民族团结创建工作汇报(通用6篇)
社区民族团结工作汇报材料 民族团结创建工作汇报材料
一、基本情况
碧海社区位于金阳新区中心区域,规划入住 20705 户,现已入住 13017 户、49613 人,有土家、苗、布依、侗、满等 19 种常住少数民族,共计 1353 人,占社区总人口的 73%。有流动少数民族 119 人,少数民族困难户 5 户,21 人。
碧海社区服务中心是贵阳市率先进行城市基层体制改革的试点单位之一,于 20xx 年 3月 16 日正式挂牌成立,位于金阳新区碧海花园内,总面积 5000 余平方米。中心设有便民服务大厅、卫生服务站及残疾人康复室、民族体育健身室、社区文化活动室等 10 个活动室,便民服务大厅设置 13 个窗口,为居民提供 167 项服务。
二、扎实开展民族工作,促进社区民族大团结
按照《贵阳市城市基层管理体制改革试点工作指导意见》文件要求,碧海社区社区服务中心自成立以来,在贵州省委、贵阳市委、金阳新区党工委的坚强领导下,中心秉承“全心全意为人民服务”宗旨,实实在在地为社区各族居民提供优质、便捷、周到的服务,得到了各级各部门,以及社区各族居民一致好评。
一是建立民族团结工作机制,成立了以社区党委书记为组长,社区服务中心主任为副组长的“创建民族团结生态文明”社区工作领导小组,建立了组织机构保障制度、帮困工作制度、处理突发事件工作制度等,切实加强对民族团结工作的组织领导。
二是在元旦、春节、国庆以及迎接九届少数民族运动会期间,中心通过制作民族团结宣传标语、横幅、宣传展板等方式,加强对民族团结重要性的宣传。
三是经常组织社区义工、志愿者开展各种志愿服务,引导各族居民正确认识民族与国家的关系、民族与民族的关系,不断增强社区居民维护民族团结和社会稳定的自觉性,促进各族居民紧密团结。
四是充分尊重少数民族群众主体地位。在选举产生居民议事会会长和成员时,特意选举少数民族成员代表 3 人,对少数民族代表提出的意见和建议限时办理,真正实现了集中民智、体现民意、凝聚民心的目标。
五是我们在中心便民服务大厅建立了少数民族服务窗口,根据外来经商少数民族同胞在经商、务工过程中存在的“困难利用服务窗口提供各种帮助。截至目前,各类服务窗口累计接待咨询 32895 人次,接件 25462 人次,已办理 25452 人次,办结率 99%。其中为少数民族办
理民族更改业务 7 件。
六是及时拓展服务范畴,依托社区离学校近等有利条件,免费开办了“四点钟加油驿站”,探索解决辖区双职工家庭四点钟放学后学生托管困难问题,特别注重照顾少数民族子女。20xx年我们接送的 10 个孩子就有 4 个是少数民族家庭子女。同时,依托毗邻社区较近的金阳二幼开展少数民族宣传教育活动,学校教师教授学生认识少数民族种类,了解少数民族知识等。
七是中心三楼图书室专门设置了少数民族资料专区,收集少数民族书籍近300 册,方便大家了解少数民族文化知识;四楼舞蹈室为热爱少数民族舞蹈居民配备了多种少数民族服饰;将中心二楼原综合服务区改建为民族体育健身室,配备了乒乓球桌、跑步机和多种少数民族健身器材,让社区各民族居民加强沟通交流,促进团结互助。
八是组建社区民族时装队、舞蹈队、腰鼓队、合唱队四支文艺队伍,通过开展经常性的社区文化活动,促进了各民族群众彼此间的了解和情感交流,增进了相互间的友谊,也极大地提高了居民自身的道德文化修养,陶冶了思想道德情操,有力地保障了社区的和谐稳定和其他各项事业的稳步发展。
九是高度重视社区居民来信来访工作,建立了快速信息送报、处理、反馈制度。截至目前,中心信访接待室累计接件 356 人次,已办理 346 人次,办理中 0 人次,办结率 97%;热线电话累计接听 2409 人次,已办理 2409 人次,办结率 100%。
十是对少数民族居民反映的事情,都以高度的责任心接待处理,把矛盾化解在萌芽状态之中。通过我们努力工作,增强了少数民族居民对党和政府的信任感。同时,我们积极创新管理,针对碧海社区范围内新疆少数民族地区外来务工人员、流动摊贩,实行“不追赶、不取缔,统一规范经营”的原则,分别给 6 个来自新疆的少数民族流动摊贩安排了固定摊位。既让少数民族同胞“饱了肚子”,又让社区“三创一办”工作“保了面子”。
三、创建民族团结进步示范社区工作措施
1、加强领导,精心组织。社区成立民族团结进步示范社区创建活动领导小组,由社区党委书记任组长、社区服务中心主任任副组长、各部门负责人为成员,设立社区民族团结进步示范社区创建活动办公室在社会事务服务部办公室,由朱进同志具体负责领导小组的日常事务和创建工作的组织实施。
2、搞好宣传,营造氛围。充分利用各种宣传工具,提高各族人民群众对开展民族团结进步创建活动重要性的认识,充分调动广大干部群众的积极性和创造性。要结合创建活动的实际,加大力度完善宣传阵地设施建设,建立健全宣传民族团结进步创建活动的长效机制,树立典型,并及时加以宣传和推广。
3、加强协调,密切配合。民族团结进步创建活动是一项系统工程,需要社区各部门、各行业的紧密配合,共同推进,充分发挥职能作用,形成各负其责、团结奋进的工作合力。社区要建立健全以基层党组织为核心、发动社区支部力量、抓住居委会队伍特色,广泛吸收各方面力量参加创建工作的网络机制。
4、在民族团结进步示范社区创建活动中,认真做到“五个结合”。开展民族团结进步创建活动任务艰巨,责任重大,要坚持不懈,持之以恒。做到“五个结合”,即创建活动与维护民族团结、社会治安稳定结合起来;与爱国主义教育和做守法公民结合起来;与创建平安社区、和谐社区结合起来;与扶贫帮困、解决少数民族群众具体困难问题结合起来;与创建模范社区和创建国家环境保护模范城市结合起来。使民族团结进步创建活动更加贴近实际,贴近生活,贴近群众,推动创建活动扎实开展,取得显著成效。
5、在民族团结进步示范社区创建活动中,认真履行三项任务。一是加大党的民族政策和有关法律法规的宣传力度,认真开展好民族团结进步宣传月、宣传周活动;二是以各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题,维护法律尊严,维护民族团结,促进社区经济建设的全面发展;三是建立民族矛盾和民族纠纷排查机制,制定切实可行的工作措施和预案,定期召开民族工作分析会,研究民族工作和解决工作中出现的新情况新问题,把矛盾化解在萌芽壮态,解决在基层,更好地维护少数民族的合法权益。
6、在民族团结进步示范社区创建动中,认真组织开展好四项重要活动。一是开展民族团结进步示范社区创建活动启动仪式。组织协调辖区单位、部门、社区各族群众参加的民族团结进步示范社区创建活动动员会,拉开民族团结进步示范社区创建活动的序幕,更好地宣传扩大碧海社区创建民族团结进步示范社区的影响率和知晓率;二是开展民族团结进步联谊活动。组织社区居民和少数民族同胞联谊座谈会,听取各民族群众的诉求,集思广益,为民族团结进步创建活动创造必要的条件;三是开展民族团结进步创建成果展示活动。挖掘民族优秀特色传统文化,手工艺制品、书画、摄影、体育健身、红歌、传统歌舞、宣传展版进行展示,更好地传承和保护少数民族传统文化的发扬光大;四是开展党的民族政策及法律法规知识竟赛活动。提高各民族熟悉和运用政策、法律法规的能力,增强民族意识感,维护其合法权益。
四、社区目前民族团结工作存在问题
虽然社区在维护民族团结方面做了大量工作,但还存在一些问题,离“示范社区”还有一段距离。一是社区成立的时间不长,在做好民族工作上经验不足,缺乏指导有针对性地开展少数民族工作。二是由于外来少数民族人员流动性大,对他们的管理和服务比较困难,工作方法还有待进一步探索。三是少数民族的积极性和创造性还有待进一步调动和发挥。四是社区服务中心属全额拨款副科级事业单位,无财政收入,创建资金紧缺,急需上级部门给予资金支持。
