应急演练计划预案(共6篇)
桦甸市隆兴铁矿有限公司 生产安全事故应急救援预案演练计划 1.总 则 1.1应急演练目的(1)检验预案。通过开展应急救援演练,查找《桦甸市隆兴铁矿有限公司安全生产事故应急救援预案》中存在的问题,进而完善应急预案的完整性,提高应急预案的实用性和可操作性。(2)完善准备。通过开展应急演练,检查对应桦甸市隆兴铁矿有限公司生产安全事故及应急突发事件所需队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。(3)锻炼队伍。通过开展应急演练,增强演练组织单位,参与单位和人员等对应急预案的熟悉程序,提高其应急处置能力。(4)磨合机制。通过开展应急演练,进一步明确相关单位和人员的职责任务,理顺工作关系,完善应急机制。(5)科普宣传。通过开展应急演练,普及应急知识,提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。1.2 应急预案原则(1)结合实际,合理定位。紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。(2)着眼实战、讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点,重视对演练效果及组织工作的评估、考核、总结推广好经验,及时整改存在问题。(3)精心组织、确保安全。围绕演练目的,精心策划演练内容,科学设计演练方案,周密组织演练活动,制订并严格遵守有关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。(4)统筹规划、厉行节约。统筹规划应急演练活动,充分利用现有资源,努力提高应急演练效益。1.3 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事故应对法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《突发事件应急演练指南》、《桦甸市隆兴铁矿有限公司生产安全事故应急救援预案》等法律法规的有关规定,结合我矿实际,制定本计划。2.应急演练组织机构 2.1演练领导小组(突发事件应急救援演练指挥部)组 长: 佟瑞杰 总经理、副组长: 孙淑芹 党支部书记、副矿长 宋思利 副矿长 成 员: 关乃洲(安全科长)、赵福和(调度长)、刘春生(采区主任)、纪秉江(总工程师、技术科长)、赵吉成(选厂厂长)、张树宏(车队队长)、鲁晓光(材料科长)、李淑媛(财务科长)、韩世武(综合办主任)领导小组下设应急救援演练指挥办公室,办公地点在二楼会议室。办公室主任:由安全科长兼任 矿应急救援指挥办公室联系电话:66727059 演练领导小组(应急救援演练指挥部)的主要职责(1)演练领导小组:负责应急救援演练策划、演练方案设计、演练全过程的组织领导,审批决定演练的重大事项等工作。(2)组长:负责全面调度。(3)副组长:负责现场指挥、监督工作,分配工作人员、安排具体措施。(4)指挥办公室:负责整个演练过程的上传下达、组织工作。应急救援演练指挥办公室下设三个专业组: 2.2 策划部 总策划:分别由生产副矿长、安全副矿长、总工程师、党支部书记、经营矿长担任,是演练准备、演练实施、演练总结等阶段各项工作的主要组织者。副总策划:分别由生产调度室、安全科、保卫科、采区办、选厂办、材料科、机电科、行政科等科室负责人担任,协助总策划开展工作。职责:负责应急演练策划、演练方案设计、演练实施的组织协调、演练评估总结等工作。策划部下设文案组、协调组、控制组、宣传组: 文案组:分别由生产调度室、安全科、保卫科、采区办、选厂办、材料科、机电科、行政科等科室具有一定演练组织经验和突发事件应急处置经验的人员组成。负责制定演练计划、设计演练方案、编写演练总结报告及演练文档归档与备案等。控制组:分别由生产调度室、安全科、保卫科、采区办、选厂办、材料科、机电科、行政科等科室具有一定演练经验的人员组成。在总策划的直接领导下,负责向演练人员传送各类控制消息,引导应急演练按计划进行。宣传组:由宣传科具有新闻宣传组织经验的人员组成,负责编制演练宣传方案和现场采编工作。2.3 保障部 由隆兴铁矿有限公司调度室调度长任组长,成员由材料科、财务科、矿办公室、保卫科、车队、特种设备科负责人组成。职责:负责调集演练所需物资装备、购置和制作演练模型、道具、场景、准备演练场地、维持演练现场秩序、保障运输车辆、保障人员生活和安全保卫等。2.4 评估部 由矿总工程师任组长,成员由安全科、生产部、矿办公室、机电科、采矿科、地测科等管理部门的技术负责人组成。职责:负责设计演练评估方案和演练评估报告,对演练准备、组织、实施及其安全事项进行全过程、全方位评估,及时向演练领导小组、策划部和保障部提出意见、建议。2.5 参演队伍和人员 参演人员包括各应急预案规定的有关应急管理单位工作人员、各类兼职应急救援队伍等。参演人员承担具体演练任务,针对模拟实践场景作出应急响应行动。3.应急演练准备 3.1 制定演练计划 具体详见附表1(隆兴铁矿2013年应急演练日程安排表)。3.2 设计演练方案 3.2.1 演练方案的编制 根据原专项应急预案的编制分工,明确各演练方案的编制部门,批准人、日程等内容,具体详见附表2(隆兴铁矿演练方案编制要求)。3.2.2 演练方案的评审和批准 各应急预案演练方案制定完毕后,由评估组负责制定评审标准,并实施评审,通过后要提交各方案批准人(详见附表2)进行批准,确保演练方案科学可行,确保应急演练工作的顺利进行。3.2.3 演练目标的制定 各应急演练方案部都需要确定具体的演练目标,演练目标是需完成的主要演练任务及其达到的效果,应说明“由谁在什么条件下完成什么效果”。演练目标应简单、具体、可量化、可实现。一次演练一般有若干演练目标,每项演练目标都要在演练方案中有相应的时间和演练活动予以实现,并在演练评估中有相应的评估项目,判断该目标的实现情况。3.2.4 演练场景与实施 演练场景设计的基本要求: 编制《演练场景概述》 要针对所选取的应急响应功能,设计(假想)演练场景。要针对每一处演练场景进行概述说明,主要说明时间类别、发生的时间地点、发展速度、强度与危险性、受影响范围、人员和物资分布,以及造成的损失,后续的发展预测、气象及其他环境条件等。编制《演练场景清单》 要明确演练过程中各场景的时间顺序列表和空间分布情况,要根据 时间发展的规律,控制消息和演练人员收到控制信息后应采取的行动,设计演练场景之间的逻辑关联。清单内容要明确:(1)需要多少场景,场景发生的时间、地点及内容设计(事故发生速度、强度、危险性、涉及范围等);(2)每一场景需要演练的应急功能;(3)每一场景的参演人员;(4)参演人员的具体活动;(5)场景随着时间的推移,情景的演变要求;(6)具体应急活动的工作标准。3.2.5 评估标准与方法的设计 演练评估是由评估组通过观察、体验和记录演练活动,比较演练实际效果与目标之间的差异,总结演练成效和不足的过程。演练评估应以演练目标为基础。(1)评估方法 可采用由评估人员任演练现场,持评估表,现场记录的方法,另外,还可选择性地采用组织参加演练人员座谈、总结的方法进行评估。(2)评估标准制定 在编制各演练方案时,都需要根据演练目标设计合理的评估标准,制成表格,将演练场景列入演练评估标准中。内容包括:演练目标、评估方法、评价标准和相关记录等。具体见附件中的各项预案演练方案相关内容。3.3 演练培训与动员 各预案在演练开始前进行演练动员和培训,确保所有演练人员掌握演练 规则,演练情景和各自在演练中的人物。