国民经济的快速发展下，越来越多的行业，开始通过报告的方式，用于记录工作内容。怎么样才能写出优质的报告呢？以下是小编收集整理的《财政局领导述职报告》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
关于领导干部作风建设的调研报告
〔摘要〕 为及时了解县处级干部关于山西领导干部作风建设的总体评价、问题关注和对策建议，近期，课题组对在山西省委党校学习的244名县处级领导干部进行了问卷调查。结果显示，大家总体评价作风建设成效显著变化大，省委采取的一系列举措作用突出，干部队伍的信心精神较充足;同时，认为作风问题具有顽固性和反复性，当前作风建设仍存在不少较突出问题，需要客观分析、勇于面对和着力解决;针对当前作风建设存在的问题，需要认清作风建设新趋势和省委的部署要求，从各方面持续加紧努力，不断提升干部作风建设新水平、新成效。
〔关键词〕 山西，领导干部，作风建设
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2014年秋天以来，以王儒林书记为班长的山西省委领导班子在重拳治理系统性、塌方式腐败的同时，认真落实全面从严治党新要求，狠抓作风建设不松懈，强化党的纪律“带电的高压线”，力推作风建设进入新常态。为及时了解县处级领导干部在这方面的总体评价、问题关注和对策建议，课题组经过精心制作问卷，在省委党校第57期中青年领导干部培训班、第1期青年干部培训班、第9期正处级公务员干部轮训班、中央党校在职研究生班(2014级经济管理、法学理论专业)等四个班次244名县处级领导干部(含5名乡镇党委书记)中进行了调查。调查共发放问卷274份，回收258份，有效问卷为244份。课题组严谨统计分析、反复讨论研判，形成如下报告。
一、总体评价作风建设成效显著变化大，省委采取的一系列举措作用突出，干部队伍的信心精神较充足
(一)充分肯定作风建设取得的新成效。在回答“您怎样评价当前党员干部转变作风所取得的成效”时，32.4%的人选择“成效很大”，54.1%的人选择“成效较大”，两项合计86.5%。其中，来自大型国企的选择这两项的合计高达91.6%，来自省直机关、事业单位的分别为85.7%和80.9%，来自高校科研院所和市、县(区)机关的比例相对不高。在回答“您如何评价我省“八项规定”精神的落实情况”时，20.9%的人选择“很好”，62.7%的人选择“较好”，两项合计83.6%。在回答“您认为我省抓作风建设的制度落实的怎样”时，20.9%的人选择“很好”，62.7%的人选择“较好”，两项合计83.6%。综合以上分析，说明绝大多数领导干部对我省作风建设取得的成效持肯定态度，“八项规定”精神在我省干部中的落实效果较好。
(二)高度评价省委反腐治本各项举措对作风建设的强力作用。在回答“如何评价高压反腐对转变作风的成效”时，54.9%的人选择“成效很大”，41.4%的人选择“成效较大”，两项合计96.3%。其中选择“成效很大”的排名前三位的分别是部队(70%)、大型国企(58.3%)和省直机关(56.3%);任职三年以下的县处级正职和副职，占比都高于其他任职年限组别，分别为67.6%和75%。在回答“您认为在高压反腐态势下，过去那种拉拉扯扯、热衷搞小圈子的现象状况如何”时，52%的人选择“大大减少了”。当中来自市、县(区)机关、大型国企和省直机关的最多，占比分别为同类型的63.3%、50%和50%;45岁以下和46-55岁的占比分别均为52.7%;任职年限3年以下的县处级正职和副职，选择该选项的比例都高于其他任职年限的人，占比分别为52.4%和62.5%。这说明，高压反腐措施对干部作风的转变有巨大积极作用。在回答“您认为落实‘两个责任’对干部转变作风的作用大不大”时，25.8%的人选择“作用很大”，61.1%的人选择“作用较大”，两项合计86.9%，说明被调查者普遍肯定我省落实“两个责任”和各项作风建设制度取得的成绩，在抓制度落实上面成效显著，制度的完善与落实在干部转变作风中作用明显。在回答“您认为实施“六权治本”对干部作风建设的作用如何”时，24.7%的人选择“作用很大”，62.7%的人选择“作用较大”，两项合计87.4%。其中省直机关30.2%的人选择“作用很大”，64.4%的人选择“作用较大”，两项合计94.6%;市、县(区)机关27.3%的人选择“作用很大”，62.4%的人选择“作用较大”，两项合计89.7%。这说明“六权治本”的提出和实施与干部作风建设呈正相关关系，为我省干部作风建设奠定了基础。
(三)大多数人肯定学习讨论落实活动和“三个一批”组合拳对作风建设的突出成效。在回答“您认为开展‘学习讨论落实活动’的成效如何”时，19.7%的人选择“成效很大”，55.7%的人选择“成效较大”，两项合计75.4%。其中来自市、县(区)机关的选择“作用很大”和“作用较大”两项合计为87.8%。在回答“您认为开展“学习讨论落实活动”对干部转变作风作用大不大”时，18.9%的人认为“作用很大”，54.1%的人认为“作用较大”，两项合计73%。其中来自市、县(区)机关和大型国企的选择这两项比例最高，分别为81.3%和78%;55岁以上的这两个选项人数比例高于其他年龄组，为78.8%;任职5年以上的县处级正职和任职3-5年的县处级副职占比最高，分别为74.3%和77.8%。这说明大多数被调查者对“学习讨论落实活动”促进干部作风转变持肯定态度，其中来自市、县(区)机关和大型国企的干部、年龄越大的干部、任职时间越长的正职干部和任职3-5年的副职干部尤为如此。在回答“您认为实施‘三个一批’对转变干部作风的作用大不大”时，选择“作用很大”的占19.3%，选择“作用较大”的占57.4%，两项合计76.7%。其中，在回答这两个选项当中，占比最高的分别是市、县(区)机关(83.6%)、高校、科研院所(81.3%)和大型国企(77.7%);45岁以下的最高，为78.3%;任职3-5年的县处级正职和3年以下的副职也最高，占比分别为82.6%和83.3%。这说明，“三个一批”的实施在实践中为大多数县处级领导干部所赞成和欢迎，对作风建设的作用也很大。
(四)认为领导干部大多数能适应作风建设新形势要求。在回答“您感觉自己转变作风、适应新形势的实际状况怎样”时，39.3%的人选择“非常适应”，59.8%的人选择“基本适应”，两项合计99.1%。其中选择“非常适应”占比最高的来自高校科研院所、省直机关和市、县(区)机关，分别为50%、41.1%和40.8%;45岁以下和55岁以上的占比均为42.9%，46-55岁的人占比最低，为27.3%;任职5年以上的县处级正职和任职3-5年的副职占比也最高，分别为40%和47.8%。在回答“您认为当前我省党员干部的精神状态是否适应新形势的要求”时，23%的人选择“完全适应”，64.8%的人选择“基本适应”，两项合计87.8%。在回答“与过去相比，您现在的应酬情况怎样”时，85.2%的人选择“大大减少了”，11.5%的人选择“有一定减少”，两项合计96.7%。其中选择“大大减少了”的，以来自事业单位、市、县(区)机关、高校科研院所的比例最高，依次为90.5%、89.8%和87.5%，其次为大型国企和省直机关，分别为86.1%和85.2%;45岁以下的人比例最高为87.4%，其次为46-55岁和55岁以上的人，分别为81.8%和71.4%;任职3年以下的县处级副职也最高，为100%，其次为任职5年以上的县处级副职，为94.7%，再次为三年以下的县处级正职，为91.2%。这说明，领导干部中绝大多数能适应新形势的要求，在转变作风上有了较大程度改进和变化，同时转变作风的自觉性也明显提高。
(五)对作风建设前景信心充足。在回答“您对继续保持高压反腐、狠刹四风的信心如何”时，31.1%的人选择“信心很足”，62.3%的人选择“信心较足”，两项合计93.4%。在回答“您对净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省的信心如何”时，47.1%的人选择“信心很足”，43%的人选择“信心较足”，两项合计90.1%。这说明我省绝大多数领导干部对高压反腐、狠刹四风，实现省委“五句话”目标的信心充足。
二、作风问题具有顽固性和反复性，当前作风建设仍存在不少较突出问题，需要客观分析、勇于面对和着力解决
(一)“四风”问题以隐形、变异形式顽固存在。在回答“您认为执行‘八项规定’以来，‘四风’隐形、变异和反弹回潮问题是否严重”时，只有24.2%的人选择“基本不存在”，其余75.8%的人选择“非常严重”、“比较严重”和 “有一些”。其中来自大型国企的干部选择的比例高达83.3%，而且年龄越大的干部选择四风问题越严重的比例越高，这与我省狠刹“四风”的高压态势形成一定反差。在回答“您认为当前为官、办事、人际交往中潜规则的市场还大吗”时，19.2%的人选择“仍然很大”或“比较大”。其中三分之一的国企干部认为潜规则的市场还较大。这说明在狠刹“四风”大背景下，“四风”问题改头换面，以隐形、变异、交往潜规则等形式客观存在，有的甚至比较严重，这需引起高度重视。