社区民族团结工作汇报材料 民族团结创建工作汇报材料
XX 社区民族团结进步创建汇报材料依照中央宣扬部、中央统战部、国家民委《关于进 1步展开民族团结进步创建活动的意见》和省民委**民宗发[20xx]32 号《**省 20xx—20xx 年民族团结进步创建活动实行方案》文件要求,结合本地实际,牢牢围绕“共同团结进步、共同繁华发展”这 1 民族工作的主题,在全区广泛组织展开民族团结进步工作,确保我区经济社会健康发展,并获得了 1 定的成效。现将我区展开创建民族团结进步工作情况汇报以下
1、基本情况
我区现有散居少数民族 10 个,8702 人。其中土家族 8543 人,回族 101 人,满族 10 人,彝族 8 人,苗族 6 人,朝鲜族 3 人,侗族 2 人,黎族 18 人,壮族 8 人,蒙古族 3 人。我区少数民族居民主要散布在下谷坪土家族乡,该乡是**林区唯 1 的少数民族乡,全乡国土面积 218平方千米,辖 6 个村 42 个村民小组,生活着土家族、苗族、彝族、回族、汉族等各族大众1907 户 6700 余人,其中少数民族 4820 人,占总人口的 68%。其他少数民族居民主要集中在**林区 3 乡 5 镇。
2、创建工作的主要做法
(1)、及时加强汇报,争取党委、政府重视。根据“**牛街民族工作经验视频会”和“推动民族团结进步创建活动视频会”精神,结合本地各部门实际,构成汇报材料,及时向党委、政府汇报,得到了党委、政府重视,并把民族团结进步创建活开工作纳入党委、政府工作的重要议事日程进行了统 1 安排布署。
(2)、制定方案,肯定目标,确保活动有序进行。依照中央宣扬部、中央统战部、国家民委《关于进 1 步展开民族团结进步创建活动的意见》和省民委《关于进 1 步展开民族团结进步创建活动的实行方案》,结合本地实际情况。制定了展开民族团结进步创建活动的实行方案。并构成长效机制,做到活动目标清楚明确,活动内容具体实在,活动方式灵活多样,活动载体实用有效,活动范围覆盖全区,使全部活动贴近基层、贴近实际、贴近大众,纵向到底,横向到边,务求获得实效。
(3)加强领导,整活气力,加大民族团结进步创建活动力度。成立了由政府分管领导任组长的领导小组。明确具体工作责任人,做到活动有人管,事情有人抓。加大了该项工作的沟通、调和和兼顾力度,调动了全社会的气力,构成创建活动的强大协力,共同为民族团结进步创建活动献策、出力,切实把工作推向前进。
(4)、加强宣扬,扩大引响,营建创建活动的良好社会氛围。通过新闻媒体、报纸在 1 定的版面、安排 1 定的时段,宣扬民族团结进步创建活动的新经验、新方法、新典型、新人物。组织广大干部、职工和各族大众,学习宣扬党的民族宗教政策、法律法规,展开民族基本知识和“3 个离不开”思想教育,在全区上下努力营建 1 个民族团结创建活动的良好社会氛围,推动活动向广度和深度发展。,(5)、层层动员,广泛发动,把民族团结进步创建活动落实到实处。认真贯彻落实《实行意见》精神,及时组织干部职工深入基层召开了各种情势的座谈会、研讨会,采取多种情势进行层层动员,民宗局领导亲身作动员讲话,并作出周到安排部署,要求每位党员干部在实践中努力做到,民族团结进步创建活动中的带头人,在全区范围内全面启动了民族团结进步创建活动。
(6)、以活动为载体,切实抓好“创先争优”和扶贫帮困工作有机结合。我局以“创先争优”活动为契机,切实为大众大办好事、实事,我局全部人员,始终把为民办实事、办好事作为实践“3 个代表”重要思想的动身点和落脚点,以实际行动在创先争优的活动中,下乡深入扶贫联系点,为贫困户和贫困大学生送去慰劳金,争取资金为扶贫点解决人畜饮水、行路难等扶贫送温暖活动,帮助他们解决实际问题,把大众的冷暖放在心上,以实际行动加强民族团结,教育和引导广大大众保护民族团结,牢固建立“大众利益无小事”思想,不断推动民族团结向纵深发展。
3、创建工作存在的问题和不足
在展开民族团结进步创建工作中,我区各部门、各单位普遍认真研究部署创建工作,不断建立健全创建工作机制,切实组织展开“创先争优”学习教育活开工作,并努力为大众做好事、办实事,使创建工作获得了 1 定的成绩。但仍存在着不足,主要是 1 是民族工作经费不足,创建工作难度大。2 是学习教育的广度和深度还不够,在健全民族团结进步事业的长效机制方面有待进 1 步加强。
4、下 1 步工作打算
民族团结进步创建工作是 1 项长时间的工作。1 是在今后的工作中,我们将坚持不懈抓好民族团结进步宣扬教育工作,重视宣扬教育的针对性和实效性,对各族大众坚持不懈展开民族宗教政策和民族团结进步的宣扬教育,牢固建立“3 个离不开”的思想,进 1 步巩固和发展同等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,对宗教界人士不断进行爱国爱教、遵纪遵法教育,增强依法展开宗教活动的自觉性,对青少年学生广泛展开爱国主义教育和社会主义民族、宗教常识教育。2 是继续认真解决影响改革、发展、稳定,影响大众生产生活,影响民族宗教工作等方面的突出问题,同时结合“创先争优”活动,解决影响先进文化发展、制约大众转变观念、改良生活方面的突出问题,使民族团结进步工作成为推动改革发展的有力抓手。3 是坚持为民做好事、办实事,不断解决大众最急、最需、最缺、最盼的问题,在全区范围内构成为民出实招、办实事、办好事的良好氛围,进 1 步把各民族大众的根本利益实现好、保护好、发展好。4 是加强创建工作的组织领导,进 1 步建立完善增进民族团结进步的长效机制,不断培养和建立先进典型,促使民族团结进步工作广泛深入持久地展开。坚持把民族团结进步创建工作与经济社会事业发展相结合,牢固建立发展意识,不断解放思想,更新观念,积极探索创建工作的新途径、新门路,不断丰富创建工作的情势,拓宽创建工作的内容,使创建工作充满生机和活力。
社区民族团结工作汇报材料 民族团结创建工作汇报材料
新华南路街道团结西路社区属于居民院落型社区,**新华南路,西**滩高速路,北至团结路,南**滩南路东社区,总面积 0.175平方千米。辖区总人口 4576 人,其中少数民族 1342人、占总人口的 23%。辖区内共有出租房屋 165 个,流动人口 517 人。辖区有 4 个居民大院,36 栋居民楼,有物业管理的院落 3 个,社区代管院落 1 个,无两新组织和宗教场所。本辖区特点为”三多一快“,即老年人多、贫困企业多、重点部位多、流动人口变化快。
近年来,社区始终以”民族无小事“的思想,坚持将民族团结工作放在讲政治的高度,牢固树立马克思主义民族观,巩固和发展辖区平等、团结、互助、和谐的民族关系,凝聚各民族居民团结一心,共同打造和谐社区,争做民族团结的楷模社区,让民族团结之花竞相开放。
1、机制健全,组织建设全面到位
社区党总支明确了以社区书记为第一责任人,全面负责社区民族团结工作,始终坚持重大问题亲自过问、重点人物亲自做工作。定期召开社区民族团结工作会议,分析当前辖区内民族工作情况,结合民政工作中少数民族优惠政策,强抓落实;健全民族团结工作网络,制定
管理制度、明确到人;把民族团结工作的网络延伸到辖区单位,非公企社区党支部,做到底数清、情况明,形成人人关注、关心少数民族对象的良好氛围。
