县政府：
今年上半年我办、会在市外侨办和县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，在引进“侨心工程”项目，开展侨务扶贫、创新侨务工作领域等方面作了大量的工作。现将这些工作的具体情况总结如下：
一、深入学习实践科学发展观，加强队伍思想建设深入学习实践科学发展观是今年全国政治生活中的一件大事，按照全县第一批深入学习实践科学观工作方案要求，我办、会于3月30日召开动员大会，制订了工作方案，成立了活动领导小组，精心安排集中学习，深入基层开展调研，鼓励干部职工自学自励，开辟了学习园地，根据自己的学习体悟，写出了水平较高的心得体会，形成了专题调研报告，4月底前顺利转段，完成了学习调研阶段的活动。5月15日，全办、会组织召开了分析检查阶段转段动员会，通过了第二阶段实施方案，广泛征求反馈意见，结合“五查五看”的要求，开展交心谈心活动，并分别6月4日、6月10日邀请检查组成员召开了组织生活会、专题民主生活会，在完成上述规定动作，形成了分析检查报告。目前，我办、会第二阶段的活动任务已基本完成，第三阶段的活动即将展开。通过深入学习实践发展观活动的开展，使干部职工加深了对科学发展观的认识，找准了自身的不足，工作作风明显改善，有力地提升了整个队伍的思想素质，为更好地完成部门各项工作任务打下了坚实的基础。
二、积极做好侨心工程引进工作今年我办、会继续争取上级部门的支持，积极引进“侨心工程”项目。新年伊始，及时与教育局、卫生局等相关部门联系，组织人员实地考察，汇总整理相关资料上报。3月12日香港基督教协进会代表苏成满来__参加李渡乡第一中心校“陈连茂教学楼”奠基仪式，该教学楼是由香港基督教协进会通过省、市侨办引荐，投资20万元港币兴建的“侨心工程”项目。4月29日至30日，青神乡黄石村小学、三板乡思严第十小学“侨心工程”项目奠基，其中青神乡黄石村小学是由香港仟锋塑料实业有限公司捐资16万元港币进行重建，三板乡思严第十小学教学楼是由香港慈善人士方超个人捐助20万元港币修建。 5月16日，香港应善良福利基金会驻上海办事处代表曹翔生，崔维柏来__考察土溪镇卫生院重建项目，在现场讨论会上，曹先生代表投资方当场拍板捐资29 .7万元人民币用于修建该卫生院，这项工程的实施填补了我县利用侨力捐建卫生院的空白。截止6月中旬，我办、会今年已引进港币56万元和人民币29.7万元用于“侨心工程”学校、卫生院项目的建设。而已考察的由日本政府出资1000万日元拟重建李馥乡卫生院项目和由澳大利亚川渝同乡会出资21.8万元人民币拟修建的贵福镇第二中心学校教学楼项目也达成了一致性意见，即将实施。另涌兴镇第一中心校改建项目已进入考察程序。
三、进一步做好侨务扶贫、侨务信访工作，依法维护侨眷合法权益。（一）县侨办开展“送温暖·献爱心”活动 1月16日，县侨办主任陈雁赴联系乡有庆镇对贫困群众进行慰问，将20__元现金按定点扶贫对象造册发放。近年来，县委、县政府非常关注侨眷弱势群体的民生问题，将春节期间对贫困侨眷的慰问工作纳入县“送温暖·献爱心”活动一体安排，1月初，慰问资金到位后，我办立即召开专题会议，研究发放范围，对比贫困程度，确定发放等次。截止1月20日，9000元慰问金已全部发放到57户贫困侨眷手中。（二）关注民生侨务扶贫新举措 1月中旬，通过我办积极争取，利用侨务__道，引进侨务扶贫项目资金10250元，面向散居农村的贫困侨眷，针对他们在发展种、养殖业起步阶段资金困难的情况，按照省、市侨办的要求，通知在册的农村贫困侨眷领取帮扶资金，完善相关手续，再三强调必须把这些资金用于发展种、养殖业。截止2月12日，该项目
