扶贫办年终工作总结

2022-04-24 版权声明 我要投稿

无论是刚进职场的我们,还是成长路上的奋斗人,在工作的过程中,我们不断的积累经验,吸取他人与自身的教学,优化自身的工作方式。在长时间的工作下,我们自身的工作水平,有着显著的提升,为自己写一份工作总结吧,用于记录与反思自己的工作情况。下面是小编为大家整理的扶贫办年终工作总结通用,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

扶贫办年终工作总结1

实施“造福工程”是扶贫开发工作的重要内容,是政府为民办实事的重要项目之一。今年来,我县扶贫办在上级扶贫办的关心指导下,在县委、县政府的领导下,精心组织,认真运作,全力实施“造福工程”,圆满完成了省、市安排下达我县搬迁214户、980人的“造福工程”任务,搬迁人员涉及郑坊、高阳、建西、仁寿、大历、岚下、洋墩、洋口、大干等9个乡镇23个行政村,其中老区村2个10户52人,少数民族3个村20户83人,计生户90户。抓好省级造福工程示范点郑坊乡田后新村一期工程搬迁安置和基础设施建设,还与乡镇党委、政府做二期搬迁规划等前期造福工程实施工作,并做我县造福工程示范点高阳乡高阳新村造福工程示范点工作及其他造福工程搬迁安置点的实施工作。现将主要工作汇报如下:

一、加强领导,认真核实搬迁对象

我县把“造福工程”作为新农村建设的重要内容,为加强我县造福工程建设工作的组织领导,根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建加快实施造福工程的若干意见的通知》(闽政办〔2009〕55号)文件精神,成立了由县委常委、分管副县长任组长,县发改局、财政局、林业局、国土局、建设局、计生局、老区扶贫办为成员的顺昌县造福工程工作领导小组,负责指导协调全县造福工程工作。同时要求有搬迁任务的乡镇要总负责,明确安排落实一名副职领导具体抓搬迁工作,搬迁村的第一责任人由村主干和包村干部组成。县扶贫办作为此项工作的具体实施单位,经常深入一线,摸排搬迁人员具体情况,并积极指导各乡镇、村按照计划任务要求,对规划中的搬迁人口、搬迁原址、搬迁地址、补贴发放等内容实行登造册,认真落实搬迁对象,及时协调解决项目实施过程中出现的问题,做到底数清、情况明。

二、落实政策,加大政策扶持力度

我县认真贯彻落实省、市有关“造福工程”优惠政策,积极推动“造福工程”的实施。一是在资金扶持上,市政府按每个人口150元的标准专项安排“造福工程”配套项目资金,待市里检查落实到位后,我县及时拨付到各搬迁户,同时,在县财政十分困难情况下,按每人100元的标准给予配套,共配套9.8万元。二是在措施扶持上,我办充分发挥牵头协调的作用,加强与县林业局、建设局、国土资源局、财政局、发展计划局、计生局等部门协调,落实搬迁优惠政策。县直有关部门以扶贫为己任,密切配合,通力协作,有效地促进了工作的开展。县国土局对列入“造福工程”的搬迁户,其建房用地的征地管理费、耕地地占用费、基础设施配套费、墙体材料专项基金、散装水泥专项资金等费用一律免予征收。对“造福工程”搬迁点急需用地需要办理农转用与土地征收审批手续的,给予优先安排用地指标,并做好用地服务,及时办理搬迁点建设的审批手续。林业局为搬迁户及时办理林地审核手续,并在所在编限单位“十一五”非商品材采伐限额内优先安排用于“造福工程”搬迁建设的自用木材指标。建设局做好新村规划,优化农村住宅设计的协调服务工作,免费提供经济安全适用、富有乡村特色、节地节能节材抗震的住宅设计图集,帮助放样和建设指导工作。

三、严格把关,确保工程建设质量

在确定搬迁人口和地址后,抓紧“造福工程”的实施。县领导及“造福工程”领导小组各部门经常到搬迁点,督促检查工程进度,帮助解决工程进展中的实际问题。在工程实施过程中,我们严格做到“三到位”和“五把关”即领导责任到位、扶持政策到位、补助资金到位;把好搬迁对象审核关、建房用地审批关、新村规划设计关、优惠政策落实关、搬迁进度督促关,认真做到专款专用,使项目实施进展快,质量好,效果显著。我办还积极协调水、电、交通、广电等部门,争取他们支持“造福工程”新村的基础设施建设。同时,认真按照福建省造福工程验收办法和标准,及时组织发改、财政、建设、民政等部门对已建成的造福工程安置点进行验收,确保工程质量。在各级各部门努力下,今年我县“造福工程”搬迁任务已全部落实完成。到10月底214户980人已动工并完成地基建设,其中182户829一层封顶,还有91户374人搬迁新居。到年底春节前力争214户980人全部搬迁户搬迁新居。