一是构网络、抓队伍。为了做好社区少数民族工作,我社区成立了少数民族工作领导小组。在工作小组的带领下,我社区汉族干部积极学习维语,由民族同志专门向少数民族居民解释各项便民政策,办理业务。我们还挑选人缘广、有责任心的少数民族居民作为楼栋长,向少数民族居民宣传国家政策,收集舆情信息;打造了一支民族团结志愿者队伍,完善了民族团结工作信息动态管理,形成上下联动、齐抓共管的社区民族团结工作整体网络。
二是明目标、抓调查。我辖区少数民族居民及门面民族人员流动性较大,社区将民族工作转守为攻,加大了对流动性少数民族人员的动态管理。为了壮大辖区民族团结队伍,社区党总支定期组织人员深入住户、辖区单位、门面挨家挨户进行摸底调查,将人员分类建立台账,将流动人员录入政法委平台,详细掌握核实了社区少数民族人员的基本情况,以及他们对社区服务的需求,并进行登记,随时更新管理信息。我社区还定期召开房东大会,成立了房东委员会,加大对重点流动少数民族人员的管理。于此同时,社区还建立了少数民族纠纷调解工作记录、信息册、少数民族走访慰问记录、文体活动工作记录、少数民族工作志愿者花名册等工作台账,为开展各项少数民族工作提供了可靠的依据和基础。
三是建制度、抓规范。社区党总支针对我辖区少数民族工作制定了走访慰问、档案管理、工作考核等制度,制定成册。社区还通过晨会定期对社区干部进行民族团结宣传教育工作,通报重大情况,要求社区干部具有警觉性、自觉抵制非法宗教,维护民族团结,促进社区民族团结工作规范化、制度化的形成,最大程度上避免了工作的随意性和盲目性。
2、宣传到位,营造良好的民族团结氛围
一是发挥特色民族团结大院的作用,起到模范典型作用。我社区在民族团结大院制作了民族团结宣传专栏,通过双语宣传民族团结、少数民族文化等内容,并在院内举行了”庆祝建党各族居民畅谈会“、双语宣讲等多种形式的宣传活动,通过这些宣传,使本辖区各民族亲如兄弟姐,为社区建设贡献了力量。二是依托”热爱伟大祖国“主题活动开展丰富多彩的民族团结宣传教育活动。我辖区组织了民族团结演讲比赛、发放宣传单页,宣传马克思主义民族观、**民族政策等内容。三是营造双语文化办公区域。我社区在办公区悬挂宣传版面,内容涵盖计生、科普、精神文明、文化等,内容均用双语表现,向辖区内的汉族和少数民族积极开展宣传教育。四是打造社区民族文化长廊,制作了室内、室外宣传展板 80 多块,其内容有民族团结、少数民族文化、社会新风尚、健康教育、低碳环保、应急防护、健康养生、反邪教、文明社区建设、防震减灾宣传栏等,同时绘制弘扬民族团结、拥军拥属、人口文化、科普知识、邻里和睦等内容的彩绘墙;在楼栋单元门口张贴涵盖民族团结、倡导文明等内容的对联。五是社区利用少数民族节日和民族团结宣传月等机会,宣传民族政策与法律法规,弘扬辖区内民族工作及民族团结进步的典型事例,通过各种形式的宣传,使广大居民群众在耳濡目染中接受了民族团结教育,逐渐的让”少数民族离不开汉族、汉族离不开少数民族,各少数民族互相离不开“的思想深入社区居民的心中,营造了民族团结平等互助的良好氛围。
3、因地制宜,搭建社区民族团结活动载体
民族团结工作关#from 本文来自高考资源网 end#系到祖国的统一和民族之间的团结,关
系到社会政治的稳定和党的凝聚力。社区始终重视落实党的民族政策,努力营造民族团结的良好局面。社区充分利用资源,以文化活动为载体,落实民族团结宣传教育工作。
一是打造民族团结活动中心,为少数民族居民提供了娱乐、学习的场所。我们给活动中心配备了汉、维图书、杂志一百余册,完善了棋牌、桌椅等活动设施,在平时向居民免费开放的基础上真正落实一周开展一次小型活动,一月一次大型活动。我社区利用活动中心组织了少数民族趣味小活动、定期为他们播放弘扬民族团结的影片、组织少数民族居民开始读书、读报活动,加强了对辖区各族居民群众的素质培训和爱国主义教育。
二是利用社区多功能厅长期举办各类讲座、交流会、培训会集中学习,弘扬民族传统优良风气。我们定期举办非法宗教宣讲会、结合重要宣传日开展了”远离毒品、真爱生命“、”迈向零艾滋“等知识讲座。在开展的剪纸班、串珠班中均有少数民族居民积极参与,了解汉族文化,积极推进民族团结。我们还利用道德大讲堂、市民学校等活动形式,宣传民族团结的内容,播放民族团结人物宣传短片。通过这些活动,对广大干部职工党员以及军民群众进行民族团结知识、民族文化教育起到了重大的意义,以此来提高居民的整体素质,维护社区稳定。
三是依托电子阅览室开展民族团结文化活动。我社区电子阅览室配备了 25 台电脑以及1000 余册汉、维书籍、宣传单册免费供居民使用以及借阅。社区远程教育站点利用电子阅览室远程教育平台组织社区工作人员及社区群众收看民族团结先进模范事迹,教育引导广大干部及群众对民族团结的理解和认识,不断深化了民族团结宣传教育活动效果。寒暑期儿童托管班从未成年人抓起,通过开展电脑培训课、绘画课、儿童讲民族团结故事比赛、废物变新物制作课等形式,加强各民族儿童知识文化、民族团结教育。
四是丰富活动载体,为少数民族对象营造温馨和谐的人文环境。社区不定期开展少数民族联谊会、访谈会,走访慰问少数民族对象,使他们感受到党的温暖和社区组织对他们的深切关怀。利用各种渠道开展丰富多彩的活动,激发少数民族成员参与社区建设的积极性、创造性,增强他们对社区的归属感和认同感。社区充分利用文体活动资源组建了 6 支文体队伍,有书画社、民族团结宣传队、儿童文艺队等,其中有少数民族对象 10 人。
4、双向服务,有力促进辖区建设发展
我社区在开展了各项民族团结工作后,形成了社区为少数民族对象服务,少数民族对象为社区建设管理服务的良性循环,创造出”资源共享、优势互补、双向服务、形成合力“的良好局面。一是将保障和改善少数民族民生问题作为服务重点,推进社区的全面进步。我社区针对新华南路 74 号大院线管老化等问题,对旧小区进行的供排水管网、热力管网和路面等基础设施进行改善,多次为少数民族居民疏通下水、更换灯泡。在民族大院设立了便民蔬菜服务店,为少数民族居民带来了实惠,提高了社区在各族居民心中的地位,提升了各族居民的生活幸福感。
二是热心奉献,做社区和谐进步发展的推进者。我社区开辟服务窗口,发放国家民族宗教政策的宣传资料,倾听少数民族居民的需求,为他们提供低保救助、残疾救助、再就业、社保补贴等各项服务。我们依托网格化工作网络,及时掌握少数民族群众的需求和动态,真正做到责任到岗、工作到位、联系到户、关系到人,建立健全预警预测、认真排查调处突出
矛盾与问题,()协调解决,妥善处理少数民族群众与周围群众之间的矛盾纠纷,将不稳定因素消除在萌芽状态。同时,我社区领导干部经常走访困难少数民族家庭,扶贫帮困,对他们进行物质慰问,并用”爱心一元捐“的捐款为贫困少数民族家庭孩子购买了学习用品。
三是参与社区建设,做社区建设的推进者。社区积极将少数民族成员纳入党组织行列,发挥少数民族之间沟通、交流作用,使他们为社区的建设和管理建言献策,发表自己的看法,并及时向辖区其他少数民族成员积极宣传政策,帮助他们理解党的方针政策,同时积极向社区反映少数民族群体的愿望和要求,为构建社区提供宝贵的意见和建议,促进了社区民族大团结。在社区清理辖区垃圾、打扫积雪等工作中,辖区少数民族居民积极参与其中,为辖区的优美环境贡献自己的力量。我社区在 74 号民族大院通过居民大会,推选维吾尔族居民艾尔肯担任大院院长职务,负责全面管理院落卫生、安全,帮助居民解决纠纷等,真正实现了少数民族居民自治管理。
关键词:承德,民族团结,常态化
