检察院政治理论学习总结(精选12篇)
2005年,我院以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,在全院干警中广泛开展爱国主义教育,集体主义教育和社会主义教育,围绕检察工作重心,在院党组的直接领导下,坚持“理论学习要务实”的宗旨,有计划,有步骤地开展了政治理论学习活动。
一、基本情况
我院共有干警33人,其中1名干警借调到500水库,其余32名干警全部参加理论学习。学习时间除每周五下午外,在先教期间集中学习16个工作日,十一月举办十六届五中全会学习班集中学习三天。
二、理论学习工作开展
通过全面、深入、系统地学习十六
届四中、五中全会精神、“三个代表”重要思想、社会主义市场经济理论、金融、证券、工商等知识和检察业务知识,进一步树立“服务加快发展就是大局、就是本职、就是能力”的思想。我院始终把理论学习做为一项重要措施加以强调;在全年工作安排上,把理论学习做为一个重要内容加以部署;在考核干警业绩中,把理论学习做为一项重要标准加以衡量。做到了院有理论学习方案、处科室有理论学习规划、干警有理论学习计划。二是科学谋划工作,从思路上切入。坚持一切围绕加快发展,一切服务从加快发展,一切为了加快发展谋划检察工作,完善了以“树立终身学习新理念、打造目标管理新模式、重塑检察机关新形象、开创服务发展新局面”为内涵的工作思路,落实了“干警素质全面提高、业务工作提高增效、科技强检进档升级、基础建设有新面貌、预防工作有新局面”的单项目标。三是分析正反事例,从实践上切入。一方面,总结挖掘学习型行业带
头人的先进事迹,组织干警(请登陆政法秘书网)深入学习身边的先进人物找问题、挖掘问题根源、挖根源、定措施,着力解决“为什么学先进,向先进学什么、怎么学”的问题。另一方面,认真搜集整理影响加快发展的反面教材,对干警进行警示教育,认真受触动、见行动。通过正反事例的学习,促进干警牢固树立起只有在实践中有效服务加快发展才能有位、有为的思想。四是学典型找差距,从作风上切入。五是开展访贫问苦活动。院领导带领全院干警走访了我院帮扶对象----××市××镇××村五户及城区两户共七户贫困家庭,并为他们送去了慰问品和我院干警捐赠的衣物。这是整个春节期间我院第三次的走访,这不是一次简单意义的走访,而是为党员及干警上了一堂特殊的党课,让他们亲眼去目睹不幸的家庭,让他们亲身去感受贫穷的定义,让他们真正懂得保持共产党员先进性的深刻含义。三、一些亟待解决的问题。
1、一些党员意识淡薄,带领群众前进的能力不够强,难以发挥先锋模范作用。
2、一些干警业务水平和道德素质不够高,进取心和责任感不够强。
一、人本主义的概念及基本观点
人本主义又称人本学,意为人和学说,通常指人本学唯物主义,是一种把人生物化的形而上学的唯物主义学说。
人本主義观点丰富,笔者认为有两点对我们研究党的思想政治工作教育具有借鉴意义。一是人本主义强调人的责任。即人们最终要对所发生的事情负责,这是人本主义人格论的基础。二是人本主义强调人的成长。人本主义心理学认为让所有需要立刻得到满足并不是生活的全部,当人们眼前的全部需求得到满足后,他们不会感到幸福或满意,而要得到幸福或满意,则是永远追求发展,这就是人的“自我完善”,除非有困难阻碍人,否则人会不断朝着这种满意状态。当前或今后很长的时期,我们抓党的思想政治工作很大一个方面就是要强调人的责任同时也必须关注人的成长,让广大党员在积极参与社会主义现代化建设中体现其自身价值。
二、检察机关实施人本检察,切实加强思想建设是时代发展的需求
当前基层检察院队伍特别是党员的思想政治状况总体是好的,但是改革开放在使我国的政治和经济发生了深刻的变化,给社会带来了生机和活力的同时,也使人们的思想产生了相当大的改变,检察队伍思想政治工作面临的新问题亦相应增多,各种矛盾也日益显现,思想政治工作面临着严峻挑战:检察人员的自身发展和追求与检察工作任务之间不相适应的矛盾日渐突出,思想观念、价值取向、执法意识、利益需求等各方面都呈现多样化、复杂化趋势;拜金主义、享乐主义、极端个人主义、特权思想等仍然存在;执法不公等司法腐败现象还不同程度存在。如何在继承党的优良传统的基础上强调以人为本,进一步加强和改进检察院党的思想政治工作,努力建设一支让党放心、让人民满意的高素质的专业化队伍,是摆在我们面前的一项新课题,也是时代赋予我们的使命和责任。
三、基层检察院实施人本检察的工作思路
一是要尊重检察干警的精神需求,形成公正执法的理念。检察机关是法律监督机关,检察官的人生观、世界观、价值观是推动检察官实施法律监督能力的内在动力,也直接影响到检察工作的水平及工作效果,这就需要检察官具备高层次的思想境界和执法观念。我们要通过切实加强干警的思想教育,让干警坚定“立检为公、执法为民”的信念,树立公正、平等的执法思想和公正作风,造就一支恪守“忠诚、公正、清廉、严明”职业道德的基础队伍,始终坚持以人为本,全力提高检察官的思想素质。
二是要强调检察官的发展需求,努力创建知识型的检察院,造就复合型的检察专业人才。检察机关必须树立以人为本的教育理念,倡导终身教育的良好风尚,努力创建知识型的检察院,竭力培养学者型、高层次、复合型的检察人才,努力实现检察队伍的可持续、健康协调发展。检察机关要通过学历教育、信息化教育、法制理念教育、党员先进性教育等多管齐下,努力做到检察业务、思想道德、纪律作风相互促进相互提高。
三是要满足检察干警的生存需求,尽力改善生活生存条件。要适应现代检察发展的需要,我们必须建设一支热爱检察事业、全力干事业、富有创新意识的检察队伍,为此,必须从优待警,注重重视检察干警的生活和工作条件的改善,让检察干警在宽松、舒适的环境下安心工作,敬业奉献。
四、基层检察院实施人本检察应把握的几个问题
(一)必须强调思想政治工作的说服力,以“理”服人
这个“理”,就是毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。作为基层党支部,只要用这些理论去教育、武装、团结检察干警,那么干警就会紧紧地凝聚在党组织的周围。
(二)必须强调思想政治工作的吸引力,以“情”感人
俗话说:“精诚所至,金石为开”只有产生强烈感染力的思想政治工作,才会产生巨大的凝聚力。具体讲,必须把握三个环节:首先是关怀。这对青年干警尤为重要,因为他们社会阅历不长,又处于思想活动异常活跃时期,迫切需要党组织的温暖,党支部领导者做到了这一点,他就会因被关心而报之以向心。第二是尊重。每个人都有自己的人格和尊严,后进党员在这个问题上尤为敏感,工作上稍有不顺,他们就会想到被冷淡,被疏远,人格和尊严受到亵渎,就会产生“对着干”的念头,反之,如果党组织的领导能够尊重他们,他们就会感到人格和尊严得到维护,就会产生巨大的向心力,就会变“对着干”为“顺着干”为“抢着干”。第三是信任。信任,是人格与人格的一种对等交换,是对检察官的价值的一种肯定,也是党组织产生凝聚力的一个法宝,给人以信任,可焕发人的自尊精神,激起人的向心力、吹散人的“离心”迷雾。
(三)必须强调思想政治工作的感召力,以“已正”正人