四、把握关键,增强实效

县政府对“造福工程”搬迁高度重视,将此项目与新农村建设有机地结合起来,实施造福工程着重巩固温饱、增加收入,减缓灾害损失,搬迁对象就近相对集中安置到公路沿线、中心村周边。通过合理布局和科学的规划,彻底改变了过去农村中的人畜混居,脏、乱、差的现象,改善了村容村貌,使新村面貌焕然一新。满足群众的基本生活、基本教育、基本就医和精神文化生活的需要,解决他们的生活出路问题,为推进城镇人口聚集和工业园区建设创造条件。通过“造福工程”搬迁,农民收入增加了,生活富裕了,思想觉悟和文明程度也提高了,同时,做大了集镇,扩大了消费市场,吸引大批资金和产业,农村市场经济建设进一步得到加强,加快了新农村建设步伐。目前“造福工程”安置点郑坊乡田后新村被定为省级50个造福工程示范村之一,农户搬迁到该区,带动了郑坊乡二、三产业发展,如:天和木业、新宏鑫机电、源昌竹业等产业就在新区附近,搬迁户劳力就地在园区就业,增加了农户的收入,同时也解决了企业劳动力不足的问题,相互补偿、相得益彰。推动了当地竹木加工企业的发展,推动了郑坊乡区域的经济发展,在全县具有很强的示范和带动作用。

通过实施“造福工程”改变居住在生产生活条件恶劣、解决“五通”问题难度大的偏僻落后的自然村农民生活环境,改变了搬迁户原来交通和信息闭塞的状况,拓宽了农户的致富渠道,提高了经济收入,改善了他们的生活质量,进一步加快了我县新农村中心村建设步伐。

五、存在的问题

一是群众需求搬迁的矛盾增大。由于我县地处闽北山区,人员居住分散,气候环境恶劣,生产资料匮乏,经济发展相对滞后,加上自然灾害濒发。相对贫困人数较多。一方面是群众要求搬迁的愿望强烈,而每年搬迁的数量有限,难以满足需求;另一方面是搬迁补助标准低,困难户搬迁压力大。各搬迁点村集体经济薄弱,无法拿出经费投入”造福工程”搬迁补助,而投入新村基础设施建设的经费也是有限,

二是土地调整征用困难。目前村集体所有土地有限,大部分农地都分到了各家各户,“造福工程”新村规划搬迁点受到了限制,统一征用土地难度增大,而且能适合建房的地块大部分都属于基本农田保护区,置换困难,使搬迁选址土地面积受到局限,调整使用难度较大,受当地的丘陵地貌的限制,整片开发的土地难以寻找,制约了整片集中开发的力度。

三是整村搬迁难度大。由于长期居住在边远的山区、分散小自然村落,群众舍不得一亩三分地,念旧故土思想极端严重,观念非常滞后,不愿离开边远山区,加上农户的贫富不均,造成整村搬迁困难增大。

四是极贫困(五保、残疾)户搬迁滞后。在实施“造福工程”搬迁的过程中,农户搬迁绝大部分要靠自筹资金建房。对于极贫困(五保、残疾)户却很难实现搬迁,尽管政府有很多优惠政策和一定的补助资金,但是这些群体的经济收入只能维持生计,要拿出资金盖房有相当的难度。

五是“造福工程”基础设施建设配套经费不足。由于我县财政都比较困难,政府只能在政策上给予优先照顾,给予少量配套资金,而无法拿出更多的资金来解决“造福工程”新村点基础设施配套经费。到目前为止,绝大部分“造福工程”新村建设搬迁点的基础设施还不配套,搬迁户无法共享公共资源和农村信息资源,给日常生活带来诸多不便。

扶贫办年终工作总结2

市委、市政府领导下,去年。自治区扶贫开发办支持下,办按照《自治区扶贫办去年工作要点》和市的要求,深入贯彻落实科学发展观,积极开展创先争优“绩效攻坚—工作落实年”活动,全市扶贫开发工作以改善基础设施、提高农民素质、增加农民收入为主要目标,认真实施扶贫开发工作,经过我市扶贫部门、扶贫干部和贫困地区干部群众的共同努力,如期完成各项扶贫开发工作任务,取得了较好的效果。

一、主要做法

(一)及早安排。去年初,办召开了全市扶贫干部会议,要求全市扶贫部门认真执行自治区和市的统一部署,确保第三批整村推进扶贫开发的33个贫困村各项工作任务如期完成,并通过自治区抽查验收。

