节能工作计划

2024-07-15 版权声明 我要投稿

节能工作计划(精选9篇)

节能工作计划 篇1

为深入贯彻落实科学发展观,根据上级指示精神和新区中心校的指导,结合我校“节约型校园”的创建工作制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持发展与节约、节水、节电、节粮、节材为主要内容,运用宣传教育、组织管理和技能改造等多种手段,采取各种有效措施,在全校大力开展节能减排行动,推进“节约型校园”的建设。

二、工作目标

学校在保持教育规模发展,保证教育质量持续提高的基础上,通过开展节能减排学校行动,认真开展节能减排及环境保护教育实践活动,培养全校师生的环保意识,力争学校把节能减排工作落到实处。

三、工作要求

1、加强组织领导,明确工作职责

为确保“节能减排学校行动”的贯彻落实,抓出实效,学校成立“学校节能减排工作”领导小组。

组 长:丁学师 副组长:陈利杰

马梦莹

成 员: 刘卫工

刘红斋

刘杰

张红杰

武怀专

全体班主任

主要负责组织、检查、落实我校节能减排。各成员明确工作职责,层层落实,以“绿色、和谐”为主题,通过宣传发动,制定措施、实施推进、检查改进、巩固发展等阶段,积极开展节能减排学校行动工作。

2、开展宣传教育,增强节约意识

(1)每学期初一个月内,安排一次国旗下“节能减排学校行动”主题讲话。(责任人:团委)

(2)每学期安排一次“节能减排学校行动”主题班会。(责任人:班主任)

(3)每学期利用全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日、土地日等时机出一期“节能减排学校行动”主题板报。(责任人:宣传部)

(5)向全校师生发出节能环保倡议

每学期开学团委、学生会要向全校师生发起倡议:节能减排、从我做起。倡议全校师生在不降低现有生活水平的前提下,选择科学合理、节约能源的绿色生活方式。从日常生活的衣、食、住、行、用等六方面入手,从生活点滴做起,转变不合理的消费模式,崇尚节约、科学文明的生活方式,形成节约资源、减少污染、保护环境的社会风气。(责任人:团委)

(6)营造节能减排校园文化利用广播、板报、小报、标语等多种方式,在广大师生中开展节能、环保宣传活动,营造良好氛围。学校组织节能环保知识竞赛活动,让学生树立节能减排的意识。(责任人:)(7)全面采取节能减排措施。根据我们学校实际情况,我们学校继续开展“节约每一滴水、每一度电、每一粒粮食、每一张纸”的活动,节约资源、保护环境。促使学生养成人走水停、人离灯灭、字纸入篓,手纸入桶并回收利用的好习惯。(责任人:班主任)

3、设备节能

学校新购置的设备、零部件、耗材均符合国家环保节能要求,有计划地淘汰和改造部分严重破损、老化和超期使用的设备和灯具,努力降低能耗。(责任人:主抓校长)

4、节能产品推广使用

在学生宿舍、食堂、餐厅、会议室、微机室等耗能集中的地方,推广使用节能设备。廊灯、路灯照明尽量使用声控灯具,高杆射灯只在使用时段开启使用,同时采取先进技术手段自动开关电。(责任人:主抓校长)

5、办公室节能

各办公室下班时关闭电脑,上课关闭电脑或显示器。空调夏不低于26度,冬不超20度。人走灯灭。(负责人:校领导)

6、教室及走廊节能

教室是节能的重要场所,班主任要采取措施,把教室用电量降下来。做到人走灯灭,人少灯少。晴朗天气白天不开灯。学生不得在教室利用公共电源给私自带电的各类电器充电、用电。必要时适度开空调、电扇。杜绝室内无人,电器工作。(责任人: 主任、班主任)

7、宿舍节能 寝室人走电器关闭,熄灯铃响灯灭,对提前灭灯的给与表扬。严禁学生在宿舍内私接使用电源,一经发现由值班人员没收电器,并要求学生写出说明及检讨,屡犯的,由学校取消住校资格。

8、公厕节能

公厕是耗水较多的地方,也是节能的重要区域。出现漏水时,年级组要立即派人予以维修或更换,接到报告,要立即出工。重点部位值班人员在晚上学生离开后要督促关闭各层厕所水源并检查,严防夜深水长流。巡视校园时要注意水路,发现漏水及时采取措施并报告。(责任人:带班领导)

9、食堂节能

要经常对炊事员进行节约水电的教育,同时要逐步改善耗能较大的设备,或已经老化的设备。学校在设备更换上给予财力支持,食堂要出台专项的节能减排办法。(负责人:刘卫工)

10、机房、图书馆、实训室等节能

学生电脑机房、图书馆、各实验室、仪器室室等要及时关灯和落闸。(责任人:各口专职责任人)

11、建立节能减排专项档案资料

有关节能减排文件、学校有关节能减排措施、督查检查评比等资料由学校年级负责人收集整理,专项管理。(负责人:年级副主任)

节能工作计划 篇2

我国电力生产在今后较长时期内将保持以火力发电为主。火力发电机组以燃煤为主, 燃烧时会排放出大量二氧化硫、粉尘等有害气体, 对环境产生污染。煤碳是一种不可再生的天然资源, 降低煤耗不仅会降低发电成本、节约资源, 更重要的是可减少对大气环境的污染。因此, 围绕节能降耗开展的各项节能工作是火力发电厂长期持久的工作, 这涉及到企业内部各层面及专业。此项工作的成败, 攸关企业的经济效益、生产指标、环境质量及社会生活等多方面。因此, 节能工作要结合企业管理理论进行具体实践。

1. 目前发电企业节能工作现状

以一成立于7 0年代后期拥有七台机组, 装机容量104万千瓦国有大型火力发电厂为例。目前该厂的节能工作是以贯彻国家、地方和有关部门节能方针、政策和法规为基础, 以该厂制定的《节能管理法规》为手段, 以降低煤耗为中心目标。厂内建立了厂部、车间、班组三级节能网。日常工作有节能分析、计量管理、热力试验等, 并将经济技术指标层层分解到运行、检修各责任人, 明确“责、权、利”三者间的关系。通过开展营运改善、值际竞赛、合理化建议等方式增强员工参与节能降耗工作的积极性。另外, 通过各项奖惩机制加强燃煤管理及非生产性能源管理。这基本代表了我国大部分发电企业节能工作管理模式。

2. 建设企业文化、营造节能氛围

现代企业管理以建立企业文化为基础, 企业文化是融入到企业员工思想和行为的共同价值观。火力发电厂的文化是安全、经济。安全是做好一切工作的前提, 是节能工作的基础。因此, 在企业内部自上而下贯彻安全思想、打好安全基础的意义十分重大。

安全基础打好了, 关键问题即是怎样在安全的基础上做好节能降耗工作。做到这一点, 就要靠完善的管理制度, 将安全、经济的思想渗透到每一项制度中, 量化到每一个细节里。

比如, 真空严密性是汽轮机组运行中的重要经济技术指标, 真空严密性每降低1 k P a/m i n, 发电煤耗平均降低2.5 g/k W h。在汽轮机检修中, 对汽封间隙的控制直接关系到机组真空严密性的大小。如将汽封间隙调到标准范围内的较小值, 可提高机组的经济性, 但安全性就会降低, 容易发生动静碰磨, 造成大轴弯曲等事故。在这项工作中, 首先是“安全”的理念使我们将安全性放到首要位置, 在保证安全的情况下, 尽可能地缩小汽封间隙, 提高机组经济效益;其次, 检修文件包中规定的各项检修工艺和质量标准为操作层的具体操作提供了技术支持;最后, 管理层通过量化在工序中的各个质量验收点进行在线跟踪质检, 又对执行的过程和结果进行了检查。这个具体实例说明了企业文化、制度与执行力三者间的关系。

3. 依靠科技进步、提高节能水平

目前, 火力发电机组快速向着高参数、大容量的趋势发展。各种新材料、新技术的应用在提高机组容量的同时, 也极大降低了煤耗。可喜的是, 这些新技术又转化为改造老机组的技术改造方案, 使老机组重新焕发出青春, 在提高了机组经济性的同时也提高了机组寿命。因此, 我们还要依靠科技进步挖掘机组潜力, 最大化降低成本。