一个基层党组织具有强大的凝聚力,除了以“理”服人,以“情”动人,还须靠以已正人,领导者如果要求党员、群众遵纪,而自己却在乱纪;要求党员、群众守法,自己却在违法,这样就会因失掉感召力而丧失凝聚力,其结果是难以服人、难以正人,但领导者能以先进人物、典型人物那样,事事严格要求自己,处处作群众表率,群众就会为之信服,也就会产生强大的感召力。孔子曾经说过,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”已正,是无声的口令;已正,是最有力的动员;已正,是凝聚力中粘性最强的胶合体。
2013年,在市院政治部和院党组的正确领导下,在全院各科室及广大干警的支持下,政治处以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大会议精神,坚持服务检察大局,不断强化自身建设,较好地完成了各项工作任务。
一、加强思想政治和检察文化建设,思想政治和检察文化水平不断提高
(一)抓好党组织建设。第一,稳步推进党员发展工作,保持党组织活力。今年转接党组织关系3人,确定入党积极分子4名,转正预备党员1名。第二,恪守党组织生活制度,加强党员管理。推行“三会一课”,每周五下午以党支部为单位开展组织生活会,纠正了少数党员的不良思想倾向。第三,积极开展党组织活动,增强组织凝聚力。组织青年干警素质拓展,文化坊社区大扫除,组织老干部郊外活动,组织全院干警学习中央文件精神。
(二)狠抓政治理论学习。采用多种方式,传播党的十八大会议精神,强化干警政治意识,提高政治觉悟。一是召开党组会、院务会、部门会、视频会、理论与应用研究会、座谈会等会议,组织集中学习,营造学习氛围。今年共召开各种学习会议20余次,干警对十八大精神的理解进一步深入;二是订购相关报纸、期刊、丛书等,引导自主学习,强化学习效果。为干警订阅了《人民日报》、《半月谈》、《检察日报》等大型报刊,购买了《中国梦》、《廉洁就是力量》、《忠诚就是你的生命》等励志丛书200余册,购置了《十八大学习辅导百问》、《理性看、齐心办》等理论书籍100余册,干警学习周期更长,学校效果更持久。三是组织观看话剧、电影、专题片、教育片、文艺晚会,提高学习兴趣,拓展学习途径。组织干警观看了话剧《信仰》、电影《周恩来的四个昼夜》、《明天会更好》、《有这样一个医生》、《南平红荔》,文艺晚会《心系国防》等,大大激发了干警的学习热情。
(三)狠抓检察文化建设。以院理论与应用研究会会刊《》为平台,继续打牢文化阵地。完成《》新老编辑的接替,扩大《》作者范围,丰富《》内容,成功推出《》第三期。以有爱好、有特点、有专长的干警为模范,重点培养文化主力。组织干警踊跃参与检察官文联举办的《以竹喻检》活动,上交摄影作品一幅,律诗2首,散文一篇。以体育比赛为载体,不断健全文化筋骨。成立院足球队、篮球队,定期组织训练,同兄弟单位进行了5场友谊联赛。以创树典型为推手,弘扬文化正能量。积极推荐优秀干警申报典型,侦查监督科副科长张庆培同志被评为全省检察机关先进个人,荣获荆州五四青年奖章。
二、加强检察人才队伍建设,检察人才队伍整体素质不断提高
(一)加强领导班子建设。坚持中心学习小组制度,定期组织班子成员进行政治理论学习,加大班子成员调研工作力度。今年中心学习小组共组织理论学习12次,每位班子成员作学习笔记1万余字,撰写调研文章3篇。认真贯彻党的民主集中制原则,凡是重大问题都坚持集体讨论决定。今年,我院召开民主生活会6次,会前发放征求意见函80余份,梳理归纳征求意见16条。
(二)强化干部管理工作。一是抓好绩效考核,驱动干警高效运转。根据市院考评细则,以通知形式将任务分解到个科室,并将任务完成情况与年终评先表优挂钩。二是抓好干部考核,端正干警工作态度。对干警的优秀称职情况给予公正评判,上全院干警表现均在称职以上。三是落实职级待遇,提高干警工作积极性。解决了4名干警的正科级待遇问题,工作热情大幅上涨。四是从优待检,保障干警基本生活。探望退休及生病干部50余次,改善新进大学生的住宿条件,启动机关食堂,向全院干警发放体检卡,为全院干警购买人身意外伤害保险。五是严格公务员招录程序,营造公平竞争环境。在报考、面试、政审各个环节严格审查,杜绝不合规现象,今年招录的5名公务员中有研究生2名。六是抓好检察官等级评定工作,充实检察官序列。今年新评定5名助理检察员,检察官队伍进一步壮大。
(三)扎实开展教育活动。首先是制定实施方案、成立领导小组,同步推进主题教育实践活动。今年我院开展了“两转两抓”、“为民、务实、清廉”、“万名政法干警进万村安万家”、“学习十八大 争创新业绩”、“三百工程、六进”、“群众路线”、“两包两联”等一系列主题教育实践活动,通过项目化管理、链条化实施、系统化推进,党组成员带头示范,广大干警齐头跟进,取得了良好的活动效果。其次是制定培训规划、要点,广泛开展业务培训。组织干警参加了市初任公务员培训,全省检察机关第一期新录用公务员岗前培训,周末课堂,全省检察机关年轻干部培训班,区通讯员培训,入党积极分子培训等,培训总人次150余人,培训总天数300余天,干警的岗位适应力、职责履行力、学习创新力显著增强。再次是周密部署,积极动员,开展岗位练兵和业务竞赛活动。今年公诉科、侦监科分别举办了出庭规范竞赛和审查批捕业务竞赛,反贪局2名干警参加了市院组织的“深入反腐败,大家来预防”演讲比赛,干警业务能力在竞赛活动中得到提升。最后是依托专家经验,邀请兼职教师,开办专题讲座。邀请了我院侦监科科长、公诉科科长、职务犯罪预防科科长为干警作了相关专题讲座,有效提高了干警的业务理论水平。
三、加强检察宣传,检察机关社会形象不断提升
今年,政治处多措并举,不断加大检察宣传力度,宣传工作取得较大进步,为我院树立了惩治犯罪、公正执法的良好形象。一是建立1+1工作模式。确立由一名政工干部主要负责宣传,另一名重点参与的工作模式,提高宣传效率。二是创建2+X宣传格局。制定宣传人员名单,以两名政工干部为骨干,吸纳全院20多名年轻干警成为宣传人员,形成宣传合力。三是建立1*N联动机制。政治处与各科室积极联动,政工干部定期与各科室内勤沟通,搜集信息,督促各科室内勤撰写新闻稿,注射宣传动力。四是实行X/N任务分解。将宣传任务分解到各个科室,实现责任层层落实,把宣传压力碎片化。五是拓宽宣传渠道。除与荆州日报、荆州晚报等传统媒体合作外,我院开通了自己的新浪实名微博,融入自媒体时代,延伸宣传触角。
四、加强政工部门自身建设,服务检察大局能力不断提高 我处始终坚持政治工作要为院领导服务、为检察业务工作服务、为干警服务的原则,不断加强自身建设,增强服务意识,提高服务检察工作水平。第一,加强党性教育。通过领导干部讲党课、老同志讲传统、先进典型作报告等形式,加强党性教育,引导政工干部比工作比学习比奉献,始终做到在党言党、在党忧党、在党为党。政工干部党性进一步增强。第二,严明工作纪律。每月组织政工干部学习纪律文件,践行纪律要求,带头遵守中央“八项规定”,时刻用党性原则、道德规范约束自己,自觉坚持标准,自我掌握分寸,自我纠正过失。政工干部纪律意识进一步增强。第三,加强技能培训。积极组织政工干部学习党的创新理论,学习检察政治工作基本知识和技能,参加上级院组织的相关培训。政工干部综合素质进一步提高。第四,规范考评管理。根据政工干部的岗位职责和工作要求,加大平时考核和考核力度,把考核结果作为政工干部教育培训、选拔任用、管理监督、奖励惩处的重要依据。政工干部工作积极性进一步提高。