(二)“为官不为”现象、“怕出事”心理和“老好人”思想较为突出。在回答“您认为在新形势下，为官不为现象普遍吗”时，9%的人选择“非常普遍”，53.7%的人选择“比较普遍”，两项合计达62.7%。来自不同部门、不同职务和年龄的人选择“比较严重”和“有一些”的比例均在70%左右，其中大型国企为88.9%;任职5年以上的县处级副职更高达94.7%。在回答“您觉得当前党员干部中‘不干事、怕出事’的心理是否普遍”时，11.5%的人选择“非常普遍”，59%的人选择“比较普遍”，两项合计70.5%。任职时间越长的干部“怕出事”心理越严重，任职5年以上的人选择“非常普遍”或“比较普遍”的合计达84.2%，比平均数高近14个百分点。在回答“您认为当前对干部的管理监督中，明哲保身、当老好人的现象是否突出”时，13.9%的人选择“非常突出”，55.7%的人选择“比较突出”，两项合计69.6%。其中46-50岁的人认为老好人现象最突出，选择“非常突出”或“比较突出”的合计达81.8%，且无人选择“不突出”;任职3年以下的县处级副职比例为75%，任职3-5年的县处级正职比例为73%。在座谈调研中，部分干部出现一些对高压反腐和狠刹“四风”的“不和谐音”，“该刹车了，抓抓经济建设吧”的疲倦、厌倦心理有苗头、有倾向。综上分析，为官不为、懒政怠政是不同调查对象普遍反映的一个突出问题，面对中央实现“四个全面”的要求，面对省委的一系列战略举措，面对经济发展下行的巨大压力，这一问题需要高度重视并尽快加以解决。
(三)践行“三严三实”的自觉性还不强。在回答“您觉得领导干部践行‘三严三实’要求的自觉性如何”时，选择“很高”或“较高”的比例为64.8%，选择“自觉性不足”或“有一定自觉性”的占35.2%。其中选择“自觉性不足”或“有一定自觉性”的人中，任职3年以下的人比例最高，分别为50%和38.3%，远远高于其他任职年限组;来自省直机关的干部比例最高，为36.7%，大型国企的位列第二，为36.1%。在被调查的人中，至少有三分之一的人认为领导干部在践行“三严三实”的自觉性上还存在不高、不足的较突出问题，尤其是省直机关的干部和任职3年以下的县处级干部自觉性较低，迫切需要在“三严三实”专题教育中切实解决。
(四)依法依规办事能力明显欠缺，新常态下的本领恐慌有所显现。在回答“当前干部作风存在的最突出问题是什么”(多选)时，24.5%的人选择“纪律观念、规矩意识不强”，在6个选项中位居第二位。在回答“您认为当前干部依法依规办事的能力如何”时，43.4%的人选择“一般”或“较弱”。其中任职5年以上的县处级副职比例最高，达63.2%;其次为任职3-5年的县处级副职和正职，依次为46.4%、44.4%。座谈中一些干部直言：面对经济发展和党风建设新常态，老办法不能用，新办法不会用，常常感到本领恐慌、无所适从。这显示，在全面贯彻依法治国、深入推进“法治山西”建设、积极探索我省在严格执行党纪党规“先走一步”的形势下，干部的依法依规办事和以改革创新精神推进各项工作的能力亟需提高。
(五)领导干部以上率下的自觉性不足。在回答“您认为在改进作风上，能够以上率下的领导干部有多大比例”时，30.3%的人选择“一半左右”或“少数人”。其中，任职5年以上的县处级副职选择“一半左右”的占57.9%，选择“少数人”的为10.5%，两项合计68.4%。这可以判断，在改进作风中将近一半左右的领导干部以上率下的自觉性不强，作用发挥不好。“以上率下、一级带一级、一级看一级”是当前改进作风的重要抓手，领导干部既是改进作风的组织者，又是作风建设的主体，正人先正己，当好标杆才能深入推进作风建设。
(六)干部正确的政绩观树立得还不牢固。在回答“您觉得在‘六大发展’的总要求下，目前我省领导干部正确政绩观树立得如何”时，有36.1%的人选择了“仍然扭曲”或“还有些模糊”。其中任职5年以上的县处副职和正职的比例最高，分别达57.9%和40%;来自高校科研院所的干部比例最高，占50%，省直机关有37.5%的人选择了这两项。在回答“您认为要做到廉洁发展难度大不大”时，高达52.9%的人选择“难度很大”或“难度较大”。其中来自大型国企的干部比例为66.7%，高校科研院所的干部比例为56.3%，省直机关的干部比例为54.4% ;任职3-5年的县处级正职比例远远高于其他任职年限组，达 60.3%;46-55岁的人占比61.8%。一半以上的干部对廉洁发展有畏难情绪，任职时间长、年龄较大的干部选择廉洁发展难度大的比例越高。这表明，在推进“六大发展”中，各级领导干部特别是担任领导职务时间较长的干部，牢固树立正确的政绩观、着力推进和实现廉洁发展，还有一定的路要走。
(七)党的优良传统和作风发扬得不够好。在回答“您认为当前党员干部继承发扬党的三大优良传统和作风做得好不好”时，38.5%的人选择“一般”，7%的人选择“不够好”，两项合计45.5%。在回答“您认为民主生活会对促进干部转变作风的作用大不大”时，有40.2%的人选择“作用一般”或“作用较小”。其中省直机关干部选此两项的合计为48.2% ，46-50岁的占49.1%，任职5年以上的县处副职占比高达68.5%。党的优良传统和作风是加强干部作风建设的宝贵财富，是推进干部作风建设的重要法宝，必须探索新形势新条件下党的优良传统和作风的实现途径。
三、需要认清作风建设新趋势和省委的部署要求，从各方面持续加紧努力，不断提升干部作风建设新水平、新成效
作风建设永远在路上，必须高标准、严要求，认真抓常、抓细、抓长，持之以恒、坚持不懈。从调查中看到，我省干部作风建设虽然取得了显著成效，但距离省委“五句话要求”和群众的期望和满意程度还相差甚远，仍然存在的问题不容轻视，需要在正在开展的“三严三实”专题教育中加重解决。通过对调查情况数据分析以及368条建议的梳理研究，本课题组就深入推进干部作风建设形成如下建议：
(一)以“学讲话、学作风”为统领，引深全省党员干部的理想信念教育和作风养成。无论是腐败分子还是为官不为、懒政怠政，说到底都是总开关上出了问题，是伤根丢魂忘本的表现。在回答“你认为当前党员干部的理想信念状况如何”时，只有34.4%的人选择“一半以上坚定”，这充分说明，对干部理想信念和宗旨意识的教育依然是一个严峻课题。从现实看，许多腐败官员在受审时忏悔，都要归结为理想信念动摇和宗旨意识淡薄。在作风建设新常态下，应着力解决好包括理想信念和为民宗旨教育的真实效问题。为此，一是要将“双学”要求放在突出位置，将“学讲话、学作风”以有形形式掀起一个新高潮，并作为一项重大政治任务长期坚持下去。各级领导干部要争做“学讲话、学作风”的楷模，向省委常委看齐，向省委书记看齐，把“学讲话、学作风”作为基本党性要求入脑入心见行动，在强素质、有定力、敢担当、勇作为上当好标杆。二是要在理想信念、为民宗旨教育中，加大社会主义核心价值观和党章、党纪教育，切实在思想深处解决干部主观世界扭曲变形问题，构筑起为官做人底线，构筑起纪律高压线。“要切实解决入党为什么，为党做什么的问题”，切实培养起“党员意识”、“公仆意识”、“忠诚意识”。三是增强“三个文化”和党史教育，搞好历史回放。让干部在唤起历史记忆的同时，“讲新词不忘老词”，反躬自省，从中汲取营养和力量，把信心重塑起来、把精气神鼓起来，增强自我干事创业的内生动力。四是增强干部道德修养教育。既要在政治上养成优秀政治品格，牢固树立纪律意识和规矩意识，在工作上讲求官德修养，树立良好从政道德，解决“权力观错位问题”;也要在生活上注重私德培养，慎独、慎初、慎微，教育引导干部正心、修身，多一些责任，少一些欲求。党员干部的行为具有示范性，一举一动都会带来社会道德的连锁反映，媒体曝光的我省一些腐败官员的“通奸”行为，不仅仅暴露了个人的丑行丑态，更玷污了党的形象和组织形象，也为老百姓所不齿。因此要坚决要求党员干部在八小时外管好自己，遵守道德伦理，并为群众树立道德样板。五是要增强践行“三严三实”自觉性的教育。对照“三严三实”要求，认真查摆问题和不足，深挖根源，摆正“干净”与“干事”关系，真正解决“为官者愿为”、“为官者要为”、“为官者能为”的主观动力问题。六是要改进教育方式，增强教育说服力和感染力。“要把正反案例融入教育环节，增强警示教育力度”，“不要老是照本宣科”，“课堂教学要注重沟通互动、展开讨论，用身边人说身边事”，“让入脑入耳入心的教育真正触动灵魂”。
(二)领导带头、以上率下要成为作风建设的基本方法和工作常态。领导干部既是改进作风的组织者，又是作风建设的主体，因此要充分发挥好各级领导干部的带头作用。各级领导干部要以身作则，率先垂范，在真抓上下决心，在善抓上下功夫，当好以上率下的组织者，像上级要求自己那样要求下级做出榜样和表率，一级学一级，一级看一级，一级带一级，一级抓一级，直至让良好作风延伸到群众身边。在打好“三个一批”组合拳的过程中，注重选好党的各级负责人，把能干事、不出事、敢担当、能尽责、不失责、有作为作为评判一个党组织负责人的标尺，切实发挥好各级党组织在作风建设上的战斗堡垒作用，把本单位、本部门的作风建设情况纳入党组织考核范围之内，把考核结果当做评价、选人用人的重要依据。
