节能减排行动工作计划（通用9篇）
为贯彻落实教育局关于在全市中小学、幼儿园开展“节能减排学校行动”工作的文件精神，增强我校师生员工节能减排意识，确保学校事业科学发展，为建设资源节约型、环境友好型社会做出积极贡献，推进我校节能减排进程,结合学校实际，经学校研究决定，从“节水、节电、节粮、节材”方面开展节能减排行动，并制定以下行动计划：
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持在保证教育质量持续提高的基础上，以节约水、节约电、节约粮食、节约耗材为主要内容，运用宣传教育，组织管理和技能改造等多种手段，在全校大力开展节能减排行动，推进“节约型校园”的建设。
二、工作目的
通过全体师生参与的节能减排活动，使学生养成珍惜资源，爱护环境的良好行为习惯，通过学生自身的节能减排校园行动带动家长家庭的节能减排行动，从而带动社会的节能减排行动，把我校建设成为“节约型校园”。同时，认真贯彻落实科学发展观和党中央、国务院关于节能减排行动的精神。
三、工作内容
1．开展宣传教育，增强全员节约意识
让全校教职工充分认识开展“节能减排学校行动”的重要意义，它是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措。开展节能减排行动，不仅能对我校的节能环保和绿色校园建设产生直接效益，而且能帮助广大师生员工树立节能环保意识，养成珍惜资源、爱护环境的行为习惯，保持学校全面协调可持续发展。
将节能减排教育纳入集体学习计划，促使全体师生员工加深对我国能源短缺和环境脆弱基本国情的认识，增强节能环保的历史责任感和强烈的忧患意识，进一步明确节能减排的必要性和紧迫性，进一步加深对科学发展观的认识和把握，牢固树立节约意识、环保意识和效益意识。
利用校内媒体，大力传播节能环保知识，积极策划宣传学校节能减排行动的经验与做法，营造节能减排校园文化氛围，常抓不懈，使节能环保成为全体师生员工的自觉行为。利用校园广播、图书室、宣传栏、班级黑板报、学校多媒体设备，开展“节约社会资源，珍惜劳动成果”为主题的节电、节水、节粮、节材的宣传活动。
具体安排：每周广播要进行1至2次的节能减排宣传活动，学校宣传栏、教室黑板报每学期要出2至3期关于节能减排方面的宣传知识，每周每班至少安排1节课进行节能减排教育活动，使节能减排活动走进课堂，学校多媒体教室负责教师要在本学期内对每1个班至少播放1次节能减排科普宣传片，图书室增订节能减排方面书籍，有利于学生借读。
2．在校园推广节能减排方法，完善水电财产管理制度，切实将学校节能减排工作落到实处，具体从以下方面入手。
在节约水方面：加大水资源的利用率，定期检查维护供水管道，减少管道抛锚滴漏现象，避免空开自来水，努力使我校用水量逐年递减。对学生用水实行定时，定量供水制度。具体做法为，学生放学在宿舍时间才供给，避免学生在上课期间浪费水的现象；在学生用水醒目地方贴上“节约用水，珍惜水资源”等标语和图案。
在节约用电方面：深化学校水电运行指标管理，校区建设率先采用节能装置和节能材料，合理控制公用区域的照明，采用节能技术，强化统一管理。对学生用电采取学校总控与学生自控相结合，达到节约用电的目的。具体做法为，学校对教室、宿舍电源安装上定时开关（楼道、走廊照明外），在晚上需照明的前提下，按学生学习活动时间定时供给教室、宿舍电，同时学生按需要可自行控制用电，这样避免长明灯现象。
在节约粮食方面：在食堂醒目地方贴上“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”等节约粮食方面宣传用语，同时制定让学生节约粮食的管理措施，使学生认识到节约粮食光荣，浪费粮食可耻，倡导厨房工作人员把残面剩饭发展饲养业达到节约粮食目的。
在节材方面：加强学校财产管理，教育学生要爱护公共财产，爱护公物也是节能减排活动中的一件大举措，学校打印耗材要精打细算，做到不浪费一张纸。在指导学生实验的同时，开展节能减排活动，使学生在做实验中不浪费资源，不乱排放弃物和废液达到节能环保目的。培养学生处理垃圾时，把有用的物质收取之后把真正垃圾放入坑中，达到既节约资源又做到环保的目的。另外对电脑、打印机、数码相机、复印机、传真机、碎纸机等办公设备要实现资源有效利用和共享；用电设备尽量减少待机时间，下班后必须断电；要充分利用网络办文，减少纸质文件传递，积极提倡修旧利废。杜绝使用办公电话聊天或拨打信息台。
3、对节能减排工作效果好的处室、班级进行表彰，对开展工作不力的将责令限期整改。
四、保障措施
近日, 国家发改委、环保部、国家能源局联合印发《煤电节能减排升级与改造行动计划》, 对煤电行业全面落实“节约、清洁、安全”的能源战略方针、加快升级与改造、提升高效清洁发展水平等工作作出具体部署。在执行更严格能效环保标准的前提下, 到2020年, 煤炭占一次能源消费比重力争下降到62%以内, 煤电占煤炭消费比重提高到60%以上。
《计划》明确了开展煤电节能减排升级改造工作的指导思想和行动目标, 并从加强新建机组准入控制、加快现役机组改造升级、提升机组负荷率和运行质量、推进技术创新和集成应用、完善配套政策措施、抓好任务落实和监管等方面制定了30条目标任务。
节能减排“令箭”已发出，各地方省市都已在行动。一个围绕节能减排发展经济的时期到来。
新技术“亮剑”节能减排
节能减排，技术创新是根本。实现节能减排目标，必须大力推广应用节约资源的新技术、新工艺、新设备和新材料，构建节约资源的技术支撑体系。
作为2006年全国惟一完成节能降耗目标的地区，北京当年就搬迁和关闭140家高耗能、高污染企业。2006年，北京市以能耗6.9%增长支持了12.8%的经济增长。万元GDP能耗下降5.25%；万元水耗达到44.4立方米，下降11.2%。但是，在过去一年里，通过调整产业结构实现节能减排的空间有限，要完成2008年节能减排工作，必须依靠技术创新和新技术推广。
2007年11月21日,在“北京市2008年节能减排技术推广计划公示发布会”上，北京市发改委委员张燕友表示，北京市已经制定了详细的节能减排技术推广计划，并向社会公布了太阳能、绿色照明、高温空气燃烧技术等17个新技术准备，于2008年在全市推广。
为了保障新技术推广利用，北京市发改委拟联合财政部门设立鼓励新技术推广利用的专项基金。目前沉淀在各节能减排工作有关部门的资金已达数亿元，有关部门将以这部分资金为基础，建立北京市节能减排奖励基金。与此同时，北京市发改委还在与财政、金融等部门沟通，拟从金融政策上对节能减排企业和技术进行更大扶植。
同为直辖市的上海、重庆、天津市结合当地经济条件和发展情况制定出具体的工作计划。天津市将推进节约和替代石油、燃煤锅炉改造、热电联产、余热利用等十大重点节能工程，推广普及一批节能降耗先进适用技术和设备，并安排28项烟气脱硫工程。重庆市在今年将投资50亿推进节能减排工程，重点就在于加快技术改造和技术进步。
能源大省“变身”节能大省
丰富的煤炭、石油等地下矿产储备，对一个地区来说可能是天赐的“资源馅饼”，但也可能在无意中成为“资源陷阱”。优势与劣势，如同一把双刃剑的两面，总是相伴相生。