资金全部发放到10户贫困侨眷手中。我办还将继续跟踪资金使用情况，适时帮助他们发展壮大。 3月27日，我办、会在__县中学将“侨心助学”第二期资金发放完毕。本期发放金额6.25万元，均通过校内公示由受助学生到场领取，并具备相应手续，我们监督发放并及时向投资方反馈信息。（三）继续作好侨务信访工作侨务信访工作一直是我办、会工作的重点，在实际工作中，一是坚持一把手负总责，指定专人负责的侨务信访工作格局；二是坚持首问责任制和侨务信访案件的交办、督办、查处制度；三是热情接待来访人员，做好说服教育和政策解释工作。今年上半年，共接待来信来访13次15人，主要涉及侨房、生活困难、解决低保等，我们都作了相应的处理，把矛盾化解在基层。
今年上半年，我办、会紧紧围绕县委、县政府的中心工作，深入贯彻落实科学发展观，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，顺利地完成了上半年的工作任务。今后，我们还将继续努力，以奋发有为的精神状态，求真务实的精神，为开创我县侨务工作的新局面而努力奋斗。
2014年是党的十八大召开的喜庆之年，也是我市决战决胜更高水平小康社会、全面加快基本现代化建设进程之年，全市侨联组织要坚持以科学发展观为指导，按照上级党委对侨联工作的最新要求，围绕全市经济社会发展中心，立足侨联工作优势特点，在扎实推进“两个加快”，全力促进“三化互动”，大力实施“四大战略”，着力打造“六大示范城市”，全面推进“八项工程”中，认真履行各项职能，奋发有为，真抓实干，与时俱进，开拓创新，进一步开创侨联工作新局面，为党的十八大的胜利召开营造侨界良好氛围，为落实市第十一次党代会的各项任务贡献侨界智慧和力量，不断提升侨联工作在党委、政府工作大局中的位置，不断提高党和政府以及侨界群众对侨联工作的满意度。
根据这一指导思想，2014年侨联重点在“三服务、一加强”方面做好工作。
一、突出主线，在服务经济建设上，发挥“四大作用”
围绕全市经济社会发展中心，集中侨界的智慧和力量，广泛动员组织归侨侨眷在立足本职岗位建功奉献的同时，充分利用归侨侨眷与海外联络多、信息灵的优势和海外侨胞的热情，通过多种措施和渠道，引进人才、项目和资金。
一是发挥在“招商引资”中的牵线搭桥作用，创新招商思路，拓宽招商渠道，搭建招商平台。加强与海外侨团、知名侨领的联系和交往，不断扩大我市对外交流合作，为全市在海外招商提供可靠信息和人力资源。与此同时，积极与上海、福建、省内友好侨联的沟通联络，广集招商信息，拟组团到侨乡福建开展招商说明会。借助他们侨商会平台进行招商。
二是发挥在“引智助业”中的聚贤纳才作用，引导海内外侨界高层次人才落户。积极与组织部人才工作部门合作，加大引进人才力度，引导海外留学人员回国创业。争取引进两名以上高层次人才。
三是发挥在“侨企升级”中的推波助澜作用，鼓励侨企转型升级，发展壮大企业。组建市侨商总会，最大限度地团结海内外侨商，最大限度地调动其积极性，切实维护他们的合法权益，鼓励、引导侨商为家乡发展多作贡献。建立健全侨联委员挂钩联系侨企制度，定期走访调研侨企，坚持四个必访。健全侨企电子信息资料库，办好“侨界维权工作站”，为侨提供法律服务，利用涉侨案件情况通报制度，主动与政法部门对接，保护侨企合法权益。
四是发挥在“现代化建设”中的参谋助手作用，优化侨界共同参与，突出海外智力专长，注重侨界人大代表、政协委员参政议政，为发展献计出力。