(三)在全面推进“六权治本”的基础上，进一步加强基层一线干部的作风整治。此次调研显示，绝大多数人认为实施“六权治本”对作风建设“作用很大”或“作用较大”，期盼“通过实施‘六权治本’，形成不能腐的长效机制，同时为作风建设奠定基础”。为此，一是把“六权治本”与作风建设整体推进，并把作风建设作为衡量“六权治本”的重要尺度。通过作风建设确立正确的权力宗旨和权力规范，包括确立“法无授权不可为，法定职权必须为”理念，“真正做到敬畏权力、依法用权、谨慎用权”。二是“对‘带病提拔’务必保持‘零容忍’”，重点解决“带病提拔问题”。要以强有力的制度和措施，“坚决把问题官员拒之门外”。“带病提拔”的“病”，不仅有贪腐、不干净的“病”，也有作风上的“病”，作风不端和作风不正的干部，也不能进入提拔重用之列，以此促进作风建设。三是强化对作风问题的监督，严格责任追究。作风问题也要纳入党委和纪委的“两个主体责任”考核范围，对不作为者要层层追责，鞭策“无为”者“作为”。特别是对“四风”隐形、变形、回潮问题以及和群众利益密切关联的散、懒、玩、浮、拖、推等问题，在内部监督基础上，更要推广巡视监督、舆论监督和交叉监督，设立专业部门或赋予部门职能进行效能监察，整治纠正行风，敢于打破“惯例”，向群众办事中的“潜规则”宣战，让全社会享受到务实、清廉、高效服务。四是将“六权治本”扎紧的“作风笼子”向基层延伸。杜绝“上面九级风浪，下面纹丝不动”，坚持反腐败既打“老虎”也打“苍蝇”，在作风问题上既抓老虎更要抓“苍蝇”。将专项整治和综合治理向基层和一线推进，着重解决为民服务的“最后一公里问题”甚至“最后一米问题”。基层一线干部既是群众身边的“领导”，也是群众办事直接面对的“机关”，要加强对基层一线干部的权力规制和作风引导。以基层一线单位和窗口单位为突破口，摒除形式主义、文牍主义，实现从“朝上看”向“朝下看”的转变，从“不能办”向“怎么办”的转变。对群众反映强烈的“不想为、不会为、不敢为”、“事难办”等为官不为行为，进行一次集中整治，曝光一批，处理一批，绝不允许各种理由的懒政怠政行为消解掉净化政治生态好不容易取得的丰硕成果。五是把腐败重灾区建成作风建设示范区。要抓好吕梁市、孝义市和交通厅等重点，在铲除腐败土壤的同时从方方面面加强作风建设，并从制度建设和措施、办法创新出成绩、出经验，把腐败重灾区建成作风建设示范区，以此展示作风建设的力度和说服力。
(四)进一步端正用人导向，引导干部既要忠诚、干净，又要勇于担当、积极作为。让“为官者有为”是作风建设的关键，必须从营造良好环境入手，坚持正确用人导向，创造“以有为论英雄，以效率效果论成败”的作风生态。为此，一要完善政治经济社会发展新常态下的业绩考核指标体系，旗帜鲜明地对“不惟GDP，但不是不要GDP”提出要求，让干部“正确的政绩观”有内容、有方向，并严格加以考核，“彻底打消廉洁发展的畏难情绪”。二要加强绩效管理，改进考核办法，将日常考核与专项考核结合起来，将服务态度、服务质量、规范办事和办事效率等作为考核内容，引导干部奋发进取、积极作为，形成正向激励效应和约束机制，既让先进者有荣誉感，更要让庸官难过“上岗关”、懒官难过“考核关”、太平官难过“群众关”，使后进者有危机感，以此为有力推手，推动省委、省政府决策和部署的落实。三要注重从一线选拔干部，让“无为”者“敢为”。“组织部门要深入一线考察干部”，“把践行‘三严三实’作为选人用人的重要条件”，“把那些能干事、敢干事、干净干事的人提上来、用起来”。四要坚决地面向实际、实事求是，建立容错机制。“给干实事、敢担当的干部以信任和希望 ”，“对干事创业者要宽容”，“切实做到不让‘老实人’吃亏”， 对干部“要看主流、看实绩、看潜力”，注重把因缺乏经验、先行先试出现的失误与明知故犯而违纪违法的行为区分开来，把为加快发展的无意过失与为谋取私利故意违法违纪的行为区分开来，组织要敢于为那些出以公心、出现工作失误的干部担责、分责;敢于为那些因干工作、抓发展而得罪人、受诬陷和被打击的干部撑腰，对那些受诬告而没有发现问题的干部，要及时为他们正名，澄清是非，大力营造讲真话、鼓实劲、干实事的良好氛围。
(五)巩固深化学习讨论落实活动成果要在进一步解决查摆出的突出问题上持续用力。调研中大家普遍反映，为期4个多月的学习讨论落实活动对作风建设“作用很大”，达到了预期目的，取得了重要阶段性成果。同时大家建议，应当巩固深化学习讨论落实活动成果，持之以恒地加强作风建设。一是在落实上下足工夫。对在学习落实活动中查摆出的问题，如对反腐败斗争的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性认识不足，似是而非的错误看法，因畏惧高压反腐才有所收敛，“对过去好日子的留恋”，“四风问题”的回潮、变异、隐形，等待观望、懒政怠政、为官不为，甚至是主观故意上“为官不愿为”的消极抵抗等问题，都需要在建立“不能腐”、“不敢腐”长效机制中加以彻底解决。二是将制度建设落实在实处。对在学习讨论落实活动中探索出的好办法、好措施要制度化，在作风建设上可酝酿制定《山西省公务人员行为规范》《机关工作作风和效能行为问责办法》等，以有形形式约束干部的作风行为。三是要着力解决群众反映的突出问题。有的干部提出：“专项治理要和综合治理、系统治理紧密结合”，“要把搞好活动与做好工作有机对接起来，把改善民生和解决群众反映的突出问题作为重点”，“切实解决涉及群众切身利益的问题”，真正把山西干部的勤政为民形象重塑起来。四是注重引导干部正确处理好“反腐治本”与“经济建设”的关系。引导各级干部正确认识省委“五句话要求”中手段与目的、过程与结果之间的有机联系，引导各级干部正确处理“六大发展”中“廉洁发展”与其他五个发展的关系，在追求“干净”的同时，更要追求“干事”，在净化政治生态、实现弊革风清的同时，更要把“促进富民强省”贯彻到实处，真正做到“反腐治本”与“经济建设”两手都要抓、都要硬。要引导干部特别是各级领导干部在树立弊革风清自信的同时，更要树立起经济新常态下富民强省的自信与决心，围绕“腐败问题垮不倒山西人民、积弊沉疴吓不倒山西人民，经济下滑难不倒山西人民”卧薪尝胆、励精图治、奋发有为，在稳增长、促改革、调结构、惠民生方面迈出坚实步伐，让老百姓看到实实在在的好处。五是注重营造浓厚舆论氛围，发挥好典型的示范作用。要注意发现和树立高压反腐、执行“八项规定”和反“四风”以来特别是新的省委班子上任以来，在各条战线、各个行业涌现出来的默默无闻、干净干事的典型人物，旗帜鲜明、大张旗鼓地宣传他们的事迹，传播正能量，发挥榜样力量，营造浓厚廉洁创业氛围。
(六)“严格执行党纪党规先走一步”要有可抓、可用、可评的具体手段、措施和成效。“严格执行党纪党规先走一步”，是中央对山西的的高期待、高要求，也是作风建设的重要抓手。此次调研中大家一致认为，把纪律坚决挺在前面，贯彻讲纪律守规矩要求对作风建设十分关键，期盼通过“严格执行党纪党规，确立起作风建设的高标准”。为此，一是要强化党章党纪的宣传学习，明确“党纪严于国法”。在“三严三实”专题教育中，要加重《党章》《党纪处分条例》以及其他相关党内法规的学习安排，突出党纪党规专题学习分量，强化干部党员的党纪党规意识，让党章党纪牢记心中，习近平总书记强调的“五个必须”和“五个决不允许”牢记心中，切实做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。让“认真学习党章、严格遵守党章形成自觉”，真正筑牢法律和党纪“两道防线”，并内化于心、外化于行。二要严格规范执纪，一把尺子量到底。在解决纪检部门“灯下黑”问题的同时，“纪检部门一定要严格规范执纪”，“统一处罚尺度，不搞选择性惩处，切实做到执行纪律没有例外”，“对新增腐败发现一起查处一起，不搞例外和下不为例，不留死角”。三要使约谈和问责常态化，把约谈当做执纪的一种基本工作方法。在发挥好民主生活会批评与自我批评作用的同时，要强化约谈追责方法的运用，“完善压力传导机制，发挥好约谈和责任追究作用”，制定严格的问责程序，明确问责情形、规定问责内容、用好问责手段、健全问责后续措施。通过约谈问责机制，使任期监督提前、告诫提醒提前、纠正防病治病提前，及时将作风建设中的苗头问题、倾向性问题、露头问题遏制在萌芽状态。四是制定专门《党委、政府督促检查办法》，突出督查工作的重要性。通过制定专门、系统的督查办法，提高督查工作的制度化、规范化、科学化，确保各级党委、政府的重大决策部署与中央保持一致、与省委、各级党委政府保持一致，让党委政府的重大决策真正落到实处、取得实效。要做到党委工作推进到哪里，督查就跟进到哪里，使得各项落实工作有目标、有措施、有进度、有反馈、有惩戒，充分发挥督查的激励约束作用。
(七)要坚持“开门搞作风建设”，提高群众参与水平。此次调研中大家认为，“当前群众对党员干部作风的满意度”为“一般”或“较低”，并建议“作风建设应提升群众的参与水平，以增强其公信力和满意度”。为此，一是探索建立群众监督员和联络员制度。各级领导干部都要建立“作风问题群众联系点”，俯下身去深入到群众中博采信息、征求意见。“要把干部特别是领导干部的行为晒在阳光下，晒在群众视野中，让群众看得见、摸得着”;要“深入基层、深入社区、深入一线倾听群众意见”，多听真声音、多听真心话才能了解真情况，抓作风改进才能有的放矢。二是提升工作的信息公开度。公开是一种力量，信任来自透明。要认真贯彻十八届四中全会《决定》精神，坚持以公开为原则、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，加大党务、政务公开的力度，通过常态化、制度化的公开举措，为作风建设提供外部刚性约束。来自大型国企的县处级干部建议，“要以贯彻落实《山西省省属国有企业财务等重大信息公开实施细则(试行)》为契机，推进国有企业信息公开，力争为全国提供示范”。三是要将群众评议干部当做一项硬性指标和制度。群众的眼睛是雪亮的，“干部好不好，群众最清楚”。要加大“干部考核中的群众评议的权重”，听取群众对干部作风的评议评价要成为常态，以群众公认、群众满意作为评价改进作风成效的重要尺度。
参考文献：
〔1〕姚 桓.党要管党 从严治党——习近平执政党建设讲话的中心思想〔J〕.理论探索，2014(5).