山西省是能源生产大省，但能源消耗在全国也“名列前茅”。2007年，山西省发起了一轮又一轮“节能降耗、治污减排”攻坚战，能源大省开始转向节能大省。2007年初，山西对重耗能企业扩大差别电价实施范围，对电解铝、铁合金、电石、烧碱、钢铁、水泥6个行业继续实行高电价的同时，将黄磷、锌冶炼两个行业也纳入高电价实施范围；4月，山西省公布采用新的地区发展指标体系，对2006年全省及市县经济社会发展评价考核结果；5月，山西省政府举行节能减排工作电视电话会议，与太原、运城等九个城市的分管市长签署了“责任状”，分解节能减排任务，实施“脱黑帽”工程；6月，采取强制措施关停300立方米以下的高炉，到10月已关停197座；9月，山西对省级经济社会发展评价指标体系进行调整，44项量化指标中，节能减排的比重得到了进一步提升，权重达到了6%，为各指标之最；10月，通过多方筹措，晋城煤业集团将中国第一笔二氧化碳减排的清洁发展机制(CDM)交易——世界银行1400万美元购买的减排指标揽下；11月，山西对退出全国污染严重城市之列的阳泉市重奖100万元；近期山西省委、省政府颁布实施了《山西省节能减排综合性工作方案》，以过硬的措施落实节能减排。
淘汰高耗能产业、关停高污染企业，2007年山西省共取缔带“污染”的产能达1000亿元，占到该省2006年GDP总量的五分之一，从而使经济发展方式和经济增长质量得以深刻转变和大幅提高。为完成到2010年地区生产总值综合能耗要比2005年降低25％，年均下降5．6％，山西省决定每年拿出5.2亿专专项资金将用于节能工程、节能改造，推动节能重点工程、重大项目的实施。同时要求各市也必须多渠道筹集资金，建立节能专项基金，加大政府引导力度，以多种方式，对具有示范作用的重大项目、高效节能产品推广给予支持。
同样患有“资源依赖症”的黑龙江、陕西省等资源大省也以多种手段并举完成节能减排任务目标。以黑龙江省为例，一直以来，黑龙江省主要靠能源和资源的投放来拉动经济增长的发展方式。为此，调整产业结构和经济增长方式，改变目前高消耗、高污染和低效益的产业结构成为节能降耗的根本出路。
地方企业“换装”节能新衣
节能减排的主要责任在政府，推动力量在相关部门，执行者却在企业。2007年11月27日，国家发改委出台了关于做好中小企业节能减排工作通知，要求企业深入贯彻科学发展观，以转变经济发展方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，全面调动中小企业和职工节能减排的积极性，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，依法淘汰落后产能，推广先进适用节能减排技术，健全节能减排技术服务，加强企业管理，力争使中小企业单位国内生产总值能源消耗、单位工业增加值用水量、主要污染物排放指标以及安全生产指标达到全国平均水平。
自2007年以来，各地方为确保节能减排达标，不要GDP在环境污染中增长，痛下决心关停大批落后企业。浙江省将列入国家关停淘汰落后钢铁产能名单的15家小钢铁生产企业已全部按规定拆除，炼钢炼铁炉从此不再“冒烟”，至此，浙江累计淘汰炼钢炼铁总产能113万吨，提前完成国家下达的落后钢铁关停淘汰任务；吉林省决定，对违反国家污染减排政策的93家制浆、造纸企业予以关闭。此次被列入关闭名单的企业占吉林省全部造纸企业的44％；贵州一口气关闭了300家黄磷、铁和金高耗能、高污染企业。
但关停企业并不是目的，转变增长方式，调整结构才能让企业在节能减排的“大树”下更好的乘凉。
山东省济南钢铁总厂以前的厂区火光冲天，浓烟滚滚，到处是“黑龙”“黄龙”，下雨天，地上到处是红水，周围的居民很有意见。如今，厂区简直变了样，到处都是草坪，鲜花，更令人难以置信的是用炼钢的水养起鱼。济钢有关负责人介绍，环境好了，工人的心气高了，琢磨技术创新的人也多了，想着各种法子把堆放在厂区里的铬渣“变废为宝”，成了炼铁的原料，把铝厂的赤泥变成了炼钢的原料。2007年的1月到9月，济钢利用余热余能发电达到18.6亿千瓦时，比去年全年水平提高72%，工业用水复用率达97.3%。让许多企业家意想不到的是，不但能耗降低了，节能减排还创收新的经济效益。在山东，传统的钢铁、煤炭、石油化工等“两高”(高耗能、高污染)企业，如今成了节能减排的主力军。
惠安县八二三实验小学
为贯彻落实全国节能减排工作电视电话会议和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》精神，进一步动员全校学生参加“节能减排学校行动”，下面将我们学校开展节能减排活动的情况做如下汇报：
一、充分认识节能减排重要意义
节能减排是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措。我校几年来向学生广泛宣传开展“节能减排学校行动”的重要意义，我校有2823人，搞好“节能减排学校行动”，不但直接的节约环保效益巨大，而且帮助学生树立节能环保意识，养成珍惜能源、爱护环境的行为习惯，意义重大、影响深远。
二、全面采取节能减排措施。
1、加强学校供水系统的管理和维护，减少能耗。我校根据学生的作息规律，合理安排供水时间，分时段集中供水，有效控制教学楼、办公楼的能耗及用水量。
2、改造校园照明控制电路，减少照明用电，节约能源。我校占地面积33亩，建筑面积近10万平方米，夜晚照明面积较大。原照明设计密度过大，造成用电浪费严重。针对这种情况，在保证重要场所的照明需求的前提下，我校采取分步实施的方法，对围墙灯，路灯，走廊灯等进行改造，拉大了照明间隔，调整照明时间，有效降低了照明用电量。
3、加强宿舍空调用电管理，减少空调能耗。为了降低学生宿舍的空调能耗，学校在宿舍管理上采取了由宿管员集中管理空调遥控器，统一调节空调温度（26度）的办法，并根据气温统一开关空调，有效的减少了空调的能耗。
4、加强绿化养护管理，降低绿化用水量。为了减少浪费，学校加强了绿化的养护管理，采取各种节水措施，提高绿化用水的效率。如改原来的消防水龙头淋水变为用水管淋水，加装自动喷淋系统等。
三、加强节能环保知识教育。
在学校教育教学中充实丰富节能、环保教育内容。加强节能、节水、节材等教育内容，将环保知识以灵活多样的形式，纳入到课堂教学中。结合我校创建“绿色学校” 1 活动内容，在各个学科中有意识地渗透及加强环保教育内容，加强对学生的环保知识教育，全面提高学生环保意识。
科学老师充分利用课堂这一主阵地，从植物到动物、从水质到空气污染、从日月星辰到气候变化、从节水节电到资源分布„„将课内知识向课外延伸，如《材料的再利用》《选择健康食品》《健康需要新鲜空气》《利用太阳能》《动物和植物》《控制物体发出的声音》《气温的变化》等，拓宽学生的知识面，通过师生交流、生生交流来体验环保对人类生存的重要意义。
语文老师在教学中将有关教学内容与环保知识有机地整合在一起，如学习《只有一个地球》、《鸟的天堂》《桂林山水》这些课文，教师都能将环保教育，节能减排教育渗入其中，学习课文后让学生写写读后感、建议书、广告词，谈谈读文的感受，说说应该怎样保护环境，怎样节能减排。教师们在教学中经常将教学内容与有关环保知识、节能减排知识有机整合起来，不断提高学生们的环保和节能减排的意识，使学生们在日常生活中自觉的保护环境。在指导学生写《校园一角》这类作文时，有意识地带领学生参观学校绿化带，使学生感受到校园的美丽离不开这些红花绿草，更离不开同学们对绿色的呵护，进一步提高学生们的环保意识。