当前,我国正处在全面深化改革,实现中华民族伟大复兴的关键时刻,认真贯彻和落实国务院2015年下发的《关于加快发展民族教育的决定》和中央民族工作会议的指示,积极创建民族团结进步教育常态化机制,凝聚中华民族的伟大力量,维护社会稳定、和平发展的大局尤为重要。承德民族地区既有多民族共同开发建设的历史传统,也有当今各民族密切交往,休戚与共的资源优势。创建承德地区民族团结进步教育常态化机制,倾心打造各民族相互嵌入型社会结构,发挥其引领和示范作用。
一、创建承德地区民族团结进步教育常态化机制的必要性
民族团结是社会主义民族关系的基本特征和核心内容之一,历来备受我国政府和各民族群众的认同与重视。2014年9月,习近平总书记在中央民族工作会议上强调,做好民族工作,最关键的是搞好民族团结,最管用的是争取人心。
(一)民族团结是各族人民的生命线,是维护社会稳定和长治久安的根本保证
我国的锦绣河山、广袤疆域,悠久的中国历史,灿烂的中华文化是中华各族儿女共同创造和建设的,历史发展中,我们无所畏惧地战胜了诸多困难,形成了谁也离不开谁的密切关系,铸就了非常宝贵的中华民族团结意识。今天,我们更要巩固和发展这一密切关系,生活在承德这片土地上的各族儿女密切交往、休戚与共,将民族团结意识作为各民族生命的精神底色,维护社会稳定和人民幸福安康。一部承德地区开发和建设的艰难岁月,也是一部生活在承德地区各民族长期融合的历史。
(二)是建设各民族共有精神家园战略任务的重要保障
2014年9月,在中央民族工作会议上,习近平总书记指出,建设各民族共有精神家园是一项战略任务。其建构是基于中华民族多元一体的历史格局,我国各民族分布上的交错杂居,文化上的兼收并蓄,经济上的相互依存,情感上的相互亲近。在承德,特别是在清代,康熙北巡,设围场、修行宫、建山庄、造外庙,满蒙回汉各族同胞用智慧和汗水共同建造了这座美丽的山城,使其成为团结统一多民族共同生活的特殊区域。以史为鉴,于今示范,既要让人民群众有信任感、认同感、归属感、安全感,又要使生活在承德这片热土上的人们团结和凝聚,构建各民族“共有、共建、共享”的精神家园,实现民族地区的跨越式发展。
(三)是反对民族分裂,与破坏民族团结的敌对势力作斗争的需要
多年来,我国的民族团结进步事业取得了巨大成绩,社会主义新型民族关系平等、团结、互助、和谐得到巩固和发展。但是,也应看到境外敌对势力始终从事着煽动民族仇恨、制造民族分裂、破坏民族团结的破坏活动,影响民族团结的诸多因素还将长期存在。承德既是民族交融地区,也是多民族和多元文化相互碰撞的区域,我们不能忽略民族特点和民族文化的差异。创建民族团结进步教育常态化机制,使各族人们正视并尊重民族之间在经济、文化、风俗上的差异性,加强各民族之间交往交流交融,促进其和睦相处,共和谐发展。
二、创建承德地区民族团结进步教育常态化机制的途径
(一)创建民族团结进步教育常态化,要抓好宣传教育工作
做好民族团结教育宣传工作必须在长效机制上下功夫,在全社会范围内普及和宣传承德地区统一多民族的历史和现状,阐明各族人们共建的美丽家园,阐释民族团结的重要性,开展多种多样的宣传教育活动。如党政机关开展民族团结进步活动月,开展民族团结“六进”活动,调动有关部门和社会力量的积极性;文化部门开展民族团结进步好新闻评选;民政部门开展“和谐邻里、民族团结共建”活动;教育部门认真抓好民族团结“三进”活动。通过广泛的宣传,营造良好的舆论基础,传递着民族团结的真情,让民族团结凝聚人心,成为时代主旋律和社会共识。
(二)创建民族团结进步教育常态化机制,要营造良好社会环境和氛围
促进各民族群众互敬互爱、互帮互助,像石榴籽那样紧紧抱在一起,形成邻里守望、手足相亲的友好关系,就必须结合民族地区实际,建立各民族相互嵌入型社会结构和社会环境,把民族团结教育贯穿到社会、学校、家庭“三位一体”的环节中,引导各族群众在社会实践中增进相互信任,密切血脉深情,培养珍惜爱护民族团结的感情,建立水乳交融的民族关系,让民族团结进步这棵常青之树永葆青春活力。
(三)推进民族团结进步教育常态化,要发挥地方民族院校的引领、示范功能
民族院校承担着其他普通高校一般不能担负的社会责任、政治任务和历史使命,即贯彻和落实党的民族理论和民族政策,着力加强民族团结教育和促进社会和谐发展。河北民族师范学院位于闻名中外的世界历史文化名城———承德市,是河北省唯一的民族本科院校。学校以贯彻落实民族教育为基本方针,坚持“为地方经济社会发展服务、为民族地区服务”的办学宗旨,长期以来,为民族地区的开发和建设做出了卓越贡献。发挥地方民族院校在民族团结教育方面的引领和示范功能,为促进民族地区和谐发展提供强大的文化支持和道德力量。
三、创建承德地区民族团结进步教育常态化机制的意义
(一)使民族团结思想观念深入人心,有利于打造中华民族命运共同体和同心共筑中国梦的实现
伟大的祖国是56个民族共同的精神归依,壮美的河山是13亿中华儿女共有的壮美家园。近代以来,我国各民族一百多年梦寐以求的目标就是中华民族的伟大复兴,也是一直以来激励着全国各族人们的一个最有感召力的口号。我国各民族同呼吸、共命运的奋斗历程使各民族紧密团结起来,共同珍爱和建设美好家园。56个民族共同缔造的历史,也要靠56个民族共同来开创未来。创建民族团结进步教育常态化机制,是为了打造中华民族一家亲的命运共同体而实施的,是为了实现“中国梦”而做出的科学决策。要像净化空气那样,坚决反对一切破坏民族团结的言行;要像阳光普照那样,在全社会深入地做好民族团结宣传教育;要像保护水源那样,维护中华民族大团结的根基。
(二)民族团结进步教育是培育和践行社会主义核心价值观的内在要求
党的十八大提出的以“三个倡导”为主要内容的社会主义核心价值观,对民族地区而言,社会主义核心价值观是各族群众促进民族团结进步的共同思想基础和重要精神纽带。承德地区是多民族聚居区,因此,必须坚持把民族团结紧紧抓在手上,将社会主义核心价值观的培育和践行融入到社会民族团结进步创建和宣传教育活动中,进一步开创民族团结进步事业新局面,使新形势下的民族团结进步教育更加富有深刻的思想内涵,鲜明的时代主题和与时俱进的生机与活力。
(三)它关系着民族地区社会稳定、经济发展和人民幸福安康的大局
2008年拉萨“3·14”事件,2009年新疆“7·5”事件,极大地破坏了民族团结的安定局面和正常的社会秩序,更说明了民族团结的重要性。承德民族地区,自古以来就是少数民族繁衍生息的场所,少数民族人口约为149.9万人,占总人口的43.16%。在这样一个民族地区,开展民族团结教育显得尤为重要。现阶段,生活在承德这块土地上的各族人们密切交往,相互依存,形成了谁也离不开谁的良好局面。但我们也应该清楚认识到民族问题的长期性、复杂性、普遍性以及敌对势力的渗透和破坏,对民族关系的影响。因此,构建民族团结教育常态化机制,对承德民族地区的稳定和繁荣发展是必不可少。
在承德民族地区这片充满希望的热土上,只要我们牢牢把握民族团结这个重心,增强反对民族分裂的社会共识,不断凝聚各民族的力量,就能让民族团结之花开遍塞外疆域,让各族人们共同绘就一幅“一城文明风、满目民族情”的和美画卷,为打造“生态强市、魅力承德”增添新助力。让各民族群众的团结夯实民族地区全面建成小康社会的基础,为承德地区社会稳定和长治久安提供不竭动力和坚实基础,凝聚起推动民族地区历史性跨越发展的蓬勃力量。
参考文献
[1]孙礼勇.高校民族团结教育有效性探析[D].湖南:湘潭大学,2010.06.
[2]国务院.关于加快发展民族教育的决定[N].中国民族报,2015-8-18(03).
[3]万明钢.建立科学的民族团结教育常态化机制[J].中国民族教育,2015(10).
[4]陈永亮.浅析民族高校如何开展民族团结教育[J].调查探讨,2012(9).
