第一条 为进一步加强行风建设，转变工作作风，增强干部职工的服务意识，提高服务水平，防止工作中出现推诿、扯皮现象，更好地为广大司乘人员提供方便、有序、满意的服务，特制定本制度。
第二条 首问负责制适用于公交站场管理处的全体工作人员。
第三条 首问负责制是指最先接待单位(职工)咨询或办理业务的本单位工作人员，要负责为单位(职工)办理或引导单位(职工)办理所需业务，其中最先接待单位(职工)的工作人员为首问责任人。
第四条 首问责任人的责任：
(一)服务对象到本单位办理事宜及联系其他工作，首问责任人职责范围内能够解决的，首问责任人应当及时办理，一次性告知有关事项，必要时提供有关资料、表格等，热情耐心地解答服务对象的询问。
(二)服务对象提出办理的事项不属于首问责任人职责范围的，首问责任人应当热情相待。属于本单位职责范围的，应当主动告知与何部室、经办人联系，必要时应为对方联系有关部室和经办人员;属于本部室或本单位职责范围的，但有关人员不在或联系不上的，首问责任人应将服务对象的单位、姓名、联系电话及拟办事项等内容登记清楚，并负责转交给有关人员。有关人员阅知登记内容后应尽快与服务对象联系，了解情况并在规定时限内解决服务对象需要办理的事项。如果有关人员出差或暂遇责任不明确的事项，首问责任人应当及时向上一级领导报告，并负责给对方答复。
(三)服务对象需办理的事项不属于本单位职责范围的，首问责任人应当耐心解释，并尽自己所知给予指导和帮助。
(四)首问责任人在接待服务对象时，应文明礼貌、热情大方，使用文明用语，禁用文明忌语。要为服务对象着想，不得冷漠待人，不得推诿扯皮，要充分体现本单位工作人员良好的品质、素养和乐于助人的精神风貌。
第五条 首问负责制要求全体工作人员必须熟悉本单位各项业务和工作流程，明确自己的岗位职责，了解各部室的工作职责;强化职业道德意识，树立为服务对象服务的思想;加强业务学习，提高依法行政水平和业务技能，不断提高办事效率。
第六条 对自觉遵守首问负责制、主动热情帮助服务对象解决问题的工作人员，应及时予以表扬鼓励。
第七条 违反首问负责制的相关责任人员，按照《公交站场管理处员工奖惩制度》处理。
第八条 本制度自印发之日起执行。
二〇〇九年三月十五日
项目性质：新建
企业性质：私营
项目负责人：***
申报日期：二00六年三月
一、项目提出的理由
**公交公司于二00一年十一月正式成立运营，现共开公交线路7条，车辆40台，为城乡人民提供了安全、舒适、快捷、廉价的公交服务，填补了县城公交的空白，进一步完善了城区基础设施水平，提高了城镇化水平。公司的运营状况也进一步规范，为了使城区公交事业配套设施更完备，服务更周到，人民更满意，恒新公交公司计划今年在
1、
2、
3、6路部分站点建设高标准候车亭30处，彻底改善公交候车站点无遮荫避雨设施的状况，以方便群众出行，解决谁为候车人打伞的问题。
二、项目实施基础
此项工程属城市公交性设施，建设局规划定点，无偿提供建设用地，行政上纳入市政统一管理，庄浪县恒新公交公司投资建设经营，。
三、项目建设范围
根据县城公交路线实际情况计划建设候车亭30处：一路车沿线14处;二路车沿线14处;三路车沿线设1处，六路车沿线1处。
四、环境保护。
该项目属城市基础设施建设，无污染。
五、项目总投资及资金来源
该项目概算总投资500万元，固定资产投资300万元。资金来源：***公交公司自筹资金22万元，请求市建设局解决项目建设资金50万元。
六、固定资产投资估算
固定资产投资400万元，其中设备购置80万元，土建工程20万元。
七、经济效益
项目正常生产后年可实现租金收入、广告代理及发布费用150万元，解决就业岗位300个。
八、结论
该项目能进一步提升城市功能，改善人民群众出行条件的好项目，应尽快支持建议，促其尽早建成。
文章标题：公交公司公交候车亭项目建议书
**公交公司公交候车亭项目建议书
项目性质：新建
企业性质：私营
项目负责人：***
申报日期：二00六年三月
一、项目提出的理由
**公交公司于二00一年十一月正式成立运营，现共开公交线路7条，车辆40台，
为城乡人民提供了安全、舒适、快捷、廉价的公交服务，填补了县城公交的空白，进一步完善了城区基础设施水平，提高了城镇化水平。公司的运营状况也进一步规范，为了使城区公交事业配套设施更完备，服务更周到，人民更满意，恒新公交公司计划今年在
1、
2、
3、6路部分站点建设高标准候车亭30处，彻底改善公交候车站点无遮荫避雨设施的状况，以方便群众出行，解决谁为候车人打伞的问题。
二、项目实施基础
此项工程属城市公交性设施，建设局规划定点，无偿提供建设用地，行政上纳入市政统一管理，庄浪县恒新公交公司投资建设经营，。
三、项目建设范围
根据县城公交路线实际情况计划建设候车亭30处：一路车沿线14处;二路车沿线14处;三路车沿线设1处，六路车沿线1处。
四、环境保护。