在总结成绩时,我们也深感政治处工作还存在一些薄弱环节。一是对在新形势下如何加强和改进思想政治工作研究不够,缺少好的办法。二是宣传工作力度还不够,还须进一步加大。三是职能作用发挥的不够充分,特别是积极主动地为党组出谋划策作用发挥的不够。在新的一年里,我们要团结一心、克难奋进,使我院的政治工作再上一个新台阶。
政治处
一、提高创建意识,牢固树立学习观念
党的十六大报告将形成全民学习,终生学习的学习型社会作为全面建设小康社会的奋斗目标,按照十六大关于建设司法文明和队伍的革命化、专业化、现代化精神,要求检察人员终身学习,以适应快速发展的国内国际形势下法律监督工作的观点和未来要求。
根据创建学习型检察机关的有关要求,结合我院干警的实际状况,院党组认真研究,制定了《创建学习型检察院工作计划》,明确了目标和任务,并多次召开全院大会组织干警认真学习区、州两院关于创建活动的决定和有关要求,从灵魂深处解决“为什么学、为谁学、怎样学”的认识问题,深刻领会创建活动的紧迫性和必要性,使干警真正从思想上进入学习状态。教育干警加强学习,树立终身学习以及工作学习化,学习工作化的理念,指出提高队伍整体素质对于兴检立院的重要意义,要求干警们思想上高度重视并积极行动起来,深入学习政治理论和检察业务,学习科学技术和市场经济等方面的知识,不断“充电”,提高自身素质,为开展创建活动打下了良好的基础。
二、以学历教育为载体,鼓励干警自学
我院干警中,现有法律本科学历5人,在读法律本科10人,参加续职培训10人,应当说整体素质基本能适应工作需要,但是与《检察官法》的要求还有差距,因此,树立终身学习和团体学习的理念,不断提高干警的学习力和战斗力,使学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为,对于夯实队伍建设的基础具有非常重要的意义。通过学习有关文件及思想动员,全院干警的思想认识有了明显的提高,增强了学习的紧迫感和使命感。院党组大力支持干警自学业务和理论,为他们的学习积极提供便利。
三、转变学习内容和重点,加大教育培训工作
今年,根据区、州两院的安排,结合市委的有关要求,我院制定了党组中心组的学习计划以及全院的政治理论学习计划,结合实际制定了《至的培训计划》,以及《培训计划》,学习内容包括四个方面的重点:一是政治理论,继续深入学习“三个代表”重要思想和“十六大”精神,二是法律专业知识;三是学习市场经济知识;四是结合“两个务必”教育学习先进典型事迹;从过去学习内容的单一化为主转为学习内容的综合化为主,不仅要学习政治理论,确保与时俱进的精神面貌,还要学习法律专业知识,以过硬的业务知识和能力,真正实现维护司法公正的目标,还要学好市场经济知识,正确把握法制在市场经济条件下的适应性和发展性。总之,学习的内容从单一转向综合,内容更加全面和广泛。学习突出学以致用,力求把所学知识与实践结合起来并指导实践。
在学习活动中,我院坚持发挥领导班子的率先垂范作用,党支部的战斗堡垒作用以及广大检察干警的主人翁作用,按照年初计划,认真开展党组中心组学习和全院集中学习,通篇学习了必学篇目,并及时写出了相关的心得体会。高度重视教育培训工作,鼓励干警提高学历,自学业务,为干警参加学习及有关专业考试提供复习时间,创造便利条件,并决定给已获得法律本科以上学历的干警按有关的政策规定逐年解决学费,力争在5年内使我院本科以上学历的干警达60%。对于已经获得本科学历的干警,鼓励、支持他们参加研究生学历的深造以及全国统一司法考试,不断强化专业素质,更新知识结构。今年我院在经费非常紧张的条件下,给已经取得法律本科学历的正在参加法律本科学习的干警每人报销学费1000元,极大的鼓励了干警投身学习的积极性和热情。
同时我院按照年初计划,加大对干警的培训力度,及时选派干警参加区、州、市举办的各类专业技能培训,提高干警的综合素质。于4月25至27日,举办了第一期微机操作培训班,历时三天,院领导和干警20人参加了此次培训,通过学习大部分干警基本掌握了微机操作的相关常识,目前我院各科室基本上都配备了微机,相关文书、材料由各科室自行打印,为实现局域网建设和办公自动化打下了良好的基础。为规范档案管理,加强公文写作能力,还举办档案知识培训班和公文写作培训班各一期,对规范管理,提高素质起到了积极的作用。
四、以科室为学习小组,立足本职,以学促检
在创建活动中,我院坚持把集中学习与科室学习、个人自学相结合,以各科室为学习小组,全面开展岗位练兵,以学促检。各科室按照科室业务的需要在全院学习的基础上自行安排学习内容和学习时间,按照“学取所需,急用先学,学以致用”的原则开展了多种形式的学习活动。原创文章,尽在文秘知音网。
我院民行科两位干警都是通过竞争上岗到民行科工作的,作为民行战线的新手,她们潜心学习,下大力气迅速熟悉并掌握了民行检察工作的相关知识,自去年以来,她们制定了长期学习计划,坚持每周五上午学习与检察业务相关的法律法规及新颁布的司法解释,十六大召开后,又在科室内开展学习十六大报告、新党章以及相关文件的学习,一年多来每人累计作读书笔记约2万字。此外,他们还注重调研工作,对工作中存在的问题和总结的经验及时加以研讨,撰写了《民事抗诉案件成功率低的原因和建议》等质量较高的调研文章。坚持不辍的学习使她们的业务素质不断提高,也使我院的民行工作不断迈上新台阶,提抗案件及建抗案件数量增加,准确率和支持率也不断上升,真正达到了以学促检的目的。
刑检工作是检察工作的重头戏。我院起诉科人员少,案件多,工作任务较重,但他们始终坚持小组学习,做到有计划,有安排,有总结,以学习促办案,以办案促学习。他们把每周五下午全院政治学习后的时间定为科室学习时间,重点学习刑法、刑诉法、新颁布的司法解释,与办案相关的民法、经济法、行政法及财会知识,同时结合公诉改革,学习讨论被告人认罪案件简化审、庭前证据交换以及不诉案件公开审理等内容,为更好的办理案件打下了坚实的基础。另外,科室还经常组织参加观摩庭,并在庭后对出庭情况进行综合分析,学习好的经验,不断提高公诉技能;同时经常组织对疑难案件的讨论,通过对疑难案件的分析讨论提高业务水平和自身素质。
通过各科室组织学习和干警自学的相互促进,促进了我院整体学习氛围,使“工作学习化、学习工作化”的风气逐渐深入人心。
一、学习和深刻领会执法为民理念的科学内涵,具有重要的实践意义。
树立执法为民理念,要突出强调以下几个方面内容:
1、一切为了人民
一切为了人民,就是要把维护人民的利益作为检察工作的根本宗旨,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,满足人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益,作为政法工作的根本出发点和落脚点。具体到检察实践中,就是要把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准。要恪尽职守,预防和惩治犯罪,保证公民的人身权利、财产权利和民主权利不受侵犯。反贪部门要积极履行自己的职责,做好预防和惩治犯罪的工作,使犯罪分子得到及时、有效的惩处。要根据社会发展的形势变化,及时把握人民群众不断变化的利益诉求,为建设社会主义和谐社会做贡献。