国家民委对首批示范州创建试点检查验收之日将近,记者再次来到海北,感受历经两年示范州创建热潮洗礼的海北大地,时时飞扬民族团结进步赞歌,处处绽放民族团结进步之花。
“绿水青山本身就是金山银山”
在美到令人心醉的金银滩草原上,李利什吉的“生态鸡王国”越来越壮大了。
2009年春,海北海晏县青海湖乡达玉日秀村藏族妇女李利什吉租下1000亩草场,发展草原散养生态鸡养殖。此后,在州县政府配套资金、财政扶贫资金、山东援建资金等的大力支持下,李利什吉成立的海晏县绿野养殖繁育专业合作社跳步发展,2014年出栏鲜肉鸡15.4万只,销售收入1540万元,纯利润800万元,销售订单签往陕西等外省市。
作为“青海省科技致富女能手”,李利什吉不忘回报社会,接纳了352名汉、藏、蒙等各族牧民进合作社务工,还赞助维修寺院,敬老济孤助学,带动周边贫困户致富,赢得了广泛称赞。“我能有现在这点小成绩,是赶上了好时候。我最大的心愿是合作社每位成员、每个家庭都越来越富裕、快乐、幸福。”李利什吉说。
李利什吉是海北创建示范州分线工作——大力发展高原现代生态畜牧业示范区进程中涌现出的带领群众致富典型之一。海晏县委书记董玉毅介绍说:“作为海北创建全国民族团结进步示范州分线工作的‘八项示范性工程’之一,我县以现代、生态、示范为落脚点,发展草原生态鸡与牛羊共养立体式养殖,启动现代生态畜牧业示范区建设。根据州委、州政府的战略部署,2013年以来,我们进一步加大了对现代生态畜牧业发展的政策扶持,设立专项资金为中小企业和合作社提供担保贷款等,使合作社经济越来越成为农牧产业发展亮点。”
“海北是资源富集区,草皮底下就是优质煤炭,祁连山因矿藏丰富被誉为‘中国的乌拉尔’,但州委、州政府却没有大力发展矿业采选挖掘业。比起牺牲草场开采煤矿带来的直观经济利益,海北的选择是更忠诚于生态,更坚信生态文明创造的经济、社会和环境效益。”祁连县县长龙永胜说。
2015年3月,出席十二届全国人大三次会议的全国人大代表尼玛卓玛建议国家加大对青海重点生态保护和建设工程的支持力度。除三江源区、青海湖流域外,尼玛卓玛在建议中重点提到了在维护青、甘、内蒙及河西走廊生态安全方面具有重要地位和作用的祁连山地区。
2014年夏,青海省祁连山生态保护与建设省级综合治理工程全面启动实施。此前于2014年5月召开的海北州创建林业生态文明示范州启动大会上,州委、州政府明确要求利用7年时间,构建起祁连山森林生态屏障和青海湖北岸草原湿地保护带“一屏一带”国土生态安全体系。
“绿水青山本身就是金山银山。建设全国水生态文明试点州和全省林业生态文明示范州,是海北创建全国民族团结进步示范州分线工作中的另两项示范性工程,突出体现了我们生态立州的发展理念。”龙永胜说,“祁连山生态保护并不是要约束或牺牲发展,而是要求我们探索出以资源高效利用和循环利用为核心,以减量化、再利用、资源化为原则,以低消耗、低排放、高效率为特征,走人与自然和谐共处的经济社会可持续发展之路。”
“世界上怕再也找不到第二个这么适合骑行的地方了”
在促进人与自然和谐共处和民族团结进步的道路上,旅游与文化融合发展是海北的主动选择。
随着我国首部青藏高原青春骑行文化微电影《爱,全在那儿》登陆主流视频网站,故事发生地、环湖骑行大本营——海晏达玉部落民俗村越来越火了,租上一辆自行车环青海湖骑行的游客络绎不绝。“在青藏高原,整整4天,每天近100公里,环青海湖一圈,据说还同时完成了一次藏式祈福,这样的骑行真是太刺激太有意义了!”来自台湾的小伙SamWong说,“身体下地狱、眼睛上天堂、灵魂回故乡、思想去流浪、理想在燃烧。我想世界上怕再也找不到第二个这么适合骑行的地方了。”
海北州文体局副局长张宗德介绍说:“《爱,全在那儿》得到了州委、州政府的大力支持,数位领导全程策划。这部微电影是海北文化营销的一种尝试,以时尚励志故事宣传海北‘骑行天堂’旅游品牌和‘文化海北’、‘运动海北’的形象。”
“梦幻海北”旅游资源丰富,原始性、神秘性、多样性、生态性兼容,是“大美青海”的典型缩影,全省旅游规划中82个精品景点有22个在海北州,尤其青海湖及鸟岛、沙岛、金银滩、原子城、百里油菜花海等,拥有较高知名度。旅游与文化融合发展,既带动农牧民增收致富,又保护传承好优秀文化,为海北创建全国民族团结进步示范州起到提升物质基础、发挥文化凝聚力的双重作用。
围绕“文化旅游活州”发展战略,海北不断丰富旅游新业态产品,做实做强观光旅游的同时,推出了以金银滩水(冰)上乐园为代表的生态休闲度假游、以马背民族互动营为代表的草原文化游、以高原桃花源为代表的华热民俗体验游、以岗什卡和黑河大峡谷为代表的登山探险游、以年钦夏格日山为代表的昆仑文化之源寻根祭祖朝拜游以及环青海湖自行车骑行游等新产品。2014年,海北共接待旅游人数563.8万人次,实现旅游综合收入12.74亿元,分别同比增长26.3%和50.9%。
“确保学生一个都不失学”
“海北创建全国民族团结进步示范州归根结底是千方百计让各族人民群众心往一处想、劲往一处使,‘共’一个家园,‘同’一个梦想,‘共同团结奋斗、共同繁荣发展’,其落脚点就是促进民生改善、提升幸福指数,让各族群众共享改革发展成果。”尼玛卓玛在总结创建工作的意义时说道。2008年以来,海北每年财政支出的70%都用于社会民生事业。2011年开始,这一比例达到80%。
2011年,祁连县寄宿制民族小学主体仍只是一座平房。州委、州政府全力实施中小学布局调整工程后,州、县政府和教育部门不断加大对祁连民小的投入。如今,学校教学区有明志楼、明德楼,配备了心理咨询室;生活区有熹香苑餐厅、龙鳞公寓,5人一间宿舍;活动区有400米标准塑胶运动场。
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为大力扶持祁连民小汉藏双语教学工作,县教育局让校长沙金莲面向全县教师“随便挑”。沙金莲对此深表感激:“我们学校生源复杂,全县7个乡镇都有,多为牧区留守儿童,入学前没有考核,只要你来就能免费上学。教育局为我们配足了优秀师资力量,这几年学校教学质量有很大提升。”
祁连县教育工委专职副书记尚海红说:“州委、州政府始终高度重视义务教育均衡发展,通过教育布局调整等多项措施切实解决好各族群众对优质教育资源的需求和教育基础设施的改善。我县已实现‘3+9+3’(三年学前教育+九年义务教育+三年职业教育)教育保障机制,并不断建立健全奖教助学长效机制,确保学生一个都不失学。”
祁连教育事业发展是海北全州社会民生事业不断升级、人民生活水平不断提升的一个缩影。在海北深入采访的日子里,这类鲜活的故事和数据不胜枚举:
刚察县“村村通”工程全部告捷,全县3乡2镇31个行政村所有“断头路”连成了路网;
门源回族自治县北山乡共7个行政村,培育了21家民营企业,经济总量过亿元,2014年全乡农民人均纯收入11667元;
为庆祝全村圆满完成党政军企共建省级示范村任务,刚察泉吉乡新泉村两委班子组织了150名各族村民“华东五市游”,考察学习、开阔视野、愉悦身心;
2014年,海北率先在全州214个行政村聘用了214名不脱产的农牧民村警,发挥其“土生土长、群众中人、信息灵通”的优势,担当维护社会稳定、促进社会治理工作的“千里眼”、“顺风耳”和群众的“贴心人”;
海晏县把白佛寺基础建设纳入全县经济社会总体规划,帮助寺院实现水、电、路、通讯、电视“五通”以及公共服务对寺院的全覆盖,所有僧人都加入了医保,6名孤身僧人成为县“五保户”……
如今,你无论何时来到海北,也无论去到海北何处,你总能目睹繁华的城镇、整洁的社区、美丽的乡村、通畅的大道、宁静的寺院,总能在磅礴壮美的风光中领略到群众舒心惬意的生活,总能在擦身而过的人群中体悟到那份神情的喜悦与满足,那份笑容的希冀与信心……
对话尼玛卓玛
《中华儿女》:2013年9月,国家民委选定13个州、市、盟作为首批创建全国民族团结进步示范州(市、盟)试点,海北是其中之一,是青海省唯一入选的创建地区,也是全国藏区除拉萨市外唯一入选的自治州。对海北而言,相信这既是信任和动力,也是压力和挑战。
尼玛卓玛:是的。青海有三十多年民族团结进步创建的传统,民族团结进步先进区建设是青海“三区”战略之一。2013年6月,省委、省政府正式颁布实施《青海省创建民族团结进步先进区实施纲要》。正是在省委、省政府的大力支持和积极申报下,海北才有机会入选首批试点单位。一定程度上,海北示范州创建工作,是青海先进区创建工作的缩影和代表。所以,海北创建示范州使命光荣,责任重大,只许成功。
同时,海北创建示范州占尽了天时、地利、人和。省委、省政府创建民族团结进步先进区战略即为“天时”;海北自1978年以来连续37年持续深入推进民族团结进步创建工作所打下的工作基础和群众基础即为“地利”;曾经全力以赴支持了中国第一个核武器研制基地建设的海北各族干部群众,如今又万众一心、聚精会神抓实抓好各项创建工作,即为“人和”。
当前是创建工作最后阶段,我们一定争分夺秒查漏补缺,自我加压再上水平,确保海北创建全国民族团结进步示范州首战告捷!
