民族团结进步创建活动调研报告
摘 要：民族团结教育一直是我国民族事业蓬勃发展的重要源动力，在民族地区积极开展民族团结进步创建活动，既可以激活民族地区的发展活力，也可以为我国的民族工作不断摸索可靠经验。富裕县在开展民族团结进步创建活动方面已经初具规模，取得了可喜的成就，拥有可供其他民族地区借鉴、参考的经验，但同时也存在着一些不容忽视的问题。在中国特色社会主义进入新时代的关键时期，探讨、研究富裕县开展民族团结进步活动的相关问题就显得尤为重要。
关键词：民族地区;富裕县;民族;民族团结进步创建活动
习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上指出：“我党的初心就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”一个民族要想真正地富强起来，需要方方面面的努力和加强，民族团结教育的增强也就理所应当，从实践、“形而下”的角度来探寻民族团结教育工作开展得如何，也不失为民族团结教育工作做贡献。
一、富裕县的基本概况
富裕县是黑龙江省西部的一个特色县城，依托嫩江发展，南面临近齐市和大庆市，占地面积4026平方公里，其中耕地有230万亩，草原有176万亩。全县总人口是30万，拥有4乡6镇、90个行政村，在这当中，包含2个少数民族特色乡镇，22个少数民族聚居村，有汉、满、回、蒙、达斡尔、柯尔克孜等25个民族，少数民族人口占总人口的4.5%。
富裕县坚持以“创新思路、突出特色、谋划发展、弘扬传承”为方针，主动抓住发展机遇，积极作为，努力开创富裕县特色经济发展带，在发展经济的同时，还不忘记民俗文化活动的开展，为富裕县寻求各种机会来壮大自己。本次调研地点主要是富裕县友谊乡三家子满族村、富裕县友谊乡五家子柯尔克孜民族村、富裕县励志民族中学、三家子学校、柯尔克孜族历史博物馆等，它们都是典型的少数民族人口集散地和好去处，也是该县开展民族团结进步创建活动所依托的重点区域，上述地点不仅是少数民族的聚居地，同时也是富裕县进行民族团结进步创建活动的重点区域。
这次调研活动主要是想了解一下东北边疆地区少数民族地区开展民族团结创建活动进展如何，在民族团结工作方面取得了哪些令人瞩目的成就，是否可以实行大范围的推广和试点，还存在着哪些不足和需要改进的地方，并且经过全体调研组成员的讨论和努力，为其提供一些可行性的解决措施，以使富裕县朝着更加稳妥的道路迈进。
二、富裕县开展民族团结进步创建活动的主要经验
富裕县作为少数民族聚居的县城，富裕县县政府和民宗局始终坚持贯彻落实国家的相关政策，积极开展民族团结进步创建活动，在长时间的实践和磨练中，取得了很大的成绩，接下来将会在这部分集中论述富裕县在开展民族团结进步创建活动方面取得的有益经验。
(一)重视民族团结工作，健全民族团结进步创建活动相关机制
近些年来，富裕县坚持把“团结发展”作为第一要务，本着对少数民族地区“高看一眼，厚爱一层”的思路，坚持不懈地帮助少数民族地区的人民解难题、办实事，不断拉近不同民族、不同区域的经济发展差距，经常性地组织帮扶部门到民族乡村调查研究、了解民情、现场办公，大力支持少数民族地区加快发展。首先，富裕县县委、县政府认真贯彻《黑龙江省少数民族和地区脫贫攻坚的实施意见》，紧紧围绕促进少数民族群众增收的目标，拓展精准扶贫的途径和方法，切实推动少数民族增收致富。其次，创新少数民族地区发展的资金使用理念。富裕县县委、县政府积极创新少数民族发展资金使用管理理念，增强其“造血”功能的发挥，集中使用工资，在项目引进、技术推广和资金物资投入上进行全面扶持，有效支持产业项目的发展。最后，扎实推进少数民族村社会福利事业的发展。
(二)注重少数民族人才培育，夯实民族团结进步创建活动之文化基石
从人才教育着手主要需要做好这两点。第一是认真落实少数民族优惠政策。富裕县财政会根据全县民族教育发展的实际需要，每年安排适当额度的民族教育补助资金，做到了专款专用。将少数民族的优惠政策落实到位，高中招生对聚居地方的少数民族生照顾20分，对其他散居地方的少数民族考生照顾5分。同时采取多种措施，提高了少数民族和民族聚居地区的科技普及率和科技成果转化率，有效的促进了民族事业的发展。第二是重点培养少数民族干部。富裕县把优秀的少数民族干部都列入重点培养、选拔对象，并在联系、培养、选拔、使用、推荐五个环节上做足了功夫，认真贯彻实施了少数民族干部培训规划，经常举办县级少数民族干部培训班，加强了少数民族干部队伍的建设。
三、富裕县民族团结进步创建活动中存在的问题
富裕县的民族团结进步活动虽然取得了可喜的成绩，在黑龙江省、乃至整个东北地区的民族工作方面都崭露头角，发挥着榜样示范的作用，但是仍然存在着一定的问题，这也需要引起人们的强烈关注。
(一)民族文化保护流于形式化
民族文化是富裕县民族团结进步创建工作的精神内核，是突出自身特色的重要一环。从富裕县民族文化保护状况来看，并没有彻底领会民族文化保护的深层意义，只是单纯地建设民族博物馆，各个民族博物馆的藏品都大同小异，如民族服饰、耕作农具、生活家居之类，毫无特色之处，大都是“复刻版”的存在，少数民族村的大部分村民大都已经不会讲本民族的语言，不会写本民族的文字，一些民间独门绝技随着老一代艺人离世而濒临灭绝，一些特色民族传统文体活动正在乡村消失，刺绣等民间工艺和一些民族乐器演奏技艺出现断层，民族民间文化传承与保护后继无人。民族文化进校园活动没有真正激发学生学习民族文化艺术的兴趣，民族文化保护流于形式，民族文化的传承和发展工作有待加强。
(二)民族团结进步创建工作的措施落实不到位
富裕县的部分单位和地区对民族团结进步创建活动缺乏监督力度，缺乏群众基础，民族团结进步创建工作存在“走马观花”的态势，没有明确的有效措施的保证，对工作方案缺乏进一步的细化、量化，对创建活动中出现的问题无法及时地发现和解决，在某些程度上影响了创建活动的质量和效果。个别单位和地区不能正确处理好开展创建活动与做好日常工作的关系，虽然名义上制定了创建活动的安排意见和实施方案，但总是因为其他的原因而影响了创建活动的开展进度，创建活动重安排、轻落实的现象始终没有得到有关部门的持续关注和重视，没有很好地为富裕县民族团结进步创建活动保驾护航。时代是思想之母，实践是思想之源，任何思想性的东西和措施，最终都要付诸实践，经受时间的考验和证明。民族团结进步创建工作也不例外。
四、开拓富裕县民族团结进步创建活动新局面的路径
民族工作一直是我们国家的必修课，一刻也不得懈怠和放松，富裕县民族团结进步创建活动虽然进行的如火如荼，有经验可循，也有亟待加强和继续努力的地方，要想使富裕县的民族工作再上新台阶，必须积极开拓富裕县民族团结进步创建活动的创新路径，力争富裕县的民族团结进步创建活动推广到全国其他的民族地区。
(一)坚持扶贫开发，夯实民族团结物质基础
强大的经济基础是富裕县民族团结进步创建工作有序开展的物质保障。马克思曾说过：“要使各民族真正团结起来，他们就必须有共同的利益。”[1]而要使他们利益一致，就必须结成利益共同体，实现共享发展成果。因此，富裕县应继续大力推进扶贫开发工作，增强当地经济发展活力，使各族群众真正摆脱贫穷、落后的面貌。第一，充分利用富裕县得天独厚的资源优势，依托当地政策支撑，积极打造少数民族特色发展模式，突显少数民族独有的风土民情，集中创办民族企业，有效解决该民族地区的就业问题。第二是加大资金投入力度和涉及的广度，为民族团结进步创建活动提供坚实的物质保障和基石，重点保护和挖掘当地民俗文化，做民族文化的传承和积极践行者，不断完善民俗博物馆、展览馆、创意文化广场等公共设施，创设浓郁的文化氛围。
(二)聚焦民族文化，拓展民族团结文化属性
民族文化是富裕县民族团结进步创建工作的精神内核，是促进各民族团结进步的内在动力。中央民族工作会议指出：“弘扬和保护各民族传统文化，要懂得因时而化，顺势而为，努力实现其创造性转换和跨越式发展”。要想解决好富裕县民族文化保护和建设流于形式等问题，需要从政策法规上积极引导，将党和国家发展民族文化相关政策法规真正贯彻好、执行好，不能让政策法规只是出现在文件上和报告上。要将富裕县民族文化保护现实情况与国家政策法规一一对照，查找差距，逐条落实，将民族文化保护指标和成果纳入考核体系;要着力保护好民族文化传承人、民族文化载体及其生境;同时，还要通过行政力量配备一支具备民族学、社会学、文化学、文学艺术、法学等专业知识的专家人才队伍，对民族文化的内涵、实质、价值进行挖掘和提炼，在此基础上实现传承和发展。
(三)抓好阵地建设，创造民族团结进步创建活动的宣传氛围
针对民族团结进步创建工作的覆盖面不平衡的问题，各个乡镇、村的宣传部门要精心安排好创建活动的宣传工作，通过开辟专题、专栏，宣传先进典型、推广先进经驗等多视角、多领域、全方位的宣传报道，使创建活动家喻户晓、深入人心。要充分发挥报纸、电视台、 政府网、广告牌和宣传栏等主要媒体的作用，扩大宣传面，增强引导力，传播正能量，发挥正效益。同时还要发挥互联网、微博、微信等新媒体作用，更好地发挥舆论宣传鼓舞人、激励人的作用。各部门也要自建阵地、自创渠道，开展形式多样、行之有效的宣传活动，使各族干部群众充分认识到开展创建民族团结进步创建工作的重要意义，以强烈的责任感促进创建活动各项措施的落实。
“十九大”之后，民族团结进步工作踏上新的征程，富裕县要深刻学习新时代中国特色社会主义思想，认真落实精准扶贫的相关政策，才能不断开创民族团结进步创建工作的新局面。
注释：
[1]马克思恩格斯全集(第4卷)[M].北京：人民出版社，2012：409.
