工业节能监察工作计划

2022-04-01 版权声明 我要投稿

好的工作计划能为我们更好的完成工作拟定方向和实现路径,帮助我们实现更好的成长,在新的阶段,让我们一起来做好计划吧!下面是小编为大家整理的《工业节能监察工作计划》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

第一篇:工业节能监察工作计划

节能监察第一阶段工作情况总结

市节能办、市节能执法大队:

根据市经委《关于组织开展2007年淄博市节能专项监察工作的通知》精神,从7月5日至8月3日我区有计划、分步骤完成了节能专项监察第一阶段工作,现将有关情况汇报如下:

一、第一阶段主要开展的工作

一是制作了节能监察工作实施方案。为认真贯彻落实市经贸委《关于组织开展2007年淄博市工节能专项监察工作的通知》精神,结合我区实际,我们拟制了《周村区节能专项监察工作实施方案》,方案把此次节能专项监察工作分成了三个阶段,从监察内容、监察对象、时间安排等方面对每一阶段所要开展的工作都进行了统筹安排,方案还就深入开展节能监察工作提出了明确要求,严格界定了各级责任,保证了节能监察工作顺利展开。

二是召开动员部署会。为提高各被监察单位对节能监察重要性的认识,实现节能监察工作顺利开展,7月5日我们召开了有各镇办、开发区,各重点用能企业,各医院、学校、酒店、商厦等负责人参加的节能监察动员和部署会。会上传达学习了有关通知精神,并结合当前国家节能形势,深入分析了做好节能工作的极端重要性,要求各被监察单位要提高节能意识,从自身做起,积极行动起来,按照《周村节能专项监察工作方案》要求,切实做好自查自纠和节能整改工作。部署会统一了思想,提高了对此次节能专项监察的认识,为节能监察工作深入开展奠定了基础。

三是指导监察对象进行了节能自查。第一阶段节能自查我们是这样要求的,7月20日前为各镇办及企业自查阶段,各镇及企业由7月20日前将自查报告送区节能办。从完成情况看,各镇办和绝大部分企业能按照要求认真开展节能自查,按时完成了自查报告。自查报告总体完成 - 1 -

较好,报告对本辖区或本单位节能工作进行了总结,找出了不足,提出了下一步节能措施或改进方法,为我们把握全区用能设备总体状况,更深入了解全区节能情况,提供了依据。自查报告中不乏一些好的节能做法,值得我们下一步挖掘推广。

四是开展了节能监察。7月31日至8月3日区节能执法大队对我区9个镇办(开发区)及镇属18企业进行了节能监察。对各镇办(开发区)的节能监察,我们主要采取听汇报、座谈会的形式,在听取了节能工作负责人的汇报后,大家对今后做好节能工作以及下一步既将全面展开的节能评估工作进行了讨论发言,座谈会畅所欲言,镇办节能负责人给我区节能工作提出了许多宝贵的建议,值得我们下一步改进和加强。对企业的监察,我们主要采取了现场监察的方式,监察的重点是燃煤工业锅炉和中小型配电变压器,主要检查企业有没有国家明令淘汰的燃煤锅炉和变压器。在监察中我们对企业自查报告上报的锅炉和变压器型号进行了一一核实,主要是为了查处谎报和漏报现象,同时对锅炉工持证上岗以及相关培训情况进行了询查。我们在查处问题的同时也注重调研企业在节能方面的一些好的做法。典型的有,淄博富贝尔毛巾有限公司2006年对2台1吨锅炉进行地改造,增建了节能器,使煤烟实现了二次燃烧,既减少了污染又实现了节能,公司由原来的日用煤5吨,变为现在的日用煤3吨。淄博金马毛巾厂采用余热利用技术,对余热蒸汽回收再利用,合计每年可节约费用300万元。

