检察工作思路
×二六年工作思路
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×今年，我院在开发区工委和上级检察院的正确领导下，以开展各项教育活动为契机，全面提高办案质量和检察工作水平。全年共受理批准、起诉案件件人，与去年同期相比，案件数和人数各上升，人均办案起，结案率。立案侦查贪污、受贿、玩忽职守、挪用公款案件件人。立案数比去年同期增长。成功地查处了开发区首起正科级领导干部职务犯罪案件;共挽回经济损失万余元。在年底开发区双文明考核中我院以优异的成绩名列政法各部门前茅。自侦工作也在上级检察机关考核中取得了全市第一，全区第六的好成绩。
×面对成绩和荣誉，二六年，我院将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，紧紧围绕开发区改革发展稳定工作大局和“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题，进一步加强执法规范化、队伍专业化和管理科学化建设，深入推进检察改革，努力提高法律监督能力，为建设“平安红寺堡”，构建社会主义和谐社会做出新的贡献。具体围绕以下六方面开展工作：
×、坚持以人为本，抓好队伍建设不放松。以科学发展观为指导，牢固树立“以人为本”的观念，把队伍建设置于基础性地位。继续扩大共产党员先进性教育活动成果，进一步加强思想政治建设，深入学习和落实党的十六大和十六届四中、五中全会以及全国、全区检察长工作会议精神，切实增强干警的大局意识、执法为民意识、责任意识和质量意识，牢固树立正确的执法观和权利观。继续以创建“学习型检察院”、争当“学习型检察官”和“专项整改教育”活动为契机，结合检察工作实际，认真解决队伍在法律监督工作中存在的突出问题，促进法律监督能力的提高，进一步改善和优化检察队伍的专业水平和素质结构。
×、进一步加强批捕、起诉工作，全力维护社会和谐稳定。切实增强忧患意识和安全、稳定意识，坚持把严打方针贯彻到批捕、起诉等工作中，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势。继续重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力及有组织犯罪。尤其要把“两抢一盗”等侵财性犯罪作为打击的重中之重，切实增强群众的安全感。正确运用宽严相济的刑事政策，坚决依法惩治各类扰乱和破坏社会主义市场经济秩序的犯罪。进一步完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制。积极参加社会治安防控体系建设，落实好检察环节的各项综合治理措施。
×、进一步扩大查办职务犯罪和预防职务犯罪成果，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展。在今年工作的基础上，继续严查国家机关工作人员的职务犯罪。同时，要继续采取有力措施，做好职务犯罪预防工作。立足检察职能，结合办案加强对职务犯罪发案原因、特点和规律的研究;积极开展发案单位的个案预防，配合有关部门，针对公共投资和公共建设项目以及案件易发多发的行业和领域，深入开展专项预防和系统预防。
、强化诉讼监督，维护司法公正和司法权威。继续抓好刑事侦查和审判活动监督工作，注重防止有案不立、漏捕、漏诉，对量刑畸重的案件也要依法提出抗诉。年，开发区看守所将投入使用，我们将充分发挥刑罚执行监督作用，落实好防止和纠正超期羁押的各项措施。民事审判监督工作将重点监督严重违反法定程序导致错误裁判、审判人员贪赃枉法、徇私舞弊导致错误裁判的案件，尤其是人民群众反映强烈，社会影响大的案件。努力提高抗诉和再审检察建议的质量和效率。既要纠正裁判不公的案件，维护司法公正，又要着力做好正确裁判的服判息诉工作，维护司法权威。