参考文献：
[1] 马克思恩格斯全集(第4卷)[M].北京：人民出版社，2012：409.
[2] 国家民族事务委员会.中央民族工作会议精神辅导读本[M].北京：民族出版社，2015.
[3] 费孝通.中华民族多元一体格局[M].北京：中央民族大学出版社，1999：9.
[4] 王玉芬.搞好当前民族团结宣传教育的相关举措[J]，探索，2010(4)：32-33.
[5] 李保堂.把民族团结教育放在重要位置[J]，西藏教育，20l0(2)：32-35.
[6] 西林.开展民族团结教育促进和谐校园建设[J]，新疆社会科学，2009(3)：42-46.
作者简介：
张鹏利(1992—)，中央民族大学马克思主义学院2016级硕士研究生，专业方向：思想政治教育。
作者：张鹏利
民族团结进步是保障国家安全、维护社会稳定的重要基石，也是促进各民族共同发展、实现共同富裕的重要保证。习近平总书记在2019年全国民族团结进步表彰大会上指出：“要把民族团结进步创建全面深入持久开展起来，创新方式载体，推动进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进连队、进宗教活动场所等”。这一重要论述，充分体现了党中央对开展民族团结进步创建工作的重视，对新时代全面深入持久开展民族团结进步创建提出了要求，指明了方向。近年来，恩施州以铸牢中华民族共同体意识为主线，突出在“创建+”上下功夫，围绕中心、服务大局，改革创新、提质扩面，创建工作社会覆盖面越来越广，影响力越来越大，示范引领作用越来越强，推动“中华民族一家亲”的氛围越来越浓，“同心共筑中国梦”的干劲越来越足，为全州经济社会发展提供了强大动能。
一、实践背景
恩施州建州于1983年8月19日，是我国最年轻的少数民族自治州，也是湖北省唯一的自治州，下辖恩施、利川两市，建始、巴东、宣恩、来凤、咸丰、鹤峰六县，国土面积达2.4万平方公里，现有户籍人口402.1万人，其中土家族、苗族、侗族等28个少数民族人口占比超过54%。恩施自古就是一道西南边疆地区通往中原的族群迁徙流动的重要走廊，也是古代巴人及其后裔土家族的发祥地，长期而频繁的族群流动，逐步形成大杂居小聚居的分布格局，一体多元的文化传承，造就了多民族融合发展的优良传统。
恩施州也是全省唯一被納入国家西部大开发的地区和唯一的全域贫困地区。首先，从经济发展层面来看，与东部较发达地区相比，恩施州产业发展水平不高，公共基础设施配套和公共服务供给不足，与人民对美好生活的向往存在较大差距。即便与全国30个少数民族自治州和武陵山周边地区相比，恩施州主要经济指标大多处于中间位次，全州良好的资源优势未能充分转化为发展优势。其次，从社会稳定层面来看，恩施州正处于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接和转型发展的特殊时期，社会矛盾纠纷多发，各类新情况、新问题频现，社会不稳定因素增多。
2013年，恩施州被国家民委纳入全国首批示范州(市、盟)试点之一， 2016年8月被国家民委命名为“全国民族团结进步创建活动示范州”。尔后，恩施州着力巩固创建成果，持续推进全域创建走深走实。截至2020年，恩施州共创建国家级示范区示范单位示范教育基地15个(示范州1个，示范县8个，示范乡镇2个，示范学校1个，示范企业1个，示范教育基地2个)，创建省级示范区示范单位108个，全域创建位居湖北全省市州之首，全国30个自治州前列;同时涌现出一大批先进集体和个人：全国民族团结进步模范集体2家、模范个人6名，7名全国民族团结进步模范个人荣获共和国建立70周年勋章;全省民族团结进步先进集体8家、先进个人9名;全州民族团结进先进集体70家、先进个人98名。
二、践行路径
(一)坚持“创建+总体发展”同步谋划
始终把加强民族团结作为战略性、基础性、长远性工作来抓，2016年12月，在成功创建“全国民族团结进步创建活动示范州”的基础上，州第七次党代会作出建设“一谷、两基地、三示范区”的战略部署，把建设“全国民族团结进步示范区”上升到州级战略，升格为“一把手工程”。2020年12月州委七届九次会议接续将“建设全国民族团结进步示范区”列为“一谷两基地三示范区四大产业集群”建设战略部署，与党委政府中心工作同研究、同部署、同落实、同考核。为形成长效机制，建立健全了“六纳入一建立一加强”工作制度，进一步明确目标、压实责任，形成了“定期研究、统筹协调、领导包联、互观互检、问责问效”工作体系。
(二)坚持“创建+产业振兴”同步施策
为加快培育全州支柱产业，充分发挥民族特色文化优势，通过开展民族文化进景区、进酒店、进民宿等工作，推进文化与旅游融合发展，加快建设生态文化旅游产业集群。全州已形成1处世界文化遗产、2家5A级景区、17家4A级景区的发展规模，年游客接待量超过7000万人次、旅游综合收入超过500亿元，旅游业已成为全州高质量发展的核心支柱产业。近几年来，充分利用少数民族政策倾斜、“616”工程和东西部对口支援等政策帮扶，已先后落实了一大批产业发展资金和项目，为全州经济发展注入了强大动能。
(三)坚持“创建+社会治理”同步推动
发挥民族自治优势，推进社会治理创新。一是加强自治。在聚力脱贫攻坚战中，2万余名州县干部组成2438个“尖刀班”，创新实施机关党员干部下沉社区“双报到、双报告”机制，深入宣传贯彻落实党的民族方针政策，促进各族群众像石榴籽一样紧紧团结在一起。“矛盾纠纷层级调处”“背包组长”等治理模式得到国家层面的关注和推广。二是厉行法治。自上世纪90年代以来，先后制定出台了地方自治法规20多部，其中《山体保护条例》《水土保持条例》《恩施州传统村落和民族村寨保护条例》等，依法保障新业态健康发展。创新实践的“律师进村 法律便民”成为依法治理的典范。三是推行德治。以示范创建为抓手，先后挖掘出张富清、王光国、林丽等一大批民族团结进步模范个人，树立起了崇高的新时代精神标杆。持续开展“最美系列”“感动恩施”评选，提升精神文明素养，不断强化德治约束教化作用。
(四)坚持“创建+文化传承”同步开展
结合民族团结进步创建工作，大力开展红色文化教育基地、非物质文化保护基地、民族文化传承基地建设，抢救性保护了一大批红色文化、历史文化遗产，仅省级及以上非物质文化遗产已达百余项。以党史为题材，围绕庆祝建党100周年，打造红色文艺精品库，组织美术、书记、摄影、歌曲、舞蹈等优秀作品创作和展出展播，推出了南剧《本色》、歌舞剧《深山老兵》、纪录片《看万山红遍》等思想性、艺术性、观赏性、时代性有机统一的艺术精品。同时，加强本土民歌民谣等特色艺术形式的收集整理和策划宣传，本土民歌《龙船调》《六口茶》《黄四姐》，民俗舞蹈《摆手舞》《傩戏》《板凳龙舞》，以及民族节庆女儿会、牛王节、摆手节等，脍炙人口，响彻五湖，成为恩施的重要城市名片，也成为外地人来恩施的重要念想。
(五)坚持“创建+区域联动”同步推进
围绕共建共享发展，深入推进民族团结进步创建“七进”和“八个全覆盖”活动，成功培育出恩施市施州民族小学、国网恩施供电公司等一批具有全国影响力的“示范点”，探索出建始县红岩寺镇—高坪镇联动发展“示范线”，并建成“来凤—龙山”省际团结协作“示范面”，形成以点串线、以线连片、以片带面的发展态势。近年来，通过走出去、请进来，海内外100多批次党政干部、民族工作者和专家学者来恩施交流民族团结进步工作。2019年，恩施州与新疆博州签订《民族团结进步创建工作合作交流框架协议》并开展多形式交流活动，在深化边疆与内地少数民族交流方面先行先试。2020年9月，与浙江省民宗委开展了民族团结共建、东西部劳务协作系列活动，先后开展了“中华一家亲”海峡两岸乡村民宿旅游发展、少数民族观众团等活动，有效促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。
