地铁工程施工风险分析及应急预案研究
摘要：近年來，为满足日益增多的出行需求及复杂的交通疏导要求，地铁车站向着深、长、大的方向发展，地铁工程在城市交通建设中更加普遍。大力发展城市地铁交通是我国当代城市建设的重要战略目标。相比于常规的地面汽车出行，城市地铁交通具有运量大、速度快、准时、洁净等诸多优势。我国凭借地铁交通建设有效地缓解了大城市的交通拥堵和高污染状态，如今在“地铁新时代”的目标下，我国致力于建设更加优质高效的城市地铁运输网络，在实现该目标的过程中，加强安全风险技术体系构建，是很有必要的一环。
关键词：地铁工程;施工风险;应急预案
引言
地铁工程的建设周期长、规模大，具有一定的复杂性，在建设和施工过程中易受到一系列不可预测、难以确定的风险因素的影响，从而导致工程延期，造价管理失控，对工程整体效益造成不良影响。
1国内轨道交通安全风险管理
虽然我国在城市轨道交通建设上取得了巨大的成就，但由于我国的城市轨道建设起步晚，发展经验不足，在安全管理上始终存在一定欠缺。从城市轨道建设本身的环境来看，以地铁为主的城市轨道交通始终处于高风险建设和高风险运作状态，城市轨道对岩土物理力学参数的要求很高。再加上地下轨道交通空间有限，安全风险因素隐蔽性大的特点，城市轨道交通在防控和救援上也存在较大难度，一旦出现危险，则可能引发巨大的损失。如2007年南京地铁施工中的爆炸事故、2008年杭州地铁的坍塌事故以及上海地铁坍塌事故，这些事故带来的经济损失直接超过数亿元，这充分说明了城市轨道交通中做好安全管理的必要性。
2地铁工程施工风险分析
地铁工程施工阶段易受其他因素影响，主要体现在工期变化对工程质量及成本造成影响，可能会导致设计变更、原材料不足、施工人员匮乏以及技术水平无法满足工程要求等问题，进而导致工期延缓;市场材料价格发生波动也会对工程造成影响;如果存在地震、暴雨等极端天气，也可导致工程造价提高;在实际施工过程中，施工单位与其他单位缺乏沟通会对施工作业的顺利开展造成影响，可能导致设计变更、工程变更等问题，使造价发生变化，对造价控制造成不利影响。
3地铁工程施工应急预案
3.1加强轨道交通安全风险管理体系的信息化建设
信息化是现代各领域建设升级的重要方向。在城市轨道交通安全风险技术管理体系的构建中，也要做好向信息化方向的普及和建设，这样能更好地提升风险管理体系的执行回馈效率，提高指导意义。在整个体制系统的信息化的建设中，要做好核心平台的智能化建设、传输流程的快速化建设和末端设备的完善化建设。在核心平台上，要将城市轨道安全风险管理体制从定性转化到定量的角度，提升核心平台收发数据、存储数据、分析数据、监管数据的能力，加强其智能化建设，能自动对异常发出警报和响应。在传输流程的优化中，要善于使用机器设备替代人工进行风险管理数据传输，提升系统应急响应效率。该步的重点是要做好轨道交通安全风险技术管理体系的业务化拆解，将安全管理内容从系统化的人类语言转化为机器可理解的机器语言，让每一条监控指标变成机器可执行的数字化监控指令。在末端，要积极普及物联网传感技术，安装更多先进的监测设备和传感器，在信息传输中，要善于利用有线加无线等多种通信方式保障信息传递质量，在核心区域，要加强数据的分析处理能力建设，提升对数据的全流程监管，同时能对异常数据做出警示，这可大大提升对异常风险点位的响应速度，最快对安全隐患完成处理。
3.2“互联网+”概念应用于地铁施工安全管理中的方法
“互联网+”概念是在2015年的政府工作报告中提出并开始大力推行和应用，其主要的用途是指结合互联网的平台和信息化手段，促进传统行业发展出新的发展态势。结合这目前硬件的快速发展，云计算、大数据和物联网技术加快了互联网+技术的发展，促进了各个行业的内涵提升。丰富了传统行业的信息数据管理，尤其是对行业生产力的提升以及优化社会资源的配置，具有重要的战略意义。工程建设行业应用“互联网+”概念可以以工程的施工现场作为信息交流和数据传输的中心，通过施工现场内部的数据信息整合，能够有效地保证各个参与方实现数据和信息的共享，进而充分地掌握施工工作内容，同时也能够有效地结合着信息化的工具来提升工作效率。同时结合数据信息凭条能够进行深入的数据分析和挖掘，辅助建立有针对性的管理措施。
3.2.1视频监控管理措施
建设工程档位统一参照着标准化的管理措施建立安全管理系统。通过位于地下设备的云摄像头进行实时的监控，预防事故的发生。同时，还能够结合着网络系统连线至施工现场内部的监控中心和控制中心，实现智能化的数据传输和数据存储。同时，结合视频会议能够有效地实现安全监控内容可追溯。
3.2.2信息化安全管理
在工程项目主管的信息管理背景下，各个建设单位需要建立自身的信息管理平台，各个施工参与方都可以参与其中，成为平台的相关用户。能够在管理平台中进行视频会议以及安全管理工作文件的信息查询和下载。施工企业能够查询和下载各类必备文件，实现信息的安全稳定传输，保证全面落实和强化各个参与方的职责。
3.3地铁钢结构主要应急措施
根据钢结构安装风险辨识和评价，在施工时可能导致荷载集中造成主体结构破坏、起重设备倾覆、钢构件安装时失稳、人员高处坠落或物体打击、支撑胎架拆除垮塌等事故。对可能导致荷载集中造成主体结构破坏时的应急处置措施。发生紧急情况时马上停止现场起重作业和钢构件安装，撤离所有作业人员，设置警戒区域，防止无关人员进入。立即通知建设、设计、监理等相关单位，及时监控相关情况的发展，抢险和加固必须按照既定预案进行。当钢构件安装时出现明显变形时，可采用“灯笼架”对钢结构进行支撑。“灯笼架”底部设置可以分散压力的水平底座，其与钢构件之间的缝隙采用木楔进行塞实顶紧。如钢结构出现失稳可能造成连锁伤害时，必须扩大区域停止整栋楼面各项施工，将人员撤离至安全区域，并将现场情况按规定报相关单位和部门。
3.4触电应急措施
当发生人员触电时，应采取如下应急措施：①用干燥木制品等绝缘材料拨开触电人员身上的带电体，使触电者脱离触电状态，并及时通知救援人员，通知内容主要包括事故发生时间、地点、触电人数及伤情等;②救出触电人员后，应立即撤离触电区域人员，并在漏电点附近铺设绝缘材料;③在触电事故现场建立警戒区域，保证救援通道的畅通，及时引领救护车到达事故地点最有利位置。
结语
总之，地铁施工风险管理的难度较大，为确保地铁系统的稳定有序运行，往往需要重点围绕风维护理的各方面要求予以优化落实，全方位地考虑各方面因素进行优化从而提升地铁工程运行质量，确保常见的各类问题得到有效预防和处理，促使地铁更好地服务于交通运行，保证列车运行安全，实现行车指挥和列车运行现代化，提升运输效率。
参考文献
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[3]孙振兴.城市地铁工程施工应急预案研究[J].中国工程咨询，2017(07)：40-42.
[4]王亚东，夏红兵.上海某地铁深基坑风险识别与应急预案[J].四川建材，2016，42(04)：150-151+153.