3.3.1 演练前的培训:由演练组织部门组织对演练参演的单位和人员进行培训。所有演练参与人员都要经过应急基本知识、演练基本概念、演练现场规则、承担的应急演练任务、演练场景(包括有关风险安全控制措施、个体防护装备使用等要求)、应急技能等方面的培训。对控制人员要进行岗位职责、演练过程控制和管理等方面的培训;对评估人员要进行岗位职责、演练评估方法、工具使用等方面的培训;对参演人员要进行应急预案、应急技能及个人防护装备使用等方面的培训。3.3.2 演练前的动员:各方案演练前、可利用会议或演练前几种等形式进行动员,说明演练的意义和重点,重申演练的概念和基本要求,强调演练程序和安全上的注意事项等,增强参演人员的实战意识,端正参演人员的演练态度,提高参演人员的参演积极性。3.4 应急演练保障 3.4.1 人员保障 演练参与人员包括演练领导小组、演练总指挥、总策划、文案人员、控制人员、评估人员、保障人员、参演人员、模拟人员等。(2)在演练的准备过程中,各项演练的组织单位和参与单位应合理安排工作,保证演练相关人员参与演练活动时间。(3)各项演练的组织单位和参与单位在预案演练前要负责本单位参演人员的相关应急知识培训,确保他们熟悉各自的应急职责和具备应急响应能力、提高演练人员的素质和技能。3.4.2 经费保障 演练组织单位每年根据应急演练计划编制应急演练经费预算,纳入本单位财政预算,并按照演练需要及时拨付经费,审计科对经费使用情况进行监督检查,确保演练经费专款专用、节约高效。3.4.3 场地保障 根据演练方案的要求,经现场勘查后选择合适的演练场地。演练场地的设置应尽量减少对本单位正常安全生产生活影响,并要获得演练场地所在单位的支持。3.4.4 物资和器材保障 各预案进行演练时,根据需要,准备必要的演练材料、物资和器材,主要包括:(1)信息材料:主要包括应急预案和演练方案的纸质文本、演示文档、记录、图表等。(2)物资设备:主要包括各种应急救援物资、应急装备、应急器材、特种防护用品、录音摄像设备等。(3)通信器材:主要包括固定电话、移动电话、对讲机、计算机等,尽可能使用已有通信器材。3.4.5 通信保障 我矿采用内部电话和手机进行信息联系,各基层单位均安装有与矿调度室直通的内部电话。由各基层单位调度室负责,外包井下施工场地及要害岗位必须安装直通矿调度室的电话,保证调度室与井下和其他地点的通讯畅通,并安排专人协助矿应急演练指挥办公室及时传达演练指挥部的命令。3.4.6 安全保障 演练组织单位要高度重视演练组织与实施全过程的安全保障工作。(1)对可能影响职工生活、易引起职工误解和恐慌的应急演练,要提前发布公告,告示职工(公众、外单位人员)演练内容、时间、地点和组织单位,并做好应对方案,避免造成负面影响。(2)各预案组织单位在编制演练方案时,要对演练过程进行分析,充分估计、分析演练过程中可能发生的突发事件,并根据风险分析的结果,制定安全技术措施,其中包括:预防措施和应急措施,安全技术措施要作为附件附在《演练方案》之后。(3)根据演练过程中风险分析的结果,对有风险的参演人员配备个体防护装备,现场演练要有必要的安保措施,配置相应的安保人员,必要时对演练现场进行封闭或管制,保证演练安全进行。演练出现意外情况时,演练总指挥与其他领导小组成员会商后可提前终止演练。4.应急演练实施 4.1演练启动 演练正式启动前各参演单位按照应急指挥办公室通知的场景进行集合,举行简短仪式,由演练总指挥宣布启动演练计划。4.2 演练执行 4.2.1 演练指挥与行动(1)演练总指挥负责演练实施全过程的指挥控制。当演练总指挥不兼任总策划时,一般由总指挥授权策划对演练全过程进行控制。(2)按照演练方案要求,应急指挥机构指挥各参演队伍和人员,开展对模拟演练事件的应急处置行动,完成各项演练活动。(3)演练控制人员应充分掌握演练方案,按总策划的要求,熟练发布控制信息,协调参演人员完成各项演练任务。(4)参演人员根据控制信息和指令,按照演练方案规定的程序开展应急处置行动,完成各项演练活动。(5)模拟人员按照演练方案要求,根据未参加演练的单位或人员的行动,并作出信息反馈。4.2.2 演练过程控制 总策划负责按照演练方案控制演练过程。(1)桌面演练过程控制 综合应急预案采用桌面演练方式进行,由总指挥以口头或书面形式,一次引入一个或若干个问题。参演人员接受到事件信息后,根据应急预案或有关规定,针对要处理的问题,通过角色扮演或模拟操作、讨论应采取的行动,完成应急处置活动。(2)实战演练过程控制 专项应急预案及现场处置方案采用实战演练方式进行。总指挥按照演练方案发出控制信息,控制人员向参演人员和模拟人员传递控制信息。参演人员和模拟人员接收到信息后,按照发生真实事件的应急处置程序,可根据应急行动方案,采取相应的应急处置行动。控制消息可由人工控制,也可以用对讲机、电话、手机、传真机、网络等方式传送,或者通过特定的声音、标志等呈现,演练过程中,控制人员应随时掌握演练进展情况,并向总策划报告演练中出现的各种问题。4.2.3 演练解说 各预案在演练实施过程中,由演练组织单位安排专人对演练过程进行解说。解说内容一般包括演练背景描述、进程讲解、案例介绍、环境渲染等。对于有演练脚本的重大综合性示范演练,可按照脚本中的解说词进行讲解。4.2.4 演练记录 演练实施过程中,由演练组织安排专门人员,采用文字、照片和音像等手段记录演练过程。文字记录一般可由评估人员完成,主要包括演练实际开始与结束时间、演练过程控制情况、各项演练活动中参演人员的表现、意外情况及其处置等内容、尤其要详细记录可能出现的人员“伤亡”(如进入“危险”场所而无安全防护,在规定的时间内不能完成疏散等)及财产“损失”等情况。照片和音像记录可安排专业人员和宣传人员在不同现场、不同角度进行拍摄,尽可能全方位反映演练实施过程。4.2.5 演练宣传报道 演练宣传组按照演练宣传方案作好演练宣传报道工作。认真做好信息采集、媒体组织、现场采编和播报等工作,扩大演练的宣传教育效果。4.3 演练结束与终止 演练完毕出现意外情况、由总策划发出结束信号,演练总指挥宣布演练结束。演练结束后所有人员停止演练活动,按预定方案集合进行现场总结讲评或者组织疏散,保障组负责组织人员对演练场地进行清理和恢复。各预案演练结束条件:(1)方案的演练目的、演练内容、演练程序都已按要求演练完毕;(2)通过对演练现场的检查,无遗留问题。演练实施过程中出现下列情况,经演练领导小组决定,由演练总指挥按 照事先规定的程序和指令终止演练:(1)出现真实突发事件,需要参演人员参与应急处置时,要终止演练,使参演人员迅速回归其工作岗位,履行应急处置职责;(2)出现特殊或意外情况,短时间内不能妥善处置或解决时,可提前终止演练。5.应急演练评估与总结 5.1 演练评估 演练过程中,评估组人员分别对各个场景演练记录,填写《演练方案实施情况评估表》。演练结束后由所演练的应急预案组织部门组织评估人员举行评估会议,根据《演练方案实施情况评估表》及参演单位提供自我评价总结材料,对比参演人员表现与演练目标要求,对演练活动及其组织过程作出客观评价,编写《应急预案演练评估报告》。《应急预案演练评估报告》的主要内容包括演练执行情况,预案的合理性与可操作性,应急指挥人员的指挥协调能力,参演人员的处置能力,演练所用设备装备的实用性,演练目标的实现情况,演练成本效益分析,对完善预案的建议等。5.2 演练总结(1)现场总结。演练结束后各参演单位回到原集合地点进行集合,演练总指挥、总策划、评估组长等在演练现场对参演队伍及人员的表现,演练中暴露的问题、解决问题的办法等有针对性地进行讲评和总结。