继续以汽封间隙为例讨论, 传统迷宫式梳齿汽封的间隙基本控制在0.5 m m~0.7mm间。而现在已经有很多新型汽封取代了传统汽封。老机组在应用中, 可不必改变主轴和轴封套的结构, 只更换汽封块就能进一步减小汽封间隙, 甚至使汽封和主轴之间无间隙安全运行。如铜镍合金汽封、布莱登汽封、柔齿汽封、接触式汽封、蜂窝式汽封等吗, 都可将汽封间隙控制在0mm~0.3mm间安全运行。以一台200MW机组为例, 大修前机组真空严密性为0.8k Pa/min左右, 大修中将低压缸前后汽封 (铜镍合金汽封) 间隙调整到0.3 5 m m~0.4 0 m m, 修后机组真空严密性达到0.2k Pa/min。以该机组215MW额定出力, 年均4500h的可用小时数, 每吨燃煤360元计算: (0.8~0.2) k Pa/min×2.5g/k W.h×215000k W.h×4500h×360元≈52万元。

通过对汽轮机本体通流部分改造, 采用新型汽封和叶片可以大幅度地提高机组的经济性, 降低煤耗。比如一台200MW机组通流改造后可提高出力20MW左右, 发电煤耗可降低15g/k W.h~20g/k W.h左右, 改造投入费用约3000万元。改造后每年提高经济效益为:220000k W.h×20g/k W.h×4500h×360元/t≈720万元, 约4年就能收回全部投资, 还延长机组寿命1 5年左右。与改造前相比, 发同样的电, 每年可节约燃煤2万吨, 同时又减少了环境污染。

因此, 依靠科技进步, 积极推进技术改造, 能直接带来较大的经济效益和环境效益。

4. 进行综合治理, 扩大节能成果

如果把通过技术改造达到节能降耗比喻成“抱西瓜”, 那么, 进行综合治理, 就可比喻成“拣芝麻”。节能工作要既“抱西瓜”, 又“拣芝麻”。

“拣芝麻”就要在细微处入手, 要切实落实经济技术指标的领导责任, 将指标层层分解落实到每位责任人。运行各值间开展值际竞赛, 推行精细化检修, 鼓励员工在节能降耗方面提出合理化建议。

在注重直接经济效益的同时, 也要注重间接经济效益和环境效益, 更要注重提高机组安全性所带来的长期经济效益。如某厂七台机组原来都采用液压调节系统, 经常出现负荷摆动和甩负荷现象, 对安全生产造成了很大威胁。后全部改为DEH数字电液调节系统, 彻底解决了上述问题, 极大提高了机组的安全性, 避免了过去因调节系统不稳定造成的各种损失和消耗。该厂七台机组都采用两极励磁结构的传统励磁机系统, 该系统一次设备多, 维护量大, 调节响应慢, 不能满足系统故障时对励磁系统快速反应要求。且同步励磁机轴瓦故障率较高, 轴系微小的振动都会引起励磁机的振动, 经常影响到机组的安全稳定运行。90年代后期, 国内新安装机组已经取消了传统励磁机系统, 被“励磁变”系统取代。“励磁变”系统不影响轴功率和厂用电率, 技术先进、维护量小、可靠性强、灵敏度高, 该技术在国内、外新机组上已广泛采用, 已取代了传统励磁机系统, 这与上述“电调”取代“液调”系统类似。该厂7#机组励磁机系统在1999年改为“励磁变”系统, 改造费100万元左右。改造后, 与主机一同高速旋转的励磁机消失了, 由安静的变压器所取代。与原先相比, 现场噪音减少了, 励磁机系统所需的物资储备避免了, 检修中不断的资源投入和消耗也没有了, 大修中还可因此提前2天左右检修工期。

以上两项技术改造, 从根本上解决了困扰机组稳定运行的安全隐患, 避免由此造成的各种损失。另外, 此类改造还避免了今后的长期物资储备和维护费投入。所以说, 降低消耗不如避免消耗, 这也充分说明了系统革新、流程再造的重要意义和价值。

5. 结语

节能工作是一项全局性的工作, 要通过企业文化建设营造氛围, 完善现代企业管理制度打好基础, 依靠科技进步提高水平, 开展综合治理扩大成果。还要通过全员参与、全方位治理、全过程控制, 最终才能全面做好节能工作。

摘要:通过分析目前节能工作现状, 从企业管理理论与节能工作实践的结合入手, 对如何打好节能工作基础、提高节能工作水平、扩大节能工作成果等方面进行探讨。

探索节能减排工作新途径 篇3

[关键词]节能减排 新途径

1 坚持科学创新 推进节能减排科技进步

1.1 致力研究 节能建筑材料

2007年初,美城公司成功获得了在秦皇岛地区独家利用CL体系进行专利生产的使用授权,CL建筑体系是集建筑结构与保温功能为一体的新型复合钢筋混凝土剪力墙结构,其抗震性能比砖混结构提高了2个地震强度,自重比砖混结构也减轻了50%,而且住房使用面积扩大了8%-10%,可以延长使用寿命30年以上,达到了国家65%的节能标准。

为全面推广和应用“CL建筑体系”,2008年秦皇岛开发区下达了《关于推广应用CL节能省地环保型建筑有关工作的通知》,要求凡符合“CL建筑体系”适用范围的开发区返迁房必须使用“CL建筑体系”。 目前,秦皇岛经济技术开发区已在12万平方米的邢庄小区建设中率先采用这项先进技术,并力争成为建设部挂牌的“全国建筑节能示范小区”。

位于开发区欧泰克公司依靠先进技术,将百叶窗帘整体安装在中空玻璃内,采用磁力来控制中空玻璃内的百叶窗帘。据测算,百叶关闭时,最高可达40%的节能效果。奉献可再生能源为推动环保新能源行业发展,开发区出台了一些扶持科技企业发展的指导性政策,如《促进高新技术产业暂行规定》、《促进高新技术产业发展暂行规定的实施细则》等,加快了区内企业研发可再生能源的进程。

1.2发展低碳能源生物酶法合成的生物柴油技术

中国社会科学院可持续发展研究中心副秘书长庄贵阳说:“传统能源大量使用造成的温室气体高排放,对世界范围的自然环境和生态系统构成了巨大威胁,使人类面临生态环境恶化的沉重代价和挑战。发展低碳能源以取代传统高碳能源,越来越受到全世界的关注。”领先公司采用的生物酶法合成的生物柴油技术,不再使用强酸强碱,甲醇用量只占原来柴油的1/6,且在制造过程中,条件温和,在常温、常压下都可以进行。目前,只有美国、欧盟、加拿大、巴西、澳大利亚等发达国家和个别发展中国家撑握这一技术。试验统计,酶法生产10万吨生物柴油与化学法相比可节约能耗1万吨标准煤,并可实现生产过程零污染、零排放。使用生物柴油和石化柴油相比,汽车尾气二氧化碳和硫的排放量仅为10%,氮氧化合物排放量可降低20%。有关专家指出,该项目在领先公司虽无投入大规模生产,但它的使用必将会在我国能源结构转变和能效提升中发挥巨大作用。

1.3 利用太阳能研发的地源热泵机组给

夏季制冷降温,冬季供热取暖,不仅能节约电能,还能有效处理生活污水,這是由中荣太阳能有限公司与高校合作共同研发的地源热泵机组给人们带来的幸福。

1995年与清华大学联合研发出“九五”重大攻关项目——太阳能全自动跟踪发电设备,提高效率35%,达到国际领先水平,1998年被国家列为“火炬”计划。此后公司与清华大学再度合作,成功开发了风光互补发电设备,使企业的科研水平大幅度提高。几年来,中荣公司先后与清华大学、燕山大学等高等院校联合研制开发,共获得8项专利,并将这些新技术、新产品不断推向节能领域,使产品热销国内,并出口欧洲、非洲、南美洲和东南亚等国家和地区。据了解,自公司成立以来,所销售的产品约节电1.2亿度,减排二氧化碳3万多吨。同时,公司还首次将太阳能与地能结合,应用于温室大棚的采暖,使太阳能使用领域得到进一步扩展。

1.4 开拓节能产品领域提高企业自身竞争能力

在今年第四届中国能源战略高层论坛的中国节能环保产业成就推介表彰活动中,秦皇岛开发区前景光电技术有限最新研制成功的“电梯电能回馈装置”被授予能源中国“节能环保产业科技创新项目”和“节能环保产业最具市场竞争力产品”。经国家电梯质量监督检测中心、天津特种设备监督检验技术研究所、中国特种设备检验协会三家机构联合检测认定:该装置有效转换率为97%,空载上行节电35%,满载下行节电45%。国家一级技术查新结果表明:该技术属世界首创。据有关人士估算,如果全国所有在用电梯上全部装上这种装置,每年可为国家节约的电量为80.4亿千瓦时,加上节省空调使用所消耗的电能,全国可节电114亿千瓦时,相当于大亚湾核电站10个月的发电量,相当于为国家节省了380万吨标准煤,同时可减少995万吨二氧化碳、3.2万吨二氧化硫、2.8万吨氮氧化合物的废气排放。