×、以高度的政治责任感，全力做好涉检信访稳定工作，有效化解社会矛盾。积极参加矛盾纠纷排查调处活动和涉法涉诉等专项治理工作。把化解和处理涉法上访摆到突出位置来抓，坚持矛盾化解和防范两手抓，落实责任制，在案件处理上要努力把工作做深做透，抓牢抓细，打“主动仗”，确保从源头上减少冲突对抗，最大限度地降低不稳定因素滋生的可能性。
×、进一步推进检察改革。继续按照上级院改革的要求，抓好公诉改革、体制改革、内部管理机制改革等工作，重视完善内部执法机制建设，规范执法行为，深化检务公开，落实办案责任制和错案追究制，努力提高依法监督的能力和公正执法的水平。不断加强和改进检察工作，开创检察工作新局面。
2011年纪检监察工作结合实际，着重做好以下几方面工作：
1、组织全院干警签定党风廉政建设工作责任状和办案安全工作责任状，同时要求检察长与副检察长;主管副检察长与分管各线科(室)长;科(室)长与本部门干警层层鉴定目标责任状。并且要把党风廉政建设责任制和办案安全工作规定纳入了目标管理之中，逐级签订目标责任状,形成了一级抓一级，层级负责的责任体系。
2、对办案安全责任状落实情况、办案安全工作预案落实情况、“一案三卡”的落实情况、办案纪律、办案安全“收支两条线”、扣押冻结款物、枪支使用、车辆管理、工作作风工作情况进行检务督察。
3、对办案区域讯问室安全设施设置情况和高检院严禁违规驾车规定落实情况进行督察。
4、加强对建立“检察人员廉政档案”工作落实情况的经常性检查，实行全院干警填报检察人员执法廉政情况登记表制度，并且要定期开展对干警检风检纪,在岗在位、履行职责等纪律作风情况的督察。要针对不同时期、不同工作特点，加强对重大节日干警廉洁过节情况的监督检查，加强对上级的工作部署活动等工作落实情况的督察。对每次督察情况都要作到认真记载、及时报告、及时总结交流工作成果，积极探索开展检务督察工作的新方法、新途径，切实把检务督察工作抓出成效。
5、严肃查处全院干警违纪违法案件，认真贯彻高检院，省院部署的纪检监察工作方针，要严肃查处滥用权力、贪赃枉法、徇私舞弊、索贿受贿的案件，参与涉黑犯罪、充当黑恶势力“保护伞”的案件，违法者违规办案造成重大安全事故的案件，以及失职渎职造成严重后果的案件，及对领导批办、人大转办、新闻媒体曝光和群众反映强烈的案件。
6、确保全院干警全年无违法违纪行为。
一、更加注重执法的社会效果，努力适应经济发展对检察工作的新要求
一是要发挥检察职能，保证党和政府经济平稳较快发展的各项措施落实。检察机关要切实加强在基础建设、工业投资、民生工程等扩大内需方面投资使用情况的监督，保障政府投资安全。二是要调整工作思路和工作方式，为企业生产和经营创造一个宽松的环境。三是要促进农村改革发展。严厉打击各类危害和破坏社会主义新农村建设的犯罪活动，维护农民利益，促进农村发展。
二、更加注重办案质量和执法水平的提高，满足人民群众对社会公平正义的新期待
检察业务工作要紧紧抓住确保案件质量、强化各项法律监督等重点。正确落实宽严相济刑事政策，最大限度地促进社会和谐稳定。加强立案监督工作和裁判不公的抗诉工作，体现检察机关法律监督的强度和力度。进一步促进涉检信访工作常态化、制度化、规范化建设，不断提高检察机关处理复杂问题的能力和水平。其他各项检察工作要从各自的工作职责出发，不断提高工作质量和工作效率，保证检察机关整体效能的发挥和整体执法水平的提高。在检察环节上尽力满足人民群众对于社会公平正义的期待和要求。
三、深化体制改革，创新工作机制，积极探索提高检察机关法律监督能力的新途径