(2)事后总结。演练结束后,由文案组根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料,对演练进行系统和全面的总结,并形成演练总结报告。演练总结报告的内容包括:演练目的、时间和地点、参演单位和人员、演练方案概要、发现的问题与原因、经验和教训、以及改进有关工作的建议等。5.3 成果运用 对演练中暴露出来的问题,演练单位应当及时采取措施予以改进,包括修改完善应急预案,有针对性地加强应急人员的教育和培训,对应急物资装备有计划地更新等,并建立改进任务表,按规定时间对改进情况进行监督检查。5.4 文件归档与备案 演练组织单位在演练结束后将演练计划、演练方案、演练评估报告、演练总结报告等资料归档保存,并报有关部门备案。5.5 考核与奖惩 对在演练中表现突出的单位和个人,按照公司有关规定给予奖励和表彰;对不按要求参加演练,或影响演练正常开展的单位和个人,根据情节轻重,给予相应处罚。6.附则 6.1 名词解释(1)应急演练:是指各级人民政府及其部门,企事业单位,社会团体等(以下统称演练组织单位)组织相关单位及人员,依据有关应急预案,模拟应对突发事件的活动。(2)演练方案:为了完成某一项应急预案的应急演练,所编制的单独的、具体的工作文件,内容一般包括演练目的、演练情景、演练实施步骤、评估 标准与方法、后勤保障、安全注意事项等。(3)演练评估:由专业人员在全面分析演练记录及相关资料的基础上,对比参演人员表现与演练目标要求,对演练活动及其组织过程作出客观评价,并编写演练评估报告。6.2 适用范围 本演练计划适用于桦甸市隆兴铁矿有限公司内所属井下生产单位以及地面生产单位开展综合应急救援预案、专项应急预案及现场处置方案的应急演练工作。7.附表 附表1 桦甸市隆兴铁矿有限公司2013年生产安全事故应急救援演练计划表 附表2 桦甸市隆兴铁矿有限公司演练方案编制要求 附表3 桦甸市隆兴铁矿有限公司《应急预案演练计划》实施情况评估表
当前, 在我国社会经济水平快速提升的带动下, 突发性时间也愈发贫乏的出现, 从而给社会及群众安全带来很大的威胁, 所以进一步提升突发性事件应急处理水平已经发展成摆在眼前的一个非常重要的现实性工作。应急预案演练工作的开展能够实现与预案合理有效性的检测, 及时发现预案中存在的不足, 采取科学的措施加以补足, 这对于提升应急处理水平显示着尤为关键的现实价值。
一、应急预案演练的前期准备工作
应急预案演练工作的开展, 首先要做好的就是前期的准备工作, 并且这一环节的工作是建立在相关理论课程前提保障下的。
1. 应急演练规划
演练必须由相应的演练筹备与管理机构来承担完成, 一般由主管应急的部门为核心, 组织相关人员参加。其中指挥组负责演练的总体指挥与协调;方案组负责设计演练方案、准备相关背景信息、场景模拟资料和演练注入信息;控制组负责演练全过程的控制与管理;评估组负责参演人员的演练效果评估;支持组负责演练过程的后勤保障和安全保卫工作。
演练计划是否合理是演练成败的关键, 演练设计组在演练中也应处于核心地位, 在实际演练进程中还要充当控制组的角色。因此演练前应对演练计划进行制定和讨论, 形成较为完善的演练计划, 给出演练的目的、内容、日程安排等。
2. 演练方案编制
在针对演练方案进行设计的过程中, 即使是桌面演练、职能演练较为简易, 不过在各个环节的具体内容及综合性质上和实际演练是比较相仿的, 只不过在某个问题上比较简单, 在演练方案的编制中, 要重点注意下面几点内容:
(1) 演练基本情况
基本情况包括对这次演练工作整体情况的概况、演练开展的实际目的、具体规模大小以及主要涉及的内容等事项。演练开展的实际目的要切实到演练接触需要完成的要求, 演练开展规模要具体到时间、地点及人员规划等。内容要具体到时间的发生背景及应急工作项目等。
(2) 演练规划与布置
应急预案演练要结合实际规模大小规划安排合理的部门与参演人员。演练工作的安全性是相当关键却易被忽视的事项, 因此在演练工作实施之前, 要专门设置相应的安全技术方案, 并指派专门的小组去负责安全工作, 避免发生人员伤残等问题。
(3) 演练方案
演练的方案, 应包括突发事件总体过程的描述、插入突发事件的描述、参演人员应做出的合理反映的概略描述等。演练方案是控制整个演练过程的关键, 也为演练评估提供了基本的参考。
二、应急预案演练的具体实施
应急预案演练的实际践行其实就是对具体切实发生的时间才去应急处理方案, 主要包括对所用设备的准备以及正式的实施。
1. 所用设施的准备工作
在预案演练实际的开展之前, 一定要先做好对所需设备设施的准备工作, 确保演练实施的顺利进行。
(1) 桌面演练准备工作
对于桌面演练而言, 所需要做的准备需求程度较低, 一般有可用于演练工作的会议场所、投影设备以及纸笔等。
(2) 实战演练准备工作
相对于桌面演练, 实战演练对于准备工作的需求程度较高, 对于各种类别的演练需求有较为显著的差异性。通常情况下所需的准备设备有突发事件发生场地的设备、虚拟模型或者是角色装扮的工作者、重要事项的检验等。
2. 演练工作的具体实施
(1) 桌面演练工作的实施与开展
桌面演练通常会设置相应的主席开完成对整个流程的掌控。第一步, 主席会发出演练正式开始的通知, 然后对突发事件情况的大概介绍, 然后保持信息的持续转入同时规划设计相应的探讨课题。作为主席要针对分组探讨所得到的结论加以评价, 把握整个演练的实施流程。
(2) 实战演练工作的实施与开展
对于实战演练而言, 其实施与开展要确保演练的正常进行, 降低外界多余的干预性影响, 不过一定要实施有效的对策来确保演练的正常开展。在演练工作正式开始之后, 要保证演练者拥有足够的自主性权限, 结合突发性事故出现的背景环境及插入的时间, 根本自主判断去进行及时有效的反应处理。
三、应急预案演练的结束
应急预案演练接受之后要做的有对整个演练过程的总结、评价以及缺陷的修正等事项。
1. 对演练过程的评价与预估
这里我们所说的演练过程的评测与预估是针对参与演练工作者在整个过程中的表现情况, 有任务完成情况、职位职能履行情况以及总的演练情况等。其中任务完成是对于参与演练人员在某项任务上的表现及所获得成果的评价与预估, 职位只能的旅行就是说其中一个部门对于自身职能范围内工作的实现状况加以评价与预估, 总的演练情况是从整体的角度上去思考评价这次的演练工作。对于演练过程的评价与预估涵盖了其中的正确事项及缺陷问题这两个部分。
在进行演练评价与预估的时候, 通常有对评价预估方案的设定、数据资源的搜集、数据信息的分析以及评价预估报道的撰写者几个环节。在演练实际的开展之前, 负责评价与预估工作的小组就要设计出合理的评估方案。在演练实践的时候, 要注重对数据信息的搜集与分析, 在演练完成之后, 结合所获取到的信息资源来完成评估报告的撰写。
2. 演练总结的分析
开展应急预案演练是为了检测预案本身的有效性, 并及时的找出预案中存在的不足, 给予合理的弥补。所以在演练工作完成之后, 要编制撰写有关的总结性报道, 针对整个演练工作的开展情况加以记录, 并指出其中存在的不足, 提出相应的完善策略, 从而提升预案本身的科学有效性。
结束语
总而言之, 应急预案演练的实施与开展能够在很大程度增强应急管理质量, 是确保应急管理谁陪你过的关键渠道。在本篇文章中, 我们针对开始、实践与最后结束的这三个环节, 对应急预案演练工作进行了分析与探究, 以期为今后应急处理工作的开展提供有力的参考与依据。
参考文献
[1]李亦纲等.应急演练中的几个关键问题.应急救援, 2007.