作者：何涛
摘要：地铁施工安全至关重要。为保障地铁工程施工活动的顺利开展，最大程度规避施工风险隐患和控制事故造成损失，工程参建单位必须树立起安全生产意识，加大对施工安全管理工作的重视程度，围绕施工安全管理特征采取科学的管理措施，确保现代化地铁施工安全管理工作得到有效的落实。
关键词：地铁;风险分析;应急预案
引言
因地铁建设施工存在施工项目多、工程量大、战线长、施工場地狭小、参建人数多、施工条件复杂等特点，导致施工中不可预见因素增多，施工安全风险突出。通过加强完善安全风险管理体系，提升施工人员安全管理意识，制定安全应急计划，实现地铁工程的信息化建设，提升地铁工程承载力，从而控制地铁施工的安全风险。
1地铁工程施工风险分析
1.1结构工程风险
当存在质量问题，例如用于钢筋、模板、混凝土等的安装不合理，混凝土比例低于标准，测量精度不正确，施工工艺不规范等，不仅会影响整体施工质量，还会影响整个结构的稳定性，从而导致如塌陷、裂缝和地铁站坍塌等安全隐患。
1.2施工流动性强
相比于其他类型建设工程，地铁工程有着施工流动性强的特征，随着工期时间推移与施工进度的推进，施工作业地点与现场环境持续发生变化，因而对施工安全管理水平提出较高要求。例如，从施工风险识别防范角度来看，要求管理人员预先开展现场实地考察、相关资料信息收集分析、风险识别评价等工作，提前了解不同现场环境条件下存在的风险隐患，客观掌握风险类型、产生原因、发生规律与造成影响，以及落实各项管控措施[1]。
1.3高处跌落、触电风险
主要发生在高空工作，带电设备和工具的使用，交叉工作以及现场上下车运输期间。主要是操作保护不当或缺乏防护措施，非法操作，暂时性功耗不符合三级配电和二级保护要求。例如电缆损坏、潮湿车间的故障和车辆制动系统故障。这三种类型的事故在地铁建设期间一旦发生，将导致严重的人身伤害和损失。
2地铁工程施工风险应急预案策略
2.1构建安全管理体系
为了加强对施工安全的保护，有必要不断消除安全隐患，建立完整的安全管理体系，并在施工过程中进行有效的管理。基于此，在施工过程中不断的自省自查，不断完善安全管理体系的内容，规避施工中可能出现的安全风险问题，更好地推动项目展开。除此之外，还需要加强以下方面的安全[7]：加强施工环境的综合监测和地质检测;加强安全环境等级分类;加强对临近建筑安全风险监测和评估;加强安全风险管理的持续化改进，以此实现地铁站安全施工的有效管理。
2.2优化技术交底制度
在采取三级交底制度的同时，将技术交底工作拆解为开工前技术交底、施工中技术交底两部分，明确各部分交底工作的目的、流程顺序、方法手段与标准。例如，在开工前由建设方协调施工方开展安全技术交底工作，以安全施工方法、安全技术措施等作为交底内容，双方签订安全责任与承诺书。在施工中由项目负责人组织开展工艺交底工作，以施工方案、技术要求、操作方法为交底内容，确保工程参建人员明确自身职责范围与工作内容。
2.3做好基坑渗漏事故应急措施
工程涉及深基坑开挖施工，在开挖过程中应该注意围护结构渗漏情况。具体应急措施如下：第一，施工时，要参考物探报告及工程水文地质情况，严格按设计精心组织围护结构及基坑开挖施工;第二，施工时做好基坑内排水措施;第三，当基坑发生渗漏险情时，应根据现场情况采取有效措施对渗漏点进行封堵;第四，当渗漏较为严重时，应采用木板堆砌、双快水泥对渗漏点进行封堵，并加强漏水点周围的支撑;第五，当渗漏险情十分危急时，应立即停止施工，及时撤离所有人员，并对基坑采取反压土处理措施[2]。
2.4健全应急管理制度
地铁建设过程中，需要重视明确重大事故的应急处置工作流程，在事故发生后由管理人员接管施工现场，根据受损程度等信息来判断响应级别与是否发送报警信号，随后开展应急启动、应急救援工作，在事态得到有效控制后恢复现场。同时，量化事故等级的评价指标，推行分级响应模式，根据工程事故评价分值来选择性启动建设单位应急响应、施工单位应急响应或是市级应急响应程序。
2.5火灾应急措施
当发生火灾时，应采取如下应急措施：第一，封闭事件现场，组织救援;第二，建立内、外部人员识别标志，严禁一切无关人员、车辆和物品进入危险区域，开通应急救援人员及车辆进出的应急通道;第三，探测引发火灾的危险物质及危险源，根据发生火灾事故的工程结构、施工工艺特点、地形地貌、环境场所，迅速制定相应的抢险救援方案;第四，及时有序地对伤员进行现场抢救或安全转移;第五，及时按科学合理的安全路线进行紧急疏散，在疏散过程中进行有序引导，防止发生相互踩踏事件而引起二次伤害。
2.6触电应急措施
当发生人员触电时，应采取如下应急措施：第一，用干燥木制品等绝缘材料拨开触电人员身上的带电体，使触电者脱离触电状态，并及时通知救援人员，通知内容主要包括事故发生时间、地点、触电人数及伤情等;第二，救出触电人员后，应立即撤离触电区域人员，并在漏电点附近铺设绝缘材料;第三，在触电事故现场建立警戒区域，保证救援通道的畅通，及时引领救护车到达事故地点最有利位置[3]。
2.7施工人员管理
所有参与地铁土建工程的施工人员必须完成安全培训，如果有不合格的施工人员参与地铁站土建施工项目，会造成地铁站施工安全风险问题，在施工前需要对施工人员进行培训，并在通过分公司监督的2级安全培训后，监督团队接受3级安全培训和测试后，方可进入施工现场，进入现场后，现场人员必须注册基本人员信息。在土木工程分项目开始之前，必须向操作人员提供安全和技术措施，并且不参加或未执行签名验证程序的人员不得上班。每天施工前必须对施工人员进行检查，并保证施工检查的内容齐全，被检查的人员应按照标准要求进行佩戴施工装备，避免造成施工时出现事故。
结束语
地铁工程出现安全事故，极易造成重大人员伤亡及财产损失。为确保地铁工程在施工过程中遇到突发事件时能够及时有效地进行处理、避免事件进一步恶化发展、减少人员财产损失，对施工过程中的地铁工程进行风险识别和建立应急预案显得尤为重要。
参考文献
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[2]张健.加强地铁项目土建施工安全风险管理的思考[J].门窗，2019(12)：208
[3]孙振兴.城市地铁工程施工应急预案研究[J].中国工程咨询，2017(07)：40-42.
作者：郭良
【摘 要】建筑业作为一种高危行业，安全事故频发是令所有人头痛的问题。近年来，国家致力于安全事故的防范和控制，我国建筑安全生产工作取得了一定的成绩，安全生产形势总体比较平稳，但是建筑施工事故伤亡总数和事故发生频度都没有明显下降，部分地区安全生产形势严峻的局面没有得到根本扭转。文章主要从建筑施工危险源的识别、评价以及建筑施工企业突发安全事件应急预案的管理两方面来分析了如何进行建筑施工企业的突发安全事件管理。
【关键词】建筑施工;发安全事件;应急预案管理
1.建筑施工危险源的识别、评价
1.1建筑施工危险源的识别
建筑施工危险源识别与风险评价是建立应急体系和编制应急预案所必需的基础信息，通过对建筑施工危险源进行识别，力争从小的危险源中发现大的危机，避免其发展演化为突发安全事件，并对识别出的危险源进行评价，对有可能演化为大的突发安全事件的危险源采取针对性的预防措施，加强重点检测，并制定应急预案。建筑施工危险源识别是指从施工生产活动中，识别出可能导致人员伤亡、财产物质损失、施工作业环境破坏、相邻建筑物移位等意外的潜在不安全因素，并判定其可能导致的事故类别，事故直接原因及其过程。在危险源识别过程中要借助于一些技术和工具，这不但会提高识别效率，而且可以规范操作、不易产生遗漏。危险源识别技术和工具主要有Delphi法、情景预测法、头脑风暴法、安全检查法、分解分析法、事故树分析法、图解法等方法。在危险源识别过程中，可结合工程项目的具体情况，综合运用这些技术和工具[1]。
1.2建筑施工危险源的评价
建筑施工风险源被识别后，要进行脆弱性分析，以确定一旦发生安全事故，哪些地方容易受到破坏，最终提供这些信息:受事故严重影响的区域;预计位于脆弱带中的人员数量、工种以及可能波及的外部人员情况，如居民等;可能遭受的财产破坏，包括基础设施，如供水、供电等:可能造成的环境影响。在进行脆弱性分析的基础上，必须进一步评价事故发生时，对施工现场及周边造成破坏或伤害的可能性，以及可能导致的实际破坏或伤害程度，以确定风险源的严重性，否则无法为安全风险管理以及应急管理提供决策依据。决策层要高度重视建筑施工危险源的分级评价。为了使分值尽量客观，减少主观方面的影响，参加评价的人员除项目决策人员、现场施工安全管理人员、技术人员、现场操作人员，还应请项目外部人员参加，如建设单位管理人员、监理人员以及相关专家等。
1.3建筑施工重大危险源信息库的建立
建立建筑施工重大危险源信息库不仅有利于企业应用和分析信息，而且为今后的应急管理设立了良好的信息平台，使企业对项目的进展作出正确的预见。重大危险源信息库也是一种应急防范的良好方式，建筑施工企业可以对项目的内外环境有比较清晰的认识，便于从危险源识别和评估分析的结果中发现问题，及时调整组织的机制和施工人员的不良行为。通过提高建筑施工企业自身的能力来消除突发安全事件生长的土壤，这也正是应急管理所要实现的最根本目标[2]。
2.建筑施工企业突发安全事件应急预案
应急预案，又称应急计划，是政府和企业针对可能发生的突发事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在重大危险、事故类型、发生的可能性及事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构职责、人员、技术、装备、设施、物质、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。应急预案是突发事件的应急基础，开展应急救援的“底线”。它明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再无据可依、无章可循，有利于培训和演习工作的开展，有利于做出及时的应急响应，降低事故后果[3]。
建筑施工企业应急预案的编制必须基于工程项目风险分析的结果、企业应急资源的需求和现状以及有关的法律法规要求。此外，预案编制时应充分收集和参阅己有的应急预案，以减少工作量和避免应急预案的重复和交叉，并确保与其他相关应急预案的协调和一致。通常，应急预案的编制过程主要包括以下步骤：第一，成立预案编制小组。施工现场重大安全事件的应急救援行动涉及不同部门、不同专业领域的应急各方，因此需要建筑施工企业组织一个专门的预案编制小组，统一组织施工现场有关部门和企业有关部门制定应急预案。第二，进行风险识别与风险评估。风险识别应分析本地区的地理、气象等自然条件，施工对象、施工方法等的具体情况，总结本地区、本企业以及建筑行业历史上曾经发生的重大事故，将其分门别类，每种类型分成不同级别，分析这些事故灾难的机理，明确影响这些事故灾难的因素有哪些，最终识别出可能发生的重大事故灾难。施工现场风险评估的目的就是通过分析重大事故灾难发生的可能性及其发生时对施工现场及周边可能导致的实际破坏或伤害程度，来确定是否要进行相应的应急准备。第三，具体措施的制定根据前面分析的结果，针对突发事件涉及具体的应对措施，这些措施可以采用标准操作，也可以采用建议形式。第四，应急机构及其人员职责的确定预案编制过程中，人员职责的确定是一个重要的环节。启动预案时，不同的环节或方面需要不同的人员去执行和实施。明确人员职责是成功实行应急救援活动的重要保证。第五，应急能力评估依据危险分析的结果，对己有的应急资源和应急能力进行评估，包括企业及施工现场应急资源的评估，明确应急救援的需求和不足。应急资源包括应急人员、应急设施和设备、装备和物资等;应急能力包括人员的技术、经验和接受的培训等。应急资源和应急能力将直接影响应急行动的快速有效性。预案制定时应当在评价与潜在危险相适应的应急能力的基础上，选择最现实、最有效的应急策略。第六，评审与发布为保证应急预案的科学性、合理性以及与实际情况相符合，施工现场重大事故应急预案必须经过评审，可以由项目部及施工企业组织进行内部评审，专业性较强的应急预案还应组织有关专家评审，必要时请地方政府有关应急机构进行评审。应急预案经评审通过后，要履行批准手续，按有关程序进行正式发布和备案。第七，演练与调整应急预案经批准发布后，应急机构应开展宣传、教育培训工作，开展应急演习和训练，从中查找问题并加以改进，提高预案的合理性、有效性和可操作性。演习应急预案是企业应急管理工作的重要环节。在应急预案的演习或实施过程中，通过参与者的信息反馈，及时对预案进行调整与修改是非常重要的，对演习过程中发现的任何一个小环节上出现的问题都要认真对待，因为小的失误也可能导致整个应急预案在实际运用中失败。施工现场在各个时期都在不断地发生着变化，危险源的状况会有所改变，人员也经常调整，因此也需要及时对应急预案进行评定与修改[4]。
【参考文献】
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[4]姜国庆.浅谈建筑工程安全生产管理[J].科技创新导报,2009,11.