三、启示
(一)有利于创建工作质量水平不断提升
通过开展民族团结进步“创建+”，恩施州率先在全国实现全域创建，州本级和8县市第一轮全部获得国家民委示范区命名，第二轮全域创建已全面启动。目前，恩施市已被第二轮命名，其他单位将陆续申报。基层基础不断夯实，在“七进”基础上，探索推进易迁点等新型社区、居民小区和示范大院、示范经营户等微创建，创建工作更富时代性、更具针对性、更有实效性。手段载体推陈出新，“创建工作项目化管理”深入推进，在相关行业领域选取获得国家、省命名的具有典型性、代表性的示范單位，借鉴工程建设项目管理经验，采取立项、推进、评估，制作成创建工作标准化模板，形成了在全州复制推广创建工作案例的项目体系，有效推动提质扩面。
(二)有利于区域发展程度不断提高
通过开展民族团结进步“创建+”，全州2万余名干部下沉脱贫攻坚一线，带领全州各族人民拔穷根、摘穷帽。2020年4月，全州8县市全部退出贫困县，108万贫困人口脱贫摘帽，州贫困发生率由五年前30.61%下降至0.2%，脱贫攻坚战役取得决定性胜利。通过实施101个美丽乡村示范村、42个乡村振兴试点建设，一大批落后的民族村寨，实现华丽转身成为美丽村庄。2019年，全州地区生产总值首破千亿大关，达1159.37亿元，全体居民人均可支配收入达18203元，同比增长9.7%，增速连续多年稳居全省前列。
(三)有利于社会治理状况不断改善
通过开展民族团结进步“创建+”，恩施州找到了与经济社会发展的共通点、与民族情感的共鸣点和与群众切身利益的结合点，有效凝聚了共识，增进了民族团结进步，极大促进了社会治理状况的改善。一方面，基层社会治理能力不断提高，各类矛盾纠纷得到及时有效化解，基本实现“小事不出村，大事不出乡”，“平安恩施”基础更加牢固，社会大局和谐稳定;另一方面，党群干群关系空前团结，无论是参与精准扶贫、乡村振兴，还是参与今年的抗疫保供，各族群众均积极踊跃，群策群力，形成一股强大的发展合力。
(作者为湖北省恩施州民宗委党组书记、主任)
作者：向莉萍
【摘要】在高校特别是民族地区高校和民族类院校开展民族团结进步示范校建设，是推进我国民族团结进步事业发展的有效举措。云南民族大学以完善的机制作保障，以教育实践活动为“主渠道”，以各类基地的建设为载体，开辟了创建民族团结进步示范校多层次、立体化、全方位的新途径，对高校的民族工作产生了积极的示范作用。
【关键词】高等院校;示范创建;民族团结
新形势下，把民族团结进步事业继续向前推进，对维护和发展各族人民的根本利益、保持社会稳定、实现中华民族的伟大复兴具有重要意义。在高校特别是民族地区高校和各类民族院校，开展“民族团结进步示范校”创建活动是推进民族工作的有效举措。近年，云南民族大学以完善的机制作保障，以丰富多彩的教育实践活动为“主渠道”，以各类基地建设为载体，开辟了民族团结进步示范校创建多层次、立体化、全方位的新途径，对高校的民族工作产生了示范作用。
一、以健全完善机制为保障，多层次推进民族团结进步示范校创建取得实效
高校要从实际出发，不断健全和完善工作机制、协调机制、激励机制，以保障多层次地推进民族团结进步示范校创建工作取得实效。
(一)建立协调机制
高校应按照“党委领导、宣传部门协调、各学院单位积极参与、分级负责、整体推进”的原则，建立“民族团结进步示范校创建工作领导小组”，由校党委书记担任组长，党群和行政部门统筹协调，将民族团结进步创建活动延伸到基层党团组织和班级、宿舍，形成“各族师生广泛参与、创建成果集体共享”的良好局面。
(二)建立工作机制
高校应制定下发《民族团结进步创建活动实施意见》，明确创建的阶段性目标、长远规划以及指导思想、基本原则、重点工作和具体要求等。同时，配套出台《民族团结进步创建活动考核办法》以及民族团结进步模范集体和模范个人的评选标准，形成一套操作性强、行之有效的评估体系，使创建活动看得见、摸得着、可量化、能检验。把开展民族团结进步创建的情况纳入民族团结目标管理责任制考核，采取专项检查、重点抽查、适时复查的方式评估，及时解决创建活动中出现的困难和问题，形成长效机制。
(三)建立激励机制
高校的各学院、各单位要定期汇报开展创建工作的情况，深入挖掘民族团结进步的模范人物和先进事迹，并进行广泛宣传，通过典型引路、经验推广来进一步深化创建活动。每年组织评选表彰校级民族团结进步模范集体和个人，并积极参加全国、省、市的民族团结进步模范集体和个人的评选活动，形成学有榜样、赶有目标、循序渐进、稳步推进的创建局面。
二、以教育实践活动为“主渠道”，立体化营造民族团结进步的校园氛围
高校要抓住大学生的特点，充分发挥课堂教学这一“主渠道”，广泛开展主题教育和社会实践，营造立体化的民族团结进步校园文化氛围。
(一)充分发挥课堂教学的主渠道作用
高校要大力推进民族团结进步教育进教材、进课堂、进学生头脑;要充实思想政治理论课中民族团结进步教育的内容，在保证思想政治理论课内容系统性的基础上，突出少数民族和民族地区的特殊性;要组织力量编写民族团结进步教育校本教材，推进教学内容本土化、教学模式生活化，增强民族团结进步教育的针对性和实效性;要通过理论教育和国情教育，提高各族学生对主流文化价值观、社会主义意识形态和社会主义法制的认识，掌握和接受马克思主义民族观、宗教观，树立正确的世界观、人生观和价值观。
(二)广泛开展以民族团结进步为主题的校园文化活动
高校要组织开展以民族团结进步为主题的校园文化活动，如民族团结进步教育月活动、民族风情周活动、“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动、“反暴力、讲法治、讲秩序”活动等。运用校园媒体广泛宣传党的民族理论、民族政策和法律法规，在高校网页、校报、校园广播上开设“民族团结进步教育”专栏，组织民族团结进步宣讲报告会。充分发挥党团组织、学生社团在校园文化宣传和组织方面的重要载体作用，在少数民族节日组织开展各种庆祝、交流活动，举办民族团结进步书画、摄影、邮品展，开展民族团结进步知识竞赛、文艺演出、体育比赛等，营造浓郁的民族团结进步校园文化氛围，培养学生包容尊重、互助协作、开放进取的现代文化精神，不断增强各族学生的凝聚力和向心力，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
(三)积极组织形式多样的民族团结进步社会实践活动
高校应将民族团结进步教育寓于形式多样的社会实践中，通过社会调查、志愿服务、公益活动、勤工助学等，加深各族学生对党的民族理论和民族政策的认识和感受，不断增强他们维护社会稳定和维护民族团结的意识，坚定他们为家乡建设做贡献的紧迫感和责任感。还要让各族学生在社会实践中深入了解民族地区经济社会文化发展的成就以及各民族人民热爱家乡、建设家乡的社会新风尚，将“共同团结进步、共同繁荣发展”的意识渗透到大学生的日常学习生活中，内化为他们的主动意识，外化为他们的自觉行动，夯实高校创建民族团结进步示范校的基础。
三、以各类基地建设为载体，全方位创建民族团结进步示范校
高校应紧紧围绕改革发展目标，充分发挥管理、人才、资源等优势，以各类基地的建设为载体，全方位推动民族团结进步示范校建设。
(一)建设党的民族理论、民族政策研究咨询基地
高校应整合民族类学科及研究机构的力量，建设民族理论与民族政策研究基地。云南民族大学依托云南省民族研究所、云南省民族文化研究院、民族研究中心等机构，建立了民族理论与民族政策研究基地。其中，云南省民族研究所建有云南宗教文化研究中心、西部民俗研究中心等，完成了《民族问题五种丛书》《世纪之交世界民族问题背景下中国民族问题研究》《中外民族学、文化人类学研究比较》等一批国家级、中外合作研究项目，为党和政府制定民族政策、做好民族工作提供了政策咨询和理论支持，为中国的民族学科建设和民族理论创新做出了贡献。
