学校治安突发事件应急处置预案(共11篇)
一、完善防范机制,落实防范责任
学校建立以xx副校长为组长的处置突发治安事件工作小组,构建校园防范网络,明确职责,落实到人。
二、事件预防
1、建立严格的门卫制度,确保24小时有人值班。
2、学校聘请的保安应接受专门培训,提高业务能力,增加责任意识。
3、来人来访必须查验登记,执行好登记制度。
4、学校报警、监控设备应时刻处于正常运行状态。
5、学生进校后一般不得中途离校,确有需要,应出具出门证明。
6、学生不得携带管制刀具等违禁物品进校。
7、如发现不良分子袭扰,应立即制止、制服,并拨打“ 110”报警。
8、如遇恐怖事件,要尽力稳住局势,迅速疏散师生,并立即向公安机关和教育部门报案。
9、加强平时的安全教育,定期组织应急疏散、救护演练。
三、事件应急处置程序
外来暴力侵害事故
若外来人员强行闯入校园,学校门卫或保安人员不得放行,向其发出警告,并应尽力将其驱逐。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,迅速与校领导取得联系并拉响警报铃,同时立即启动如下应急程序:
1、学校领导立即报警110请求援助。
2、校长指挥护校队立即赶到出事地点,应首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行为,及时控制事态、保护现场为公安部门勘察取证提供方便。同时,安全专干xx组织教师安抚保护好学生,作好疏散撤离准备,并视实际情况将学生紧急疏散撤离至安全区域。同时,学校应及时向教育局报告情况。
3、总务处负责联系xx职工医院,请求“120”支援。一名学校领导带领总务后勤人员负责劝散围观群众,分散堵塞进入校门通道的车辆。一名值日教师佩带标志,负责到路口引路接“110”、“120”车辆。
4、校医老师对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。
5、一名学校领导带领政教处或教导处积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施,做好善后处置工作。
xx学校
《预案》按照国家有关法律法规和公司相关规章制度要求,结合重要保电应急工作实际编制,适用于公司应对和处置国家社会重要活动、特殊时期的电力供应保障,以及处置国家和社会出现严重自然灾害、突发事件,政府要求在电力供应方面提供支援的事件。各网省公司参照《预案》制定本单位的重要保电事件应急预案,并建立自上而下、分级负责、与各级地方政府相衔接的保电事件应急处置工作体系。
《预案》明确了应急处置基本原则,即保障供应、减少危害,居安思危、预防为主,统一领导、分级负责,考虑全局、突出重点,快速响应、协同应对,依靠科技、提高素质。
根据保障供电的重要程度和影响范围,《预案》将重要保电事件分为特别重大、重大、较大、一般,共4级;根据保电事件的紧急程度、危害程度及发展态势,重要保电事件预警分为1、2、3、4级,依次用红、橙、黄、蓝4种颜色表示,1级为最高级别。公司应急领导小组研究成立公司重要保电事件处置领导小组,小组办公室设在营销部。网省公司设相应应急指挥机构。
《预案》还对重要保电事件的应急响应、信息报告、后期处置、应急保障等作了具体规定。应急保障包括队伍、物资装备、通信与信息等一系列内容。应急物资储备包括公司、网省公司两级,实现应急物资信息共享、统一调配使用。公司还将进一步加强保电处置培训和演练。
亲情(高中)校字〔2020〕02号
亲情学校高三学生返校安排工作
突发疫情应急处置预案
为了切实保护全校师生的身体健康和生命安全,维护学校正常的教学秩序和安全稳定,依据《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》《突发公共卫生事件应急条例》《学校传染病应急预案》等法律和文件的精神、积极做好“新冠”肺炎预防工作,根据上级有关文件精神,结合我校实际,制定本应急处置预案:
一、指导思想
坚持以人为本,充分认识疫情的严峻性和复杂性,高度重视疫情防控的极端重要性和紧迫性,确保各项防控措施贯彻落实到位,为广大师生营造一个健康安全的校园环境,确保全体师生员工的生命安全和身体健康。
二、组织领导
成立亲情学校高中部突发疫情应急处置工作领导小组。
组
长:
姜怀臣
副组长:张子龙
周涛
聂广福
成员:刘传超
蒋光虎
马培影
陶忠健
陈建华
李文涛
王亚辉
领导小组下设办公室
主
任:周涛(兼)
成员:各班班主任
领导小组下设办公室,办公室设在校长室,负责处理开学期间防控工作事务,办公室负责人由校长兼任,严格落实一把手负总责、班子成员分工负责、部门有机联动、职责明晰、责任共担的疫情防控工作机制,将各项防控措施落实到位,不留空档、不留死角。
(二)应急领导小组工作职责
1.组长:负责全面工作,平时加强监督管理协调部门之间的工作,负责及时上报信息,配合政府做好救治、隔离、善后工作。校长是防范备类传染病的第一责任人,并建立阶梯负责制,明确分工、明确责任。
2.副组长:在组长的领导下及时展开工作,负责做好现场秩序的维护,车辆调配,配合卫生防疫做好有关人员的隔离防护工作以及消毒工作。
3.成员:做好学校相关学生的宣传教育与抚慰工作,确保教学正常开展。
三、做好预案的基础工作
1.建立阶梯负责制,明确分工,明确责任,实行分层承诺制(学生向班主任承诺、教师向学校承诺),党团员起先锋模范带头作用。
2.健全和完善校内通讯联系网络,建立两极双向联系通讯网:班主任向学生及家长公布手机号码。
3.将班级学生的家庭地址和家长的通讯联络方式重新核对整理,建立班级家长群,确保能够联系到每一个学生,及时了解情况。
4.学校校办将学校教师的手机号码、微信等通讯联系方式核对整理并向全体师生公布。
5.规范应急情况上报顺序,将有关联系电话整理备用,并备案张贴于通知栏、观察室(会议室)、校门口等显眼之处并及时发给所有教师和学生家长。
四、具体工作及职责分工
(一)开学前应急工作:
宣传组:
(牵头领导:张子龙
负责人:
陶忠健
李文涛)校办、校医、各年级班主任(加强卫生知识宣传、法律法规知识宣传、做好舆论引导、每天收集教职工和学生信息)
(二)开学后应急工作:
1.宣传组:校办、各年级班主任(加强卫生知识宣传、法律法规知识宣传、做好舆论引导、每天收集教职工和学生信息)
2.疾控、消毒组:校总务处、医务室(协调全校的疾防工作,检查消毒、疾病监测、与上级疾控中心联系等)
3.晨午晚检、询问组:政教处及全体班主任(对学生进行传染疾病预防教育,联系家长带学生检查,组织班级晨午晚检,自检,互检。班级消毒,通风。做好每日报告,关心在家治疗的学生(如有确诊或疑似病例),复学后学生补课的安排。)
4.后勤组(食品卫生监管员):(牵头领导:王怀涛
负责人:张曙光
王亚辉)做好检查与督导,物资供应。
5.传染病疫情报告组:各班主任(初步诊断,做好相应处理。学生离校治疗,学生复学审核,印刷防治材料,指导消毒,做好所有资料归档,(每日就诊记录,发病学生记录,消毒处理记录,会议记录)。上报学校有关领导,教育局,疾控中心等有关部门。)
6.教务处:协调各科室开展工作,安排或调整授课,稳定教学,安排开学后的课程,向全体师生发布有关公告。
7.班级生活卫生委员:每日利用间操时间做好班级消毒和通风工作,做好学校,班主任,班级之间联络工作,发现问题及时上报,组织好班上的预防保健知识的培训。
五、应急物资准备
1.设立应急隔离室,一旦病情突发,进入观察室观察,添置好有关设备,尤其是足量的体温计和体温枪。
2.处理突发事件时,应急人员一律要戴医用口罩、手套。
3.应急隔离室做好物资准备,如体温表、消毒剂、口罩、毛巾等。
4.以上物资储备工作牵头领导:王怀涛
负责人:
张曙光
王亚辉。
六、“新冠” 肺炎传染病病人的疑似症状
1.新型冠状病毒性肺炎的临床表现以发热、乏力、干咳为主要表现。2.如轻度纳差、乏力、精神差、恶心呕吐、腹泻等;以神经系统症状为首发表现:如头痛;以心血管系统症状为首发表现:如心慌、胸闷等;以眼科症状为首发表现:如结膜炎;仅有轻度四肢或腰背部肌肉酸痛。