2、一切依靠人民
走群众路线是我们的优良传统。当前,检察工作仍然需要走群众路线。只有走群众路线,深入基层,深入群众,才能了解人民群众的疾苦,了解人民群众对检察工作的要求和愿望,了解人民群众的利益所在;才能使检察工作符合人民群众的实际要求,才能有效解决人民群众的.实际困难和问题,才能赢得人民群众的理解和支持,才能树立检察机关和检察干警在人民群众中的良好形象。
二、牢固树立执法为民理念,认真做好本职工作
1、严格执法,实事求是
要增强宗旨观念、群众观念,实实在在地为人民群众谋利益。在检察工作中,要心中时刻装着人民,人民群众最关心什么、希望什么,我们的工作重心就指向什么;人民群众对哪些方面不满意,我们就重点整改哪些方面的问题。
2、文明执法
文明执法是社会主义道德规范对检察工作的基本要求,是社会主义政治文明和进步的表现,是检察机关执法为民的本质要求和外在体现。文明执法,有助于化解矛盾,增强人民群众对检察工作的信任。执法工作遇到大量的问题都是人民内部矛盾,大多数当事人也都是通情达理的。只要检察干警晓之以理,动之以情,工作做到位,多数当事人都能自觉接受和履行处理决定。
3、清正廉洁
关键词:法治思维;检察机关;检察干警
实现“平安梦”、“法治梦”是中华民族的共同梦想,在推进平安中国、法治中国的进程中,法治思维的建设是至关重要的。党的十八大报告指出:“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。”这是我党第一次在党的报告中要求领导干部要善用法治思维和法治方式化解社会矛盾、维护社会稳定,可谓是贯彻和落实依法治国方略的具体措施。
一、检察机关法治思维理论
法治思维的提出,是继1997年党的十大五报告提出“依治国,建设社会主义法治国家”之后,我们党和国家对法治的认识和法治自觉的进一步深化,也是对党的执政规律和社会主义建设规律的认识的进一步深化。所谓法治思维,就是一种经过学习和实践形成的符合法治要求的思维模式。具体而言,它是一种强调运用法律的规范、原则和理论分析判断事物的性质、评价事物的是非、提出并选择解决问题的方案的思维模式。检察机关是国家的法律监督机关,检察工作是党和国家事业的有机组成部分,发展检察事业是发展中国特色社会主义的重要内容,因此,具体到检察机关的法治思维构建,要立足检察职能,用法治思维去开展检察工作,履行法律监督职能,深化“三项重点”工作,不断参与社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。
二、加强检察干警法治思维的必要性
检察干警要养成法治思维。过去对干警法律素质的一般要求是,带头遵守宪法和法律,增强履行法律监督的能力。十八大报告的论述对领导干部的法律素质提出了新的更高要求,与之相适应,也要求作为法律监督机关的检察干警,要养成法治思维。破除知法守法易、养成法治思维难的瓶颈,消除中国几千年根深蒂固的“人治思维”影响,不断使群众从内心深处认同法治的理念、精神和原则,而且还要能熟练地遵循这些理念、精神、原则去思考和处理实际问题。
(1)加强法治思维建设,是强化检察机关的政治属性的需要。法治思维的核心是宪法思维,即从宪法的角度观察问题、思考问题,尊重宪法的权威,通过宪法塑造社会共识,通过宪法治理解决中国社会目前面临的问题,并展示中国在国际社会中的自信和主权独立。人民检察院顾名思义,是人民的检察院,“人民”二字赋予了检察机关的政治属性,即是维护人民群众合法权益、维护社会公平正义的国家机构,“强化法律监督、维护公平正义”是其宗旨。宪法之定位于检察机关,系国家的专门法律监督机关。通过加强法治思维建设,促使每位检察干警认识到履行检察权就是履行法律监督权,使检察机关的政治属性真正在办案中得到体现。
(2)加强法治思维建设,是提高检察机关履行法律监督职能的需要。“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。这是习近平总书记对政法部门的殷切期盼和从严要求,近年来检察机关不断开展的“规范执法司法活动年”活动、“三项重点”工作活动、组织学习修改后刑事诉讼法、民事诉讼法等活动,不断提高检察干警履行法律监督能力。法律监督能力提高了,群众的合法权益才能得到保障,社会正义才能得到伸张,社会风气才能得到好转。
(3)加强法治思维建设,是提高检察机关接受监督能力的需要。执法者更要接受监督,执法权是人民赋予的,必须要做到权为民所谋,情为民所系,把权力涂上“防腐剂”、“把权力关进制度的笼子里”。检察干警要熟悉法律、掌握法律、有效运用法律,加强法治思维能力建设,只有这样,才能既实现程序公正,更能实现实体公正,使案件不仅经得起法律和历史的检验,让人民群众感受到公平正义就在身边。
三、检察干警法治思维实践途径
如何培育和养成法治思维?说到底无外乎要学习和掌握宪法、法律的基本知识,领会和理解法治的理念、精神、原则;要坚信和坚守法治的理念、精神、原则,并善于运用这些理念、精神、原则思考和处理各种实际问题。
(1)树立学习理念。当今时代,为适应社会发展的需要,法律处于不断更新调整中,据统计,载入中国基本法律法规体系的,共有200多部。罪与非罪的界限,此罪与彼罪的界限,需要检察干警熟悉掌握。因此不仅要树立不断学习的理念,而且要树立终身学习的理念,通过学习,准确把握法治思想的涵义,真诚地尊重法律、信仰法律、敬畏法律,努力提高运用法治思维和法治方式办理案件能力,将法律作为处理工作中遇到的各种复杂问题的准则。
(2)改善学习方法。善于学习,可以事半功倍。因此,要创新思路,突出重点,狠抓落实,采取多种形式深入学习培训,学习培训的方法可以是集中学习,专题辅导,调动干警学习的积极性。专家讲授,充分利用与高效开展教学实践的有利条件,依托优质高校资源,请高校老师到院讲课,利于广大干警进一步明确了修改后法律法规的重点、疑难点。举行专题考试、将考试成绩计入干警档案,使之成为干警提拔、晋升的依据,促进干警主动、自觉地学习。专题学习研讨,将全院分成三个小组,即自侦组、刑检组、综合组,各分管领导组织部门干警对办案环节涉及的法律法规进行认真的研讨和学习,有的放矢。
(3)优化学习体系。要突出法治教育的指导性,形成学习宪法为核心、兼顾部门法的体系,形成增强宪法意识、运用宪法意识、保障人权的意识。要提升法治教育内容的时代性,努力形成学习法理学与基本法律并重的思想。宪法是国家的根本大法,是制定一切法律法规的依据。法理学是具有原则性、指导性的法律原则,当具体法律法规没有作出明确规定时,可运用法理学作出合理性的推断。形成重视司法经典案例的学习体系,英美法系中经典案例往往具有判例法的效力,在我们国家,经典案例往往由于其案例的特殊性、定罪的争议性、影响的广泛性等特点,为检察干警办案提供了理论参考、实践意义和探索价值。
(4)提高培训力量。加强队伍建设是促进事业发展的根本保证。要进一步发挥培训工作者的主导作用,同时要重视法制宣传工作者队伍建设,建立健全符合时代要求、符合检察实情的培训机制和舆论导向。在培训师资力量的选择上,选择具有法律专业背景的人员担任,专业背景对于一个(下转107页)(上接105页)人的社会人格影响至深,专业背景是一种思维习惯,一种路径依赖,对于一个人分析问题和解决问题具有主导性的作用;选择具有丰富法律实践经验的人担任,实践出真知、出才干,办理案件的遇到的难点、疑点及处理方法,均是培训的“活教材”。通过不断加强对检察官法治思维的教育培训,使广大检察人员形成对法治共同的认知和追求。