(二)建设少数民族历史文化展示基地
高校应充分利用现有资源建设少数民族历史文化展示基地。云南民族大学以民族博物馆为依托，建立了少数民族历史文化展示基地，并通过免费向社会开放，广泛宣传和展示了云南少数民族的历史文化，获得了良好社会声誉。该馆于1981年10 月26日正式开放，是云南省建立时间仅次于云南省博物馆的第二座专业博物馆。经过数十年的努力，收集了大量珍贵的民族文物，其中有不少罕见的珍品。建馆以年来，共接待了来自世界80 多个国家和地区的中外宾客22万多人。同时，该馆还是云南省重要的“人文社会科学研究基地”、云南民族团结进步教育基地。
(三)建设民族高等教育成就展示基地
高校应充分利用校史馆、档案馆来展示我国民族高等教育取得的辉煌成就。云南民族大学以校史馆为依托，建成了民族高等教育成就展示基地。该馆以“回眸历代‘民大人’艰苦奋斗、共生共荣的创业足迹，展示云南‘民大’与时俱进、不懈追求的发展历程”为主线布展，具有存史、教育、宣传的功能。它以丰富的图、文及实物资料展示了云南民族大学建校65年来的建设、发展以及各级领导对学校和师生的亲切关怀，展示了学校在教学、科研、管理以及人才培养、对外交流、校园文化和党的建设方面的成就，是团结和凝聚各族师生力量、引起全体校友和社会各界对民族高等教育关注与支持的具象，更是开展民族团结进步教育的生动载体。
(四)建设少数民族艺术研习基地
高校可整合相关院系和现有资源，结合民族与地方特色，大力开展少数民族艺术教育及研究工作。云南民族大学以艺术学院的中国少数民族艺术硕士授权点、民族文化艺术发展研究中心以及云南民族大学艺术团为依托，建立了少数民族艺术研习基地。其中，艺术学院以“主流化为基础，民族艺术为特色和优势”的办学理念培养了一批基础扎实、特色鲜明、符合社会需求的艺术人才，在全国音乐、舞蹈、美术、艺术设计比赛中屡获大奖。其中，《打歌》荣获第六届全国“荷花杯”舞蹈比赛表演银奖;《跳弦》荣获第七届全国“荷花杯”舞蹈比赛作品铜奖;《烟盒》荣获第八届全国少数民族传统体育运动会表演项目金奖等。
(五)建设少数民族传统体育训练基地
高校可结合地方特色开展少数民族传统体育的教育和研究工作。云南民族大学以体育学院为依托，建成了少数民族传统体育训练基地。目前，该院已形成少数民族传统体育教学、科研和运动竞赛的特色，成为“全国少数民族传统体育示范基地”、云南省民族传统体育教学、科研和训练中心，并专门培养民族传统体育硕士研究生。该院将少数民族传统体育项目列为长年训练项目，曾承办全国民运会，多次承办和参加云南省民运会;还将少数民族传统体育课程引入公共体育课，开设有“少数民族传统体育理论”“少数民族传统体育技术”等课程，并获得国家级少数民族传统体育教学成果奖，制作了少数民族传统体育项目多媒体教学光盘，出版了少数民族传统体育规划教材和研究专著等。
(六)建设少数民族语言文化传承教育基地
高校可依托民族语言专业来建设少数民族语言文化传承教育基地。云南民族大学依托民族文化学院，打造了少数民族语言文化传承教育基地。目前，该院有1个博士点、3个硕士点和2个本科专业。其中，“中国少数民族语言文学”本科专业涵盖了彝族、傣族、拉祜族、景颇族、佤族、傈僳族、纳西族、藏族、壮族、苗族、哈尼族共11个民族的12 种语言文字。该院还有云南省高校少数民族语言文字信息化处理工程研究中心等一批研究机构。编著的“少数民族语言文学本科教材”曾荣获国家教育部优秀教学成果奖。建院以来，共培养少数民族语言人才5000余人。近年，该院积极探索“学校+政府”订单式培养模式，被评为省级优秀教学成果一等奖。从2009年开始，学校与云南省委政法委员会合作，建立了云南少数民族“双语”法律人才培养基地，为边疆民族地区培养懂得民族语言的专门法律人才。
(七)建设民族药资源研究开发基地
高校可依托生物技术、医药学等专业，建设具有区域特色的民族药研究开发基地。云南民族大学以民族医药学院为依托，建立了民族药资源研究开发基地。该院充分发挥“民族药资源化学国家民委——教育部重点实验室”的平台优势，在民族药的化学成分研究、质量控制及评价研究、资源可持续利用、新材料开发等方面取得了丰硕的研究成果，在国际有影响的刊物上发表学术论文10余篇，在研国家自然科学基金项目10余项，申请国家发明专利10余项，获得云南省科学技术进步二等奖2项、云南省高等教育教学成果奖1项。
(八)建设民族团结进步教育师资培训基地
高校应该集中学科优势力量，建设民族团结进步教育师资培训基地。云南民族大学以教育学院和马克思主义学院等部门为依托，积极推进民族团结进步教育师资培训基地的建设。民族团结教育师资培训基地的职责包括协助教育主管部门和民委系统研究制定民族团结教育师资培训计划，协助开展民族团结教育教学培训等，主要培训对象为各级各类中小学校长、政教主任、共青团和少先队工作者、思想品德课教师及相关学科教师。
(九)建设少数民族文献基地
高校可充分利用图书馆的馆藏图书资源，整合少数民族语言文学、民族学、文化人类学、民族地方文献，建设少数民族文献基地。云南民族大学依托校图书馆和各学院资料室，致力于建设少数民族文献基地，如今已拥有民族古籍和线装书书库、古旧书书库、民族地方文献书库等，正在积极申报少数民族文化古籍保护单位。该馆主编的《西南地区民族院校图书馆馆藏民族文献联合目录》《民族文献提要》等获得多项奖励。该馆的中国西南民族特色文献研究中心一直致力于对民族文献进行收集、整理、修复、翻译、出版和数字化建设，培养了一批民族文献开发人才，加强了民族文献资源的互借和交流，取得了显著成效。
(十)建设少数民族干部培养基地
高校可充分发挥自身的办学优势，挖掘资源，创新方式，着力建设少数民族干部培养基地，为全面建成小康社会和推进“民族团结进步、边疆繁荣稳定示范区”建设提供智力支持和人才保证。云南民族大学依托自身的教学、管理、人才资源优势，积极开展少数民族干部的教育培训，建成了具有边疆民族地区特色的民族干部教育培训机构——云南民族干部学院。自2014年10月成立以来，已培养少数民族干部、民族地区干部和民族工作干部2000余人。
(十一)建设民族工作成就对外宣传的重要窗口
高校尤其是民族院校，应充分利用对外合作交流的机会，努力打造我国民族工作对外宣传的重要窗口。云南民族大学建校以来，先后接待过英国女王伊丽莎白二世、挪威国王哈拉尔五世、美国前国务卿基辛格等数十位世界政要，以及世界上80 多个国家和地区的2万多名外宾。云南民族大学还是云南省最早接收外国留学生的高校之一，每年有来自欧美和东南亚、南亚国家的留学生600余人。学校还先后与美国、挪威等10多个国家的70多所大学和学术机构建立了交流与合作关系。在这一系列对外交往的过程中，云南民族大学积极宣传党的民族理论与民族政策，成为我国对外宣传新中国民族工作伟大成就的重要窗口。
(十二)建设网络民族团结教育基地
根据自身的特色和优势，高校应积极建设民族团结教育类主题网站，并力争把它建成网络民族团结教育基地。云南民族大学建设了“民族团结教育网”，该网站在宣传党的民族政策、展示民族高等教育办学成就、传播各民族优秀传 统文化、建设民族和谐大家庭方面发挥了积极作用，真正成为了宣传科学理论、传播先进文化、凝聚民族力量、弘扬民族团结的网上宣传教育阵地。
作者简介：王江屏，女，侗族，中共党员，云南民族大学马克思主义学院党总支副书记、副院长、副研究员，研究方向为民族团结教育;杨泽泉，男，白族，中共党员，云南民族大学党委宣传部部长、副教授，研究方向为思想政治教育。
