总结是一种事后记录方式，针对于工作结束情况、项目完成情况等，将整个过程中的经验、问题进行记录，并在切实与认真分析后，整理成一份详细的报告。如何采用正确的总结格式，写出客观的总结呢？以下是小编整理的关于《家校协作会小结》的相关内容，希望能给你带来帮助!
如何构建家校协作的互动模式
教育家苏霍姆林斯基说：“没有家庭教育的学校教育和没有学校教育的家庭教育都不可能完成培养人这一极其细致和复杂的任务。”学校教育和家庭教育是相辅相成的，对一个孩子的成长来说，二者缺一不可。因此，家庭和学校应该是在正确指导思想的引导下，在培养目标和方向一致的前提下，形成一个既相互协作，又有各自分工的互补关系。
一、家校互动的途径和方法
家访、约谈。教师通过家访、约谈等方式，面对面地分析学生在学校存在的问题。针对学生在学校的表现情况，提出相应的解决办法。解决问题的同时，了解学生的家庭状况，对学生产生的问题进行深刻分析，真正做到有效解决问题，建立家庭、学校的合作关系，促进学生的
成长。
家长会。通过召开家长会，积极争取家长的配合，任课教师汇报学生成绩，并对其在校表现状况进行详细说明，指明问题的同时，强调学校和家庭对于学生教育的下一步努力方向，督促学生良好发展，进而形成学校、家庭和学生三位一体的教育模式。
家长课堂。学校开设多种文化课程，可以邀请家长参与学生的课堂学习。家长进行学习的同时，了解学生在校学习和生活中存在的问题，便于家长和学生的相互交流，提升学校教育教学工作制度的
完善。
線上沟通。教师可以采用微信等联系方式，多方位地与家长进行沟通，把学生在校的学习状态、奖惩处分、重大活动表现、临时放假等相关信息，及时反映给家长，使其密切掌握学生的在校状况，积极配合学校工作。教师和家长共同完成对学生的教育工作，为学生提供一个良好的学校、家庭学习环境。
二、家校互动的沟通策略
在家校互动中，有效沟通是第一要素。缺少有效沟通，就不会产生1+1>2的效果。有效沟通要有三大因子，即感情沟通、数据沟通和知识沟通。
感情沟通。把感情沟通放在第一位，是因为它的确是重中之重。然而，感情沟通却往往是最容易被人忽视的。以一个家庭来说，在孩子的教育上，家长往往更注重知识和方法，甚至不惜花费重金、大量时间来督促孩子学习，却很少将精力放在感情沟通上。
事实上，在孩子的成长过程中，稳定和谐的感情基础才是最重要的。作为家庭和学校的主体，家长、教师理应在感情方面多做沟通，及时建立起稳固的感情基础，给孩子营造出良好的成长环境。感情沟通可以是对话、讲座、书面联系，也可以是共同协作。笔者认为，班级多组织一些有意义的活动，让教师、孩子、家长都参与进来，就是一种很好的感情沟通
方式。
数据沟通。数据沟通，是指教师、家长对孩子学习成长状态的相互反馈。每一个孩子都是独一无二的，在学习成长中也会有这样那样的不同，有优点也有缺点，有好习惯也有坏习惯，及时、全面的状态反馈非常重要。不会因材施教的教师不是好教师，不会因材施教的家长不是好家长。因材施教的基础就是数据沟通，没有数据收集，没有数据互通，连孩子的学习成长状态都掌握不了。用数据来量化孩子的学习成长状态。
知识沟通。知识沟通，是指知识方法上的沟通。作为一个个体，无论是家长还是教师，都不可能掌握所有的知识方法。因此，资源共享是非常有必要的。教师可以给家长推荐一些好的方法，家长也可以充分利用自己的优势回馈教师，力求把适合的知识方法用于孩子的教育。
例如，家长读到了一本很好的书，就可以推荐给教师，反之，教师也是如此。一本书虽少，却有可能改变孩子的学习成长轨迹。又如，家长对英语学习非常有心得，也可以直接来学校给孩子开小课。这些资源，不用就是死的，就是浪费，用了就是活的，就是“财富”。
强化教育教学质量，构建家校互动新模式，首先要重视多种方式的交流。随着多媒体的介入，紧随时代步伐，形成更具有时代性、专业化的家校教育共同体，学校层面，提升教育教学质量，促进学生全面发展;家庭层面，家长全方位掌握学生在校信息，及时应对学生问题。
(作者单位：山东省烟台开发区第五小学)
责任编辑：李莎
lis@zgjszz.cn
作者：周梦蝶
江泽民同志指出：“加强和改进教育工作，不只是学校和教育部门的事，家庭、社会各个方面都要一起来关心和支持。只有加强综合管理，多管齐下形成一种有利于青少年学生身心健康发展的社会环境，年轻一代才能茁壮成长。”家庭和社会特别是家庭应如何与学校相互协作，共同关心和支持教育是一个重大的课题，值得大家共同探究。
一、聚焦家庭教育与学校教育的互动关系
1.家庭教育是基础。家庭教育是最早的教育。大家知道，新生的婴儿除了具备人的一切生理基础和心理反应外，他什么都不懂，什么也不会，只能算是一个生物意义上的自然人。要成为一个真正的人，必须经过长期的教育和培养。这种教育和培养首先是从家庭开始的。家庭教育是整个教育的基石。家庭教育既是最初的教育，又是时间最长的教育。在人生各个阶段家庭教育都显得那么重要，特别是最初的家庭教育对孩子的健康成长有着重大的影响。每位年轻的父母，千万别忽视家庭教育是整个教育的基石这个地位。
2.学校教育是核心。学校有责任帮助家长掌握正确的教育思想和教育方法，提高家庭教育的自觉性和科学性，促进家庭教育与学校教育的一致，共同把下一代培养成社会主义的建设人才。由此可见，家庭与学校作为社会这个大系统中的组成要素，在教育这个过程中是不能将二者割裂开来的。无论是学校、教师还是家长都应将二者紧密结合起来，共同配合，促进学生素质得到全面的发展。
二、关注家庭教育与学校教育的合作问题
家庭教育和学校教育配合不当的主要表现有两方面。家长认识的误区。有的家长认为：“孩子上学了，教育问题就全部交给学校了。”对学生是否上学、在校的表现如何、学习成绩怎样等情况很少过问，不能主动到学校同班主任老师取得联系，询问孩子的在校情况，配合学校施以正确的教育。甚至学校开家长会也以工作忙为借口不去参加，这就造成家庭教育和学校教育的脱节。学校向学生家长沟通学生情况的制度不完善。一是学校召集家长会次数过少，间隔的时间过长，信息沟通不及时;二是教师缺少与家长主动配合的积极性，在发现学生的不良行为后不能及时主动与家长沟通，致使学生的不良行为恶化，甚至处于犯罪的边缘;三是个别学校和老师把学生有不良行为的责任推给家长，甚至在家长会上公开批评家长没有教育好学生，给家长施加压力，这就给双方紧密配合增加了阻力，不利于对学生共同采取有力的教育措施。因此，学校或家庭如果缺乏交流和沟通，只有一方面管理得严，教育方法得力，但缺少另一方面的积极配合，那么，对学生产生教育上的减力作用，甚至抵消了教育效果。家庭与学校教育的不协调也容易使学生在家、在校两个样，造成学生人格上的裂变。
三、创建家校协作互动的模式
针对上述问题，有必要建构一种新型家庭教育与学校教育的协作关系模式，这种新型的协作关系模式的内涵可解释为学校教育和家庭教育应在正确指导思想引导下，在培养目标和方向一致的前提下，形成一个既相互协作配合，又有各自职责分工的协调互补关系。