在日常学习、工作抑或是生活中,有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件,为了控制事故的发展,通常会被要求事先编制应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢?下面是小编为大家收集的消防演练应急预案计划(精选5篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
消防演练应急预案计划1一、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求;给员工的工作提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
二、指导思想
以“安全第一,预防为主”为指导方针,从维护广大员工的人身安全和公私财产安全,确保安全,实现公司全面、协调、可持续发展,建设“一强三优”项目部的发展战略目标出发,构造“集中领导,统一指挥,反应灵敏,运转高效”的消防安全应急体系,全面提高项目部应对火灾的能力。
三、组织机构及职责
项目部成立消防安全管理应急指挥部,负责项目部火灾现场指挥,消防安全管理应急指挥部由项目部和监理部成员组成。
应急组织机构领导小组
组长:
副组长:
成员:
消防安全管理应急指挥部职责:指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
四、安全管理措施
一、项目部要依据国家的法律、法规、规章以及技术标准进行有效的科学管理,最终达到消除火灾隐患目的。
二、合理共同规划施工现场的消防安全布局,最大限度地减少火灾隐患。一是要针对施工现场平面布置的实际,合理划分各作业区,特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域,设立明显的标志,将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风侧或侧风向。二是尽量采用难燃性建筑材料,减低施工现场的火灾荷载。三是民工宿舍附近要配置一定数量的消防器材,建筑工地应设置消防水池以及必要的消防通讯、报警装置。
三、认真贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号),实行严格的消防安全管理。
四、确定以项目经理为第一负责人对施工现场的消防安全工作全面负责,成立义务消防安全组织,负责日常防火巡查工作和对突发事件的处理,同时指定专人负责停工、复工前后的安全巡视检查,重点巡查有无遗留烟头、电气点火源、明火等火种。
五、对员工必须经过消防安全教育,使其熟知基本的消防常识,会报火警、会使用灭火器材、会扑救初期火灾,特别是要加强对电焊、气焊作业人员的消防安全培训,使之持证上岗。
六、加强施工现场的用火管理。要严格落实危险场地动用明火审批制度,氧气、乙炔瓶两者不能混放,焊接作业时要派一监护人,配齐必要的消防器材,并在焊接点附近采用非燃材料板遮挡的同时清理干净其周围可燃物,防止焊珠四处喷溅。
七、是在民工宿舍、员工休息室、危险物品库房等火灾危险处设立醒目的严禁吸烟等消防安全标志,必要时设置吸烟室或指定安全的吸烟地点。
八、是加强施工现场的用电管理。施工单位确定一名经过消防安全培训合格的电工正确合理地安装及维修电气设备,经常检查电气线路、电气设备的运行情况,重点检查线路接头是否良好、有无保险装置、是否存在短路发热、绝缘损坏等现象。
五、施工现场消防安全管理及规定
安全管理
(1)施工现场的消防工作,应遵照国家有关法律、法规开展消防安全工作。
(2)施工现场必须配备消防器材,做到布局合理。要害部位应配备不少于4具的灭火器,要有明显的防火标志,并经常检查、维护、保养,保证灭火器灵敏有效。
(3)项目部应建立消防规章制度和消防组织,施工现场要有明显的防火宣传标志。施工现场的义务消防人员,要定期组织教育培训,并将培训资料存入内业档案中。
(4)施工必须设置临时消防车道。其宽度不得不于3.5米,并保证临时消防车道的畅通,禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。
(5)高度超过24米的建筑工程,应安装临时消防竖管。管径不得小于75毫米,每层设消火栓口,配备足够的水龙带。消防供水要保证足够的水源和水压,严禁消防竖管作为施工用水管线。
(6)电焊工、气焊工从事电、气焊切割作业,要有操作证和用火证。用火前,要对易燃、可燃物清除,采取隔离等措施,配备看火人员和灭火器具,作业后必须确认无火源隐患后方可离去。用火证当日有效,用火地点变换,要重新办理用火手续。
(7)氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5米,两瓶与明火作业距离不小于10米。建筑工程内禁止氧气瓶、乙炔瓶存放,禁止使用液化石油气“钢瓶”。
(8)施工现场使用的电气设备必须符合防火要求。临时用电必须安装过载保护装置,配电箱内不准使用易燃、可燃材料。严禁超负荷使用电气设备。施工现场存放易燃、可燃材料的库房、木工加工场所、油漆配料房及防水作业场所不得使用明露高热强光源灯具。
(9)易燃易爆物品,必须有严格的防火措施,指定防火负责人,配备灭火器材,确保施工安全。
(10)施工材料的存放、使用应符合防火要求。库房应采用非燃材料支搭,易燃易爆物品应专库储存,分类单独存放,保持通风,用电符合防火规定。不准在工程内、库房内调配油漆、稀料。
(11)工程内不准作为仓库使用,不准存放易燃、可燃材料,因施工需要进入工程内的可燃材料,要根据工程进度限量进入并采取可靠的防火措施。废弃材料应及时清除。
(12)施工现场使用的安全网、密目式安全网、密目式防尘网、保温材料,必须符合消防安全规定,不得使用易燃、可燃材料。
(13)施工现场严禁吸烟。不得在建设工程内设置宿舍。
(14)施工现场和生活区,未经批准不得使用电热器具。严禁工程中明火保温施工及宿舍内明火取暖。
(15)从事油漆粉刷或防水等危险作业时,要有具体的防火要求,必要时设专人看护。
(16)生活区的设置必须符合消防管理规定。严禁使用可燃材料搭设,宿舍内不得卧床吸烟。
(17)生活区的用电要符合防火规定。用火要经审批,食堂使用的燃料必须符合使用规定,用火点和燃料不能在同一房间内,使用时要有专人管理,停火时要将总开关关闭,经常检查有无泄漏。
安全规定
(一)因施工需要搭设的临时建筑,应符合防火要求,不得使用易燃材料。
(二)使用电气设备和化学危险物品,必须符合技术规范和操作规程,严格防火措施,确保施工安全,禁止违章作业。
施工作业用火必须经审查批准,领取用火证,方可作业。用火证只在指定地点和限定的时间内有效。(三)施工材料的存放、保管,应符合防火安全要求,易燃材料必须专库储存;
化学易燃物品和压缩可燃气体容器等,应按其性质设置专用库房分类存放,其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的《仓库防火安全管理规则》;使用后的废弃物料应及时清除。建设工程内不准作为仓库使用,不准积存易燃、可燃材料。(四)安装电器设备、进行电气切割作业等,必须由合格的焊工、电工等专业技术人员操作。
(五)冬季施工使用电热器,须有工程技术部门提供的安全使用技术资料,并经施工现场防火负责人同意。
重要工程和高层建筑冬季施工用的保温材料,不得采用可燃材料。(六)施工中使用化学易燃物品时应限额领料。
禁止交叉作业;禁止在作业场所分装、调料,禁止在工程内使用液化石油气钢瓶、乙炔发生器作业。(七)非经施工现场消防负责人批准,任何人不得在施工现场内住宿。
(八)设置消防车道,配备相应的消防器材和安排足够的消防水源。
(九)消防泵房应用非燃材料建造,并设在安全位置。
