它是实施某些管理行为的基础，是社会再生产过程顺利进行的保证。合理的管理体系可以简化管理过程，提高管理效率。以下是小编为您整理的《公务车及驾驶管理制度》，仅供参考，大家一起来看看吧。
新时期汽车驾驶员培训管理中存在的问题及解决措施
摘 要：近年来，我国社会经济飞速发展，人民生活水平提高，私家车逐渐成为各家各户出行代步的首选工具。随着私家车逐渐普及，一系列安全隐患也随之而来。本篇论文就新时期汽车驾驶员培训管理中存在的问题进行分析列举，并提出了一些具有针对性的建议，希望可以对汽车驾驶员培训管理方面的发展提供有效参考。
关键词：新时期;培训管理;问题;解决措施
【前言】时代不断更新进步，经济逐年攀升，人民群众集体走向小康社会，私家车走向大众化，在给人民群众的出行带来方便的同时，许多安全隐患也展现出来，这要求汽车驾驶员在接受培训时对交通规则以及各种交通状况的了解要全面，也要求汽车驾驶员培训管理中心重视汽车驾驶员的培训，以减少因为培训管理方面失误而造成的事故。
一、新时期汽车驾驶员培训管理中存在的问题
1.1 培训管理制度不够完善
新时期，我国汽车驾驶培训管理制度已经建立，但是仍然不够完善。在收费方面，各个培训机构的收费情况不同，其教学质量也存在着差异，某些机构还存在着乱收费、送礼、塞红包等的情况。在日常培训方面，培训质量由培训员决定，而培训员的个人素质参差不齐，容易出现收受贿赂、教学不公的现象。在考核体系方面，缺乏科学严谨的管理，极易使某些人利用制度的纰漏进行违法行为。新时期，建立适应时代的培训管理制度并不断做出完善改进，是时代的要求。
1.2 缺少规范的经营行为
当今社会中有许多驾驶员培训机构缺少规范的经营行为，用以持续发展和生存的基础是生源。各个驾驶员培训机构在激烈的市场竞争中采取了各自的竞争措施。某些培训机构对培训员提出了硬性要求，要求培训员采取自主手段寻找生源，并以解聘为条件，要求培训员在一年中，达到相应的标准。一些培训机构，甚至缩短教学时间，以低廉的学费吸引生源，通常这种情况下，教学大纲所列出的教学内容在施教过程中得不到充足的讲解，从而导致培训质量降低。
1.3 培训内容以考试为基础
培训机构本末倒置，忽略正确的经营理念，而过度重视考试的通过率，在培训过程中，汽车驾驶员的心理素质与驾驶技能产生差距，从而产生许多“隐形的马路杀手”。由于多数培训机构以考试为最终目标，培训内容多围绕考试展开，从而忽略基本理论与基础知识教学在培训中的重要性，导致许多汽车驾驶员对机动车的基本装置、结构及某些操作无法了解也无法掌握，当车辆出现故障往往手足无措，不知道该怎么解决。一考试为基础的另一个弊端即驾驶员过度重视考试内容，在行车时难以对道路情况进行全面观察，并快速作出合理判断，面对交通状况缺乏应变能力，存在非常严重的安全隐患。
1.4 缺乏强有力的基础工作
缺乏强有力的基础工作是汽车驾驶员培训管理中的一大问题，部分驾驶员培训机构的学员管理机制不够完善甚至没有建立，培训机构对每位驾驶员的档案很难做到全面收录，不利于不同学习程度的驾驶员后续培训、培训日志的填写。师资基础差，缺乏优质培训员，大部分培训员学历水平不高、职业素质差异较大，对学员的学习情况不够了解，培训时难以做到因材施教，也难以及时对各个学员的学习进程做出调整，导致培训效率低、效果差。
二、新时期对汽车驾驶员培训管理问题提出的可行性建议
2.1 完善汽车驾驶员培训的管理制度
相关机构要时刻掌握行业的现状及走向，同时依据社会要求，对培训内容做出调整，制定严格的培训准入条件。培训机构要严格按照规定定制符合培训规模的培训工具，教学设施和训练场地等基础设施也要完善，达到培训标准。制定科学合理的规章制度，规范培训员的行为准则，提高培训员的薪资水平及福利待遇，设置奖罚机制，吸引更多的人投入到汽车驾驶员培训中来，培养具有专业素养和职业精神的培训人才。交通部门要根据行业需求和社会状况，对培训机构提出行业准入规则，定期对培训机构进行考核，搭建公平公正的行业竞争平台，使各培训机构形成良性竞争。
2.2 提高培训人员的职业技能和职业道德要求
汽车驾驶员培训管理机构准入门槛低是培训质量低的一大原因，培训员的职业技能是否专业与职业道德是否欠缺直接影响教学质量的好坏，因此，培训机构也要定期对培训员进行全面的培训考核。考核方向大致可分为三个方面：职业技能、职业道德以及心理素质。职业技能方面培训员应具备熟练运用汽车培训中的各种理论知识的能力，并且能够正确将知识梳理分析，在培训中可以将知识严谨易懂的传授给汽车驾驶员。职业道德方面，严格考核培训员的个人素质和道德修养，避免出现培训员收受贿赂、协助作弊等情况。心理素质方面，要考核培训员的心理承受能力以及在面对突发状况时的应变能力，以保证在培训时培训员和驾驶员的生命安全。培训机构在定期考核的同时也要对培训员进行定期培训进修，提高培训员对各类车型的了解程度，普及交通法规的最新进展，协助培训员改进教学内容。
2.3 相关部门加强监管力度，培训机构配合发展
相关部门应加大监管力度，监督培训机构根据教学大纲展开培训，严禁无故缩短教学时间的情况出现，保证培训质量。鼓励培训机构使用统编培训教材，注重基础知识和理论的讲解。要求培训机构以驾驶员基本情况为本进行教学，重视驾驶员理论基础与实际操作水平保持平衡稳定，加强对特殊道路状况应急处理措施的培训工作，培养驾驶员的心理素质，培训驾驶员在面对异常气候、危险路段、复杂道路时的应对技巧，减少安全问题。培训机构要与运管部门、公安与交通部门协调合作，加强考证的严谨和公平性，公安部门和交通部门承担着考核驾驶员的重要责任，要负有高度的责任感，严格遵守秩序进行考核监管，为社会筛选合格的驾驶员，促進驾驶员培训行业健康持续发展。
三、结语
综上所述，新时期汽车驾驶员培训管理中仍存在很多问题，大部分问题可以通过人为的有效控制解决，从培训机构内部来看，存在培训机制不够完善、师资实力较为低下、缺乏正确的经营理念等问题，从社会角度来看，汽车驾驶员培训与现实交通需要存在偏差。要实现规范化管理，就需要各相关部门与培训机构的共同努力，制定适合新时期汽车驾驶员培训管理的规章制度，完善行业规则，促进行业持续健康发展。
参考文献：
[1] 王敬东.新时期汽车驾驶员培训管理中存在的问题及解决措施[J].农家参谋，2018(13)：202.