七、应急措施
1.班主任发现各类传染病疑似病人,不得让其与其他人接触。严格执行班级晨检制度,学生缺课登记制度,并查清缺课原因。同时做好学生的自检和互检工作。寝室的夜检工作,及时了解和掌握学生的健康情况,如:发烧、发热、头痛、呕吐、咳嗽等身体不适,做到早发现,早检查、早隔离、早治疗。
2.在校内发现传染病的学生或教职工,学校应急小组领导立即亲临现场指挥,在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察,并及时联系中心医院医生前来会诊,经确认后,送定点传染病医院诊治。
3.立即送至应急隔离室。学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散,迅速切断感染源。
4.通知学生家长,送疑似病人到医院就诊(护送人员都要穿好防护服,戴口罩、手套)。传染病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望。
5.对疑似症状者去过的地方进行消毒;对与疑似患者的密切接触者采取健康体检,医学观察等措施,杜绝二代发病。
6.经治愈后复学,必须持医院开出可以回校上学的证明和病历办理复学手续,经同意后,方可回班级上课,并要做好定期检查。
7.对故意隐瞒不报者,学校将严肃处理,并追究其责任,对没有上报而自己处理或拖延导致不良后果追究其责任。
8.对非“新冠”肺炎的普通疾病,班主任也要及时上报;对传染性疾.病,必须发现一个,上报一个。同时实行零报告制和逐级上报制。
9.避免人群聚集和流动。疫情期间我校不组织师生参加各类大型集体活动。各项活动应进行相应调整。
10.严格考勤制度。对缺勤的师生员工逐一进行登记,并立即与其取得联系,查明缺勤的原因。有发热特征的疑似病例,或发热患者,劝其及时就医或在家医学观察,暂停上学或上班。
11.调整教学方式。我校若发现有“新冠”肺炎病人或疑似病人,在对密切接触者进行隔离观察的同时,对病人或疑似病人所在班暂停集中上课,学生在家进行医学观察两周后,如无新发病人或疑似病人,再行复课。若学校发现多个班有学生感染,学校报告请示教育局批准后,予以全校停课。
学生停课放假期间,学校领导和教师要坚守岗位,注意加强与学校及家长的联系,要求学生不要到公共场所活动。对于家庭确有困难不能离校的学生,学校要给予关心并妥善做出安排。
12.加强宣传教育,安定人心,稳定学校秩序。
13.加强门卫值班管理,不许校内人员擅自离校,校外人员随意进校。来访人员要进学校,要问清来人身份,在取得学校领导同意后测量体温,无问题后方可进校。
14.学校领导发现发热或疑似病人后,迅速向全体师生公布病情及采取的防护措施,让广大师生了解情况,安定人心,维护学校稳定,树立战胜传染病的信念。
八、传染性疾病处理流程(开学后)
班主任晨检,学生自检互检→医生诊断、隔离→告知家长→指定医院检查治疗、消毒、上报、晨检零报告→学生治愈后申请返校复课→班主任审核医院证明,上报学校允许后→回教室上课。
亲情学校高中部
应
急
处
置
预
案
2018年2月
食品安全突发事件应急处置预案
食品卫生突发事件一般是指发生食物中毒或者其他食源性疾患事故和重大食品污染事故。为了增强炊管人员的食品卫生与法律意识,强化食品卫生监督管理,预防食物中毒和食品污染事故的发生,维护师生身体健康,以及此类突发事件发生后,能有效地采了取紧急措施并迅速进行妥善处理,最大限度减少危害程度和降低损失,确保师生的身体健康,结合本学校的实际情况,制定食品卫生突发事件的预防及处理预案。具体内容如下:
一、成立食品卫生突发事件的预防及处理领导小组 切实加强组织领导,对食品卫生突发事件的预防应常抓不懈,建立领导机构,做好突发事件预防及应急处理准备,组建食品卫生突发事件的预防及处理领导小组。
组长:杨劲平
副组长:王振明
林静
成员:谢海涛
韩斌
史成武
食堂工友
二、食品卫生突发事件的积极预防
皂市小学坚持“规范管理,科学配餐,安全第一,预防为主”的工作方针,重视食品卫生安全的防控工作,做到食品卫生安全无小事,始终把食品卫生安全放在第一位,切实加强食品卫生安全工作的监督管理,制定加强食品卫生安全的保障措施,做到防患于未然。
(一)大力宣传《中华人民共和国食品安全法》、及食品卫生“五·四”制等有关卫生法律法规,搞好食品卫生知识的宣传工作,提高全学校工作人员卫生法制意识及自我保护能力。
(二)建立健全食品卫生安全工作制度和岗位责任制度,设立食品卫生管理机构和组织机构,组织炊管人员认真学习并督促落实,协同学校有关职能部门加强对全学校服务人员的食品卫生安全教育。
(三)后厨、餐厅设备与环境卫生要求
1、保持后厨、餐厅环境整洁,确保后厨、餐厅无积水、无油垢,无杂物、无卫生死角;及时清运垃圾,严禁食堂、餐厅存放生活垃圾和杂物。
2、后厨、餐厅的设施设备布置应当合理,设立相对独立的食品原料存放间、食品卫生加工操作间、食品出售场所及进餐场所。配备足够的照明、通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠设施,以及污水排放和符合卫生要求存放废物的设施和设备。
3、制售冷荤、面点必须设独立的卤菜间、面点加工间,加工制作程序严格做到“六专”,即专用操作间、专人制作、专用不锈钢工具容器、专用冷藏设施、专用消毒设施、专用洗手设施。
4、餐具用具所使用的洗涤、消毒剂必须符合卫生标准或要求,洗涤、消毒剂设立固定的存放场所,并设置明显的分类标记。
5、未经消毒的餐具(用具)不得使用,禁止重复使用一次性使用的餐饮具。
6、执行食品卫生法的有关规定,餐具严格做到“一清、二洗、三刷、四消毒、五保洁”,所有餐具(用具)当餐消毒,做到“一用一消毒”,消毒后的餐具(用具)分类存放保洁柜,已消毒和未消毒的餐具(用具)应分开存放,并在餐具(用具)贮存柜上设明显标记,餐具(用具)保洁柜应当定期清洗、保持洁净。
7、后厨进餐场所设置供用餐者洗手、的自来水装置。
8、保持后厨、餐厅内环境整洁,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件。
(四)餐饮物资采购、验收、运输、贮存的卫生要求
1、严把餐饮物资采购关,物资采购员必须到持有卫生许可证的经营单位采购伙食物资,应相对固定食品采购的场所,实行定点、定人、定品种、定品牌采购,以保证其质量,并按照国家有关规定进行索证,执行伙食物资索证制度,主要索取产品经营许可证、卫生许可证、产品检验合格证、产品销售人员健康证等相关资质证件。
2、禁止采购腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常,含有毒有害物质或被有毒、有害物质污染,可能对人体健康有害的食品;禁止采购未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其
制品;禁止采购超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品,以及其他不符合食品卫生标准和要求的食品。
3、严格执行伙食物资验收制度,不收腐烂变质的原料,不收“三无”物资(即无生产日期、无保质期、无生产厂家);不收证件不全的物资(即无产品经营许可证、卫生许可证、产品合格证等相关资质证件)。
4、伙食物资及食品的运输工具、盛装容器做到专用,并经常清洗消毒,定专人负责,保持卫生。
5、设立独立的食品贮存场所、设施和设备,保持食品贮存场所清洁卫生,应有良好的通风、灭蝇、灭鼠等设备设施。
6、食品贮存应分类、分架、隔墙、离地存放,定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品、原料。保存食品的设备(如冷库、冰箱)必须贴有明显标志,将生食品、熟食品分开存放,避免交叉感染。