不仅如此。秦冶重工向节能环保领域又挺进了一大步,公司生产出了可节约电能八分之七、节约用水三分之二的专利产品——节能节水长寿型热风阀。同力达公司生产的ZGL 型全自动过滤设备,与其他国内产品相比也实现了过滤器节省电耗20%以上的佳绩。

为进一步鼓励区内企业开发新产品,目前开发区相关部门正在积极制定扶持企业自主创新的激励政策。

2结合开发区自身特点 走新型生态工业园区

2.1 大力发展循环经济 建立节约型社会

推进资源综合利用、固体废物综合利用、再生资源循环利用,以及水资源的循环利用。按照循环经济理念优化产业布局,做到上下游产业对接,延伸产业链,实现资源的高效利用和废弃物“零排放”。同和热电厂通过对煤灰、煤渣进行分类和废蒸汽进行回收利用,煤灰用于做砖,煤渣用于制造水泥,而蒸汽用于其它企业生产和居民冬季取暖以及空调运行,使每年8万多吨废煤灰、渣及8万多吨蒸汽得到充分利用。山船重工每年产生废型砂2万吨,由下游公司进行再利用制造新型建设砖。

2.2巩固ISO14001国家示范区成果 扎实推进ISO14001企业认证工作

我区已有17家企业通过ISO14001认证工作。通过ISO14001国际环境管理体系认证对于工业园发展建设来说具有极其重要的意义。首先,环境管理体系的建立有利于园区管理在遵守国家法律法规和环境保护的强制要求方面提供组织体系保障;其次,环境管理体系建设的有效开展有利于园区在新型工业化建设中增强节能降耗意识,减少污染、降低成本,提高经济效益,实现园区宏观环境与经济效益的协调发展;第三,园区环境管理水平的进一步提高,有利于赢得来自银行、保险、信贷以及社会各界的信赖,有利于树立良好的社会形象,增强市场竞争能力,提高园区知名度,为吸引知名企业入驻创造条件。第四有利于园区在转变发展方式,优化产业结构,推进产业集聚方面起到积极的促进作用。

2.3 开展扩区环评工作 确保区域环境质量

根据开发区规划的发展目标和方案,识别开发区的开发活动可能带业的主要环境响影以及可能制约开发区发展的环境因素;全面论证开发区基础设施建设,对开发区规划方案的功能定位、规划布局和规划规模进行环境影响分析比选和综合论证,提出完善开发区规划的建议和对策;提出区域污染物总量控制方案;针对评价过程中发现的环境问题和规划实施对环境产生的不良影响,提出环境保护措施,定预防或减轻不良环境影响的对策,并将实行跟踪监测管理。

2.4清洁生产、环境友好企业、生态工业园区创建

“源头削减,过程控制,末端消灭,实现污染物资源化治理”理念,持续推进清洁生产,通过节能降耗和资源的循环利用减少废物的排放,力求实现经济效益和社会效益、环境效益。截至2007年底我區有8家企业通过了省市清洁生产审核,其中有1家企业获得省环境友好企业称号。通过审核的清洁生产报告的调查,共提出无/低费方案127项,中/高费方案3项,所有方案共投资190多万元,全部实施可获经济效益2492万元,可实现节水18.万吨,节电259.万度。

2008年初,按照工管委要求开始生态工业园区创建准备工作。目前生态工业园区创建实施方案已制完成。生态工业园区超越了终端治理和清洁生产,能有效地解决生产的消耗、排放和成本问题。在生态工业园区,企业排放废物废物可成为原料进入另外企业的生产过程,从而实现了资源的循环利用,在整个园区达到零排放。这样,既提高了资源利用率、防止污染,又降低资源的整体消耗水平。显然,从根本上解决环境污染问题,应改造整个工业体系,构建减量化、再使用和再循环的工业生态体系。

3加大硬件软件投入 节能减排显成效

3.1 大力开展节能环保宣传

将节能减排宣传纳入重大主题宣传活动。在秦皇岛日报开发区周刊头版上设节能减排特别关注专题,在秦皇岛新闻和开发区新闻中进行节能减排系列报道,在秦皇岛广播电台上宣传开发区节能减排的重大举措和取得的实效。努力提高公众对节能减排重要性、紧迫性的认识,提高全社会自觉节约、保护环境的意识,营造共同参与的良好氛围。广泛深入持久开展节能减排宣传。组织好每年的节能宣传周、节水宣传周、世界环境日等宣传活动,组织企事业单位、机关、学校、社区等开展经常性的节能环保宣传和知识竞赛,搞好节能环保科普宣传活动。教育主管部门要把节约资源和保护环境观念渗透在各学校的教育教学中,从小培养儿童的节约和环保意识,如在学校的宣传栏上设节能节水论坛,在学校共公建筑上设立宣传图片和标语,组织学生对环保知识演讲比赛等多种形式,以提高师生的资源紧缺忧患意识和节水节电意识。

3.2推动重点区块、重点企业的减排工作

按照“十一五”减排工作总体目标,分阶段确定减排重点区块、重点行业和重点企业,实行信息公开,接受社会和舆论监督,分批限期整治。重点减排区块包括:加快推进污水处理厂网等治污减排重点基础设施建设。完成富士康配套污水处理厂工程、东区加工区污水处理厂、加强对9号污水处理厂和东区生活区污水处理厂日常监管,将处理后的水被城发局采用,用于园林绿化,一年可以节水300万吨,节约资金10多万元;对区内重点企业实行污染物在线监控并与市局联网,确保企业稳定达标排放;对辖区内使用不合格的燃煤小锅炉进行取缔;对奥格玻璃公司炉窑所用燃料已有40%改用天然气,二氧化硫消减9.45吨。

3.3严把项目入口关,源头控制污染促减排

严格执行《环境影响评价法》和《建设项目环境管理条例》规定,坚持"四个不批"和"一个不验收",加大节能减排监察力度,新上建设项目环评执行率和"三同时"执行率达到100%。加大建设项目管理,提前介入项目分析,对不符合国家产业政策或重污染难治理的招商信息和洽谈项目控制在“萌芽状态”,既保证了引进项目的质量,节约了招商成本,又避免了项目引进过程中不应有的环境损害。同时加大管理力度,加强建设项目后续管理,克服重审批轻管理的现象,自开工建设起,专人负责,定期到现场督查"三同时"执行情况,确保"三同时"执行率达100%,建成后及时组织验收,及时移交到污控、监察等其它管理科室。

3.4 健全制度 鼓励企业主动减排

采取补贴和奖励等方式,支持节能减排工程、高效节能和节能新机制推文,加大对节能减排项目的信贷支持力度,推动和引导社会各方面加强对节能资金投入,鼓励企业加快节能减排的技术改造。戴卡轮毂制造有限公司通过三期喷涂D、E线改造、热处理工艺改造等13项措施,共节电2586万kwh、节支1300万元;金海粮油公司注重生产各个环节的节能降耗工作,通过自制蒸汽回收装置年节约蒸汽6000余吨、节支40多万元。

节能工作计划 篇4

省调度年能耗5000吨以上标煤企业、市调度年能耗3000-5000吨标煤企业、县调度年能耗1000-3000吨标煤企业、省工业节能专项监察企业(名单见附件)。

二、监察方式

采取常规监察与专项监察、现场监察与书面监察、异地交叉监察与联合监察、定期监察与不定期抽查相结合等方式进行。专项监察由省工信委(省节能监察总队)统一组织实施,省节能监察总队负责实施能耗限额标准类专项监察;市工信委(市节能监察监测中心)负责辖区内省调度重点用能企业日常节能监察工作;县工信委负责年能耗1000-5000吨标煤企业日常节能监察工作。

三、监察内容

(一)专项监察

全县造纸高能耗企业,能耗限额标准执行情况专项监察。

(二)日常监察

依据《中华人民共和国节约能源法》、《工业节能管理办法》赋予的职责和要求,按照属地原则,由市节能监察监测中心负责组织对年能耗5000吨标煤以上重点用能企业,实施20xx年日常节能监察,县工信委负责组织对年能耗1000吨标煤-5000吨标煤重点用能企业实施20xx年日常节能监察,日常监察内容包括:

1、重点用能企业执行节能法律法规情况。严格对照《节能法》有关节能管理要求,组织节能监察机构对辖区内重点用能企业建立能源管理制度、落实节能管理措施、开展能源审计、重点用能企业能源管理体系建立、能源管理岗位设立和能源管理负责人聘用备案等情况进行监察。