1.构架“互联网”，家校互动。“教育社会”为人的终身学习构筑起一张网。家庭、学校、社会的“三位一体”、“教育统整”又为这张网的全覆盖提供了发展的空间。“以家为本”的家校合作是将家庭作为轮轴轴心，将学校教育视野放大下移，是各项资源、各级力量向家庭聚拢，驱动前行。学校作为指导家庭教育的支持资源，需构架起较为完善的家校联系网络。其中，通过教师家访、学生家庭状况调查等手段，了解每一个家庭内外环境，并作分析列表，形成资料库。其次，在教师中树立起家庭教育指导者的全员意识，建立责任制，通过对学生家庭资料库的分析，分块分片，定人定任务地开展家校沟通。可以运用电话、明信片，甚至Email等手段全天候全覆盖的做好家校的沟通与分享。教师还应挖掘有利因素，回避不利因素，并对其进行分辨，因势利导加以利用或纠正。例如通过家访，了解到单亲子女家庭的状况及面临的困难，再综合社区邻舍的信息描述，制定并执行“关爱计划”，解困扶助。又如辅导家长给予一些方法指导与培训，挖掘家长的闪光点，树立其在孩子心目中形象。2.创意“活动包”，家校合作。家校合作“活动包”的创设是指立足于家庭的需要、家长的需求，开展好小型多样、丰富多彩的家庭教育指导等活动，并将其整合为“活动包”实录分析、综合成为系列，为阶梯性的教育指导模型。①家庭应为儿童成长提供必要的物质基础。生活环境的好与坏，直接关系到人的生理和心理健康。良好的家庭环境，除了一些物质条件外，更多指的是家庭环境的知识化、艺术化和科学化。②当好儿童的第一任老师。我们要利用周围的一切可以利用的东西，随时随地地教育孩子。要对孩子严格要求，对孩子的缺点错误不能纵容。应在注重孩子全面发展的基础上，根据孩子特点，有意识地发展孩子的个性特长。尊重孩子个性需要，有管有放，要求适当。③配合学校教育是家长的责任和义务。④家庭应为子女创造良好的条件。学校创设家校合作“活动包”，还包括家校开放日、家庭读书节、亲子游戏日、休闲考察采风等活动的设计指导及实施。在活动构建的欢乐中，在沟通与分享的时空，家长和孩子间敞开心扉、互相激励，将“愿景”化为共同学习、共同成长的目标和动力。
3.拓宽交流渠道，实现家校沟通。①办好校报、校刊，通过校报校刊向学生家长传递学校的各种信息，如学校重要活动，家教知识，好人好事，学生优秀作品。②用好学生联系手册，全面反映学生学校生活情况，通过教师评语和家长意见、建议相沟通。③致家长信函。每逢学校有重大活动，都以书信的形式与家长沟通，介绍活动的目的、内容、方法，争取家长的支持、配合，提高家长对学校的信任程度，增强合作热情。④月新生普遍家访。教师通过各种早期接触，可以提前认识家长，沟通情感，从家长那里了解家庭情况，为以后合作推进学习型家庭创建工作做好准备。⑤假期家庭访问，利用假期较大面积的开展家长访问，表现教师的敬业精神，是对家长的诚心，对学生爱心的体现，家长很快可以成为教师的朋友，有利于合作活动的进行。⑥学校开放日，邀请家长来校熟悉孩子的教育环境，参加学校与家长的恳谈会，观看学生的演出，参观学生作品或作业，参与家庭亲子活动，听课评课等。⑦电话访谈，电话访谈不是召家长来校告状，训斥家长，而是向家长介绍学生的进步和成绩，向家长了解情况或通报学校或班级的一些活动等。⑧建立校、年级、班级三级家长委员会，这是家长们的富有意义和建设性姿态参与学校管理的方式，也是家校高层次合作的形式，它在推进家校合作创建学习型家庭中的作用十分重要。
(责任编辑 刘凌芝)
作者：杨万秉 黎银
[摘要] 研究发现，班级体育活动可以有效改善预初青少年心理自卑、缺乏成功体验、没有规则意识、面对新环境恐惧、缺乏积极健康的生活方式等带来的班级管理问题。本文从体育的视角，以运动干预的方式，解决班级管理中学生呈现的问题。立足问题原因，从班级组合形式、“问题行为”、家庭亲子关系、体育规则的育人价值、班级管理合力几个方面展开分析，以供借鉴。
[关键词] 体育核心素养;班级管理;家校协作
班级管理的问题就是学生教育管理的问题。教育不是培养只会考试获取高分、只能成功不能失败的人，而是培养一个健康的人，即有正确的人生观、价值观，有梦想、有追求、有担当的社会主义新时代的接班人。上海郊区的预初学生，基于父母的特殊性和孩子学习环境的多元性，班级管理中出现了青春期早恋、家庭二（三）胎焦虑、网络游戏成瘾、学习困难等带来的焦虑、自卑等问题，以及家庭教育中父母“手机控、上班狂”“夫妻关系不和”等导致的家庭教育缺失问题。班主任作为班级德育管理者和家校沟通的协调者，肩上的任务和责任是艰巨的。怎样有效地解决班级管理中存在的各种问题是班主任工作需要研究的主题。
预初是小学和初中的过渡阶段，这个阶段的学生存在的问题具有时代性、多元性的特点。站在体育的视角，大部分预初学生相对缺乏合格青少年所应具备的核心素养，即体育核心素养。为此，研究以上海市青浦区Z中学预初D班为个案，基于体育核心素养培养来开展运动干预班级管理。
一、概念·对象·方法
1.概念
体育核心素养是指学生在体育与健康学习过程中形成的知识、技能、方法和情感、态度、价值观等的综合表现，是学生所具有的重要品质和关键能力。它包括社会适应能力（人际交往、心理调解、环境适应）;运动认知能力（体育知识、运动技能、动作方法）;健身实践能力（运动体验、健身行为、锻炼习惯）。本次研究中的体育核心素养培养即班级管理中学生社会适应能力和健身实践能力的培养。
2.研究对象
本次研究的对象为青浦区Z中学D班，是典型的上海市城乡结合部学校的预初班级，全班共31人：上海市户籍15人、非沪籍16人（来自全国11个省市）;父母受教育程度和工作情况如图1、图2所示;孩子综合能力呈现正态分布，即综合成绩中等的学生较多。
3.研究方法
本次研究主要采用调查法和比较法。调查法针对班级管理中学生呈现的问题，立足学生自身需求、家庭环境、在校表现情况等，以师生谈心交流、家访、与任课教师探讨等形式展开问题根源调查，力求客观、全面、深入地了解每一个孩子问题的现状和原因。比较法针对孩子存在的问题，以在校每天一打卡、居家每天一练习、每周亲子一互动的形式，制定相应的规则和要求，展开为期一学期（2019.10-2020.01）的实践干预，记录并比较班级学生干预期间的社会适应能力和健身实践能力的相应指标的变化情况和集体活动情况（见表1）。
二、实践过程
1.基于体育核心素养培养的学生问题呈现与干预过程
在研究的过程中，基于体育核心素养中的社会适应能力和健身实践能力的缺乏，即新的班级形成后对班级进行观察、家访、师生谈话等归纳，发现学生的问题主要有：（1）心理自卑。（2）缺乏成功的体验。（3）没有规则意识。（4）面对新环境的恐惧。（5）缺乏积极健康的生活方式。为此，研究过程中，将学生呈现出的以上问题进行同质分类干预。在干预过程中，运动项目的选择要求：在校体育运动考虑到全班同学均能独立实施完成和集体性原则，居家干预考虑到自我监督、主动性、亲子互动质量等因素。为此，在校以适合集体统一开展的运动为主（篮球、足球类、集体慢跑等）、居家以个人易操作或亲子互动强的项目为主（平板撑、仰卧起坐、俯卧撑、跳绳、羽毛球等）。二者干预的要求和原则也有差异（见表2）。
2.体育核心素养培养的实践与分析
（1）集体性体育活动对班级组合形式所导致的管理问题分析
沪籍与非户籍学生的班级组合，呈现出来的班级管理问题各异。除了受家长教育情况和教育理念影响外，家庭经济条件、地域文化、教育监督（家庭环境）也影响着班级的管理（见表3）。尽管班级呈现的问题根源不尽相同，但学校集体性体育运动有中和班级僵局的作用。运动项目让同伴之间互相交流了解，敞开心扉;运动让他们有共同的话题，加深了彼此之间的了解。
初建班级最大的障碍是建立自己的班级文化，对于这样一个由不同地域学生组合而成的班级，怎样确定自己的文化品牌，让班级文化走进学生的心中，让学生融入其中、爱上集体？为此，体育成了特殊组合班级建设文化的有效介质。
（2）居家单项体育运动对学生“问题行为”的治疗与分析
研究过程中发现，学生个体问题行为的产生大多是散漫、缺乏自我约束、没有良好的生活习惯所致。为此，运动的选择以易操作、不受场地限制的单项体育运动为主，练习遵从由易到难的原则，不能让学生反感，评价主要用引导性、鼓励性语言为主。每天练习过后必须有反馈记录，并在班级中建立“个人运动达人”档案，班主任定期对其进行评价，对于不同情况的学生，评价和要求有所差异。
每天在特定的时间做特定运动，目的是让学生养成运动习惯，并通过这一过程来逐步改善不良的行为习惯。以每天反馈来加强同伴间、师生间的交流，通过鼓励性语言提升学生的自信心，以大部分学生能够触及的成功提升其练习兴趣，通过微信方式加强家校之间的联系、交流。在干预的后期，学生每天主动完成运动打卡，主动分享运动感受，对于合理饮食、营养搭配等有初步认识和判断，懒惰行为也得到明显改善。