二、存在问题

1. 经检查,抽查的18家企业中有2家企业仍在使用S7型变压器,我们将依据有关规定做出处理。

2.部分企业节能意识不强,节能管理水平不高。部分企业节能责任意识淡薄,只顾眼前利益,在当前能源相当价格不高,而引进先进技术设备费用相对较高的情形下,往往选择维持现状,淘汰落后设备,改进节能技术积极性不高。部分企业没有专门的节能管理人员,没有具体

可行的节能举措,节能管理水平不高。

3.个别镇办节能负责人对开展节能工作责任不清,不知如何在所辖区域开展节能工作的现象还存在。

三、下一步工作

1.总结第一阶段工作,部署开展第二阶段工作。完成对各镇办及有关部门管辖区域内宾馆、饭店、商场、学校、医院等公共场所和政府机关的监察任务。

2.健全全区锅炉等大型用能设备档案,加强管理工作力度。

3.逐步淘汰落后变压器。

第二篇:规模以上工业如何做好节能降耗工作

时间:2011-03-16 08:43:06字体:【 大 中 小 】

(本网讯)2010年,龙山县能源统计工作坚持认真贯彻落实科学发展观要求,致力建设资源节约型和环境友好型社会,不断强化节能降耗工作责任,加强节能降耗管理,能源消费呈明显下降态势,促进了规模以上工业又好又快地发展。

一、全年龙山县规模工业能耗消费情况

2010年,龙山县37家规模工业企业实现工业总产值93980.39万元,同比增长25.83%,实现增加值36368万元,增长9.49%;综合能源消费量为66139.31吨标准煤,同比下降2.71%;产值能耗变动的增减量和增幅分别比上年下降0.21%、22.69%。

1、从行业看,耗能主要集中在采矿业、制造业和电力燃气及水生产供应业。全县采矿业、制造业、电力燃气及水生产和供应业的能源消费量分别为1919.7

4、63650.

18、569.69吨标准煤,分别占全县规模工业综合能源消费量的2.9%、96.24%、0.86%;工业总产值分别占全县规模工业总产值的10.91%、70.27%、18.82%。万元产值能耗变动幅度分别为-27.30%、-21.36%、-18.92%吨标准煤。

些重点企业。全年,湘西自治州成美建材有限公司、龙山县兴隆铁合金有限责任公司、龙山县兴隆造纸厂、湖南金刚合金制品有限公司、龙山利福尔生物科技开发有限公司、龙山县东升玻璃有限责任公司、龙山县民安水泥厂、湖南龙山县金山实业有限责任公司、龙山县天缘食品科技开发有限公司等9家重点耗能工业企业,综合能源消费量分别为:3493.8

7、2990.9

9、6521.0

8、8496.6

9、2128.

22、13996.7

4、13264.

55、7565.

58、632.22吨标准煤,共计59089.94吨标准煤,占全县规模工业企业综合能耗的89.34%。而全年这9家企业工业总产值为33631万元,产值占全县规模工业总产值的35.79%。

3、从结构看,能耗主要以原煤和电力为主。电力、采掘、水泥制造、化工工业是龙山县的支柱产业,也是高耗能产业,能源消费主要是煤炭和电力,能源消耗结构单一。全年规模上工业的煤炭、电力消耗量分别占全县规模上工业能耗的65.55%和25.53%,其他能源消耗仅占8.92%的份额。

二、工业企业耗能下降原因

1、政府引导聚集了节能降耗工作合力。随着县委县政府对节能降耗工作重视程度的进一步提高,采取的工作措施进一步增多增强和得力。政策支持、资金推动、技改升级等各方面措施的有效结合,形成了有效推动节能降耗工作的强大合力,致使工业企业节能降耗的成效逐渐显现。如:龙山县兴隆造纸厂2010年省财政在节能降耗上支肋资金15万元。科技引进上:长沙理工大教授马罗进对本企业人才、市民对口培训,进行技术指导,水利管理利用达80%以上,在技改上新上了5层纸生产线。再就是县委政府多次到龙山县天缘食品科技开发有限公司、湖南龙山馥生民族特色产业有限公司、湖南龙山县现代中药材开发有限责任公司召开调研会,为企业排忧解难,特别是信用联社利用资金较好,给企业大力支持和扶持,这些企业在节能降耗上都达到了节能环保、降耗标准。???