2、重点用能企业执行能源计量、能源消费统计和能源利用状况报告制度情况监察。依法对工业企业配备使用符合国家标准的能源计量器具、开展能源消费统计和执行能源利用状况报告制度情况进行监察。

3、能耗限额标准贯彻执行情况。对照国家和我省已发布的强制性单位产品能耗限额标准,组织节能监察机构对辖区内工业企业贯彻执行单位产品能耗限额及其他强制性节能标准情况进行监察。

4、落后机电设备(产品)淘汰情况。对照《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》(第一批、第二批、第三批、第四批)及其他相关淘汰落后目录等政策文件,会同有关部门对工业企业使用淘汰类设备(产品)情况进行监察。

四、时间安排

(一)日常监察

市节能监察机构负责承担年综合能源消费量5000吨-10万吨标煤以下重点用能企业的节能监察,具体安排时间以通知为准。县工信委负责承担年综合能源消费量1000吨-5000吨标煤重点用能企业的节能监察。时间安排:20xx年8月15日前。20xx年1月20日前。日常节能监察工作要及时公布监察结果,跟踪整改落实情况,并于监察工作结束后10个工作日内,将日常监察结果报送市工信委(市节能监察监测中心)。

(二)专项监察

分企业自查和现场监察二个阶段。

1、企业自查:5月7日-5月20日。有关企业应如实填报专项监察自查表格,编写自查报告(相关表格及自查报告格式至市节能监察监测QQ群或微信群下载,工信委领取),并将自查材料报送工信委。

2、现场监察:5月21日-10月20日。由市工信委(市节能监察监察中心)组织实施现场监察,核实企业能源消耗原始报表、台账等原始凭证。市工信委(节能监察监测中心)将于10月15日前,将核实情况上报省工信委(省节能监察总队)。

五、工作要求

(一)被监察企业应按照节能监察工作要求,积极做好现场监察配合工作,如实提供企业能源消耗原始报表、台账等原始凭证,认真开展企业自查,及时上报自查材料。

(二)县工信委组织好节能监察的实施工作,鼓励企业开展能源体系建设试点,在条件成熟的行业推广能效“领跑者”活动;创新监察内容和方法,加强监察结果应用,督促被监察企业依法用能、合理用能,对违法违规用能行为,严格落实处罚措施,定期公开节能监察情况,接受社会监督,扩大节能监察工作的社会影响力;

(三)年能耗1000吨标煤以上企业及专项监察企业要求对所有表格在20xx年6月15日前,将纸质版加盖公章一式三份及电子版发送至报送市节能监察监测中心,纸质版加盖公章一份及电子版发送至报送县工信委。

节能减排工作计划 篇5

一、指导思想

以科学发展观为指导,以建设节约型机关为目标,认真贯彻落实节能减排工作精神,积极开展节能降耗活动。通过宣传教育、强化管理、合理使用、创新机制,有效推进我局节能减排工作

二、计划目标

通过开展节能减排活动,使全局职工牢固树立资源意识和节约意识,养成勤俭节约的好习惯,从自己做起,从小事做起,从一点一滴做起,珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一分钱,形成“人人节约、处处节约”的良好氛围,将我局建设成为节约型机关。

三、节能减排的具体内容

(一)扩大宣传,增强意识。创新宣传载体,扩展宣传内容,多形式多角度进行宣传教育活动,宣传节能减排工作的重要性,注意搜集节能小窍门,及时宣传和推广,进一步强化职工的资源意识和节约意识,倡导节俭文明的生活方式,人人都是节能减排的宣传员、落实者。

(二)细化措施,降低耗能。

1、节电、节气措施

(1)尽可能少开空调,确需开启空调时,办公区域的空调温度夏季不低于26摄氏度、冬季供暖室内温度不高于20摄氏度。

(2)白天充分利用自然光照,尽量减少照明设备使用

时间;离开办公室、下班时做到随手关灯。

(3)尽量减少待机能耗,打印机等用电设备长时间不用应及时关闭。

(4)下班时要关闭所有设备电源。

(5)办公用纸实行登记制度,一律双面打印、复印。

2、节水措施

(1)洗手、洗碗后要及时关闭水龙头,并拧紧。

(2)及时做好水暖管道的日常维护工作,杜绝“跑冒滴漏”现象。

(3)做到循环利用,一水多用。

3、车辆节约措施

(1)根据用途、人数、地点及人员所在地等情况,合理调度车辆,外出办事尽量集中或顺道前往,减少车辆空驶里程,切实提高车辆使用率。

(2)加强车辆日常维护,使车辆始终处于良好运行状态,减少故障发生。

(3)实行一车一卡制度。根据不同车型,制定车辆燃油使用标号和油耗标准,核定车辆维修费用,加强节油管理,定点加油和单车核算制度。通过减少车辆燃油和维修费用,降低车辆单位行驶里程费用。

(4)科学合理使用车辆上的各种电器设备,长时间泊车时,采用停止使用车用空调和发动机熄火等方法,降低油耗。

(5)严格遵守《交通安全法》及有关规定,做到文明

行车,不违法驾驶,减少交通事故的发生,降低车辆保险费用。

(6)制订维修保养计划,做到定期检测,在确保车辆技术状况的情况下,对车辆进行合理维修。

4、办公用品节约措施

(1)双面打印复印,修改文稿尽量在电脑上进行,减少纸张消耗。

(2)充分发挥电子政务的优势,内部文件尽量使用网络办文,减少用纸,向无纸化办公的方向努力。

(3)提倡自带喝水杯,少用或不用一次性纸杯。

(4)完善办公用品的采购、发放制度,采购以节能、环保为先。

(三)制定相应的奖惩办法

我局节能减排工作领导小组将对资源使用行为进行监督检查,对造成严重浪费的,要予以严厉批评并追究有关责任人的责任,并年终一律不得参加的评先选。对于严格执行上述节约规定的,将在全局进行表扬,并给予一定的物质奖励。

关于节能工作计划 篇6

日前,《__省土壤污染防治20__年工作计划》发布实施,为__省今年的土壤污染防治划出了明确的任务书和时间表。今年,__省土壤污染防治重点将围绕土壤污染状况详查,以污染耕地安全利用和污染地块安全利用为核心,年底前,全省污染地块安全利用率将不低于91%。

目前,__省各地已经陆续开展土壤环境质量调查行动,进行土壤污染状况详查,今年将完成重点企业的基础信息调查、地块环境风险筛查,基本确定采样调查清单和布点方案完善土壤环境监测网络。

土壤环境质量是关系老百姓安全感和幸福感的要事。今年,从守卫老百姓舌尖上的安全入手,__省将划定永久基本农田示范区土壤质量类别,20__年底前确定全省相应类别永久基本农田示范区的分布和面积,开展分类管控试点。对于污染地块,污染地块部门实施联动监管,实现环保、规划和国土部门的信息共享,落实污染地块治理修复工程效果评估和信息公开制度。

__省土壤污染防治从农业、工业和生活污染多方面入手抓管控。农业方面,推进化肥农药持续减量,全面推广应用肥药减量增效技术与模式,深化畜禽养殖污染治理,完善农药废弃包装物和废弃农膜回收体系,加强灌溉水水质管理;工业方面,继续实施《__省重点行业重点重金属减排计划(20__-20__年)》,推进危险废物全过程监管,推动处置能力建设,实施超期贮存危废动态清零,促进危险废物利用处置行业规范化,建设全省固体废物处置监管信息系统;生活垃圾治理方面,制定并实施《__省城镇生活垃圾分类实施方案》;深化城市生活垃圾分类,探索垃圾分类处置新机制,完成村庄非正规垃圾填埋(堆放)场整治年度任务。

__作为全国六个土壤污染综合防治先行区之一,今年将再迈开探索的新步伐。《计划》提出,__将在全省率先开展并基本完成重点企业用地土壤污染状况调查,加强先行区建设项目储备和管理。

浅谈电气节能在节能工作中的应用 篇7

随着社会的不断进步与科学技术的不断发展, 现在人们越来越关心我们赖以生存的地球, 世界上大多数国家也充分认识到了环境对我们人类发展的重要性。各国都在采取积极有效的措施改善环境, 减少污染。这其中最为重要也是最为紧迫的问题就是能源问题, 要从根本上解决能源问题, 除了寻找新的能源, 节能是关键的也是目前最直接有效的重要措施。在最近几年通过努力, 人们在节能技术的研究和产品开发上都取得了巨大的成果。现在各种节能技术和产品丰富多样, 并且不断地在推陈出新。