（3）居家体育互动对家庭亲子关系的影响分析
D班大部分家长长期忙于工作，缺乏与子女之间的沟通、交流与互动。每周一次家庭亲子体育互动可以改善这一问题。
在练习过程中，要求家长以班级微信群为载体，将家庭亲子运动视频上传分享到家长群。班主任侧面监督家庭体育活动有效开展，以家长上传与孩子的互动视频文件打卡的形式完成监督。互动中，家长可以从侧面了解孩子的想法，也可以疏导孩子内心的困惑，解决了孩子沉溺网络游戏等问题，对于孩子的身心健康产生积极的影响。开展初期，家长配合度较弱，但是班主任通过在群里表扬优秀的家庭，或者撰写班级运动感悟等方式來促进互动练习，后期参与的人数越来越多，练习质量也越来越高。
（4）班级体育规则向育人转移
教育的本质是育人，班级管理的核心更是育人。在研究的过程中规则意识薄弱的孩子成了“规则教育”的倾斜对象。干预规定：每日一打卡中规定的练习不能偷懒;每天居家练习，如果有父母反馈没有完成，第二天返校加倍完成等。全班同学相互监督，违反者会受到相应的处罚。这些规定让干预者对规则有了进一步的认识，对规则的遵从和实施逐步延伸到学习和生活中。早上交作业、中午就餐等秩序，以及集体活动中班级队伍管理、纪律等都用作开展规则教育的契机。学生对于规则的价值取向在无形中初步形成，大家自觉遵守规则，规则意识也逐渐辐射到日常生活中。
三、体育对班级问题的改善与客观成效分析
成绩不是衡量一个学生综合能力的唯一标准，但也是一种客观的参考标准。基于体育核心素养干预后，学生的成绩（语文、数学、英语总分的平均值）出现了变化（见表4）。在体育核心素养的干预下，学生学习的主动性、内在驱动力发生了变化，直接体现在学习成绩上。此外，班级集体活动参与的人数和积极性，干预班级也明显占优（见表5）。
干预实施过程中，必须从学生的心理层面进行教育。在成功体验上给予肯定和建议;在挫折困难面前给予鼓励和信心，让其在实践中通过自己的努力获得成功和自信;创设机会和条件，让学生大胆表达内心的想法;借助家庭体育互动，清除父母与孩子之间的隔阂。体育教育是有益于身心健康的教育方式，在多种因素、困难汇集的现代班级管理中，它的作用至关重要。
班级体育活动可以有效改善青少年心理自卑现象，但在活动过程中主导者或评价者必须及时有效地进行评价干预;体育活动可以让缺乏成功体验的孩子品尝到成功的滋味，在此过程中，体育活动项目的设置和要求必须遵循循序渐进的原则;班级学生缺乏规则意识的现象，可以从体育规则的建立入手，并逐渐延伸过渡到日常生活;学生面对新环境感到恐惧时，可以借助体育平台的展示、交流，帮助其重塑自我;单项运动、体育比赛、体育美学的培养可以帮助学生建立良好健康的生活方式，塑造完美的人格。
当然，基于体育核心素养培养的班级管理干预存在一定的片面性，建议从文艺、美术、音乐等视角来展开多元研究。班级管理问题的根源是学生教育的问题，有效的班级管理应该从走进学生开始，在有效的干预管理中，帮助学生建立良好的学习生活习惯，协同家庭、学校、社会合力共同教育、管理学生。
[参考文献]
[1]尚力沛，程传银.核心素养、体育核心素养与体育学科核心素养：概念、构成及关系[J].体育文化导刊，2017（10）.
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[3]鲍鹏山.教育六问[M].复旦大学出版社，2015.
[4]石红霞.初中后进生形成的原因及班级管理对策研究——以包头市A中学为例[D].內蒙古师范大学，2016.
作者：张玉平
学校教育、家庭教育、社会教育可谓教育的三个支柱，缺一不可。近年来，学校的教育对象与其家庭背景发生了根本性的改变，独生子女、留守孩子比例逐年上升。针对上述情况，我校始终本着“一切为了孩子”的原则，以“与孩子共同成长”为宗旨，依据学校自身特色，在探索中求发展，在实践中求完善，把办好家长学校，积极构建学校、家庭、社会三位一体化工作模式作为学校发展的重要工程。紧紧抓住家庭在三大教育中的桥梁、纽带作用，抓实三个结合，努力通过开办家长学校，强化家长育人意识，提高家长综合素质。充分发挥家庭作用，群策群力，齐抓共管，力求形成“一切为了孩子，为了孩子一切，为了一切孩子”的育人氛围，让家长学校发挥育人的最大功效，使家长成为孩子成长的良师益友，使家庭教育成为学校教育的好帮手，共同为孩子的明天擎起一片蓝天。
一、健全组织机构，积极开办好家长学校
家长学校的对象是家长，对家长的教育方式不同于对孩子的教育方式。家长学校不能只是机械的理论灌输，而是要在学员掌握相应理论后结合实际、深入地解决家庭教育中的矛盾和问题。
家长学校办学以来，学校领导始终把办好家长学校作为学校的一项重要工作来抓，家长学校工作计划与学校教育教学工作计划同步纳入学校工作一起考虑。校长定期主持召开学校家长委员会会议，研究学校家庭如何配合、共同教育学生的问题，制定下一步家校合作计划，家长委员会则反映家长们对学校工作的意见和要求，这样平等交流和沟通，达到了协调学校和家庭之间关系的目的。
二、坚持“家庭、学校、社会三结合”，促进学校、家长零距离对话
1、结合实际，举办讲座
对孩子的教育要取得成效除了依靠学校自身力量外还必须借助社会的力量，形成坚实的教育合力。举办名师讲学，充分发挥名人效应是我们借助社会力量办学的一项具体举措，每学年我们都要要求退休的、有丰富教育教学经验的老教师回校为家长讲课，用事实与家长交流，用心灵与家长沟通。理解尊重孩子、科学教育的重要性。
2、专家讲学，发挥名人效应
我校大部分家长来自农村，他们望子成龙心切，但教育孩子的方法欠缺。也有一部分家长常年在外打工，由爷爷奶奶照看孩子，很少有时间和孩子交流，以至于和孩子的心理距离越来越大，不利于孩子的健康成长。针对这些情况，我们有意识地邀请了一些教育专家来校和家长交流，阐述如何用科学方法教育孩子。
3、教学与活动相结合
学校组织的各种集体活动我们都邀请家长参加。如六一校园艺术节、校运动会、感恩励志演讲等。通过活动参与，家长对学校和孩子有了更深的了解，同时增进了家长和学校的感情，加强了沟通和理解。
为了提高家长的理论水平，组织教师自己编写家教讲稿，要求家长认真学习，认真掌握，在“用”字上下功夫。积极鼓励家长撰写自己的教子经验、心得体会等。
三 、强化家长教育理念
学生的思想道德建设是一个系统工程，学校在发挥其对学生思想道德教育优势的同时，应更好地发挥家校配合的作用。家庭教育、学校教育、社会教育三位一体，紧密结合，学校是龙头，理应发挥引领教育潮流的作用，特别是在指导家庭教育方面，学校具有得天独厚的条件。因此，我校充分发挥这一优势，通过家校互动，强化家长教育理念，努力实现既定的工作目标：让家长成为教师教育学生的助手，而非对手;让家庭教育成为学校教育的基石，而非绊脚石;让家庭成为孩子快乐成长的港湾，而非“海湾”。
很多家长总不自觉地抱有错误的看法，认为高学历、高分数、知识多的人是人才。还有的认为成功者之所以成功，是由于他们的智商远远高过普通人，可是科学的结论却显示出，成功者恰恰就是情商高的人，通常一个人成功的因素中情商占80%，智商只占20%。学习成绩好的未必能适应社会，高分低能者比比皆是。倒是健全的人格和良好的社会适应能力才是成功的基石。父母不经意间的言行会影响孩子的一生，一个孩子如果有诚实、守信用的高素养的父母，他的素质、价值观和人际关系也将明显不一般。所以，培养孩子健全的人格家长的作用最关键。
总之，培养教育孩子是家长、学校、社会的共同责任，家庭教育、学校教育和社会教育是教育之琴上的三根琴弦，和谐教育是一个永恒的主题，只要我们用心去协奏，就能奏出人间最美妙动听的音乐!