该项目属城市基础设施建设，无污染。
五、项目总投资及资金来源
该项目概算总投资500万元，固定资产投资300万元。资金来源：***公交公司自筹资金22万元，请求市建设局解决项目建设资金50万元。
六、固定资产投资估算
固定资产投资400万元，其中设备购置80万元，土建工程20万元。
七、经济效益
项目正常生产后年可实现租金收入、广告代理及发布费用150万元，解决就业岗位300个。
八、结论
该项目能进一步提升城市功能，改善人民群众出行条件的好项目，应尽快支持建议，促其尽早建成。
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控制
论文关键词：道路
站场
控制
论文摘要：道路运输站场是公路运输网络的节点上形成货物流、旅客流及客货信息流的转化中心，是确保发挥道路运输功能的基本条件。随着国民的飞速发展和构建综合运输服务体系的要求，道路运输站场建设投入不断加大。如何采取切实有效措施，对项目全过程各个关键环节控制投资，对实现道路运输行业基础设施投资建设具有重要意义。
道路运输站场是在公路运输网络的节点上形成的货物流、旅客流及客货信息流的转换中心。公路运输枢纽是现代化运输体系的重要组成部分，其服务水平的高低、运输时效的及时与否将直接影响交通基础设施和运输机具功效的发挥，同时，公路运输枢纽也是城市实现内外联系的桥梁和纽带，对支撑城市的可持续发展发挥着重要作用。近年来，随着国家高速公路规划以及区域路网规划项目的逐步建设实施，作为国民经济派生性需求的公路交通运输业也取得了长足发展，为人们出行“走得了，走得好”、与物资流通“周转频繁、及时送达”的运输服务起着越来越重要的作用。而道路运输站场建设项目，一般都是非赢利性的，它建成后不能直接产生经济效益，更多的是产生效益。道路运输站场建设项目的本身特点决定了它的建设资金来源主要来自于国家的投人和地方的资金筹措，而这些资金的投人与建设较为完善的综合交通体系庞大的资金需求相比是有限的，因此，提高资金的使用效益是运输站场项目建设者必须努力和追求的方向。一项建设工程从基本建设程序看，须经过可行性研究、初步设计、施工图设计、项目招投标、施工阶段、竣工验收等多个阶段和环节。那么，如何做好工程各阶段的投资控制，笔者结合自已的工作经验，谈一点浅显的观点和看法。
1项目决策阶段做足投资估算
这里所讲的决策阶段是指工程项目从可行性研究到初步设计完成止的工程建设阶段[m。长期以来，人们普遍都注重施工阶段的造价，因为从表象上看，工程项目的价格形成于施工招标投标阶段，而占造价比重最大的人、财、物的投人主要在施工阶段。但事实上，一个工程项目的决策是否正确，方案是否经济可行将直接影响到整个工程造价。一项数据表明，阶段对工程造价的影响度达到80%。大量的事实证明，项目决策阶段投资估算的偏差是造成其投资效益低下、三超现象屡禁不止的根源。投资估算管理的失误也往往为后期施工阶段的技术变更和投资超额留下活口。由此可见，只有加强项目决策的管理，建立项目优化评选，采用科学的估算，细致做好投资估算，形成投资最高限额，以便有效遏止“三超”现象。
2优化设计，细化设计概算
拟建项目一经决策，设计就成了工程建设和投资控制的关键，设计方案的优与劣都直接影响着工程投资和工期长短。在这方面，我认为应加大投入力度，精心设计，优化设计，减少设计变更。坚决把工作重点主动转移到建设期阶段上来，要抓住设计这个关键阶段，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。
所以，我们应该以设计阶段为重点进行工程投资控制，而这种控制应采用技术与经济相结合的做法，并贯穿于整个设计的各个阶段，即从方案设施、初步设计、技术设计直至施工图设计，为整个工程投资控制奠定了坚实的基础。同时，认真审核、细化设计单位提供的设计概算，更进一步明确工程价格，确定投资。 3切实抓好招投标阶段的投资控制
3.1编制好招标文件
工程招标包括设备、采购招标和施工招标两个方面。招标文件确定了建设工程施工招标的原则和程序，规范和工程建设施工招标的各个环节，对建设工程从项目报建到合同签订的全过程都进行了详细的规定。由于招标文件也是合同文件的组成部分，同样具有效力，它是施工单位投标报价的依据，是双方签订合同的依据，也是竣工结算处理索赔的依据，按法律顺序它也排在前列(3j。因此，招标文件的编制应当非常严密而准确，每项都要详细，以免引起不必要的纠纷及争议，也可有效地避免过多索赔事件的发生。对于工程，由于工程材料所占投资比例较大。不可预见因素较多，所以编制招标文件及签订施工合同尤为重要。[1]
一、项目公司设立类型
根据开发项目当地政府的要求及公司的开发资质，由公司召开董事会确定成立分公司或子公司（有限责任公司），并明确分公司负责人或子公司执行董事和监事人选。
二、项目公司成立应办理事项
1、工商营业执照（正、副）本