7、食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品、易挥发物品及个人生活物品。
(五)食品粗加工、精加工及销售的卫生要求
1、用于原料、半成品、成品加工的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、用具、容器必须标志明显,做到分开使用、分开存放、一用一洗,保持清洁。
2、动物性食品与植物性食品严格做到分开清洗,分开切配,分开加工;加工场所按原料、半成品、成品的顺序加工制作,并实行分开存放,以避免交叉污染;加工食品必须做到熟透,需要熟制加工的大块食品,其中心温度不低于70摄氏度(70°C)。
3、食品在烹饪后至出售前一般不超过2小时,若超过2个小时应当在高于60°C或低于10°C的条件下存放。
4、食堂剩余食品必须冷藏,冷藏时间不得超过24小时,在确认没有变质的情况下,必须高温彻底加热后,方可继续出售。
(六)后厨从业人员卫生要求
1、后厨从业人员(后厨厨师、餐厅服务员、物资采购员、仓库保管员、食品操作员等)每年必须进行身体健康检查,均需持健康证、培训合格证上岗。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化疾病(包括病原携带者)、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生疾病的,不得从事接触直接入口食品的工作。
2、后厨从业人员在出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等病症时,应立即脱离工作岗位,待查明病因,排除有碍食品卫生的病症或治愈后,方可重新上岗,否则调离本工作岗位。
3、后厨从业人员应养成良好的个人卫生习惯,个人卫生做到“四勤”(即勤剪指甲;勤洗澡、洗手;勤洗衣服、被褥;勤换工作服)。上岗前、处理食品原料后、便后用肥皂及流动清水洗手;接触直接入口食品之前应洗手消毒;穿戴清洁的工作衣、帽并把头发置于帽内;不留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品;不得在食品加工和销售场所内吸咽。
(七)加强后厨、餐厅等单位的安全保卫
1、后厨建立严格的安全保卫生措施,严禁非食堂工作人员进入食堂食品加工操作间(如红案、白案操作间、切配间、蒸饭间及粗加、精加工间)和食品原料存放间(如仓库、冷库、物资加工场所)等后厨的重要部位,落实免费汤等免费品种的保护措施,谨防投毒事件的发生,确保学生用餐的卫生与安全。
2、落实安全值班措施,坚持重点单位、重点部位二十四小时值班制度,确保食品卫生安全。
(八)检查与监督
配备专职或兼职的食品卫生与质量管理部门及人员,经常深入食堂一线进行业务指导和督促检查,重点对食堂采购、贮存、加工、销售中容易造成食物中毒或其它食源性疾患、重大食品污染事故的重要环节进行监督指导,并作好检查记录。
三、食品卫生突发事件的应急处理
切实加强领导,完善制度,做好突发事件的应急处理准备。建立食物中毒或者其它食源性疾患和重大食品污染事故等突发事件的应急处理机制,一旦发生食品卫生突发事件或疑似突发事件后,应采取下列紧急措施:
(一)启动食品卫生突发事件预防及处理的组织机构
1、一旦出现食品卫生突发事件,食品卫生突发事件预防及应急处理领导小组立即采取紧急措施,落实各项工作的责任人,进行明确分工。
①食品卫生突发事件应急处理总指导、总协调负责人: 杨劲平;
②食品卫生突发事件应急处理校区负责人:王振明; ③食品卫生突发事件应急处理及时报告、信息及时反馈负责人:谢海涛;
④食品卫生突发事件应急处理具体落实、执行应急处理措施负责人:韩斌。
2、建立食品卫生突发事件值班制度,设突发事件报告或投拆电话;尤其在多发季节,节假日期间,要重点落实,以保证食品卫生突发事件发生后能迅速报告和及时处理。
(二)立即向上级卫生、行政机关报告
1、发生食品卫生突发事件后,立即停止生产经营活动,并向所在地的医疗单位、上级卫生主管部门报告。拨打电话120向当地医院求援,协助卫生机构和医务人员救治中毒或疑似中毒病人.2、上级卫生主管部门尚未到达之前,应保护事故现场,并停用食物、出售等一切经营活动;保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,便于卫生局工作人员展开调查、取证和分析。
(三)配合上级卫生主管部门展开调查
1、主动配合上级卫生主管部门进行调查,按要求如实提供有关材料和样品;落实卫生局的具体要求并采取一切可以采取的措施,把事态控制在最小范围。
2、配合上级卫生主管部门详细调查:中毒发生时间、地点、中毒人数(包括就诊人数、住院人数、危重病人及
死亡人数)、中毒发展趋势及采取的紧急措施;污染食品种类、可疑污染物、污染程度、食品加工设备和场所、食品有效地点、食品运输工具及车辆等等。
3、加工配送人员整理记录和调查相关材料后及时向主管卫生、行政部门报告。
四、食品卫生突发事件的责任追究 建立食品卫生责任追究制度。对玩忽职守、疏于管理、麻痹大意,造成食物中毒或其它食源性疾患事故和食品污染事故发生的责任人,以及对隐瞒实情不及时上报,导致事态扩大的责任人,将按后勤集团《工作责任追究制实施办法(试行)》进行处罚。对造成重大食物中毒事故或者其它食源性疾患事故、重大食品污染事故,情节特别严重的,交司法机关依法追究相应责任人、当事人的法律责任。
卫生应急处置预案
为了切实提高我校应对食品安全突发事件的应急救援能力,深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,根据《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》要求,有效应急处置学校内可能发生的食品安全突发事件,切实保障师生的生命安全,特制定我校食品安全突发事件应急处理预案。
一、成立食品安全突发事件应急处理工作小组 组 长:郑绍贵(学校校长)副组长:金中奇(学校副校长)
成员:周莹(学校教导主任)
郎
奎(学校总务主任)
零玉惠(幼儿园负责人)
徐向丽(幼儿园负责人)及各班班主任
职责:
组 长:负责总体协调,组织、指挥和上向主管部门、卫生和食品药品监管部门报告中毒情况,做出相应的应急工作安排。
副组长:协助现场整体工作安排,收集相关情况,形成文字资料。
组 员:负责现场救治,与卫生和食品药品、疾控、医
疗等部门联系;提供一线情况,协助查明事因,及时落实相关工作安排,并向师生及家长做好解释工作。
二、采取紧急处置措施
1、立即停止食用可疑食品;封存厨房及有关原料仓库,封存被污染的食品及用工具、设备;追回已售出的可疑食品。具体为:师生发现少量(5人以下)轻度症状(如呕吐、腹泻)及时向校长报告;发现较严重(5人及以上),应立即由领导小组向上级教育部门及当地政府报告,同事立即启动学校食品卫生安全应急预案。并立即与发病师生家属联系。
2、组织人员将食物中毒病人及时送往医疗机构进行救治。
3、收集、保全食物中毒病人食用过的所有剩余食物及当餐所用原料、辅料等;收集、保全食物中毒病人的呕吐物、排泄物等,以备检验。
三、食物中毒紧急报告制度
1、在发生食品安全事件或可疑事件时,发现或者接到食品安全事件报告的人员,应当立即向单位的食品安全事件应急处理小组报告。
2、食品安全突发事件应急处置小组必须在知道该事件起2小时内以最快捷的通讯方式报告市教育局、市卫生和食品药品监管局。
3、报告内容包括食品安全事件发生的时间、地点、单位、中毒人数和死亡人数,病人主要症状、可能发生的原因和采取的应急措施等。
4、协助配合卫生和食品药品监管部门查明食品安全事件原因。
四、善后及责任追究
(1)善后工作由食品安全突发事件应急处理工作小组集体研究,制定处置方案。
(2)责任追究属上级部门和司法机关管辖的,学校负责落实执行;属于学校管辖的,由食堂食品安全突发事件应急领导小组依照相关法律法规这规定集体研究决定。