——荣根学校申报“广东省全国优秀家长学校”自评报告
• 学校概况
荣根学校是香港爱国人士陈荣根先生于1983年捐资兴建的国有公办学校，是广东省一级学校、宝安区优质化学校、宝安区教师家长培训“双优学校”。
学校占地7.2万平方米，总建筑面积2万多平方米， 现有40个教学班，学生2042人，专任教师114人，100%的教师具有大专以上学历，其中，本科以上学历86人，占比75.4%，研究生5人。学校有中学高级1人，小学高级教师63人，结构合理，专业水平较高。
1998年9月，荣根学校成立家长学校，设立了家长学校组织领导机构，校长担任家长学校校长，学校副校长担任家长学校副校长，德育主任担任家长学校教导主任，组建了一支兼职家庭教师队伍。2001年，学校成立第一届家长委员会，目前履行工作的是第十届家长委员会。2008年12月顺利通过宝安区教师家长培训“双优学校”评审，成为宝安区第一批“双优学校”。
• 创建及自评结果
加强家长学校建设，促进家校合作，优化家庭教育，培养教育型的新型家长，以社会教育为补充，形成家、校、社区协作共生的“三位一体”教育生态，这是我校确立的重要发展策略之一。按照国家、省市关于创建“全国优秀家长学校”有关通知要求，以《全国家庭教育指导大纲》为纲，自2012年3月，成立了创建工作领导小组，积极开展创建工作。
历经近三年的创建发展，对照《广东省全国优秀家长学校评估验收指标体系》，自我评价情况如下：机构设施建设得分10分，制度建设得分15分，教师队伍建设得分15分，课程教学得分25分，办学效果得32分，总分97分。
我们认为，我校家长学校已基本符合“广东省全国优秀家长学校”评估验收要求，现申请“广东省全国优秀家长学校”评估验收。
• 创建过程、主要做法和特色
一、加强领导，重视引领，促进家长学校有序发展。 2012年3月，学校申报并获批成为第一批“全国优秀家长学校实验基地”，着手“广东省全国优秀家长学校”创建工作。在原有的基础上，加强了组织领导。每个学期，学校都要召开两次以上家庭教育专题工作会议，学校领导与班主任、课任教师一起研究家庭教育工作，制订一学期的家长学校工作计划，对家长学校的教育教学活动进行统一规划。学校在经费、场地、人员、物资、图书资源等方面充分保障各种家庭教育活动的开展，积极配合区、街道主管部门加强对家长学校常规工作管理，使家长学- 2校开展家庭教育指导工作。目前，学校已经建设起了一支以专家为指导，以骨干教师为引领，以班主任为主讲，有优秀家长代表及老教师、老专家参与的家庭教育师资队伍，有力保证了家长学校教学工作的顺利开展。
三、加强沟通，开展实验，推进家长学校班级化教学模式 学校开展家长学校班级化模式实验，推行以班主任为主讲教师的家长学校教学模式。每个学期，家长学校工作主要从两个层面开展，一是从学校和年级层面，由家长学校教导处和年级组负责组织家长参加家长学校专家培训;二是以班主任作为主讲，以一个班的家长学员为对象，开展班级化家庭教育指导。以班主任为主讲的班级化教学模式形式多样，内容丰富，如访谈会、展示会、汇报会、表演会、座谈会、交流会、分享会、家教论坛等。
为了有效推进家长学校班级化教学模式，班主任加强了对学生和家庭的了解与研究。每学期，每名班主任家访学生不少于班级学生的1/3，所有班级都建立了QQ群或飞信群、微信等新媒介沟通渠道，通过新媒介实施的教师与家长的沟通覆盖率达到了100%。
为了推进家长学校班级教学模式，加强对家长学员的自主学习指导也是非常重要的。为此，学校向家长学员推介优秀的家庭教育读物，引导家长学员多阅读、多研究。其中，《父母课堂》是一份重点推荐的优秀家庭教育刊物。开展创建“全国优秀家长学校实验基地”的第一个学年，我校自愿订阅《父母课堂》的家长学员991人，占比达60%以上。家长学员学习研究《父母课堂》- 4个新的水平，强化了针对性，真正让家长在课堂上学有所得，使家长学校成为了向家长宣传科学教育理念与方法的主阵地。几年来，家长学校开设了“让孩子养成良好习惯”、“让孩子保持快乐心境”、“让孩子变得勇敢坚强”、“让孩子学会料理家务、”“让孩子学会精打细算”、“让孩子拥有诚实品质”等几十个主题讲座，取得了良好的教学效果。
(2)充分利用家庭教育宣传周活动，对家长进行家教宣传。 在区家长学校的带领下，我校已连续开展了十三届家庭教育宣传周系列活动，其中，学校还承办了宝安区第十二届全区家庭教育宣传周启动仪式。每一届都被区教育局授予家庭教育宣传周先进单位称号。
每年的“启动仪式暨颁奖典礼”隆重而热烈。街道领导、各居委会领导和家长委员会的全体成员、全体家长都应邀参加启动仪式。启动仪式上，我们还宣布家长委员会成员、家长学校优秀学员和家校合作优秀家长的名单，并分别颁发聘书和奖状。
在每年的家庭教育宣传周中，“家庭亲子游戏大观园—趣味运动会”吸引了大批家长带着孩子积极参与，参赛的家庭全力以赴，博得大家的阵阵掌声。
“优秀家长专题沙龙”引得求知若渴的家长们团团而坐。优秀家长主持人以话题引领，以经验启示，以感悟动人;客座家长们或屏心静听，或回味思索，或举手提问，或开展讨论，场面热烈感人。
延展近百米，六十多位教师和医生、优秀家长参加的专题咨询区更是热闹非凡。“个性培养”、“亲子沟通”、“孝心教育”、“家- 6研究成果获“GDJYSD”广东教育“十五”规划课题成果二等奖和宝安区课题研究一等奖。学校承担了区教育局主持的教育部“十五”规划课题《对不同类型的家庭分别实施规模化家庭教育个案跟踪指导的实践研究》子课题《独生子女家庭中的问题学生家庭家庭教育指导的实践与研究》的课题研究任务，并被总课题组指定为大协作组组长单位。研究取得了丰硕的成果。通过个案跟踪研究的形式开展课题研究工作，40个班主任，每人跟踪研究一个个案，转变了一批独生子女问题孩子，课题研究成果获得区级研究成果一等奖。以上课题均已结题。通过课题研究，培养了一大批班主任，不仅提高了他们的科研水平，还大大提升了作为家长学校兼职教师的家庭教育指导能力。目前正在开展《班主任专业化发展实践研究》的课题研究工作，课题研究进展顺利，取得了一批阶段性成果。
4.利用多种活动，促进家长参与学校工作的热情。 (1)“创建文明和谐家庭，我当小主角”的主题班会效果好。 在每学年的“创建文明和谐家庭，我当小主角”班会上，学生就“创建文明和谐家庭，我应该怎么做”、“创建文明和谐家庭，我向爸爸妈妈提建议”等问题展开了热烈的讨论和交流。学生还把自己的观点写成心得体会，并带回家与父母一起讨论交流。主题班会不仅在思想上解决了许多认识问题，更是在实际中发挥了作用。有的家长开心地说：“我的孩子现在更乐意做家务了。”有的家长满足地说：“我的小孩在家做作业时不用我操心了”、“我的小孩更有爱心了。”
(2)实施开放式办学，家长义工活跃在校园。
- 8于区教育局、区教科培中心、区家长学校、街道教育办、教研中心的大力支持，为我们提供了丰富的家庭教育资源。全区开展的家庭教育宣传周为家长学校的发展营造了浓厚的家庭教育氛围;街道教研中心安排的菜单式家庭教育讲师团面授课长期坚持，形成品牌;邀请的国内外家庭教育专家，为家长们打开了一扇窗，让家长们了解和学习国内外先进的家庭教育理念与方法;学校董事会“荣根教研中心”给予学校经费、物资方面的大力支持;以班主任为讲的家长学校教学模式及家校服务窗口，使家长学校工作接地气，点对点，有实效。
二是得益于学校领导的重视、引领和参与。杨水旺校长、钟裕文、庄丽君副校长每个学期都要为家长开设家庭教育讲座。学校聘请的家庭教育顾问黄沧海教授、李诚忠教授、特级教师杨世龙老师不定期给家长作教育指导，深受家长们的欢迎。
三是得益于全体家长的支持。家长们非常支持家长学校工作，参与家长学校教学活动积极性高，绝大多数班级家长的参训率能达到95%以上。各种家庭教育活动都得到家长们的积极响应和支持，形成了家校协作的浓厚氛围。
四是得益于社区的大力支持。对于学校、学生和家庭，社区都给予了全方位的支持。例如，每年的“六一”儿童节，各社区与学校一道为孩子们购买和派发节日礼物，各相关社区为学校进社区召开家长会、开展招生宣传、举行专题教育活动提供全方位支持，有的社区还建立了奖励本社区优秀学生和家庭的机制等等。
•创建成效
近三年来，通过家长学校卓有成效的工作和积极引导，从点上而言，上百个家庭成为学习型家庭，五十多个家庭和个案学生接受两年以上的个案跟踪指导，上百个家长被街道、学校授予优秀家长称号，六十多名家长成为学校家庭教育论坛的客座主持，二十多名家长在国旗下发表讲话，这些家长已经成为广大家长的优秀代表和科学家庭教育的积极践行者。在广东省举办的“重家教 树立良好家风”家长征文比赛中，陈秀芬家长的征文《放手，还给孩子独立成长的空间》获全省一等奖，其他4人分别获得