施工现场的消防器材和设施不得埋压、圈占或挪作他用。冬季施工,须对消防设备采取防冻保温措施。六、灭火器材配置和急救器具准备
1、救护物资种类、数量:救护物资有灭火器、黄沙、石灰、麻袋、撬、铁锹等数量充足。
2、救灾装备器材的种类:仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库,仓库保管员24小时值班。
3、消防器材:干粉灭火器和1211灭火器。国标消防栓,分布各楼层。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。消防栓应标明地点。
4、急救物品:配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。
5、其它必备的物资供应渠道:保持社会上物资供应渠道(电话联系),随时确保供应。
6、急救车辆:项目部自备小车,或报120急救车救助。
7、急救箱使用注意事项:(1)有专人保管,但不要上锁。(2)定期更换超过消毒期的敷料和过期药品,定期对急救器材进行保养。(3)放置在合适的位置,使现场人员都知道。
七、培训和演练
1、消防知识培训:项目部定时组织员工培训有关消防安全、救助知识,有条件话邀请有关专家前来讲解,通过知识培训,做到迅速、及时地处理好火灾事故现场,把损失减少到最低限度。
2、使用和器材维护技术培训:对各类器材的使用,组织员工培训、演练,教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护,加强管理。抢险器材平时不得挪作他用,对各类防灾器具应落实专人保管。
3、项目部、监理部要每半年对义务消防队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练(伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等)。
4、加强宣传教育,使全体施工人员了解防火、自救常识。
八、预案管理与评审改进
消防事故后要分析原因,按“四不放过”的原则查处事故,编写调查报告,采取纠正和预防措施,负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷,不断地更新、完善和改进火灾应急预案文件体系,加强火灾应急预案的管理。
消防演练应急预案计划2为了确保小区业主的人身及财产安全,保证各级领导及全体员工在发生火灾的情况下,明确各岗位、部门、人员职责,正确使用灭火器材,控制火灾蔓延,安全迅速的组织现场群众疏散和自救,特制订此应急预案。
一、报警和接警处置警程序
当任何人发现火灾时应当立即通过报警装置向消控中心报警,不得谎报。
消控中心接到火灾报警时,首先用对讲机或电话询问相关地点工作人员现场情况,并就近派遣一名保卫部人员赶赴现场查看。如属误报,应尽快查明原因并填写值班记录表;如发现确实发生火灾,应根据现场情况选择开启防排烟系统,并通知现场工作人员、保卫部及时到位控制火势蔓延,报告单位值班领导赶赴现场指挥扑救,同时向公安消防119指挥中心报警。
二、确认火灾发生后的整体处置程序
(1)现场工作人员发现火情后,第一时间向消控中心报告起火部位、燃烧物质、火势大小及蔓延方向,就近选取一切可用的灭火器材进行扑救。
(2)消控中心向公安消防119报警后,立即打开起火层相关楼层的应急广播和消防警铃,通知相关楼层人员在现场工作人员的指挥下有序疏散,疏散时注意保持现场秩序,尽量不引起现场群众恐慌,并提醒现场人员注意防止烟气。
(3)消控中心根据指挥指令切断火灾区域内的非消防电源,迫降电梯至底层,保持与现场工作人员的联系,并根据现场情况开启如:消防泵、喷淋泵、防火卷帘等设备;在现场不需要或不允许的情况下严禁随意开启设备。
(4)消控中心人员在消防部队到达现场后,及时向消防部队报告火场情况,并协助扑救火灾。
(5)单位值班领导在接到火警报告后,应立即召集相关部门负责人赶赴消控中心,并在消控中心成立临时救灾指挥部,服务区最高领导人任总指挥。利用通讯设备了解火情,下达扑救指令。此时必须保证消控中心与各个地方、部门、外界的联络畅通。扑救指令包括:
1、疏散现场群众,划定安全警戒区域;
2、是否需要启闭消防泵、喷淋泵、气体灭火等设施设备;
3、是否切断电源、迫降电梯;
4、是否关闭空调、通风设备,启动防排烟系统。
5、其他有利于疏散及火灾扑救的指令。
(6)各部门在接到火灾报警后,应迅速按照预案布置就位,与指挥部保持联系,各部门领导应在第一时间赶到消控中心。
三、组织机构
根据预案,在火灾突发情况下各部门成员分别成立不同的行动小组,根据指挥部领命,协调配合。
(1)灭火行动组:由维序部确定组员名单,成立单位的志愿消防队,在接到火警报警第一时间,携带灭火器材赶赴火灾现场,根据指挥部命令实施灭火。
(2)通讯联络组:各部门挑选一名,专门负责在火灾突发情况下保持与消控中心和指挥部联系,确保火灾时的通讯畅通,传达指挥部命令,反馈火场情况。
(3)疏散引导组:火灾紧急情况下,各楼层人员应立即控制现场局面,防止混乱,正确疏散在场群众向安全地带撤离,由维序部指派人员负责现场指挥疏散。
(4)安全防护救护组:由后勤部召集人员,将受伤的群众和工作人员抬离危险区域,做好现场急救工作,并负责联络120急救中心,最大限度确保伤员安全。
四、应急疏散处置程序
(1)各楼层现场工作人员在接到火警后必须先疏散群众。
(2)疏散时注意疏散顺序,对着火层本层人员先进行疏散,其次为着火层上层及下层,防止所有人员涌向同一出口,造成堵塞。
(3)疏散时注意防止混乱,控制现场人员情绪,提高疏散效率,根据现场情况向消控中心报告,要求启动防排烟系统。
(4)疏散时如发现受伤人员,立即联络安全防护救护组,第一时间救治伤员。
五、初起火灾扑救程序和措施
(1)灭火行动组人员接到火灾报警后,第一时间携带灭火器材赶赴火灾现场,按照“救人第一,先控制、后消灭,先重点、后一般”的原则,首先抢救被困火场的人员,控制火势与撤离物资同时进行。
(2)根据指挥部命令设立水枪阵地,能灭则灭,不能灭则尽一切办法控制火势蔓延,等待消防部队救援。
(3)灭火行动组人员在抢救火场时应注意自身安全防护,不脱离组织单独行动,在指挥部没有下达命令前不贸然行动,受到火势威胁时应及时后撤。
(4)公安消防部队到达现场后,根据消防部队需要,协助灭火。
六、通讯联络保障
(1)火灾突发情况下,应设立专门的联络渠道,对讲机等设备应设立专门的对讲频道。
(2)由通讯联络组负责传递各方信息,传达指挥部命令,并确保火灾时通讯的畅通。
(3)各部门应制定相应的通讯应急方案,在通讯受到阻碍时立即启动应急方案,确保正常的信息传递。
七、安全防护救护程序和措施
(1)安全防护组接到报警后,准备好相关救护器材,急救物资,于指挥部待命。
(2)根据指挥部命令划定室内(外)安全警戒区域,制止群众围观,确保疏散出口处的畅通。
(3)根据火场情况出动,配合灭火行动组抢救伤员,采取有效地急救措施,并及时拨打120急救指挥中心。
八、火灾结束后工作
(1)各部门恢复正常工作状态。
(2)根据公安消防部门指示,由保卫部派员负责火灾现场保护,任何人不得破坏。得到撤销火灾现场保护命令时,派人及时清理,做好清理现场时的安全措施。
(3)如公安消防部门需要,全体人员必须积极配合火灾调查工作。
(4)各部门要及时总结,包括起因,灭火战斗等方面存在的不足,加强部门管理,防止火灾频发。
消防演练应急预案计划3目击报警
1、小区任何区域一旦着火,发现火情的人员应保持镇静,切勿惊慌。
2、如火势初期较小,目击者应立即就近用灭火器将其扑灭,先灭火后报警。
3、如火势较大,自己难以扑灭,应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控室报警。