作者：王江屏 杨泽泉
阜康市职业中等专业学校创建民族团结进步
模范单位(2015-2017)三年规划
为认真贯彻落实新时期党的民族工作方针政策，根据阜创建办〔2015〕8号《关于在全市开展民族团结进步模范单位届满零基创建工作的通知》的通知》，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，大力弘扬民族团结模范单位和个人的先进事迹，激励全校各族干部更加坚定地高举爱国主义和各民族大团结的旗帜，促进我校民族团结进步事业健康发展，特制定本创建工作规划。
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针和民族宗教政策，牢牢把握“共同团结奋斗，共同繁荣发展”主题，围绕跨越式发展和长治久安两大历史任务，把民族团结进步创建工作与学校工作有机结合，以现代文化为引领，积极组织广大教职工深入开展民族团结进步模范单位创建活动，增进各族师生的大团结，优化发展环境，推进学校跨越式发展和长治久安奠定基础。
二、总体目标
认真开展民族团结进步创建活动，通过民族团结进步模范单位创建活动，积极营造平等、团结、互助、和谐的良好氛围，将创建民族团结进步模范单位活动的过程，变为不断推动民族团结事业进步和学校工作全面发展的过程，形成不断推进民族团结进步事业的强大舆论和良好社会风气，把创建活动与平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园的创建活动结合起来，全面开展区、州、市三级民族团结进步模范单位创建活动，力争2015年实现创建市级、州级民族团结进步模范单位优秀等级，到2017年，创建为自治区级民族团结进步模范单位，并鼓励广大教职工争创阜康市民族团结先进个人荣誉称号。
三、创建措施
1、按照统一部署，结合实际制定学校创建方案，明确创建目标、任务、方法步骤、组织领导和工作要求，组织召开动员会，并大力宣传关于民族团结进步创建工作的指示精神和学校创建工作的指导思想、创建目标，在校园内营造创建民族团结进步模范单位的浓郁氛围。
2、将宣传活动纳入党总支学习计划，进一步澄清历史事实，统一思想认识，让各族教职工进一步感受到中央的关怀、社会主义制度的优越性、祖国大家庭的温暖，不断增强学校各族干部的免疫力、鉴别力。
3、深入推进民族团结教育。学校将民族团结教育工作列入思想政治教育和德育工作的重点。大力开展“共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、人民军队好、弘扬新疆精神、各族人民好”等主题教育活动，通过开展这些丰富多彩的民族团结教育活动使民族团结深入人心。
4、深入开展党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史的“六史”宣传教育，组织好《新疆历史》、、《“四个认同”教育读本》、《民族理论常识教育》等教材的学习。
5、开展学校民族团结教育，要立足引导，重在教育。坚持专项教育与在其他学科教学中的渗透相结合;课堂教育与寓教于乐的实践活动相结合;掌握知识、培养能力与正确人生观、价值观的养成相结合;过程、方法与目标相结合;学校教育与家庭、社会教育相结合;统一要求与体现各民族和地区的特点相结合;贴近生活、贴近实际、贴近学生情感。开展民族团结教育工作，要做到由浅入深，循序渐进，不断巩固，注重实效。
6、统一思想，增强认识。民族团结教育的目标是，使我校各族学生思想认识和行为自觉地统一到党和国家的要求上来，增进对中华民族的认同和历史、文化的了解，促进56个民族优秀文化传统的相互交流、继承和发扬;增进各族学生对我国各民族共同缔造伟大祖国历史的认识，增强各族学生维护民族团结、维护国家统
一、反对分裂的责任感和自觉性;认识和
理解马克思主义关于民族问题的基本理论及党和国家的民族政策;在社会交往中，具备正确对待和处理民族问题的基本素质;自觉维护我国各民族“平等、团结、互助、和谐”社会主义关系，促进各民族的共同进步和祖国繁荣昌盛。民族团结教育的主要任务是全面贯彻党的教育方针、民族政策，按照素质教育的基本要求，重视中华历史文化和爱国主义教育，加深师生对民族团结必要性和重要性的认识。不断丰富学校民族团结教育的内容和形式，使各族学生牢固树立正确的祖国观、民族观、文化观;加强 “三个离不开”(汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开)教育;了解和把握在处理影响民族团结问题的事件中坚持“四个维护”(维护人民利益，维护法律尊严，维护民族团结，维护祖国统一)原则;开展具有民族特色的教育活动，促进各民族之间的平等团结，树立民族自尊心和自豪感，不断增强中华民族的向心力、凝聚力。
7、开展“献爱心、送温暖”慰问离退休老教师活动。认真做好扶贫解困工作，把党的恩情、社会主义大家庭的温暖和关爱，送到离退休老教师当中。
8、组织开展校园文化活动周。包括田径运动会、技能大赛、篮球赛、足球赛、校园艺术团等各种活动，广泛调动每个人的积极性，形成浓厚的民族团结氛围。
9、加强教育管理，提高教学成效。加强学校教学管理，规范办学行为，努力提高少数民族学生的考证率和就业率，推进学生综合素质的发展，增强阜康市职业技术教育服务经济建设和社会发展的能力，加速阜康市工业化、现代化和城市化进程。
10、改善办学条件，落实各项惠民政策。积极争取重点工程项目建设，着力改善办学条件。为师生的工作、学习、生活提供更加良好的环境。关注民生、教育公平的体现，各项惠民政策的落实，进一步激发各族师生感恩情感。
11、打造平安校园，维护校园和谐稳定。加强学校安全管理工作，着
力提高学校的技防、人防、物防水平。将安全教育纳入教学内容，提高学生的安全意识。进一步完善安全制度和应急预案，使师生掌握基本的避险、逃生、防灾、自救、互救等自我保护技能。建立校园安全长效管理机制，为学校营造一个良好的校园环境，提高学校的文化软实力。深入排查和化解矛盾纠纷，做好舆情分析和引导，把问题消除在萌芽状态。认真研究教育热点、难点问题，做好信访工作的回复，依法按政策及时解决师生反映的突出问题。
12、搞好宣传，营造氛围。积极宣传开展民族团结进步模范单位创建活动的重要意义，提高全体教职工对民族团结进步创建活动的认识，充分调动大家参与活动的积极性。组织广大教职工参与组织的各种活动，学习宣传创建活动中的先进典型，及时将开展民族团结教育活动的信息上报，做好民族团结教育的宣传。
13、创建工作领导小组召开座谈会，及时总结推广好的经验和做法，在全校开展评选民族团结进步模范科室和模范个人，形成人人讲团结、个个求进步的良好风气。
阜康市职业中等专业学校
2015年11月8日
XX学区民族团结进步创建活动
实施方案
为了全面贯彻落实XXX号文件精神，根据我学区工作实际，不断深入推进校园民族团结进步事业健康有序发展，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十九大会议精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局和“五大发展理念”为统揽，紧盯县委“六先”思路，以“精准滴灌”为抓手，引导广大师生牢固树立“三个离不开”和“五个认同”思想，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，为建设幸福美好新永靖创造和谐稳定的社会环境。
二、创建目标