[2] 潘文清.新时期汽车驾驶员培训管理中存在的问题和解决措施[J].中国高新区，2018(10)：261.
[3] 张建栋.新时期汽车驾驶员培训管理中存在的问题及解决措施[J].民营科技，2018(01)：147-148.
作者：曹冬
【摘 要】 随着我国社会经济的进一步发展，人们的生活水平有了明显的提高，私家车的数量日益增多，它在为人们带来便利的同时也带来了诸多安全隐患。为了加强交通管理，进一步保证人民群众的生命和财产安全，2013最新交通扣分规则的记分项由38项增加至52项。2013新交规的实施对在新时期下汽车驾驶员培训管理工作提出了更高的要求，新时期下想方设法提高汽车驾驶员培训管理的水平迫在眉睫。
本文主要结合2013新交规的规定与实施状况，进一步分析了我国新时期汽车驾驶员培训管理中存在的问题，并提出了一些可行性的解决措施，以适应新时期下对于驾驶员的要求。
【关键词】 新时期;汽车驾驶员培训;问题;措施
一、新时期新交规的扣分细则
2013最新交通扣分细则已经开始实施，这对驾驶员提出了更高的要求。从总体来看，它的记分项由38项增加至52项。2013最新交通法规扣分细则在《机动车驾驶证申领和使用规定》里面做了具体的规定，公安部于2012年10月8日公布了最新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》，新交通规则严格了对驾驶员的管理。最新交通法规扣分细则也更为严格，闯红灯交通违法记分将由3分提高到6分，不挂号牌或遮挡号牌的一次就将扣光12分。
具体扣分细节如下： 交通违法的处理：闯红灯，记6分，罚100元;酒驾，5年内不得再考取驾照;不系安全带，记3分，罚100元;副驾驶不系安全带的，5元以上20元以下罚款;行驶途中拨打手机，记3分，罚100元;行驶途中抽烟，罚50元;有意遮挡号牌，记12分，顶额处罚;超速驾驶，记6分。 从2012年7月起，七种摄录违法(非现场处罚)罚款加记分：闯红灯，罚款200元;不按导向车道行驶，罚款200元;违反禁止标线行驶，罚款100元;超速行车，罚款200元;机动车走非机动车车道，罚款100元;逆行，罚款200元;违停车，罚款200元[1]。
二、我国新时期汽车驾驶员培训管理中存在的问题
(一)培训管理制度方面
目前我国汽车驾驶员培训管理缺乏完善的管理制度，不管是收费还是日常培训还是考核体系都缺乏科学正规的管理，没有形成一套切实可行的完善的管理制度。实际状况是，很多驾校存在乱收费的情况，学员给教练员送礼、请客的行为屡禁不止，这就助长了社会不良风气，是新时期驾驶员培训管理中改革的重点。有的驾校的教学设施陈旧甚至存在报废车辆教学的问题，再加上教学手段单一等等，这些都造成了新时期汽车驾驶员培训管理的混乱。
(二)培训内容方面
第一，师资力量薄弱。汽车驾驶员培训管理的师资力量薄弱主要表现为教练员的文化程度偏低、业务不精以及职业道德意识差等方面，据有关资料显示，目前在教练员中，初中及以下文化程度的约占45%;高中文化程度约占30%;中专及以上文化程度约占20%。可见，大部分的教练员只是比较擅长实际操作而文化程度偏低。此外，还有部分教练员并不熟悉具体的教学业务，几乎不按照既定的计划来教学，往往凭借自己的经验和想象来教学，这就导致了教学有一定的随意性。另外，教练的职业道德意识直接影响着他的行为，部分教练职业道德意识淡薄而出现收受贿赂的不良现象。
第二，培训时间大大“缩水”。《中华人民共和国机动车驾驶员培训教学大纲》中规定了培训的内容和时间，比如说培训C1证的总学时为86小时。但是在实际的培训过程中，很多的驾校为了节约成本，赚取更多的利润而将培训时间缩短到极致。培训时间跟不上，必然会影响到培训成果。
第三，培训内容围着考证转。《机动车驾驶员培训教学大纲》中明确规定了教学的内容、步骤、课时、操作要求和应达到的效果等内容，但是在实际的培训教学中，培训内容大大的缩水，大部分驾校都没有开设理论基础课程，只有实际操作课程的训练，还有的学校由于基础设施不完善，导致一些规定的培训内容无法实施。绝大多数的驾校都是围绕驾照考试转，考试考什么教练就教什么，驾校关注的是考试通过率，而不是学员的基本知识和基本技能的培训，教练更加重视怎样让学员通过考试，甚至为了通过考试发生徇私舞弊的现象。
(三)培训考核方面
考核是汽车驾驶员培训管理中的重要的一环，是对驾驶员安全驾驶的鉴定，而考核的结果也直接影响到交通安全状况，甚至影响到自己和他人的生命财产安全。但是，近年来驾校在驾驶员考试中作弊的行为不断被曝光，威胁交通安全的事件不断发生。汽车驾驶员培训考核管理方面还需进一步加强。
三、新时期提高汽车驾驶员培训管理的可行性建议
新时期下，对于汽车驾驶员的严格要求必然导致汽车驾驶员培训管理工作的进一步细化。新时期新面貌，只有进一步提高汽车驾驶员培训管理工作的工作效率，才能够符合新交规的要求，确保交通道路的安全。
(一)严格规范驾驶员培训市场的准入制度
运管机构应该进一步规范汽车驾驶员培训市场的准入制度，制定严格的标准，规定与培训规模相符的基础设施建设的标准，包括训练场地和各教学设施的基本配备等，通过开业条件的限制和完善市场准入制度，依法加强驾校管理，进一步提高培训水平和培训质量[2]。交通部门也要遵循市场发展的一般规律，对驾校培训机构实施动态化的管理，为驾使机构搭建一个公开、公正、公平竞争的平台，驾校管理也应该引进优胜劣汰的淘汰制，及时淘汰那些那些基础设施陈旧、教学质量不高的驾校，以确保教学的质量，对道理交通安全负责。