《中华儿女》:这两年海北具体是怎样创建全国民族团结进步示范州的,想请您和我们分享一下。
尼玛卓玛:首先,加强组织领导,构建创建格局。在定位和谋划上,州委把“民族团结进步建州”上升为全州发展战略,州人大制定并审议通过了《海北藏族自治州民族团结进步条例》,是青海省第一部民族团结进步地方性法规。在组织领导上,州委成立了创建工作领导小组,由我担任组长,全州各地区、部门、单位,均将创建工作作为“一把手”工程来推动。全州27个创建重点推进单位由27名州级领导直接联系指导工作。
第二,突出思想引导,做好宣传教育。具体落实七项措施:党委先行带头示范学,分层施教深入学,载体创新带动学,以建立一支宣传队伍、编发一套校本教材等“十个一”为抓手融入学,强化宣传阵地建设,进村入户100%宣传,发挥典型示范带动作用。
第三,创新方式方法,充实创建内涵。主要是七个结合:与党的群众路线教育实践活动相结合,与长期开展的一些创建活动如“平安海北”、“美丽乡村”、寺院“三比一促”等相结合,与各项示范建设如“林业生态文明先行示范区”、“水生态文明示范州”等相结合,与军地联建、企地共建等六项主题活动相结合,与彰显文化内涵相结合,与援青共建相结合,与鼓励创新载体相结合。
第四,抓关键强基础,提层次升水平。主要是牢牢抓住“依法治理、社会治理创新、寺院管理”三个关键环节不放松,强化创建的“物质基础、基层基础和群众基础”。
最后,完善创建机制,巩固创建成效。一共有九项机制:宣传教育引导机制,基层党员干部队伍建设机制,社会治理机制,寺院管理机制,平安建设机制,机关单位服务管理机制,学校思想政治教育机制,领导干部直接联系服务群众机制,创建联席会议机制等。
责任编辑 陈晰
亮点一:解决“安居难”。为彻底解决新云、秧田沟、秤杆边3个自然村因采煤等因素造成房屋
开裂等地质灾害问题,**村以解决村庄绿化、房屋亮化、道路硬化、庭院美化、生活现代化为重点,按照“农村城市化、村庄社区化、村民居民化、住房标准化、设施现代化”的要求,争取市委市政府、县委县政府和民族工作部门的支持,高起点规划、高标准建设示范效应好、带动能力强、可持续发展的**民族团结示范村。采取上级补、财政挤、项目配、站所帮、社会捐、企业出、群众筹的办法筹措建设资金,2008年启动总投资2914.25万元的一期安居房工程。在总投资中,上级拨款1090万元,打厂沟煤矿、大炭沟煤矿、小河沟煤矿、打磨冲煤矿、**省兴云煤矿共捐资1600万元,村民每户只要交款2万元就可住上户型为120平方米的安居房。工程结束后,可统筹解决3个自然村313户1321人的房屋安居和地质灾害治理问题,保障群众有房居住,彻底改善他们的生产生活环境。
亮点二:解决“就学难”。为发展少数民族地区教育,改善办学条件,**村多方筹措资金发展教育。2007年以来,新华煤矿、沟发煤矿、红土田煤矿、新寨煤矿率先筹集资金260万元,兴建了新华民族小学、新寨民族小学,投资400余万元建设**完小主教学楼、食堂。投资3700万元建设**民族学校,其中大炭沟煤矿捐资413万元、群众捐资20万元、兴云煤矿捐资20万元。现在主教学楼、教师宿舍、学生宿舍、阶梯教室等主体工程已经竣工,主排水工程已完工,食堂、厕所工程正在办理各项审批手续,预计8月份内完工,9月份即可招生。
亮点三:解决“出行难”。**村地处山区,群众居住分散,最小的自然村只有18户。虽然靠近公路主干线的自然村都修通了公路,但仍然有3个彝族自然村未通公路,其中打磨冲自然村距主公路只有500余米,被一河阻隔,群众行路极为不便。村“两委”一班人看在眼里,愁在心头,多次召开会议,研究该村的行路问题。镇党委政府协调资金15万元建桥梁,群众自发捐出土地,积极投工投劳,企业出动挖掘机械支援,新建了通车公路。厦卡自然村原有14户人家,有6户因交通用电饮水不便搬到坝区居住,尚有8户群众居住在深山老林,过着人背马驮的原始生活。村干部多次进村做工作,动员群众捐出土地,村委会帮助修建进村公路,从根本上解决群众发展难的问题。丁家脑包自然村居住着6户群众,通村的是羊肠小道,村委会协调企业捐资60余万元修通了进村道路。
亮点四:解决“饮水难”。为解决人畜饮水及工程性缺水难题,**村投资1100万元,从法凹水库引水解决法凹、**、梨树坪等4个村委会16000余人的饮水及牲畜饮水问题。以厦卡村优越的水资源为基础,计划投入1200万元建设桂花小
(一)型水库,解决厦卡等村的人畜饮水、部分工业用水及灌溉问题,目前已投资30万元完成了地质勘探等前期工作。
各位领导:
首先,我代表昌吉市老干局及全体工作人员对检查组成员一行表示热烈的欢迎。根据要求,现将我局民模创建工作开展情况简要汇报如下:
昌吉市老干局现有职工10人,下设办公室、老干部活动中心、关心下一代工作办公室。管理全市离退休干部1910余人,其中:离休干部40人,退休干部1870人;离休干部遗孀18人,其中:少数民族14人,离休1人,副县级10人,少数民族遗孀3人。近一年多来,我局民模创建活动,在市委、市政府的正确领导下,在市民模办的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以现代文化为引领,全面落实科学发展观,深入学习贯彻党的十七届六中和市委七届二次全委(扩大)会议精神,以“抓学习,求团结,结对子,思稳定”为主题,全面贯彻党的民族政策,大力开展民族团结进步模范单位创建活动,使民族进步模范单位创建工作取得了一定的成效。
一、统一思想,提高认识,不断加强民族团结建设
一是加强组织领导,建立健全机构。及时调整了领导小组,制定民模创建活动工作计划,对创建活动进行了全面部署,把创建民族团结示范单位活动融入老干部整体工作中,做到同老干部工作,同安排、同部署、同检查,为创建民族团结进步示范单位提供组织保障。二是结合老干部工作实际,研究制定了《昌吉市
老干局民族团结模范单位创建活动实施方案》,同时,将民族团结进步模范单位创建与“热爱伟大祖国、建设美好家园”、“创先争优”、庆祝建党91周年等主题活动相结合,广泛开展丰富多彩的活动。
二、以活动为抓手,扎实开展民族团结进步模范创建活动
1、加强学习,进一步提高创建活动共识和民族团结意识。一是利用老干部每月两次学习日和局支部每周五学习日,组织离退休老干部和干部职工学习区、州、市有关民族团结月有关文件精神、党的民族宗教政策、关于维护稳定的一系列重要指示精神、《民族区域自治法》、新疆三史、四个认同、马克思主义《五观教育》等知识;同时,组织干部职工观看电教片、举办《形势报告会》、《中国共产党党史》等专题讲座等活动,通过学习听讲座,使干部职工对加强民族团结,维护社会稳定方面的方针政策等有了深刻的认识。二是以离退休干部党校为阵地,举办了一期市直部门科级退休干部培训班,来自20各单位30人参加了为期3天的培训班,并邀请老师讲新疆发展史、解读十七届六中全会精神、参观考察学习革命传统教育,使科级退休干部和单位职工进一步增强民族团结的重要性,牢固树立三个离不开的思想。为全面落实自治区稳定工作会议和自治区党委老干部局《关于在全区离退休干部中开展制止非法宗教活动宣传教育工作实施方案》,为确保扎实有效开展好制止非法宗教活动宣传教育工作,昌吉市老干局将组织制止非法宗教专题报告会。