卢梭有一句至理名言:“一切法律之中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。”法治思维和法治方式不是形式的、外在的。相反,在深入推进平安中国建设的今天,它更应当成为广大干警的一种内心信念和文化自觉,从而使每个干警在尊重法律,敬畏法律、捍卫法律的过程中坚守住公平正义的底线,提升起依法履职的“软实力”,实实在在把平安书写在美丽的中国梦里。
参考文献:
[1]莫纪宏.《法治思维和法治方式的核心是“依法治国”》[J].《前线》2013年第3期,第17页
[2]李敏.《“法治思维”的核心是“宪法思维”——访中国宪法学会会长、中国人民大学法学院院长韩大元教授》[J].《中国审判新闻月刊》,2012年12月5日总第82期,第52页
始终加强对政治理论和业务知识的学习,努力提高自己的思想政治素质和业务能力。一是注重学习理论。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习领会党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神,并努力做到学以致用、学用结合。二是注重学习业务。结合自身工作实际,努力学习办文办会、计算机等办公室的业务知识,不断提高自己的业务水平和工作能力。三是注重学习经济、法律等相关知识,开阔视野,拓宽自己的知识面。通过一系列的学习,进一步拓宽了自己的视野和知识面,打牢了自己的理论基础,提高了自己的理论水平和工作能力。
二、扎实工作,全面完成各项任务
始终围绕办公室的工作部署,共同做好办文、办会、办事等服务工作,较好地完成了各项工作任务。一是高质量地做好文件制发工作。二是确保文件高效、快捷、正常运转。严格按照规定程序办理,确保文件的高效流转。三是认真做好会议服务工作。
三、廉洁自律,做遵纪守法的公民
[关键词]社会主义;法治理念;指导;检察工作
一、社会主义法治理念的深刻内涵
法治理念是人们对法律的功能、作用和法律的实施所持有的内心信念和观念,是指导一国法律制度设计和司法、执法、守法实践的思想基础和主导价值追求。社会主义法治理念是体现社会主义法治内在要求的一系列观念、信念、理想和价值的集合体,是指导和调整社会主义立法、执法、司法、守法和法律监督的方针和原则,是建立在马克思主义理论基础上的、反映和指导中国特色社会主义法治实践的现代法治理念。
二、社会主义法治理念在检察思想政治工作中的重要性
(一)坚持社会主义法治理念,是检察政治工作沿着正确方向前进的根本保证。我国正在处于社会主义初级阶段,市场经济还不是很完善,在改革发展中产生的一系列观点、观念和国外腐朽思想的不断渗透,必然会在一定时期内产生消极影响,检察机关是国家的法律监督机关,检察权是否能够得到正确运用,是否能够代表最广大人民的根本利益,思想政治工作显得尤为重要。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,是社会主义法治理念的核心和精髓,坚持社会主义法治理念就能保证检察政治工作在党的正确领导下充分发挥职能作用,自觉抵制各种不健康的、消极的、落后的思想和行为,正确引导广大检察干警坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领检察政治工作全局,认真贯彻党的十七大、十七界四中全会精神,为构建社会主义和谐社会全面建设小康社会提供强有力的法制保障。对广大检察干警进行持续深入的社会主义法治理念教育,教育干警毫不动摇地坚持中国共产党的领导,旗帜鲜明地坚持中国特色社会主义道路,始终不渝地把实现人民当家作主、维护最广大人民的根本利益作为检察工作永恒的价值追求,不断增强党的观念、大局观念,坚决摒弃传统陈旧的执法观念和习惯做法,牢固树立与依法治国和构建和谐社会相适应的社会主义法治理念,努力为社会经济发展提供良好的法治环境。
(二)坚持社会主义法治理念,是贯彻落实检察工作主题,充分发挥思想政治工作优势和作用的必然要求。检察机关肩负着贯彻依法治国基本方略的重要使命,在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新的历史条件下,检察政治工作的作用越来越重要,肩负的责任越来越重大,坚持以人为本、全面协调可持续的发展观,是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重要战略思想,是指导检察政治工作的世界观和方法论。落实科学发展观,要求检察政治工作牢牢把握“以人为本”这个核心理念,坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,真正做到关心人、尊重人、爱护人、促进人的全面发展,以对人民高度负责的精神正确处理事关人民群众切身利益的各种问题。牢牢把握发展是硬道理的战略思想,树立“党的第一要务就是检察政治工作第一要务”的观念和“检察政治工作服务业务工作”的观念,平等保护一切经济主体的合法权益,牢牢把握“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,坚持最大限度地保护广大人民的根本利益,以公平促和谐,以稳定促和谐。因此检察政治工作只有坚持科学发展观,才能有效地发挥检察机关的职能作用,努力完成新世纪阶段的历史使命。
(三)坚持社会主义法治理念,是切实解决检察政治队伍中的突出问题,提高整体素质的客观需要。虽然检察机关认真履行宪法和法律赋予的职责,为实现社会的公平正义作出积极的贡献,但也还存在执法不公正、作风不文明等人民群众不满意的问题。如何使社会主义法治理念在广大检察干警中入脑入心,让他们的深刻理解、共同感受、真切内化这些法律理念的基础上,引导和自律执法办案行为,应当成为检察机关队伍建设共同面临、必须正视和认真对待的一项重要而极有现实意义的任务。检察政治工作要教育和引导广大检察干警彻底摒弃那些过时的、错误的、不符合法治进步要求的思想和观念,牢固树立公开、公平、公正、人权、文明、廉洁的执法理念,并自觉以之指导检察执法实践,从根本上改变检察机关的执法状况,提升执法形象。
三、如何用社会主义法治理念指导和加强检察思想政治工作
(一)坚持社会主义法治理念,重视党建工作。检察机关特别是我们的党员领导干部要深刻领会社会主义法治理念的丰富内涵和精髓,切实将其落实到党建工作中,落实到从严治检中,落实到建设高素质专业化队伍中。要紧密结合新形势新变化队伍中的新问题,加强思想政治建设,不断改进党组织的活动内容和方法,严格党内生活,严肃党的纪律,加强和改进党员教育和管理工作,加强纪律作风建设,从教育管理监督等各环节落实从严治党、从严治检的要求,坚决执行高检“九条卡死”硬规、廉洁从检十项纪律,通过深化检务公开和加强内部监督机制,建立健全个人重大事项报告制度、考核制度、谈话制度和诫勉制度,严格党内民生生活,切实把上、下、内、外全方位的监督形势有机融合于一体,解决思想作风方面存在的问题,严打各种腐败现象和不正之风,树立检察机关和检察人员的良好形象和执法公信力。