二、三等奖及优秀奖，40名家长获得学校颁发的优秀家长征文奖。由此可见，这些家长家庭教育能力和水平获得显著提高。从面上而言，广大家长积极参加家长学校面授课，到课率达到95%以上;98%以上的家长积极参加历届家庭教育宣传周活动;100%的家长参加学校召开的家长会，广大家长的家庭教育观念得到优化，家庭教育方法获得改进，家庭教育效果明显优化，问题学生减少。
学校教育教学水平不断提高，成绩突出，先后获得全国艺术教育先进单位、爱国基础教育全国示范学校、全国网络实验学校、和谐中国〃首届全国中小学校园文化建设十佳示范学校、全国教育系统“五五”普法工作先进单位、全国青少年文明礼仪普及教育示范基地、全国中小学德育研究规划课题重点实验学校、全国青少年文明礼仪普及教育先进单位、全国信息化示范基地、全国科技普及教育示范基地、中华成功教育研究会示范学校、深圳市依法治校示范学校、宝安区教育工作先进单位、宝安区优质化学
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各位家长，首先请允许我代表学校，感谢你们今天从百忙之中抽空出来参加我们学校举行的家长会，我们学校本次召开家长会的目的:为了加强老师与家长、家长与家长、家长与学生之间的联系，相互交流一下学生在校及在家的情况，以便老师能够更有针对性的实施教育，家长能够更好教育自己的子女做人与成材。下面是今天的家长会流程：
一、介绍学校、班级大概情况
二、第一次月考分析
三、加强家校合作，给家长的几点建议
四、与科任老师见面
五、家长、老师交流
马上开始我们的第一项流程，让家长们了解我们的学校以及班级。
今年寒假学校在硬件方面进行一定的维修，特别是对操场周围花坛和文化橱窗的更新，进一步优化了学校环境，为学生在校期间的生活提供了更好的服务。
对于七年级一班，正如我们家长看到的班级班额较大，教室内略显拥挤。学生较多也给我们班主任的管理带来了一定的麻烦和困扰。但我们班还是取得了不少的荣誉，例如优秀班级流动红旗等。还有个别同学在个人赛上取得了不少的荣誉，如：武文峰同学在全国初中生数学竞赛中获得了一等奖的好成绩。
说完课外活动的，接下来我们在看看各位家长最关系的孩子的学习问题了。
班级平均分 年级平均分
语文 数学 英语
语文 数学 英语 71.37 67.28 83.16 64.41 55.29 67.86 以上是本次月考中班级和年级平均分情况。各位家长可以对照了解子女的考试情况。说完班的总体情况，我们再来看看具体到个人，相信各位家长手头上已经拿到你们孩子的个人成绩了，看到这个成绩表，我们要注意一下几点，首先我们要明确一点的是，初中与小学的学习是不同，学生的名次发生一定范围的变动也是正常，我们需要做的就是与孩子分析原因，发现的问题，解决问题，鼓励孩子学习，培养他们的学习兴趣。其次，我们要科学地看待这个“分”，相对于分数，排名是更加的准确的，因为分数会随着题目的难易程度而发生改变，但是排名相对变动就会小一点。最后，对于好成绩的学生家长，我们要鼓励学生往上看，不要满足于现状，要积极进取，我们要把眼光投向整个渭城区，甚至是整个咸阳市。对于学习成绩相对没有那么好的同学家长，我们一定要注意用尽一切积极的手段培养学生的学习兴趣，比如制定奖罚制度、家庭教育等方式来让他们知道学习的重要性以及乐趣。
最后，让我说说一些我对于家庭教育的理解，希望我们可以 “家校协作 夯实责任”。
一、家长要注意培养孩子的良好的品行习惯，要从小事做起、细节决定成败
二、家长要多一些时间和耐心与孩子交流
三、要言传身教
四、给孩子创造一个良好的学习环境
五、重视心理健康 十问：
1、夜不归宿
2、迟回家
3、打电话时间长、次数多
4、受伤回家
5、经常要钱
6、超消费
7、超友谊
8、成绩突然下降
9、穿奇装异服、喜爱打扮、沉默寡言
10、老是玩电脑 家长需要配合的事件：
一、 时间观念：
(1)休息时间不经家长陪同不要外出。 (2)早晨到校：按时起床，不迟到。
(3)双休日也要按时作息，制定每日学习计划每天学习平均4小时以上(对一周所学知识巩固复习，做题)。
二、 检查作业：
(1)每天检查学生作业记录本，检查内容：一是是否完成，二是完成是否认真。检查完后在记作业小本上签字，某些学科作业需在作业本上签字。
(2)培养孩子先复习、才做练习的习惯，这不但大大缩短完成作业的时间，同时也可以让学生巩固今天所学的知识，这才是作业的功能。
三、 上网问题：
若家里有电脑并且上网，周一至周五不允许上网，双休日每天最多1小时，并要了解上网内容，对于游戏及不良网站要坚决予以抵制。如有违反，坚决断网。家里如果没有电脑或没上网的， 现在不要买电脑或上网。坚决抵制孩子进网吧!
四、与老师经常性沟通：
工作再忙也要抽点时间来多了解孩子在校的表现和学习成绩情况。多与班主任和各科任老师联系,及时了解孩子在学校的学习和生活情况.因为有很多事情就是因为家长不了解自己孩子的情况才发生的.
五、孩子的生活：
1、吃好早饭。不吃早餐会降低大脑功能，影响大脑发育。饥饿时血糖降低，会使大脑出现障碍，产生头晕、注意力不集中，记忆力减退，易疲劳，甚至影响大脑功能，导致智力下降。 影响学生一上午的学习效率。注意：孩子到校后不允许带或买任何零食、面包、方便面等。
2、喝水问题。买一个好一些的水杯，在学校接水，不买不喝矿泉水、可乐等饮料。
七年级一班
2014年3月28日
红旗片区小学教研协作组活动小结
——唐西片中心小学“班班通”工程经验介绍会
10月19日上午，红旗片区小学教研协作组各成员学校共三十多人参加了唐西片中心小学举办的“班班通”工程经验介绍会。会上，唐西片中心小学伍陆斌校长以“持之以恒，再创辉煌”为题就“班班通”工程的背景、目标任务、建设要求、管理与应用、经费保障、技术要求、目标考核等作了详细介绍，分管“班班通”工程的郭国福副校长以“化蛹为蝶，踏上腾飞路”为题分别从设备管理有措施、课堂应用有实效、校本培训有力度、资源共享有特色等方面作了专题发言。与会各位领导、老师还兴致勃勃地参观了唐西片中心小学校园文化建设，深入课堂观摩了应用“班班通”设备的课堂教学。唐西片中心小学分管现代信息技术教育的曹勇主任还亲自为与会人员就如何操作 “班班通”设备作了详细的讲解。会上片区各成员学校领导、老师积极交流经验，其中农村小学如何应用现代教育设备，如何充分使用现有的农远设备、有效整合各类教育资源，发挥工程最大效益成为了与会人员共同探讨的焦点。
总之，我校“班班通”在江西省赶上了首班车，起到了先行者的探路作用。因此，在管理、应用等方面还处于摸索阶段，要总结、改进的地方还很多。在今后的工作中，我们将进一步积极探索，总结经验，更加有效地利用好“班班通”设备，更加有效地利用好优质教育资源，让这些设备和资源为提升办学水平最大限度地发挥好作用。
唐西片中心小学
2011年10月26日篇二：第二教研协作区教研活动小结
罗山县第二教研协作区教研活动工 作 小结
罗山县第二实验小学【05】2015.10.23 在学习中交流 在交流中成长 ---课堂教学大比武综合学科微型课比赛活动小结 为推进课程改革，优化课堂教学，有效评估教师的课堂教学效果，促进协作区教师的专业成长，加强教师之间的相互学习，促进学习型教师队伍的建设，10月21日上午，罗山县第二教研协作区课堂教学大比武综合学科微型课评比活动在第二实验小学综合楼二楼大会议室如期举行，在全体参赛教师的积极参与及全体评委的辛勤工作下，教学比武活动顺利拉下了帷幕，并取得了圆满成功。 现将本次比武活动作一个全面的回顾与总结。
本次比武活动，是根据局教研室要求，为推进新课程课堂教学改革由点向面铺开的对教师课堂教学基本功的检阅活动。 比赛规则为：
1、抽签排序开展微型课比赛活动。
2、做课教师做课时间严格控制在10分钟之内，上场与下场之间要衔接紧密，无故缺席将视为放弃比赛。
3、根据教研室的安排，所有参赛教师均为评委，对所有教师的作课进行打分并签名(自己除外)，最终以分数高低评出
一、二等奖。一等奖占40%，二等奖占50%，10%不获奖。
4、分数的最终审定在教研协作区的四所学校的教研员共同关注中完成计分、核分、总分任务，每位教研员必须签字以示公正。 这样的比赛，对教师来说，既面临着机遇，更面临着挑战!使得教学教研变得扎实而灵动，课堂变得绚丽而多彩!大部分参赛教师以实际行动对新课程理念下的教学进行了有益有效的尝试，基本达到了本次教学比武活动预期的目的，为进一步推动协作区的课堂教学改革起到了推波助澜的作用。