一是全面推进检察工作一体化机制建设。二是继续全面贯彻执行省院“两大考评体系”，开展争先创优活动和先进检察院建设活动，实现三年内两级院全部进入全国和省先进检察院行列的目标。三要实施阳光检务工程，进一步深化检务公开，促进执法水平的提高。让人民群众更多地了解检察机关，了解检察工作，使检察工作置于阳光之下，置于社会监督之中。四要建立及时发现执法中存在问题、及时纠正案件办理中出现错误的工作机制，确保案件质量，保证为社会提供合格的“法律产品”。
四、继续推动构建“大学习”格局工作，不断提高检察队伍建设的新水平
政治学习要从贯彻落实科学发展观入手，提高检察工作服务经济社会发展和社会和谐稳定的水平。业务学习和培训要开展全员多层次、多形式的学习培训和岗位练兵，培养一支业务精通的检察人才队伍。宣传教育要提高层次，继续办好《盘锦日报》检察专刊和电台、电视台固定栏目以及对人大代表和政协委员的工作专刊，进一步扩大宣传效果。对外学习交流要继续加强。树立“文化育检、文化兴检”思想，积极探索符合检察机关特点的检察文化建设的新途径和新方式，为盘锦检察工作科学发展提供精神和智力支撑。
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检察院民事行政检察工作开创新思路实施新举措取得新成效
作者：郭瑞喜 王伟
来源：《法制博览》2012年第12期
【摘要】通过大力开展民事行政检察宣传活动，强力打造多元化监督格局，深入开展民事行政案件专项审查和民事行政案卷专项评查工作，汾西县检察院民事行政检察工作取得显著成效。搞好民事行政检察工作必须坚持与时俱进、开拓创新，不断解放思想、更新观念，开创新思路、实施新举措。
【关键词】民事行政检察;新思路;新举措
2008年以来，汾西县检察院民事行政检察一班人，紧密结合民事行政检察工作的新形势、新任务、新要求，坚持与时俱进、开拓创新，不断解放思想、更新观念，开创新思路、实施新举措，使全院民事行政检察工作年年上新台阶，不断取得新的显著成效。五年来，我院共受理各类民事行政申诉案68起，其中共审查息诉21起，提请抗诉12起，建议提请抗诉2起，提出再审检察建议1起，支持起诉19起，督促起诉13起，共挽回国有资产损失261.7万元，有力地纠正了审判机关一大批违规违法审判行为，遏制了国有资产的流失，保障了弱势群体的合法权益，极大地维护了司法公正和司法权威，促进了社会矛盾的有效化解，促进了全县经济社会转型跨越发展，赢得了社会各界的广泛认可和广大人民群众的高度赞誉。
一、大力开展民行检察宣传活动，强力打造民事行政检察工作氛围
2008年以来，我院连续五年开展了民行检察专项宣传活动，先后印制各类民行检察宣传材料4.8万余份，深入全县党政机关、厂矿企业，通过发放宣传资料，张贴宣传挂图，现场接受群众咨询等形式，广泛宣传了民行检察部门的职能职责、受案范围、成功案例以及推进社会管理创新、化解社会矛盾、维护社会稳定的经验和成效，从而极大地增强了民行检察工作的社会知晓度，强有力地拓展了民行检察监督案源，使我科每年的受案数、立案数、提请抗诉案数年年创新高，不断创造新的业绩。
二、加大民事行政申诉案件办理力度，强力打造多元化监督格局
第一，与县司法局、各律师事务所、法律服务所、法律援助中心等联合制定和实施了《关于建立民事行政申诉案件合作机制的意见》，通过互设联系点实行信息互通、资源共享;通过联合办案、互相配合、互相监督制约，有力地促进了民行检察案源拓展及办案效率和办案质量的提升，针对不服法院民事判决申诉案件，通过与社区、居委会、村委会、律所等相关单位联系共审查息诉21件，提请市院抗诉12起，建议提请抗诉2起，当事人均获得圆满结果，有效化解了社会矛盾，维护了社会稳定。