说到节能, 就先要提到能源, 我国的《能源百科全书》是这样定义的:“能源是可以直接或经转换提供人类所需的光、热、动力等任意形式能量的载能体资源。”可见, 能源是一种呈多种形式的, 且可以相互转换的能量的源泉。确切而简单地说, 能源是自然界中能为人类提供某种形式能量的物质资源。物质、能量和信息是构成自然社会的基本要素。“能源”这一术语, 过去人们谈论得很少, 正是两次石油危机使它成了人们议论的热点。能源是整个世界发展和经济增长的最基本的驱动力, 是人类赖以生存的基础。自工业革命以来, 能源安全问题就开始出现。在全球经济高速发展的今天, 国际能源安全已上升到了国家的高度, 各国都制定了以能源供应安全为核心的能源政策。

而“节能”就是尽可能地减少能源消耗量, 生产出与原来同样数量、同样质量的产品;或者是以原来同样数量的能源消耗量, 生产出比原来数量更多或数量相等质量更好的产品。应用技术上现实可靠、经济上可行合理、环境和社会都可以接受的方法, 有效地利用能源, 提高用能设备或工艺的能量利用效率。

为了推动全社会节约能源, 提高能源利用效率, 保护和改善环境, 促进经济社会全面协调可持续发展, 2007年10月中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会修订通过了《中华人民共和国节约能源法》。该法对节能管理、能源的合理使用、节能技术进步、节能的激励措施, 及有关法律责任等都做出规定。

节能是我国可持续发展的一项长远发展战略, 是我国的基本国策。

广义的讲, 节能是指除狭义节能内容之外的节能方法, 如节约原材料消耗, 提高产品质量、劳动生产率、减少人力消耗、提高能源利用效率等。

狭义的讲, 节能是指节约煤炭、石油、电力、天然气等能源。

在狭义节能内容中包括从能源资源的开发, 输送与配转换 (电力、蒸汽、煤气等) 或加工 (各种成品油、副产煤气为二次能源, 直到用户消费过程中的各个环节, 都有节能的具体工作去做) 。

二、电能简述

电能的利用是第二次工业革命的主要标志, 从此人类社会进入电气时代。电能是表示电流做多少功的物理量, 指电以各种形式做功的能力, 所以有时也叫电功。

在日常生活中使用的电能主要来自其他形式能量的转换, 所以也称二次能源。当然电能也可转换成其他所需能量形式。它可以有线或无线的形式做远距离的传输。电能被广泛应用在动力、照明、冶金、化学、纺织、通信、广播等各个领域, 是科学技术发展、国民经济飞跃的主要动力。

在我们的日常生活中, 每时每刻都离不开电能, 从日常起居到建设生产, 从电动牙刷到核反应堆, 电能都在为我们提供着服务。

我国是仅次于美国的发电大国, 而其中80%为火力发电。火力发电每天燃烧了大量的煤和石油, 并且产生大量有害气体, 污染环境。当前, 能源形势严峻, 尤其是世界能源危机。据目前的开采速度, 煤炭可供应169年, 天然气仅仅可以供应65年, 石油只可用到2050年。而我国的能源形势更为严峻, 据《1997年世界能源统计评论》估计, 中国的煤炭在以后的88年内, 石油和天然气资源分别在20.2年和49.3年内将面临枯竭。依赖于煤炭、石油等一次能源的电能, 形势岌岌可危。2004年, 全国24个省市拉闸限电, 电力严重短缺。2005年, 全国最大电力缺口达2500万kW。

节约电能已成为我国节能工作的重要组成部分。在前不久发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中》进一步明确了以调整产业结构为基础以技术创新为核心的节能减排规划目标。

一方面是能源对我们生活的不可或缺;另一方面是电能面临的严峻现状, 所以我们的节能工作就越发显得迫在眉睫。

三、节约电能在节能工作中的举措

1、推行节电首要的任务目标, 是推进高耗能企业的节电。

这包含了两方面问题:其一, 企业供配电系统的节能;其二, 用电设备如电动机的节能。电动机耗电量占工业企业能耗的65%, 电机系统节能列为十大重点节能工程是非常正确的。

1) 企业供配电系统节能

a.改造迂回线路, 消除迂回供电带来的附加线损;

b.随着企业增容, 原有线路导线截面应增大, 并且电流密度不大于1~1.5A/;

c.改造导线的接续方式和工艺, 减少接续点损耗;

d.采用无功补偿, 提高功率因数;

e.更新高能耗变压器;

f.根据负荷容量, 布局变化, 调整或增建变电所, 使之处在负荷中心, 满足供电半径;

g.有条件采用配电系统自动化装置, 提倡企业供配电系统经济运行制。

2) 电动机节能改造

a.采用高效率绕阻技术, 可降低杂散损耗并提高电动机效率;

b.采用Δ—Y变换运行, 可节能25%;

c.减少线圈端部长度, 降低铜耗;

d.采用磁性槽泥和磁性槽契, 降低空载损耗;

e.采用变频控制技术, 提高电动机轻载时效率, 达到节能目的;

f.就地安装无功补偿装置, 以减少由于传输无功而引起损耗。

2、建筑节能

建筑能耗在发达国家占全国能耗的1/3。以办公建筑为例, 照明耗电量为总耗电量33.3%。空调占41.4%, 其他动力占25.3%。

据资料介绍, 我国400亿的现有建筑中, 99%属高能耗建筑, 单位建筑面积能耗为发达国家的3倍以上。

建筑物节能的内容和对象包括建筑设计、空调系统、照明和设备。建筑运行节能管理的实现大多数通过建筑设备监控系统 (即楼宇自控系统) 来实现, 主要就是空调系统等的节能管理。对空调节能的有效控制, 最终反映在设备的高效运行上。采用变频控制空调机组风机设备方式的变风量控制对于建筑运行的节能来说具有显著的效果。

3、照明节能

照明节能意义重大, 我国照明耗电大体占全国总发电量10%~12%, 2003年我国总发电量为18500亿kW·h, 按12%计, 照明耗电达2220亿度。据资料报道, 目前城市照明 (指景观照明和功能照明的统称) 年用电量约占全国总发电量的4%~5%。

1991年, 美国环保局首先提出绿色照明概念, 我国1993年开始推行绿色照明工程。

1) 照明节能主要从三个方面入手:

a.选用高效节能的电光源和灯具

b.选用高品质电子镇流器或节能型电感镇流器

c.配置适宜, 先进照明控制装置

首先应大力推广稀土三基色荧光灯的使用。从爱迪生发明电灯以来, 人类始终未停止开发环保、节能新光源的脚步:从日光灯到紧凑型节能荧光灯再到稀土三基色荧光灯。一般功率5~65W紧凑型荧光灯, 光效50~75lm/W, 而采用稀土三基色荧光粉的T8—36W直管荧光灯的光效可达90lm/W以上, Ra为85, T5—28W直管荧光灯光效可达104lm/W。

目前我国企业已具备产业化生产T8直管稀土三基色荧光灯的条件, 灯管的光参数接近或达到国际著名品牌的技术标准。T8直管型稀土三基色荧光灯采用节能型的细管, 直径比传统的粗管T10、T12更细, 更节能。

使用优质的稀土三基色荧光粉, 可达到高光效、高显色的统一, 寿命更长, 光色更好, 显色性好, 互换性强, 在国外发达国家得到普遍应用。据悉, 截止到2008年北京中小学校都已安装上T8直管三基色荧光灯管。今后也必将得到广泛运用。

其次, 大型公共建筑等应重视采用照明节能控制装置及系统。在美国, 照明自动控制已成为办公室、教室照明新建或改造的主要内容。

2) 建设部要求各地进一步加强城市照明节能工作, 建设节约型社会。国务院也曾下达“关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知”明确要求, 在城市照明建设与改造中要保证以道路照明为主的功能照明, 严格限制装饰性的景观照明。

据统计, 目前我国城市公共照明每年开支达数百亿元。应积极推广采用国际上流行的全数字智能路灯节能控制技术, 即智能光源降压——稳压——调光技术。它的技术思想为:在繁忙时段, 控制路灯保持较强的照度;午夜时分, 自动调光;后半夜车稀人少时, 控制路灯保持较低的照度的照明。在美国、德国此类技术得到了政府大力扶持和推广, 节电率高于30%。我国已有独立自主知识产权的这方 (下转第40页) (上接第28页) 面技术产品, 如哈工大楼宇自动化研究所研制的“金卤灯调压调光系统”, 在城市道路照明应用中运行效果优良。今后尚需政府的行政支持。

4、从电气设计角度看节能

以北京市为例, 政府要求:新建的大型公建项目必须作“节能设计和评估”, 否则, 不得开工。北京市大型公建的建筑面积仅占民用建筑总建筑面积的5.4%, 但耗电量接近北京市生活用电的50%, 单位耗电量是普通住宅的10~15倍。