〔2〕肖纯柏.党性教育的时代内涵〔J〕.理论探索，2013(4).
(课题组负责人王联辉系中共山西省委党校常务副校长、山西行政学院常务副院长，成员包括：李志民、张宏华、赵春雨、杨在平、张引莲)
责任编辑 王瑞娟
作者：课题组
开展党政领导干部经济责任审计。是新时期加强领导干部监督管理，从源头上预防和治理腐败，促进领导干部廉洁勤政的重要措施，是推进依法行政、依法治国，实现富民强国目标的有效手段。经济责任审计报告作为反映经济责任审计结果的重要载体，将作为组织人事部门对领导干部的调任、免职、辞职、退休等提出处理意见时的重要参考和决策依据，因此写好经济责任审计报告，不仅关系到审计质量，更重要的是要为领导干部的正确使用提供客观公正的依据。笔者根据自己从事审计工作的实际，就如何写好审计报告提出以下几点建议：
一、审计报告涵盖的内容应全面、完整，能充分反映领导干部在任期内的经济责任履行情况
审计机关实施领导干部任期经济责任审计，要对其所在地区、部门和单位的财政、财务收支的真实性、合法性、进行审计，更要对领导干部任职期间对地方经济或单位的效益贡献进行审计分析。为了使分析依据充分全面有力，审计内容应涵盖：
1、主要经济指标完成情况。其中，重点审查： (1)经济增长率。主要审查地方生产总值完成额及增长率的真实性。(2)全社会固定资产投资增长率。审查全社会固定资产投资的完成额及增长率，分析投资效益及投资结构对经济增长的影响。(3)地方财政收入增长幅度。(4)农民人均纯收入及城镇居民人均可支配收入增长率。要注意剔除物价因素。审查农民人均纯收入及城镇居民人均可支配收入的实际增长率。(5)节能减排控制指标的完成情况。
2、预算执行情况和决算的真实合法性。
3、预算外资金收入、支出和管理情况。
4、专项资金的管理和使用情况。
5、国有资产的管理、使用及保值增值情况。
6、任职期间债权债务的变化情况。
7、财政、财务收支的内部控制制度及执行情况。
8、其他需要审计的事项。
在对上述事项进行审计的基础上，分析领导干部任职期间上级下达的主要经济工作目标的完成情况以及遵守国家财经法纪的情况，分清领导干部应负的经济责任，全面评价领导干部任职期间经济责任的履行情况。
二、报告评价的主要方面
经济责任审计报告不同于一般的财政财务收支报告，审计评价既要反映领导在任期间的财政财务收支的真实合法性，还要分析评价经济决策的科学、民主性，个人执行廉政准则和纪律情况，因此审计报告应分以下几方面进行评价：
1、财政财务收支和上级政府下达的主要经济指标完成情况以及本级财政收支的真实、合法、效益性情况。
2、重大经济项目的决策和实施情况，包括决策形成程序是否规范，是否经过集体讨论，项目的投入产出比等。重大投资项目的决策程序是否合法合规。
3、单位内控制度是否健全，对下属单位是否监管有力。
4、被审计个人执行财经法规、遵守廉政规定情况。是否廉洁从政的各项规定，有无个人经济问题。
三、审计报告的评价应遵循客观、公正、独立的原则
审计报告中，对领导任期经济责任的主人应遵循以下几个原则：
1、客观性原则。审计评价应以被审计者所在单位实际发生的经济事项为依据，充分考虑所在单位的历史实际情况，在全面分析、综合判断的基础上作出客观、公正的评价。不能主观臆断，对那些未经审计、证据不足或未来的经济事项不应加以评价。
2、相关性原则。审计评价应在经济责任审计的事项和职权范围内评价，对与经济责任审计事项不相干的事项不予评价。
3、重要性原则。审计评价不能事无巨细、面面俱到，应抓住重大的经济责任事项进行评价，要突出重点，详略得当，对一般性问题可以不予评价。
4、谨慎性原则。要充分考虑与领导干部任期经济责任相关的诸多因素对经济责任的影响，做到用语恰当，留有余地。审计评价应以审计能够核实的内容为主得出结论，对证据不充分的事项，只做客观陈述。
5、独立性原则。审计评价应保持独立、客观、公正，站在第三者的立场，不掺杂任何个人观点和倾向。
6、时限性原则。即只对被审计对象任期内履行经济责任情况进行评价，同时应分清任职前与任职后有连续性事项责任的划分。作出审计评价，应坚持以事实为依据、以法律法规为准绳、以任期目标任务为标准，谨慎运用审计人员的职业判断。
四、报告评价要标准准确
经济责任审计报告中对被审计对象的评价应本着客观公正的态度，按照审计的内容，分别从五个大的方面，给予评价。一是对执行财经政策法规方面的评价。应按照“能够认真执行、基本能够执行、执行不够”三个等次评价。二是对财务资料的真实性，按照“真实、基本真实、不真实”进行评价。三是对财务收支的合法合规性，按照“合规、基本合规、不合规”进行评价。四是对国有资产的保值增值，按照“资产安全完整、较安全完整、不完整”和“增值、保值、减值”来评价。五是对个人廉洁从政情况评价，若审计中未发现个人经济问题，应以“审计中未发现任职期间有个人经济方面的问题，”进行表述：对发现的个人经济方面问题，存在什么，就表述什么。
五、审计报告的表述要清晰明了
经济责任审计报告是相关部门利用审计结果的直接证据，也是体现审计成果的书面载体。因此，经济责任审计报告应该做到内容简洁，观点明确，可读性强，利用价值高。审计报告中应尽量避免出现生僻的专业术语，应当以最简单明了的词语来撰写报告，使报告通俗易懂。经济责任审计报告中对需要反映的一系列数据应尽可能用图、表的形式来反映，让使用者看起来更直接、更方便。要避免在审计报告中简单的罗列数据，应加强对审计数据和事实的分析，使审计报告有理有据、有血有肉，便于报告使用者对审计查出的问题有比较透彻清晰的认识。这样不仅可以为报告“减负”，而且使报告更简单明了，使用者更容易抓住报告的重点和实质，提高审计报告的使用价值。
作者：廖晓霞
近日，海南审计厅受托向省人大常委会作了2006年度省本级预算执行的审计工作报告，人大常委们进行了热烈的讨议，各种新闻媒体全方位报道，广大网民空前关注。大家一致认为，报告实事求是，客观理性，对审计事项既给予充分肯定，又大胆披露;既分析问题存在的原因，又指出审计整改的意见，对进一步规范财政财务管理具有重大的现实意义。大家普遍觉得，报告结构严谨、内容丰富、新意不少、亮点多多：
一是开展了涉农审计。审计重点向农村倾斜，是审计署的重大部署，也是保障党和政府惠农政策落实，为建设社会主义新农村服务的重大举措。正如《海南经济报》许多媒体的报道那样：审计报告反映了去年财政资金使用存在的问题还不少，突出表现在涉农资金等方面，一些专项资金使用效果较差，漏洞很多，管理不严。海南总的来讲还是小财政、穷财政，而农村“三项保险”等社会事业方面需要开支很大，必须加强管理，加强监督，使财政资金使用达到预期目的。据了解，该报告反映了全省18个市县2004年至2005年度农村税费改革转移支付资金及减轻农民负担的情况，涉及金额12.14亿元;14个市县2006年度农村三项社保资金管理情况，涉及金额1.56亿元;18个市县第六期农业综合开发资金使用管理情况，涉及金额7.78亿元;9个市县土地开发整理项目资金使用管理情况，涉及金额1.37亿元等问题，受到了各媒体的广泛报道。
二是突出了预算执行。预算执行审计是审计机关的法定职责，也是国家审计的永恒主题。为此，该省今年的审计工作报告，较大篇幅报告了对省本级预算执行的审计情况，特别加大了对省级部门和单位预算执行审计的力度，共对17个省级部门和单位，包括延伸的29个二级预算单位进行了审计。通过审计表明，省直部门单位预算执行情况总体趋好，内部管理较为完善，违纪违规问题明显减少，但仍发现资金管理使用不规范等问题。省级部门和单位面对审计发现的问题，及时采取措施加以整改，效果明显，如商务厅、交通厅、发改厅等7个部门边审边改，纠正问题金额3 465万元。正如省人大陈孙文副主任等许多委员所说，对预算执行的审计评价，分析问题有深度，既充分肯定了财政工作的成绩，抓到了问题的要害和实质，对指导经济工作有帮助。从这几年的审计工作来看，财政管理的规范和制度的完善所发挥的重要作用已开始体现出来。