(二)加强在职培训，提高教练员的素质
汽车教练员的素质是新时期汽车驾驶员培训管理中重中之重。教练员的素质直接关系到培训效果的好坏，也会间接影响到道路交通安全，所以汽车教练员的责任重大。作为一名合格的汽车教练员，不仅要具备一定的驾驶行为学、交通教育学、教育心理学等相关的专业知识，而且还要具备良好的职业道德，坚决拒绝收受贿赂行为的发生，才能够得到大家的尊重。一般说来，教练员的素质包括以下几个方面：
第一， 过硬的技术素质。过硬的技术素质是教练员的基础条件。作为一名教练员，必须具备一定的技术素质，包括驾驶操作技能和一定的车辆维修技能。自己没有过硬的技术是不可能的教好别人的，所以教练员必须具备一定的专业知识。
第二，良好的职业道德品质。职业道德是最基本的道德品质，每个工作岗位都有特殊的职业道德标准。教练员的良好的职业道德品质主要表现为：珍爱生命，安全第一;遵守法规，为人师表;规范教学，诚实守信;廉洁自律，文明施教;勤于钻研，不断创新。教练员一方面要尊重和爱护学员，帮助他们提高驾驶技能，另一方面还要不断提高自己的素质，自觉杜绝徇私舞弊现象的发生，坚决不收贿赂，不收学员的任何好处，一心一意做好自己的本职工作。
(三)加强有关部门的监管力度
监督与管理是一个重要的环节，没有监督就没有完善，加强相关部门的监督与管理，是新时期汽车驾驶员培训管理的重中之重。监管不仅仅指驾校培训中的监督，还包括相关制度的制定执行与驾照考试的监督，由于我国道路交通安全的状况日益严峻，驾驶员技能的关键在于安全问题，提高驾驶员的安全意识和安全驾驶的能力势在必行。新时期下，相关的监督部门要进一步完善考试制度，严格规范驾照考试[3]，真正确保每一名拿到驾照的学员都是货真价实能够安全驾驶的人员。
此外，还可以根据实际情况建立一个驾驶员培训行业协会，专门针对驾驶员培训工作问题展开管理和规范。在培训行业中起到政府部门和驾校之间的桥梁作用，借此使驾驶员培训行业走上政府管理与行业自律经营的市场经济轨道。
四、结束语
综上所述，新时期汽车驾驶员培训管理中依然存在很多问题，为了适应新交规的要求，就必须从各个方面加强和完善汽车驾驶员培训管理工作，这也是时代和社会发展对我们提出的新要求。
参考文献
[1] 百度.2013新交规解读，2013.
[2] 邵春香，高明义.驾驶员培训中模拟驾驶基础训练新方法[J].农业机械化与电气化，2010
[3] 姜洪.汽车驾驶员培训管理与考试工作衔接机制研究[D]. 2011.
作者：吴志军
摘要：国家公务员是党的干部队伍的重要组成部分，是重要的人才资源。公务员队伍的素质的优劣直接影响着一个国家的政务水平，也影响着政府建设。当前，对公务员进行有效的培训比以往任何一个时候都显得更为重要。而长期以来我国公务员培训没有受到足够的重视，无法适应知识经济时代对政府所提出的种种挑战。分析公务员培训制度的意义及培训工作中存在的问题尤为重要。
关键词：公务员;培训;政府建设
一、公务员培训及其意义
国家公务员培训制度是指国家行政机关及其国家公务员共同维护的培训规程，体系格局及其有效的运行机制。国家公务员培训是全国性的对具有国家公务员身份的人进行初任、任职、更新知识和专门业务培训。培训是一项严格有序、有组织的行政人才资源开发，目的是在于不断提高广大公务员的政治思想水平和业务能力，改善其素质结构，使其具备必要的知识和技能，使之与社会发展和岗位规范的要求协调一致，以大大提高国家行政机关的工作效率。
公务员培训是加强公务员能力建设的重要途径，是增强公务员竞争能力、建设一个强有力政府的关键，直接关系到国家政权基础的牢固、国家竞争力的提高和国家重要智力资本的开发与储备。当前，对公务员进行有效的培训比以往任何一个时候都显得更为重要。而长期以来我国公务员培训没有受到足够的重视，这显然无法适应知识经济时代对政府所提出的种种挑战。我们要从国家发展战略的高度认识国家公务员培训的深远意义。
1.公务员参加培训是新时代社会发展的需要。信息时代，科学技术日新月异，知识更新的速度不断加快，各级国家公务员担负着社会主义改革开放和现代化建设的重任，他们的素质如何，关系到政府形象和社会主义现代化建设宏伟目标的实现。因此，必须要不断地参加培训，提高自己的政治思想素质和专业的知识水平，以适应社会发展的需要。
2.公务员参加培训是行政体制改革的需要。作为政府形象代表的公务员，在政府职能转变和角色已重新定位的时候，就必须通过学习和培训全方位地掌握和运用新的管理理念、管理思想、管理原则、管理方法和管理技术，以发挥公务员的集体作用，实现政府工作的高效率。
3.公务员参加培训是加强政府机关廉政、勤政建设的需要。公务员是政府行为主体，加强政府机关廉政、勤政建设，必须对国家公务员进行反腐倡廉教育，提高他们拒腐防变意识和能力。通过培训加强他们的职业道德教育、行为规范教育、廉政勤政教育、世界观教育、人生观教育、价值观教育，使他们树立公仆意识，全心全意地为人民服务。
4.公务员培训，是提升公务员能力建设的重要途径。公务员是国家的行政管理人才，公务员的能力建设直接关系到各级政府的行政管理水平和社会发展。而提升公务员能力建设和综合素质，一个既便捷又高效的途径就是加强公务员的培训。通过培训，使公务员不断补充、更新知识，掌握技能，提高创新能力，才能建立一支优化、精干、廉洁、高效的公务员队伍，才能促进国家行政机关提高行政效能。