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第二，与县财政局、审计局、国土资源局、环境保护等部门联合制定和实施了《关于保护国有资产建立工作协调机制的意见》，建立了由县人民检察院牵头相关单位参与的“国有资产保护协调管理领导组”，组织协调全县国有资产安全监督管理工作，并通过建立联席会议制度、业务培训制度和信息交流制度，实现民行检察与国有资产管理工作的有效衔接和相互促进，先后组织专门力量，深入县农业银行、国土资源局、城乡建设局、环境保护局、煤炭局、安监局及和平镇、僧念镇政府等单位，紧紧围绕国有资产流失问题，进行了各类违法行为调查，共发出各类检察建议21份，督促起诉意见书13份，共挽回国有资产损失261.7万元。第三，与县妇联、县残联、团县委建立《支持与保障弱势群体合法权益意见》，通过与贫困家庭、残疾人、低保户等弱势群体的沟通和联系，共办理各类支持起诉案件19起，有力地推动了弱势群体在家庭、单位、社会等场合合法权益的维护与救济。
三、深入开展民行案件专项审查和民行案卷专项评查工作，集中对民行审判活动与执行活动实施法律监督
第一，对县法院2011年办理的民行案件进行了专项审查，取得了显著的法律监督成效。今年3月根据市院统一安排部署，全体民行干警进驻县法院，对2011年办理的206起民行案件进行了分类抽查，通过“四重点、三突出”办法(即重点审查基本案情与法院立案、结案、判决案由是否一致，重点审查法院认定事实与证据证明的事实是否一致，重点审查案件事实与适用法律是否正确，重点审查法院分配的举证责任与证据规则是否相否;突出对当事人的起诉案件及法院受理的情况进行审查，突出对留置送达、公告送达及调解书送达情况进行审查，突出对缺席判决书进行审查)，多措并举，有力地保证了专项审查工作重点突出、措施严密、并达到了预期效果。
第二，根据县人大常委会统一部署，对县法院2010年以来办理的所有民事案卷进行全面评查，取得了显著成效。5月初，县人大常委会出台了《关于对县人民法院2010年6月以来的民事案卷进行评查的实施方案》，并成立了民事案卷评查领导组，全面启动了县法院民事案卷评查工作。此次评查按照6个大项、130个小项逐项对照检查的办法，分类对法院立案审查案卷、审前准备案卷、公开审理案卷、执行案卷及文书制作、案卷装订情况进行了全面评查，通过此项工作，有力地规范了法院的民事案件的审理工作，促进了民事案件审判人员执法办案水平和文书制作水平的提高，进一步拓展了我院民行检察监督的执法途径和业务范围，取得了良好法律效果和社会效果。
民行检察工作的创新发展及其取得的显著成效，离不开各级领导和关心与指导，更离不开社会各届的肯定与支持，今后我们将继续强化法律监督，坚持高标准严要求办理各类案件，为构建和谐社会，化解各类矛盾于基层做出我们的贡献。
板桥检察室工作思路
板桥检察室的工作思路如下：
一、夯实为民服务基础
驻镇基层检察室，进一步延伸法律监督触角。派驻检察室干警主动与乡镇派出所、司法所、综治办、村委会等有关部门联系，深入农家调查了解社情民意,排查矛盾纠纷,关注民生、服务群众，全面了解乡镇基本情况和存在的矛盾隐患，掌握农民对检察工作的需求。同时积极与各乡镇领导沟通了解乡各镇的整体工作思路，并在各乡镇确定一名联络员，征求镇人大代表和政协委员的意见，拉近农民群众与检察室的距离，架起与百姓沟通的桥梁。检察室结合实际，建立各项规章制度，制作好乡镇检察室接访登记表、矛盾纠纷调解登记表和等相关表册和文书，为规范检察室工作奠定了良好基础，时时处处想他人所想，真正能做到服务于民。
二、入户走访、检调对接化解矛盾