计算机老师在课堂上指导学生从网上搜索、下载有关环保和节能减排方面的资料，与学生一起制作以环保和节能减排为主题的电脑小报，充分发挥了搜集信息、运用信息的学科特色。
美术、音乐、体育等学科教师都能充分利用教材本身的教育资源，发挥我校体艺教育特色，通过教研活动、集体备课，共同探讨，力求恰到好处地渗透环境和节能减排教育。美术教师组织学生制作环保和垃圾分类的手抄报，将环境教育和节能减排教育渗透到剪纸艺术中。
四、采取多种形式开展环保节能宣传活动，营造节能减排校园文化。
一是通过少先队活动渠道，利用校园广播，校园电视台定期播放有关环保节目；二是发挥品社等学科组的作用，通过定期出版环保宣传版报，宣传普及节能减排知识；三是在绿地、水笼头边、卫生间、食堂里设置各种环保标语。多渠道，全方位营造节 2 能减排校园文化。
四、以新课改为契机，将环境教育融入到学校的日常教育教学中，成效显著
上学期我们开展了“绿色消费从我做起”系列活动，三、四年级开展保护动植物的活动，五、六年级开展减少污染，节约能源，爱护我们共有的家园活动，学生通过调查访问、上网查找资料，制作手抄报，制作课件，写建议书，写作文等加深对保护环境意义的认识，提高保护环境的自觉性。各年级都选择了环保主题开展活动。有的开展“校园绿化设计”；有的开展“校园里的浪费现象”调查；有的开展“白色污染”调查。老师们带领学生走出课堂去调查、访问，围绕“校园绿化设计”这一实践活动，从而认识绿化的意义。学生们根据观察积极地提出建议，写出调查报告，制作手抄报，向学校提出加强环境管理的建议。围绕“校园里的浪费现象”这一主题，组织学生对全校学生进行问卷调查，观察发现学校的浪费现象，结果发现校园里的浪费现象比较严重，主要是有的同学一回学校就将教室的灯打开；倒剩饭菜，有的学生看到不喜欢的饭菜，马上就倒了或吃了一点就倒了。于是，德育处、少先队写出倡议书向全校同学发出节约能源的倡议，还制作了手抄报，撰写了调查报告。综合实践课上老师们还指导学生从网上搜索、查阅了大量资料，下载有关资料；与学生一道制作以环保为主题的电脑小报，课件，撰写了调查报告。
四、创设环境教育良好氛围，积极开展绿色环保活动
1.开展文明校风建设活动，让绿色理念潜移默化的渗入学生心中
（1）开展各项评比活动，养成良好的环保习惯
我校开展文明班、文明办公室、环保小卫士、三赛评比流动红旗等评比活动，在评比条件中体现节能减排、环境教育的要求，使节能减排、保护环境成为师生的自觉行动。
我校注重对学生进行保护环境，绿化、美化校园的教育，要求学生从身边的细微事做起，使学生养成爱护绿化，保护环境的良好习惯：捡起地面的纸片，摘下花木的枯枝、黄叶，不践踏草坪，养成节约用水、用电，人离关灯的习惯等。
我校各班坚持的“每天两小扫，每周大扫除”环境卫生制度，使学生养成了爱卫生、讲卫生、保持卫生、珍惜环境的良好卫生习惯；我校定期开展文明礼貌月活动、3 “弯腰行动”等，使师生们养成了良好的文明卫生习惯、较高的环保意识和良好的环境道德行为，激发了学生自觉节能减排、保护环境的责任感，培养了学生的劳动观念、净化了学生美好心灵。热爱绿色、节能减排、保护环境已经成为广大师生的自觉行动。
（2）利用校会、班队会开展环境教育
我校把环境教育当成素质教育的重要组成部分，在每周一升旗仪式国旗下的讲话中，加入“珍惜地球上的有限资源”、“爱我蓝天，爱我清水，爱我校园“主题，丰富节能减排的绿色活动内容。
2013
作者网站：
主办单位：**大学
承办单位：环境保护协会
二零零八年十二月二十日
节能减排学校行动策划书
节能减排工作是保持我国经济持续、稳妥、快速发展，调整经济发展布局，构建和谐社会、节约型社会的一项重要举措。要全面展开节能减排活动方案的策划和实施，作为医学院校，我们不仅要把节能减排与节约型学校建设结合起来，还应该把环境、医学和健康结合起来，建设有自己特色的节约型医学院校！
一．“绿色校园节能减排环保创新大赛”
时间：2007年1月15日――3月25日（包括寒假）
活动内容：以生活中的废弃物（如废纸，塑料瓶，旧光牒等）为原材料，制作工艺品；制作节能减排的环保图片或者Flash；设计环保节能减排方案；征集节能减排环保文章。活动要求：所有作品必需为原创作品，可以借鉴别人的方案，但不得抄袭，所有作品和文章必须围绕绿色奥运、绿色校园，环保节能减排为主题，尽量做到有创新，文章类作品需要A4纸打印和Word文档，所有作品可以附带PPT作为该作品的解释说明。作品可以寒假在家做好开学后再递交。
活动意义：旨在提高大家对废品的利用意识，积极倡议大家提出节能减排的的宣传方案和行动方案，做到合理利用资源，节约资源，为共同创建节约型社会而共同努力！
奖项设置：本次大赛设一等奖1名，二等奖3名，三等奖5名，优秀奖若干，所有参赛作品都将会有专门的评为进行公平评比，所有获奖者都将获得院团委颁发的荣誉证书，以资鼓励！
二．3.12植树节
在2008年3月12日植树节当天，在院团委的组织下，环境保护协会以及各系部派同学一起在学校一角为各系各植一棵树，倡议人们爱护树木，少用一次性筷子，节约用纸等，既是一种节能的宣传，也是一种纪念作用。
三．3.22世界水日
在2008年3月22日世界水日当天，在全校范围有水或者水龙头的地方张贴有关节约用水的宣传标语，在全校范围内张贴倡议书，积极号召全校师生节约用水，否则，世界上的最后一滴水将是人的眼泪……
四．成立校园废品回收站（绿色回收站）
时间：2008年4月1日到暑假结束之前
活动意义：由于夏季到了，广大师生喝饮料比较频繁，塑料瓶数量比较多，但如果把这些塑料瓶税收扔了的话，一是浪费了可回收资源，二是增加清洁工的工作难度，我们可以成立“绿色回收站”，固定在校园内设几个点回收同学们学习生活中的废纸、塑料瓶或者其他可回收废品，同学们可以无报酬送到绿色回收站，也可以按市场废品回收价格给予回收，然后我们再统一送至废品回收处理中心，这样，既解决了师生因为有太多的废弃物不知道往哪儿扔的烦恼，又在无形中增加了大家的废品循环利用的意识,更是环保节能的具体行动！
具体事宜：专门成立一个绿色小组，负责在每幢宿舍楼下设一个回收点，用于回收那些不需要报酬同学的废弃物，需要报酬同学的废弃物由协会派专人去回收。当废品数量达一定程度时，联系费品回收站，把收集的废品分类处理掉。废品处理所得资金在出去成本后用于协会各项环保活动。
五．4月22世界地球日
在2008年4月22日世界地球日当天，在学校露天广场播放环保影片，增加大家对环保知识得了解以及地球为来得发展前景，是一种节能减排环保宣传教育。
六．5月31世界无烟日
2008年5月31日是世界无烟日，吸烟有害健康，在当天找专业老师给全校同学做一次有关“环境与健康”得环保知识和医学知识的综合讲座，增长同学得视野，扩大环保和医学得的知识面，认清吸烟以及其他危害环境行为对人们得影响，正确把握自己，做一名环保大学生，为建设和谐社会而奋斗！同时减少吸烟和不吸烟减少了烟雾对大气和周围环境的污染，是环保减排的具体行动，也有利于我们的健康！
七．“医学、环境、健康”知识竞答比赛
比赛时间：2008年6月1日
环境关系每个人的健康，健康又关系到医学，我们要做到节能减排，首先就要明白环境、健康、医学它们之间的相互联系，只有明确它们的关系，才能更好的指引我们合理的利用资源、保护环境，真正做到节能减排！
八．活动颁奖晚会
晚会时间：2008年6月6日晚