建筑电气专业在具体设计中应注意:

1) 构建经济, 合理供配电系统, 选用高效, 低耗电气设备及元件, 采用变配电系统的监控系统, 力求最佳节能运行。

2) 采用先进的照明控制系统, 有效实施照明系统节能运行。

3) 采用建筑能源管理系统, 对空调通风系统, 给排水系统等进行自动化集中管理和节能运行。

4) 和暖通供热专业密切配合, 慎用或不用电采暖锅炉及电暖气等高能耗设备。

5) 重视采用可再生能源技术和产品。如太阳能发电设备、风力发电设备等。早在2005年, 我国已有约300万人采用太阳能照明, 节约1亿度电。采用太阳能热水器代替电热水器, 我国3亿多家庭, 而住宅用电、电热水器是耗电量较大的, 节电效果那将是很可观的。

曾几何时, 智能建筑一词便被频繁出现的绿色建筑、生态建筑等名词所掩盖。按国际惯例, 当GDP人均达到8000~10000美元时, 建造大量生态建筑比较合适, 而建造大量生态建筑目前还不太适合我国国情。

目前我国仍是一个发展中国家, 建造大量的节能建筑是当前行之有效的措施, 也是实施我国能源战略的关键点之一。节约电能, 建设节约型社会是我们共同的使命!

参考文献

《中国的能源状况与政策》

《电气节能与建筑节能》

《高耗能企业节能措施》

《2010-2011年中国节能服务产业发展研究年度报告》

马鞍山市路灯节能改造工作探索 篇8

参考。

1 马鞍山市城市道路照明现状

马鞍山市主城区现有路灯19957盏,其中高压钠灯12168盏,金卤灯593盏,高压汞灯16盏,LED路灯1519盏,LED景观灯2477米。架空线路7KM,地埋线路332KM,监控终端230台,路灯控制箱231台,路灯总控1台。2009年路灯电耗1400万度,电费支出1160万。

2 新光源路灯特点

2.1 LED路灯

随着科学技术的发展,各类路灯新光源、新技术也在不断发展。自上世纪60年代我国自主研制的第一个发光二极管(LED),经过30多年的发展,中国LED产业在经历了买器件、买芯片、买外延片之路后,现已初步实现了外延片和芯片自主生产,形成了较为完整的产业链。目前大功率的LED路灯产品也已经投入市场

2.2 高频无极灯

高频无极灯是基于电磁感应和荧光气体放电两个原理相结合而成,无极灯由高频发生器、耦合器和灯泡三部分组成,其工作原理是:将高频电磁场能量以电磁感应方式耦合到灯泡内,使灯泡内的气体被击穿形成等离子体,等离子体受激原子返回基态时,辐射出254nm的紫外线,灯泡内壁荧光粉受到紫外线激发而发出可见光。

LED和无极灯这两类路灯新光源的发光效率高,且功率因数达99%以上。比白炽灯节能90%以上,比高压汞灯、高压钠灯、金卤灯节能50%以上。其次是寿命长达6万小时,远高于高压钠灯2万小时,大大减少更换光源的次数与费用。正是由于新光源的上述优点,对传统的高压钠灯节能改造被提上了日程。

3 新光源比对试验

由于城市路灯为车辆的驾驶人员以及行人创造良好的视觉环境,涉及交通安全,方便人民生活,降低犯罪率和美化城市环境,必须对新光源路灯的应用效果进行充分的检验方可使用。为此2009年初分别在马鞍山市花园路、马濮路分别采用LED、无极灯等路灯新光源与传统的高压钠灯进行比对试验。

3.1 试验情况

试验采用LED灯具替换花园路(湖西路~太白大道)原有高压钠灯;采用无极灯灯具替换马濮路(花山路~江东大道)原有高压钠灯。现将试验结果报告如下:

3.1.1 LED灯具替换试验(花园路)

1月5日上午,在花园路路灯专用配电箱内,在一路灯单相回路安装新的测试电表;表数为0。

1月14日上午测试电表读数为000986;原有路灯9天累计用电986度,平均每天用电109.6度。

2月8日采用160WLED灯具更换原有的250W高压钠灯,共28套。

灯具改造后,测试电表读数为003033。

2月17日上午测试电表读数为003645;LED路灯9天累计用电3645-3033=612度,平均每天用电68度。

分析试验数据可知:

采用160WLED灯具后,9天共节约用电374度;平均每天节电41.6度;每盏路灯每天节电1.5度。节电率为38%。

3.1.2 无极灯替换试验(马濮路)

1月5日上午在马濮路路灯专用配电箱内,选择一路灯单相回路安装新的测试电表;表数为0。

1月14日上午测试电表读数为000647;原有路灯9天累计用电647度,每天用电71.9度

2月8日采用165W无极灯具更换原有的250W高压钠灯共18套。

灯具改造后,测试电表读数为002429。

2月17日上午测试电表上读数为002691;无极灯9天累计用电2691-2429=262度,每天用电29.1度。

分析试验数据可知:

采用165W无极灯具后,节约用电385度;平均每天节电42.8度;每盏路灯每天节电2.4度。节电率为59%。

(说明:由于天气变化,每天的路灯的开关时间會有所差异,经实际运行时间统计发现,9天照明时间约为114小时18分,前后时间差为2分钟,误差小于0.03%以内,可以忽略。)

3.2 初步结论

采用功率较低的LED和无极灯灯具,确实能够节约路灯电费,一盏LED灯一年可节约547度电,折合电价约437.6元,按产品5年的使用寿命,5年可节约电费2188元。然而LED和无极灯灯具一次性投入较大,前期投入资金大。

4 马鞍山市路灯节能改造

为确保路灯整体改造效果,2009年,结合湖南路、花雨路、佳山路道路综合改造,首次引进了大功率LED路灯1519盏实现了对原有高压钠灯的升级改造。从改造的效果来看,路面亮度达到设计标准,满足道路照明要求。一年来,运行情况良好,大大降低了能耗。

为不断提高新能源路灯在我市的应用规模,提高城市节能水平,在市政府的指导下,目前正在主动与国内知名的新能源路灯厂家洽谈,探索采用合同能源管理模式,在满足照明质量和照明环境的前提下,对市区所有路段路灯设施进行新能源路灯改造。

5 新能源路灯应用经验

在保证道路基本照明的前提下,采用功率较低的新光源灯具,能够节约路灯电费,但是新光源灯具一次性投入较大,在改造过程中要充分考虑,应对其进行全寿命经济分析。

节能工作计划 篇9

“十一五”期间,在市委、市政府的坚强领导下,按照全面落实科学发展观的要求,全市认真贯彻国家和省的总体安排,努力克服汶川特大地震自然灾害和国际金融危机带来的不利影响,将节能降耗作为调整经济结构、转变经济发展方式的重要抓手,全面落实了各项节能工作措施,确保了全市“十一五”节能约束性目标的全面完成。

一、“十一五”节能工作取得的主要成效

(一)节能目标圆满完成

“十一五”期间,全市进一步加大节能降耗工作力度,完成了省上下达的各项节能目标任务。全市单位地区生产总值能耗从2005年的1.59吨标煤/万元下降到1.272吨标煤/万元,累计下降20.01%;工业增加值能耗从2005年的2.83吨标煤/万元下降到1.86吨标煤/万元,累计下降34.29%。

(二)工作机制进一步完善

一是加强了组织领导。“十一五”以来,市委、市政府高度重视节能降耗工作,专门成立了以市长为组长、常务副市长、分管副市长为副组长,以及市级主要部门一把手为成员的节能减排及应对气候变化工作领导小组,各县(市、区)也相应成立了节能减排工作机构,各级政府主要领导作为第一责任人,分管领导作为直接责任人。建立健全了节能减排工作协调机制,明确了节能减排工作领导小组各成员单位职责分工,相关工作责任机构和运行机制得到进一步完善。市政府先后出台了《**市节能减排综合性工作实施方案》、《批转市节能减排和应对气候变化领导小组办公室关于加强和改进我市节能减排工作的报告的通知》(德办函〔2009〕154号)、《关于印发2010年节能减排工作安排的通知》(德办发〔2010〕54号)等重要文件。市政府多次召开会议,研究部署节能工作,市发改委、市经信委、市统计局等部门加强协作、定期会商,不断完善统计、监测、服务体系。市工业节能工作领导小组、市公共机构节能领导小组等各司其职,强化了重点行业领域节能管理。