2、产业结构调整降低了单位增加值能耗。全县工业企业发展紧扣新型工业化主题,大力发展绿色环保、高新技术企业,使得单位增加值能耗趋域相应降低。如:以耗能少的农副食品加工企业能耗消费是2855.23吨标煤,占规模工业能耗比重的4.3%。纺织服装加工企业能耗消费是18.93吨标煤, 占规模工业能耗比重的0.03%。

3、技术升级改造降低了高耗能产品单位能耗。随着企业设备装配水平、生产工艺、科学管理等方面的不断改进,龙山县主要耗能工业企业单位产品能耗中均有不同程度的下降。如:龙山红日锅炉厂原来是用煤测压,通过技改现在是机器测压、龙山县郡和木业有限公司原来是用煤,现在是用锯木屑。

三、工业企业耗能消费存在的主要问题

1、生产集约化程度偏低,能源浪费较重。龙山县37家规上工业属全国九大高耗能行业的有18家,占48.65%。其中大多数高耗能企业都达不到规模生产的要求,远未形成规模效益。以水泥、玻璃、造纸生产为例,龙山县共有水泥生产企业2家、玻璃生产企业1家、造纸生产企业1家,能源在加工、转换和贮运过程中损失量大,导致能源消耗较高。

2、能源消费品种单一的格局严重制约节能降耗工作。目前龙山县原煤消费占整体能源消费的95.33%,比重偏高。而消耗原煤的多数企业生产技术工艺落后,能源利用效率低下。大量直接消费原煤,不仅不利于节能降耗,更加重了对环境的污染,也间接增加了政府和企业环保投入的成本。

四、对节能降耗工作的建议

1、继续广泛开展节能降耗的宣传工作。认真组织学习上级有关建设节约型社会的精神,倡导文明生活方式、推动生态文明建设,树立资源忧患意识、危机意识和节约意识,促进节约资源、保护环境良好风尚的形成,使节能意识深入各企业单位。

2、积极推进产业结构升级。加快优化产业结构的调整步伐,大力发展能耗低的产业与行业。推进现代化农业和新农村建设,加快发展现代服务业、旅游业、文化产业,不断提高第三产业的比重。在工业方面,进一步调整水电和火电的生产比重,大力发展水电生产;大力发展轻工业,优化提升重工业,推进结构节能。

3、依靠科技进步提高重点耗能企业能源利用效率。工业企业是能耗的重点,对重点耗能行业企业要大力推广节能降耗的新技术,加大技改力度,逐步用先进节能设备把陈旧的高耗能设备替换下来,增强企业发展生产,节约能源,提升效益,保护环境新理念。水泥企业要配套建设低温余热发电项目,进一步降低企业的能耗水平,促进单位能耗下降。积极引导企业充分利用本地的煤矸石资源来替代优质煤炭资源,以降低全县工业能耗水平。

第三篇:2011年工业节能及淘汰落后产能工作方案

今年是“十二五”的开局之年,上级下达我县节能目标任务为单位工业增加值能耗下降6%,截至第二季度末完成6.5%。为进一步统一思想,提高认识,增强工业节能和淘汰落后产能工作的紧迫感和责任感,确保年度末能够顺利完成全年目标任务。结合我县实际,特制定本工作方案。

1、领导重视、强化落实。一是开江县节能降耗和淘汰落后产能工作领导小组以县政府主要领导为组长,分管领导为副组长,各相关部门负责人为成员,不定期召开会议,听取工作进展,协调解决重大问题,切实加强了对该项工作的组织领导。二是及时传达贯彻全国、省、市节能减排会议精神,严格按照相关会议的要求部署全县节能减排工作,做到早谋划、早安排、早落实。三是政府成立了开江县节能监察大队,属经信局下属事业单位,专职负责全县的节能监察工作。