2、组织机构代码证（正、副）本
3、国税、地税登记证（正、副）本
4、公章、财务专用章、私章
5、验资报告（公司留存）
6、公司章程
7、开发资质
三、项目公司成立办理详细流程
（一）名称预先核准
办理地点：当地工商局
办理资料：
１、全体投资人签署的《企业名称预先核准申请书》；２、全体投资人签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》及指定代表或者共同委托代理人的身份证件复印件。
３、申请名称冠以“中国”、“中华”、“国家”、“全国”、“国
际”字词的，提交国务院的批准文件复印件。
（二）开设验资账户存钱
办理地点：银行
办理资料：
1、全体股东身份证复印件
2、名称预先核准通知书复印件
注意：存钱以后要银行出具《资金证明》
（三）验资
办理地点：当地会计师事务所
办理资料：
1、现金交款单回单原件
2、资金证明原件
3、名称预先核准通知书复印件
4、全体股东身份证明复印件
5、公司章程复印件
6、股东会决议复印件
7、经营场所证明文件
（四）办理工商营业执照
办理地点：当地工商局
有限责任公司设立提交资料：
1、公司法定代表人签署的《公司设立登记申请书》。
2、全体股东签署的签署的《指定代表或者共同委托代理人的
证明》及指定代表或者共同委托代理人的身份证件复印件。
3、全体股东签署的公司章程。
4、股东的主体资格证明（营业执照副本复印件加盖公章）或者自然人身份证明的复印件。
5、依法设立的验资机构出具的验资证明。
6、股东首次出资是非货币财产的，提交已办理财产权转移手续的证明文件。
7、董事、监事、经理的任职文件及身份证复印件。依据《公司法》和公司章程的规定和程序，提交股东签署的书面决定、董事会决议（由董事签字）或其他相关材料。
8、法定代表人的任职证明及身份证复印件。依据《公司法》和公司章程的规定和程序，提交股东签署的书面决定、董事会决议（由董事签字）或其他相关材料。
9、住所使用证明。自有房产提交产权证复印件；租赁房屋提交租赁协议原件及出租方的产权证复印件。
10、《企业名称预先核准通知书》。
12、法律、行政法规和国务院决定规定设立有限责任公司必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证书复印件。
分公司设立提交资料：
1、公司法定代表人签署的《分公司设立登记申请书》（加盖公司公章）；
2、公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》及指
定代表或者共同委托代理人的身份证件复印件；（加盖公司公章）
3、公司章程（加盖公司公章）；
4、公司营业执照副本复印件；（加盖公司公章）
5、分公司营业场所使用证明；
6、公司出具的分公司负责人的任职文件及身份证复印件；
7、其他需要提交的资料。
（五）刻章
向公司申请刻制项目公司公章、财务专用章、私章
（六）办理组织机构代码证
办理地点：当地质量技术监督局
办理资料：
1、营业执照复印件
2、有限责任公司法定代表人或分公司负责人身份证复印件
（七）办理税务登记证（国税、地税）
办理地点：当地国、地税局
办理资料：
1、营业执照复印件 ；
2、组织机构代码证复印件 ；
3、有限责任公司法定代表人或分公司负责人身份证复印件；
4、公司章程复印件 ；
5、全体股东身份证明复印件 ；
6、验资报告复印件
7、营业场所使用证明；
8、项目公章、财务专用章、私章。
（八）开设基本户
办理地点：银行
办理资料：
1、营业执照复印件 ；
2、组织机构代码证复印件 ；
3、有限责任公司法定代表人或分公司负责人身份证复印件；
4、税务登记证（国税、地税）复印件
5、项目公章、财务专用章、私章。
（九）办理开发资质
根据当地房地产管理局规定，进行资质备案或申报。
四、证书经常性审查
（一）组织机构代码证年审，到质量技术监督局办理
（二）营业执照年审，先在网上填报年检报告书，然后到市工商注册分局办理。
（三）企业开发资质年审，到市房产局开发办，先在网上申报，资料通过后报送书面资料：
1、年检申报表；
2、开发规模经营情况；
3、资质证书正本复印件，副本原件；
4、营业执照副本复印件及核对原件；
5、上年度企业审计报告，年度资产报告和年度财务报表；
6、上年度开发项目土地使用权证、用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、施工单位出具未拖欠工程款
证明、预售许可证、工程竣工验收或备案有效证明文件；
7、上年度房地产开发统计年报基层表和房地产开发企业统计登记表；
8、专业技术人员职称复印件，劳动合同；
9、住宅质量保证书，住宅使用证明书样本及房地产开发项目手册。
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