2、是加强宣传教育,营造民族团结的良好氛围。坚持为给少数民族老干部学习提供方便,每年为民族老干部订阅一份维文《新疆日报》和《老年康乐报》。同时,组织干部职工进行了一次民族团结和民模创建方面知识测试,充分利用板报、悬挂横幅、张贴民族团结标语等多种形式宣传民族团结政策,在老干部和干部职工中牢固树立“三个离不开”的思想,教育引导干部职工和老干部尊重少数民族的宗教信仰和生活习惯,使各民族和睦相处,互相学习、互相帮助。昌吉市老干局组织了制止非法宗教专题报告会,参加人员有部分离退休老干部、离退休干部中的复转军人和少数民族。专题报告会从三个方面进行面对面宣讲教育:一是讲解什么事是非法宗教活动;二是要依法管理宗教事物,自觉抵制非法宗教活动;三是要自觉承担社会责任和家庭责任,教育未成年子女远离宗教,引领家庭成员制止非法宗教活动,自觉抵制宗教极端思想渗透。通过此次面对面的宣讲,使老干部们对党的宗教政策法规有了全面正确的认识,进一步认清了非法宗教活动的危害,他们纷纷表示今后一定要加强对宗教政策法规的学习,自觉抵制非法宗教活动。
3、开展献爱心,走访慰问活动。为做好老干部工作,我局把节日慰问工作做好做实,让老干部满意,把党的温暖送到老干部家中,充分体现组织的关怀。每年在春节、肉孜节、古邦节前夕,我们专门召开了会议,对节日期间的慰问工作进行了安排部署。2012年春节,配合四套班子领导对5名少数民族离退休干部
进行走访慰问,赠送慰问金及慰问品金额达5000元;老干局代表市委、市政府对11名民族离退休干部和3名离休干部遗孀进行走访慰问,赠送慰问品金额达6500元。同时,在端午节来临之际,局领导先后走访慰问少数民族老干部14名,并送去粽子绿豆;少数民族干部有住院的,老干局领导亲自到医院看望,送去慰问金及慰问品,使少数民族干部深受感动,加强了民族团结,增进了民族感情。
4、开展“军民鱼水情”共建活动。我局与武警昌吉州支队教导队结成了共建单位。在庆祝中国人民解放军建军84周年来临之际,局带领导带领全体干部职工,到部队慰问奋战在维稳一线的部队官兵,并捐赠打印机一台,价值2000元左右,同时,老干局代表市委、市政府走访慰问离休干部中抗战时期和解放战争时期的老干部和三区革命少数民族遗孀,详细了解他们的身体状况和生活情况,对他们遇到的困难给予了及时的帮助解决,通过活动,加深了干群关系。
5、开展“送知识、献爱心”捐资赠书活动。为了加强和改善民生,用文化惠民,推进全民学习、全民阅读和提高市民文化素质,根据市文明办的通知要求,领导高度重视,积极做好此项工作,作为区级文明单位,发挥带头作用,为宁边路街道捐书款500元。
6、开展“手拉手促和谐、心连心谋发展”结对帮扶活动。每到重大节日来临之际对所帮扶的对象,进行走访慰问,并组织
职工捐衣物及生活用品。局领导分别于春节、五一、七一等节假日,走访慰问了北沟一村贫困户马玉芬,送去了面粉、大米和清油和人民币300元。结合包村支农工作的重点,局领导先后带领干部职工深入北沟一村进行对接,了解北沟一村的实际情况。同时,市机关工委联合老干局、市总工会、团委、妇联、党校在硫磺沟楼庄村开展了”手拉手促和谐、心连心模发展“创模主题实践活动。为村委会捐赠5000元现金和8副哈文版字画,其中老干局捐现金2000元,并为2名回族贫困生送去500元现金。
尊敬的验收组各位领导:
首先,我代表州安监局全体人员对州创建“全国民族团结进步模范州”领导小组各位领导来我局检查指导工作表示热烈的欢迎!现将我局创建民族团结进步模范单位情况作以下简要汇报,希望各位领导提出宝贵意见。
一、基本情况
州安全生产监督管理局成立于2002年,为自治州人民政府综合管理全州安全生产、行使安全生产行政监督的职能机构。成立之初由自治州经贸委管理,2007年4月,由自治州经贸委管理机构调整为州人民政府工作部门,现为自治区级文明单位。目前,州安监局(包括下属事业单位:州安全生产执法监察支队)共有干部职工33人,有汉、回、哈、维等4个民族,下设五个职能科室。其中少数民族7人,占职工总数的21%,均为大专以上学历,党员3人,占少数民族职工的43%。科级以上少数民族干部3人,占全局中层以上干部的27%。
多年来,我局民族团结工作在州党委、人民政府的坚强领导下,在州创建“全国民族团结进步模范州”领导小组的
具体指导和大力支持下,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的民族政策,以现代文化为引领,以“热爱伟大祖国 建设美好家园”为主题,以民族团结宣传教育月活动为契机,抓学习、求团结、树典型、结对子、思稳定、促发展,使“爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取”的新疆精神内化为各族干部职工的自觉行动,民族团结进步工作得到进一步巩固。
二、加强领导,落实责任,确保民族团结进步模范单位创建工作有序推进
(一)加强领导,周密部署。搞好创建,组织领导是关键。我局始终将创建活动作为一项重要的政治任务来抓,并成立了以党组书记任组长,1名分管领导任副组长,各科室负责人为成员的创建民族团结进步模范单位领导小组,领导小组下设办公室,并安排3名干部负责开展日常工作。我局始终将民族团结进步模范单位创建工作纳入重要议事日程,今年以来共召开了4次专题会议,认真研究创建工作,切实做到有规划、有方案、有部署、有落实、有自检、有总结。
(二)加大投入,落实责任。经费是做好创建活动的保障。局领导班子高度重视民族团结创建工作,亲自安排部署,保证经费投入。今年以来我局共用在民族创建活动经费约8000元,有效保障了民族团结创建活动的顺利开展。制定了《昌吉州安监局创建民族团结进步模范单位任务分解方案》,将创建工作进行了分解,落实到具体科室,具体负责
人,做到分工明确,确保责任落实到位。
(三)加强学习,提高认识。长期以来,我局坚持以弘扬民族精神、时代精神为主题,结合“学习实践科学发展观”、“热爱伟大祖国,建设美好家园”、“创先争优”、“新疆精神大学习大讨论”“迎七一”等主题教育,以“三个不忘”(不忘党的恩情、不忘祖国的温暖、不忘各族人民团结奋斗的历程)教育为核心,以深化马克思主义“五观”、“四个认同”、“三个离不开”、“六史”教育为着力点,在全局进一步唱响共产党好、社会主义好、伟大祖国好、改革开放好、民族团结好、人民军队好“六好”主旋律。局领导班子带头学习民族理论和政策,带头参加民族教育知识测试。局党组书记为全局干部职工上了以民族团结教育局为主题的党课,进一步提高干部职工思想认识。同时,我局将民族政策法规及各级领导讲话精神纳入了学习型机关建设和党组中心组、在职干部职工学习计划,并要求干部职工认真做好学习笔记,撰写心得体会。
三、加强教育,创新形式,使民族团结思想更加深入人心
(一)认真开展“我们的节日”活动,增强干部职工凝聚力和向心力。在元旦、春节、元宵节、清明节、端午节、肉孜节等中华民族传统节日及少数民族节庆日期间,局领导带领各族干部职工,积极开展“送温暖、送卫生、送平安”活动,让各族群众感受到党的温暖和党的关怀。同时,在单位内部通过开展座谈会、走访慰问少数民族干部等形式,让
局各族干部职工感受到局党组的关怀和民族团结大家庭的温暖。
(二)认真开展“民族团结教育月活动”。5月是民族团结教育月。月初,召开局民族团结教育活动动员大会,局党组书记作了动员讲话,统一思想,提高认识。开展了“六史”教育,组织各族干部职工认真学习了党的奋斗史、创业史、改革开放史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史,并做好了学习笔记;组织学习《宪法》、《民族区域自治法》、《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》等相关法律法规;在本局内开展了“讲团结、看变化、谋发展”大学习大讨论活动,引导干部职工畅谈中央新疆工作座谈会召开及福建、山西开展对口援疆工作以来身边发的发展变化。6月初,组织全局干部职工开展了民族团结教育知识测试,并将测试结果予以公布,作为年终干部理论学习考核依据;5月27日由局副调研员周建成为全局干部职工上了一堂民族团结教育专题讲座,进一步宣传和弘扬民族团结知识,增强干部职工民族团结的凝聚力和自豪感,推动全局民族团结宣传教育工作。在民族团结教育月期间,我局还积极悬挂民族团结标语,制作了民族团结展板。