在前一阶段比赛结束之后举行颁奖晚会、活动作品展示晚会！在晚会中表演符合“节能减排，创建节约型社会”有关的一些节目，也是对此次活动的一种宣传，并且在晚会过程中对比赛优秀作品进行展示，向同学们展示活动成果，增强大家节能减排的环保意识，为蚌医的建设、节约型社会的建设、和谐社会的建设而共同努力！
九．寒假节能减排社会实践活动
节能减排关系到每一个人,关系到每一个家庭,更关系到全社会,利用寒假一个月的时间,在家里或者各社区开展一些节能减排的社会实践活动,有利于节能减排思想的广泛全面的宣传,也提高了我们大学生自身节能减排的环保意识。
活动时间：2008年1月20日――2008年2月20日
活动内容：
一、利用寒假在家的时间，对自己家里和邻里乡亲家里的用电、用水、用燃料进行调查。家住城市的同学可以组织起来对自己所在的小区或者附近的其他小区进行调查，家住农村的同学对自己家和自己邻里进行调查。在调查的同时给邻里乡亲进行节能减排行动的宣传，提倡节约用水、节约用电、节约用燃料等，构建节约型社会就从构建节约型家庭、节约型社区开始，调查登记标详见附件1。
二、学校组织节能减排社会实践活动，在团委的领导下各系部抽派同学于1月25日在××××小区进行节能减排宣传以及小区日常资源利用程度调查，根据调查结果统计数据和实际情况针对该小区设计可行的节能减排实施方案，通过和社区居委会沟通，具体实施节能减排方案，并扩大到整个市区，真正做到节能减排，为构建节约型社会、和谐社会而不懈努力！
附件1： 蚌埠医学院寒假节能减排社会实践活动
姓名
学号
协办单位
环境保护协会
系部年级
调查地点
调查家庭
月用电量(度)
月用水量(立方米)
月燃料用量(折合为人民币)
家里废品
处理方式
调查
日期
你对以上统计数据的分析
你觉得家庭在哪方面能够
节约用水用电用燃料
活动小结
三、关于烟花爆竹燃放与节能减排的调查
寒假期间，春节临近，喜气包裹着人们，然而，在这段时间，烟花爆竹的燃放却多不胜数，产生的废气和其他颗粒严重污染料大气和环境，还有噪声污染，而且生产烟花爆竹还要消耗很多的木材、纸张和其他原料，浪费也很大。可以组织同学在蚌埠市社区和各人流较多的场所进行问卷调查，（问卷调查表详见附件2）了解人们对燃放烟花爆竹的看法，并根据问卷调查统计结果来设计节能减排方案，减少燃放烟花爆竹的污染，节约资源，并向人群广泛宣传节能减排思想！
附件2：关于烟花爆竹燃放与节能减排问卷调查表
1．请问你觉得春节燃放烟花爆竹有必要吗？
A．有必要B．没必要C．可要可不要
2．你知道燃放烟花爆竹对环境的危害程度吗？
A．不知道B．危害很大C．危害很小D．没有危害
3．你知道每生产一卷烟花爆竹要浪费多少纸张吗？
A．知道B．不知道C．这不算浪费
4．你认为燃放烟花爆竹后有哪些污染吗？
A．CO2B．SO2C．火药颗粒D．燃放后的纸屑E。噪音污染F．大气污染
5．你觉得人们应该禁止或减少烟花爆竹的燃放吗？
A．应该B．不应该C．在适当的时候可以燃放烟花爆竹
6．你认为生产烟花爆竹要浪费哪些材料？
A．树木B．纸张 C．水D．燃料E．火药
7．你觉得燃放烟花爆竹对人身安全有威胁吗？
A．很危险B．有点危险C．不危险
8．你对燃放眼花爆竹有什么意见或建议吗？
首先，周密部署，全员参与。学校节约型校园建设领导小组下发《关于开展20xx年节能宣传周和低碳日活动的通知》，明确活动时间、主题、内容和要求，发动全校学生开展各种节能宣传专题活动。
其次，组织节能政策、知识巡展。向学生发放“创建文明城市，你我携手同行”宣传图册，同时在班级文化长廊布置专题手抄报，营造节能周宣传活动氛围。
再次，活动形式多样。组织全校师生开展“校园节约用水宣传”、“校园节约用电宣传”、“普遍推行垃圾分类，公共机构率先垂范”、活动；组织志愿者举办“回收可利用物品变废为宝”活动；利用班级QQ群对家长开展节能知识宣传。
然后，强化落实，扎实推进。完善各项工作制度，坚持厉行节约，倡导绿色出行，减少汽车使用;坚持节约用电，下班后关闭电脑、空调、照明灯等电器设备的电源，减少浪费，在全校师生中形成浪费可耻、节约光荣的良好风气。
——广西联通总经理鲁东亮
为了优化成本费用管理, 有效支撑业务发展, 广西联通开展了“降本增效、节能减排”专项行动。广西联通按照活动的部署要求, 瞄准七大目标, 建立了深化管理、促进资源协同的工作机制, 在全区14个市级分公司组织开展了此专项活动, 力求进一步提升资源利用率, 优化成本配置结构, 提升公司可持续发展能力。
降本增效重在“增效”
广西联通为了落实管控责任, 专门成立了区、市两级专项工作机构。区公司各部门和各级分公司负责人根据公司要求统一部署, 进一步梳理了区市两级的管理流程, 明确界定各市分公司重大经营事项, 对其建立有效的审批机制, 通过源头控制, 确保降本增效目标和节能减排工作的顺利实施。
此外, 广西联通还结合实际发展情况, 细化降本增效活动方案, 形成了分工明确、齐抓共管的降本增效工作机制, 把责任落实到基层单位的具体部门、岗位和个人, 把降本增效的核心放在“增效”上。不是简单地把降本增效理解为单纯地压缩成本费用开支, 而是要通过管理创新、制度创新、技术创新, 实现成本费用使用率的提升, 达到降低成本、提升效率、防范风险三大目的。
管理成本、运维成本重在“降本”, 营销成本重在“增效”。营销成本要以“增效”为主, 通过融合协同增效, 提高成本费用使用效率;管理成本、运维成本要以“降本”为主, 目标是实现资源的合理匹配, 通过对用户结构、业务结构、收入结构、成本结构、渠道结构、人员结构的调整, 提高公司精细化管理水平。
瞄准七大目标
广西联通通过与其它21个省市进行比较, 确定了公司七大指标, 实施对标管控。
一是在网间结算支出上, 在经营分析系统建立网内、网间结算分析模块, 加强网间异常流量监控, 杜绝“跑冒滴漏”, 加强套餐分析, 清理不合理套餐。
二是在坏账损失上, 加强系统分析与监控, 开展欠费专项清理行动, 加大欠费催缴力度, 提高欠费回款率, 加强催欠队伍建设, 优化欠费催缴管理流程, 优先通过责任人催缴话费。
三是在营业费用上, 加强代理佣金管控, 实行佣金带宽管理和总额控制, 严格控制广告宣传费支出, 加强广告宣传费申请的事前审核, 按照公司议标、招标流程进行招投标工作以降低成本。
四是在网运成本上, 积极开展运维成本的定额管理, 用定额标准指导优化运维支出, 有效整合区域维修中心的自维自修能力, 引入基站维修的第三方竞争机制, 降低维修成本, 加强网络资源的盘活利用, 降低资本性支出。
五是在行政办公费用上, 严格控制车辆使用费、业务招待费、会议费、办公费、邮政通讯费、差旅费等费用管理, 降低人均行政办公费标准, 要求2010年底人均行政办公费用较去年降低八个百分点。
六是在资产盘活上, 加大地市间闲置资产的调拨利用, 通过置换、修复再利用方式对网络类闲置资产进行盘活, 加大对超库龄工程物资的利用, 通过技术更新、系统改造等方式对信息化资产进行盘活, 通过出租等方式加大对闲置房产的盘活利用。积极与总部沟通, 通过跨省调拨方式盘活资产。
七是在税务筹划上, 充分运用国家对环保、节能节水、安全生产等设备投资抵免税以及北部湾经济区高新技术企业税收优惠等政策, 为公司减轻税负, 创造效益。
建立考核激励机制