(3)事件处理结束后,立即着手清查隐患,堵塞漏洞,组织食品管理和从业人员全员培训,并对学生进行情况通报和相关教育。
兴义市坪东小学
金龙乡处置各类治安及安全突发事件的工作预案
为确保我乡大局稳定,保障公众利益,维护社会治安秩序,更好的应对突发、偶发事件,控制和消除危害,乡党委、乡人民政府经研究,根据全乡实际情况,特制定本工作预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以构建
金龙安全文乡镇为目标,以人民群众的生命安全高于一切为出发点,强化治安管理和安全生产责任,增强社会公众的安全防范意识和能力,消除事故隐患,防止和减少各类事故发生,确保全乡社会稳定,经济发展,人民安居乐业。
二、组织领导及职责
(一)指挥领导小组,由党委书记粟伟明担任指挥长,乡长朱思宇担任副指挥长,成员有许燕海、张玉兰、黄生军、龙集中、杨轩、梁庄辉、孙志勇。负责现场的指挥及协调工作。
(二)安全保卫小组,由黄生军任小组长,成员为陈建军、梁忠红、李建新。负责现场保卫警戒、维护秩序、疏通道路、组织人员撤离等工作,对肇事者等有关人员采取必要的监控措施,防止逃逸。
(三)说服处置工作小组,由许燕海任小组长,张玉兰、梁庄辉任副组长,相关的现场人员为成员。负责现场的后勤供应,作好群众的思想稳定工作,妥善处理有关事情。
(四)事故调查处理小组,由综治办、派出所、司法所工作人员组成。派出所负责事故的性质确定,之后小组配合做好事故调查处理工作。
三、突发事件的级别与范围
(一)级别。
根据事件对社会危害的程度分为三个级别:
一级是指危害社会程度特别严重,涉及面大,影响范围广的特大突发偶发事件。
二级是指危害程度严重,影响范围广的重大突发偶发事件。
三级是指危害程度较重或一般,局部地区的突发偶发事件。
(二)范围。
1.大规模群众聚集、上访、游行等非法活动。
2.自然灾害,公共卫生事件。
3.重特大刑事治安案件,重特大交通事故。
4.火灾、爆炸、垮坝、断电等重特大设施事故。
5.对交通造成严重影响需要采取先期措施处置突发事件。
6、邪教或敌对势力的破坏活动。
四、工作人员分配
启动一级预案时,需要工作人员20人,后备人员15人。
启动二级预案时,需要工作人员15人,后备人员10人。
启动三级预案时,需要工作人员10人,后备人员5人。
五、应急处置程序
事故发生后,事故现场人员应立即报警求援,并报告本单位负责人。单位负责人接到报告后应迅速组织力量,采取有效措施自救,防止事故扩大。
有关部门、单位接到报警后,应立即启动相应应急救援预案,按照各自的职能,组织抢险救灾和调查处理等事宜。
现场处理时,必须严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,有关单位必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
六、工作要求
1.各单位对此项工作要高度重视,一把手亲自组织、部署措施的落实,逐级明确责任,切实作到干部到位、措施到位、警力到位、管理力度到位,决不能因为我们工作失误或麻痹大意贻误战机。
2.日常工作中,要做好干部的思想发动工作,要教育干部明确职责任务,工作中要讲求方法,不能受人以柄,要教育干部时刻警惕,要在思想上认识到突发偶发事件随时随刻都有可能发生。
3.加强信息的整理收集工作和值班工作,夜间和其他时间发生异常情况随时上报,果断做好处置工作。
4.加强与其他各业务部门的工作配合,统一部署协同作战发挥整体作战的威力。
5、本《预案》是乡党委、乡人民政府实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见,在实施过程中应根据不同情况妥善处理。
中共金龙乡委员会
金龙乡人民政府
为维护本项目部施工区域内的的社会安定和治安稳定,积极有效预防和妥善处置突发性治安事件,建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应灵敏、处置有力的应急处置体系,提高项目经理部应对突发性治安事件的能力。根据相关法律、法规要求,结合本合同段实际,特制定本预案。
一、指导思想
积极有效预防和妥善处置突发性治安事件是施工单位(项目经理部)维护社会安定稳定的重要任务之一。项目部要以和谐社会为重要指导思想,坚持立法为公,依法办事,把项目建设质量、进度、安全及当地人民群众生命安全放在首位,建立健全处置突发性治安案件的长效机制,掌握应对突发性事件的主动权。在业主、政府的统一领导下,积极寻求有关部门,积极预防和妥善处置各类突发性治安事件。对各类突发性治安事件,要做到早发现、早报告、早控制,把事件对项目施工环境及社会安定稳定的危害减少到最低限度。处置工作要区分性质,讲求策略,严格依法办事,注意工作方式方法,防止因处置不当,激化矛盾或授人以柄。
二、适用范围
本预案适用******************工程项目经理部内各种矛盾引起的突然发生的具有聚众性的较大规模的严重危害施工环境及当地社会稳定和治安秩序,必须采取紧急处置措施才能平息事态,恢复正常施工秩序的事件。主要指:非法阻工、聚众围攻项目部及建设场地、强行分包工程、恶性干扰正常施工环境、强买强卖等。
三、工作原则
(一)坚持“以人为本、预防为主”的原则。坚持一切从国家的利益出发,一切对国家建设负责,最大限度地减少突发性治安事件造成的人员伤亡和财产损失。坚持常备不懈,预防在先的思想,做好应对突发性治安事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。
(二)坚持“依靠科学、整合资源”的原则。坚持依靠现代化的技术手段,做好对可能发生的突发性治安事件的预测、预警,有效整合和合理利用社会资源,建立健全应对和处置突发性治安事件的联动机制,充分发挥整体优势,形成应对突发性治安事件的合力。
(三)坚持“确保安全、果断处置”的原则。坚持在业主的统一领导下,根据
事件的性质、起因、规范,危害程度和事态发展,决定采取相应的处置措施,在尽量减少人身伤亡和财产损失的情况下,做到依法办事,讲究政策、策略,果断坚决处置,迅速平息事态。
四、组织领导
处置突发性治安事件必须在项目部领导班子的统一领导下,设立处置领导小
组和现场指挥,坚持集中统一指挥与分级协调指挥相结合的原则,迅速果断处置突发性治安事件和暴力恐怖破坏事件。
(一)领导小组
领导小组组长必须是项目部领导班子的一名主要领导。其他成员由项目领导
班子其他领导、部门负责人组成。成员如下:
组长:
副组长:
组员:
具体职责如下:
1、负责建立健全应急指挥系统,应急联动机制和工作制度;
2、加强现代化预警系统和信息分析系统建设,提高突发性治安事件监测预
警能力。
3、判定突发性治安事件的性质,确定处置原则,研究处置措施;
4、发布有关管制措施和项目部的指令、通告等,决定临时性交通管制;
5、根据“谁主管、谁调处”的原则,确定与群众见面、对话的党、政和有
关部门的领导,正面做好化解工作;
6、其它应由领导小组决定的重大事项。
(二)现场指挥
处置突发性治安事件的现场指挥是项目总工及前后场负责人。
1、治安警戒组:由工程部成员负责。主要建立警戒区域,防止与事件无关的人员进入,保障现场应急处理工作顺利开展;维护撤离区和人员安置区的施工
治安秩序,保卫警戒区的重要目标和财产安全,阻止现场非法人员的非法行为。
2、交通管制组:由安质部成员负责。主要负责事发地道路交通管制,及时疏通交通堵塞,保障救援物资、救援、疏散人群、伤员运送车辆的顺利通行并引导进入指定地点。
3、通讯联络组:由办公室负责。主要是建立内部指挥网络,提供应急通信保障,对座机、手机等信息通信设备进行全面检查和维护,确保指挥畅通。
4、现场情报组:由试验员、物机部人员负责 负责配合出警人员对现场当事人员及围观群众进行询问、调查,深入了解,摸清事件背景,掌握事件动态,及时反馈情况。
5、法律、宣传组:由计合部负责。主要是进行现场法律宣传和国家政策宣传。
6、医疗救护组:由办公室负责,报告110指挥中心请求通知120急救中心负责救护工作。