乡镇检察室是检察工作走进农村，贴近群众的有效途径，为化解基层矛盾，促进农村社会和谐稳定，乡镇检察室多开展进千家门、访千家事、解千家难活动，把坐堂接访变为走访与寻访，把坐堂调解变为走访调解，对于农民群众反映的情况和提出的要求，逐一了解核实，认真分析。对情况不实的，驻镇检察人员给予耐心的解释和疏导，对涉检信访以外的事项提供法律帮助，凡是情况属实的，检察室便积极协调，发挥主导作用，详细了解各自的需求底线，认真分析矛盾焦点，对一些情况复杂、涉及问题多的矛盾纠纷，充分发挥检调对接的优势，与司法所、派出所、镇政府、村委会等有关部门联合，共同调解矛盾。检察室的检察人员积极的帮助群众解难题用行动去赢得群众一致好评，提升检察干警处理群众矛盾的能力。随着经济社会的不断发展和农村民主化进程的不断推进，传统的“等米下锅”、“坐堂办案”的执法方式已不能满足工作需要，的检察工作实践能够深入群众，了解群众，立足检察职能，化解群众矛盾纠纷，为百姓解决实际问题。
三、检察室服务于农村稳定，打击各类犯罪
农村发展突飞猛进，人民生活状况日益改善，与农村形势蓬勃发展的同时，各类违法犯罪行为也屡屡发生，成为扰乱农村社会稳定和阻挠经济发展的不安定因素。乡镇检察室充分发挥检察职能，快速受理群众举报，第一时间开始侦查，对于打击各类职务犯罪，缩短了受理线索、调查取证、侦查起诉的时间，节约办案成本。同时，检察室密切联系院里职能科室，积极配合公安和法院的工作，通过协助开展批捕、起诉工作，对农村中发生的严重破坏社会治安秩序的杀人、伤害、盗窃、抢劫等刑事犯罪案件，各类破坏农业生产、坑农害农的刑事犯罪案件，各类利用封建迷信害人的犯罪案件，认真查处、严厉打击，为农村的社会稳定发展创造积极的司法保障。
四、服务群众利益、依法保驾护航
检察机关在乡镇设置派出机构尚处于发展阶段。从目前的实践情况来看，职务犯罪多发于基层，随着我国农村社会经济的发展，更需要有效监督农村基层行政、执法部门公正廉洁的履行职能。乡镇检察室以最贴近群众的方式开展工作，解决了以往农民申诉难的问题，及时查处发生在农村政权中的各种违法犯罪案件，对基层公务人员进行有效的法律监督，营造基层依法行政、廉洁奉公的良好氛围。农村经济的蓬勃发展，乡镇企业是其中的主力军。参与社会市场经济越来越频繁的农民朋友们迫切需要司法机关为之提供法律服务和法律保障，以维护农村产业的健康发展。
驻镇检察室可以第一时间深入乡镇企业，了解他们的需求，协助其完善企业制度，教其以法律知识保护自身合法权益。同时，针对乡镇企业中的大多数管理人员不懂法律知识，出现问题难以解决的情况，驻镇检察室通过调查走访，积极协助企业走出困境。
五、服务于农村法治建设，加大法制宣传的力度
农村的法治化建设是我国建设法治国家的重要组成部分。形成农村的法制化氛围，检察室多向农村群众进行法治宣传，这对于预防农村犯罪以及提高农村群众的法制意识都具有重要意义。乡镇检察室依托检察院的平台，在基层农村广泛开展法制宣传活动，帮助群众提高守法意识，预防各类犯罪的发生。实践中“有案办案、无案宣传”。检察室工作人员能有计划的多组织乡镇企业和社区、农民和广大群众，学法懂法，依法行事。
六、检察室配置情况 目前，板桥检察室配置了2名有群众工作经验的检察干警，在各乡镇设置了1名熟悉当地情况的乡镇政府干部担任联络员，负责与乡镇各部门、村委会沟通，更好掌握辖区内的情况。
七、创新方向
努力创新宣传工作，倾听群众民生，了解群众诉求，真正发挥检察室法治宣传功效。
走村入户，深入基层宣传。乡镇检察室干警主动深入农户，深入田间地头，了解农民群众实际生产、生活问题和诉求，征求群众的意见和建议，把握当前农民群众的新期待、新要求，形成调研报告。有效利用村中广播喇叭，进行广泛宣传。
征求意见，挖掘区域宣传。在特定区域集中开展法治宣传活动。利用乡镇集市集中进行法治宣传，向广大群众发放宣传单，介绍乡镇检察室职能作用，向群众征求检察工作意见和建议。了解群众所思、所想、所盼，切实发挥好乡镇检察室扎地根、接地气的优势，把乡镇检察室作用充分发挥出来。