4、关闭火情现场附近之门窗以阻止火势蔓延,并立即关闭附近的电闸及煤气。
5、引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻,迅速从安全通道撤离,同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生,以防停电被困。
6、切勿在火警现场附近高喊“着火了”、,以免造成不必要的混乱。
7、在扑救人员未到达火警现场前,报警者应采取相应的措施,使用火警现场附近的消防设施进行扑救。
8、带电物品着火时,应立即设法切断电源,在电源切断以前,严禁用水扑救,以防引发触电事故。
消防监控室报警
1、消防监控室值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后,应立即通知保安人员赶赴现场确认,并通知消防专管员。
2、火情确认后立即通报保安部经理或当班领班,由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。
3、立即将火情通报总经理或值班领导以及工程部负责人。
4、值班人员坚守岗位,密切观察火警附近区域的情况,如有再次报警,应立即再次派人前往查看确认。如有业主打电话询问,注意不要慌张,告诉业主“火情正在调查中,请保持冷静,如果需要采取其它措施,我们将会用紧急广播通知您”、,同时提请业主关好门窗。
5、接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时,立即按要求报警,并派人前往路口接应消防车。
6、接到现场灭火工作总指挥传达的在小区内分区域进行广播的指令时,立即按要求用普通话(或中英文)进行广播,注意广播时要沉稳、冷静,不要惊慌,语速要适当,语音要清晰。特殊情况下,应派保安员或管理员逐单元上门通报,通报顺序为起火单元及相邻单元起火层上面2层起火层下面1层。
7、详细记录火灾扑救工作的全过程。
报警要求
1、内部报警应讲清或问清起火地点;、起火部位;、燃烧物品;、燃烧范围、报警人姓名;、报警人电话。
2、向“119”报警应讲清小区名称、火场地址(包括路名、门牌号码、附近标志物);
成立临时指挥部
1、现场负责人或值班经理接到火警报告后,应立即赶赴指定地点或火警现场,并通知相关人员到场,成立临时灭火指挥部。
2、临时指挥部由总经理、保安部经理、工程部经理、消防专管员以及其他相关人员组成,由总经理任临时总指挥。总经理尚未到场时,由保安部经理或值班经理代任总指挥。
3、临时灭火指挥部职责
1.根据火势情况及时制定相应对策,向各部门下达救灾指令。
2.根据火势情况确定是否疏散人员。
3.立即集合义务消防队,指挥义务消防队员参加灭火,并保证消防用水的供应。
4.在火势难以控制时,应及时下达向“119”报警的指令。
5.根据火势情况,成立疏散组、抢救组、警戒组,组织救人,抢救和保管重要物资及档案,维持现场秩序。
6.根据火势情况决定是否启用紧急广播进行报警。
7.下令将消防电梯降至首层,派专人控制,专供灭火工作之用。同时停止起火区域的其它电梯和中央空调运行。
8.根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施。
9.消防队到达后,及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况,引导消防队进入火灾现场,协助消防队灭火,并协助维持现场秩序,安顿疏散人员。
10.火灾扑灭后,组织各部门员工进行善后工作。
人员疏散和救护
小区内发生火情时,各部门员工的任务是扑救火灾、疏散人员、抢救重要物资和维持秩序,危急关头以疏散、救护人员为主。火灾发生后,每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护业主、访客及自己的生命安全。
1、火灾发生后,由疏散组负责安排人员,为业主和访客指明疏散方向,并在疏散路线上设立岗位进行引导、护送业主和访客向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯,如果烟雾较大,要告知大家用湿毛巾捂住口鼻,尽量降低身体姿势有序、快速离开。
2、人员的疏散以就近安全门、消防通道为主,也可根据火场实际情况,灵活机动地引导人员疏散。
3、认真检查起火区域及附近区域的各个单元,并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域,应先营救被困人员,确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。
4、接待安置好疏散下来的人员,通过良好的服务稳定人们的情绪,并及时清点人员,检查是否还有人没有撤出来。
5、疏散顺序为先起火单元及相邻单元,后起火层上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则(底层向外疏散),若向下通道已被烟火封住,则可考虑向屋顶撤离。
6、在火场上救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工,由抢救组护送至安全区,对伤员进行处理,然后送医院救治。
警戒
1、保安部接到火警通知后,应迅速成立警戒组,布置好小区内部及外围警戒。
2、清除小区外围和内部的路障,疏散一切无关车辆和人员,疏通车道,为消防队灭火创造有利条件。
3、控制起火大楼底层出入口,严禁无关人员进入大楼,指导疏散人员离开,保护从火场上救出的贵重物资。
4、保证消防电梯为消防人员专用,引导消防队员进入起火层,维持灭火行动的秩序。
5、加强对火灾区域的警戒,保护好火灾现场,配合公安消防部门和调查组对起火原因的勘察。
6、保证非起火区域和全体业主、访客的安全,防止犯罪分子趁火打劫。
善后工作
1、火灾扑灭并经公安消防部门勘察后,工程部,消防监控室应迅速将小区内的报警和灭火系统恢复至正常状态。
2、保安部组织人员清理灭火器材,及时更换、补充灭火器材。
3、统计人员伤亡情况和小区财产损失情况,上报灭火指挥部及现场总负责人。
4、综合管理部组织员工对受灾业主/用户进行慰问,并根据实际需要给予切实帮助。
5、清洁绿化部组织员工对火灾现场进行清理,恢复整洁,对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。
6、灭火指挥部应召开会议,对火灾扑救行动进行回顾和总结。
7、区财产办有保险,则由财务部门联系保险公司进行索赔。
消防演练应急预案计划4为了在火灾意外发生时,保证及时疏散病人、迅速解除火情,最大限度地保障医务人员、就诊患者和陪同家属的生命财产安全及社会稳定,将医院资产损失降到最低,特制定本预案。
一、指导思想
遵循“安全第一、预防为主、消防结合”方针,按照集中领导、统一指挥、职责明确、分工协作、规范有序、反应灵敏、运行高效的思路,建立综合性的标准化应急体系。
二、应急体系目标
最大限度降低意外火灾给医院带来的各种损失,保障人员及财物安全。
三、组织机构、职责及应急程序成立消防安全应急处理
领导小组:组长:副组长:组员:
职责:进行消防宣传,抓好宣传培训,做好消防应急防范工作,并在火灾发生时负责协调调度,确保各项抢救工作顺利执行。
为使应急处理工作规范有序,运行高效,在消防安全应急处理领导小组下设七个小组,分别负责各自范围内的应急处理工作:
(一)安全警戒组组长:组员:
职责:负责火灾发生时的.外围警戒工作,在火灾发生后,应组织相关人员在第一时间赶赴现场,疏通安全通道,并在外围用拦出足够的隔离带,疏散围观群众,方便火灾抢救。
(二)物资供应组组长:组员:
职责:负责火灾发生时各种急救物资的采购供应,包括:自动报警、灭火系统设备x套、手动报警器共x个、自动喷淋头共x个、消栓箱共x个、灭火器共x个,在接到火灾通知时,应立即赶到医院,组织各种的应急物资供应发放,为火灾抢救提供物资保障。