二是落实目标责任。为确保节能工作任务的落实,明确目标责任,制定了《**市节能减排统计监测及考核办法》、《**市“十一五”节能减排工作目标考核问责办法》。加强了目标考核工作,将节能指标完成情况纳入各县(市、区)经济社会发展综合评价体系,作为考核评价政府领导干部业绩的重要内容,并与各县(市、区)签订了目标责任书,加强责任追究。多次组织市级部门对各县(市、区)开展督查和考核,及时发布各县(市、区)政府节能目标责任评价考核结果,对未能完成节能任务的县(市、区)及时通报并责令整改。经核定,全市各县(市、区)、市级各部门均完成了“十一五”节能目标任务。市委、市政府对各县(市、区)、市级有关部门、先进企事业单位、先进个人进行了表彰和奖励。

三是完善统计监测。建立了全市能源统计监测机制,实施了规模以上工业企业能源消费报表、工业企业主要单位产品能耗报表、能源平衡表编报制度和重点企业能源利用状况定期报送制度,初步形成了公共机构、商贸服务、交通运输等领域的能源消耗统计上报制度。进一步完善了节能降耗预警监测体系,制定了预警调控方案。定期向全社会发布全市及各县(市、区)单位地区生产总值能耗、单位工业增加值能耗公报,让全社会监督节能降耗工作。在2010年全社会用电量增长较快的情况下,建立了全社会用电量应急周报制度,及时掌握分析用电量情况并加强了预测预警,制定了《**市人民政府办公室关于认真做好第四季度全市节能降耗工作的紧急通知》(德办函〔2010〕233号),突出工作重点,狠抓了用电管理措施落实。

四是强化节能评审。按照《四川省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》和《四川省技术改造项目节能评估和审查暂行办法》要求,将能评作为项目审批、核准或开工建设的前置条件,从源头上严格把关。“十一五”期间,先后对40多个市级重大项目开展了节能审查,各县(市、区)也逐步开展了固定资产投资项目节能评估审查工作。

(三)优化产业结构

一是推进产业集中。加快发展优势产业,构建节能型产业体系。围绕机械、食品、化工和建材行业等优势产业,培育壮大龙头企业,配套发展中小企业,打造特色优势产业集群。大力推进新兴产业,在积极引进资源节约型、科技创新型项目的同时,不断完善上下游产业配套,纵向延伸产业链,提升产业集中度,合理并高效利用资源,减少能源消耗。选择性接受产业转移,避免科技含量低、资源消耗大、环境污染重的产业进驻,确保调整后的产业结构具有可持续发展的能力。

二是大力淘汰落后产能。全市认真贯彻落实国家和省淘汰落后生产能力工作会议及相关文件精神,召开专题会议进行安排部署,组织督促企业按要求淘汰落后产能、拆除落后设施装置,防止落后产能转移,全市列入省淘汰落后生产能力企业全面完成淘汰任务。充分发挥差别电价、资源性产品价格改革等价格机制在淘汰落后产能中的作用,加强降耗核查和执法检查。“十一五”期间,全市淘汰了36户企业的落后生产能力,实现节能26.97万吨标准煤,对全市“十一五”工业节能目标贡献率为44.21%。其中,关停煤矿企业8家,产能24万吨;关停和淘汰水泥生产线企业6家,产能115.5万吨;关停小火电1家,产能2.4万kw;淘汰落后电机22台、S7变压器40台、黄磷炉2台、燃煤锅炉13台以及风机、鼓风机等落后用能设备若干。

三是加快现代服务业发展。按照省政府制定的《关于进一步加强服务业节能工作的通知》、《关于加快发展服务业的若干意见》、《关于大力发展旅游业促进就业的实施意见》等文件要求,围绕重装基地建设发展生产性服务业,着力发展仓储、运输、第三方物流等低耗能、高效益的服务业,积极推进中心商务区建设。

(四)实施重点工程

一是加大资金支持力度。认真做好重点节能工程项目储备库建设,积极组织实施重点节能工程、循环经济、资源节约等重大示范项目,五年累计投入资金28亿元。为企业争取国家和省政策、资金支持,五年争取到国家和省节能减排专项补助资金6470万元,其中,四川美丰**分公司、四川**金八角水泥有限责任公司各争取到国家节能补助资金1000万。市上安排节能专项资金200万元,实现年节能5.82万吨标准煤;列入**市重点科技项目计划的38个节能减排项目,获市科技项目补助经费327万元。

二是全面实施节能产品惠民工程。家电、汽车以旧换新力度加大,做好高效照明产品和高效节能空调推广工作,累计推广财政补贴高效照明产品75万只,加快淘汰城市道路照明、公共场所和公共机构的低效照明灯具。

(五)重点领域节能成效显著 一是狠抓工业节能降耗。严格执行《四川省人民政府批转省发展改革委关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的意见的通知》(川府发〔2010〕15号),2010年5月月起,停止了高耗能、高排放和产能过剩行业的审批、核准、备案工作,有效地降低了综合能耗。重点抓好国家“千家企业节能行动”、省“百户重点节能行动”**范围内企业的节能管理和考核工作,全市列入国家“千家企业节能行动”和省“百户重点节能行动”的13户重点企业实现节能42.66万吨标准煤,超额完成了“十一五”节能目标任务。在钢铁、水泥、电力等行业开展能效对标活动,提高重点耗能企业节能水平。

二是加强了建筑节能管理。加大建筑节能质量管理监测力度,规范建筑节能工程项目实施,严把施工审图关,抓好建筑节能设计备案。“十一五”期间民用建筑节能项目竣工面积1707.63万平方米,既有民用建筑节能改造逾1万平方米,新建民用建筑节能执行强制性标准达到95%以上。

三是落实交通运输节能措施。制定了我市交通运输节能规划,建立营运车辆准入与退出制度,加强道路运输组织管理,加快实施营运车辆油耗限值准入制度,推广天然气汽车和油气双燃料汽车,加强节能减排工作的宣传和培训。大力发展公共交通,整合运输资源,车辆实载率达70%以上。

四是推动公共机构节能。认真贯彻落实《公共机构节能条例》,将公共机构节能工作纳入各县(市、区)政府及市级部门的目标绩效考核范畴,实行公共机构节能目标责任制,加强用能日常监督管理,加强车辆用油定额管理和考核。各级公共机构充分发挥节能降耗表率作用,做好了用水、用电、用油的管理,最大限度降低了能源消耗。推广使用节能型照明灯具,公共区域的照明系统加装自动控制开关。

五是引导服务业节能。做好了旅游景区及星级宾馆节能管理,开展绿色饭店创建工作,建立了星级饭店能耗统计监测体系。从员工考核培训、控耗责任、能耗比参数、能耗预算、奖惩、分析会、技改、工程六大系统以及经营部门的节能措施等,涉及饭店经营管理各方面,采取安装水电气计量表具、定时控制开关、定量使用化学试剂等措施,完善了管理制度和操作流程。严格商业零售业节能标准,开展分项计量、能源审计,大力推广使用空调系统智能控制,在大型超市、商场、农贸市场等商品零售场所贯彻执行“限塑令”,扩大节能型产品的销售使用。组织对全市大型商业机构的空调、电梯和照明等情况进行检查,督促大型商场落实节能的各项措施。

六是扶持节能服务产业。按照《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的实施意见》(川办发〔2010〕80号)、《四川省合同能源管理项目财政资金奖励暂行办法》,鼓励合同能源管理方式开展节能改造,进一步加大财政、税收和金融支持。组织完成了节能服务公司审核备案工作,我市的四川泰和清洁能源有限公司列入国家第一批节能服务公司名单。

(六)开展节能宣传培训

我市积极响应国家和省号召,组织了市级、县(市、区)有关部门分别开展了主题为“依法节能、全民行动”、“推广使用节能产品、促进扩大消费需求”、“节能攻坚、全民行动”的节能宣传周活动,并制发了活动方案,累计发放相关书籍、资料1万多份。成立了“**市节能工作专家组”,为全市工业节能减排工作提供专业技术指导服务。多次组织相关节能管理监察执法人员和重点用能企业,参加“节能执法培训”、“能源利用状况知识培训”、“EPC合同能源管理推荐培训会”等各类培训学习会议。

“十一五”期间,我市在经济保持较快增长速度、高耗能行业增速较快、产业重型化趋势没有改变以及应对国际金融危机、战胜特大地震等自然灾害的情况下,圆满完成了节能降耗任务。成绩的取得,是市委、市政府对节能降耗工作的高度重视和正确领导的结果,是各县(市、区)、市级各部门、企事业单位和全体市民群策群力、共同努力的结果。