5.公务员培训，是实行科学的干部分类管理的需要。我国将推行人事制度重大改革，实行科学的干部分类管理。过去“大一统”式的培训体制和培训方法，与分类管理和建设高素质的公务员队伍的要求不相适应。因此，必须改革培训体制，根据各类人员的不同情况实行不同的培训制度。在公务员系统，就要建立适合公务员特点的培训制度，不断对公务员进行培训，使公务员认清形势，正确行使权利，认真履行义务，才能对公务员队伍实施科学有效的管理。
二、国家公务员培训工作中存在的问题
(一)培训教育机构不健全
1.公务员培训的综合管理机构不健全。
在实际操作中，很多地方没有专职的培训管理干部，甚至有的单位和部门根本就没有设立培训综合管理的部门。需要的时候，临时从其他部门抽调人员组成，大大削弱了培训综合管理部门的职能作用，限制了培训工作的研究、组织、规划和实施，阻碍了培训工作的正常开展。
2.公务员培训的施教机构不健全。
培训教育基地网络建设还不是很完善，没有专门的教学场所和专业的师资队伍，培训的工作一般都是依靠行政管理学院或党校承办，还有些地方的培训工作只是由人事部门下设的干部培训学校进行。教师队伍多为党校人员或临时外聘来的人员组成的，其教学水平和教学内容有限，有些公务员培训课程的质量也不高，要么就是还停留在相对陈旧的一般的宣传解说阶段，面对公务员层次多、数量大、要求知识范围广的要求，一般的党校教育很难达到应有的培训水平。同时，公务员参加培训学习的选择余地小，除了学习指定的公共必修课和专业必修课之外，还不能按照实际工作的需求来设置选修课，这就难以满足那些素质较高、基础较好、求知较强的公务员的需要。
(二)培训教育管理不规范
现在我国的公务员培训缺乏一整套的管理体系，一方面对各级各类干部培训的目标、内容质量等缺乏有效的规定，对各行各业、各级各单位需要什么样的人才，各类干部真正需要哪些知识进行培训，究竟应该达到什么水平，以及是否达到要求，没有一套完整的预测和考核体系。另一方面，是培训管理力度不够，强调自觉遵守纪律的多，监督检查少，有关学习制度、考勤制度、考核制度等难以严格执行。第三方面进行了机构改革之后，人员更显得相对不足，工作与学习的矛盾不能有效协调，与原有工作不能完全脱钩，使培训管理工作难度增大。
(三)培训教育激励机制不健全
实际操作中缺乏很有力的制度和措施的保证，不能完全将干部参加学习培训的情况作为考核干部、任用干部的重要依据，也缺少相应的奖教奖学制度。由于培训与使用的关系的脱节，便使公务员在参加培训过程中缺乏足够的动力和缺少希望，往往都是被动地接受培训，是上级规定的“要我学”，而不是从增长知识、提高认识、完善自我的角度自觉形成“我要学”，这在一定程度上限制了干部参加培训教育的积极性，大大地影响了培训的效果。
(四)培训教育的内容不规范、针对性不足、实用性不强
在现实的培训工作中，全国各地公务员培训除了学习指定的公共必修课和专业必修课之外，选修课的开设还没有提到议事日程上面来，公务员参加培训学习的选择余地较小，不能满足那些高素质、基础好和求知欲较强的公务员的需要。对担任领导职务的公务员的任职培训大多带有补课的性质，培训的重点不突出，培训的内容脱离实际，缺乏针对性，学了不管用。尤其是分级分类培训不够，没有根据初任、任职、专门业务和更新知识培训等不同的类别对不同的公务员要求进行分类培训，严重影响了教学效果和公务员的学习积极性，浪费了培训教育的资源。
三、公务员培训工作存在以上问题的主要原因
(一)思想认识不到位
1.领导干部的思想认识不到位。有一些部门领导对干部培训教育工作的重要性、长远性、紧迫性缺乏充分的、足够的认识，缺乏战略的眼光。重视不够，对培训工作安排不周密，检查监督不到位，激励机制更无从说起，缺乏足够的人力、物力、财力的投入，不把培训工作作为一种再生资源，作为人力资源的开发来投入，而是走过场，为培训而培训。
2.培训对象的思想认识不到位。由于缺乏严格的管理和有效的监督机制、激励机制，培训对象在培训中就缺少了压力和动力，在思想上放松了自已、糊涂了自己。也不从自己的切身利益出发、不从提高自己的素质出发，照样参加工作，从而降低了培训管理的质量。
(二)培训经费相对不足
培训经费的不足，是制约干部教育培训工作，干扰了培训工作正常开展，影响培训效果。缺少了经费，培训工作的综合管理机构没有了保障;缺少了经费，现代化的教学设施没有了保障;缺少了经费，优秀的师资队伍没有了保障;缺少了经费，奖教奖学机制、培训与使用相结合的激励机制没有了保障。同时，思想不够解放，融资渠道单一，造成培训经费严重不足，严重影响了培训工作正常开展。
(三)培训监督机制缺乏
目前，我国公务员培训工作缺乏广泛而有效的监督。我们侧重于抓培训学习过程，忽视了培训效果的评价考核工作，对受训后缺乏跟踪管理。而且公务员培训与晋升之间存在“断裂带”，出现了“培训与不培训一个样、培训成绩好坏一个样”的现象，给逃避培训人员制造了可乘之机。缺少了对培训综合管理机构的监督，培训规划、培训理论研究、培训内容的规范性针对性实用性就没有了保障;缺少了对师资队伍的监督，正常的教学秩序、正常的课堂纪律、创新的教学理念就没有了保障;缺少了对单位部门领导的监督，培训与使用的有机结合、激励机制的全面落实就没有了保障;缺少对培训对象的监督，学员学习就没有了压力，培训效果、培训也难达到预期的目的。
参考文献：
[1]王式亮.汲取国外经验规范我国公务员培训机制[J].中国公务员，2001，(2).
[2]溪流.中国公务员制度[M].北京：清华大学出版社，2002.
[3]中华人民共和国公务员法[M].北京：人民出版社，2005.