咨询接访，开设网络宣传。依托我院新改版的官方网站，及微信、微博等网络平台，在互联网上进行检察室的检务工作。向周围群众发放检民联系卡，在卡片的下方都注明检察院的官方网址、微信微博地址及检察室的邮箱，由检察室干警负责解答通过邮箱方式进行的法律咨询活动，收集群众举报线索。
法律监督论文控申检察工作思路- 控申检察为大局服务的实现途径
人民检察院的检察权是人民赋予的,必须始终用来为人民谋利益,用来为社会公平正义服务,用来为国家的发展和稳定服务。也就是说,行使检察权,开展各项检察工作都必须为党和国家的工作大局服务。这是检察工作指导思想的应有之义。控申检察顾名思义,主要由控告检察和刑事申诉检察两大部分组成。其中包括:对属于检察机关管辖案件及非管辖案件的报案、控告、举报的受理、管理、审查、处理,以及对刑事申诉案件和刑事赔偿案件的受理、复查等。控申检察业务是一项与改革、发展和社会稳定联系最为紧密的检察工作。检察机关强化法律监督职能,既是加强党执政能力建设的主要内容,也是提高执政能力建设的保障。
一、建立健全长效机制,逐步实现处理涉法上访工作法制化、程序化、规范化,维护社会稳定,实现社会和谐
目前,涉法上访问题已成为影响社会稳定的一个不可忽视的因素,妥善处理涉法上访问题,把群众合法权益保护好,把群众反映的实际困难解决好,把无理缠诉的问题依法处理好,直接关系到改革、发展、稳定的大局。新时期的信访不同于建国初期和“文革”后期的信访。过去那个历史时期的信访特点有四:一是信访量少,越来越小级访极少。二是反映的问题,涉及的领域单
一、集中。三是表达方式较为平和有序,以个体访居多。四是要求解决的问题趋于合理,多为平反、昭雪、落实政策等政治民主权利方面的要求,涉及经济利益较少。新的历史时期信访也有四个特点:一是信访量大增,越级访居高不下。二是反映的问题涉及领域广泛,涉政、涉法访居多。三是表达方式过激,缠诉、无序,既有个体也有群体,往往是
要求的合理性与表达方式的违法性相交织。四是要求解决的问题不尽合理,往往是有理访与无理取闹相混杂,既有政治民主权益方面的要求,更有获取经济利益之目的。
上访一头连着党和国家,一头连着人民群众。和谐与稳定符合国家和人民的根本利益。维护社会稳定,实现社会和谐,一个重要问题是依法有序地看待和处理我们面对的问题。引导群众通过正常程序表达意愿。切实解决好人民群众涉法上访、控告、申诉提出的问题,实现好、维护好、发展好人民群众的利益,直接关系到改革、发展、稳定的大局,直接影响检察机关在人民群众心目中的形象。检察机关的控申检察工作必须服务于改革、发展、稳定大局。妥善处理涉法上访案件,必须在解决实际问题上下功夫,把息诉、罢访作为办结案件的标准。要努力把问题解决在基层、解决在当地,解决在首次办理环节。要公正执法、文明办案、安全办案。要进一步规范各项执法活动,切实提高办案质量,努力减少错案发生,从源头上防止和减少涉法上访。要加强协调配合,形成合力,促使涉法上访问题得到及时有效的解决。妥善处理涉法上访案件,除做好以上工作。检察机关要进一步完善首办责任制、检察长接待日制度和公开听证、公开处理制度,要制定工作规则。还要积极探索构建预防和处理涉法上访案件的长效机制。建立健全预警防范、应急处置、责任追究和舆论导向机制。促使处理涉法上访工作逐步走上法制化、程序化、规范化的轨道。
二、取信于民,加大受理、查办控告、举报线索的力度,依法严厉打击职务犯罪活动
控告检察工作要以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本的科学发展观,在取信于民上“做文章”。人民群众的支持和参与,是推动控告、举报工作全面发