二、“十一五”节能工作存在的主要问题

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,节能工作中仍存在许多问题。

一是产业结构调整进展较慢。重机械、重化工的高耗能产业发展模式短期内难以得到有效转变,建筑、交通等重点行业领域节能有待持续推进。

二是节能长效机制尚未形成。节能改造、节能设备研制和应用以及节能奖励等方面的节能资金支持力度亟需加大。能源统计需进一步完善,监测考核体系尚未全面覆盖。节能管理服务机构设置不完备,专业人才短缺。

三是节能意识和技术推广力度亟待增强。节能优先的方针还没有充分体现,节能还没有成为全体企业和公民的自觉行动。投入不足,创新能力弱,先进适用的节能技术,特别是一些有重大带动作用的共性和关键技术开发不够。

三、“十二五”节能工作安排

“十二五”时期,全市要继续认真贯彻落实国家和省关于节能工作的决策部署,以科学发展观为指导,把节能降耗作为调整经济结构、转变经济发展方式的重要抓手,全面落实各项节能降耗政策措施,进一步加大工作力度,确保全面完成“十二五”目标任务,实现我市经济社会又好又快地发展。

(一)加强组织领导

一是强化节能工作宏观指导。完善和健全节能组织机构、管理和协调机制。按照省下达我市节能降耗目标任务,制定**市“十二五”节能综合性工作方案,明确节能目标任务和主要措施,开展合理控制能源消费总量的研究。

二是分解节能目标任务。按照省上“十二五”单位生产总值能耗下降要求,科学合理分解下达各县(市、区)“十二五”单位地区生产总值能耗下降目标,并分解细化工业、建筑、交通、公共机构、商贸等重点领域节能指标,切实将任务、责任落实到县(市、区)、相关行业部门。各县(市、区)2011年单位地区生产总值能耗下降的目标任务为3.7%,各县(市、区)要精心组织,狠抓各项节能措施的落实,确保2011年节能任务的完善。

三是增强节能工作能力建设。充实节能管理力量,完善节能监督体系,加强日常监管、监测工作,依法开展节能执法和监察。统计部门要会同有关部门建立全面准确反映能耗水平、节能目标责任和评价考核制度的节能指标体系、统计和核算制度,并按季度发布节能统计数据。

(二)推进重点领域节能

一是强化工业节能。突出抓好钢铁、有色金属、煤炭、化工、建材等重点耗能行业节能,重点抓好列入国家和省重点企业节能行动工作,积极开展企业节能行动,加强重点用能单位节能管理。继续淘汰落后生产能力,完善落后产能退出机制,认真落实有关产业政策、标准规范及强制性政策措施,坚决淘汰不具备安全生产条件、浪费资源的企业,组织督促企业按要求淘汰落后产能、拆除落后设施装置。按照国家工业产品能耗限额标准定期开展重点用能行业单位产品能耗限额标准执行情况专项监督检查,对主要产品超过能耗限额的重点企业,实行惩罚性电价,开展重点用能单位与国内外先进同类企业的能耗水平对标活动。鼓励企业采用先进的节能工艺和设备,抓好重点耗能企业节能技术改造,创新企业用电设备的能效管理技术,提高能源利用效率。

二是加快推进建筑节能。大力开展绿色建筑行动,严格执行新建居住建筑和公共建筑节能50%的设计标准,新建民用建筑节能执行强制性标准达到95%以上。加大建筑节能监管力度,加强建筑节能综合效能检测,推广应用新型墙体材料及可再生能源。加快推进既有建筑节能改造工作,行政机关办公用房、公共建筑等项目率先严格执行节能设计标准。

三是加强交通运输节能。大力发展公共交通,调整优化运力结构,构建新型清洁能源交通运输体系,努力降低交通运输能耗。淘汰老旧铁路机车、汽车,鼓励使用节能环保型交通工具和替代燃料,积极推进压缩天然气替代汽油工作。

四是推动公共机构节能。建立公共机构节能目标责任制和能耗统计体系。组织实施公共机构建筑节能改造示范推广工程,制定和实施机关办公楼资源节约标准、公务用车和办公设备配置标准、耗能产品和设备能耗标准,安装或更换节能型办公设备,大力推动政府节能采购和公务车节能。

五是引导商用和民用节能。建立商贸企业能耗评价指标和大型商业设施用能监测平台,在公用设施、宾馆商厦、写字楼、居民住宅中推广采用高效节能办公设备、家用电器、照明产品。开展创建“绿色住宅”、“绿色酒店”、“绿色写字楼”等活动,严格执行公共建筑空调温度设定标准。

六是抓好农村节能。广泛推广农业灌溉节水技术,抓紧建设大中型畜禽养殖企业的沼气建设工程,建成一批集中供沼气、沼气发电示范项目。发展小水电、风能、太阳能以及农作物秸秆气化集中供气系统。

(三)培育节能产业

一是优化产业结构。深入推进“联合国清洁技术与新能源装备制造业(**)国际示范城市”建设,大力扶持发展低碳和新兴产业,重点发展新能源和可再生能源,扶持东汽等企业按“世界一流”标准建设,加大产品结构调整,着力自主创新,大力倡导发展“环境友好”的机电制造、光电能源、新材料制造等产业。加快发展现代服务业,提高服务业在国民经济中的比重。

二是实施重点节能工程。围绕国家支持的重点和方向,加快节能环保、循环经济、资源综合利用、高耗能节水项目改造、再制造产业化、低碳绿色发展等项目建设,积极组织该类项目争取中央和省预算内投资及财政资金的工作。建立“十二五”节能项目储备库,做好重点节能工程、节能技术产业化示范工程、节能产品惠民工程等项目储备。

三是培育节能服务公司。加快培育发展一批节能服务公司,引导和鼓励能源企业、能源设备制造企业、大型重点用能单位利用自己的技术优势和管理经验,组建专业化节能服务公司,为本行业其他用能单位提供节能服务。

四是推行合同能源管理。贯彻《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》,建立合同能源管理等节能服务机制,组织开展对合同能源管理财政奖励项目申报、资金兑现和监督检查工作。

五是大力推广节能产品和技术。制定和实施分行业的节能技术改造计划,鼓励企业加强节能技术改造和关键技术攻关,推广应用节能技术、节能设备、节能工艺和节能材料。加快推进实施“节能产品惠民工程”,落实高效照明产品、节能空调、高效电机、节能汽车等产品的财政补贴政策。

(四)强化节能降耗监督管理

一是严格节能评估审查。严格执行《四川省固定资产投资项目节能评估和审查实施暂行办法》,对新上项目实行分类分级管理。建立发展改革、经济和信息化、住房和城乡建设、金融等部门定期协调制度,在项目审批、规划设计、建设施工以及竣工备案等环节实施全过程的节能监管。

二是推行能效标识和节能产品认证制度。实施强制性能效标识制度,在家电、电动机、汽车和建筑上推广应用能效标识,有关部门定期开展能效标识实施情况的专项检查,建立有效的政府监管、社会监督和企业诚信机制。落实节能产品认证制度,规范认证行为,扩大认证范围。

三是抓好重点用能单位节能管理。重点用能单位要建立严格的节能管理制度和有效的激励机制,将节能降耗的目标和责任层层落实。行业主管部门要督促重点用能单位编制节能规划,建立节能管理制度,开展节能审计。

四是加强节能监督检查。加大对高耗能行业和企业以及机关、商厦、宾馆等公共设施的用能情况、固定资产投资项目节能评估和审查情况、产品能耗标识、民用建筑节能设计标准、行业设计规范执行和能源计量等情况的检查力度,促进节能措施的落实。

(五)落实节能保障措施

一是建立节能目标责任制和评价考核制度。继续实行严格的目标责任制,将节能降耗指标纳入各县(市、区)经济社会发展综合评价和考核体系,实行节能工作问责制。

二是加强节能统计和监测体系建设。强化全社会能源统计,建立完善工业、建筑业、批发零售业、住宿餐饮、交通运输业、公共机构等行业节能统计体系。加强能源计量、统计和节能监测、监察、预测预警体系建设,加快基础和基层的能源统计能力建设,完善能源消耗记录和统计台账。设置相应机构并配备专职工作人员,开展业务培训和经验交流,提高业务能力和知识水平。

三是实行节能奖励制度。研究制订科学合理的节能奖励办法,对在节能管理、节能科学技术研究和推广工作中作出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

四是加大节能支持力度。加大节能的资金投入,落实国家对节能和可再生能源、新能源发展的财税优惠政策,加大公共财政对节约资源管理和政府机构节能改造的支持力度。

五是拓宽节能投融资渠道。支持金融机构加大对节能项目的信贷支持力度,引导社会各方面加强对节能的资金投入,鼓励企业增加节能投入,通过市场直接融资加快进行节能降耗技术改造。

(六)深入开展全民节能行动

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