广西联通根据“降本增效、节能减排”的具体目标, 采取考核与激励相结合的方式, 形成“比、学、赶、超、帮”的良好氛围, 促进目标任务的实现。区公司专项活动办公室负责对管控部门以及各市分公司考核指标的制定与执行工作, 考核指标纳入区公司部门及各市分公司绩效考核中。各市分公司负责开展进一步的目标分解和对下一级单位的考核工作。
另外, 区市两级各专业组按月分析通报重点成本的列支情况, 对降本增效目标执行过程中发现的重要问题, 通过专题分析、专题报告等方式向领导小组进行汇报;区公司降本增效办公室建立工作月报机制, 强化目标管理、过程控制、考核评价, 将压力层层传递, 将责任层层落实, 确保可控、在控和有效实施。
最后, 通过阶段性总结, 及时发现问题, 有效梳理成果, 促进“优化流程, 提升管理”的良性循环。同时, 依托ERP和IT系统, 不断提升成本费用管理信息化水平, 促进各单位基础管理信息的共享, 加强对成本费用的监控、分析和考核, 逐步实现各类资源在公司全范围、全流程的融合协同和动态优化配置, 建立降本增效的长效机制, 从点滴处压缩成本, 加大降本增效力度。
一、扬州工业节能减排工作初步成效
上半年，主要完成了节能减排6个方面的工作：
一是落实节能目标责任。逐级分解下达了节能降耗指标，签订了目标责任状，并与115家重点耗能大户签订了“节能自愿协议”。二是培育节能先进典型。在1个园区、7个企业、20个项目中推选了循环经济试点，表彰了扬农、仪化、宝胜集团等20家节能先进典型和42名节能先进个人，推广节能示范项目80多项。三是加强节能减排宣传。利用全国“节能宣传周”，组织“万人志愿节能签名活动”，宣传节能法律法规和政策，举办节能咨询、展示等多种形式宣传教育活动，增强了全社会的节能意识。四是强化节能执法力度。对60家重点用能单位3461台（套）耗能设备进行了检查，限期淘汰139台（套）；对23家企业的29个重点产品实行单位能耗定额管理；对江苏油田、仪征化纤、扬农化工等3家企业进行了“千家企业节能行动”能源审计。五是实施节能改造项目。对化工、纺织、水泥、电力等重点耗能行业和年耗能3000吨标煤以上的重点耗能企业，申报节能国债、清洁生产项目10项，申报省节能和发展循环经济项目28项。六是开展“双高”行业及小化工清理整顿。对高污染、高耗能企业按照国家、省统一部署，自查自纠，强化措施，切实促进节能减排任务的完成。计划关闭的80家小化工企业已经全部落实到位。
二、实现扬州工业节能减排工作的举措
从扬州市工业实际情况出发，我们采取“六个一批”的措施，推动全市工业企业节能减排工作的实现：
限制一批。制定拟出台《扬州市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》。逐步把节能作为市场准入强制性门槛，严把土地、信贷两个闸门，抓紧建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制，严格执行项目开工建设“六项必要条件”，对达不到行业节能标准、单位产品能耗定额要求的项目，不予核准、备案，严把能耗增长源头关。
改造一批。采用先进的节能技术、产品，对化工、纺织、水泥、电力等重点耗能行业、年耗能3000吨标准煤以上的重点耗能企业，实施燃煤工业锅炉（窑炉）改造、电机系统节能、能量系统优化、节约和替代石油、绿色照明等60项重点节能改造项目。实现节能20万吨标准煤的目标。
淘汰一批。按照国家产业政策和《江苏省工业结构调整指导目录》，在三年时间内，年耗能3000吨标准煤以上的企业全部淘汰国家明令淘汰的高耗能设备和落后工艺。对淘汰落后产能的企业名单和各地执法情况，每年进行一次公布，对没有完成淘汰任务的地区，要实行“区域限批”。地方政府以小化工整治为突破口，以关闭80家以上小化工企业为目标，依法关停企业，有关部门依法吊销生产许口证和排污许可证，电力供应企业依法停止供电，做到目标、责任、措施、检查“四到位”。
监管一批。对年耗能3000吨标准煤以上的企业实施重点监管。能源管理师制度在重点耗能企业正在逐步建立。重点耗能企业完善用能台帐、能耗定额、计量、统计等基础工作，实行能源审计和能源利用状况报告及公告制度，对未完成节能目标任务的企业，强制实行能源审计。上半年，我们组织了对全市115家重点用能单位的能源利用状况进行全面监察监测，对超耗严重的用能单位运用节能法律法规进行了相应处罚。
循环一批。我们着力抓了循环经济试点市的各项工作，通过制定具体方案，指导督促试点工业园区和企业编制节能减排实施方案，启动循环经济重点项目工程，以化工、电力、医药、纺织、建材等高耗能、高污染行业为重点，组织143家企业开展新一轮清洁生产审核。同时，积极推进资源综合利用，实施资源综合利用项目80项。
优化一批。不断调整优化结构，加快发展现代服务业和高新技术产业，加快发展先进装备制造业，努力提高服务业在国民经济中的比重，提高高新技术产业在工业中的比重，减轻经济发展对能源消费的过度依赖。优选产业结构梯度转移过程中落户扬州的投资项目。严格控制新建的高耗能、高污染项目。上半年，否决了一批小水泥、电解铝等项目。
三、加快建立节能减排工作机制体系
节能降耗将是一项长期而艰巨的工作任务，应突出长效机制建设，建立健全节能减排工作体系。
一是建立健全组织领导体系。建立从上到下节能减排工作领导小组，明确专门机构，管理协调节能工作。各重点企业要建立节能机构，配备节能管理人员，形成较为完整的节能管理网络和组织体系。
二是建立健全目标责任体系。进一步细化工业、建筑、交通、政府机构等重点领域节能目标及各部门职责。建立包括综合性指标和重点工作指标的节能目标考核体系，将年度节能目标分解下达到各地、企业和重点用能大户，并签订目标责任状，在建立工作责任制的同时，强化问责制，明确政府和企业主要领导为第一责任人，严格实行节能减排“一票否决制”和各级政府节能减排履职报告制度。
三是建立健全政策激励体系。首先，要认真贯彻落实国务院关于资源性产品价格改革政策，节能减排财税政策和金融服务政策。特别是国家已出台了差别电价，差别水价，提高排污费、污水处理费和垃圾处理费的政策，加快研究出台资源税政策方案，适时出台燃油税，开征环境税等。其次，要认真贯彻省政府《关于推进节约型社会建设的若干政策措施》和发展现代服务业、科技创新企业的政策措施，已经建立工业“双创”、“三重”基金要向节能产业和节能技术改造项目倾斜，重点扶持一批节能改造项目和循环经济试点项目，奖励一批节能降耗实绩突出的企业。
四是建立健全统计公布体系。应尽快建立全覆盖的统计指标体系和调查体系。建立健全能耗核准制度，重点耗能企业推行网上直报。要不断开展节能减排统计巡查和监测。各重点用能单位要加强对能源进、耗、存的统计管理，建立能源统计台帐。完善GDP能耗公布制度。
五是建立健全评价考核体系。要积极探索，研究制订规范、科学、合理的节能降耗评价体系，对照标准，实施对各级政府、用能单位的考核评价，对节能降耗先进单位给予表彰奖励，对节能降耗后进单位予以通报批评，并将评价考核结果作为考核政府政绩的重要依据。各企业、用能单位都要认真对照评价标准，明确目标，落实措施，确保节能降耗目标完成。
六是建立健全法制监督体系。要认真贯彻国家和省关于节能减排一系列法律法规，严格执行国家、省颁布的节能减排技术规范和技术标准，企业可制订高于国家和省节能减排标准的企业标准，并开展与国内、国际同行业标准的对标工作。政府要加强节能监察队伍建设，建立和完善节能执法机构，构建全市节能监管执法体系，加大节能监督执法力度。
