进了纪检监察工作，尤其是案件质量上台阶。其突出特点：一是规范了纪检监察工作。两个考核标准囊括了纪检监察工作的全部内容，条理清楚，易于操作。二是引起了各单位党政主管领导和纪检监察人员的高度重视。考核打分情况每年公布，对优秀单位进行表彰奖励，无形之中激发了各单位争先创优达标的积极性。加之近年来集团公司开展“人人争先进，事事争上游”主题活动，多数单位将考核打分情况与具体工作人员的工资奖励挂钩。因此，各单位纪检监察人员规范工作，努力干好工作，确保案件质量成了他们的自觉行动。
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