2、加强宣传。充分利用多种形式的宣传媒体,进行多渠道、多角度、深层次的广泛宣传《能源法》等相关法律法规,努力营造节能降耗的良好氛围,不断提高全民节能意识。

3、制定措施、明确任务。制订了节能措施,明确了节能降耗的工作重点。工业节能工作重点:一是加大节能降耗宣传力度;二是加强能源消耗源头控制;三是加快淘汰落后生产能力;四是大力发展循环经济;五是努力推行清洁生产;六是完善企业节能

机制;七是加强节能管理。节能工作措施:一是加强组织领导;二是落实目标责任;三是建立激励约束机制;四是建立工业节能统计分析体系;五是加强督促检查。同时将目标任务分解到各相关企业,并签订目标责任书。

4、加强监管、强化监控。为认真做好我县工业企业节能降耗工作,节能监察大队不定期派专人到重点耗能企业督促检查能源消耗情况。一是指导企业建立能源管理和节能工作机构,确保节能降耗工作有人抓、有人管、见成效。二是指导企业建立完善能源计量管理、能耗定额管理、主要耗能设备管理、能源审计和节能目标考核等一系列规章制度,使企业节能管理工作有章可循,督促企业建立能源消耗台帐。三是指导企业编制节能规划和年度节能计划,促使企业节能降耗有计划、分步骤实施。四是严格执行国家产业政策,对不符合产业政策的高耗能、高污染的企业坚决予以关闭。

5、严格市场准入,把好源头控制。密切关注落后产能专业趋向,防止以招商引资、产业转移等形式新增落后生产能力,抓好节能降耗“入口关”,严格执行项目开工建设中节能降耗相关政策规定。做好创新成长型企业、清洁生产企业、节能改造企业融资扶持。

6、加快淘汰落后产能。严格按《产业结构调整指导目录》和相关法律法规严格淘汰全县落后技术、工艺和装备。加快节能降耗技术开发,大力推广共性节能降耗技术,加快开发节能降耗

关键和共性技术,推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能降耗技术创新与成果转化体系。促进工业企业节能技术改造和节能新技术、新工艺、新产品的推广使用,提升我县工业企业节能、节水、节地、节材水平。抓好五金、建材、能源、农产品加工等重点行业节能,加快产业结构调整。突出抓好消失模铸造技术在我县五金行业中的推广应用,淘汰落后铸造工艺和设备。

7、狠抓节能项目建设。一方面狠抓节能减排项目规划:建设铮锋能源能源综合利用项目“2×1200千瓦发电机组一套,瓷砖生产线一条,铸造协作生产线一条”;梨梨生物公司淀粉加工产业废气物资源化处置和综合利用项目“建设回收系统一套、废水处理站一个,建设年产2000万块高强度免烧砖生产线、年产8万㎡复合节能墙板生产线各一条”;拟建开江县煤矸石综合利用项目“2×12000万千瓦发电机组,年生产矸石砖6000万匹”;节能灯生产项目“年产节能灯1000万只”。另一方面按照国家有关政策,积极组织开江县节能监察大队、铮锋能源、梨梨生物、翰田坝煤矿等企业申报节能项目,争取上级财政补贴资金。

8、大力发展循环经济。推进工业“三废”综合利用,鼓励重点行业使用减排技术、再循环技术,推动企业内循环经济发展。规划建立回龙循环经济示范园区,探索建立企业、产业园区和区域3个层面的循环链条,构建资源配置合理且高效、循环利用的工业循环经济体系。积极开展创建“节约型企业”活动,将铮锋能源、梨梨生物列为全县工业节能试点企业,探索资源节约型和

环境友好型企业发展之路。重点搞好煤矸石、粉煤灰、余热、余气等工业废弃物的综合利用,突出抓好铮锋能源公司的玻璃棉生产线、粗苯提取生产线和梨梨生物公司淀粉加工废弃物资源化处置综合利用项目以及煤矸石综合利用等重点循环经济项目。