三是体现了重在整改。审计的目的在于整改，如果审计没有促进整改和规范，审计就会失去意义，就无法向社会和老百姓交待。立足整改，是审计工作的一个重要环节。正如省人大秦醒民、王法仁和王琼瑛副主任所说，审计部门做了很多工作，每年都审出不少问题，去年监督整改取得较好的成效，今年仍须继续加大对审计中所发现问题的整改力度。秦醒民还强调说，报告指出6个部门挤占、挪用专项经费，这些比较严重的问题应该处理好，该移送的要移送到纪检、检察机关，处理的情况也要向人大报告。要督促整改，不要改和不改一个样，早改晚改一个样。据了解，今年的报告所披露问题的审计整改涉及45个项目，已有40个全部整改和部分整改，整改率89%，较2004年度的审计整改提高了5个百分点。从整体上看，审计整改有效地促进了财政预算管理和税收征管的不断规范;促进了市县政府和省直部门财政资金管理的逐步完善;促进了涉及老百姓利益事项管理的更加严格;促进了国有企业监管的进一步规范。
四是关注了热点问题。把老百姓关注的审计事项纳入审计视野，体现了该省审计工作一贯倡导的“民本审计观”，即群众关心什么审计就关注什么。正如一些网民所说，报告反映了财政收入向民生倾斜，如低保、教育、社保和医疗等方面，人民群众确实得到了实惠。还有一网民说，解决国计民生的重要方面是最大限度地实现就业，要把对中小企业的情况单列出来，提高重视程度。据了解，今年的审计工作报告关注了医疗、高校收费的审计或审计调查，关注了国有企业重组改革的一些问题，尤其是企业决策失误造成的损失和职工切身利益是否得到保障的问题。通过对9家企业领导人进行经济责任审计和17家国有企业进行审计调查的情况看，国企在改革中仍存在着一些问题，除财政核算不真实、历史遗留问题多、债务沉重等问题外，突出反映在决策不当、管理不善和部分企业未能保障职工的合法权益上。对国有资产管理、涉及职工利益等问题，该省审计厅已专报省政府，省国资委已根据省政府领导的批示，制订了整改方案，相关企业正在抓紧落实审计事项，受到广大职工的赞誉。
五是反映了投资审计。投资审计过去一直是该省审计工作的“短腿”，随着投资项目的加大，审计的触角也伸向了投资项目，重大的政府投资项目，实行了跟踪审计，其目的是为了确保项目、资金和干部的安全。正如省人大翟培基秘书长和赵若鸿委员所说，审计部门要突出抓好重点项目建设，要关注跟踪重点建设项目。据了解，去年该省共审计投资项目224个，涉及投资额39.11亿元。审计结果表明，大部分项目资金使用管理较为规范，投资效益进一步提高，但仍存在工程结算高估冒算;项目管理不规范;管理不善造成损失等三方面问题，共查出违规和损失浪费金额4.74亿元，其中审计核减工程款3.87亿元，核减率达9.9%。
(作者单位：海南省审计厅)
作者：李国安 王积山 潘春雄
今年以来，在市委、市政府的正确领导和大家的共同努力下，以我市经济发展的整体战略要求为中心，财政局各项工作取得了一些成绩，得到了市委、市政府的肯定。下面将我自己的学习和工作情况作如下述职报告。
一、加强自身的改造和建设，适应工作发展的要求
回到财政局工作后，各项工作千头万绪，如何尽快进入角色，带领大家圆满地完成各项工作任务，对我而言是考验也是挑战，不敢有一丝懈怠。
一是讲政治，做优秀党员。政治是一个党员干部的生命之源，要护好源、保持政治生命常青，就必须持之以恒地坚持政治学习，保持较高的政治素养。今年重点学习了江泽民同志“三个代表”重要思想论述、“七一”讲话和十五届六中全会精神，在感到做为一名党员的光荣和骄傲的同时，更多的是沉甸甸的使命感和责任感，提醒自己要时刻牢记为人民服务宗旨，工作中要识大局、护大体，积极贯彻落实国家的方针政策，认真完成市委、市政府交办的各项工作任务。
二是讲学习，做合格理财人。虽然自己从前也从事财政工作，但离开财政岗位已有多年，业务不免生疏，而财政工作业务性很强，不得有半点马虎和疏漏，我努力做到戒急戒躁，主动向老同志了解工作情况，尽快掌握了县域的财政状况，提高了自身驾驭财政工作的能力。
三是讲正气，做好带头人。“其身正，不令则行;其身不正，虽令不从”。作为一个班子的主要负责人，必须树立一种“正”气，保持一颗“公”心。使用干部，做到唯才是举，任人唯贤，勇于刹歪风，扬正气，在单位营造了良好的工作风气。
二、抓好班子建设，强化集体的凝聚力和战斗力
三年来，财政局连续被市委、市政府评为市直最佳工作部门，各项工作都走在前面，这得益于一个强有力的领导班子，因而抓好班子建设，发扬财政局优良传统作风，注入新的活力和机制就显得尤为重要。
一是坚持民主集中制原则。民主集中制原则是我党的根本组织制度，也是我党重要的组织纪律和政治纪律。坚持定期开展民主生活会和民主评议制度，重大事项做到集体研究商定;班子内部经常开展批评与自我批评，班子成员之间互相信任、互相关心、互相支持、互相配合，充分发挥集体的智慧。
二是加强领导班子的作风建设。党的第十五届六中全会深刻阐述了改进和加强党的作风建设的重要性和紧迫性，领导干部更是要率先垂范，当好榜样。要求班子成员自觉加强政治学习，用我们党先进的理论和知识武装头脑，坚定理想信念，树立正确的权力观、地位观和利益观，自重、自省、自警、自励，形成讲求实际、严谨扎实、雷厉风行的工作作风。
三是树立开拓进取意识。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，新问题、新矛盾层出不穷，改革和建设的任务越来越重，要求班子成员着眼于财政实际问题的思考，着眼于理论实践的创新，反对墨守成规、固步自封的保守意识，始终保持开拓进取、积极向上的理念，树立新观念、新思维，使自己的综合素质、政策水平和工作能力适应新形式、新制度的要求。
三、高标准、严要求，打造一流干部队伍。
干部队伍素质的高低是工作成败的关键，在实际工作中做到严把“三关”。
一是学习关。坚持政治学习制度，严格考勤纪律，讲求学习效果，今年认真组织开展了“三个代表”重要思想教育活动，干部职工的政治理论水平和政治觉悟明显提高，队伍的精神面貌发生了新的变化。同时，鼓励干部职工多读书、读好书，不断补充新知识、新技能，提高综合素质水平。
二是作风关。机关作风的好坏，直接关系到财政形象，关系到党和群众的关系，要求大家牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的“官衙”作风，以对党、对人民高度负责的事业心和责任感脚踏实地工作。
三是制度关。好的制度会对人们的思想行为做出明确具体、可供操作的准绳。今年我们重新补充完善了各项规章制度，装订成册，人手一本，做到自觉遵守，严格自律。同时，坚持开展财政系统内部考察审计制度，实行政务公开，设立监督台，把工作置于人民群众的监督之下。
四、加大措施，促进财政工作的顺利开展
(一)财政收入稳定增长
今年1—3季度，全市共完成地方财政收入20447万元，占年度预算71.7%，比上年同期增收3928万元，增长23.78%。其中：农业税完成688万元，特产税完成173万元，契税完成239万元，耕地占用税完成57万元，农业税和契税已完成全年征收任务。财政支出完成21618万元，占年度预算的65.03% ，比上年同期增长19.17%。预算外收入完成23027.3万元，占年度预算的94.97%,其中第二预算收入完成11198.8万元，占年度预算的92.2%，预算外代管收入完成11828.5万元，占年度预算的97.76% 。上半年，预算内外收入都实现了“时间过半，任务过半”目标。
(二)财政支出保障有力
我们通过合理运筹全市财政收支大盘子，坚持按“保工资，保稳定，保法定支出”的顺序安排支出，财政运行质量不断提高。一是工资保障有力。上半年，我们合理调度资金，保证了全市行政事业单位工资的正常发放，贯彻执行了中央出台的调整机关事业单位工作人员工资和增加离退休人员离退休费的政策，以及省政府出台的考勤目标管理奖，并且已经兑现、补发了增支部分。二是强化预算，控减支出。严格按预算、按进度拨款，前三季度核减追加支出120多万元，维护了预算的严肃性。三是重点支出得到较好保障。截止到目前共拨付重点工程建设资金7582万元，创历史同期投入最高水平，保证了海滨路拓宽工程和钟楼东路、黄海路、北关路改造工程以及磷肥厂关停善后事宜等资金需要。同时，加大对农业、科技、教育、社会保障等方面支出，维护了全市改革、发展、稳定的大局。
(三)积极探索理财新思路。