作者：莫艺
一、目的
为切实做好防止施工围挡倒塌工作，落实防范措施，防止施工围挡倒塌引发的各类事故，最大限度地降低险情隐患、减少施工围挡倒塌带来的灾害损失，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于施工围挡倒塌引发的各类伤害事故。
三、处置原则
1、项目部在指挥部、总监办和驻地监理组的统一领导下按照施工围挡倒塌的实际情况采取不同的应急措施，确保绕城公路和机场高速公路的交通行车安全。
2、及时调动相应的人力资源、机械设备和物资等进行救援。
四、组织机构及职责
应急救援工作在指挥部统一领导下开展工作。
1、成立防施工围挡倒塌应急处置领导小组 组长： 陈斌
副组长：朱卫国
王立善
李生福
组员： 刘国海 刘元斌 吴庆营 赵俊 魏楼 徐峥嵘 周明虎 黄龙忠 王坤玉
2、项目部的应急救援工作在组长的统一指挥下开展。 具体分工和各自职责：
1、陈斌
统一指挥项目部应急救援工作，保持与指挥部、总监办、监理组和总公司的沟通与协调。
2、朱卫国
王立善
李生福
协助组长做好事故处置工作，及时了解掌握围挡倒塌标段现场险情，组织布置现场抢救指挥。
3、刘国海
刘元斌
吴庆营
负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作。
4、赵俊
徐峥嵘
周明虎
负责事故处置时车辆调度工作;事故现场通讯联络和对外联系。
5、魏楼
办公室每天收集和发布天气情况，特别是暴雨和台风等恶劣天气来临之前，更要做好信息的传递和告知;做好后勤工作，确保抢险人员后勤供应保障。
6、王坤玉
负责抢险物资材料的采购，做好财务资金保障，确保充足的资金购买抢险物资。
7、黄龙忠
负责抢险物质材料的保管保存供应。。 其他人员由总指挥统一调度。
五、预防措施
1、按照指挥部要求增加每片围挡背面固定支撑，每片围挡背面支撑多增加三根方管，围挡底脚、背面都采取三角铁、方管与路边的防撞护栏柱焊接成一体的方式固定。
2、增加彩钢瓦与围挡支架固定的铆钉密度，围挡外侧增加与地面角铁固定密度。
3、把原有每十片围挡设置一块空心围挡改为每三片围挡设置一块空心围挡，减少风的阻力。
4、在每两片围挡之间设置带有箭头指示方向的红色反光警示标志，利于夜晚行车安全，另外每500米围挡上方设置一块直径80CM的限速30KM或“慢”的标志。
5、加强每天上路巡查力度，对发现围挡有破损或倾倒倾覆的情况及时进行修复和修正加固，坚决把施工围挡倒塌和造成人员伤害的可能性降低到最小。
6、项目部认真做好天气变化资料的收集和发布，特别是台风、暴雨等恶劣气象情况更要及时发布和告知，以便于采取更为积极有效的应对措施。
7、项目部加强人员值班和机械车辆管理工作。项目部在台风和暴雨期间安排专人24小时值班，值班室设立在项目部办公室，固定电话：025-52408908，应急小组成员手机24小时开机状态;项目部机械车辆都投入防施工围挡倒塌事件中，平时在生产中做好维修保养工作，确保临警好用。
六、应急处置措施
1、围挡发生坍塌后，事故发现人应立即向应急处置领导小组组长陈斌电话汇报，内容包括围挡倒塌地点、损坏情况、人员是否有伤亡和是否影响机场高速车辆正常通行。
2、组长陈斌根据电话汇报的情况判断围挡倒塌性质分别采取不同的应对措施，若围挡被车只是撞坏、不影响机场高速车辆通行、现场人员无伤亡的只需通知围挡施工队尽快修复;若围挡大面积倒塌影响机场高速通行安全、无人员伤亡，组长应上报指挥部请求机场高速交警、路政部门的协调配合，采取封闭交通、分流的策略，尽快保证机场高速的正常通行，应急小组其他成员应根据各自职责范围各就各位，听从组长统一安排，做好应急抢险工作;若现场有人员伤亡项目部应以事故快报形式向上级各部门报告伤亡情况，并组织项目部相关人员和机械进行抢救，以最大可能保护伤者生命安全。
七、应急物资
铁丝、大夹钳、反光背心、铁锹、灭火器
八、通讯联络
医院抢救中心：120
匪警：110
火警：119 项目部值班电话：025-52408908 项目经理：
陈
斌
手机：13770336666 项目副经理：朱卫国
手机：13851694666 其他负责人：王立善
手机：13915955677
赵
俊
手机：13851614696 李生福
手机：13776570129 吴庆营
手机：13770957862
九、附表
1、机场高速围挡平面示意图
2、应急救援同仁医院线路图
在学习、工作、生活中，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，常常要根据具体情况预先编制应急预案。应急预案应该怎么编制呢?以下是小编整理的建筑施工事故应急处置预案，欢迎大家分享。
一、应急预案
1 编制目的
为了防止施工企业施工现场的生产安全事故发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，制定本预案。
2 危险性分析
2.1 危险源情况
根据从事工程的项目特点，所承接的项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。可发生和重大危险因素的生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。
3 应急组织机构与职责
3.1 应急救援领导小组与职责
企业一把手是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由公司副经理、公司总工程师组成。项目经理是应急救援第一执行人，担任副组长，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。
3.2 应急小组下设机构职责
(1)抢险组：主要职责是组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动;及时向指挥部报告抢险进展情况。
(2)安全保卫组：主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。
(3)后勤保障部：主要职责是负责调集抢险器材、设备;负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。
(4)医疗救护组：主要职责是负责现场伤员的救护等工作。
(5)善后处理组：主要职责是负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题;做好其他善后事宜。
(6)事故调查组：主要职责是负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。
应急物资及装备
(1)救护人员的装备：头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等;
(2)灭火剂：水、泡沫、CO2、卤代烷、干粉、惰性气体等;
(3)灭火器：干粉、泡沫、1211、气体灭火器等;
(4)简易灭火工具：扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等;
(5)消防救护器材：救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等;
(6)自动苏生器：适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼吸抑制或窒息处于假死状态的伤员。
(7)通讯器材：固定电话，移动电话，对讲机。
(8)工程抢险交通车辆3台
(9)吊装、推土设备各两台
4预案管理
4.1 培训
(1)根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划。
(2)培训内容：鉴别异常情况并及时上报的能力与意识;如何正确处理各种事故;自救与互救能力;各种救援器材和工具使用知识;与上下级联系的方法和各种信号的含义;工作岗位存在哪些危险隐患;防护用具的使用和自制简单防护用具;紧急状态下如何行动。
4.2 演练
项目部按照假设的事故情景，每季度至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案。
5 预案修订与完善
(1)为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。
(2)对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。
(3)在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。
二、专项方案
1、预防高处坠落的预防措施
(1)加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。
(2)重点部位项目，严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。
(3)随施工进度，及时完善各项安全防护设施，各类竖井安全门栏必须设制警示牌。
(4)各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用。
(5)安全专业人员，加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决。
2、火灾、爆炸事故预防措施
各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。
(1)根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。
(2)在工程场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。
(3)施工单位不得在工程内设置调料间，不得在工程内进行油漆的调配。
(4)工程场地内严禁吸烟，使用各种明火作业应开具动火证并设专人监护。
(5)作业现场要配备充足的消防器材。
(6)施工期间工程内使用各种明火作业应得到施工单位项目经理部消防保卫部门的批准，并且要配备充足灭火材料和消防器材。
(7)严禁在施工工程现场内存放氧气瓶、乙炔瓶。
(8)施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离，氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。
(9)进行电、气焊作业要取得动火证，并设专人看管，施工现场要配置充足的消防器材。
(10)作业人员必须持上岗证，到项目经理部有关人员处办理动火证，并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理，对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵。
3、触电事故预防措施
(1)坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。
(2)建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。
(3)检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘工具。