[责任编辑 王莉]
作者：解艳苓
滩营乡公务用车管理制度
为了加强和规范乡机关公务用车管理，降低成本，提高工作效率，根据公务用车有关规定，结合我乡实际，提制定此制度。
一、适用范围
本制度所指车辆均为乡机关的办公车辆(含政府、民政、计生车辆)。
二、使用原则
坚持严格标准，勤俭节约的原则;坚持统一管理、相对固定的原则;坚持安全有序、先急后缓的原则;坚持以满足本单位职能需要相适应的原则。
三、车辆使用管理
公务用车的管理由党政办公室负责，日常管理由乡党政办主任具体负责。
1.乡机关公务车辆由党政办公室落实专人统一调度，并做好行车登记台帐。
2.个人或单位提出用车申请，报分管领导同意，党政办公室视用车情况安排，出市外须经乡主要领导批准。不按规定办理申请的，不得派车。
3.工作人员外出办事，路程较近时，应选择公交车为主要交通工具，党政办不安排车辆，如遇急件报送、突发事件或财政所支取大额现金用车等情况外。
4.车辆实行节假日及夜间归位管理，节假日或下班后的车
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控制空调的使用。
5.未尽事宜按《中华人民共和国道路交通法》和相关法律法规执行。
本制度自2014年8月28日起执行。
为加强单位对公务车及驾驶员的管理，保障日常工作顺畅，合理进行车辆调配、保养、维护、报销，节约降低费用。根据国家有关法规，结合单位实际情况特制定本规定：
一、车辆管理
1、 公务车辆统一由办公室负责管理，设专职司机驾驶
2、 因特殊情况，非专职司机公务驾车(须持相应驾照)经办公室主任或有关领导批准，方
可外出。
3、 节假日及下班后应将车辆停放回单位指定地点
4、 非工作时间或节假日需要公务用车的，必须事先对办公室或分管领导，批准后方能出车，
否则按私事用车处理。
5、 建立车辆出车日志表：对出车次数、维修、保养、加油等费用进行记录，办公室每月统
计核实。
二、车辆使用
1、 原则先急后缓、先大后小、先远后近
2、 使用车辆人员需由办公室主任或有关领导批准方可使用
3、 司机根据每天行车情况填写行车日志表，办公定负责检查
4、 车辆长途用车前应回强对车况的检查
5、 在驾车前应仔细检查车辆是否有剐、蹭、碰撞、损坏、配件失窃，油箱、油量、刹车、
机油等仪表显示是否正常、轮胎充气是否合适等有关情况，如发现问题应及时上报或处理。未上报或处理的，由驾驶人对使用后产生的后果负责。
6、 在行车过程中，必须遵守交通规则，做到安全驾驶，避免发生违章或事故，严禁疲劳驾
驶和酒后驾车。
7、 正常上班时间内车辆不使用时，专职司机可在办公室内休息，不得无故外出或驾车外出。
三、车辆保养、维修
1、 公司车辆按类型及行驶公里数进行例行保养(司机提出、办公室验证、领导批准后方可)。
2、 车辆外观、内饰要经常保持干净、整洁。
3、 车辆维修前要查清原因，报办公室及分管领导作费用预算，经同意后再进行修理
四、责任划定及事故处理
1、 未经办公室或主任同意擅自用车的均属私事用车，一经发现，司机及用车人承担一切费
用，并视情节严重，给予100-200元的经济处罚。期间，如出现车辆碰擦及发生交通事故的，均由司机及用车人承担一切责任。同时给予行政处分。触犯法律法规的，将依法追究法律责任
2、 凡因违章驾驶或酒后驾驶等被罚款、驾照被扣、吊销驾照的，同驾驶人自行负责。
3、 车辆维护保养不力为司机责任：由驾驶人自行负责。
4、 机械构件磨损更换为正常修理。
中共东昌府区委办公室
驾驶员和公务车辆管理规定
为进一步加强机关公务用车及驾驶员管理，确保区委机关用车安全、规范、节约、高效，特制定本规定。
一、驾驶员管理制度
1、机关驾驶员要认真遵守《中华人民共和国交通法》及有关交通安全管理规定，不开带病车、不开赌气车、不开高速车，做到文明、安全驾驶。要不断加强技能学习，努力提高驾驶技术，严禁违章行车、酒后驾车、私自驾车，确保行车安全。
2、驾驶员工作时，必须着装整洁、举止大方、礼貌待人，严守保密制度，不传是非，维护区委机关的良好形象。
3、机关驾驶员要坚守岗位，服从车辆调度和管理。上班时间，做到随叫随到，准时出车。根据工作需要，需驾驶员出车的，须由车管科调度，分管主任和秘书长批准后方可出车，未经批准擅自出车并造成影响的，后果自负。
4、出车任务完成后，车辆要及时送回单位并按秩序停放，不准在机关院内乱停乱放;夜间，车辆不得在外停放，如有失盗现象，后果自负。
5、驾驶员要爱惜车辆，注重车辆保养，定期检查车辆主要机件，定期更换机油及易损件。车辆维修保养要履行维修保养审批制度，由车管科查看检验，报经分管副主任和秘书长审批同意后，凭维修单进行维修保养，未经批准擅自进行维修保养的，一切费用自付。
6、驾驶员在单位不准乱窜岗位，不准进行打牌、打麻将等娱乐活动，维护机关良好形象。
二、机关公务用车使用管理制度
1、车辆使用坚持“为工作服务、为急需服务”的原则，加强车辆调度，提高用车效率，节约车辆开支，严禁公车私用。
2、机关现有车辆少，各科室公务繁忙，区委领导用车实行轮流值班制度，原则上每周轮换管理一次，周一至周日为交接工作用车日。
3、工作日时间，在市区出车须有分管主任安排，出市区或非值班日和节假日出车须经秘书长批准。
4、领导和各科室工作人员用车应按派车单填写时间、地点，并向分管车辆主任申请，统一调派，使用车辆过程中不得随意变更原定计划或公车私用，如有此情况驾驶员有权拒绝，严禁个人直接调动驾驶员出车。
三、油料管理制度
1、车辆油料消耗管理，实行定额管理。机关每辆公务用车每月200升，县级领导同志用车每月400升。若确实因公务繁忙导致油料不足，需经分管主任或秘书长特批。
2、车辆需严格按加油卡规定的油料型号、车辆号码进行加油，不得使用加油卡加其他型号油料，或对本车以外车辆进行加油。