(二)加强督查。办成立了项目建设现场督小组,定期或不定期督查项目建设进度和质量,促进平衡发展,确保按时按质按量完成项目建设任务,发挥项目扶贫效益。

(三)协调各方。使涉农资金优先投入第三批整村推进的贫困村的项目建设;二是引导挂钩定点帮扶单位出钱、出力、出计,大力支持整村推进贫困村的扶贫项目建设;三是大力动员第三批整村推进贫困村的干部群众发挥主人翁的作用,不等不靠、奋发图强,积极投身到扶贫开发工作中去。

(四)注重实效。根据全市整村推进的规划和目标,工作下沉到村、对象追踪到户,措施落实到人,确保第三批整村推进的33个贫困村工作顺利展开二是以扶贫开发促进贫困村发展为宗旨,以扶贫服务经济发展为重点,用科学发展观来统领我市扶贫开发全局,开展创先争优、绩效攻坚—工作落实年活动极力推动扶贫开发工作,促进扶贫工作又好又快发展。

(五)练强队伍。办根据本办人少事多、涉及面广、工作难度大的实际,结合主题活动,开展遇到困难想一想贫困地区现状、想一想贫困人口难处的思想教育,激励大家积极工作。二是加强扶贫干部队伍培训教育,提高全市扶贫干部的思想政治素质、业务水平和工作能力。

二、主要效果

(一)全面按期完成去年扶贫开发各类项目任务。

惠及千家万户。去年,1完成基础设施项目建设。市把改善基础设施建设作为扶贫开发重中之重,全年基础设施村屯道路项目投入2646万元(其中财政扶贫资金1847万元、群众自筹799万元)新修、扩建道路项目:村屯道路334条462公里,桥梁12座107延米,截至去年12月31日止,已全部完成任务;人饮工程项目投入321万元(其中财政扶贫资金261.1万元、群众自筹101.5万元)新建人饮工程70处,去年12月5日已全部完成;沼气池建设项目投入186.55万元(其中财政扶贫资金177.45万元、市级财政配套9.1万元)新建沼气池910座,去年11月底已全部完成任务,解决了910户农户的燃料问题。完成这些基础设施项目建设任务,使全市267534人得到受益。

总投资509.60万元(其中财政扶贫资金378万元)各县(市、区)正在组织实施(自治区要求在2011年6月底完成)争取在2011年2月底提前完成任务,2重点产业项目开发效果显著。去年我市在第三批实施整村推进的33个贫困村中安排了重点产业开发项目10个。通过产业开发项目可扶持带动贫困农户9040户,受扶持的贫困户每户年人均增加收入500元以上。

市有市巨东种养有限公司等5家国家和自治区级扶贫龙头企业获得自治区扶贫贴息贷款5800万元的扶持,3扶贫贴息信贷工作效果显著。去年。位贴息资金174万元,属历年扶贫贴息贷款到位率最高一年。获得扶贫贷款的扶贫龙头企业,采取“公司+基地+农户”经营模式,先后带动和辐射101个贫困村,有11994户受益,其中贫困农户3630户,受扶持的农户年人均纯收入达800元以上。

投入培训资金140万元(其中贫困地区农民实用技术培训52万元,4农民培训工作扎实。去年。举办农民实用技术培训班77期,培训农民7806人次,累计发放农民实用技术小册子6300册、专项技术资料79260份。贫困劳动力转移就业培训88万元,培训1100人,其中学历培训900人、短期培训200人)培训内容分引导性培训和职业技能培训两个方面,具体有法律法规、乡村生活知识、个人权益维护知识、计算机应用、电工电焊、汽修摩修、模具、服装设计与制作、文秘等。通过培训,使受训农民普遍掌握了1-2门农民实用技术,促进了贫困村重点产业的发展和基础设施项目的实施,培养了一些贫困村依靠科技脱贫致富典型,使大批贫困户走上了依托重点产业脱贫道路;社区参与式培训试点工作,继续突出尊重农户意愿,按需培训,同时为试点村搭建继续开展培训平台,取得了一些有益经验。目前贫困劳动力短期培训已完成任务,培训合格率100%大部分人在市内转移就业获得了工资性收入,少数人走上了守业之路,学历培训补助900人,正在培训基地继续学习。

(二)全面按期完成去年革命老区建设项目。去年。实际培训139名学员,培训合格率100%198万元下达到县(市、区)]共安排革命老区基础设施建设项目83个,受益村82个,已于去年7月下达给各县(市、区)扶贫办(老建办)组织实施,截止去年11月底已全面完成项目。

(三)贫困地区和人口生产生活条件得到较大改善。去年。实行综合治理,以基本消除绝对贫困现象,稳定解决温饱并实现脱贫致富和提高贫困人口自我发展能力为首要任务,以改善贫困村基础设施作为重点,着力改善贫困地区群众生产生活条件,全面促进贫困地区经济社会人口与资源、环境协调发展,全市贫困地区和人口生产生活条件得到较大改善,为建设富裕、文明、和谐新作出贡献。据统计,去年,全市共减少贫困人口16593人(其中减少未解决温饱贫困人口2703人、减少低收入贫困人口13890人)