(4)临时配电线路必须按规范架设，架空线必须从采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。
(5)施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-88)的规定。
(6)施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。
(7)配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的连接，采用外搽连接方式(所有电箱必须使用定点厂家的认定产品)。
(8)工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。
(9)应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。
(10)独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。
(11)在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。
(12)为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。
(13)开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用，每台设备应由各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备(含插座)，以保证安全。
(14)配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。
(15)各种高大设施必须按规定装设避雷装置。
(16)分配电箱与开关箱的距离不得超过30米;开关箱与它所控制的电气设备相聚不得超过3米。
(17)电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。
(18)施工现场的照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。
(19)电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。
信息报告
(1)事故发现人员，应立即向组长(副组长)报告。如果是火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120、999。
(2)组长接到报警后，通知副组长、组员，立即启动应急救援系统。
(3)根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。
(4)报告应包括以下内容：
—— 事故发生时间、类别、地点和相关设施;
—— 联系人姓名和电话等;
三、现场处置方案
1、大型脚手架及高处坠落事故应急处置
1.1 大型脚手架出现变形事故征兆时的应急措施
(1)因地基沉降引起的.脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑，隔一排立杆架设一组，直到变形区外排。八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。
(2)脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过规定值，应对悬挑钢梁后锚固点进行加固，钢梁上面用钢支撑加U形托旋紧后顶住屋顶。预埋钢筋环与钢梁之间有空隙，须用马楔备紧。吊挂钢梁外端的钢丝绳逐根检查，全部紧固，保证均匀受力。
(3)脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形，先按每个开间设一个5t倒链，与结构绷紧，松开刚性拉接点，各点同时向内收紧倒链，至变形被纠正，做好刚性拉接，并将各卸荷点钢丝绳收紧，使其受力均匀，最后放开倒链。
1.2 大型脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的应急措施
(1)迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等，以根据不同情况进行处置。
(2)划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。如无人员伤亡，立即实施脚手架加固或拆除等处理措施。以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一安排。
1.3 发生高处坠落事故的抢救措施
(1)救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。
(2)在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。
(3)抢救受伤人员时几种情况的处理：
—— 如确认人员已死亡，立即保护现场。
—— 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：①立即联系120、999急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。③骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。
—— 一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。
2、触电事故应急处置
(1)截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。
(2)若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。
(3)如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。
(4)若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。
(5)高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附近的平坦地方，立即对伤人进行急救。
(6)现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则是：迅速、就地、准确、坚持。迅速——争分夺秒时触电者脱离电源;就地——必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微;准确——人工呼吸发的动作必须准确;坚持——只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。
3、坍塌事故应急处置
(1)坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关闸门，并对现场进行声像资料的收集。发生后立即组织抢险人员再半小时内到达现场。根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。
(2)事故现场周围应设警戒线。
(3)统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。
(4)以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。
(5)讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。
(6)救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。
(7)伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
(8)事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
(9)自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
4、电焊伤害事故应急处置
(1)未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。焊接锅炉承压部件、管道及承压容器等设备的焊工，必须按照锅炉监察规程(焊工考试部分)的要求，经过基本考试和补充考试合格，并持有合格证，方可允许工作。
(2)焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖，脚下穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。
(3)焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。
(4)禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。
(5)高空电焊作业人员，应正确佩戴安全带，作业面设水平网兜并铺彩条布，周围用密目网维护，以防焊渣四溅。
(6)不准在带有压力(液体压力或气体压力)的设备上或带电的设备上进行焊接。
(7)现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压迫发生触电。
(8)电焊施工前，项目要统一办理动火证。
5、车辆火灾事故应急处置
(1)车辆火灾事故发生后，项目应立即组织人员灭火，有可能的情况下卸下车上货物。
(2)疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。
(3)在急救过程中，遇有威胁人身安全权情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
(4)为防止车辆爆炸，项目人员除自救外，还应向社会专业救援队伍求援，尽快扑灭火情。
(5)定期检查维修车辆，检查车辆山灭火器的配备，保证良好的车况是防止车辆发生火灾的最好措施。
(6)夏季天气炎热，车内温度高，为防止车辆自燃现象的发生，应尽量将车停在阴凉处或定时对车俩洒水降温。
6、重大交通事故应急处置
(1)事故发生后，迅速拨打急救电话，并通知交警。
(2)项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院，并派人保护现场。
(3)协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。
(4)做好事后人员的安抚、善后工作。
7、火灾、爆炸事故事故应急处置
7.1 火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则
(1)紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配和，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追求有关人员的责任。