按照XXX号文件要求，通过广泛深入开展民族团结进步宣传教育和创建活动，努力营造平等、团结、互助、和谐的校园团结良好氛围，使全学区教育教学发展保持强力递进态势;中国梦、社会主义核心价值观和“三个离不开”、“五个认同”思想更加深入人心，民族团结、社会和谐稳定局面更加巩固，中华民族共同体意识更加牢固;师生思想道德素质、科学文化素质、健康素质和社会文明程度显著提升;从思想教育上逐步做到法治意识不断增强。
三、主要任务
以培育中华民族共同体意识为核心，以实施“六大工程”为抓手，按照“六先”理念，结合学区教育实际，广泛动员全体师生，大力营造民族团结进步宣传创建浓厚氛围，深入推进民族团结进步示范创建活动。
1、坚持整体参与创建。学区各校紧紧围绕改革、发展、团结、稳定中心任务，结合各自实际，把民族团结进步创建活动摆上重要位置，全面布局宣传创建各项工作。要把创建活动与精神文明创建、社会主义核心价值观教育等同步规划、同步实施、大张旗鼓、大造声势，整体统筹推进，在全全学区形成全面开展示范创建活动的生动局面。
2、自觉行动，积极参与创建。结合师生关心关注的焦点与热点问题，组织引导师生以多种形式，参与到民族团结进步创建活动中，并自觉行动，积极参与到整个社会的创建活动中。
3、以“加强民族团结，构建和谐校园”为主线，大力实施以崇德向善、文化沁润、爱心奉献、民族团结为主要内容的“金种子”工程。结合社会主义核心价值观，深入开展民族团结进步宣传教育。开展“立德育苗”教育活动，开展“爱我中华”和“中华民族一家亲”启蒙教育，通过讲故事、经典诵读、专题讲座、团队活动、“小手拉大手”等活动，认真开展“民族团结”主题教育活动。深入开展主题实践活动，把党的民族政策和民族法律法规、民族基本知识、民族团结模范事迹的宣传教育纳入学校教学计划，通过组织参观爱国主义教育示范基地、民族民俗博物馆等活动，开展民族团结进步征文、演讲、知识竞赛、图片展览、先进事迹报告、民族传统体育竞赛等多种形式宣传教育活动，增强在校学生对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义道路的深刻理解，进一步强化广大青少年爱党、爱国、爱社会主义的坚定信念。采用校园文化、文艺节目、影视作品以及卡通、动漫和现场报告等多种形式，通过广播、微信、网络等新兴传媒，对民族团结“一家亲”好故事，先进事迹进行广泛宣传，使民族团结进步先进典型家喻户晓，成为学习的榜样。定期开展民族团结进步典型事迹、先进人物评选活动。
4、以坚定共同理想信念为核心，深入开展中国特色社会主义道路和“中国梦”宣传教育。深入学习宣传总书记在中央民族工作会议上重要讲话精神和民族工作“八个坚持”的重大原则、指导思想以及“五个并存”的科学判断，强化学习宣传教育，进一步增强道路自信;深入贯彻执行党的民族政策，强化政策学习与实践，进一步增强民族理论自信;深入贯彻落实民族区域自治法，强化法治思想宣传教育，进一步增强民族工作制度自信，坚定中国特色解决民族问题正确道路的决心。
四、保障措施
(一)强化组织领导。成立民族团结进步创建活动领导小组，领导小组统一负责学区民族团结进步创建活动的组织领导和工作指导、协调、监督、检查。
(二)抓好重点环节。抓实政策宣传教育，要把民族团结进步宣传教育作为主题、主线，广泛深入学习宣传中央和全省民族工作会议精神，宣传党和国家一系列民族工作方针政策、法律法规，使维护民族团结、维护社会稳定、维护祖国统一教育深入人心。
XXX学区民族团结进步创建活动领导小组
为了保证创建民族团结进步示范活动的顺利开展，经研究决定，成立XXX学区创建民族团结进步示范活动领导小组，人员组成如下：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，由XXX兼任办公室主任，领导小组办公室要按照领导小组的决定，组织实施创建示范活动的各项工作，负责对各单位开展创建示范活动的各个环节进行检查督导，保证创建示范活动健康有序开展。
学校民族团结进步创建
工作汇报
昭苏县育才学校 2014年3月13 育才学校民族团结进步创建工作汇报
我校是一所由维、回、哈、蒙、乌等多民族组成的学校。一年来，学校党政领导重视民族团结工作，把维护安定局面，搞好民族团结工作列入学校重要的议事日程。学校师生已形成这样的共识：搞好民族团结是做好各项工作的基础。正是由于这种共识，学校始终把加强民族团结放在重中之重的位置，坚持不懈地加强民族团结的宣传教育工作，开展各类政治思想、文化交流、业务学习、互帮互学等多种形式，使民族团结工作结出了丰硕的成果。
一、指导思想：全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握“感恩伟大祖国、歌颂民族团结”的主题，坚持和完善民族区域自治制度，大力宣传改革开放以来取得的丰硕成果，学习宣传民族团结进步先进典型，深入开展丰富多彩的宣传教育活动，巩固和发展社会主义民族关系，为构建社会主义和谐社会，营造良好的社会舆论氛围，提供强大的精神动力。
二、加强对学校民族团结教育活动的组织领导学校书记、校长重视民族团结工作，始终把民族团结作为事关全局的头等大事并常抓不懈。校党支部召开校委会，校党政领导亲自指导，精心组织安排、部署，做好民族团结教育工作。
三、深入开展民族团结进步的思想教育，进一步认识到在建设有中国特色的社会主义事业中促进学校各民族的共同繁荣是我们党在民族问题上的根本立场，也是民族工作的根本目标。在我国，正确认识和处理好民族问题，做好民族工作的出发点和落脚点都是为了促进各民族的共同繁荣。新疆是多民族地区，要发展经济和社会各项事业，促进各民族的共同繁荣，必须有各民族的团结做保证，这是新疆的大局，是做好一切工作的前提和根本保证。学校校长西来力号召全校师生全体党员积极投身于这一活动中，做到人人参与，人人做民族团结工作，人人为民族团结做贡献。
四、积极开展形式多样，内容新颖的民族活动。校党政领导充分重视民族团结教育宣传活动。从制定方案到具体实施，校党政领导都亲自领导、安排、参与，亲自督促落实每项活动，使学校民族团结教育活动有章有序。
1、 在这一次长期而漫长的民族团结的建设活动中我们要积极组织和实施完善好每一个阶段的任务和目标，力争做到最好，我们初步拟定的目标项目，具体的措施包括以下的内容。
2、 建立健全了领导组织结构和落实专、兼职人员的具体任务。
3、 召开了全体师生的动员大会，认真听取了各位教职工的意见，并制定相关的计划。
4、 利用主题班会和学科教学时间向全校师生宣传党的民族政策，宣传新疆维吾尔自治区成立以来经济社会发展取得的伟大成就。
5、 学校评选出莎仁花教师参加昭苏县教育局组织的演讲比赛，内容以民族团结为主，讲述了自己的故事“民族团结一家亲”的经历。
6、 利用校园广播，组织学生收听有关民族优秀传统文化的宣传，名族团结先进事迹，了解新疆维吾尔自治区各民族优秀传统文化，感悟到名族团结的重要性，同时播放不同民族优秀的文化，特别是校园音乐。
7、 学校的美术老师组织一次“民族团结绘画展”，同学们利用自己手中的画笔，描绘出了一幅幅民族团结的画卷。
8、 组织开展《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》学习。
存在的不足之处如：
1、在加强教育引导，宣传方面。一是民族团结教育领导小组忽视了对教师自学情况的检查，从而使个别教师放松了对自学民族团结教育的重视。二是民族团结教育覆盖面不够，忽视了对学校校工群体的民族团结教育宣传。
2、学生民族团结教育工作与学生实际结合不够紧密,在课下教师的工作手臂延伸的还不够。民族团结教育宣传的方式方法缺乏吸引力,与学生的学习、生活连接的不太紧密,比如:传统的讲座、座谈讨论和集中学习缺乏创新,虽然也取得了一定的成效,但离现实要求和学生实际来看,还有待继承和创新.