(三)创新形式,多样式开展民族团结教育活动。一是月 日组织各族干部职工参观 爱国主义、民族团结教育基地,让干部职工切实感受多民族大融合的伟大成果。二是组织干部职工观看民族团结教育片《乌鲁木齐的天空》,让干部群众感受到乌鲁木齐市60年代和当今21世纪的巨大变
化和光彩未来,增强各族干部职工对自己美好家园的热爱之情。三是开展民族团结“三个一”活动,即:组织干部职工学唱一首民族团结歌,学跳一支民族舞蹈,每周学一句维吾尔族日常用语,增强干部职工的凝聚力和向心力。
(四)做好民族团结进步模范创建信息报送工作。要求每个科室每月向局创建领导小组上报民族团结信息1条,并由办公室组织编印《州安监局民族团结进步模范创建简报》。目前已经编印简报 份,上报州民族团结进步模范州创建领导小组办公室 份。
四、落实政策,互帮互助,民族团结教育成效显著
(一)高度重视少数民族干部队伍培养。我局自成立以来就十分重视少数民族干部队伍的培养。目前有少数民族干部7人,科级以上少数民族干部3人,其中局党组书记是维吾尔族。3名少数民族干部为中国共产党,2名干部为共青团员。同时我局非常重视培育、树立民族团结先进典型,每年均在单位内部评选民族团结先进典型,并积极向自治州申报民族团结先进典型。
(二)重视学习传承少数民族文化。我局创新开展“三个一”活动,组织干部职工学唱一首民族团结歌,学跳一支民族舞蹈,每周学一句维吾尔族日常用语,引导干部职工保护、传承少数民族文化。
(三)充分尊重少数民族宗教信仰和风俗习惯。我局始终严格执行党和国家尊重少数民族宗教信仰和风俗习惯的有关规定,没有强迫他人信教或强迫他人不信教的情况发生,党员干部中也没有信仰宗教情况,没有出现非法宗教活动和零散朝觐现象。对各民族节假日休息严格按照有关法律法规正常执行,充分尊重少数民族干部生活、饮食等方面的习俗。在少数民族节日期间,局领导带头积极走访慰问少数民族干部。
(四)积极宣传民族教育相关法律法规。在“宪法、法律宣传月”、“民族团结教育月”、“安全生产月”等活动期间,积极宣传《宪法》、《民族区域自治法》、《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》等相关法律法规,使人民群众进一步提高民族团结意识。同时我局高度重视信访案件和维稳工作。认真办理信访、投诉案件,落实局领导包案解决信访事项制度,配合好信访局协调处理有关信访事项,对受理的信访案件,均在有效时间内予以办结,结案率达100%;切实做好敏感时期各项防范措施,落实24小时应急值班值守工作。目前,我局没有接到涉及少数民族群体信访案件,没有发生影响社会稳定和民族矛盾冲突案件。
五、明确任务,狠抓落实,以民族团结教育的开展促进社会和谐发展
(一)认真做好“十项重点工作”中有关安监系统的工作。在“十项重点工作”中,涉及到我局的工作有长治久安工作中的加强安全生产监管。我局始终坚持“安全第一、预
防为主、综合治理”的方针,继续深化“安全生产年”活动,切实做好监管范围的安全生产工作,并加强对少数民族地区的监管力度,加强对少数民族地区的监督检查,加强对少数民族技术人员和职工的指导,较好的完成了各项目标任务,促进了自治州安全生产形势持续稳定好转。
(二)加强少数民族的安全教育和培训。加强监管企业中少数民族职工的安全教育和培训工作,增强其安全意识和自我保护能力,预防安全事故的发生。要求培训机构在培训中以实际操作技能教育为主,以理论知识教育为辅,结合在实际生产中发生的安全事故,通俗易懂的讲解安全生产基本原则和如何避免发生安全事故注意事项,并要求培训机构在培训少数民族职工群众时,必须聘请“双语”老师进行讲课,以便于少数民族职工群众的学习和理解。
(三)认真开展“肩并肩〃爱国情”团结共建活动。积极支持少数民族聚集地区发展。加大东三县扶持力度,大力开展政策扶贫,协调安全培训中介机构为东三县培训各类企业安全负责人、安全管理人员700余人、特种作业人员650余人,节省学员资金共约67.5万元。
(四)认真开展“手拉手〃兄弟情”结对帮扶活动。一是专题研究部署城乡解困工作,号召全局各族干部职工增强帮扶意识,实施帮扶行动。今年以来,我局由主要领导带队先后2次到帮扶对象付新林家中进行慰问,共带去慰问金500元以及面粉、大米、清油等生活用品。目前,正积极协调相关部门为其子女解决就业问题,切实帮助其解决生活困难。
二是继续做好对阜康市甘河子镇振兴路社区的帮扶工作,制定了切实可行的帮扶计划,并为社区贫困户送去了慰问金1000元。三是聘请维吾尔族贫困户帕提古丽为我单位清洁工,解决其工作问题,并在日常生活中给予物资帮助,切实帮助其解决实际困难。四是倡议全体党员和干部为维吾尔族小姑娘努沙努尔捐款3000元。
(五)认真开展“根连根〃骨肉情”温暖入户活动。向基层社区驻派工作人员,对社区居民走访入户,了解群众的生活情况,及时对有困难的群体进行慰问和帮扶。今年以来,安排1名干部脱岗进驻园丁社区工作,并在敏感时期和重要节点增派15人次协助社区做好安全保卫工作,并资助社区帮扶资金1000元;在古尔邦节、元旦、春节期间,先后对园丁社区6家贫困户进行了慰问并带去了慰问品;资助2000元支持延北街道办事处开展扶贫帮扶工作。
(六)认真开展“心连心〃鱼水情”党群连心活动。与少数民族聚居地区的奇台县大泉塔塔尔族乡马莲滩村党支部签订了互帮互助协议,慰问了该乡3名贫困党员,为其送去慰问金1800元。
六、取得的成效
通过开展民族团结教育活动,全局各族干部职工均能坚决贯彻执行中央、区、州关于发展和稳定的总体部署,坚决维护民族团结、维护祖国统一和国家安全,旗帜鲜明、坚定
不移地反对民族分裂主义和非法宗教活动。能够积极参加“双语”互学,任何时候都不忽视和放松民族团结工作,相互帮助,相互学习、相互尊重、相互谅解,牢固树立“三个离不开的思想”,特别是在“7〃5”事件以后,全局各族干部职工均能够始终保持清醒头脑、认清形势、明辨是非、服从大局,自觉维护民族团结,尽心尽力做好全州安全生产工作,维护社会稳定。
通过开展民族团结教育活动,全局干部职工的凝聚力和向心力得到进一步增强,有力的促进了其他各项工作的开展。昌吉州人民政府2007-2010年连续四年被自治区人民政府评为安全生产先进地州。州安监局2006年-2010年连续五年被自治区评为安全生产先进单位,2009、2010年连续被自治州评为综合目标管理一等奖;州安监局领导班子2008、2010年被州党委评为“科学发展好班子”。州安监局机关党支部2009、2010年连续被州直机关工委评为“五个好”党支部。
今年以来,我局在民族团结进步模范单位创建工作上做了大量扎实有效的工作,但与州党委、人民政府的要求还有一定的差距,我局在今后的工作中将继续高举民族大团结的大旗,进一步解放思想,转变观念,强化措施,狠抓落实,为自治州创建全国民族团结模范地州作出应有的贡献!
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