(2)项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救;若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业队伍救援，并密切配合救援队伍。
(3)疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行;疏散人群至安全地带。
(4)在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
(5)切断电源、可燃气体(液体)的输送，防止事态扩大。
(6)安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。
(7)紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
7.2 火灾、爆炸事故的应急措施
(1)对施工人员进行防火安全教育
目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。
(2)早期警告。事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。
(3)紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用
高层建筑在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为室内电梯井会产生“烟囱效应”，外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生(本工程建筑高度不高，最好采取这种方法逃生)。如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。
7.3 火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素
(1)人员聚集
灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性，盲从性。向光性是指在黑暗中，尤其是辨不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招呼，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。
(2)恐慌行为
是一种过分和不明智的逃离行为，它极易导致各种伤害性情感行动。如：绝望、歇斯底里等。这种行为若导致“竞争性”拥挤，再进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来灾难性后果。
(3)再进火场行为
受灾人已经撤离或将要撤离火场时，由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。
8、机械伤害事故应急处置
应急指挥立即召集应急小组成员，分析现场事故情况，明确救援步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施救援。需要救援车辆时，应急指挥应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。
8.1 塔式起重机出现事故征兆时的应急措施
(1)塔吊基础下沉、倾斜：①应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动。②根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜。
(2)塔吊平衡臂、起重臂折臂：①塔吊不能做任何动作。②按照抢险方案，根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构加固，或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接，防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。③用2—3台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂。其中一台在拆臂时起平衡力矩作用，防止因力的突然变化而造成倾翻。④按抢险方案规定的顺序，将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下;⑤按正常的拆塔程序将塔吊拆除，遇变形结构用汽焊割开。
(3)塔吊倾翻：①采取焊接、连接方法，在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩，控制险情发展。②选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件用气焊割开或调整。
(4)锚固系统险情：①将塔式平衡臂对应到建筑物，转臂过程要平稳并锁住。②将塔吊锚固系统加固。③如需更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再行更换部件。
(5)塔身结构变形、断裂、开焊：①将塔式平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。②根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。③落塔更换损坏结构。
8.2 小型机械设备事故应急措施
(1)发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。
(2)根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。
(3)对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。
8.3 机械伤害事故引起人员伤亡的处置：
(1)迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。
(2)划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实塔式起重机上作业人数，如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。
(3)抢救受伤人员时几种情况的处理：
—— 如确认人员已死亡，立即保护现场;
—— 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：①立即联系120、999急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。③骨折:注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。
—— 一般性外伤：①视伤情送往医院，防止破伤风。②轻微内伤，送医院检查。
—— 制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。
为了有效防范我县辖区内因管理不善造成的放射源丢失事件，积极应对放射性环境污染事故，确保在发生放射源丢失，特别是放射性环境污染事故后，能有效控制和最大限度地减少环境污染以及给人民群众生命财产安全带来的损失，根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《放射事故管理规定》等法律、法规精神，特制定本预案。
一、总 则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“预防为主”、“以人为本”的原则，以规范和强化全县放射源管理为目标，以预防放射性环境污染事件为重点，逐步完善全县放射性环境污染事故的预警、处置及善后工作机制，建立我县“防范有力、指挥有序、快速高效、统一协调”的突发环境事件应急处置体系。
(三)工作原则
1、预防为主，加强管理。
坚持以预防为主的方针，宣传普及放射源应急处置知识，不断提高公众放射性环境安全意识。建立和加强放射源丢失、放射性环境污染事故的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。
2、政府负责，部门合作。
县政府对放射源丢失、放射性环境污染事故的处理负总责，充分发挥部门专业优势。各部门按照应急预案的职责，各司其职，相互配合，不断提高全县对放射性环境污染事故的整体应急反应能力。
3、快速反应，联运处置。
健全我县信息报告体系，切实做到早发现、早报告、早控制。建立和完善联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
二、应急组织体系及职责
放射性环境污染事故发生后，根据性质、类别及严重程度，县政府成立县放射性环境污染事故应急处置指挥部。指挥部下设指挥部办公室和八个应急工作组，指挥部办公室设在县环保局。
(一)应急工作组及其职责
事故应急处置工作组按其工作职能划分为8个小组：
1、放射源控制组：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制放射源。由事故单位人员及相关技术人员组成，并根据放射源的性质准备好专用的防护用品、用具及专用工具等，由环保、公安、卫生等部门负责。
2、伤员抢救组：负责现场伤员的搜救，并护送伤员到医疗点救治，由当地政府、公安、卫生、消防及事故单位共同负责，并配备相关的防护用品和抢救专用工具。
3、医疗救护组：负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。此队伍由县急救中心或指定的具有相应能力的医院组成。该医院应根据伤害和受辐射的特点制定抢救预案。
4、安全疏散组：负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人员、现场周围物资的转移。由公安、消防事故单位安全保卫人员和当地政府负责。
5、安全警戒组：负责布置安全警戒、禁止无关人员和车辆进入危险区域、在人员疏散区域进行治安巡逻。由公安、交警部门负责。
6、环境监测组：负责对大气、水体、土壤等进行环境即时监测，确定危险区域范围和放射性物质的成份及活度，对事故造成的环境影响做出正确评估，为指挥人员决策和消除事故污染提供依据。由环保部门负责。
(三)有关部门职责
1、事故单位：积极快速全力组织自救，及时向环保部门和主管部门报告事发情况，并配合事故应急救援指挥机构做好应急救援工作。
2、县公安局：负责交通和运输的管理，设置事故区域的警戒标志，控制无关人员和车辆进入危险区域;负责保护人员和财产的安全，协助事故发生地政府对事故可能危及区域内的人员进行疏散撤离，对人员撤离区域进行治安巡逻，确定伤亡人员情况;组织放射源丢失的追查工作。
3、县卫生局：负责组织医务人员和药品抢救受伤人员;指导现场救护工作;协助环保部门开展辐射环境监测工作;协助公安部门开展放射源丢失的追查工作。