二、彰显优势，在服务文化建设上，探索“四项机制”
弘扬中华优秀文化，凝聚侨界民心，是党的是十七届六中全会建设社会主义文化强国的宏伟目标要求，中华文化源远流长，是海内外中华儿女共同的精神家园。侨联要在文化建设中突出“侨”的特色开展工作。
一是探索对外文化交流机制。扩大中国优秀文化在海外传播，发挥侨界民间艺术团体特长，积极与上级侨联联系，争取走出国门，送戏到海外。同时，开展国内国外双向交流，举办一到两次以文化、教育、卫生等内容为主的中外文化交流活动，不断推动中华文化走向世界，增强中华文化的影响力和中华民族的凝聚力。
二是探索侨界文化进社区、进企业、进农村、进家庭新机制。让社会主义核心价值观深入人心。组织丰富多彩的侨界联谊活动，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神，通过“侨界党旗红”“侨爱心”报告会，座谈会、文艺戏曲、侨心自愿者服务队等形式，积极倡导“社会为侨、侨为社会”的理念，多做沟通思想、化解矛盾、增进团结的工作，努力建设和谐侨界。
三是不断探索海外宣传新机制。通过海外报纸、网络等媒体，开展各种适合海外新生代特色的活动，争取他们对祖（籍）国、家乡文化的认同，同时，不断扩大在海外的知名度和影响力。
四是探索侨界文艺团体建设新机制，在华侨艺术团的基础上，积极组建华侨合唱队，唱响侨界文艺品牌。
三、牢记宗旨，在服务侨界群众上，落实“四条措施”
全心全意为侨服务是侨联落实科学发展观，促进和谐社会建设的具体体现，也是侨联工作的出发点和落脚点。要坚持贯彻以侨为本的理念，强化职能，优化举措，深化服务，坚持涉侨利益无小事的原则，周到细致地做好为侨服务工作。
一是落实侨务干部自身素质提升措施，练就为侨服务的本领。精心筹划不断学习教育活动，打造各类学台，用理论武装头脑，用形势统一认识，用实例开阔思路，用活动推进工作。
二是落实服务侨界群众工作网络措施。切实加强与上级侨联和兄弟县市侨联，尤其是与上海市杨浦区侨联、苏州市侨联和福建省侨联的联系与合作，共享侨源，发挥优势。按照“四有”标准，编制一张纵向到底横向到边的服务侨界群众的工作网络，充分发挥各镇侨联组织的作用。
三是落实打造“大侨务”工作格局措施。依托和借助有关职能部门的力量，共同开展侨务工作。密切与人大、政协、统战、侨办等涉侨部门的合作，共创“五侨”工作机制。密切与开发区，组织部联系，广开引贤引智渠道，密切与有关部门和各镇合作，共建侨商创业园。
四是落实依法维护侨界群众合法权益措施，加大《中华人民共和国归侨侨眷保护法》和《省实施办法》的宣传贯彻力度，完善公检法涉侨案件通报制度，充分发挥侨界维权工作站作用，依托侨联法律顾问委员会，做好涉侨维权信访工作，把工作重点从事后处理转移到事先预防和化解上来，做到件件有处理，事事有交代。发挥侨界人大代表、政协委员参政议政作用，充分反映社情民意和归侨侨眷意愿。
四、切实加强党对侨联工作的领导和侨联组织的自身建设，为做好侨联工作提供可靠保证。
坚持“党建带侨建”的工作思路，按照上级要求，组建侨联独立党组，加强党对侨联的思想政治领导，同时要求各基层侨联小组，积极争取属地党委的关心和支持，利用党的十八大召开契机，以不同形式让党旗在侨界飘扬。依托属地党建工作平台网络和阵地更好地团结、教育、引导、服务好侨界群众，侨联干部要甘于奉献，做吃苦耐劳、埋头苦干、脚踏实地、无私奉献的模范，要善于创新，做大胆探索、知难而进、推陈出新、超越自我的弄潮儿。要乐于相助，做顾全大局、用于争先、奋发有为、共创和谐的引路者。