9、大力发展可再生资源和替代能源。一是大力发展经济、清洁、可再生的新能源,加快水利资源的开发和利用,实施“以电代燃烧”工程。二是大力发展农村沼气,“十二五”期间预计在我县农村户建沼气1.5万口,全县农村沼气建设农户达2.5万户年产沼气110余万立方米。

10、建立责任机制。分别与铮锋能源、梨梨生物、堰塘煤矿、翰田坝煤矿、开丰煤矿等10户企业签订节能减排责任书。落实专兼职人员,建立能源管理制度、节能管理岗位职责、能源采购制度、能源入库验收制度、能源设备管理及维护制度、能源统计及台帐管理制度、以及节能培训制度等,推动我县节能降耗的制度化、规范化、科学化。

第四篇:2018年特种设备安全监察与节能监管工作要点

2018年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,牢固树立安全发展理念,全面落实全国安全生产电视电话会议和全国质检工作会议各项工作部署,紧密围绕“十二字”方针,综合运用战略思维与系统思想,以党建为统领,狠抓质量提升,强化风险防控,推进改革创新,夯实工作基础,有效防范和坚决遏制特种设备重特大事故,奋力开创特种设备安全与节能工作新局面。围绕以上要求,全系统要着重把握以下要点:

一、狠抓特种设备质量提升,以质量促安全

1.宣传贯彻《国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见》。牵头制定学习宣传和贯彻落实的总体方案,协调相关部门制定工作计划,贯彻落实质检部门的职责分工。各地迅速组织学习,开展专题宣贯,结合质量提升行动,制定贯彻落实的具体实施方案,细化分解任务,明确责任分工;及时向当地党委、政府汇报,推动地方政府加强组织领导,落实组织机构和经费保障,建立健全工作机制,形成工作合力。

2.提升设备本质安全水平。以压力容器、电梯等设备为重点,狠抓规范标准引领,综合运用行政许可、检验检测、监督检查、科技攻关等手段,充分发挥企业、技

术机构等相关方作用,推动设备制造质量、维保质量等全面提升。

3.促进检验检测服务质量提升。部署开展型式试验、无损检测等工作质量专项抽查。各地要督促当地检验机构优化报检流程,改善窗口服务,及时安排检验,提升检验服务质量。

4.促进区域特种设备质量提升。鼓励各省在锅炉、电梯、起重机械和大型游乐设施等典型产业聚集区加大相关政策支持力度,构建质量提升长效机制。

5.促进节能环保质量提升。继续开展燃煤锅炉节能减排攻坚战,联合有关部门发布《高效节能锅炉推广目录》。加快完善相关法规标准,按照部门职责分工,依法落实国家相关重要政策,促进锅炉节能环保质量水平提升。

二、强化特种设备风险防控,落实企业主体责任 6.构建双预防长效工作机制。研究梳理影响特种设备安全的关键因素,提出预防和减少事故的方法措施,推动制定特种设备安全风险分级和隐患排查治理指导性文件。各地要以落实企业安全主体责任为目标,督促企业开展特种设备安全风险辨识、评估、防控和隐患排查治理。

7.开展针对性隐患排查和专项整治。巩固近年来电梯会战攻坚和特种设备隐患排查治理工作成果,根据近年来特种设备排查整治案例和事故原因分析,对电梯层门、制动器和自动 — 2 —

扶梯附加制动器等电梯部件风险,锅炉范围内管道等承压部件风险以及“煤改气”锅炉改造风险,储运危险化学品的相关特种设备风险,客运索道和大型游乐设施风险等,督促企业加大风险排查和隐患整治力度。

8.加强应急体系建设。组织开展电梯与压力容器典型事故案例分析,通过事故从源头防控设备风险。继续多种模式全面推进“96333”电梯应急处置平台建设,进一步提升平台建设覆盖范围,加强数据汇集分析。

9.开展重大活动安全保障。进一步完善重大活动安全保障长效机制,认真做好全国两会、上合组织峰会等重大活动、重要会议特种设备安全保障。筹备部署2022年北京冬奥会有关客运索道等特种设备建设推进和安全保障工作。