4、县环保局：负责及时测定放射性物质污染区域环境的放射性活度;对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告并定期定点进行监测控制;事故得到控制后指导现场遗留放射性物质的消除和治理，控制其对周边环境进一步污染;协助公安部门开展放射源丢失的追查工作。
5、县财政局：负责应急救灾资金的筹措、调拨。
6、县民政局：负责撤离群众的食宿安排，救灾物品的救济发放，死难、受伤家属的安抚慰问等工作。
7、县安监局：组织供应必要的个人防护用品、用具和协助提供救援抢险必要的物质、材料，以及调集有关设备、器材、人员等;负责贮备重点急救药物;组织专家为应急救援的具体实施制定方案;组织事故后现场的保护和事故调查救援工作;负责组织抢险物资供应和输送，参与组织事故调查，组织恢复生产。
8、县消防大队：负责控制和扑灭火灾，控制放射性物质泄漏的事故现场，事故得到控制后负责洗消工作;参与伤员的搜救工作。
9、各乡镇人民政府：负责配合本辖区内放射源环境污染事故的应急处置和救援工作;定期组织演练，并按照预案组织实施应急处置工作。
10、驻文部队与武警部队应做好相关应急的准备工作，一旦放射性污染事故应急领导小组认为需要军警部队支援抢险时，应给予支持，实现应急联动。
11、其他部门和单位根据突发环境事件应急处理的需要，在县应急处理指挥部的组织协调下做好相关工作，并建立应急联系工作机制，保证信息畅通。
三、应急响应
(一)分级响应
当发生放射源丢失、核泄漏、核辐射等放射性环境污染事故时，事故发生地乡镇政府迅速采取行动进行处置和救援，并按规定逐级上报。在采取应急措施后，放射源环境污染仍无法有效缓解，或受辐射人员明显增加，或丢失的放射源已经确定转移出本辖区的情况下，事故发生地乡镇政府向县放射性环境污染事故应急处置指挥部报告，由县应急处置指挥部决定启动本预案。
(二)应急处置工作程序
1、核辐射、核泄漏事故应急处置程序
(1)发生核辐射、核泄漏事故后，事故现场的负责人按照《放射事故管理规定》立即向当地政府和有关部门报告。报告或报警的内容包括：事故发生的时间、地点、企业名称、交通路线、联系电话和联系人、放射源种类、数量、事故类型、周边情况等;
(2)接报部门接到核辐射、核泄漏事故报告或报警后，迅速向县放射性环境污染事故应急处置指挥部汇报，由指挥部决定启动应急预案;
(3)事故发生单位应指派专人负责引导指挥人员及各工作组进入事故救援现场;
(4)指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故控制具体实施方案，布置各事故应急处置工作组任务;
(5)各事故应急处置工作组到达现场后，服从指挥人员的指挥，采取必要的个人安全防护，按各自职责和分工迅速开展应急处置工作;
(6)事故行到控制后，由专家组和环保部门指导进行现场洗消工作;
(7)事故得到控制后，由领导小组决定应妥善保护的区域，组织相关机构和人员对事故开展调查和救援工作。
为保障地震应急工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震造成的损失，根据《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《破坏性地震应急条例》和《柳城县地震应急预案》，结合我镇实际，制定本预案。
一、本地震应急预案(以下简称预案)的指导原则：
1、地震应急工作立足于预防地震，认真贯彻“预防为主、防御与救助相结合”的防震减灾工作方针，实行政府统一领导，统一管理，分级负责，条块结合，以块为主的原则。
2、根据地震震级、地震灾害程度、救灾规模，分为临震应急反应、一般破坏性地震应急反应、严重破坏性地震或造成特大损失的破坏性地震应急反应三种情况。
3、上级发布地震临震预报后，本镇即进入临震应急期，发生地震后即进入震后应急期。在临震应急期和震后应急期，镇内应急指挥机构必须遵循政府统一领导、分级负责的原则，立即按照本预案采取紧急措施。
二、应急基本情况
1、应急机构：镇机关、村委会各设民兵应急分队，各村设民兵连、联防队。
2、交通情况：所属各部门、上级驻镇单位皆有车辆，各村均有交通工具，能满足抗震应急征调需要。
3、通讯情况：有线、无线通讯网络和广播、有线电视已覆盖全镇，镇抗震指挥部办公室设固定电话：7618189(保持24小时畅通)，各村委会办公电话即村抗震联系电话 (保持24小时畅通)。
4、卫生情况：全镇有中心卫生院1 所、村卫生站19 个。
三、地震应急机构的组成和职责
(一)镇人民政府抗震救灾总指挥部，由镇党委书记任总指挥，镇人民政府镇长任副总指挥，镇党政班子成员、党政办、镇属各部门、上级驻镇有关单位、等部门主要负责人、各村党总支(支部)书记、村委会主任为指挥部成员。总指挥部在市抗震救灾总指挥部的领导下开展工作。其职责和工作内容是：
1、制订地震应急预案或地震应急实施方案，并督促、检查和落实。
2、根据国务院确定的地震重点监视防御区和省、市政府确定的地震危险区及地震短期预测预报结论，制定和部署地震异常现象监测、地震灾害预防、震后救灾与重建工作，并具体组织实施。
3、根据地震发展趋势，报经市人民政府批准，通知各村委会，做好地震应急准备工作。
4、经市人民政府批准，安排部署群众外宿避震的时间和范围，确定救灾范围和规模，适时宣布本镇进入震后应急期和应急期的起止时间，需延长应急期时，报请市总指挥部批准后，通知全镇。
5、一般破坏性地震发生后，立即宣布启动本预案。总指挥部成员立即到镇政府报到，镇党委、政府立即进入抗震救灾现场指挥状态，按市总指挥部的指示，及时组织实施本应急预案，研究制订抗震救灾计划及对策措施。
6、在上级政府的领导下，统一指挥、组织协调抗震救灾工作。地震发生后，立即指挥各工作组、各抢险救援队奔赴灾情现场抢险救灾，组织灾情调查人员立即奔赴灾区开展各项灾情调查，并尽快向市总指挥部报告震情动态、灾情和抗震救灾情况，请示抗震救灾的紧急问题，同时发布和落实各类稳定社会保障措施。
7、做好抗震救灾物资和资金的筹集储备，指挥急需用品物资调动，根据灾情、镇内抗震救灾力量和救灾物资情况，决定是否请求市或邻近乡镇给予援助。
8、督促检查各村委会、各有关部门抗震救灾工作的落实情况。
9、按照上级人民政府和有关部门的统一部署，在镇人民政府的领导下，组织协调或配合做好灾后恢复重建工作。
(二)指挥部下设办公室及震情监视、灾害评估，交通运输、通讯和应急恢复，抢险救灾，灾民转移安置、物资供应和后勤生活保障，治安保卫，医疗、卫生防疫，次生灾害预防、生产自救、灾后重建，宣传报道八个现场工作组。
1、办公室设在党政办，负责处理相关日常事务，联系电话：7618189 。主任：分管党政办党委副书记、纪委书记;副主任：党政办主任;成员：办公室全体成员和临时抽调人员，职责和工作内容：
(1)迅速了解、收集和汇总震情、灾情，经镇人民政府批准，及时向市委、市政府及有关部门报告;随时与市总指挥部、市防震减灾局和各现场工作组、其他相关部门保持联系。
(2)协调指导抗震救灾指挥通讯系统的运行。
(3)传达贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和各级领导对抗震救灾工作的指示，传达镇抗震救灾总指挥部的指令。
(4)撰写有关报告，经政府审核批准，适时向社会发布有关通告，编写、印发抗震救灾简报。
(5)组织协调各工作组的工作，沟通上下级各方面的联系和信息反馈。
(6)处理抗震救灾现场指挥部的日常工作，完成指挥部交办的其他工作任务。
2、震情监视、灾害评估组组长：分管安全工作的副镇长，副组长：社事办主任，成员：民政办、经发办、计生办、农办、财政所等，职责和工作内容：
(1)地震发生后，配合市地震部门迅速核准发震时间、地点、震级和震情趋势。
(2)严密监视震情动态，并提出实施应急预案的对策措施，上报总指挥部。
(3)派出地震现场考察组，收集灾情，对震害进行初步快速调查统计，协调和配合上级部门做好灾害损失评估。
(4)编写震情速报和震情简报。 (5)协助有关部门开展救灾工作。
3、交通运输、通讯和应急恢复组，组长：派出所所长，副组长：分管安全、交通副镇长，成员：党政办、派出所、农办、电信营业部、农村交通协管员，职责和工作内容：
(1)尽快抢修遭受破坏的公路、桥梁及有关设施，确保灾区主干线道路畅通和辖区内的道路正常交通秩序。
(2)负责调动和征集救灾车辆，优先保证抢险救灾人员、伤员及救灾物资的运输和灾民的疏散。
(3)尽快抢修辖区内遭受破坏的重要水利、供水、供气设施，以及电力、通讯设备和线路。
(4)根据需要布设临时通讯、供水、供电应急网点。 (5)消除基础设施隐患，尽快恢复其功能。
4、抢险救灾组，组长：镇武装部部长，成员：镇机关和各村委会民兵应急分队、各村民兵连，职责及工作内容：
(1)调派民兵迅速赶赴灾区开展抢险救灾工作。 (2)及时抢救被压、埋人员和国家重要财物、文物。 (3)运送救灾人员和救急物资。
(4)配合有关部门进行工程抢险，帮助灾区人民恢复生产生活。
(5)负责火灾的预防、扑救和饮用水的保障。
5、灾民转移安置、物资供应和后勤生活保障组，组长：分管民政工作的副镇长，副组长：民政办主任，成员：纪委、经发办、农办、财政所、工商所、粮站、民政办，职责和工作内容：
(1)做好灾民的转移安抚和死难者的善后处理工作。 (2)做好抗震救灾物资、器材、生活急需用品的组织、供应、调拨和管理，协调打击哄抬物价的行为，确保市场稳定。
(3)提出并经镇政府批准后，向上级政府申报救灾经费请求援助计划，协调上级救灾物资、资金的到位、安排、调运;按震情、灾情和国家有关规定，呼吁社会各界和国际社会提供援助，接收、登记、统计外援单位和外援物资。经镇人民政府批准，及时调整和发放救灾物资、救灾款，保障灾民的基本生活。 (4)统一管理救灾资金，监督指导救灾物资、救灾款的发放。
(5)安排落实各相关部门到震区抗震救灾人员的食宿及后勤相关问题，为外援部队、外援单位提供可能的生活方便。
6、治安保卫组，组长：分管综治的副书记，副组长：派出所所长，成员：派出所、司法所、综治办、镇村联防队，职责和工作内容：
(1)加强灾区社会治安管理和安全保卫工作，预防和打击违法犯罪活动。
(2)确保要害部门、重点单位安全。
(3)维护震区社会治安和交通秩序，负责火灾预防、扑救和饮用水的保障。
(4)管好易燃易爆、有毒等危险物品，应急期间不出现问题。
7、医疗、卫生防疫组，组长：分管卫生的副镇长，副组长：中心卫生院院长，成员：中心卫生院、社会事务管理中心、各社会医疗机构，职责和工作内容：
(1)迅速组织医务小组进入灾区，组建临时医疗站。 (2)迅速调集、运送灾区所需药品和医疗器械。
(3)组织、指挥救护现场及救护医疗站的医疗救护工作，抢救、转运和医治伤病员。
(4)及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，组织实施灾区防疫工作，采取有效措施防止和控制疫情。
8、次生灾害预防、生产自救、灾后重建组。组长：分管农业的副镇长，副组长：农办主任、民政办主任，成员：科委、科协、农办、经发办、民政办、电管站等部门，职责和工作内容：
(1)对处在灾区易发生次生灾害的地区和设施采取紧急处理措施，防止灾害扩大，减轻或消除危害。
(2)组织震区恢复生产，学校复课，保险及时理赔。 (3)提出灾后重建计划，协调申请上级重建补助，积极自筹经费，组织开展震后重建。
9、宣传报道组。组长：管党副书记，成员：宣传办、司法所、文化中心、民政办，职责和工作内容：
(1)负责抗震救灾的宣传报道，及时平息和澄清地震谣传或误传。