七是建立健全多元投入体系。建立政府引导、企业为主、金融机构贷款和社会资金参与的节能多元投入体系，引导社会资金投资节能项目。鼓励和引导金融机构加大对节能技术改造项目的信贷支持。同时，积极推行合同能源管理市场机制，鼓励节能服务中介机构为企业节能技术改造提供咨询、诊断、融资、改造一条龙服务，企业在节能收益中优先偿还节能服务中介的投入。
为贯彻落实《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2011〕26 号)和温家宝总理在全国节能减排工作电视电话会议上的讲话精神，进一步深化节能减排全民行动，充分调动全社会参与节能减排的积极性，国家发展改革委会同中宣部、教育部、科技部、农业部、国管局、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协、解放军总后勤部、全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅、财政部、环境保护部、国资委、中直管理局共同制定了节能减排全民行动方案，组织开展家庭社区、青少年、企业、学校、军营、农村、政府机构、科技、科普和媒体等十个节能减排专项行动，通过典型示范、专题活动、展览展示、岗位创建、合理化建议等多种形式，广泛动员全社会参与节能减排，倡导文明、节约、绿色、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯。
一、节能减排家庭社区行动
家庭、社区是社会的基础和基层组织形态，是推动社会节能减排的重要依靠力量。宣传节能环保理念，倡导绿色生活，形成节约风尚，改变当前家庭生活中与节能减排不相适应的观念、行为。通过家庭影响社区，通过社区带动全社会参与节能减排。主要活动包括：
(一)树立绿色低碳家庭生活消费新理念。继续在广大妇女和家庭中开展系列低碳活动，大力宣传和普及节能减排和低碳知识。倡导广大家庭践行低能量、低消耗、低开支、低代价的低碳生活方式。在全社会倡导勤俭节约之风，反对食品浪费，减少使用塑料购物袋，减少一次性用品使用，抵制商品过度包装。引导广大家庭成员从自己做起、从家庭做起、从点滴做起，形成节约资源和保护生态环境的生活理念、消费模式。
(二)开展家庭社区节能减排系列主题活动。继续实施“家庭低碳计划十五件事”，在社区和家庭进行普及推广。开展低碳绿色出行活动，倡导妇女和家庭成员步行、骑车、乘公交等方式代替驾驶机动车出行。在广大社区和家庭中开展节能减排小发明竞赛活动，并将设计新颖、效果明显的小发明向全国家庭推广。开展“勤俭节约、文明健康饮食”主题活动，倡导节约粮食、适度消费理念。组织社区居民节能减排经验交流活动，指导社区居民做好垃圾分类回收。
(三)深入开展家庭社区节能减排宣传教育。大力宣传节能减排家庭社区行动，对节能减排先进典型和先进事迹进行广泛宣传。组织相关专家在示范城市、示范社区开展低碳家庭时尚生活巡讲，有针对性地进行辅导、展示和咨询等工作。借助现代女性大讲堂开展低碳生活的相关讲座，介绍节能环保的金点子和小常识。建设完善节能减排社区平台，利用社区、街道宣传栏、黑板报等载体，张贴节能减排、低碳生活的标语、口号、宣传画、条幅等。向社区居民发放宣传资料、低碳科普读物，介绍和宣传日常节能环保知识。借助央视《欢乐一家亲》栏目进行节能减排和低碳生活的宣传。
(四)选树节能环保家庭。把节能减排家庭社区行动中表现突出、作出较大贡献的家庭和个人，选树为“节能环保家庭”。大力宣传节能环保家庭的先进事迹，发挥典型的示范带头作用，树立良好社会风尚。
牵头单位：全国妇联、国家发展改革委
支撑单位：中国妇女报刊协会、国家节能中心、中国节能协会
二、节能减排青少年行动
青少年是现代化建设的生力军，是国家的未来和希望，是当前家庭社会的重要组成。引导青少年参与节能减排，不仅有助于青少年自身成长为节能减排的积极倡导者和坚定践行者，也有助于通过青少年的行为影响其家庭成员共同参与节能减排。要充分发挥青少年的积极性和创造力，宣传绿色理念，引领节约风尚，积极参与到节能减排工作中来。主要活动包括：
(一)动员青少年积极参与节能减排实践。开展青年文明号节约示范行动和青少年环境友好使者行动等活动。在少年儿童中开展节能环保教育活动，继续开展以节约一滴水、一张纸、一粒米、一度电为主要内容的节约资源活动。继续深化保护母亲河行动。以捐植爱心树、纪念树(林)等方式进行植树造林，保护大江大河生态环境，建设绿色家园。
(二)开展节能减排志愿者活动。开展志愿者节能减排社区示范活动，宣传节能减排知识，传授节能减排技能。开展绿色校园节能志愿活动，指导青年学生主动关闭无人上课和自习教室的长明灯，减少学校能源浪费，引导青年学生从身边的小事做起，人人争做节能卫士。
(三)加强青少年节能减排宣传教育。在共青团、少先队活动阵地设立宣传栏，并利用青少年报刊、中小学生报和共青团、少先队网站，大力宣传节能环保知识。注重借助情感、艺术、时尚等元素，运用互联网、手机、动漫、短视频、移动媒体等青少年喜爱的手段和载体，扩大节能减排宣传力度。创作儿歌、童谣、动漫、故事、舞台剧、戏曲等艺术作品，设计少年儿童喜爱的挂图、海报、文具、玩具等，宣传节能环保知识。引导青少年充分认识节能减排的重要性和紧迫性，强化节能观念，树立环保意识，增强参与节能减排工作的责任感和自觉性。
(四)选树青少年节能减排典型。把在节能减排青少年行动中表现特别突出的个人，纳入团队组织已有表彰体系。做好“母亲河奖”评选表彰活动。发挥雏鹰争章活动的激励作用，引导少先队员争获“环保章”。
牵头单位：共青团中央、国家发展改革委、环境保护部
支撑单位：中国青年报社、中国青年志愿者协会、团中央网络影视中心、中国少年儿童新闻出版总社、环境保护部宣传教育中心
三、节能减排企业行动
企业是最大的能源消耗和污染排放的主体，也是节能减排的主力，职工是节能减排的主力军，企业节能减排的成效，决定了全社会节能减排工作的成败。要动员全体企业职工，从岗位做起，从自身做起，从点滴做起，积极投身节能减排工作。主要活动包括：
(一)继续开展我为节能减排做贡献活动。在职工中广泛开展职工技术创新、岗位练兵、技术比武和技术培训等活动，不断提高职工技术水平和节能减排能力。组织广大职工开展以小革新、小改造、小设计、小建议、小发明等为主要内容的节能减排达标竞赛，促进重点行业的节能减排达标。围绕节能减排主题，大力开发和推广新技术、新工艺、新材料、新设备，开展职工优秀节能减排技术成果评选、表彰和推广，积极推动企业技术进步。
(二)深入推进节能减排义务监督员行动。加强职工义务监督员队伍建设，推动全国所有企业设立义务监督员，力争“十二五”期间达到100 万人。加大对义务监督员的培训力度，为其开展工作创造条件，总结交流节能减排义务监督员工作经验，充分发挥其督促企业落实节能减排措施的重要作用，促进企业实现节能减排目标。
(三)积极组织职工参与企业节能减排工作。组织广大职工积极参与企业管理和监督，充分发挥职工民主管理在节能减排中的作用。企业工会要把节能减排作为职代会的重要内容，发挥职工的主动性和创造性，为挖掘节能减排潜力作贡献。
(四)开展中央企业节能表率行动。中央企业要带头履行社会责任，在节能减排工作中发挥表率作用。在中央企业深入开展创建节约型企业活动。继续完善中央企业节能减排组织管理、统计监测和考核奖惩体系，提升中央企业生产运行精细化管理水平，全面深化中央企业能耗水平和污染物排放强度对标工作。加大中央企业节能减排新技术、新工艺研发和推广应用。