1、扩大政府采购工作的影响和范围。组织了办公自动化设备、机动车辆、污水处理厂化验仪器及设备、城市监察队公用摩托车和统一着装等项目的政府采购工作，共实现合同额777.18万元，节约资金134.62万元，资金节约率14.18%。
2、充实国有资产管理。我们在加强公有房出租管理、运营城市资产经营公司等方面进行了有益探索，积极调剂、盘活国有资产，加快建立新的国有资产管理体制步伐。通过盘活一级土地市场收益1700多万元，开辟了新的筹资渠道。
3、强化预算外资金管理。在对市法院、土地局等部门实行“票款分离”的试点基础上，又对教育部门推行了这一办法，并制定了详细的操作规程，明确各类票据的传递程序，研究、分析、解决推行过程中出现的问题，为在我市全面推行预算外资金“票款分离”制度打下坚实的基础。此办法正式实施后，可有效杜绝坐支、挪用、转移预算外资金的现象，使预算外资金管理实现历史性、创造性的突破。
4、完善社会保障体系。一是改革失业保险金征缴方式，失业保险费的征缴改由劳动保险事业处、机关事业单位社会保险处分工负责，实行“一票征缴”，缩短资金在途时间;二是妥善处理好下岗职工养老保险问题，完成672名下岗职工养老金补交工作;三是将城市居民最低生活保障所需资金纳入财政预算，对“低保”对象实行一季一核算的动态管理，定期检查，保证专款专用。以上措施大大加强了我市社会保障能力，提升社会稳定系数，为改革解除后顾之忧，同时，正在加紧酝酿医疗体制改革，为新方案的出台做好前期准备工作。
5、认真扎实地开展税源普查工作。此项工作在我们的精心组织下，目前已经基本结束，共检查工商业户5373户，其中：企业980户，个体业户4393户,使全市税源分布情况第一次形成了一个比较完整、详实的档案资料，为进一步深化我市财税体制改革和完善税收政策提供科学的依据。
(四)充分发挥财政监管职能。
1、加强基建资金的监管。今年我市重点工程投资量大、项目分散、战线拉得最长，为用好基建资金、杜绝浪费，发挥资金最大效益，一是加大了所有工程的预算及施工合同审查力度，1—3季度共审核重点工程决算1436.18万元，审减建设资金 375.91万元。二是从工程立项、审报预算、资金调拨使用、决算等各个环节上严格把关，将原来的事后结算审核转变为事前审核预算、事中跟踪审查施工、参与隐蔽工程鉴证、事后决算的全过程审核管理，最大限度地减少资金流失和浪费。三是对国债专项资金实行专帐、专户、专人全封闭“三专”管理方式，在资金拨付上坚持按基建计划拨款、按基建程序拨款、按基建支出预算拨款、按基建进度拨款的“四按”原则，并对国债项目定期检查，防止国债资金的挤占挪用，为工程顺利进行提供保障。四是对利用国债资金投资建设的项目和部分建设用设备、材料等实行全社会公开招标，实现工程质量和节约资金上的双赢。
2、搞好各项清理检查工作。一是对教育系统各中小学收费情况进行了全面检查，核对票据、审查凭证、对照收费卡和家长通知单，检查是否有卡外收费、帐外收费的问题，坚决制止中小学乱收费现象的发生。二是对我市质量技术监督部门财务收支及票据使用情况进行了全面检查，查出违纪资金46万元。三是专门成立了“会计法”执行情况检查领导小组及办公室，督促“会计法”的贯彻落实，提高会计信息质量。
(五)招商引资初见成果。今年市里确定了以招商引资为突破口的发展战略，我们及时转变观念，调整工作思路，总结经验和教训，以京蓬公司为载体，在选项目上制定三字方针“稳、准、快”，“稳”就是要根据长远规划选项目，避免不切实际，盲目跟进，造成不必要的损失;“准”就是要做到知己知彼，寻找适当的项目，提高成功率，降低招商成本;“快”就是要立刻行动，高效率运作，以免节外生枝。截止到目前引进外资项目2个(均已签订合同)，合同外资额4192.4万元，实际到位资金1100万元。
(六)加大清欠力度。将清欠任务细化分解，落实责任，调动干部职工的积极性，充分利用一切合理、有效的手段进行清欠，共清理回收逾期贷款945万元，其中本金899万元，利息46万元。
上述成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于班子全体成员的共同努力，得益于全体财政干部职工的辛勤工作，在此，我个人对全体工作人员表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中面临的困难和存在的问题。一是本人自身素质有待于进一步提高，干部队伍建设任重道远;二是全市的财政工作仍面临许多困难，减收增支因素的增多、收支平衡压力加大、乡镇财政收支矛盾突出、逾期贷款回收困难等问题仍困扰着全市财政工作的顺利开展;三是招商引资工作需要进一步加强，上半年，由于招商引资进度迟缓遭到黄牌警告，虽然我们及时调整了工作方法，最终将工作赶了上来，但仍然暴露出工作中的不足。下一步，我们将紧紧继续围绕全市中心工作，坚持两手抓，两个文明并举，不断强化工作措施，确保完成全年各项工作任务。
2013，我在领导的精心指导和采购中心全体干部职工的理解和支持下，严于律己，努力工作，较好地履行了工作职责，完成了各项工作任务，现报告如下：
一、加强学习，全面提升个人综合素质
我坚持把学习放在首位，作为推进作风建设和提高执行能力的基石。因时借机，不拘形式，抓紧一切可利用的时间和条件认真学习，尽可能地广泛涉猎各类知识，使自己的理论素养和知识水平不断提高。始终坚持学习党和国家方针政策，认真学习“十八大报告”、十八届三中全会精神，学习中央“八项规定”、省委“双十条规定”及市区“实施细则”等政策，让自己紧跟政策，全面提升个人政治素养;业务学习方面我在努力学习政府采购法律法规等基本业务知识的基础上，重点加强对对工商、税务、技术监督和一些特殊行业规定的学习，还认真研究省、市建立公共资源交易中心等相关机构以后形成的一系列规章制度和先进做法。通过扩展学习知识面，使自己的政策理论水平、依法行政和科学决策的能力显著提高。
二、求真务实，全面做好各项工作
本着认真负责的态度，我在工作上努力争先创优，积极探索提高工作质量和效率的方法，尽力确保自己分管工作圆满完成。
(一)完善制度，加强机关管理。
在机关管理上，我坚持用制度管人，以实绩衡量的原则，进一步加大管理力度促进作风建设。年初，制定了更严更科学的《xx区政府采购中心职工考核细则》，与每位工作人员根据其不同的岗位职责分别签订了目标责任书;为了进一步落实中央“八项规定”、省委“十项规定”及市区“实施细则”等规定，厉行勤俭节约，铺张浪费，制定了《xx区政府采购中心财务管理制度》，严控了虚支乱列现象的发生，切实节约了部门经费;实行了离岗告示制度、责任追究制、限时办结制、岗位职责及AB工作制等制度，通过科学、健全的奖罚制度，调动了干部职工的工作积极性，工作效率明显提升，作风明显得到加强，初步形成了人人讲效能，处处有效能、共同创效能的良好局面。
(二)勇于创新，规范工作程序。
在业务工作上，我坚持按程序操作，以创新促发展的思路，不断探索提高工作效能的方法，积极进取，在行业内创先争优。年初，组织完成了2013xx区政府采购协议供货(定点采购)供货商的重新确定工作，今年我区共确定了协议供货(定点采购)商xx个，与上年相比取缔供货资格供应商xx个，新增供应商xx个。将一部分服务水平不高、哄抬价格的老资格定点单位取缔，补充了一些相对有活力且价格适中的新生供应商，从而促进了各供应商之间的竞争力，达到了提高服务水平的目的。
二是通过市场调研，制定了《xx区2013行政事业单位协议供货货物审核最高限价》，《2013年xx区政府采购目录》，进一步规范了协议供货审查程序，严把价格关，避免电脑耗材、印刷品、办公用品、办公家具、汽车维修等政府采购价格虚高现象的发生。
三是在公务用房清理过程中，借鉴市公共资源交易中心的先进做法，建议建立了独立的候标区和评标区，为今后开标、评标物理隔离和进一步规范奠定了基础。
三是为进一步规范政府采购程序，建立了政府采购项目事前监督申请程序，对每个准备采购的项目都要求必须提前向区纪委监察局提出监督申请，经批准后才予以办理相关后续程序。建立了《xx区政府采购项目负责人制度》，使每个政府采购项目都有具体的负责人、验收员、记录员、保证金和档案管理人员，做到了责任到人、精细化管理;截止2013年12初，共完成采购业务xx次，采购资金达xx万元，节约财政资金xx万元，节约率xx%。年内未接到任何有效质疑。