3、严禁向加油站工作人员兑换现金及找零。
4、车辆长途出车，油卡有油的不允许拿现金加油，否则不予报销。
5、实行百公里耗油核算，并报领导审阅。
四、车辆维修制度
1、维修保养制度化。在现有基础上继续对维修、保养等开支进行压缩。严格控制维修项目，力争做到能保养的不维修、能维修的不换件，确需换件的实行旧件回收，以便再次利用，节约不必要的开支。严格控制车辆保养的间隔时间和里程数。杜绝由于保养、维修不及时造成其他机件损坏和一些不必要的损失。
2、车辆保养和维修须在定点厂进行。修车前先由车管科查看检验，填写车辆维修审批单，写明维修及材料更换项目和修理经费预算，报分管主任、秘书长审批后方可到规定
地点修理并予以统一结算审报。1000元以下的修理保养须经分管主任审批，1000以上的大额修理与保养须经秘书长审批。
3、未经审批许可发生的一切维修费用或擅自增加维修项目的费用，均由本人自行承担。
4、车辆发生交通事故，无论责任大小和损失大小，须经交警部门裁决处理，保险部门定损，手续齐全后方可索赔、报销。
5、结算修理费用必须是专用发票，附有结算清单并有维修人员签字，车管科初核，经分管主任审核，报秘书长审签，方可报销。
一、总 则
第一条 为加强公司车辆管理，保障业务用车需要，最大限度降低车辆使用成本，提高驾驶员的工作效率、服务意识和安全意识，确保车辆安全运行，管理有序，特制定本制度。
第二条 集团总经理办公室(以下简称总经办)是集团车辆的管理部门，负责车辆资料保管、审验保险管理、维修管理、加油卡管理、油耗、行驶里程记录及核对和GPS监控等工作。
第三条 本办法适用于集团管理的所有车辆。
二、车辆使用
第四条 公司车辆主要保障以下工作需要： 高级管理人员日常用车; 公司客户接待用车; 财务部门办理大额现金业务; 其他紧急、重要的工作需要的。
第五条 除上述情形外，部门其他用车申请原则上不予安排。特殊原因确有需要用车的，须由申请部门负责人签字审批后使用。
第六条 部门因业务活动、接待、工作检查等特殊原因需长途用车的，须经公司主管领导审批签字后，由车队安排出车。
第七条 车辆原则上应指派专人负责驾驶、清洁、维护、年检等工作。 第八条 除高管人员用车外，其他用车实行事先申请制度。具体流程： 用车部门填写《出车单》，写明出车时间，事由、路线等事项; 《出车单》由部门负责人签字确认后，交车队安排车辆出车;
出车后，司机在车队出车登记本上登记出车时间、出车人、出车事由等信息;
第九条 公司车辆原则上不得外借使用，特殊原因需借用的，需经公司总经理或董事长批准。车辆借用归还时，车队队长参与车辆交接工作，并详细登记借车时间、里程表数、车辆外观、随车物品等情况。
第十条 公司员工如遇急病就诊等紧急情况用车时，总经办可先安排出车，事后补办用车手续。 第十一条 配备车辆的高管人员自购车辆在使用中所发生的费用按实报实销原则管理。
第十二条 员工自购车辆用于部门业务用车的，部门可根据情况从业务经费中给予相应补贴;当月用车费用超过部门业务经费总额20%者，部门可据实向集团公司总经理申请补贴。
三、车辆油料管理 第十三条 总经办指派专人负责完成车辆油卡充值、加油登记、行驶记录核对等油料日常管理工作。 第十四条 加油主卡由总经办主任保管，副卡由车队队长保管，未经部门负责人同意，不得将油卡转交他人使用，违者考核10分/次。
第十五条 总经办应每月统计车辆行驶里程、加油金额，计算出单车月度油耗数，油耗数值应在合理范围内，超出正常值且无合理理由的，考核责任司机20分，取消评优资格。出次两次同类问题的，责任人应降为试用员工。
第十六条 车辆加油管理流程：
1、司机从车队队长处领取副卡;
2、前往指定加油站(点)加油;
3、加油后在票据上注明车号、加油时车辆的公里数后将油卡连同票据返还车队队长;
4、车队队长收集加油票据，在需对油卡充值前统一交总经办用于登记车辆加油情况;
5、检查中如发现司机有弄虚作假，营私舞弊行为的，给予当事人当月考核不合格，降为试用员工，并处罚金500元;
6、执行长途任务的车辆使用现金加油的，由专管员核实行驶公里数，加油发票金额无异常后按财务审批流程签批报销。
四、车辆的维修与保养
第十九条 车队队长应掌握车辆的保养周期要求，安排司机在规定时间前往指定地点对车辆进行保养维护，无特殊原因不得延期。
第二十条 车辆出长途前，预计行驶里程、时间超过保养需要的，应在出车前提前对车辆进行保养。 第二十一条 车辆在维修前必须履行审批手续。车队队长应填写《车辆维修申请表》，说明车辆需维修项目名称，预计费用等情况，申请经总经办主任核实，经部门主管领导批准后(特殊情况须总经理审批)后方可到指定厂家进行维修和保养，未经批准，擅自在非指定厂家维修和保养车辆，考核20分/次，相关费用自负。
第二十二条 车辆维护维修时，百元以上的零部件须交回旧件。车辆在维修过程中，如有超出原申请保养维修范围的项目，驾驶员不得擅自做主，应请示部门负责人同意后方可修理。对新增维修项目，总经办应及时补办登记和审批手续。
第二十三条 执行长途任务的车辆在途中出现故障，必须维修的应及时报总经办负责人同意后方可修理。任务完成后，应到总经办及时补办登记和审批手续。
第二十四条 车辆保养维修经费的结算，总经办与定点修理厂以月或季度结算。费用结算前，总经办会同财务部与修理厂核对相关单据，核对无误的票据，按审批权限签批后由财务部转账支付。
五、安全行车管理
第二十五条 总经办应通过各种形式，定期组织对司机进行安全教育活动，提高司机的安全意识，规范驾驶行为，杜绝违反交通安全的行为发生。总经办指定外事专员为兼职安全员，对车队安全管理实施监督、考核。
第二十六条 驾驶人员长途出车前应认真检查车辆车况，车辆检查经车队队长或总经办主任确认后方可出车，长途出车前司机应保证休息，严禁疲劳驾驶。