(二)坚持社会主义法治理念,促进公正、文明执法。检察思想政治工作必须结合检察业务一道去做,要保证和促进法律监督活动依法、公正、文明开展,检察思想政治教育的成效更应当体现在公平、公正、文明执法上,这样才能别具检察特色。一是坚持有效的学习制度。有计划、有组织、有督促、有检查地强化思想政治教育学习。同时也要坚持业务学习制度,适时组织各种类型的业务学习活动,深化对法理、检察业务知识的研究探讨,正确把握运用。二是多管齐下,全面开展思想政治教育。首先要加强党的路线、方针、政策教育,增强干警的政治敏感性和政治鉴别力。同时要加强政治教育和以公正执法为前提的职业道德教育,紧紧围绕“恪守检察职业道德,促进廉洁执法”的主题实践活动,深入开展社会主义荣辱观教育活动,切实增强检察干警全心全意为人民服务的宗旨意识,树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等各种错误思潮的侵蚀,自觉端正执法思想,维护和树立忠诚、公正、清廉、文明的检察职业形象,提高检察机关执法公信力,更好地为改革、发展和稳定大局服务。三是思想政治教育要紧密联系思想和工作实际,要重视与干警的思想交流,了解干警思想动态,掌握干警的具体要求,使干警自觉主动接受教育。同时也要根据不同时期业务工作的不同的要求,针对业务中的重点、难点,有的放矢地进行思想教育,使政治思想工作体现在时时、事事、处处。要把解决干警思想问题和解决干警实际问题结合起来,做到晓之以理,动之以情。
(三)坚持社会主义法治理念,将思想政治工作落实到办案中,延伸到八小时以外。必须充分调动检察干警的积极性和创造性,将办案中的思想政治工作做深、做细、做实、做活,确保检察职责的依法履行。在办案的同时部署思想政治工作,加强对办案人员的教育和监督管理,注意防范违法违纪问题的发生,适时进行案后回访,奖优惩劣。八小时以外的思想政治工作也不容忽视。要以八小时以外的延伸教育为根本,加强对检察干警的社交圈、娱乐圈和生活圈的关注;对检察人员实行动态管理,根据检察干警思想状况、工作作风、纪律、业务行为和表现,随时进行灵活考察,及时采取防范措施,引导检察人员充分利用业余时间开展有益身心健康活动,激励他们在八小时以外学习政治、经济、法律、电脑等活动。
(四)坚持社会主义法治理念,保持思想政治工作的生机与活力。一是要把思想政治工作与深入开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动有机结合起来,紧紧围绕“忠诚、公正、清廉、文明”的基本要求,着力培育检察人员的职业道德意识和素养,着力转变检察人员不符合检察职业道德要求的思想观念,特别是执法理念,着力解决检察人员执法方式、执法行为和执法作风方面存在的突出问题,确保检察队伍自身正、自身硬、自身净;二是重视检察文化建设,要采取丰富多彩的形式,寓教于乐,积极开展业务大培训、岗位大练兵、公正执法、文明执法大检查和争创人民满意政法干警(单位)活动,组织研讨会、知识竞赛、观看电影、录像教育片、先进事迹报告会等多样化活动,不断增进教育效果,形成健康向上的气氛,促进干警思想健康发展;三是思想政治工作要与激励手段形结合。思想政治工作重在教育,立足于建设,必须与相应的激励手段相结合,才能充分挖掘人的潜能。激励手段包括目标激励、荣誉激励、竞争激励、支持激励、批评激励等,实行优胜劣汰、表彰先进、批评落后,建立一整套系统的规章制度,有利于发挥激励机制作用,有利于弘扬正气,鼓舞检察干警士气。
此次政治理论学习以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以加强师德师风建设为核心,以增强教师魅力重点,以提高教师的整体素质为目标,旨在通过学习,使教师能与时俱进,做到爱岗敬业,为人师表,乐于奉献,在教书育人的千秋伟业中,领跑时代前列。我校全体教师在学习中都达成共识。
二、健全机构,精心组织
为了切实开展此次学习活动,使之取得实效,我校成立了党支书为组长、校长为副组长、校行政领导为成员的政治业务学习领导小组,领导小组提前召开了有关学习的组织筹备会,对学习的各项工作作了统一的安排布置,要求讲解人员预先作好充分准备,备讲资料齐全,学习记录详实,先学习后讨论,要求讨论发言积极,人人发言,人人过关,集中学习的形式通过播放视频、影音资料、领导骨干教师讲解等,由于有了以上措施,本学期的这项政治学习组织得非常成功。
三、严明纪律,严格要求
学习期间,教师严格遵守作息制度,严格签到制度,教师座位定人定位。制定教师学习考勤记录,严格考勤,特殊情况请假必须由校长签字,政教主任批准后方可请假。教师们积极参与,踊跃发言,精心做好教师讨论记录。对学习不认真,认识不到位,心得体会撰写不深刻,敷衍了事的教师,学校重新组织专人学习。
四、内容充实,讨论热烈
本次组织全体教职工学习了中央领导讲话摘要《刘云山撰文:以高度政治自觉推行学习型党组织建设》、县委书记张叶飞的报告;《打造更好更快发展新形势、开创美好家园建设新局面》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《霍城县第一小学教师职业行为规范》、《教师 “十要十不要”》、《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》、学习后采取集中分组讨论,教师针对当天所学,结合实际,踊跃发言,各抒己见,最终达成共识。通过讨论,全体教师更深刻地领会了所学内容的精髓。
正如我们所知,邓小平理论是一个完整的科学体系。它从强国富民出发,以解放思想、实事求是的思想路线为指导,以社会主义初级阶段的国情为基础,以解放和发展生产力为主线,以改革开放和四项基本原则为经纬,围绕建设有中国特色社会主义的一系列基本问题,按照严密的逻辑依次展开。
学习邓小平理论,关键是抓住其精髓。解放思想、实事求是的思想路线。“解放思想,实事求是”八个字,集中体现了邓小平同志运用马克思主义立场、观点、方法研究新情况、解决新问题的科学态度,贯穿于他的整个理论的各个层次、各个方面和全部内容的始终,是这一理论具有盎然生机的源泉。对于我们这些跨世纪的高中生来说,这八个字也是至关重要的。凡事都要实事求是,这是做人最起码的原则,只有从事实出发,才能保证各项工作的顺利开展;同时要解放思想,作为当代青年,我们的思想要紧随时代变换的节奏。否则,将会被社会淘汰。
邓小平理论在社会主义的发展道路问题上,强调走自己的路,建设有中国特色的社会主义。不把书本当教条,不照搬外国模式,以马克思主义为指导,以实践作为检验真理的唯一标准,时间证明了这一理论的正确性。在现实生活中,每个人都有自己的生活方式、生存法则,任何人没有干涉他人生活的权利。中国的父母往往把自己年轻时不能实现的梦想强加于子女。殊不知,子女也要走自己的路。以丰富的阅历给子女一些建设性的帮助,这是无可厚非的。但是若越俎代庖,则剥夺了子女自由选择的权利。或许被限定了的这条路很平坦,但这样的人生有什么意义呢?