三、落实顶层设计方案,推进安全监管改革创新 10.深化行政许可改革。制定《特种设备行政许可目录》,进一步精简行政许可子项目,优化行政许可程序。推动落实鉴定评审和人员考试财政经费保障,加强对鉴定评审工作监督和抽查。强化持证单位监督抽查。

11.推进检验工作改革。修订特种设备检验机构和无损检测机构核准规则,启动特种设备检验检测机构管理规范制定,引领推动检验检测机构整合。合理划分电梯检验和检测工作的内容,优化电梯定期检验工作项目、周期。在电站锅炉、大型起重机械、石化成套装置特种设备等领域推行由

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使用单位自主选择检验机构开展定期检验工作。

12.推进电梯监管综合改革。推广电梯“保险+服务”试点。推动维保模式转变,试点推进按需维保、“物联网+维保”等新模式。探索建立电梯维保、检验和事故等信息公示机制,倒逼制造和维保单位落实安全主体责任。

四、理清责任边界,强化监管基础建设

13.健全特种设备责任体系。推动落实地方党委政府的领导责任、属地管理责任和相关部门的行业监管责任。制定特种设备局权力和责任清单,各地要结合本地工作实际,制定完善地方权力和责任清单。进一步厘清监管职责,制定“失职追责,尽职免责”的指导意见。

14.优化法规标准。全面贯彻落实《特种设备安全法》,推动修订《特种设备安全监察条例》,加快《电梯安全条例》起草工作。启动《特种设备事故报告和调查处理规定》等规章修订工作。积极推进气瓶、移动式压力容器和电梯等综合性大规范建设,开展安全技术规范后评估试点。全面开展政策性文件清理,发布有效政策性文件目录。以压力容器、电梯为试点,研究建立法规标准协调机制。

15.加强信息化建设。统一信息化建设数据标准要求,充实完善全国特种设备信息公示服务平台。继续推进电梯、 — 4 —

气瓶、移动式压力容器质量安全追溯系统建设。在完成全国特种设备从业人员数据库与公示平台建设的基础上,各省要积极整合省内特种设备单位数据库和设备数据库,适时与全国特种设备信息数据库实现互联互通。

16.完善科技支撑体系。引导技术机构和科研院所、企业等加强特种设备领域研发、技改,加大科研资金和人员投入。鼓励全国特种设备科技协作平台成员单位在科研方面实现资源共享与协同攻关,利用各自优势广泛开展合作,提升综合科研能力。

17.提升基层监管能力。加快组织编写特种设备安全监察培训系列教材、题库及视频教学培训材料。积极开展对地市局长、基层安全监察骨干培训工作。各地要有针对性地开展市、县安全监察人员培训,注重培训实效,提升专业水平,推动安全监察工作进一步规范化、标准化。

五、落实全面从严治党,加强队伍作风建设

18.发挥党建统领作用。深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,以党建统领工作全局。

19.强化队伍作风建设。继续弘扬“四特”精神,按照抓业务抓队伍“两手抓”、管行业管行风“一岗双

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责”的要求,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,深化廉政风险防控。

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第五篇:2017年特种设备安全监察与节能监管工作要点

2017年工作的总体要求是:紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻总书记系列重要讲话精神特别是关于安全生产和质量发展的重要论述,贯彻落实国务院安全生产电视电话会议和全国质检工作会议有关要求,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,深化“十二字方针”,下最大气力维护特种设备安全,继续开展特种设备安全攻坚战,强化隐患排查治理,落实顶层设计方案,齐抓共管,标本兼治,为党的十九大胜利召开营造良好的特种设备安全环境。围绕以上要求,着重把握以下要点:

一、继续开展特种设备安全攻坚战

1.开展特种设备安全隐患排查和治理。按照《质检总局办公厅关于开展2017年特种设备安全隐患排查和治理的通知》要求,以涉及民生、人员密集场所、盛装危险化学品的高风险特种设备为重点,认真部署隐患排查整治工作,分级开展隐患排查整治工作的检查、抽查和督查。对排查出的安全隐患,要督促相关单位和责任人限期整改。依法依规落实使用单位、基层政府、安全监察机构以及检验机构、行业协会各方责任。