(三)后勤保障组组长:组员:
职责:负责火灾发生后的各类后勤保障工作,包括自动报警系统、灭火系统的安装调试及水电供应等。
(四)设备抢修组组长:组员:
职责:在火灾发生时及发生后,视紧急程度,迅速将受损设备维修完毕,保障重要设备的正常运行。
(五)车辆保障组组长:组员:
职责:火灾发生时,负责各类抢救运输工作,保障各类救灾物资安全及时、迅速到位。
(六)伤员抢救组组长:组员:
职责:火灾发生时,负责各类伤员应急抢救工作,保证伤员抢救及时、方法正确。
(七)抢救宣传组组长:组员:
职责:火灾发生后,及时宣传抢险救灾中所涌现的先进人物事迹,宣扬社会主义新风尚,增强员工凝聚力,确保稳定的医疗持续。
四、应急流程
火灾时,在楼内的人员有被烟气中毒、热气流烧伤,首先了解火场被困人员被困地点和抢救的通道,进行安全疏散,指挥人员采取措施,积极组织抢救和疏散。
稳定情绪,维护现场秩序,指挥人员立刻报警,引导疏散,打开楼上、楼下各大门及安全通道,防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。疏散时,抢救组在指挥人员带领下,一定用绳子牵领,用“跟着我”的喊语或前后扯着衣服襟的方法,将人员撤至东、南、西广场安全地带。
在组织疏散撤离途中被浓烟所困时,马上采取低姿势行走或匍匐穿过浓烟区的方法,或采取毛巾(湿)等堵住嘴、鼻或用短呼吸法,迅速撤出烟雾区。
在楼上的人员,疏散较为困难,指挥人员沉着冷静地观察从三个楼梯口疏散出去,疏散时应按指示标志,尽快安全撤出。
先疏散受水、火、烟威胁最大的物资,疏散出来的物资堆放在安全地点,不得堵塞并派人看护,切断电源,疏散贵重物品及带有危险的物资。
工作人员应履行职责,坚守岗位,保证各安全通道畅通无阻。积极使用好灭火器等,有利于灭火器的工具,及时与119火警、120救护联系。各组负责人员撤离后应清理现场,防止有人在慌乱中采取躲藏的方法,而发生中毒或被烧死(伤)的事故。
五、保障措施
(一)人员保障
院属各科室按人员需求建立科室应急预备队,随时待命。灾情发生后,消防安全处理领导小组根据实际情况,抽调最优人员,参与抢险救灾。
(二)物资保障药械采供科、总务科、后勤服务中心做好应急药品、物资的日常采购、储备工作,院办、急诊科做好各类车辆的应急派遣。
(三)制度保障
消防安全应急处理领导小组定期对各科室的应急准备工作进行监督检查,发现遗漏,勒令改正。总值班电话保证24小时开通,确保在火灾发生后第一时间听从消防安全应急处理领导小组指令,进入应急处理流程。
消防演练应急预案计划5为了在各种突发性停水停气事故发生时,保证快速、有序、高效的降低停电对医院的危害,最大限度的保障来院就诊病人、家属和职工的安全,保证正常的医疗秩序,特制定本预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,坚持安全第一、预防为主、科学组织、抢救及时的方针,按照集中领导、统一指挥、职责明确、分工协作、规范有序、反应灵敏、运行高效的思路,建立综合性的、标准化应急体系。
二、应急体系目标
最大限度的降低停水停电事故对医院的危害,保障来院就诊病人、陪同家属和医院职工的生命财产安全。
三、组织机构和职责
为加强对突发性停水停汽事故的应急领导,医院成立停水停汽事故应急工作小组,全面负责突发性停水停汽事故应急处理的领导工作。
停水停汽事故应急工作小组:组长:副组长:组员:职责:根据后勤中心突发事件的险情,统一指挥和紧急组织防险抢险、抢修排障、隔离控制等工作;执行政府和医院下达的其他关于重特大突发事件的防灾救灾任务。
四、应急流程
(一)加强对突发事件有关信息的监测、预测和收集,做到早发现、早报告、早处置。
(二)对一般性突发事件应按照分工负责、条块结合、以块为主的原则应急处置。
对重特大突发事件,应立即报告医院应急领导小组,请示批准应急预案的启动,通知相关应急工作组,并及时主动地进行先期处置,控制事态。(三)应急成员应根据本预案,做好班组人员落实,定期对相关人员进行应急处置相关知识、技能培训和练习,切实提高应对后勤服务保障各类突发事件的能力。
五、保障措施
(一)综合维修班要安排人员备班。
(二)班组长及备班人员保证24小时联系畅通。
(三)后勤中心各班组成员在紧急停水时有配合抢修的义务。
(四)值班人员遇到局部紧急停水停汽时应及时赶到现场,迅速查明原因,及时进行维修处理。
(五)遇到大面积停水停汽时,在实施抢修的同时应迅速逐级上报。
(六)按照先急后缓原则及时通知相关科室。
(七)应急小组接到通知后,迅速组织班组人员协助做好保障工作。
培训、演练计划
各科室:
时值“世界旅游组织第六届丝绸之路国际大会”和“敦煌行.丝绸之路国际旅游节”在我市召开,为切实保障旅游节期间重要宾客及相关人员的医疗保障工作,让每个医疗保障工作小组人员都知道应急方案,增强应变能力,做到临阵不乱,正确判断,正确处理,提高抢救成功率,减少伤亡,经医院研究决定集中进行应急救援人员,应急响应的培训教育和应急救援预案的演练,望各医疗保障应急小组人员积极参加、认真学习。2013年7月30日前进行至少2次预案培训、演练。具体安排如下:
培训时间:2013年7月16日
培训地点:急诊科
参加人员:医疗保障应急小组成员
师资:柴守华夏玮
培训内容:掌握急性心梗、高血压脑出血、头部创伤、胸部创伤、腹部创伤等应急救援知识和处置事故的技能;
演练时间:2013年7月中旬
演练地点:急诊科
参加人员:医疗保障应急小组成员
师资:柴守华夏玮肖勇武
演练内容:(1)在事故期间通讯系统是否正常运作;
(2)撤离步骤
(3)各医疗保障应急小组配合情况
(4)人员应变能力
敦煌市医院医务科
二0一三年七月十五日
突发事件应急工作领导小组体系:
总 指 挥:瞿水忠
副总指挥:王勇
综 合 办:
生 产 办:
运行车间:
物 资 部:
技 术 部:
中心化验室:
保 安 队:
矿井发生火灾、水灾、瓦斯、顶板等事故时,在初起阶段,所设及的范围和造成的危害一般是较小的。这时,即使扑灭和控制事故的有利时机,也是决定矿井和人员安全的关键时刻。在各种情况下,由于事故突然发生,矿井领导人员和矿山救护队等专业人员一时难以到达事故现场组织救援工作。
所以,让职工了解掌握灾害发生后的`避灾措施,保护自身安全抑制灾情具有重大作用。在事故处理的中期和后期阶段,也需要已井下矿工的正确避灾为基础,提高抢险救灾工作的成效,因此,进行每年一次的应急演练是十分必要的。
二、培训的时间
培训时间定于6月17日,共计20个学时。
三、培训地点设在矿大会议室
安全科全面负责培训工作。
四、讲解发生灾害的类型
灾害发生的原因、特点、预防等,发生事故后怎样正确分析判断灾情,怎样安全撤离,掌握避灾路线。避难时应怎样加强安全防护,怎样与救护人员联系,在灾区自救和互救中应遵守哪些行动准则。学习自救器的用途、原理及使用中应注意的问题,学习矿井灾害预防和处理计划、灾害演习计划、灾害演习方案。
五、培训的目的
1 预案演练存在的问题
目前,各基层单位每季度都要组织一次应急预案演练。虽然各级领导高度重视,精心策划,周密组织,充分准备,但是通过对所有基层单位演练过程的回顾,综合分析,发现了一些问题。归纳如下:
1.1 预案存在的问题
(1)预案内容不够完整、可操作性比较差。按要求应急预案包括基本的预案,应急功能的设置、特殊风险的管理、标准操作程序等。但有的预案,就是一个基本的预案和一些应急功能,而特殊风险管理、标准操作程序方面较差。
(2)有些预案的针对性不强。有些预案的编制没有针对实际情况进行风险分析和应急调查;而是参考其他同类的预案,让一两个人编写出来的。
(3)预案之间衔接不够。上下级、各岗位没有很好的衔接,从组织结构、处理程序到职责划分等,都存在一些盲点、重叠、矛盾现象。