具体来讲，本次活动有如下特点：
一、目的明确。
根据第二协作区工作安排，结合局教研室要求，如期组织开展了此次大型教学比武活动。其目的是进一步促进教师新的教学理念和先进经验的学习，探究培养学生的创新精神和实践能力的途径与方法，为教师互相学习和锻炼提供平台，推动学校教学改革，提高教师队伍整体素质，促进教育教学质量的不断提高。
二、组织实施周密严谨。
1、本协作区于10月13日在罗山县第二实验小学召开了本年度协作区教研工作安排会。制定并公布了此次教师教学比武活动方案，核定参赛教师26人。
10月13日在罗山县第二实验小学召开了本年度协作区教研工作安排会。
2、全体参赛教师认真准备，精心策划课堂教学，协作区各学校校长、教研员亲自指导、全程跟踪，各学科评委认真履行职责并积极组织评比活动。
竹竿中心校袁印校长、龙山中心校蔡传友校长全程参与教研活动
龙山中心校教研员张俊武老师、莽张中心校教研员王军老师在认真听课
3、在听课过程中，程序井然。做课教师也是评委，他们全程跟踪听课，认真而客观地评分。
赛课教师正在抽签比赛顺序、登记比赛信息
随后从26名参赛教师中评选出10个一等奖，他们是：莽张中心校的张向丰、郑晓芳、罗山第二实验小学的黄玲玲、石敬宇、汪莹莹、冯磊、陈远寅、龙山中心校的范利华、陈晓、竹竿中心校的耿协梅等老师。14个二等奖，他们是龙山中心校的陶玲玲、龚宁、杨涛、周丽、张丽、童永坤、莽张中心校的陈玲、王华、童董艳、竹竿中心校的王文娟、胡波、王玉洁、拓朝军、罗山第二实验小学的张立俊，其余选手未能获奖。 篇三：2014教研活动总结 2014上学期高三数学组工作总结 侯麦琴
一个学期紧张的工作结束了，回顾这一学期的工作，我们教研组的全体教师立足岗位，团结协作，在学校的领导下，严格执行学校的各项教育教学制度，顺利地完成了教研室制定的各项教研工作。在日常教学工作中各位老师都能兢兢业业、踏踏实实地根据教学工作计划，以新课程标准的基本理念为指导，以培养良好的学习习惯为目标，以提高教育质量为根本，转变教学观念，有目的，有计划，有步骤地扎实地进行高三二轮专题复习和三轮综合复习。现将本教研组这学期的教研教学工作情况总结如下：
一、制定切实可行的教研计划
本学期的教研活动计划以教务处工作计划为指导，依据本年级、本学科特点，在征求了其他教师的意见后制定了切实可行的教研计划。计划本着务实的原则，力争有效指导本学期组内教研。重点落实好高考的二三轮复习，为了更好地开展教研活动，我们还通过讨论，制定了具体的实施措施，每次活动有内容、有中心发言人。
二、开展扎实有效的教研活动
1、根据指定的教学计划，组织全组老师认真学习教材、大纲、教法，主要工作是针对高三二三轮复习展开。教研活动中，我们除了确立本学期的复习重点，大家还提出了教学中可能出现的困惑进行探讨，组内教师畅所欲言，纷纷发表自己的看法，全体教师达成共识，二轮复习要针对高考常考点，常考题型进行专项复习，重要知识重点
落实。同时要求每位老师，在平时教学中严格要求,训练到位，经常抓，抓经常，注重同科之间的经常交流，相互借鉴一些好的做法，努力提高学生对于重点知识的掌握。三轮综合复习进行综合训练，在训练中注重题目的精选，精炼，针对易错点有进行了纠错训练。
2、上好教研公开课，上课之前老师们深钻教材，精心备课，制作课件，积极转变教学观念，将新课标理念贯穿于教学实际中，都上出了自己的风格。并且有都能应用多媒体课件辅助教学，效果都很好。相信在今后的教育教学活动中大家会更加努力，取得好成绩。
3、认真听评课 ，无论是组内教研课还是推门课，教师都认真的进行深入的评课，评课中每个老师都积极发言，纷纷指出每一节课的成功与不足之处，从而取长补短，受益非浅。
4、及时、认真地检查教案、作业。在检查中看到本组老师能够认真钻研教材精心备课，并能根据教材的特点，认真布置和批改作业。
三、今后努力方向：
1、合理安排工作、学习的时间，提高学习和工作的效率。
2、更好地做好对学生学习习惯的培养，提高教育教学的质量。
3、加大对本组教研活动的开展力度，进一步完善集体备课。
4、针对班级及学生的个别差异，抓好培优补差工作。
四、 教研活动中存在的不足
作为数学教研组的组长，教研活动水平和经验不足，在各位教师的支持和努力下完成了本学期的各项教学教研工作，许多地方还不尽如人意。总之，一学期下来我们教研组全体教师都在自己的教学工作
中取得了很好的成绩。
(2007年9月14日)
同志们：
现在继续开会。昨天下午，传达了总局纳税服务工作会议精神，听取了烟台市局、荣成市局、郓城县局的典型发言，观看了青岛市局的专题片，宋局长作了主题讲话，对全省纳税服务工作进行了总结、动员和部署;今天上午现场观摩了市局、市南局和胶州市局纳税服务中心;刚才，大家又进行了分组讨论。会议时间不长，内容很多，既听又看还议，安排得很紧凑。下面我就这次会议作一小结，并讲讲综合治税的问题及会议贯彻要求。
一、关于工作典型
选取的这四个典型发言单位和现场观摩单位，很有代表性。有市局、有县局、还有县级市局;有发达地方的，也有欠发达地方的;有山东最东边的，也有山东最西边的。尽管级别不同、所处的方位不同、经济条件、工作环境不同。但他们的工作都有一个共同特点，就是都能按照省局要求，整合相关服务资源，积极开展纳税服务，都取得了明显成效，纳税人满意、社会满意，既节约了征税成本，又获得了较高的荣誉。他们不愧为是全省纳税服务的典型，不愧为是全省纳税服务的排头兵。当然，全省还有很多好的典型，但更应看到还有许多工作开展不好的市局、县(市区)局。
二、关于对宋局长讲话的学习理解
宋局长的这次讲话，内容十分丰富，说理十分透彻，工作要
1 求十分突出。非常值得我们去认真学习，深刻领会，用心揣摩，并扎扎实实贯彻落实。这是大家两天来的一致结论和感受。
首先，宋局长肯定了一年来的纳税服务工作成绩和发生的突出的变化。列举了大量的事实和具体数据，进一步说明纳税服务承载了越来越多的工作任务，并越来越得到重视。
其次，宋局长着重论述了与纳税服务紧密相关的几个问题。再简单重复一下：首先，科学地划分了纳税服务的三个层次，进而清晰了共性服务和个性服务的具体内容与相互关系，并要求对共性服务都积极实施到位，必须干好;对个性服务要量力而行，尽量满足。不能丢了西瓜去捡芝麻，不能舍本逐末。
(二)指出，窗口服务部门与其他业务部门都是税务部门的组成部分，是一个有机整体，承担着性质和特点不同但目标一致的工作，要明确不同部门在对外提供服务链条中的职责和角色，加强配合，相互支持。
(三)指出，大力实行柔性管理是现代行政管理改革和构建和谐社会的内在要求，纳税服务是柔性管理的一种，做好纳税服务工作是时代的要求，符合改革潮流。纳税服务与其他征管措施是针对纳税人不同纳税状态而实施的手段和措施，一个是礼，是胡萝卜，带有很强的引导性，一个是兵，是大棒，带有很强的强制性，但目的是一致的，那就是促使纳税人遵从税法。
(四)优化纳税服务始终是征管改革的两项基础工作之一，始终是征收管理的重要组成部分,又是现代征管新格局的两项重点工作之一。
(五)两个减负是优化纳税服务的具体措施，是实实在在的优化服务。
(六)服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人，是省局确立的税收服务理念，为纳税人服务是地税部门对外提供的
2 “三服务”中最直接、最广泛的公共服务，在税收服务中处于基础地位。“三服务”理念是整个地税部门都应遵循的服务理念和要求。
(七)纳税服务和依法治税都是税务部门的法定职责和义务，都贯穿于税收工作的全过程，不依法治税、不依法服务都是行政不作为，都要承担法律后果。依法治税是开展纳税服务首先应遵循的前提，没有依法治税，就无从谈起纳税服务;另一方面，优化纳税服务是促进依法行政、依法治税的重要手段和必经途径。不能把依法治税和纳税服务对立起来割裂开来，严格依法办税，打击税收违法行为，也是对守法行为的保护。严格管理、公正的执法，就是最好的服务。
(八)和谐的税收征纳关系是指法治、公正、服务、对等的征纳关系,优化纳税服务是构建和谐征纳关系重要内容和手段。和谐征纳关系有利于税收筹集财政收入、调控经济和调节分配职能和作用的发挥，能够促进社会成员利益关系的有效解决，有力地促进和谐社会建设。