11、后勤保障组:由办公室负责。主要是保证执行处置任务的车辆技术状况良好,执勤人员就餐饮水等生活必需品。
现场指挥的职责任务是:
1、执行领导小组的决定、命令;
2、统一组织调动使用各部门人员,合理配备安全防护用品,下达警戒治安的命令;
3、根据领导小组的决定和现场实际情况,依照国家有关法律、法规,确定相应的处置措施。主要有:
①现场管制措施
A、封闭现场和相关地区;
B、使用警戒带,设置临时警戒线,确定警戒区域;
C、实行区域性交通管制;
D、查验现场有关人员,明确具体身份;
②禁止聚众措施
A、责令无关人员立即离开现场;
B、责令聚集的人群立即解散,如不离去,可通过广播、喊话等方式发出警告;
C、对于视警告、拒不离去的人群,必须积极联系当地公安部门协助处理,决不可贸然采用过激措施及武力驱逐。
③现场取证措施
处置突发性治安事件,应当使用录音、照相、摄像等手段,采取公开与秘密相结合,主要以秘密为主的方法及时取证,为及时处置和事后依法处理提供证据。
五、情况处置
处置突发性治安事件,在项目部领导班子的统一领导下,由各科室负责人负责处置。
突发性治安事件发生后,项目领导班子要根据事件的性质、起因、规模、危害程度和事态发展,决定采取切实有效措施控制势态范围,防止事态扩大。要重点保护项目经理部和要害部门(部位)的安全。
属于涉黑势力,非法分子直接挑起的阻工、骚乱以及严重的打、砸、抢、烧、杀等行为,在通知当地公安部门的同时要坚决果断地采取措施做出自卫还击,强行制止,予以打击,绝不手软;属于涉黑势力、非法分子插手操纵的事件,则要把事件的组织者、策划者、指挥者及闹事的为首者同一般群众严格区别开来,加强舆论宣传,做好群众工作,着重揭露非法势力的阴谋,制止事态发展;纯属群众矛盾引起的,如征地赔偿、环境赔偿、用水用电等,特别是对那些因合理要求在政府方面得不到满足而引起的没有过激行为或虽有部分过激行为,但仍属于一般性的群众事件,要按照可散不可聚、可顺不可激、可解不可结的原则处置,充分运用项目协调部门出面做工作,并寻求当地政府行政单位的大力支持,进行劝阻、教育、疏导、缓解矛盾,决不可采取暴力等方式处置。
六、工作措施
1、要加强情报信息工作。各施工区域人员要运用各种公开、秘密的渠道和手段,密切注视和掌握各种社会动态,努力获取深层次,预警性的情报信息,对各类突发性治安事件的苗头和动向,要做到早了解、早掌握、早报告、早控制,力求把问题解决在萌芽状态、解决在基层、解决在内部。对收集到的重要情报信息,应及时向项目领导班子报道详细情况,不得层层扣压延误,贻误良机。
2、要加强对策研究。各施工区域负责人必须充分认识当前施工环境及社会治安的严峻性,增强政治敏感性和警惕性,做好“可能出点乱子”的思想准备。对本地的热点、难点”问题要加强对策研究。
3、要做好装备和物质保障工作。各施工区域,要配齐各种防护用品、通讯、交通、现场取证等器材。对各种器材,要进行经常性的检查、保养,保持良好的性能,保证旦有事,能拉得出、用得上。
4、加强组织演练。项目部在制定预案的基础上,要加强组织演练,加强内部锻炼和提高队伍的快速反应能力和实战水平,保证一旦有事,临时治安维护队伍能拉得出、打得响。
5、统一指挥、加强配合。参加制止事件的所有项目部人员,必须严格做到服从命令、听从指挥,不允许擅离职守或自行其是。各小组要在指挥部的统一指挥下,加强配合,协调行动,充分发挥整体配合效能。
6、依法办事、文明施工。在处置突发性治安事件中,要讲究政策策略和工作方法,所有项目部人员要严格依法办事、文明劝导,防止因方法简单授人以柄或激化矛盾。在制止过程中,要强硬措施和舆论攻势相结合,做到边驱散边劝阻,陈述事件利弊,以尽快瓦解闹事者的意志。对已被制服和暂时扣留的闹事者,不准以各种形式进行体罚,等待移交公安机关。制止闹事的项目部人员,除指定人员,一律不携带防身用具,遇到闹事者暴力对抗时,要大胆使用防护用具加以制服,避免造成致命或重伤。
1、目的社会稳定事关国家的长治久安,而企业的稳定是全社会稳定的重要方面。我司高度重视稳定工作,以预防为主,防治结合,突出重点,狠抓落实,妥善处理了偶发的外安全事故,保证了公司正常的生产和工作秩序,维护了社会的稳定。公司的稳定工作取得了一定的成效,也积累了一定的经验。但是,随着国际国内形势的发展变化,一方面,我国在物质文明、精神文明和政治文明建设等各个方面都取得了巨大的成就,另一方面,由于各种原因,还存在着不少容易引起不稳定的因素。因此,居安思危,警钟长鸣,为不断提高公司处理突发事件的能力,做到应对及时、处置得当,把损失和不良影响降低到最低程度,根据中央以及省市有关文件精神,借鉴其他企业的成功经验,从公司的实际情况出发,特制定我司应对突发事件的应急处置预案。
2、适用范围
本预案仅适用本公司
3、组织领导
为加强对处置突发事件的领导,公司成立处置突发事件的领导小组,由公司领导及相关部门负责人组成。具体组成为:
3.1领导小组:组长由公司主要领导担任;副组长由公司副总级和主管领导担任;成员由相关部门负责人组成。
3.2领导小组下设办公室,办公室主任由分管安全工作的公司领导担任,成员由党群工会、安全保卫部、人力资源部、后勤保障部、仓储运输部、企业管理部、公司办公室、动力设备部、各车间等部门负责人组成。
4、各职能部门职责
公司各职能部门在突发事件即将发生或已经发生时,必须按以下分工做好工作。
4.1党群办、工会:
4.1.1 组织各部门的政治稳定工作及突发事件的处置;
4.1.2 确保宣传舆论阵地的政治安全,确保公司广播站、公司网、司报等的正确宣传舆论导向;
4.1.3 及时准确地把中央、省、市和公司党委、行政决定和指示传达到群众中,形成正确的舆论导向;
4.1.4 根据不同事件的类型和上级的指示,负责来司采访者的接待或劝阻;
4.1.5 保证提供有针对性的宣传材料,机动灵活的宣传工具和器材;主动与新闻媒体联络,坚持正面报导公司的情况,防止误导。
4.1.6 负责动员各级党组织切实负起领导责任,组织落实好本单位的各项稳定工作及措施;
4.1.7 组织动员各级党员领导干部和广大共产党员充分发挥在稳定工作中的核心和骨干作用。
4.1.8 组织公司有关部门配合公安机关对公开练功、外出滋事、进京上访等“法轮功”违法人员,依法采取相应紧急措施。
4.1.9 组织相关部门人员稳定职工情绪,做好职工思想工作。
4.2 公司办公室:
4.2.1 负责组织全司综合值班;
4.2.2 负责汇总各方面的情况、信息,统一上报下达;
4.2.3 负责对器材、物资的准备调用和上级来人的接待;
4.负责收集相关信息供领导参考。
4.3 各部门(车间):
4.3.1 通过各种渠道及时掌握并反映员工思想政治动态,有针对性地做好宣传教育、疏导工作;
4.3.2 密切掌握公司内员工的动向,及时发现和制止从事非法活动的员工,并将工作开展情况报党委办公室;
4.3.3 一旦发生突发事件,各部门、车间领导和班组长在第一时间赶赴现场,深入员工,旗帜鲜明,坚持原则地做好工作,制止和平息事态。
4.3.4 掌握敌情动态,若发现有反动宣传、心战品,及时交党办或公司保卫部,再由保卫部按程序上报公安、国安部门处理;
4.3.5 与员工相关的事态平息后,认真负责作好善后工作;
4.4 企业管理部
信息中心要切实做好公司内部网的日常安全维护工作,加强对公司网的监控,及时收集、分析、处理网上信息,并报有关领导;要指派专人实施24小时网络监控,并及时向上级部门汇报网络信息动态;在公司网受到敌对势力的破坏性攻击或上级部门提出明确要求以及其他确有必要的“特殊时 期”。可报领导小组同意后,对公司网实施临时关闭。无论何时,一旦发现公司网上的有害信息立即进行备份、删除,并及时报告公司两办和安全保卫部。
4.5 计划财务部、仓储运输部:
4.5.1 准备好公司处置各类突发事件所需经费,由公司准备金中支出;
4.5.2 建立公司处置各类突发事件必备物资储备库,一旦紧急启动,即可投入使用。
4.5.3 保证应急车辆随时调用。
4.6 设备动力部:
4.6.1 保证水、电、气的正常供应;
4.6.2 保证所属的重要部位(锅炉房、配电房、水泵房等)的安全警戒,加强值班检查,防火、防毒、防盗、防人为破坏;
4.6.3 保证公司各重要设备的安全警戒,加强值班检查,防盗、防人为破坏;
4.7 后勤保障部
4.7.1 加强食堂管理、保证食品卫生,防止中毒事件发生;
4.7.2 负责职工住宅区的治安防范、防火、防盗、防疫、防震、防毒等工作:
4.7.3 各种疫情发生后,立即上报有关部门,并按疫情处理程序和规定做好相关工作。
4.8 安全保卫部:
4.8.1 加强管理,严格门卫、保卫制度。做好公司内及重点部位巡逻守卫工作;
4.8.2 通过各种渠道掌握公司政治动态信息,并及时向公司领导和上级机关报告;
4.8.3 与公安、国安机关保持联系,获取公司外信息;
4.8.4 组织指挥保卫人员协助公安机关处置火灾、爆炸、杀人、抢劫、地震等突发事件,及时疏导人员,保护现场、防止事态扩大,积极配合公安机关依法进行现场取证工作;
4.8.5 检查督促各机密要害部位加强值班和警戒,确保要害部位安全;
4.8.6 做好公司领导的安全保卫工作。
5、突发事件的处置原则和方法
5.1 处置原则:
5.1.1 旗帜鲜明、态度坚决、行动果断,把事态控制在公司内,消灭在萌茅状态;
5.1.2 以各部室、车间为基础,各自包干负责管好本单位人员;
5.2.1 突发事件应急一级状态:主要指情况比较紧急,重大突发事件已经或即将发生,要求各方面相关人员第一时间进入岗位,履行职责,随时接受分配的工作任务;
5.2.2 突发事件应急二级状态:主要指各个敏感时期和各种影响稳定的因素、事件可能发生,要 求各方面人员做到加强值班,检查督促,做好各项准备工作,防患于未然;
5.2.3 应急状态由处置突发事件办公室提出建议;公司处置突发事件领导小组组长批准即发布实行。
5.3 情况上报程序:
现场人员——>相关科室负责人——>分管领导——>重大突发事件防范和处理领导小组——>上级主管部门和所在地有关部门。特殊情况下可越级上报。
5.4 时间要求:
5.4.1 公司内发生重大突发事件,安全保卫人员应在5—10分钟内到现场,有关人员、相关负责人和分管领导、应在10—15分钟内赶赴现场,30分钟内(特殊情况不超过1小时)应向上级主管部门汇报,同时向管辖地有关部门通报情况,寻求配合和支持。
5.4.2 公司外发生与公司有关的重大突发事件,有关人员、相关负责人和分管领导应在知道情况后立即前往事发地点,不得延误。
5.5 工作要求:
5.5.1 控制事态、消除恐慌、缓和情绪、解决问题、做好相关人员的思想工作和稳定工作。
5.5.2 本着有利于事件处理的原则主动做好引导媒体舆论的工作,把损失和不良影响降低到最低程度。
5.5.3 在处理重大突发事件的过程中,对各种可能出现的问题要有充分的估计,处理方案要周密,办法要具体,措施要得力。要积极主动寻求事发所在地有关部门的配合和支持。
5.5.4 要保证信息畅通,及时准确通报并公布相关情况,要按规定立即上报有关部门,不得迟报、漏报、瞒报。
5.5.5 做好对事件处理的善后工作和跟踪工作,要及时认真深入分析事件产生的原因,采取针对性的办法和措施解决引发事件的各种问题和矛盾。
5.5.6 要认真总结处理突发事件的经验教训,形成书面材料报公司领导小组,公司领导小组按要求向上级主管部门汇报并向辖区有关部门通报事件的处理情况。
5.6 处置方法:
5.6.1 公司内举行小型示威游行、起哄、围攻领导一一各部门(车间)、职能部门负责人及有关人员立即到现场,包干化解,保卫科和人力资源部密切配合,采取相应措施,对于带头闹事者和幕后策划者,采取适当方式掌握或隔离,视情况给予追究或处理;
5.6.2 公司内静坐示威一一各有关方面干部和人员到场,将静坐示威人员劝离或带离现场,包干化解,带头或煽动者,采取适当方式,首先带离或隔离,情节严重者由保卫科或依法交公安机关处置;
5.6.3 公司内罢工一一部门(车间)为基础,包干负责,平息事态,恢复正常生产秩序;依法依纪追究带头或煽动肇事者,严格按厂纪、厂规处理或依法交公安机关处理;
5.6.4 非法刊物、非法传单一一采取适当方式掌握或挡获当事人,收缴工具器材和刊物,依法交安全保卫部或有关部门处理;
5.6.5 公司内非法广播一一挡获当事人,收缴工具器材,依法交安全保卫部或有关部门处理;
5.6.6 公司内非法集会一一采取适当方式制止进行,及时掌握和追究发起人;
5.6.7 公司内打、砸、抢、烧一一立即旗帜鲜明地宣布:这是违法犯罪行为,同时保护大多数群众安全,控制为首者,依法交安全保卫部或公安机关处置;
5.6.8 聚众出公司示威游行一一未出公司大门时门卫及在场人员首先坚决阻拦,各部门、车间、各职能部门及公司处置突发事件的领导小组所有成员赶到一线劝阻疏导参与人员,重申国家游行示威法的相关规定,力求把事态控制在公司内;一旦失控,公司领导和有关部门负责人和工作人员应跟随队伍掌握情况,继续劝阻,维持秩序,防止坏人混入破坏。对违法行为及时取证,配合公安机关打击处理违法人员;
5.6.9 公司外来冲击一一坚决拒之公司门外,并报告政府有关部门和冲击者的主管单位;
5.6.10 公司外发生与公司有关的重大突发事件,按“股份有限公司突发事件应急预
案”处置。
6、做好物质准备,保障预案的实施
1、考场停电
考试期间考场内如出现停电事故,考场网络管理员和监考员应在第一时间向考点主考报告,立即安排电工查明原因,如短时间能解决则重新启动考试用机进行续考(不影响考生答题);否则,及时与当地电力部门联系解决,同时电话报县考区办公室,并做好详细记录。考区办公室经研究同意后,安排其他时间重考。
2、系统故障
考试期间考场内计算机如出现系统故障,网络管理员先参照信息技术考试考务册相应处理办法进行处理(可启用备用机),如短时间内解决不了的,立即向考点主考报告,同时电话县考区办公室,请求技术支援。
3、出现大面积作弊行为
除了宣布相关成绩作废外,还要求相关考区及时处理相关责任人,并及时采取补救措施,安排其它时间进行重考。
4、安全事故
若发生突发安全事件,在场教师要立即进行应急处理,在第一时间向考点主考和学校校长报告,逐级上报教育领导机构,若有需要,立即拨打110、119、120等特服电话。
(1)火灾安全
网络管理员应迅速切断电源,监考教师应立即指挥学生按顺序疏散,及时将学生带至远离火源的安全地段,并立即拨打119、120请求援助;迅速将事故信息报告考点主考,并电话县考区办公室。
(2)校园、考场安全
如发现有安全隐患,立即汇报、整改,责任落实到人,确保校园安全。考试信号发出后,做好考场封闭工作,发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应及时报警110、120请求援助。并将事故信息报告考点主考。
(3)饮食安全
工程有限公司
年月
项目部文件审批单
处置突发事件应急预案
为了确保工程项目部的活动和施工过程中有效、及时、妥善地处置可能发生的突发事件,保护公共财产和生命的安全,尽可能地降低经济损失和人身伤害,维护项目部及公司的形象,特根据公司的有关文件精神和程序及本项目部的特点制定本预案。
一、制定依据
根据国家的有关法规规定及要点,建筑施工现场的主要安全隐患及本项目部的特点而制定。
二、适用范围
当本项目部发生以下紧急情况时,启动本预案。
1、任何火情发生;
2、人身触电伤亡事故;
3、高处作业堕落及物体打击;
4、机械设备伤害;
5、其他以外事故的发生。
三、应急准备
1、项目部成立以项目经理吕时龙为组长的应急抢险小组,小组成员由下列人员组成:应海斌、何贤召、及各桩机施工班组长。
2、施工技术部门应根据建筑施工的共点及本项目的特点,编制及制定有关的施工技术方案,对操作人员进行安全技术交底。
3、材料部门应根据有关技术方案准备好各类应急材料。
4、安全部门应会同各班班组长对每一位操作工作进行安全交底,特殊工种必须经过政府有关部门培训并严格做到持证上岗。
四、应急预案