3、在增强民族团结意识，塑先锋方面。能够发挥先锋模范带头作用的先进人物和典型事迹少。党员教师在民族团结教育中没有完全发挥积极带头作用。对于个别班级，学生对学校安排的各类活动参与意识不够积极。
本次自查自评对于我校今后开展各项民族团结教育活动有着推动作用，存在问题、发现问题，我校也将合理的解决问题，相信我校民族团结教育活动会更上一个新台阶。
今后努力的工作方向：
学校加大民族团结教育的宣传力度，并充分利用板报、课堂教育、主题团队会等手段，坚持正确导向。以深入开展以马克思主义民族理论和党的民族政策及无神论的宣传教育活动。高举民族团结的旗帜 ，进一步增强各民族之间的大团结，维护社会稳定，全面实施素质教育，努力营造气氛，形成合力，为我县的政治稳定，经济发展，民族团结进一步做出积极的努力。
长 安 营 乡 中 心 小 学 民 族 团 结 进 步
创建活动材料
长安营乡是一个以侗、苗以主的少数民族乡，这里地外偏远，人口分散，经济文化相对落后。作为全乡唯一的一所中心小学，我们深知民族团结与进步责任重大。一年来，组织教职工结合本职业务工作投身民族团结创建活动，认真贯彻落实党的民族政策，把加强民族团结作为凝聚人心、办人民满意教育的重要保证，以育促创，以创促教，实现了教育教学与民族团结创建双赢的效果。为全乡民族团结工作注入了新的内涵，为长安营乡这个民族地区的社会发展和全县经济建设做出了应有的贡献。
一、加强民族团结学习宣传教育，提高创建活动共识。
长安营偏远的地理条件，相对落后的经济与思想，决定了我校开展民族团结创建活动的是既艰巨又复杂的。做好教职工的思想工作是我校必将要迈出的第一步，为了提高全体教职工创建活动共识，一方面我校充分利用每周一次的政治学习，对全体教职工开展党的民族宗教政策的宣传教育，组织学习了党的十八大精神、《中华人民共和国民族区域自治法》及有关文件，牢固树立“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”的思想。要求全校各族干部职工把创建活动同维护祖国统
一、维护各民族安定团结的政治局面结合起来，同贯彻落实党的民族宗教政策和实施《公民道德建设实施纲要》结合起来，同创新全乡民族发展工作、提高教育服务 1 质量和教学水平结合起来。自觉维护民族团结，促进各民族共同繁荣进步。使我校领导班子和党组织真正成为民族团结进步的组织者，全校各族干部职工真正成为民族团结进步的实践者。另一方面开展民族政策进课堂活动。要求各班充分利用班会课，队活动向学生开展每期不少于2次的以宣讲党的民族政策、各级政府为我少数民族地区经济发展与群众生活所采取的优惠政策和地方民族团结发展的典型事迹等为内容的活动。让长安营乡少数民族学生从小感受祖国大家庭的温暖，从小树立“56个民族一家亲”的民族团结思想。
二、推动创建促进业务，努力做好服务工作。
在创建活动中，我校紧紧围绕“以创促教”的思路，把积极为全乡经济建设做好服务工作，依法维护各族人民群众的利益与促进学校教育教学质量提升相结合。把创建活动与教学工作引向深入，实现了合二为一，创教相长的活动效果。
一是依法保障各民族适龄儿童受教育的权利。由于地方经济落后，长安营外出务工人员较多，导致受教育群体流动性大、留守儿童多，提高民族儿童素质面临前所未有的困难，成了我校的重要工作。一方面我校积极改善办学条件，为留守儿童提供寄宿条件，保证广大民族地区儿童能受到良好的教育;另一方面我校严格贯彻执行《义务教育法》规定，无条件接收在外读书儿童返乡入学，把排挤后进生与保证学生入学与教师绩效工资挂钩。
二是积极开展贫困学生资助工作，促进民族团结。开展贫困助学活动是我校在民族团结活动创建中的一大特色。为了让民族地区的孩 2 子上好学，群众相信学校，近年来我校成功采取“上级争取，社会救助”的方式把扶助贫困学生工作推上了新台阶段，近五年来，共争取贫困学生受助资金和物资折合人民币达50多万元，取得了前所未有的成绩。一方面积极向县教育局汇报贫困生情况，努力争取资助金，在教育局的关心下每期贫困寄宿生生活补助均达80%以上，最多的一期达4万多元。有两名贫困学生在县教育局资助中心带领下2次到长沙共寻回贫困助学金近5万元。另一方面学校积极向社会开拓救助渠道，联系爱心人士和社会团体前来我校开展民族地区贫困学生资助活动。先后联系了长沙丽音艺术学校，湖南日报，长沙鼎升土木有限公司，长沙青竹湖湘外国语学校，邵阳漫步者户外剧乐部等单位、团体与个人为学校捐款达20万修建了操场，建立了图书室，音乐教室;向所有贫困学生捐增了达3万元的学习用具，并为贫困学生陈代坤、吴丽珍联系了结队助学人士负责二人的所有学习开支费用。成绩的取得促进了学校的发展，增加了我乡少数民族家长追求美好生活，相信党和人民的信心，促进了我地与外地各民族的团结。
三是组织教师积极开展群众活动，弘扬当地民族文化，增进民族感情。长安营乡民族文化深厚，风景秀丽，成为长安经济发展有大好契机。多年来我校上至校长下至每一名教师一直坚持配合当地政府和村委积极开展宣传长安，发展旅游的工作。教师积极参加乡文艺宣传队，利用休息和工作时间无偿参与游客演出和调研接待每年达20多次。 在2013年全县歌咏比赛中有18名教师参加侗歌合唱获全县一等奖，在县春节晚会中有13名教师参加了侗歌和侗舞表演，让全县 3 人民真实感受长安独特的民族文化，再次提升了长安民族文化的知名度，增强了全乡各民族加倍努力建设家乡的自信心。
三、健立健全和完善制度机制，确保创建活动深入开展。
对于独特而神奇的长安营乡来说，创建民族团结进步是一项长期持续而又意义重大的系统工程，需要在实践中逐步建立健全一整套科学规范、切实可行的有效机制，这样才能确保创建工作的有序运行和稳定推进。为此我校将民族团结进步创建活动作为一项长期的重大工作，列入重要议事日程，成立了以校长为组长，分管领导为副组长，其他校委会成员为成员的创建领导小组，制定创建活动的实施方案及措施。同时我校在创建工作中制定了创建工作领导与宣传、督查和奖惩相结合的长效机制，从而使全校创建工作走上了规范化、制度化运行轨道。
民族团结与进步，是社会主义民族关系的主旋律，也是创建和谐社会的重要内容。在民族团结进步创建活动中，我们将继续坚持以党的十八大重要思想为指导，全面贯彻落实党的民族宗教政策，不断巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，为民族团结进步和共同繁荣发展做出新贡献，让民族团结进步之花在长安营乡这片神奇的土地上开得更加绚丽夺目。
2014年4月22日
文章标题：民族团结进步先进单位创建方案
为进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，按照市县民族团结进步先进单位创建有关精神，结合我镇实际，特制定***镇民族团结进步先进单位创建活动实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以进一步落实科学发展观，努力构
建平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系为目标，以认真贯彻落实中央、省、市、县民族工作会议精神为主线，以促进各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题，努力实现全镇经济和社会事业的又好又快发展。
二、工作目标