第二十七条 驾驶车辆时，必须严格遵守交通法规，服从交警及指示灯指挥，杜绝超速、闯红灯、违章停车等违法行为，发生违章行为并造成交通事故的，由责任人承担全部责任。
第二十八条 发生车损金额在5000元以上或人员受伤的交通事故时，除立即报告主管领导外，应报告总经理。 第二十九条 驾驶车辆造成交通事故的，应注意保护现场，并立即通知保险公司，酌情报警，无论事故大小，以公安交警部门的裁定为准。主要责任属我方驾驶人员的，当事人除了接受交警部门的处罚外，还应承担公司相应处罚：
按保险公司认定的损失金额，5万元以上的，当事人承担损失金额的6%，并给予当事人辞退处理; 对损失在1-5万元以内的，当事人承担损失金额的5%，并降为试用员工; 损失不足1万元的，当事人承担损失金额的4%，当月考核不合格。 事故认定应附带刑事责任的，由司法机关追究当事人相应法律责任。 第三十条 严禁驾驶人员酒后驾驶，违者一律给予除名处理。
第三十一条 驾驶人员每次出车后，应将车辆停放到公司指定地点，统一保管，以确保车辆的存放安全。 第三十二条 司机全年无事故的，由总经办给予表彰奖励(最高不超过500元)。
六、司机管理
第三十三条 上班期间司机应按要求着装，服装应干净整洁，夏季不得穿短裤等服装，违者处50元罚款。 第三十四条 司机应每天早晨出车前或随时对车辆进行清洗、擦拭，维护车辆内、外饰干净整洁，不得有明显污渍。如总经办主任或其他领导检查中发现车辆未做清洁，或被其他部门投诉车辆不整洁的，对该车辆分管司机处50元罚款。
第三十五条 司机应服从车队队长管理，驾驶指定车辆完成安排的出车任务(司机原则上只能驾驶所分管车辆，特殊情况队长可另行安排)，无故不服从队长安排任务的、未按时到达指定地点完成任务的或未经队长许可驾驶其他车辆的，首次处100元处罚，全年累计三次的，按自动离职处理。
第三十六条 为降低费用，对不符合《车辆管理制度》规定出车情形的，车队有权拒绝出车。一般任务应尽量减少出车，特殊原因的也应尽量安排小排量、低油耗车辆出车，司机有违反本规定的，给予100元处罚，队长加倍处罚。
第三十七条 严禁司机在车内吸烟。违者处罚金100元，本公司员工在车内吸烟时，应有礼貌制止; 第三十八条 为便于统筹管理，除队长安排出车任务外，司机在有其他出车任务前和回到公司后必须报告队长，未报告的处以50元罚款。
第三十九条 司机不得驾驶超过本人驾照准驾车型的车辆。 第四十条 司机应按公司考勤制度按时到岗打卡考勤，无特殊原因未打卡按公司考勤制度处理，因出夜班或早班车需要休息的应提前报告队长后可延至12时到岗，违者按旷工处理。
第四十一条 严禁司机未经队长批准而擅自将车辆转借他人驾驶。违者如在市内驾驶的处以100元罚款，跑长途的处500元罚款，如造成的人身、经济损失的，由当事司机承担全额赔偿责任。
第四十二条 严禁司机酒后驾驶，违者一律给予除名处理。
第四十三条 司机不得慌称领导安排任务或其他理由出私车，队长和总经办主任可不定期向高管及相关人员核实情况，发现上述情况的首次处500元罚款，再犯者按除名处理。
第四十四条 司机加油时，应保管好加油小票，并在票据后登记经办人，加油车辆，返回车队后交队长保管并转交总经办，队长应随时检查票据后信息是否登记完整，如发生遗失票据或未登记加油信息的处队长50元罚款。
第四十五条 队长应随时查看加油卡剩余金额，并及时通知油卡管理人向油卡内充值，由于队长通知不及时造成无法向卡内充值的，处队长50元罚款，队长申请充值后油卡管理人未及时完成充值的，处管理人100元罚款。
第四十六条 队长应按月安排检查车辆是否有违章记录，如发现违章的由分管司机自行处理违章，公司不承担责任。属车辆外借或他人驾驶发生违章的，应根据出车记录查出责任人，因记录不全致使无法查出责任人，由分管司机承担处理责任，未分管车辆因记录不全造成无法查出责任人的由队长承担处理责任。
第四七条 司机全年无事故的，由总经办申请给予表彰奖励(奖励金最高不超过500元，从部门经费中列支)。
第四十八条 上述规定除第
三、
十、十一条规定外，其他条款当月累计有三次者，处当月考核不及格。 第四十九条 本规定中罚金均从个人经费中扣除，试用员工无经费的，从薪资中扣除。
为加强驾驶员及公司车辆管理，特制定本制度：
一、驾驶员聘用
1、初选：公司根据业务发展需要适时招聘驾驶员，应聘者需如实填写有关招聘表格，并提供相关证件(身份证、驾驶证等)，公司从报名者当中进行初选。
2、考核：根据驾驶员理论、业务考试成绩和基本素质、安全意识、工作态度等综合情况，公司行政与人力资源部门进行考核、选聘。
3、签订上岗责任书：竞聘上的驾驶员，签订上岗责任书。
4、新聘驾驶员实行三个月的试用期，试用不合格者，不予正式聘用。
二、驾驶员薪酬
1、驾驶员薪酬由基本工资、安全奖、出车补贴和年终奖金组成。
2、基本工资为固定部分，每月400-600元;安全奖每月300元，驾驶员当月无交通安全事故发全奖，若有一次责任事故，当月安全奖取消，若一年内出现三次以上责任事故，则取消全年安全奖，且公司有权解聘驾驶员;出车补贴按《鼎成公司差旅费报销标准》计发;年终奖金按照公司当年经营效益确定。
三、车辆调用及管理
1、机关机动车辆由行政部负责派遣调度，特殊情况由公司总经理派遣。公司领导急用车可直接通知驾驶员出车。凡公司领导直接安排用车的，驾驶员在出车前或到达目的地时必须向公司行政部说明车辆去向。
2、公司领导、部门经理公出或接待可申请用车，一般工作人员不得申请用车。符合车辆使用范围的工作用车，由使用者提出申请，行政部签发《鼎成公司车辆派遣单》后方能出车，特殊情况下可以电话与行政部联系，事后补齐调车手续。
3、《鼎成公司车辆派遣单》是考核司机工作量、报销差旅费、燃油费、路桥费、停车费的凭据。乘车者用车后在《鼎成公司车辆派遣单》上签字。