(九)解决问题的关键是树立服务理念，增强服务本领。服务理念是前提，服务本领是保障。现在，各级地税部门为纳税人服务的意识逐步提高，关键是增强服务本领。谁有本领，谁才有生存权、发展权、享受权。但本领不是先天的，是后天努力学习和锻炼的结果。成功的实质，并不是战胜别人，而在于战胜自己。人不可能阻止别人的进步，惟一能够改变的就是自己,而改变自己的根本途径就是学习!学习已经成为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本，是自己拯救自己、自己改造自己的最大法宝。宋局长要求纳税服务要不断学习新知识，研究新情况、解决新问题、增长新本领，努力作好纳税服务工作。这部分讲话，说理透彻，而又谆谆善诱，既
3 讲道理又讲方法，澄清了许多模糊认识，学习后深受教益，深受启发，使我们进一步深刻认识到纳税服务的地位和作用，以及做好纳税服务工作的关键。
讲话最后部署了三项工作重点。一是继续整合纳税服务职能和资源;二是全面推行“一站式”服务;三是大力推行办税公开。
关于整合纳税服务资源，宋局长肯定了几年来在这方面所做的努力和取得的成效，表扬了烟台、潍坊、威海、德州等市的做法，并对下一步的整合工作提出了明细要求，就是要加快服务资源整合步伐。下面，结合学习宋局长讲话，谈谈对《市、县局机构设臵及职能配臵调整意见》的理解。
为适应省级大集中的要求，省局制定了《市、县局机构设臵及职能配臵调整意见》，这个文件规定，市、县局直属征收机构设臵，原则上有两种方式，一种是征收和管理职能一体化，另一种是征收和管理职能相分离、征收和管理业务分别由不同的机构承担。我认为，这样规定是对几年来大力推行整合服务资源、实行“一站式”服务做法的充分肯定。为什么这么说呢?在各级纳税服务中心成立以前，全省征收与管理由不同机构负担基本没有，从2005年以后，省局通过下发文件、召开现场会、开展优秀纳税服务中心评选活动等一系列措施，大力贯彻85号文件要求的“在纳税服务中心组建过程中，各级要积极创造条件，实现纳税服务中心和办税服务厅人员、场所等现有资源的有效整合;有条件的地方，可以将办税服务厅针对纳税人的服务职能划入纳税服务中心”。现在已有烟台、潍坊、威海、德州等市局和大部分县(市、区)局按省局要求整合了相关服务资源，实现了征收
4 服务与管理的相对分离，而现在，省局文件规定可以采取“征收和管理职能相分离、征收和管理业务分别由不同的机构承担”的模式设臵相关机构，这不正是对几年来整合服务资源工作的认可和肯定吗?还有人说，“意见”将纳税服务中心职责表述为，主要负责纳税服务工作的组织、协调、监督、考核等，怎么理解?我认为，应文件的前后内容联系起来理解。因为市局、县局直属征收机构的职能配臵是与纳税服务中心的职能配臵直接紧密相连的，全职能型即一体化职能配臵，相对应是纳税服务中心没有征收服务职能，只是内部科室性质的单位;实行征收和管理职能相分离模式的职能配臵，相对应是纳税服务中心承担征收服务业务，即象烟台、潍坊、威海、德州市局和大部分县(市、区)局纳税服务中心一样，涉税事项的调查认定、税源的日常管理、纳税评估等管理职能由税收管理部门承担，税务登记、税款征收、涉税事项受理等须在办税服务场所受理的税收业务由纳税服务中心承担。如果说，现在这种表述与前面市局、县(市、区)局直属征收机构设臵的两种模式不完全对应，只对应全职能型的直属征收机构，那么，如再加上直接面对纳税人的服务职能，也与前面规定的两种设臵模式不完全对应，只对应了相分离的模式。全省各市城区大小差别很大，象济南、青岛、淄博有几个市辖区，而有些市只有
一、二个市辖区，且有的有直属局，有的还没有直属局，因此，各市机构设臵情况很复杂，采取统一由市局纳税服务中心承担市区内征收服务职能还不现实，关键是省局85号文件在明确纳税服务中心主要负责纳税服务工作的组织、协调、监督、考核等的同时，也明确提出了整合相关服务资源的要求。85
5 号文件能够兼顾两种模式。所以，省局意见规定了征收和管理职能一体化、征收和管理职能相分离两种设臵模式。那既是考虑到全省市局征收机构设臵多样性的实际，同时，也给我们继续进行服务资源整合提供了空间和方向。这里的关键是怎样落实85号文件。省局这几年大力推动的整合服务资源的做法，已经在全省许多地方开花结果，社会各界的肯定、文明创建的累累硕果就是最好的回答。如果说市局纳税服务中心的整合还有许多特殊情况，那么对县局纳税服务中心功能不整合是说不过去的，完全可以象潍坊、烟台、德州、东营等市的县(市、区)局现在的做法一样进行有效整合，而且市辖区少的市也可以整合，象德州市局纳税服务中心。省局有关纳税服务资源整合的文件没有得到很好的落实，省局纳税服务中心有责任，下一步要加大落实力度。
前几年，遇见有位同志，平时喝酒，但很谨慎小心，一次跟处长出发，在酒桌上，一开始不喝酒，处长很幽默地问：你不是不能喝，又不是不会喝，为什么不喝呢?我们借用一下，纳税服务资源不是不能整合，又不是不让整合，整合了又不是没有好处，那为什么不整合呢?在法规处工作时，有种说法就是，谁不重视法规工作，法规处就重视谁;谁不重视法律工作，法律就重视谁。我们现在也可以套用一下，那就是谁不重视纳税服务工作，省局纳税服务中心就重视谁，但好事是没有的。工作上不去，固然，首先是因为当地领导不够重视，但也说明纳税服务中心主任工作不力、工作不得法。有些地方的纳税服务中心主任，不是积极地想办法主动做工作，而且满足于上传下达，被动应付，还有的怨天尤人，满腹牢骚，工作局面迟迟打不开。说了这么多，实际就
6 三句话，一是市局、县局直属征收机构的职能配臵是与纳税服务中心的职能配臵直接紧密相连的;二是省局机构调整意见对几年来大力推行整合服务资源、实行“一站式”服务做法的充分肯定;三是省局机构调整意见和85号文件给我们继续进行服务资源整合提供了空间和方向。关键是如何贯彻。
宋局长强调的第二项重点工作是“一站式”服务。这是总局的一贯要求，最近总局在开展减负检查，推行“一站式”服务是其内容之一。省级大集中明年全省上线，该系统设计充分体现了“一站式”服务理念，由纳税人主动发起的涉税业务集中在纳税服务场所这个服务前台受理，然后按照受理、核查、处理、审核、审批、回复、送达几个环节依次流转。三个典型发言单位都向纳税人提供了一站式服务。
宋局长强调的第三项重点工作是做好办税公开工作。办税公开是政务公开的重要内容，也可以说是主要内容，但不是全部，因为政务公开还包括人、财、物等方面的政务公开。这项工作也开展了多年，在去年省局，作为满足纳税人知情权的主要措施，明确由纳税服务中心负责。这项工作涉及面广，涉及业务多，涉及部门也多，要求高，很有挑战性，也是纳税服务中心的一项新的重要工作，各地必须提高认识，一是要认识到这是纳税服务中的一项重要工作，二是要认识到是一项全局性的工作，难度较大，但是必须做好。明年要专题深入研究。
三、关于综合治税工作
年初列了两个会议，一是全省纳税服务会议，一个是以省政府的名义召开社会综合治税。鉴于3月省政府召开了全省税源普
7 查会议，经于局长、宋局长同意，将综合治税内容并入税源普查会议一起召开，省政府周齐秘书长讲话中对综合治税进行了部署。7月份省局党组理论中心组读书会上，以及上个月省政府召开的全省财政税务工作会议上，于局长对综合治税都提出具体要求。大家也看到了，这几年，于局长每年都不止一次地在全省会议上总结和部署社会综合治税工作，越是大会越讲。可见，他对这项工作的关心、关注和重视程度。会前，宋局长专门指示，让我在会议总结的时候重点讲讲综合治税。下面，我讲两个方面的问题，一是当前综合治税工作中存在的主要问题，二是一些思考和要求。
(一)存在的主要问题。从总体上看，全省综合治税工作开展得扎实深入、富有成效，得到了省委省政府和总局的充分肯定，在全省各级政府及部门，以及全国税务系统都有很大影响。但从全面加强税源管理和实现地税新跨越的要求看，仍存在一些问题和需要改进的地方，主要表现在以下几个方面：
一是部门配合方面立法不完备，且刚性不强。《预算法》、《税收征收管理法》对部门配合协作和信息共享做出了原则规定，但没有规定具体的法律责任，约束力不强。省政府颁布的《山东省地方税收保障办法》，规定了部门配合协作的义务，也规定了一些法律责任，但立法层级低，约束力较弱。国家立法对国税税种的征管规定刚性强，且不说国家对增值税规定了严格的征管措施，就拿车辆购臵税来讲，《车辆购臵税暂行条例》第十四条规定“没有完税证明或者免税证明的，公安机关车辆管理机构不得办理车辆登记注册手续”，明确提出了“先税后证”要求，为车