邓小平理论在社会主义的发展阶段问题上,强调不能脱离实际,超越阶段。的确,我们国家仍处于社会主义初级阶段,整个社会的发展是一个长期的过程,“前途是光明的,道路是曲折的。”我们在学习、工作中同样要懂得循序渐进,不能要求一蹴而就。正所谓“冰冻三尺非一日之寒”。
解放生产力,发展生产力。消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。现阶段我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。所以,必须把发展生产力摆在首要位置,以经济建设为中心,推动社会全面进步。没有充足的物质条件,任何精神、思想、理论都只能是空谈。十一届三中全会之后,我国经济发展飞速,人民生活水平显著提高,同时,文化娱乐生活丰富多彩,促进社会主义精神文明建设。全民族的思想道德素质和科学文化素质得到显著提高。物质条件和精神生活双丰收。不用说,我们都已意识到物质条件的重要性。但是,一味地追求物质享受,也是不可取的。
我看来,邓小平理论的具体思想中,最为让人瞩目的是提出改革开放的重大决定。实践证明,改革开放使一部分地区、一部分人先富起来,以先富带动后富,促进了全国经济的发展。僵化停滞是没有出路的。尤其是在当今这个信息时代。中国又要加入WTO。和平与发展是当今世界两大主题,必须坚持独立自主的和平外交政策,为我国现代化建设争取有利的国际环境。对外开放是改革和建设必不可少的,我们要吸收和利用世界各国包括资本主义发达国家所创造的一切先进文明成果来发展社会主义,封闭只能导致落后。我们在开展工作时,除了要弄清楚“干什么”、“为什么”之外,还要了解“怎样干”。才能解决实际问题,做到不讲空话干实事。
各位领导、各位评委、各位同事:
我于_年_月参加工作,_年_月调入检察院,在反贪局的前身——经济检察科工作,后调任办公室副主任、调研室主任,负责调研、信息、宣传工作,调研室与政工科合并后,由我负责政工调研工作至今。
参加工作以来,由于本人的不懈努力,加之领导、同事的关心与支持,工作取得了一定的成绩,得到了群众和领导的好评,多次受到领导机关的表彰与肯定:先后5次被县委县政府评为先进工作者,被市委市政府评为普法先进工作者,被省检察院评为优秀信息工作者,被县委县政府荣记个人三等功一次。本人撰写的《固本强基,树好形象》一文在全市检察机关形象建设研讨会上获论文一等奖,《对反贪工作中适用检察建议的几点思考》和《基层检察院强化行业作风建设的主要途径》等论文,分别被录入《新时期全国优秀学术成果文献》、《中国当代检察文论》和在省检察院组织召开的研讨会上获奖。同时,在院党组的正确领导下,在全院干警的积极参与下,全院上下形成了浓厚的调查研究氛围,调研工作进入了全市的先进行列,先后有20余篇论文在省、市检察院及市政法委组织的研讨会上获奖;几年来,我院的信息工作一直处于全市的先进位次,曾一度跻身于全省174个基层检察院的前10名。一年多来,在政治处3名同志都是新手的情况下,我们精诚团结,扎实工作,积极进取,奋力拼搏,因而保住了政治工作和纪检监察工作在全市同部门中的先进位次。
基于以上的总结和分析,本人认为自己在政工调研工作方面积累了一些实践经验,总结归纳出一些可行性比较强的工作方法,因而,自我感觉能够具备政治处主任所应具备的岗位职责的基本素质。所以,我决定参与竞聘政治处主任职位。
如果我被聘用为政治处主任职位,我将认真负责地管理好本部门的全面工作,安排好全院各项工作的计划和阶段性计划,并积极探索、创造具有自身特色的工作;带领本部门干警认真自觉地执行好上级检察院的各项管理规定,并协助党组制定、修改、完善、落实好本院的相关制度规定;协助党组开展好全院的思想政治工作、纪检监察工作、教育培训工作和党风廉政建设工作,组织开展好寓教于乐的文体活动,并按“一岗双责”的要求,在抓好本部门各项业务工同时,切实抓好本部门的队伍建设。力争使政治工作、纪检监察工作和调研工作在先进位次的基础上再有新的突破。
为了实现上述工作目标,本人将立足本职、着眼全局、力求突破,扎实进取,全面做好政工调研工作,为领导决策当好参谋与助手。
政治处既是院党组的办事机构,又是检委会的办事机构。在对院党组负责的同时,既要对市院的干部处、宣传处、培训处、纪检监察处、研究室和办公室负责,还要协调好与县委办、组织部、人大法制科、纪检委、宣传部、政法委、人事局、相关新闻媒体以及本院各科室局的工作关系,可以说工作千头万绪,包罗万象,但仔细梳理,还是有章可循的。具体地应努力做好如下五个方面的工作:
一、做好常规性工作
政治处常规性工作包含两大块13项内容:一是人事、劳资、政工内勤工作,包括承办干警任免手续、制定工作目标、组织干警的理论学习、业务培训、修订规章制度等10个方面的工作;二是文件起草、调研、宣传、检委会工作,包括起草文件、安排、协调、开展好调研信息宣传工作,为检委会收集审查案卷材料、记录整理好检委会材料,拟定好检委会研讨课题和报告等3个方面的工作。
为了保质保量地做好上述常规性工作,我将报请党组同意后制作常规性工作及职责分工一览表,在全院范围内对调研信息宣传工作进行量化分解。规定完成篇目及时间,并坚持落实好诸如调研信息宣传工作等各项奖惩措施。
二、做好阶段性工作
一是搞好相关活动的阶段性安排、检查、验收、汇报工作;二是搞好半年及全年工作总结、考评工作。
三、做好应急性工作
一是按市院或县委安排,快速上报经验型、事迹型或者阶段性工作的各类文字材料;二是高质量地完成院党组交办的临时性工作。
四、做好重点性工作
一方面我们要按本院党组的安排,一如既往地抓好队伍的管理工作,搞好“十六大”精神和“七条禁令”的落实工作,切实以队伍的高素质来推动各项检察工作的健康发展;另一方面组织开展好重点活动。协助党组做好老干部工作和从优待警工作。