4、驾驶员不得私自借车或用车，没有出车任务时车辆必须停放在指定地点，未经批准，不准擅自出车，公司行政部定期抽查车辆使用及保养、保管情况。
5、驾驶员若有事请假或休假，应将车钥匙交于行政部保管。
6、行政部每月将驾驶员出车情况和各部门用车情况及公里数进行统计。
四、燃油管理
1、车辆用油实行“统一管理、定点加油、分车核算、定时公布”制度。行政部车管人员按车建立燃油台帐，据实登记加油数量。擅自加油不予报销。
2、做好车辆加油的监控工作，行政部车管人员每月按派车单根据出车行程和单车百公里耗油计算出单车耗油量，凡超出范围发生的费用，由驾驶员负担。
3、车辆发生的燃油费、路桥费、停车费等凭《鼎成公司车辆派遣单》由车管人员审查记入台帐，行政部经理初审，主管领导签字后方可报销。
4、外地加油，途中加油，必须请乘车者签字认可，否则不予报销。
五、建立车辆管理档案
1、复印存档：购车手续、各类证件等基础资料。
2、登记建档：车辆大中修、定时保养、年审结果、事故记录等。
六、有关费用的管理和报销
1、以《鼎成公司车辆派遣单》为依据填写出车时间、地点、过路(桥)费、停车费、住勤补贴费等。
2、洗车费以30元/月固定计发。
3、报销清单填好后送行政部审核，总经理签字后方可报销。
七、维修
1、车辆实行定点维修，特殊情况需到非定点厂修理，须说明理由，经行政部经理同意，方可维修。
2、鼓励自我检修和保养，确需进厂维修的，由驾驶员填写维修申请单，报公司行政部经理批准后方可维修。
3、车辆大、中修：驾驶员应于年初申报计划(包括大、中修时间、修理厂、维修范围、预算金额)，报公司行政部经理审批后方可安排合适时间修理。
4、行政部每月将车辆修理费发生额进行统计。
八、车辆安全管理及事故处理
1、牢固树立安全第一意识，自觉遵守有关法律、法规和交通规则，做到谨慎驾驶，确保安全。
2、严格遵守车辆操作规程，严禁司机酒后驾驶，不准在身体过度疲劳或患有疾病的情况下驾驶车辆。
3、平时做好车辆检修，严禁带故障出车。
4、驾驶员出车必须带齐有关证照。
5、车库和车辆按规定配备有效的防火器材。
6、任何时候，任何情况下发生事故必须立即报告公司行政部。并立即通知交警部门和保险公司，积极协同交警、保险公司处理。
7、驾驶员在交通事故中应承担的责任，以交警判决为依据，分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任、无责任。
8、根据交警部门认定的责任大小，驾驶员应就交通事故承担赔偿责任，其赔偿比例如下：
全部责任：取消当月安全奖金300元，并赔偿实际损失额的20%;
主要责任：取消当月安全奖金300元，并赔偿实际损失额的10%;
同等责任：取消当月安全奖金200元，并赔偿实际损失额的8%;
次要责任：取消当月安全奖金100元，并赔偿实际损失额的5%。
九、驾驶员职业要求
1、文明用语、礼貌待人、热情服务。
2、爱护车辆，保持车辆内外整洁卫生。
3、遵章守纪行车，决不酒后驾车。
4、厉行节约，在修理、用油、用车上不弄虚作假。
5、不得关闭手机等通讯工具。
6、保守公司秘密，不得散布、传播小道消息，混淆视听。
十、本制度从2011 年8月1日起执行。
为加强局驾驶员和机动车辆的管理，安全圆满地完成各项工作任务，特做如下规定：
(一)派车原则
1局机关各部门领导到市直机关和其他单位办理公务;
2送往市有关部门急快件;
3接待国家统计局、省统计局领导和外省、市统计系统领导;
4组织全局性调查、办公用车;
5超重的邮件;
6局职工患急症行动不便需送往医院诊断，直系亲属病故、丧葬用车;
7其他必须派车办理的紧急公务。
(二)派车程序和注意事项
1符合上述派车原则的用车，应提前向办公室报用车计划，并填报《公务用车登记表》，由办公室统一安排车辆。
2用车者在使用车辆时，必须严格按照用车计划用车，如有变化须及时向办公室报告。
3司机出车要认真做好登记，便于备查和对司机的考核。
(三)车辆维护、保养
1凡需要维修、保养的车辆，应由驾驶员事先报出车辆维修、保养计划，并填写《车辆维修审批表》，经“会诊”后，一般维修由办公室主任签批，超过限额由局长批准。
2车辆保养、维修必须到由政府采购指定的厂家或专修点维修、保养，提车时要严格验收并在修理单上签字，经分管局领导审核批准后，由办公室统一结算。平时要保持良好的车容车貌和车辆的最佳使用状态。
3统一到由政府采购指定的加油站加油，单车核定用油指标。报销车辆通行费、停车费、外出加油费，必须注明时间、事由，经车队负责人审核、办公室主任签字后方可报销。
4实行单车核算制度。办公室建立车辆维修、燃料使用登记台帐，对每台车辆发生费用的情况如实进行登记，每月公布一次，并报主管领导审查，发现问题及时改正。
(四)驾驶员管理
1驾驶员的安全教育和作风整顿由局办公室负责组织实施。
2驾驶员要树立服务意识，要遵纪守法，反对自由主义，提倡文明驾车，反对歪风邪气，要安全礼让，反对野蛮驾驶。
3驾驶员要严格遵守《交通法》，坚持车辆“三检”制度，定期进行车辆卫生清理，定期检查车辆技术状况，保持整车设备安全有效，车容整洁。自觉维护车辆，防止车辆损坏和丢失。
4服从调度，听从指挥。驾驶员无正当理由不服从调度或因服务态度不好，处室意见比较多，反映比较大的视情况给当事驾驶员批评，情节严重的停止驾驶。
5严格车辆管理，严禁酒后驾车。驾驶员因出私车造成车辆损坏或人员伤亡的由驾驶员本人承担责任并负责赔偿。驾驶员请病、事假超过三天应主动将车钥匙交给办公室，另行调配使用。
6驾驶员私人用车必须事先报告办公室，批准后方可使用。驾驶员安全行车、维护保养、节约用油成绩突出者，年终给予精神和物质奖励。
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