(三)联村联户，努力取得实效。为了做好联村联户工作，我制定了详细的个人帮扶规划和计划，并经常性的赴我们帮扶的xx村所帮扶的农户家中了解他们的生产生活状况，及时帮助他们们解决力所能及的困难，努力将好事办实。今年，与其他帮联单位及时衔接争取了财政“一事一议”项目，为该村拓宽改造的xx庄至xx的xx公里村级沙石路已经基本完成了柏油路罩面工作;组织我中心干部自筹资金购置了地膜xx卷于3月28日送到了每一户帮扶户手中，为帮扶户的春耕生产工作略尽了绵薄之力;在端午时节，为帮扶户送去生活必须品，表达我们对他们节日的问候。双联工作有声有色，有序推进。
三、严以律己，树立良好党员形象
我能坚持以一个共产党员的标准严格要求自己，以“政治立场坚定，业务作风优良”为座右铭，遵守党纪国法，自重、自省、自警、自励，慎微。注重维护班子的团结和单位整体的团结，坚持原则，严于律己，率先垂范，对领导、对同事都能与人为善，坦诚相见，相互信任和支持，为人公道正派，不搞阳奉阴违。工作中，以大局为重，沟通融合，做到以理服人，以情感人。不利用职权乱吃乱喝乱花钱，耐得住清贫，抗得住诱惑，管得住小节，时时、事事树立自己的良好形象。
盘点一年来的工作，我除取得了一点成绩之外，也存在工作方法不够灵活，对待有的工作过于强调程序，有时有急躁情绪，沉着应对不够的问题，今后，我将努力改进，以更饱满的工作风貌投入工作中。
2013年度，我在领导的精心指导和采购中心全体干部职工的理解和支持下，严于律己，努力工作，较好地履行了工作职责，完成了各项工作任务，现报告如下：
一、加强学习，全面提升个人综合素质
我坚持把学习放在首位，作为推进作风建设和提高执行能力的基石。因时借机，不拘形式，抓紧一切可利用的时间和条件认真学习，尽可能地广泛涉猎各类知识，使自己的理论素养和知识水平不断提高。始终坚持学习党和国家方针政策，认真学习“十八大报告”、十八届三中全会精神，学习中央“八项规定”、省委“双十条规定”及市区“实施细则”等政策，让自己紧跟政策，全面提升个人政治素养;业务学习方面我在努力学习政府采购法律法规等基本业务知识的基础上，重点加强对对工商、税务、技术监督和一些特殊行业规定的学习，还认真研究省、市建立公共资源交易中心等相关机构以后形成的一系列规章制度和先进做法。通过扩展学习知识面，使自己的政策理论水平、依法行政和科学决策的能力显著提高。
二、求真务实，全面做好各项工作
本着认真负责的态度，我在工作上努力争先创优，积极探索提高工作质量和效率的方法，尽力确保自己分管工作圆满完成。
(一)完善制度，加强机关管理。
在机关管理上，我坚持用制度管人，以实绩衡量的原则，进一步加大管理力度促进作风建设。年初，制定了更严更科学的《xx区政府采购中心职工考核细则》，与每位工作人员根据其不同的岗位职责分别签订了目标责任书;为了进一步落实中央“八项规定”、省委“十项规定”及市区“实施细则”等规定，厉行勤俭节约，铺张浪费，制定了《xx区政府采购中心财务管理制度》，严控了虚支乱列现象的发生，切实节约了部门经费;实行了离岗告示制度、责任追究制、限时办结制、岗位职责及AB工作制等制度，通过科学、健全的奖罚制度，调动了干部职工的工作积极性，工作效率明显提升，作风明显得到加强，初步形成了人人讲效能，处处有效能、共同创效能的良好局面。
(二)勇于创新，规范工作程序。
在业务工作上，我坚持按程序操作，以创新促发展的思路，不断探索提高工作效能的方法，积极进取，在行业内创先争优。年初，组织完成了2013年度xx区政府采购协议供货(定点采购)供货商的重新确定工作，今年我区共确定了协议供货(定点采购)商xx个，与上年相比取缔供货资格供应商xx个，新增供应商xx个。将一部分服务水平不高、哄抬价格的老资格定点单位取缔，补充了一些相对有活力且价格适中的新生供应商，从而促进了各供应商之间的竞争力，达到了提高服务水平的目的。
二是通过市场调研，制定了《xx区2013年度行政事业单位协议供货货物审核最高限价》，《2013年xx区政府采购目录》，进一步规范了协议供货审查程序，严把价格关，避免电脑耗材、印刷品、办公用品、办公家具、汽车维修等政府采购价格虚高现象的发生。
三是在公务用房清理过程中，借鉴市公共资源交易中心的先进做法，建议建立了独立的候标区和评标区，为今后开标、评标物理隔离和进一步规范奠定了基础。
三是为进一步规范政府采购程序，建立了政府采购项目事前监督申请程序，对每个准备采购的项目都要求必须提前向区纪委监察局提出监督申请，经批准后才予以办理相关后续程序。建立了《xx区政府采购项目负责人制度》，使每个政府采购项目都有具体的负责人、验收员、记录员、保证金和档案管理人员，做到了责任到人、精细化管理;截止2013年12初，共完成采购业务xx次，采购资金达xx万元，节约财政资金xx万元，节约率xx%。年内未接到任何有效质疑。
(三)联村联户，努力取得实效。为了做好联村联户工作，我制定了详细的个人帮扶规划和计划，并经常性的赴我们帮扶的xx村所帮扶的农户家中了解他们的生产生活状况，及时帮助他们们解决力所能及的困难，努力将好事办实。今年，与其他帮联单位及时衔接争取了财政“一事一议”项目，为该村拓宽改造的xx庄至xx的xx公里村级沙石路已经基本完成了柏油路罩面工作;组织我中心干部自筹资金购置了地膜xx卷于3月28日送到了每一户帮扶户手中，为帮扶户的春耕生产工作略尽了绵薄之力;在端午时节，为帮扶户送去生活必须品，表达我们对他们节日的问候。双联工作有声有色，有序推进。
三、严以律己，树立良好党员形象
我能坚持以一个共产党员的标准严格要求自己，以“政治立场坚定，业务作风优良”为座右铭，遵守党纪国法，自重、自省、自警、自励，慎微。注重维护班子的团结和单位整体的团结，坚持原则，严于律己，率先垂范，对领导、对同事都能与人为善，坦诚相见，相互信任和支持，为人公道正派，不搞阳奉阴违。工作中，以大局为重，沟通融合，做到以理服人，以情感人。不利用职权乱吃乱喝乱花钱，耐得住清贫，抗得住诱惑，管得住小节，时时、事事树立自己的良好形象。
盘点一年来的工作，我除取得了一点成绩之外，也存在工作方法不够灵活，对待有的工作过于强调程序，有时有急躁情绪，沉着应对不够的问题，今后，我将努力改进，以更饱满的工作风貌投入工作中。
作为财政局领导干部免不了要写述职报告，下面是小编精心整理的财政局领导干部个人述职报告，供您参考，欢迎大家阅读。
财政局领导干部个人述职报告【一】
各位领导、各位同志：
大家好
一年来，我在落实党建工作职责中虽然取得了一定的成绩，但与县委的要求相比，还存在一些不足，主要表现在：
一是抓党建的意识不强。对党建工作的重要性认识不够，存在着“重业务、轻党建”的思想，党建工作责任制执行不力，“一岗双责”的职责发挥不够好，往往把主要精力放在抓业务工作上，对党建工作存在应付着思想，尤其在统筹安排、定期研究、督促落实方面工作力度不够。
二是党建工作缺乏活力。党组织活动内容不丰富，工作形式比较单一，往往是上级安排什么做什么，习惯于凭老经验办事，坐等上级指示多，工作缺乏新思路、新举措，手段比较陈旧，沿用多，创新少，影响了党建工作效果。
三是党内监督不够健全。在日常监管中发现一些党员领导干部接受监督的自觉性不高，监督行为不主动，监督主体作用发挥不充分，存在着不愿监督和不敢监督的现象，致使胡花乱支、多占挪用等违反财经纪律的行为时有发生。
分析这些问题存在的原因，既有客观方面，也有主观方面，总地来看：主要是对党建工作服务中心工作的重要作用认识不足，在工作方式上不愿改进、突破，工作思路不宽，影响了党员干部的参与热情和创造活力。机关党建工作缺乏完善的绩效考核评价和激励机制，基层党内监督机制缺乏抓手，监督渠道不畅通，没能做到党建工作和业务工作的相互渗透、互相促进。
述职人：x
2020年x月x日
财政局领导干部个人述职报告【二】
各位领导、各位同志：
大家好
时光荏冉，岁月飞逝，2020年很快过去了。2020年，我与全局干部职工一道，恪敬职守，勤奋，在财政改革、财政管理和财政监督等方面取得了新的成绩，完成了财政各项任务，并受到市财政的表彰和奖励。现在，我将一年来的所做的主要及学习情况汇报如下：
一、自身建设情况