2.开展电梯安全隐患整治“回头看”。对建档问题

电梯和挂牌督办电梯,依托地方政府,联合相关部门,采取综合治理措施,加大力度,尽快完成整改,逐台销号。同时,对新发现的问题要责令使用维保单位查找原因、有针对性地进行整改。

3.全面推进电梯应急处置服务平台建设。在全国范围内实现各省均有地级城市建成电梯应急处置服务平台,并在此基础上,推进电梯信息公示平台和监管平台建设。

4.依法履行油气输送管道安全监管和检验职责。按照总局与国务院国资委、国家能源局联合发文规定,督促管道企业落实安全主体责任,查清管道数量和安全状况,推动企业开展管道完整性管理,继续推进油气输送管道检验检测工作,不断提升管道法定检验覆盖率。开展国家重大工程在建和在用长输管道的监督检查,开展长输管道使用登记试点。

5.推进多元共治。推动将特种设备安全工作纳入各级地方政府的安全生产工作考核内容和国务院安委会安全生产巡查工作内容,进一步落实地方党委政府的属地监管责任和相关部门的行业监管责任,积极发挥好行业和社会力量的作用,构建多元共治工作格局。

二、做好重要会议和重大活动特种设备安全保障 6.加强协调,区域联动。北京、福建等重要会议和重大活动举办地,要落实责任,严防死守,确保会场、驻地等核心区内特种设备安全。总局指导协调,相关省市横纵联 — 2 —

动,打造特种设备安全“护城河”、“防火墙”。

7.加强应急,快速反应。重要会议和重大活动期间,要加强应急值守,完善应急预案,开展实战演练,提高应急能力,妥善应对和处置突发事件。各地发生特种设备人员伤亡事故,省级质监部门要第一时间了解情况并报告总局。

8.加强宣传,注重引导。各级质监部门要按照有关规定,及时、客观、准确地公开有关信息,回应社会关切,加强舆论引导,坚决防止因信息不公开、发布不及时等原因导致产生重大社会影响事件。

三、厘清责任边界,理顺监管体制

9.制定权责清单。总局制定特种设备局权力和责任清单,各级地方质监部门结合本地工作实际,制定地方权力和责任清单。

10.优化法规标准。继续开展法规标准优化清理,制定特种设备行政规章、安全技术规范及规范性文件的规划目录,继续推进综合性安全技术大规范建设,开展安全技术规范后评估试点。总局与地方加强互动,共同研究对策,对监管工作中发现的问题,通过优化法规标准予以解决。

四、推进安全监管改革,优化工作机制

11.深化行政许可改革。发布特种设备行政许可目录,通过合并、转变方式等措施,精简生产许可子项目,加快解决

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车用气瓶安装许可等难点问题。适当下调行政许可实施主体,规范配套的许可程序,抓紧修订具体产品的许可条件。针对鉴定评审和人员考试转为技术性服务的情况,协调相关部委出台财政保障政策。对许可持证单位全面推行“双随机”监督抽查,加强事中事后监管,提升监管效果。

12.推进检验改革。科学划分公益性和经营性检验的范围,政府设立的公益事业类技术检查机构或检验机构应主要从事公益性检验。根据中国特种设备检验集团的组建进程进行资格核准。通过修改相应的安全技术规范和协调收费政策,调项目、延周期、降收费,总体降低公益性检验收费。

13.强化保险激励约束保障机制。总结推广保险+服务的电梯综合保险试点经验,积极引入保险企业参与对电梯使用维保的监督约束机制和对乘梯人员的保障机制。

14.推进电梯维保改革。推进电梯安全监管信息化标准在全国范围内全覆盖,全面实现电梯维保单位维保信息社会公示。支持行业组织制定电梯维保服务的团体标准并贯彻实施,继续推动企业维保标准自我声明和公开承诺。试点按需维保和作业人员企业自我考评等工作。