(4)预案的培训不够。预案要发挥作用,必须让预案涉及到的相关人员对预案有所了解、有准备。如何了解必须通过培训来增强大家对预案内容和自己责任的了解,补充应急所需的知识、技能和经验。
1.2 演练存在的问题
(1)有些单位的应急预案演练很大程度上是以宣传性、演示性为主,做给大家看的,而不是按照实际需要组织的演练,只是“演”不是“练”,没有真正发挥演练在检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育员工的作用。
(2)演练预案与生产实际不符,处理事故的方法欠佳,演练人员不清楚具体的行动做法,衔接不好,慌乱盲从。
(3)演练过程与预案不符,演练人员不严肃,服装不整齐,松散不紧张,处理事故较慢,汇报不及时,没有向车间领导权利交接过程,有的交接过程不明确,领导也没有具体指挥,只是听汇报。有些指挥者比较盲目,条理不清楚,演练人员对处理事故的步骤不清楚,程序较乱。
(4)演练过程中有的人员对风向发生变化或者出现其它意外情况,不能及时判断,对存在的风险估计不足。还有个别人员对应急过程不十分熟悉,对防护器材的使用不够熟练。
(5)组织过程有偏差。演练结束时,有的单位没有清点在岗人数,没有汇报在岗人员情况。应急装备的投入不足,没有满足事故状态下的应急需要。
2 预案演练的重要意义
应急预案演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。可以在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷,发现应急资源的不足,改善各个应急部门、机构、人员之间的协调,增强全员应对突发重大事故救援的信心和应急意识,提高应急人员的熟练程度和技术水平,进一步明确各自的岗位与职责,提高各级预案之间的协调性和整体应急反应能力。应急预案演练人员的主要工作是通过本身的演练提高预案的执行能力,更好地预防突发事件。
3 预案演练改进建议
3.1 编写符合生产实际的应急预案
要真正编写好应急预案,首先应将历史上与本单位有关的事故进行认真的分析,将其经过、原因、应接受的教训和防范措施编写成事故案例,作为参考,才能真正写出符合具体实际的应急预案。
(1)预案要有针对性
石化企业的生产装置多、流程长,为避免不同车间、不同岗位之间出现职责不清、配合不当的问题。每个装置、每个危险源、每个岗位都应制定相应的应急预案,保证无论发生什么事故,都能找到相应的预案进行指导处理。同时,在内容上要有针对性,如对与生产作业直接接触的各生产装置、设施,预案内容的重点应放在现场应急操作处理程序上。
(2)预案要有可操作性
由于石化企业的生产操作比较复杂,如果遇到紧急事件,比较容易误操作。因此,各单位在编制预案时,不仅要从车间工艺流程这个大方面去考虑,而且还要考虑车间地理位置、环境以及职工技术水平这些细节问题,便于职工掌握预案,提高预案的可操作性。
(3)预案要有持续改进性
炼油行业是一个技术、设备更新较快的行业,因此经常会出现一些新的安全问题。针对这种情况,就要对应急预案不断进行改进,以应对新出现的问题。例如,多套生产装置采用了先进的DCS仪表控制系统,在DCS系统投用之前,就要组织各装置分别编写有关DCS断电事故预案,一旦DCS发生故障不能进行控制时,岗位人员可按照预案进行应急处理,从而避免事故的发生。
3.2 预案培训到每个职工
要使职工在演练中条理清楚,应把编写的事故案例纳入“安全教育”必读教材之中,然后组织职工认真学习这些案例,不断强化人们的安全意识。在学习案例时,一定做到严肃认真,入心、入脑、温故知新、刻骨铭心,从中吸取事故的经验和教训,并落实到实际行动中。
(1)营造学习的氛围
加强应急预案的学习培训。要想及时、有效地进行事故处理,就要对所有承担应急职责的人员进行系统培训,培训的方式可以多种多样,但是要清楚在不同的事故状态下采取什么措施才能最大限度地减少损失,提高抵御风险的能力。
可采取集体办班,举办知识竞赛,在企业网站上开设论坛,在内部报刊办专栏等方式,广泛宣传应急预案方面的知识,使职工时时、处处都能学习到应急预案,让应急预案不知不觉深入到职工心中。
(2)提高防护与应急技能
应急管理工作的核心,就是提高职工的应急处理能力和整体指挥实战能力。采取基础知识培训和专项技能培训相结合的方式,经常组织进行岗位练兵,通过现场模拟操作,装置操作规程考核和应急事故预案的学习、考核,不断提高岗位人员的基础知识水平和操作能力[1]。
要有针对性地组织一些专项技能培训演练,如在个体防护器材的使用上,将空气呼吸器、防毒面具等防护器材的使用操作方法,教会每一位岗位人员,并在日常的检查中随时提问并现场考核职工佩带防护器材的操作技能。
3.3 开展综合性的实战演练
开展事故预案现场实战演练,是提高应急管理最有效、最重要的工作。因此,要将此项工作作为一项长期性、全员性的工作来抓。
(1)演练有针对性
各单位要根据装置的生产实际需要,不定时地组织一些专项演练,提高职工的专项应急处理能力。演练对整个应急指挥系统,包括警戒、监测、医疗、通讯、抢险、运输等各个系统的反应能力进行检验,对演练过程中出现的问题及时进行整改,以此来提高单位处理事故的应急能力。
(2)演练有突然性
为了真正考验单位的应急处理能力,要适时开展一些突然性的演练,即主管部门确定一个应急事件,在演练单位和指挥成员不知道演练内容和时间的情况下,随机选择一个时间进行突击演练。以此来考验单位的应急实战技能和指挥反应水平。
(3)演练有突出性
要以人为本,不论发生什么事故,首先要抢救人,在人员安全的前提下再考虑设备财产的安全。不论是谁,发现人员中毒、受伤、受困的时候,应该设法抢救。但是不能盲目地救人,在保证自身安全的情况下进行救人。救护过程要注意自身的防护,同时,要加大对救护人员装备的投入,应用现代科技防护手段做好人员的防护。
(4)演练有预测性
要提前预测事故可能的后果,采取措施减少事故损失。事故的发生是多种因素综合作用的结果,因此要在分析事故原因的基础上,根据当时的气象条件采取针对性的措施,同时考虑事故可能给临近装置、周边区域造成哪些影响。
如果车间级预案上升为分公司级预案。各专业组在事故应急处理过程中要发挥作用,专业组之间的相互协调以及各种信息反馈和交流更是处理好事故的重要环节,应急指挥部要根据反馈的信息进行综合分析,做好现场指挥及对内、对外的协调。
(5)演练有实效性
不能为了演练而演练,要切实注重演练的实效性,通过演练真正能提高应急处理能力。在每次演练结束后,要从演练的效果、指挥人员到位时间、现场处理情况等方面进行综合评审,分析、查找出演练中存在的问题。并及时进行整改,这样不仅能提高职工处理应急事件的能力,而且还丰富和完善了应急救援预案。
(6)演练有互动性
在基层单位进行事故预案演练时,除了演练单位,其他基层单位可以到现场观摩,使演练单位和观摩单位之间具有互动性,这样不仅可以让观摩单位借鉴演练单位好的经验,以利于自己的提高,而且还可以让观摩单位监督演练单位,指出他们的不足,提高演练水平,从而达到相互学习、相互提高的目的。
4 结 语
通过应急演练,找出应急程序中的不足,找出演练中不够顺畅的环节,对已经制定的应急预案进行修订,使应急预案更加完善,操作性更强,充分发挥应急预案的适用性和有效性,控制事故扩展,降低人员伤亡,减少事故损失,提高抵御突发事故的应急能力,为企业的生产安全平稳运行提供可靠的保障。
参考文献
【应急演练计划预案】推荐阅读:
应急逃生演练预案计划09-12
应急预案演练流程09-15
防暴演练应急预案11-01
中学消防应急逃生演练应急预案12-03
护士应急预案演练方案06-08
应急疏散演练活动预案06-13
应急预案的演练记录06-21
水灾应急预案演练总结07-13
泄漏应急预案演练总结07-24
综合应急预案演练总结09-14