(2)负责抗震救灾期间政策、法规宣传。 (3)报道抗震救灾期间的各类典型事迹。
(4)严格执行国家、省、市的有关规定发布新闻、信息。 (5)负责震情、灾情的录像、摄影等。
四、基本要求
(一)鉴于破坏性地震的特殊性，镇抗震救灾工作实行第一到位指挥负责制。即：首先到达指挥位置的指挥部成员行使总指挥权，负责组织开展抗震救灾工作，待总指挥到达后，负责说明已进行的指挥调度情况，并移交指挥权。指挥部所有成员必须先到镇政府报到，服从总指挥部的统一调动，未经同意，不得擅自离开地震现场。
(二)进入震区的各工作组、指挥部成员单位、外援单位、救灾专业技术人员和有关人员，以及仪器、装备、物资、车辆等，必须先到现场指挥部报到，服从统一调动，在地震现场工作结束时，应向镇总指挥部办公室提交工作报告或工作总结，经批准后方可离开地震现场。
(三)震情、灾情由上级总指挥部宣传报道组或镇总指挥部宣传报道组统一发布，任何单位和个人不得擅自对外发布。地震的宣传报道，严格执行国家、省、市的有关规定。
(四)各村设立抗震救灾分指挥部(以下简称分指挥部)，在总指挥部的领导下，负责组织本地区抗震救灾工作。
1、各村分指挥部应根据本地区实际制定本辖区地震应急预案，设立必要的工作机构。
2、各村分指挥部根据各自的实际情况，组建地方抗震救灾应急救援分队。同时，以村委会为单位组建抗震应急小组，设组长、副组长和宣传员(宣传教育)、治保员(治安防火)、卫生员(医疗救护)、疏导员(避震疏散)、联络员(通信报警)等，协调组织本地区的救援行动。
五、附则
本预案自下发之日起实施。
安塞华油天然气有限公司LNG工厂
大检修现场应急处置预案
编 制： 杨
宜
审 核： 李文革
批 准： 李文革
安全环保部
二0一四年三月
1. 编制目的
为确保大检修工作的顺利进行，预防和控制装置在检修作业、开停车过程中，突发火灾、触电、物体打击、机械伤害等安全事故，减少和消除人员伤亡和财产损失，制定本应急处置预案。
2. 编制依据
本应急处置预案的编制以安塞华气LNG工厂《总体应急预案》为依据。
3. 应急原则
3.1坚持抢救先救人后救物原则; 3.2重大火灾先报警后灭火原则; 3.3现场抢救确保自身防护原则; 3.4坚持控制态势损失最低原则; 3.5坚持统一指挥分工负责原则。 4. 组织机构
成立安塞华气LNG工厂大检修应急抢险救援指挥中心，负责组织、协调、指挥应急救援工作，发生突发事件时，以应急指挥领导小组指挥部为中心，负责应急救援工作的组织和指挥。如厂长不在企业时安全总监全权负责应急救援指挥工作。厂长和安全总监皆不在企业时，由生产厂长负责人全权代理厂长负责应急救援指挥工作。应急指挥部办公室设在
2 安全环保部。
组长： 曹学荣 厂长 副组长： 李文革 安全总监
欧华锋 生产厂长 马立俊 设备厂长 陈 栋 副厂长
成 员：
严利明 综合办公室主任 李新军 安全环保部副部长 张 兴 生产部副部长 闫忠贵 设备部副部长 丁晓东 装车站站长 陈肖阳 安全员 杨 宜 安全员 徐志国 工艺技术员 马 玉 工艺技术员 李国海 电气技术员 刘 祥 设备技术员 董少弟 设备技术员 高晓琴 后勤主管 汪 佳 管理人员 张馨丹 管理人员
3 郎小兵 一班班长 白海军 二班班长 姚振江 三班班长 张冬宁 四班班长 5. 适用范围
本应急处置预案适用安塞华气LNG工厂在检修期间、开停车过程中发生的突发事件(事故)的应急处置。
6. 风险分析
6.1 检修作业过程中存在的风险主要有以下几个方面： (1)人员：检修作业过程中由于操作失误造成自身或他人伤害。
(2)设备：对设备出现的故障未能及时排除，达不到预期控制和维护效果，在开车过程中导致设备出现跳停。
(3)环境：检修作业过程中由于对周围环境相关信息不清楚，在事故发生后短时间造成较大的影响;消防通道不畅通，造成救援车不能及时进入现场救助致使事故蔓延扩大。
6.2潜在的危险分析：
1)主要影响环境的危害物料包括：甲烷、乙烯、丙烷、异戊烷和氮气等。其中，甲烷、乙烯、丙烷、异戊烷等甲类物料的蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。流速过快，容易产生和积聚静电。蒸气比空气重者，能在较低处扩散到相当远
4 的地方，遇火源会着火回燃，存在空气污染。
原料气预处理单元的脱酸性气体工序中，吸收塔顶分离气和脱硫罐中可能积聚少量的硫化氢气体。硫化氢属于火灾危险类别为甲类的易燃气体，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。同时，硫化氢属于毒性为高毒的有毒物品，属于强烈的神经毒物，对粘膜有强烈刺激作用。
2)存在的主要危险化学品包括：甲烷、乙烯、丙烷、异戊烷和少量的硫化氢等;循环水装置加药系统、除盐水系统和锅炉系统包括：硫酸、次氯酸钠、氢氧化钠和氨水等。 (1)存在的主要危险化学品中甲烷、乙烯、丙烷、异戊烷和硫化氢均属于火灾危险性为甲类的物质，这些物质与空气形成爆炸性混合物，遇火花或高热能引起爆炸。泄漏后发生事故的后果与泄漏量的多少和泄漏时间的长短有关。 (2)存在的主要危险化学品硫化氢属于毒性为高毒物质，硫化氢在脱硫处可能造成积聚，造成人员中毒事故。 (3)存在的主要危险化学品硫化氢、硫酸和盐酸和氢氧化钠等属于腐蚀性物料，因此存在化学腐蚀和化学灼伤事故的可能性。
6.3 最大可信事故及后果分析
(1)涉及到的甲烷、乙烯、丙烷和异戊烷等危害物料，均属甲类易燃物，若发生泄漏，遇点火源可引发火灾。这些
5 物料同时具有爆炸危险性，且点火能均较低若发生泄漏后暂未燃烧，在与空气混合达爆炸极限时，遇明火、炽热表面或其他点火源极易发生爆炸事故。
而异戊烷的闪点低，液体又极易蒸发，其密度比空气大，一旦发生泄漏，大量物料气化，容易积聚在地面低洼处及地沟、管沟、下水道等处，且不易被风吹散，遇到点火源会立即发生爆炸事故。
(2)再生气加热炉属于明火设施，炉管在高温下发生烧穿损坏、原料气中的含硫介质造成炉管腐蚀损坏、炉管及弯头材质选错或连接部位有缺陷造成开裂损坏等均可能造成易燃易爆气体的泄漏，从而引发火灾爆炸事故。
燃料气带液可造成炉嘴结焦，风门调节不当可造成炉内混合气比例不当，采用人工点火可能出现误动作。这些因素均可能引起炉膛爆炸。
操作流程倒错，可能把系统的1.7MPa高压气导入炉管进气口，引起憋压，并造成损坏漏气。热媒炉燃料系统出现泄漏，且环境通风不良。
(3)吸收塔、再生塔、闪蒸塔等设备在不同压力下运转，在出现液位过低、联锁阀门失效等情况下，可能造成高压气串入较低压力容器，引发管线或压力容器破裂和可燃气体的泄漏，从而导致火灾、爆炸的事故发生。
(4)天然气液化工艺涉及的生产设备、管道等金属部件
6 在低温情况下会出现明显的收缩，在管道的焊缝、阀门、法兰、管件、密封及焊缝处，均可能出现液化天然气的泄漏和沸腾蒸发，如果泄漏情况不能及时控制，这些液化气体就会逐渐上浮，扩散至较远处，如果遇到潜在的火源，则可导致火灾、爆炸事故。
(5)存在压力容器和压力管道，如吸收塔、冷剂分离罐、LNG收集罐和再沸器等。使用过程中，有因压力容器超压，而引发物理爆炸事故的可能，由此产生的冲击波和爆破碎片会严重威胁周边人员和设施的安全。若发生爆炸的压力容器内部是易燃介质，随物理爆炸大量从容器破裂处涌出，在现场大量的可燃蒸汽，迅速与空气混合形成爆炸性混合物，在扩散过程中遇明火即可发生化学性二次爆炸。
(6)通过管道输送的液化天然气、乙烯、丙烷和异戊烷等物料，电阻率较高，容易积聚静电电荷，若流速过快或管道材料选择不当，易产生静电。当静电荷积聚达临界量时，将发生静电放电，引燃易燃易爆介质，造成输送管道的火灾爆炸事故。
(7)机泵的安装(检修)及操作不当等可造成部件和机械密封损坏，引起可燃物料泄漏;电气设备因接地设施失效、线路绝缘损坏、短路、接点接触不良和设备及线路、照明不符合防爆要求;调节阀等仪表出现故障，仪表信号受到电磁干扰，出现错误显示或产生误动作，DCS自控系统及自动联
7 锁保护系统功能出现故障，造成压缩机，脱碳(硫)塔及其他设备的温度、压力、流量、液面的仪表指示失真;安全阀失灵，导致超压、超温、操作失控、物料溢出;LNG装车过程中，操作不当或机具故障导致天然气泄漏及装车现场可能遇车辆电气打火、排气管火星以及产品液流静电、人体静电和其他明火而起火;防雷防静电设施设置不当等均可能引发火灾、爆炸事故。
7. 事故类别
7.1 火灾事故应急处置 7.1.1事故发生
报警与接警：发生火灾事故后，应首先进行全力抢救，同时报告现场HSE管理人员、检修作业负责人、应急救援人员。
火警：0911-6575019 医疗救助：0911-6488039 7.1.2 应急处置
当检查现场发生火灾时，应急指挥部除及时报警并要立即组织检修现场义务消防员和员工进行扑救火灾，义务消防员选择相适应灭火器材进行扑救。扑救火灾时按照“先控制、后灭火;救人重于救火;先重点、后一般”的灭火原则，组织抢救伤员、隔离火灾危险源和重点物资，充分利用检修现场消防设施器材进行灭火。
(1)在火灾初期阶段使用灭火器、消火栓进行补救。
8 (2)根据情况确定疏散、逃生通道、指挥撤离并维持秩序和清点人数。
(3)根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。
(4)做好现场保护工作，设立安全警示牌，防止二次火险。
7.1.3 注意事项
(1)救火人员要注意自身保护，使用灭火器应站在上风口，防止浓烟大火熏烤受到伤害。
(2)火灾袭来是要迅速疏散逃生。
(3)必须穿过浓烟逃生时，应尽量用浸湿的衣服披裹身体，用湿毛巾或湿布捂住口鼻或贴近地面爬行。
(4)身上着火可就地打滚，使用厚重衣物覆盖压灭火灾。
7.2 触电事故应急处置 7.2.1 事故发生
报警与接警：发生火灾事故后，应首先进行全力抢救，同时报告现场HSE管理人员、检修作业负责人、应急救援人员。
火警：0911-6575019 医疗救助：0911-6488039 7.2.2 应急处置
当检修现场发生有人触电事故，首先要尽快使触电人员
9 脱离电源，然后根据触电人员的具体状况进行对应抢救。
脱离电源的基本方法：
(1)将出事附近电源闸刀开关拉掉或将电源插头拔掉，以切断电源。
(2)用干燥的木棒或竹竿等绝缘物体将电源线从触电人员身上拔离或将触电人员拔离电源。
(3)必要时可用绝缘工具(如：带有绝缘柄的电工钳)切断电源。
(4)救护人员可戴上绝缘手套或在手上包缠干燥的衣服、棉布等绝缘物品拖拽触电人员使之脱离电源。
(5)如果触电人员触及断落在地上的的带电的高压导线，且尚未确认线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点8—10米的范围内，防止跨步电压触电。
触电人员已失去知觉且尚有心跳和呼吸的抢救措施： (1)应使其舒适地平卧，解开衣服以便利呼吸，四周不要围观，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院诊治。
(2)若发现触电人员无呼吸，立即进行人工呼吸。 (3)若触电人员无心跳，立即进行胸外心脏挤压。 7.2.3 注意事项
(1)未采取绝缘措施前，救护人员不得直接触及触电人员的皮肤和潮湿的衣服。
10 (2)严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电人员，救护人员不得采用金属或其它绝缘性能差的物体作为救护工具(如：潮湿的木棒)。