(一)、火情发生应急预案
1、施工现场的生活区、焊工操作区、施工作业区配备相应的灭火器,灭火器必须完好、使用灵活。
2、电器设备及电缆必须使用合格产品,并按规定使用。
3、动火必须经过动火申请,经批准后方可操作。
4、如发生火情,发现人员应立即向上反映,同时积极采取措施,断开电源,控制火情,组织救援。
5、如火情失控,应切断一定范围内的火源,防止火情进一步发展,注意保护国家和公司的财产,并立即向消防部门报告。
6、如实填写报告并会同公司有关部门进行事故分析,落实整改措施。
7、火警报告电话为:119。
(二)、人身触电伤亡事故的应急预案
1、发生人身触电时,在场人员应立即切断相关电源,并向小组人员报告。
2、根据触电伤亡情况,采取现场暂时救治及就近送至医院进行救援。
3、保护现场,调查原因,避免再次发生。
4、如实填写报告并会同公司有关部门进行事故分析,落实整改措施。
(三)、高处堕落及物体打击事件的应急预案
1、对进行高处作业的人员进行安全技术交底,配备必要的安全防护用品。
2、对要进行的高处作业环境进行检查和验收,只有在无安全隐患的条件下方可进行高处作业。
3、一旦发生操作人员或相关人员发生堕落、物体打击应立即停止作业,迅速进行现场救治或立即送往医疗单位等有效措施,并保护好现场和向上一级部
门进行汇报。
4、如实填写报告并会同公司有关部门进行事故分析,落实整改措施。
(四)、机械设备伤害的应急预案
1、对进入施工现场的机械设备先进行检验,检测合格方可使用。
2、做好机械设备的日常保养维护工作,严格操作规程,机械操作人员必须经过培训并做到持证上岗,严禁无证人员操作。
3、机械出现异常情况,应立即停止运转,相关人员撤离操作现场,报请现场主管人员,请专业人员进行维修,正常后方可再次使用,并填写设备故障维修记录。
4、如实填写报告并会同公司有关部门进行事故分析,落实整改措施。
(六)、其他事故发生时的应急预案
若发生其他如:事物中毒、传染病等在前面未提及的事故发生时,按以下原则及步骤进行:
1、迅速组织人员进行抢救,把伤亡人员进行现场救治或送往医疗单位进行抢救。
2、现场采取积极措施,防止事故进一步扩大或连带事故发生。
3、向公司有关部门和人员汇报情况并保护好现场以便进行事故调查。
4、如实填写报告并会同公司有关部门进行事故分析,落实整改措施。
月
附录:
关于高考突发事件应急处置预案
高校招生办公室
根据教育部、江苏省《国家教育考试安全类突发事件应急处置预案》,结合我县的实际情况,特制定我县高考突发事件应急处置方案。
一、指导思想:
以“安全平稳、公平公正、科学规范、群众满意”为目标,确保试(答)卷绝对安全保密,确保考风考纪符合规定要求,确保考试实施工作安全、公平、规范的进行。制定应急处置预案,完善应急工作机制,提高应急处置能力,预防为主、常备不懈,确保高考工作顺利平稳完成。
二、工作原则
(一)统一指挥、快速反应
(二)分级负责、属地管理
(三)有效控制、就地解决
(四)以人为本、依法处置
(五)预防为主、重在建设
(六)保守秘密、遵守纪律
三、组织指挥体系
㈠应急小组成员
组长:
副组长:
成员:
第一联系人
第二联系人
第三联系人
考试期间总值班:
考务组:
网络通讯指挥系统:
保密室:
各考点成立相应应急处置领导小组。
考试期间(6月4日至6月9日),联系电话保持24小时畅通。10分钟之内三部电话均联系不上,将追究责任
(二)应急小组主要职责:
(1)对事件等级的初步判断;
第一时间上报事件情况,包括:事件原因、事件性质、波及范围、目前措施、对事件等级的初步判断。
(2)及时作出决策,快速启动本预案;
(3)协调各方行动,监督处置情况,做好善后处理工作。
四、应急处置信息系统
县、送考学校、考点建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制,完善快速应急信息系统以及准确、及时的舆论宣传管理信息系统。
1.信息报送要迅速准确。发生突发事件的单位应在第一时间内报告县高考应急处置领导小组。信息内容要客观真实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。
2.发生突发事件后,事发地要立即逐级上报。属重大突发事件的,事发地在逐级上报的同时可直接报省应急处置领导小组。事件情况发生变化
后,应及时续报。
3.信息报送的主要内容包括:事件发生基本情况,如时间、地点、内容、涉及范围、影响及破坏程度等情况;事发地教育行政部门和考试机构采取的措施;社会及媒体等各方面的反应;事态发展状态、处置过程和报告时的结果;需要报送的其他事项等。
4.关于突发事件的新闻信息发布,严格执行新闻发言人制度,宣传报道实行归口管理,统一宣传报道口径,正确引导社会舆论。
5.应急人员通讯工具、固定电话、指挥系统保证联系畅通。
五、各类具体突发事件处置办法
(一)、试卷(卡)失泄密应急处置办法
县招办建立的试卷保密室必须严格按照国家规定设置、验收和使用。必须严格执行保密室的使用规定,使用期间每半天对试卷保密室进行一次全面检查,纪检人员每6小时对监控录像回放检查。根据《国家教育考试考务安全保密工作规定》,试卷保密室的安全保密工作必须有公安人员参加,确保试卷绝对安全。一旦发现试卷、答题卡失(泄)密,应立即封锁现场,控制相关人员的对外联系,同时报告公安和保密部门,并转报上级招办,要求明确处理意见。
考试期间备用卷(卡)必须保存在考点考务室的保密柜里。有专人分别保管保密柜的钥匙和密码,不得转交他人或互相代管。严格遵守备用卷的管理办法及启用备用卷的相关程序。
如果发现试卷、备用卷(卡)失泄密,应当立即报告当地应急处置领导小组,并逐级报至省应急处置领导小组。当地公安和保密部门介入,并立即封锁现场,保护现场,防止扩散,控制相关人员和疑似人员的对外联
系。根据省处置领导小组的意见落实教育考试部门、公安保密部门、宣传部门等各自工作职责。
根据《国家教育考试违规处理办法》第2章第13条至第17条的有关规定,由于教育考试机构管理混乱和考试工作人员玩忽职守而导致试卷(卡)失泄密等问题的,必须进行行政处理,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(二)、试卷运送突发情况的处置办法
试卷的运送必须确保安全、可靠,应严格按《国家教育考试考务安全保密工作规定》中有关“试卷运送环节的安全保密”规定执行,不得有任何麻痹、松懈思想。同时应对试卷运送途中可能出现的突发情况,建立应急机制和应急处置预案。
1.试卷运送途中,车辆突然故障,无法运行。随车押运的`公安迅速保护现场,无关人员不得接近运卷车。驾驶员下车排除汽车故障。试卷押送
人员,始终看护试卷,做到卷不离人,人不离卷。在短期内无法排除故障的,应迅速与送卷单位联系,以便及时派车接应。同时要主动取得当地交警的帮助。
2.试卷运送途中发生车祸。随车押运的公安要迅速保护现场,除交警外任何人不得接近运卷车。试卷押送人员,始终看护试卷,做到卷不离人,人不离卷。要迅速拔打“110”,呼请公安部门保护现场。如因车祸造成试卷散落,除始终看护好车内试卷外,其它人员应在最快的时间内找回试卷,防止失泄密范围的扩大,如有必要迅速请求当地公安部门在事发附近的路段设立关卡。
对接触过裸露试卷的人员从接触试卷开始直至失泄密科目开考一小时后采取妥善的隔离措施。
3.因车辆故障或其它原因而引发车辆突然起火时,驾驶员和押运人员要积极采用自带消防器材或就地取材进行灭火,公安、武警要迅速保护现场,如有必要迅速拔打“110”、“119”,呼请当地公安、交警、消防部门帮助。
4.因道路严重堵车,试卷无法按时运到时,试卷押送人员要加强对试卷的守护。应迅速请押送试卷的公安同志与交警取得联系,说明情况,以求优先放行。
5.及时向上级招生考试部门报告试卷运送途中发生的异常情况。
(三)、媒体对高考炒作、网络散播危害高考的信息
宣传、教育、公安等部门要落实专人负责媒体对高考炒作和网络散播危害高考的信息及时监控。