五、加强信息化建设,创新方法手段

15.建立质量追溯体系。以电梯、气瓶、移动式压力容器等产品为重点,推进特种设备安全质量追溯体系建设。在升级现有特种设备公示信息查询平台的基础上,实现全国特 — 4 —

种设备持证人员公示系统互联互通,并根据信息化总体规划的进展,进行持证单位的互联互通公示试点。

16.统一建设信息化平台。按照分散部署、数据共享的原则,推进信息化建设。总局将研究制定统一的建设规划,明确总体框架要求,统一数据标准和交换要求,并对《特种设备信息化工作管理规则》进行修订完善。各省要在总体框架基础上,积极推进本地信息化平台建设和应用,总局依据总体框架的要求进行抽查评价。

17.完善科技支撑体系。继续发挥特种设备科技协作平台的作用,做好相关课题的研究,加大科技投入和科技人才培养力度,运用科技成果提升监管效能。

六、开展质量提升行动

18.服务质量强国战略。以优化安全技术规范、推进企业标准自我声明、制定颁布团体标准等为手段,引导企业生产出优于国家法规标准的特种设备产品。继续推动我国锅炉压力容器标准的国际互认,促进装备制造业发展,支持特种设备产品、服务、标准走出国门,服务“一带一路”战略。加强与地方政府合作,促进特种设备产业聚集区质量提升,服务地方经济发展。

19.加强高耗能特种设备节能监管。推进燃煤锅炉节能环保综合提升工程,加大对高耗能特种设备节能、环保标准执行情况的监督检查力度,抓紧完善锅炉节能环保相关配套法规

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标准。

20.加快推进京津冀及周边地区燃煤锅炉节能环保综合提升工程。协调指导京津冀及周边地区,通过提高锅炉节能环保准入门槛、从严调控新装燃煤锅炉、加速淘汰落后锅炉、推动节能环保达标改造、推进安全节能环保标准化管理等措施,率先做好京津冀及周边地区锅炉节能环保工作。

七、加强作风能力建设

21.全力落实从严治检。将学习贯彻六中全会精神与“两学一做”学习教育相结合,严明党的政治纪律和政治规矩。落实“两个责任”,深化廉政风险防控,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争不断深入。继续弘扬“四特”精神,按照抓业务抓队伍“两手抓”、管行业管行风“一岗双责”的要求,持之以恒推进作风建设。加大对基层安全监察队伍教育培训力度,加强对检验机构、鉴定评审机构的监督,不断提升队伍的专业技术能力和执法工作水平。

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第六篇:省、市工信委在我公司开展工业节能工作督导检查

本报讯为认真贯彻落实国务院节能减排工作、全国工业系统节能减排工作电视电话会议和全省工业节能工作会议精神以及工信部《关于开展单位产品能耗限额标准执行情况和高耗能落后机电设备(产品)淘汰情况专项督察的通知》,进一步加强全省工业节能工作。4月16日,以甘肃省工信委秦主任为组长的省督导检查组和以金昌市工信委李主任为组长的市督导检查组同时对金化集团公司2012年度节能工作进行了督导检查,重点对金化集团公司分解落实工业节能目标任务、能耗限额标准执行、高耗能落后机电设备(产品)淘汰以及重点节能技改项目建设等情况进行了督导检查。检查组听取了金化集团公司总工办李梅同志的汇报,检查了有关文件和资料,对于我公司节能工作进行了细致的检查。

检查组一行对我公司2012年度工业经济发展和节能降耗工作给予了充分肯定。检查组指出,金化要进一步增强节能工作的紧迫感和责任感,把节能降耗与经济发展有机地结合起来,实现节能降耗与经济发展双赢,要进一步重视能评工作,以结构节能、技术节能、管理节能为重点,推进节能工作。同时检查组对我公司高耗能落后机电设备淘汰情况以及折标系数的计算公式等方面提出了宝贵的建议,

这次督导检查,对我公司的节能降耗工作,确保全面完成节能目标任务起到一个很好的推进作用。(石玉民)

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