(3)当触电人员位于高位时，应采取措施预防触电人员在脱离电源后坠地摔伤或摔死。
(4)夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后临时照明用电问题，以便利救护。
(5)应急工具：绝缘手套、绝缘棒、电工绝缘钳、药箱、担架等。
7.3 物体打击事故应急处置 7.3.1事故发生
报警与接警：发生物体打击事故后，应首先进行全力抢救，同时报告现场HSE管理人员、检修作业负责人、应急救援人员。
火警：0911-6575019 医疗救助：0911-6488039 7.3.2 应急处置
(1)迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡情况，根据不同情况进行处置。
(2)事故区域进行特定隔离，非救援人员未经许可不得进入特定区域。
(3)抢救受伤人员时几种情况的处理： ①轻伤事故：
11 A、立即保护现场，向应急指挥小组汇报;
B、对伤者进行消毒、止血、包扎、止痛等临时措施; C、尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理。 ②重伤事故：
A、立即保护现场，向应急指挥小组汇报;
B、立即对对伤者进行消毒、止血、包扎、止痛等临时措施，防止伤情恶化;如有断肢等情况及时用干净毛巾包好，放在无裂纹的塑料袋或胶皮袋内扎紧袋口，在袋口周围放置冰块等降温物品，不得在断肢处涂抹碘酒及其他消毒液。
C、如受伤人员骨折，注意搬动时的保护，对伤者可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板搬动，迅速送往医院进行抢救，断肢随伤者一起送往。
③死亡事故：
如人员确认死亡，立即保护现场，向领导汇报。 7.3.3 注意事项
(1)事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和立即通知检修现场负责人。
(2)重伤伤员运行应用担架，腹部创伤及脊柱损伤者应用卧位，胸部伤者一般采取半卧位，颅脑损伤者一般采取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。
(3)注意保护好事现场，便于调查分析事故原因。 7.4 机械伤害事故应急处置
12 7.4.1 事故发生
报警与接警：发生物体打击事故后，应首先进行全力抢救，同时报告现场HSE管理人员、检修作业负责人、应急救援人员。
火警：0911-6575019 医疗救助：0911-6488039 7.4.2 应急处置
(1)迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏程度、人员伤亡情况，根据不同情况进行处置。
(2)事故区域进行特定隔离，非救援人员未经许可不得进入特定区域，迅速核实起重机上作业人数，如有人员被压在倒塌的设备下面要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的物件，将伤员移出。
(3)抢救受伤人员时几种情况的处理： ——如确认人员已经死亡，立即保护现场。
——如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血： A、立即拨打120，送往现场就近的医院，并说明伤者情况，为取得最佳抢救效果，还可根据伤者情况联系专科医院。
B、外伤大出血，现场采取止血措施。
C、骨折：注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬起。
D、一般外伤，视情况送往医院，防止破伤风;轻微内伤，送往医院检查。
13 7.4.3 注意事项
(1)发生各种机械伤害时，应先切断电源，在根据伤害部位和伤害性质进行处理。
(2)根据现场人员被伤害的程度，一边送往医院进行急救，一边对轻伤员进行现场救护。
(3)对重伤者不明伤害部位和伤害程度，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。
7.5 高处坠落事故应急处置 7.5.1 事故发生
报警与接警：发生高处坠落事故后，应首先进行全力抢救，同时报告现场HSE管理人员、检修作业负责人、应急救援人员。
火警：0911-6575019 医疗救助：0911-6488039 7.5.2 应急处置
高处坠落造成的伤害有：颅脑损伤、胸部创伤(如肋骨骨折)、胸腔储器损伤、腹部创伤等。
(1)发生高处坠落事故时，立即保护事故现场; (2)救护人员迅速将伤员脱离危险岗位，转移到安全地带。
(3)救护人员注意保持伤员呼吸道畅通，发现窒息时应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸功能障碍：立即解开伤员衣领，消除伤员口、鼻、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物
14 等。
(4) 救护人员对伤员进行必要的包扎、止血、固定措施，如判断为骨伤，应将伤者轻轻地放在平板上，不可在搬运时将病人身体弯曲或剧烈震动。应注意保护摔伤及骨折部位，避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害。
7.5.2 注意事项
(1)根据被伤害的程度，一边送往医院进行急救，一边对轻伤员进行现场救护。
(2)骨折：注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬起。
8.预案学习
8.1在检修工作前，安全环保部组织全员进行预案的学习。
8.2 组织一次预案演练。
井喷应急处置预案
一、钻井队应急领导小组
现场应急组织机构 组
长：平台经理
成
员：书记、副队长、技术员、HSE管理员、食堂管理员 职
责：发生井喷事故时，负责公司应急领导小组到达前的现场应急指挥、抢险、救援等项工作。
通讯组：经管员
职
责：负责与公司、前线项目组、公司调度室、当地政府、医院、消防队、现场指挥人员保持通讯畅通。
灭火组：安全员、柴油车时机、司助、柴油车大班 职
责：负责井喷失火后的火灾扑救工作。 监测组：泥浆大班。泥浆工。气测(地质)
职
责：负责监测井口有无溢出可燃气体、有毒有害气体、发现有可燃气体、有毒有害气体溢出，立即报告现场应急领导小组组长。
抢险组：技术员、当班人员(工程班)
职
责：当发生紧急情况时进行抢险作业。如：抢接方钻杆、抢救设备等。
压井组：副队长、休息人员(工程班) 职
责：实施压井作业。
松原市富强石油钻井服务有限公司32480钻井队
井喷应急处置预案
救护组：书记、炊事员、管理员
职
责：按现场医疗保障程序，做好现场医疗、救护准备工作，一旦发现有人受伤，立即进行现场救治。
警戒组：大班司钻、保管员、材料员、地质人员
职
责：负责施工现场四周的警戒，不许有车辆和外来人员进入施工现场。
应急领导小组组长职责：全面负责指挥、协调现场应急组织工作，及时向公司应急领导小组汇报现场情况并落实好公司的应急指令。
二、应急处置程序
(一)无防喷器应急措施
1.发现溢流后，司钻向全队职工发出长鸣报警信号，全队处于紧急状态，立即抢接方钻杆，建立井内循环，同时关闭井架、钻台、机泵房等处全部照明灯和电器设备，打开专用探照灯。
2.现场应急领导小组组长到达井场根据情况立即向公司调度室汇报情况，请求紧急支援
3.实施抢接方钻杆作业时，职工要正确穿戴防护用品，避免抢险人员被烧伤、中毒、噪音伤害
4.现场应急领导小组组长组织职工做好如下工作：
(1)组织压井组人员配足压井钻井液，同时请求附近钻服泥浆站支援。
(2)组织人员检查钻井液循环系统，排气装置，泵的上水情松原市富强石油钻井服务有限公司32480钻井队
井喷应急处置预案
况、保险阀等是否满足压井施工需要。
(3)卫生员准备好担架、氧气袋、急救箱，与其他人员到井场集合点待命，如有人受伤立即进行抢救，伤重者送就近医院治疗。
5.钻井工程师主持实施压井作业。
6.一旦井喷失控，当班柴油机工迅速关闭发电机，无关人员撤到安全地带。
7.现场应急领导小组组长组织抢险组首先将油罐、氧气、乙炔等易燃易爆物品拉出井场置于上风口，灭火组准备好消防器材随时灭火，警戒组成员禁止无关人员和车辆进入井喷现场。通讯组将现场情况随时上报公司调度室，等待公司应急领导小组到达现场后制定处理方案。
8.发生井喷着火，全体人员撤到安全地带。与附近消防队取得联系，等待公司应急领导小组做进一步处理决定。
9.井喷控制住后，恢复生产的同时，立即组织钻井队全体人员处理喷出井口的落地钻井液，并对发生渗透的土壤和周围环境进行处理，恢复地容地面，达到环境保护要求，并配合公司做好事故调查和处理工作。
(二)有防喷器应急措施
1.发现溢流后，司钻向全队职工发出长鸣报警信号(泥浆工拉响报警仪，司钻一声长笛)，迅速按“四七”动作控制井口。
2.同时关闭井架、钻台、机泵房等处全部照明灯和电器设备，松原市富强石油钻井服务有限公司32480钻井队
井喷应急处置预案
打开专用探照灯，气体监测组监测有无有毒有害气体溢出。
3.实施抢接方钻杆作业时，职工要正确穿戴防护用品，避免抢险人员被烧伤、中毒、噪音伤害。
4.现场应急领导小组组长组织职工做好如下工作：
组织压井组人员配足压井钻井液，同时请求附近钻服泥浆站支援。 组织人员检查钻井液循环系统、排气装置，回收钻井液线路、容器，泵的上水情况，保险阀等是否满足压井施工需要。由通讯组成员监视套压变化，并每隔15分钟向钻井工程师报告一次。 由警戒组检查放喷管线，看固定有无松动，出口有无障碍物、有无在附近活动的人，测定风向。安全员检查氧气呼吸器，并把其搬到方便位置，检查消防器具。 卫生员准备好担架、氧气袋、急救箱，与其他人员到井场集合点待命，如有人员受伤立即进行抢救，伤重者送就近医院治疗。
5.现场应急领导小组制定出压井方案，并主持实施压井作业。
6.在压井准备或压井作业过程中出现异常情况，致使关井压力超过最大允许关井压力值时，则根据测定的风向选择管线放喷，并持续以下程序：
当班柴油机工迅速关闭发电机，无关人员撤到安全地带。警戒组人员在各路口设立警戒。抢险组人员卡牢方钻杆，并用钢丝绳绷紧。抢险组人员接好消防水管线正对井口，接好通向防喷四通的注水管线。监测组注意监测有无H2S等有害气体溢出，如有溢出立即启动松原市富强石油钻井服务有限公司32480钻井队
井喷应急处置预案
防H2S应急预案，所有人员按附图一箭头方向往上风口撤离
7.当井喷失控，现场应急领导小组应组织抢险组首先将油罐、氧气、乙炔等易燃易爆物品拉出井场置于上风口，灭火组准备好消防器材随时灭火，警戒组成员禁止无关人员和车辆进入井喷现场。通讯组将现场情况随时上报公司，联系当地政府、消防队、医院进行紧急 支援，等待公司应急领导小组到达现场后制定处理方案，立即通知附近村屯人员撤离到安全地带。
8.发生井喷着火，全体人员撤离到安全地带。与附近消防队取得联系，等待公司应急领导小组做进一步处理决定。
9.井喷控制住后，恢复生产的同时，立即组织钻井队全体人员处理喷出井口的落地钻井液，并对发生渗透的土壤和周围环境进行处理，恢复地容地貌，达到环境保护要求，并配合公司做好事故调查和处理工作。
10.遇有H2S、CO2溢出井口，应立即启动防H2S 、CO2应急预案。
松原市富强石油钻井服务有限公司32480钻井队
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