以“三五”活动为重点(三五即：
1、五进。进机关、进乡镇、进村组、进学校、进企业。
2、五有。有组织领导、有活动方案、有支撑载体、有突出亮点、有实际效果。
3、五评。每年在五进中各评出5个先进单位)，以创建活动为载体，逐步建立健全镇村民族工作网络，积极营造平等、团结、互助、和谐的民族团结良好社会氛围。
三、方法步骤
(一)宣传发动。4月25日-5月15日
制定创建方案，召开动员会，在全镇营造创建工作的浓厚氛围。
(二)组织实施。5月15日-9月30日
1、落实《***镇民族宗教工作实施意见》。成立镇民族团结进步先进单位创建活动领导组，明确专人负责全镇创建活动的组织和实施，与各行政村签订民族团结进步目标管理责任书，建立健全各种民族团结规章制度。
2、加强党的民族宗教政策宣传。在镇机关设立民族团结专题版面，经常性开展党和国家民族宗教政策、法律法规和民族常识宣传。在各少数民族聚居村和相邻村设立不少于10条的固定民族团结宣传标语。
3、开展“友好村邻”创建活动。少数民族聚居村要全部与相邻村制订民族团结制度、签订“民族团结进步友好村协议”，制度和协议要上墙。每年回汉相邻村之间要开展1-2次友好团结联谊活动，活动要有文字记录;回汉村之间要树立“团结碑”。
4、开展“民族团结进社区(村组)”活动。在全镇各办事处、行政村积极宣传党的民族宗教政策，在回汉群众中营造互谅互让、互相尊重、友好融洽的民族关系。
5、开展“民族团结进企业”活动。在职工中开展党的民族政策和民族法律法规宣传教育，切实为少数民族职工办实事、做好事、解难事，积极开展少数民族职工的知识技能培训，营造团结、和谐的职工关系。
6、开展“民族团结进校园”活动。在全镇各中小学认真开展党的民族政策、法律法规知识宣传，民族常识、民族团结进步教育，认真落实少数民主学生学费减免政策，经常性开展少数民族文化、体育活动。
7、开展“民族团结进清真寺”活动，镇主要领导要经常到所联系清真寺进行走访座谈，通报情况、交流感情。镇民族宗教工作领导小组要加强对清真寺管委会的领导，确保各坊清真寺做到“管理到位、制度完善、活动规范”，把清真寺建设成为宣传党的民族政策、维护民族团结的阵地。
8、镇创建活动领导组对各单位创建活动开展情况进行不定期检查，对好的经验和做法及时总结推广，对存在的问题，及时指出，限期整改。
(三)评比验收。10月1日-10月30日
1、自查。各单位对照标准，认真开展自查，发现问题及时整改，同时做好各种创建活动材料的归档整理。
2、初评。镇创建活动领导组对各单位创建活动开展情况进行初评，对达到考核验收标准的单位，作为镇民族团结进步模范单位向县推荐。
3、表彰。在创建活动结束后，召开全镇民族团结进步先进单位创建表彰会，对在活动中做出突出贡献的单位和个人除颁发奖金外，还要给予响应的积分奖励，计入年终考评档案。
四、工作要求
1、强化领导、落实责任。民族团结进步先进单位创建实行“一把手”负责制，各单位一把手是创建工作第一责任人，同时要明确专人负责创建的日常工作，确保创建活动的健康有序进行。
2、创新形式、突出重点。各单位在创建活动中，要对照要求，结合实际，不断创新活动形式，丰富活动内容，将创建活动开展的有声有色，确保创建实效。
二00七年四月二十七日
《民族团结进步先进单位创建方案》来源于，欢迎阅读民族团结进步先进单位创建方案。
北藏医字【2013】112号
海北州藏医院 民族团结进步创建工作总结
为认真贯彻州委、州政府关于《海北州创建全国民族团结进步示范州的意见》和《海北州卫生和计划生育委员会民族创建活动方案的通知》精神，我院紧紧围绕民族团结进步创建活动的目标，狠抓民族团结创建活动工作，以《实施意见》为重点，不断提高全所职工素质，认真开展民族团结创建工作。现将我所2013年创建民族团结工作情况报告如下：
一、开展民族团结进步创建活动的指导思想
我院以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，以创建民族团结活动为契机，深入学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神，认真学习宣传民族团结进步创建活动的内容，深入开展保持共产党员先进性教育，广泛开展丰富多彩的学习宣传活动，巩固和发展民族团结的局面，为我州经济建设和卫生事业健康有序发展创造，团结稳定的社会环境为目标。在民族团结进步创建活动中，把民族团结教育同加强爱国主义教育、贯彻学习《公民道德建设实施纲要》结合起来，同当前开展共产党员先进性教育活动、实施加快我州经济、医疗发展结合起来，同为各族群众办实事、办好事、扶贫帮困、努力构建社会主义和谐社会结合起来。
二、开展民族团结教育月活动的主要内容
1、层层动员，广泛发动，为深入开展民族团结进步创建奠定了良好的基础。我院认真贯彻落实《实施意见》精神，及时组织干部职工召开座谈会等，采取多种形式进行广泛动员，所领导亲安排部署，要求每位干部职工在实践中努力做到，民族团结进步创建活动中的带头人。在全所营造了浓厚的舆论氛围。
2、加强爱国主义教育、贯彻学习《公民道德建设实施纲要》紧密结合起来，同实施全民创业工程紧密结合起来，同为人民群众办实事、办好事结合起来，采取个人自学与单位组织学习，谈体会等多种形式和方法，开展了丰富多彩、形式多样的民族团结进步创建活，为做好民族团结进步创建活动奠定了良好的基础。
3、以活动为载体，积极开展多种行之有效的民族团结活动，不断开展民族团结的新局面，我院以医疗为促进卫生宣传日为契机，认真贯彻“三个代表”重要思想，想群众之所想，急群众之所急，结合我院实际，以开展形式多样、内容丰富的民族团结进步创建活动，既陶冶各族群众的精神生活，又使广大人民群众受到很好的教育。不断推动我院民族团结进步创建活动工作向纵深发展。
4、以扶贫帮困为重点，切实为群众大办好事、实事，不断谱写了民族团结进步创建活动的新篇章。我院全体专业技术人员，始终把为民办实事、办好事作为实践“三个代表”重要思想的出发点和落脚点，以实际行动谱写了一曲曲民族团结的赞歌。专业技术人员下乡深入农牧民群众中送药送医，开展扶贫送温暖活动，帮助他们解决实际问题，把群众的冷暖放在心上，以实际行动加强民族团结，教育和引导广大群众维护民族团结，牢固树立“群众利益无小事”思想，不断推动民族团结向纵深发展。
我院在民族团结进步创建活动中，全院职工团结奋进，求真务实按照活动要求，努力为广大农牧民群众谋利益。进一步把民族团结进步与自己的卫生工作结合起来，积极为群众办好事、办实事。重视人民群众最关心的实际问题和难点、热点问题入手，切实为他们排扰解难，扎扎实实地办好事、办实事，使广大农牧民群众真正感受到党的温暖和社会主义的优越性，增强对党和政府的信任。全心全意为各族人民办好事，是推进民族团结进步创建活动不断深入的有效途径，实践“三个代表”重要思想是做好民族团结的思想基础和力量源泉。我院全体干部职工，在取得成绩的基础上，努力进一步开创我州民族团结进步事业的新局面。
2013年12月18日
推荐阅读：
创建民族团结进步示范村工作汇报09-08
民族团结进步模范单位创建三年规划05-29
学习创建民族团结进步先进区心得体会09-16
民族团结进步宣传方案09-12
2024年民族团结进步计划05-25
民族团结进步学习心得体会05-25
古丽亚民族团结进步个人事迹07-10
民族团结进步年动员会讲话09-28
民族团结创建工作汇报07-23