8 辆购臵税及时足额入库提供了法律保障;而同样属于规范车辆税收的《车船税条例》就没有“先税后证”方面的规定，我们只得求助于财产保险公司代征车船税，执法刚性大打折扣。另外，房产税、土地增值税、土地使用税等条例也没有“先税后证”规定。这些都给地方税收源头控管带来了很大困难。
二是考核机制不完善。省政府未制定统一的政府考核奖惩办法，各地政府考核项目设臵不统
一、指标设臵不尽合理，甚至还有的至今没有将综合治税纳入政府对部门的考核。即便是已纳入考核的，有的规定也只是停留在文件上或应付检查上。另外，各级政府普遍没有将综合治税经费列入财政预算，经费无正常保障，降低了考核效力。许多地方政府虽然也对综合治税先进单位和个人给予一定的物质奖励，但终归是临时性的，无长期保障。
三是信息采集的数量和质量不能满足税源管理对外部信息越来越高的要求。有些单位出于部门利益考虑，不愿提供自己掌握的涉税信息，地税部门多次上门协商才提供;有些单位附加苛刻条件，使地税部门难以接受;政府信息交换平台尚未全部建立，涉税信息采集工作量繁重;部分单位信息时效性差、丧失了利用价值，造成不应有的税款流失。
四是涉税信息的价值没有得到充分利用。有的地方没有对采集的信息进行很好地分析整理;有的没有对每条户籍信息和税种信息进行落实、反馈，传递下去了事;还有的没有对涉税信息进行综合利用;甚至有的地方还存在编造信息、编造数据，弄虚作假的现象。这些，我们从每月的抽查情况有所发现。现在，我们每月都要通过内部网络随机抽查一个市的一个县级局综合治税
9 软件运行情况，查看一定时期内采集了多少信息，其中涉税信息有多少，是不是每条都落实反馈了，成效如何，抽查结果通过网络在全系统通报。我在前不久全省读书会上发言时，建议各市局局长们抽空看一看通报，最好不要等到考核扣分的时候再关注。总之，综合治税工作中存在工作开展不平衡、信息渠道不畅通、信息利用不充分、考核奖惩不到位等问题。这些都需要通过建立综合治税工作的长效机制来解决。
(二)完善综合治税长效机制的思考和要求。既然是完善长效机制的建议，有的建议比较现实，短时间能够实现;有的建议比较长远，是需要今后逐步实现的。但有几项工作是必须要做好的。
(一)健全立法保障，从根本上解决制约综合治税健康发展瓶颈。
一是加快国家立法。制定《税收基本法》或者《行政协助法》，对税收行政协助的条件、协助机关选择、协助施行、协助费用、协助争议及处理等进行规定，从根本上解决税收协助不到位的问题。在《税收基本法》或者《行政协助法》一时不能出台的情况下，作为替代方案，尽快修订《税收征管法》或者制定《行政协助条例》，是非常现实的立法选择。在单项立法方面，应尽快修订、完善各税种征收管理条例，在车辆注册年审、房产土地交易等税收实现的关键环节上明确“先税后证”的要求，实现税收的源泉控管。
10 二是加快地方立法步伐。如果国家立法不能很快实现，应在现有有关综合治税地方政府规章和规范性文件的基础上，总结成功的实践经验，制定地方性法规。如将《山东省地方税收保障办法》上升为《山东省地方税收保障条例》，进一步明确政府及部门在综合治税中的职责和义务，以提高综合治税多部门配合协作规定的权威性。这项工作省局正在积极推进。
三是以贯彻《政府信息公开条例》为契机，借助政府信息交换平台采集信息。前不久，国务院颁布的《中华人民共和国政府信息公开条例》，是一部专门规范政府信息公开的行政法规，对政府信息公开的内容、形式、法律责任等都作了明确规定。综合治税信息是典型的政府信息，条例的颁布对做好综合治税工作是一个重大利好。条例第二十六条规定：“行政机关依申请公开政府信息，应当按照申请人要求的形式予以提供;无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。”第二十七条规定：“行政机关依申请提供政府信息，除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。”这些具体规定为地税部门向有关部门申请采集政府信息提供了明确的法律依据，我们完全可以借助这种法定的信息交换机制来采集信息。如果政府能够统筹搭建政府公开信息交换平台，各种政府信息都通过这个平台交换传递，那我们采集涉税信息就更方便了。
(二)完善政府考核奖惩机制和财政经费保障机制。政府领导是社会综合治税的前提，只有政府才能统筹协调、督导考核各部门、各单位的工作。各级地税部门应积极推动政府将综合治税列入对本级政府部门及下级政府的考核，实行政务督导，调动各方面的积极性和主动性，逐步实现综合治税工作由地税部门推动、其他部门被动应付向政府主导、部门主动参与配合的转变。同时，进一步完善财政保障机制，推动建立综合治税考核与部门经费挂钩制度，将综合治税经费列入财政预算，并根据实际情况，对代征税款难度较大的代征单位，在经费上给予倾斜或给予适当奖励。
(三)建立健全依托政务网络搭建综合治税信息传递机制。依托政府政务网或互联网，建立和完善政府监控和考核下的综合治税信息传递平台，各涉税信息职能部门按照规定格式定期通过网络上传涉税信息，使涉税信息传递由上门采集、手工操作转变为主动报送、网络共享;税务部门负责对涉税信息进行收集、分析、整理、利用;政府负责对涉税信息报送和利用情况进行督导和考核，实现信息采集与传递的制度化、规范化、网络化以及政府督导考核的自动化。东营、烟台市局的做法值得推广。
(四)强化部门协调配合，进一步扩大信息采集范围。涉税信息散存于各职能部门和单位，加强部门配合非常关键。一是要密切部门配合。进一步明确各部门在综合治税工作中的职责和要求，使综合治税工作真正成为各部门各单位份内工作、法定职责。
12 二是尽可能地扩大涉税信息采集的部门范围。根据当地经济发展、产业结构调整和税源变动情况，进一步将所有对强化地方税收税源管理有价值的信息全部纳入信息采集范围，包括反映纳税人生产经营状况而税务机关通过内部控管系统不能掌握的外部信息，如信贷、资金流动、资产处臵等信息，甚至还应包括个人涉税信息。使综合治税信息成为强化税源管理的最主要的外部信息，并与地税机关掌控的内部信息共同构成加强税源管理的全部信息，最大限度地强化税源管理的薄弱环节，消除税源监控上的“盲区”。国内外加强税收征管的经验表明，凡是对外部涉税信息掌握比较全面、完整、及时、可靠的，纳税申报的真实性就高，税源管理的成效就明显，反之亦然。在美国，纳税人为什么在征期排队申报缴税，很重要的原因就是纳税人的收入和所得情况税务部门能够掌握，纳税人不敢不申报。我国个人所得税纳税人为什么很少这样做，而且普遍存有侥幸心理，恐怕与地税务部门不能完全掌握其收入和所得来源有直接关系。
(五)完善内部工作机制，实现综合治税工作的内部高效运转。
各级地税部门在积极争取政府和有关部门及单位支持的同时，必须进一步完善信息采集、处理、督导考核等相关制度。一是要加强地税机关内部各部门、各单位之间的协调，将社会综合治税工作贯穿于税源管理的全过程。二是规范和完善涉税信息采集、处理流程，加强对各类涉税信息的分析、转办落实和反馈，
13 将涉税信息利用与税务登记、纳税评估、信用等级评定、税负分析、税务稽查、反避税、税源管理等工作有机结合，将综合治税业务融入整个地税征管业务流程，使之成为强化税源管理的重要组成部分，最大限度地提高涉税信息的综合利用效果，促进税源监控水平的不断提高。已经向省局大集中办公室提出申请，将现在运行的综合治税软件纳入省局大集中系统，一旦同意，即配合展开开发工作。
可见，做好综合治税工作无非要做好内部和外部两方面的工作。外部，一是推动政府加强领导，包括纳入对下级政府和本级部门、单位的督到考核奖惩，将综合治税经费列入财政预算;二是密切部门配合，尽可能地扩大涉税信息采集面，加强信息员的培训和联络。内部，主要是要切实搞好涉税信息的采集、整理、分析、落实和综合利用，让费了很大劲采集来的涉税信息真正发挥其强化税源管理的作用。
四、关于会议的贯彻。这次会议是在纳税服务发展的关键时候，召开的一次关键会议，宋局长作了一个很关键的讲话。如何贯彻会议，强调几点，一是在汇报时间上要迅速，用最快的速度汇报;二是在汇报的对象上，要向主要领导和局长办公会汇报;三是在汇报的内容上，要将会议的精神原原本本的汇报，重点汇报宋局长的讲话内容，特别是最后突出强调的三个问题，即继续整合服务资源、全面推行“一站式”服务和进一步推进办税公开工作。四是迅速传达到各县市区局，而不是各县市区局纳税服务中心。五是各地贯彻情况，10月15日前报告省局纳税服务中心。
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