(四)全市扶贫队伍干部作风新转变。去年。群众参与式扶贫开发,转变了扶贫干部的工作作风,为完成年度全市扶贫开发、老区建设各项工作任务,为第三批整村推进贫困村扶贫开发顺利推进,为“十二五”扶贫规划的科学编制,夯实了干部基础。二是经常深入到贫困村了解,认认真真察民情,诚老实恳听民意,实实在解民困,兢兢业业帮民富,人少事多的情况下,增强各位领导干部的责任心,提高工作效率。三是廉洁从政,为推动落实各项扶贫开发政策措施,全心全意为民办实事办好事,为改善贫困地区群众的生产生活条件努力工作。

三、存在问题

(一)投入少、改变小。第三批整村推进贫困村扶贫开发的33个贫困村。集老边穷、老山穷、老库穷于一身,交通不通,信息闭塞,生产条件差,群众生活比较贫困。需建设项目多,工程量大,需要投入资金量也大。虽然经过两年的整村推进扶贫开发,但资金投入缺乏,面貌改变不大。

(二)补助少、修建村屯道路档次低。贫困村村屯道路建设补助资金偏低。局部村屯道路建成后,后续管理因缺乏养护资金,有的水毁后又出现行路难的现象,效益不够理想。

(三)产业开发投入少、形不成规模。贫困村产业开发投入少。形不成重点规模产业,很难实现自我造血”功能,无法从根本上解决贫困地区群众临时稳定收入问题。

四、下步打算

(一)提高认识。提出到2020年基本消灭绝对贫困现象的目标。市农村插花贫困人口多,依照年人均收入1196元的国家扶贫新标准,市还有贫困人口52万人,占农村农业人口的9.68%贫困地区青壮年劳动力文化知识素质不高,见识不多,缺乏一技之长,普遍存在就地开发没有资金技术,外出务工难谋职,偶有职业,工资低也不稳定,扶贫开发工作任务还相当繁重。

(二)强化措施。下大力气,加大推进力度,奋力攻坚。要坚决执行基础设施项目建设资金的80%重点产业开发资金、扶贫沼气池建设资金的100%集中用于整村推进的贫困村的规定。努力做到整合涉农有关资金用于整村推进,努力向上级争取项目补助资金。积极发挥第三批整村推进贫困村的干部群众主人翁的作用,激发群众积极投身到整村推进扶贫开发工作中去的热情。鼓励挂钩定点帮扶单位出钱、出力、献策,大力支持整村推进贫困村的扶贫项目建设。全体扶贫干部要发扬优良工作作风,工作下沉到村,对象追踪到户,措施落实到人,以确保第三批33个贫困村整村推进扶贫开发工作顺利通过自治区验收。

(三)抓好扶贫项目落实工作。一是继续做好去年第一批基础设施村屯道路项目扫尾工作和抓紧实施追加241万元财政扶贫资金的基础设施项目和去年财政扶贫资金绩效考评项目资金80万元。

(四)把扶贫开发与革命老区建设紧密结合起来。要进一步落实我市建立的老区建设长效机制。同时积极争取自治区支持我市革命老区建设资金和项目,扎实抓好革命老区村特别是贫困村中的老区村的建设。

(五)进一步推进贫困村产业开发和扶贫龙头企业对接。围绕全市建设现代农业示范市的目标。通过扶贫龙头企业的辐射带动,形成几个区域性的主导产业,增加贫困农户的经济收入。

(六)加大扶贫培训工作力度。根据当前返乡农民工较多的实际。抓好贫困村有意外出务工经商,特别是守业人员的培训,抓好贫困村农民实用技术培训,使受训者掌握1-2门实用技术,获得更多工资性收入和就地开发脱贫致富的机会,下大力气创建自治区贫困村劳动力转移业主培训品牌基地。

(七)严格执行扶贫资金项目管理规定。切实执行资金使用和投向制度。报批制度,公开透明制度,检查和审计制度。市、县两级扶贫办继续认真搞好参与式扶贫深入推进工作,继续抓好定点挂钩扶贫工作,全社会形成浓厚的帮扶贫困村氛围。

(八)做好“十二五”扶贫开发规划工作。根据自治区扶贫开发办公室编制十二五”扶贫开发规划工作的要求。

(九)继续深入开展绩效攻坚年活动。进一步贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神。以科学发展观为指导。以扶贫服务经济发展为重点,努力做到思想真转变、实践真到位、行动真见效。

(十)继续抓好社会帮扶、定点帮扶和督促机关单位挂钩帮扶贫困村工作。

(十一)按要求提高扶贫规范后。

(十二)积极完成市委、市政府交办的其他工作任务。

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