五、抓好特色性工作
工作不抓特色、不创特色,就会显得平平遢遢,没有生机与活力。所以,必须开动脑筋,集群众智慧,创出特色。我将在院党组的正确领导下,在全院干警中全力开展好“献一策、写一文、讲一课、答百题、记万言”活动。
一、坚持与时俱进,创新政治工作思路
一是更新政治工作大意识,树立服务保障新思想。改革开放二十多年来,检察工作发生了根本性的变化,检察队伍有了很大的发展。检察政工部门必须树立超前服务、长效服务、到位服务的思想,自觉从传统的运转模式、陈旧的工作方式、低效的参谋形式和文山会海中解脱出来,把工作的目标瞄定在跨越发展上,把工作的重点落实在提高法律监督能力建设上,做到阶段保障有计划、主题服务有目标、长效发展有规划,从“三个服务”中创新政治工作实绩,凸显政治工作能力。
二是更新政治工作思路,提高政治工作效率。基层检察政工部门是基层检察队伍的政治工作机构,具有队伍的教育、培训、管理等多种职能,要根据检察工作和检察队伍的发展进步,随时调整、创新工作思路。当前和今后一段时期,要根据党的路线、方针、政策进行调整和创新;从长远建设发展目标上调整和创新;从激发检察队伍活力、增强法律监督能力的根本点上调整和创新;在“新”字上定新目标、出新举措、创新业绩;在“新”字上下功夫,把新时期政治工作做新做实,把检察队伍管好建强。基层检察政工部门不能只停留在贯彻上级的文件、指示和要求上,要根据上级的精神和自己的情况,超前性的、创造性的制定工作目标、发展规划和阶段工作计划。
二、紧贴检察主线,加强政治能力建设
强化法律监督、维护司法公正是检察工作的主题,是政工部门工作的着力点和服务线。基层检察政治工作必须紧贴法律监督主线,瞄准加强领导班子建设、加强检察队伍建设、加强检察能力建设和规范化建设等课题,强化以下工作:
1、强化长效思想建设。结合检察工作和检察队伍实际,继续深化主题教育。通过深入开展以“三个代表”思想为主要内容的保持共产党员先进性教育、社会主义法治理念教育、社会主义荣辱观教育等活动,把“立检为公、执法为民”的宗旨真正扎根于检察队伍,全面落实到法律监督主题之中,使检察队伍真正成为严格执法、廉洁善战的执法队伍,真正成为“为人民执法、向人民负责、让人民满意”的检察队伍。
2、强化长效能力建设。一是加强领导班子能力建设。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政和团结协调“五好”条件,完善和坚持民主集中制、民主生活制、重大事项集体决策制、领导干部重大事项报告制、谈心谈话等系列制度,改进领导作风,改善工作方法,提高决策能力。领导成员要真正从会多、文多、应酬多的虚劳中解脱出来,自觉做到领导位置扎在办案办事前沿、决策位置处在服务大局前沿、履职尽责勇立创新发展前沿,实现建好班子、带好队伍、创好业绩的目标。二是加强检察队伍综合能力建设。队伍能力建设,一要强化检察干警的国民教育,力争达到学历本科化;二要强化法律检察专业,对非法律学历的,安排在职读电大、函大法律专科本科,鼓励干警在法律专业上专升本、本攻研;三要强化初任检察官资格培训,组织新进干警参加国家司法考试,合格后再任命;四要强化人才建设,为检察工作的未来和发展储备和输送高素质的年轻人才;五要强化后备干部队伍建设,推行从年轻干警中培养入党积极分子、从年轻党员中选拔聘中层干部、从称职的中层干部中选后备干部、从优秀的后备干部中提升正副检察长,以及从大专院校优选研究生、从党外选拔领导干部等方略,实现检察队伍人才化、中层干部年轻化、人才队伍专业化。
3、强化长效机制建设。一是创新目标责任制,明确责权利与奖惩挂钩,促使干警锐意进取争创第一;二是创新岗位职务职级竞争制,促使干部爱岗敬业,认真履职;三是创新述职测评制,实行检察长向上级、中层干部向院党组述职和在干警大会述职制度,述职情况进行满意度民主测评,促使各级领导尽职尽责;四是创新执法责任制,明细程序、规则、标准和纪律,促使办案部门和办案人员依法办案;五是创新错案责任追究制,促使办案部门不出冤假错案,不办关系案、人情案、金钱案;六是创新人才发展制,大力推进人才强检战略,通过自培、委培、定向培训、任前培训等多种形式多种渠道,快出多出一批用得上、留得住的检察人才,精心培育一批专业型、专家型、复合型的高素质检察人才,壮大基层法律监督的实力;七是创新激励机制,大力开展创优争先活动,大力开展岗位练兵等技能活动,大力开展文明科室、执法标兵、先进示范、优秀党员、先进工作者、办案能手、优秀公诉人等活动,发现、培养、树立和弘扬典型,激励检察队伍奋发向上,以“秉公执法、廉洁善战”的作风和形象体现检察机关的法律监督能力。
三、建强政工队伍,提高政治服务能力
政工队伍综合素质的高低、服务能力的强弱,关系到检察队伍的整体发展和检察事业的全面推进。加强和创新基层检察政治工作,就必须加强政工队伍建设,提高政工部门及其政工干部的服务能力。
1、建强政工队伍。就是在骨干力量上充实和加强、在服务能力上提高和加强。才能担当多种服务职能。从目前基层检察院员额编数看,政工部门应当配备能独立担当组织、人事、思想、宣传等业务骨干四至五人,规定具体任务,合理调度,充分发挥各自的潜能。政工队伍是基层政治工作骨干队伍,基层检察院党组和“一把手”要善于发现、善于使用和善于激励政工人才,把作风正派、为人正直、热爱政治工作、具有组织能力、撰文能力和宣传教育能力的人才骨干优招、优调到政工部门。在检察岗位竞争、人员调整时,要保持政工骨干的稳定。
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