(五)开展企业节能减排宣传教育活动。利用各种宣传阵地，宣传国家有关节能减排的法律法规和政策，开展环境危机教育，不断增强职工忧患意识、危机意识和责任意识。以不同形式开展面向企业负责人、企业节能环保人员和生产一线人员的节能减排培训，提高培训质量，确保培训效果。
牵头单位：全国总工会、国资委、国家发展改革委、环境保护部
支撑单位：中国职工技术协会、中国职工科技报、国家节能中心、中国节能协会、环境保护部宣传教育中心等
四、节能减排学校行动
学校是社会的摇篮，是国民教育最重要的组成，对学生树立节能环保理念发挥着不可替代的重要作用。在推动校园节能减排的同时，要积极开展以节能减排、绿色生活为主要内容的课堂主题教育和社会实践活动，营造节能减排校园文化，引导学生形成绿色生活、勤俭节约的意识和行为习惯。主要活动包括：
(一)深化节能环保基础教育。在中小学和中等职业学校相关学科课程中进一步渗透节能环保教育内容。推进节能减排专业教育，加强对高职高专院校、普通本科高校非环境专业学生的节能减排教育。
鼓励各地和学校结合实际情况，通过开设富有地域特色的地方课程和学校课程，以及综合实践活动等，传播节能环保、新能源、可持续发展等知识，通过课堂主渠道不断培养学生节能减排意识，树立可持续发展观念。因地制宜开展与节能减排相关的专题讲座、研究性学习、技能竞赛等活动。
(二)建设一批循环经济教育示范基地。推进循环经济教育和科学知识的普及，广泛开展面向青少年学生的循环经济教育和知识普及活动。在全国建设一批技术先进、管理规范、示范作用强、循环经济特征明显的循环经济教育示范基地。结合农村义务教育试行免费教科书制度，在全国范围内制定分科教科书的循环使用方案。
(三)继续开展青少年科学调查体验活动。落实未成年人科学素质行动的任务和要求。继续开展以节粮在我身边、珍爱生命之水、我的低碳生活等为主题，以提高青少年科学素质为目标，以科学调查、科学体验、科学研究为主要方式，结合中小学科学课和综合实践活动要求的青少年科学调查体验活动。活动开展要求主题鲜明，内容丰富、形式多样，有利于培养未成年人创新能力、实践能力，有利于提升未成年人综合素质。
牵头单位：教育部、中国科协、国家发展改革委
支撑单位：清华大学、华中科技大学、江南大学、同济大学、华南理工大学、科协青少年中心、国家节能中心、中国节能协会等
五、节能减排军营行动
军队是社会资源的消费集团，军队资源节约是社会节能减排的重要组成部分。全军和武警部队要着力推进节约型供应保障方式、消费方式、训练模式的规范拓展，着力推进节能新技术新产品的规模化推广，着力推进群众性节约活动的深入开展，基本形成符合时代要求、具有军队特色的节约型军营模式。主要内容包括：
(一)创新发展节约型供应保障方式、消费方式和训练模式。推进基地化训练，开展训练场地资源普查，规范建设100 个可用于统建共享的大型训练场地。优化经费保障和管理，大力压缩行政消耗性开支。推行军需物资油料节约，加大节能环保产品强制采购力度，严禁采购使用国家明令禁止的高耗低效和非环保产品，开展废旧军服回收。完善医疗卫生资源共享与管理。加大军地运力统筹使用，提高运输效益，加强车辆、船舶使用维护管理等。深化现代营房建设管理，统筹规划利用军用土地资源，稳步推进房地产资源整合，逐步建立营区能源消耗统计、监测监管平台。
(二)大力实施重点节能工程。组织开展军队建筑节能工程、办公及生产生活节能工程、军油节能工程、可再生能源利用工程、模拟技术工程、信息技术工程、装备节能工程等一批重点节能工程，提升军队节能减排能力。大力推行合同能源管理，组织实施合同能源管理示范项目。
(三)深化完善相关制度体系。加强制度建设，制定出台军队有关节能配套政策法规，完善军队资源节约法规体系。加强统计考评制度建设，建立总部—大单位—部队互相衔接、齐全配套的资源节约统计指标和统计考评机制，完善统计、考评、通报制度。
(四)开展系列主题活动。深入开展“八节一压”、“反食品浪费”、“红管家、好当家、小行家”等群众性节约活动和各类节约技能竞赛，建立争创节油示范单位、节油标兵和“红旗车分队、红旗车驾驶员”评定活动常态化机制。
(五)深入抓好宣传教育。加强资源节约日常宣传，将资源节约宣传纳入部队经常性教育和经常性管理之中，纳入每年的重大主题宣传活动，建立常态化宣传教育机制。充分利用各种渠道和媒体，广泛深入持久地宣传党中央、国务院和中央军委关于资源节约的方针政策和决策部署，宣传军队资源节约工作取得的成就、经验和做法。建设军队资源节约工作网，并在中国军网和军内网站积极组织网民话题，营造强大舆论宣传声势。
牵头单位：解放军总后勤部、国家发展改革委
支撑单位：解放军后勤学院、后勤科学研究所、解放军报、中国军网、解放军第三二〇九工厂
六、节能减排农村行动
我国是农业大国，推动农业和农村节能减排工作，有利于优化能源结构，缓解国家能源压力；有利于降低农业面源污染，缓解环境压力；有利于转变农业发展方式，加快发展现代农业。要积极引导农民参与节能减排，倡导低碳生产生活方式。主要活动包括：
(一)开展节能减排农村行活动。以普及推广《农业和农村节能减排十大技术》为重点，进村入户，开展技术咨询、宣传培训和生产指导，贯彻落实国家节能减排政策，推广农业和农村节能减排适用技术和产品，帮助农民树立节能减排新理念，使农民真正成为节能减排的主体。
(二)传播农业清洁生产技术。通过促进农村畜禽粪便、农作物秸秆、生产垃圾和污水向肥料、饲料、燃料转化，实现经济、生态和社会效益的统一；通过集成配套推广节水、节肥、节能等实用技术和工程措施，净化水源、净化农田和净化庭院，实现生产发展、生活富裕和生态良好，逐步改变农村脏、乱、差的现状，推动资源节约型和环境友好型新农村建设。
(三)构建农村低碳生活方式。通过推广沼气、生物质能、太阳能、风能等农村可再生能源开发利用技术，开展省柴节煤炉灶炕升级换代，推广高效低排放节能炉灶炕，改善农村室内空气质量，提高农民生活水平。
(四)深入抓好节能减排宣传培训工作。进一步强化节能减排宣传和培训工作，将其纳入“十二五”农业和农村经济重点工作之中。充分利用各种媒体，加大宣传力度，采取多种形式，举办培训班，增强广大农民群众节约资源、保护环境的自觉性，为农业和农村节能减排工作营造良好的社会氛围。
牵头单位：农业部、国家发展改革委、环境保护部
支撑单位：中国农村能源行业协会、中国农业出版社、中央农业广播电视学校、中国农业电影电视中心、环境保护部华南环境科学研究所、国家节能中心等
七、节能减排政府机构行动
政府机构是社会行为和公共道德的示范和标杆，政府机构的行为受到社会广泛关注，政府机构为对节能减排的重视程度将对公众观念产生重要影响。各级政府机构要充分认识节能减排工作的重要意义，通过深入推进节约型机关建设，降低机关能源资源消耗，切实发挥政府机构的表率示范作用，引导和带动全社会做好节能减排工作。主要活动包括：
(一)开展绿色办公活动。倡导用电高峰时段每天少开一小时空调，使用空调时关好门窗。日常办公尽量采用自然光，离开会议室等办公区时随手关灯。在全国政府机构推广使用节能环保铅笔、再生纸等绿色办公用品。开展零待机能耗活动，推广使用节能插座等降低待机能耗的新技术和新产品。征集日常办公中的节能经验、点子，并择优在全国政府机构推广。提倡高层建筑电梯分段运行或隔层停开，上下两层楼不乘电梯，尽量减少电梯不合理使用等。