展的力量源泉。检察工作实践表明,检察机关查处的贪污、贿赂以及侵犯公民人身权利和民主权利的职务犯罪案件,绝大部分来自人民群众的控告、举报。宣传鼓励群众举报,是检察机关获取犯罪线索、惩罚犯罪的有效手段。只有依靠群众控告、举报,才能获取众多的案件线索,为惩罚犯罪提供条件和可能;只有深入群众,拓宽举报渠道,才能调取到各种可靠的证据,及时、准确有力的打击犯罪。受理线索是查办案件的第一道工序,是案源,取信于民必须从第一道工序认真做起。检察机关受理的举报线索中实名举报占有一定比例,实名举报内容详尽、具体,为检察机关提供了有价值的、质量较高的侦查线索。敢于使用真实姓名举报,反映出人民群众对犯罪的憎恶,也反映出人民群众对检察机关的高度信赖。检察机关必须以高度的责任感和使命感认真办理实名举报。
首先,严格管理实名举报线索。实名举报信函的原件作为案件线索来源的依据,从举报中心分流出去后,要经自侦、批捕、起诉直至审判阶段,涉及多个环节,诸多办案人员。这对线索的保密,对举报人的保护是很不利的。检察机关对举报线索的管理,特别是对实名举报线索的管理,应进一步改进、完善、建立起一套科学、严密的管理制度和接交手续。
其二,安排得力人员查办实名举报线索。检察机关查办实名举报,要安排那些政治素质好,业务能力强的检察人员承办,
避免贻误战机、放纵犯罪。只有大量揭露、证实、惩罚犯罪,才能取信于民,不辱使命、不负众望。
其三,加强线索的跟踪、催办工作,及时反馈查处结果,主动接受社会监督。对实名举报,无论被举报人的行为是否构成犯罪,是否受到刑事追究,都要如实向举报人通报,对不构成犯罪的更应向举报人说明情况。一经查结,必须将查处结果
及时反馈给举报人。同时,对因举报不实,使被举报人受到影响的,要视情、适时“正名”。
其四,加大保护举报人的工作力度。检察人员要加强职业道德修养,严格执行办案纪律,严防泄密,对“跑、冒、滴、漏”者要严惩不贷,消除人民群众的后顾之忧,保障人民群众的举报权力;对打击报复举报人的,要依法严惩,维护举报人的合法权益。对举报有功人员要予以奖励。
三、提高办理刑事申诉和刑事赔偿案件的质量和效率,维护司法公正和人民群众的合法权益
检察机关的刑事申诉检察工作和刑事赔偿工作,要以法律监督为中心,充分发挥其对外监督、对内制约的职能作用。要在强化刑事申诉检察工作的法律监督职能、提高检察机关整体水平上下功夫。要实现办案效率、息诉效果和法律监督效能的同步提高。
办理刑事申诉和刑事赔偿案件是申诉检察工作履行法律监督职能的基础。在办案中除了维护当事人的合法权益,体现司法公正,纠正冤错案件外,同时还要注意发现检察机关在诉讼各个环节和人民法院在审判活动中存在的问题。对不服检察机关处理决定的申诉案件要做到随来随办,有一件办一件;对不服法院判决、裁定的申诉案件,要认真办理,对法院裁判明显不公、群众反映强烈、社会影响较大的案件要突出重点,下大气力查处。对发现确有错误的裁判,要利用检察建议、提请抗诉等措施启动再审程序,对原判决、裁定正确的要做好申诉人的息诉工作;对刑事赔偿案件,要严格依法赔偿,该赔即赔。对于作出赔偿决定的案件要想方设法执行到位,并严格执行追偿制度。强化刑事申诉检察的法律监督职能,
必须以事实为根据,以法律为准绳,严格依法处理。做到该纠正的纠正,该赔偿的赔偿,该维持的维持,该返还财物的返还财物。
在加大案件办理力度的同时,必须全面提高办理刑事申诉和刑事赔偿案件的质量和效率。提高案件的质量和效率必须公正执法。办案效率必须是公正之下的效率,这种效率当服从于法律,如果是非法执法,效率越高,危害越大。司法公正是所有国家法律机关追求的一致目标。公正是司法机关安身立命之本,是国家和人民对司法机关最基本、最起码的要求。做为国家的法律监督机关,人民检察院执法活动首要的价值目标就是公正。
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