如发现异常报道等信息,立即向高考应急处置领导小组报告并通知宣传、公安等部门,并根据危害程度逐级上报至省高考应急处置领导小组。宣传部门立即责令相关媒体停止报道、炒作,并查处违规的媒体与责任人;公安部门介入控制有关嫌疑人和网上有害信息的传播;教育、招生部门一般不作回应,必要时宣传部门按统一口径进行答复;对于涉及保密事项,由保密部门介入调查,并由公安部门协助处理。
(四)、群体性上访事件
发生群体性上访事件,要立即向高考应急处置领导小组报告并通知宣传、公安、信访等部门,并逐级上报至省高考应急处置领导小组。立即组
织充足的人员了解情况,接待上访;采取有效措施,做好疏导工作,视情况由公安部门疏散群众;对上访、投诉问题进行分析研究并听取省领导小组的意见,形成统一意见;宣传部门采取有效手段,防止新闻炒作,必要时组织媒体按统一口径进行报道;公安部门适时介入控制好局面。
(五)、考生在赴考场途中发生意外处置办法
⑴预防措施
①要求走读考生在考试前一天熟悉考试的交通路线,考点学校及周边环境。
②凡在考点学校附近集体住宿的考生,须由学校指定两名以上老师带队。
③确实不能于考前一天到考点学校附近住宿的考生,须由学校统一安排车辆,并指定两名以上带队老师,送至指定考点。
④学校集中组织前往所使用的交通工具必须符合客运规定,严禁使用车况不佳的车辆。要选择责任性强、技术熟练的司机,学校要对司机提出具体明确的安全要求,严禁超载、超速运行。
⑤公安局交巡警大队要组织各交巡警中队对辖区考点附近的交通秩序进行集中整治,在考试期间要组织足够警力,加强对考点附近道路进行巡逻,对接送考生的车辆要提供方便。
⑥考试当天带领考生赴考的领队老师须准备应急药品,对考生做好教育工作。
⑦各校带队老师的名单和联系电话在考前一周报招办备案。
⑵处置办法
考生赴考途中突发事件一旦发生,要求出事点带队教师立即向招办汇报,包括事件原因、事件性质、涉及范围等内容。
根据考生赴考途中突发事件的性质及危害的大小,把考生赴考途中突
发事件分为三个级别:
第一等级为受不可抗力因素影响考生赴考(如自然灾害等)和发生重大交通事故。应急处置工作组应立即会同各有关部门采取有力措施,做好补救工作。派出由公安、交通、卫生等组成的抢险队、救护队赶赴现场进行抢险、救护,同时上报省教育考试院和南通市招办,要求明确处置意见,然后按规定进行调查处置。如由于受不可抗力因素而影响考试的,根据上级有关部门的授权和部署,宣布当地考试延期举行,并做好对考生及社会的解释、安抚等工作,宣传部门统一口径进行正面报道,引导社会各界特别是考生、考生家长对延期考试的决定予以充分理解。
第二等级为交通工具出现故障。应急预案工作组应立即请交通部门派出备用车辆运载考生,公安部门派出交警到现场维持交通秩序,以防止考生耽误考试时间。
第三等级为道路出现交通堵塞或考生赴考途中出现身体不适等情况。应急处置工作组应立即请公安部门派出交警到现场维持疏通交通,把身体不适考生送到指定医院进行医治,如情况比较紧急要求卫生部门派出医疗队到现场进行医治。
在考试期间,考生赴考途中突发事件一旦发生,则第一时间上报突发事件应急处置领导组,同时会同交通、公安、卫生部门采取有力措施,做好补救工作。
(六)、考试期间传染病疫情应急处置办法
考试期间各校严格执行“一天一报,有情况随时报”的报告制度。
卫生部门要指导、协助招生部门制订各考点、各食宿点预防与控制传染病的方案,对考点、各食宿点周围环境进行全面排查。在疫情发生时,及时按有关规定妥善处置。各考点要建立临时医疗防治站,由考点副主考兼任站长,医疗、疾病预防控制专业人员参与,具体负责考试期间传染病
疫情监测、报告及应急处置等工作,并配备必要的消毒药械和监考人员防护器材。对患有传染病的考生应要求其及时医治。若该考生病情得以控制,医院认为可以参加高考的,考生须事先向招办递交县级以上医院证明,相应安排在备用考场参加考试。
若发生传染病疫情,考点立即报告招办,招办立即向教育局、卫生局、县政府领导、南通市招办和省教育考试院报告。考点临时医疗站要严密监视患病考生和密切接触者情况,并按有关规定采取有效处置措施。预备考场应独立安排其他楼层,适当远离其他考场,指定专门通道。
(七)、考试期间考生食物中毒预防处置办法
考点和考生住宿的宾馆食堂、餐厅要认真贯彻执行卫生部门食品卫生的相关规定,健全食物中毒报告制度,以便及时采取防治措施。
发生食物中毒或疑似食物中毒事故后,应当迅速采取下列相应措施: ①报告:向考点所在地卫生行政部门报告发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、中毒人员就诊场所等(如疑似投毒事件立即报公安110)。同时立即将有关信息报告市教育局、市招办。如确认属考生大面积中毒事件,应立即报告突发事件应急处置领导组,并由各领导小组组长视情况下令启动应急预案,立即进行应急处理,防止事件蔓延扩大。同时采取相应措施,布置应急处理工作,组织各专业队伍全面开展抢险救援、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。
②急救:现场人员第一时间通知“120”组织急救,医疗机构开设绿色通道,组织医护人员对中毒人员进行救治。
③调查:卫生行政部门接到报告后立即组织调查组,按《食物中毒事故处理办法》的规定进行控制及现场卫生学和流行病学调查。在对考生进行个案调查时,应根据考生的具体情况,对住院治疗的病人可按常规调查,对正在考试的发病者及对照组(未发病者)的调查,待考试结束后进行。
④处理:对食堂、餐饮单位应立即停止其生产经营活动,保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求提供有关材料和样品;落实卫生行政部门要求采取的其他措施。
卫生行政部门在对考生进行个案调查时,应根据考生的具体情况,对住院治疗的病人可按常规调查,对正在考试的发病者及对照组(未发病者)的调查,待考试结束后进行。对食堂、餐饮单位应立即停止其生产经营活动。当确认发生水源污染,导致无法饮用时,应立即停止饮用,并报告当地政府主管部门。
(八)、突然停电情况的应急处置办法
考试前,各考点必须配合供电部门做好考点学校供电线路和校内各用电部位的检查维修。要提前做好预案和应急方案,增加抢修队伍,做到人员、车辆和备品备件落实到位,备好发电车或应急电源。如果仍然有考点出现停电情况,以最快速度抢修以保证供电。各考点学校必须配备UPS应急电源。县下考点要主动与当地电管站保持密切联系。
(九)、发生消防事故的应急处置办法
各考点必须加强防火巡查,保障消防水源充足,消防设施、灭火器材和消防安全标志完好有效。严禁堵塞、占用疏散通道和锁闭安全出口,确保畅通。一旦发生消防事故,立即报告119并采取应急措施,确保人员安全。同时上报教育局和招办。
(十)、出现异常气候情况和应急处置办法
①加强考生安全、交通疏导等应急预案。防止因雷雨造成交通堵塞,确保接送考生和试卷、答题卡的车辆畅通无阻。
②采取防雷雨措施保护试卷、答题卡安全,确保试卷及答题卡安保工作万无一失。要求监考员带好雨伞、雨衣等防雨工具,同时准备足够的透
明塑料袋,确保试卷、答题卡防淋、防潮。
③抓紧清理考点餐厅、会议室和其他教学、辅助用房,供考生和送考人员休息和避雨。
④各考点在辅导时增加防雷知识等教育内容,防止雷电等灾害事故发生。
未知突发事件,发现单位或个人立即报高考应急处置领导小组并逐级报至省高考应急处置领导小组。按事件属性立即通知相关部门介入,控制局面,防止事件升级,按高考应急处置领导小组商定的意见进行处置。
附:重大事件
1. 试卷或答题卡发生失(泄)密的;
2. 考试发生大面积违纪舞弊的;
3. 由于自然灾害等人力不可抗拒的原因造成该地区未能正常实施考试的;因食物中毒、中暑等原因影响考试的;
4. 外语听力考试中因设备、操作失误等原因,影响考试实施的;
5. 考试期间考点网上巡查系统不能正常使用(含录音录像功能)的;
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