(二)开展绿色出行活动。根据公务用车的配备标准和编制数量及时更新购车计划，严禁超标准、超编制采购公务用车。提高新增公务车中小排量和清洁能源汽车比例。全国政府机构公务用车按牌号尾数每周少开一天，开展公务自行车试点。机关工作人员每月少开一天车，倡导“135”出行方案，即1 公里以内步行，3 公里以内骑自行车，5 公里乘坐公共交通工具。加快推进公务用车制度改革。
(三)开展资源循环利用活动。推行公务用车厂家回收置换。开展废旧电脑、打印机、电池、灯管、报纸和包装物等回收利用。组织有条件的单位实施餐厨垃圾资源化处理。完善资源循环利用渠道，建立资源循环利用长效机制。
(四)开展政府机构节能宣传教育活动。围绕节约型机关建设，组织开展“能源紧缺体验”、“厉行节约”、“反对食品浪费”等活动。举办知识竞赛、征文、专题讲座等形式多样的宣传和普及节能环保知识，提高政府机构工作人员的节能意识。通过广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传政府机构节能减排工作建设和突出成效，充分发挥政府机构的引导和示范作用。开展政府机构能耗信息和能效水平公开试点，在门户网站上公示单位能耗信息和能效水平，并接受社会监督。
牵头单位：国管局、中直管理局、国家发展改革委、全国人大机关事务管理局、全国政协机关事务管理局、解放军总后勤部
支撑单位：中国建筑科学研究院、清华大学建筑节能研究中心、中国节能协会公共机构节能专业委员会、国家节能中心等
八、节能减排科技行动
科学技术是开展节能减排全民行动的重要支撑。节能减排全民科技行动的工作目标，是针对全民节能减排能力建设的共性技术需求，研发全民节能减排能力提升系列工具，推广全民节能减排适用技术成果，开展全民节能减排科技示范。要以科技成果的转化和应用为主线，提高公众的节能减排科技意识和能力，形成全社会依靠科技开展节能减排的良好氛围。主要活动包括：
(一)开发全民节能减排科技工具包。针对公众辨识各项行为节能减排潜力的需求，组织专家测量和核算涵盖公众日常生活主要活动的节能减排潜力数据，开发“全民节能减排潜力基础信息数据库”，建设“全民节能减排科技信息网”。拓展和完善基于互联网的“低碳生活计算器”软件，通过宣传和推广，进一步发挥该软件在定量反映公众节能减排潜力数据；组织专家筛选国内外节能减排的小窍门和小技巧，建立“全民节能减排金点子”数据库；编制全民节能减排科技系列手册。
(二)推广应用节能减排适用技术成果。进一步筛选各类科技计划取得的适用于全民节能减排的技术成果，拓展和完善全民节能减排适用技术成果库；结合一年一度的“科技周”活动和“科技列车行”活动，举办节能减排技术成果推介会，加大对节能减排科技成果的推广力度。
(三)组织开展节能减排综合科技示范。依托国家可持续发展实验区、国家高新技术开发区、国家星火密集区等科技示范平台，选择20 个左右的具备良好基础的县、市、区，开展多种形式的全民节能减排综合科技示范活动。
(四)建设节能减排技术服务体系。加强节能减排专家队伍建设，推动节能减排技术公共服务平台的建设与发展；培育节能减排技术服务市场，充分发挥生产能力促进中心、技术中介服务机构等在开展节能减排技术服务方面的作用；鼓励和引导民营资本投资建设公共技术平台和科技合作咨询服务平台，为中小企业提供研发、测试和检测等专业技术服务。
牵头单位：科技部、国家发展改革委、环境保护部、中国科协
支撑单位：中国21 世纪议程管理中心、中国可持续发展研究会、中国科学院地理科学与资源研究所、中国科学出版社、中国社会科学文献出版社、中国科普研究所、中国科协科普活动中心、国家节能中心等
九、节能减排科普行动
先进实用的技术成果和知识需要普及到全社会才能真正发挥作用。要面向全 社会宣传科技思想、科技知识，介绍节能减排先进实用技术、成果，普及节能减排实践经验、先进典型和节能窍门，提高公众节能减排能力。主要活动包括：
(一)开发集成节能减排科普资源。组织开发以节能减排为主题的展览、挂图、图书、影视、宣传册、网络视频、网络游戏等科普资源。实施繁荣科普创作资助计划，资助优秀的科普创作团队、科普资源建设基地和科技工作者。开发以节能减排为主题的科普展品。推进科技创新成果转化为科普素材、科普影视、科普图书等科普资源。开展优秀科普资源征集推介，集成、整理社会优质科普资源形成科普资源包，向社会广泛推介使用。
(二)举办节能减排科普展览。发挥科技类博物馆、科普教育基地和各类基层科普基础设施的作用，围绕节能减排主题举办形式多样、便于公众参与的展览和教育活动。实施中国流动科技馆项目，在部分大中城市开展节能减排主题内容的科普巡回展览。增强科普大篷车等流动科普中节能减排科普宣传内容设置。
(三)开展系列节能减排科普活动。在全国科普日活动、中国科协年会科普活动中，设立以节能减排为主线的活动区域，向公众宣传建设节约型、环境友好型社会的有关科普知识。组织以节能减排为主线的科技馆活动进校园、科普大篷车进校园等活动，面向青少年开展节能减排科普教育。在社区开展科普大讲堂等形式多样、贴近居民的科普活动。
(四)广泛开展节能减排科普宣传。与电视台、广播电台、报刊、网站等相关媒体合作，开设科普宣传专栏，介绍建设节约型、环境友好型社会的有关科普知识。增加“科普大篷车”电视栏目的节能减排内容。发挥中国数字科技馆的作用，利用互联网向公众提供节能减排数字化科普资源及信息服务。利用社区科普宣传栏，进行节能减排科普宣传。
牵头单位：中国科协、国家发展改革委
支撑单位：中国科协信息中心、中国科普研究所、中国科协科普活动中心、中国科技馆、中国科协农村专业技术服务中心、科学普及出版社、中国互联网协会网络科普联盟、中国节能协会等
十、节能减排媒体行动
节能减排新闻宣传是经济宣传的一项重要内容，要精心谋划，周密部署，组织新闻媒体加大宣传力度，充分反映节能减排工作的措施和成效，为节能减排工作提供有力舆论支持。主要活动包括：
(一)做好节能减排相关法律法规和政策的宣传报道。宣传节能减排的重要性和紧迫性，引导广大干部群众积极参与节能减排工作。
(二)做好节能减排各项工作进展的宣传报道。报道各地着力调整优化产业结构促进节能减排，以科技创新和技术进步推动节能减排的先进经验和做法。宣传报道“十二五”节能减排工作进展情况。及时报道各地各部门节能减排工作成效。
(三)做好重点领域节能减排和节能减排重点工程的宣传报道。报道节能重点工程、污染减排重点工程、循环经济重点工程的实施进展情况。报道各行业合理控制能源消耗总量，工业、建筑、交通运输、农业和农村、商业和民用、公共机构等领域的节能减排情况。
(四)加强节能减排宣传教育。组织好全国节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动，加强日常性节能减排宣传教育。
(五)加强和改进舆论监督。配合各部委的监督检查行动，对违规乱上项目、落实节能减排政策措施不力等现象，选取典型案例依法开展舆论监督，倡导文明、节约、绿色、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯。
牵头单位：中宣部、国家发展改革委
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