在改革不断深入，矛盾相互交织的今天，财政作为经济的综合管理部门，其促改革、求发展、保稳定的任务越来越重，为了适应不断变化的新形势，解决好财政不断面临的新问题，谋求好财政的新发展，我始终注重在提高自身政治业务素质上下功夫。一是坚持政治理论学习，着力提高政治素质。通过区机关组织的集中学习和自学等多种形式，系统地学习了《保持党员先进性教育读本》，并做好学习笔记，联系个人思想，写好心得体会，在把握思想体系和领会精神实质上下功夫，把学习理论和改造主观世界、增强党性修养结合起来，不断提高自己的政治素质。二是加强财政政策和业务知识的学习，着力提高业务水平。为做到依法行政，依法理财，我对法律基础知识、行政许可法、公务员法和财政法律、法规及相关业务知识进行了较为全面的学习，开拓了理财视野，自身的专业水平理论素质和依法行政能力有了进一步提高。
二、履职尽责情况围绕区委、区政府的中心，结合财政实际，重点做了以下：
1、狠抓培植财源，致力增强财政后劲财政实践使我深深感到，作为一名称职的财政干部，不但要懂得如何增收节支，更要学会如何利用财政杠杆来撬动经济的增长。x年安排并落实专项资金100万，用于支持民营企业发展和激励政策的兑付，花财政少量的资金拨动大量的社会资金，财政的政策杠杆发挥了积极的作用。
2、努力增收节支，财政状况逐步好转组织财政收入是财政部门的主要职能，只有组织好财政收入，才能保吃饭、保运转、保稳定，因此，我始终把财政收入作为各项的重中之重来抓。一是建立激励机制。与税务部门签订目标责任书，落实收入责任;与各街道办事处签定协税护税任务书，减少跑冒滴漏。二是抓收入进度，定期召开财政运行分析会和财政经济形势分析会，动态掌握财政收入的入库情况。
三、抓重点税收
对重点税源户建立联系制度，稳定大税源;对欠税时间较长，清理难度较大的单位进行了依法清欠，确保了财政增收。06年，全区财政收入10863万元，完成年预算的103。加强财政支出管理,提高财政资金使用效益是财政部门的重要职责，我坚持把加强支出管理放在突出位置。一是支出安排坚持“先有预算、后有支出”，“压缩一般，保证重点”的原则，首先保证工资发放、机关正常运转和社会稳定支出的需要，其次是统筹安排、合理调度，对一般性开支严格控制和压缩，保证重点支出需要。二是积极界定和调整支出范围，改进支出方式，规范支出程序，逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。三是加大“收支两条线”管理力度，、加强会计集中核算管理，严格按照规定，清理行政事业单位银行账户，并将应纳入集中核算的行政事业单位银行账户余额划转区会计中心，实行集中核算，统一管理，逐步推行以国库单一账户体系为基础的国库集中支付制度。
3、深化财政改革，改革成效不断显现按照中央、省、市对财政改革的要求，我们实行了一系列的财政改革。一是继续完善部门预算改革，全面提高预算编制与管理水平。二是深化农村税费改革，贯彻执行免征农业税、粮食补贴、水稻良种补贴和大型农机具补贴政策，全面落实惠农政策。三是规范政府采购制度，完善直接支付方式改革，发挥资金使用效益。06年政府采购资金资金节约率为8。四是改革专项资金管理方式，严格各类专项资金拨付程序和要求，保证资金及时到位并做到专款专用。五是全面推进政府收支分类改革。06年完成了财政相关人员业务培训，预算编制、指标管理、金库支付等计算机软件修改升级等项。
4、强化内外监督，理财水平逐步提高我深知，要“管好财，用好财”，必须强化财政监督。一是执行人大决议，主动接受人大监督。认真贯彻执行《会计法》、《预算法》及《实施细则》等财政法律、法规，坚持做到预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序，提请人大常委会审议;严格执行经人代会审议通过的财政预算方案;认真执行人民代表大会及常务委员会各项决议、决定，定期向区人大常委会和人大财经工委报告财政预算执行情况。二是重视审计意见，认真对待审计监督。同级审后，对审计提出的意见，我都召开局相关人员会议，逐条认真研究，找出问题的成因，制定整改措施，切实加以整改，使得我区财政收支管理进一步规范。
述职人：x
2020年x月x日
财政局领导干部个人述职报告【三】
各位领导、各位同志：
大家好
我在领导的精心指导和采购中心全体干部职工的理解和支持下,严于律己,努力工作,较好地履行了工作职责,完成了各项工作任务,现报告如下:
一、加强学习,全面提升个人综合素质
我坚持把学习放在首位,作为推进作风建设和提高执行能力的基石。因时借机,不拘形式,抓紧一切可利用的时间和条件认真学习,尽可能地广泛涉猎各类知识,使自己的理论素养和知识水平不断提高。始终坚持学习党和国家方针政策,认真学习“十八大报告”、十八届三中全会精神,学习中央“八项规定”、省委“双十条规定”及市区“实施细则”等政策,让自己紧跟政策,全面提升个人政治素养;业务学习方面我在努力学习政府采购法律法规等基本业务知识的基础上,重点加强对对工商、税务、技术监督和一些特殊行业规定的学习,还认真研究省、市建立公共资源交易中心等相关机构以后形成的一系列规章制度和先进做法。通过扩展学习知识面,使自己的政策理论水平、依法行政和科学决策的能力显着提高。
二、求真务实,全面做好各项工作
本着认真负责的态度,我在工作上努力争先创优,积极探索提高工作质量和效率的方法,尽力确保自己分管工作圆满完成。
(一)完善制度,加强机关管理。 在机关管理上,我坚持用制度管人,以实绩衡量的原则,进一步加大管理力度促进作风建设。年初,制定了更严更科学的《x区政府采购中心职工考核细则》,与每位工作人员根据其不同的岗位职责分别签订了目标责任书;为了进一步落实中央“八项规定”、省委“十项规定”及市区“实施细则”等规定,厉行勤俭节约,铺张浪费,制定了《x区政府采购中心财务管理制度》,严控了虚支乱列现象的发生,切实节约了部门经费;实行了离岗告示制度、责任追究制、限时办结制、岗位职责及AB工作制等制度,通过科学、健全的奖罚制度,调动了干部职工的工作积极性,工作效率明显提升,作风明显得到加强,初步形成了人人讲效能,处处有效能、共同创效能的良好局面。
(二)勇于创新,规范工作程序。 在业务工作上,我坚持按程序操作,以创新促发展的思路,不断探索提高工作效能的方法,积极进取,在行业内创先争优。年初,组织完成了2020x区政府采购协议供货(定点采购)供货商的重新确定工作,今年我区共确定了协议供货(定点采购)商x个,与上年相比取缔供货资格供应商x个,新增供应商x个。将一部分服务水平不高、哄抬价格的老资格定点单位取缔,补充了一些相对有活力且价格适中的新生供应商,从而促进了各供应商之间的竞争力,达到了提高服务水平的目的。 二是通过市场调研,制定了《x区2020行政事业单位协议供货货物审核最高限价》,《2020年x区政府采购目录》,进一步规范了协议供货审查程序,严把价格关,避免电脑耗材、印刷品、办公用品、办公家具、汽车维修等政府采购价格虚高现象的发生。 三是在公务用房清理过程中,借鉴市公共资源交易中心的先进做法,建议建立了独立的候标区和评标区,为今后开标、评标物理隔离和进一步规范奠定了基础。 三是为进一步规范政府采购程序,建立了政府采购项目事前监督申请程序,对每个准备采购的项目都要求必须提前向区纪委监察局提出监督申请,经批准后才予以办理相关后续程序。建立了《x区政府采购项目负责人制度》,使每个政府采购项目都有具体的负责人、验收员、记录员、保证金和档案管理人员,做到了责任到人、精细化管理;截止2020年x初,共完成采购业务x次,采购资金达x万元,节约财政资金x万元,节约率x%。年内未接到任何有效质疑。
(三)联村联户,努力取得实效。为了做好联村联户工作,我制定了详细的个人帮扶规划和计划,并经常性的赴我们帮扶的x村所帮扶的农户家中了解他们的生产生活状况,及时帮助他们们解决力所能及的困难,努力将好事办实。今年,与其他帮联单位及时衔接争取了财政“一事一议”项目,为该村拓宽改造的x庄至x的x公里村级沙石路已经基本完成了柏油路罩面工作;组织我中心干部自筹资金购置了地膜x卷于3月28日送到了每一户帮扶户手中,为帮扶户的春耕生产工作略尽了绵薄之力;在端午时节,为帮扶户送去生活必须品,表达我们对他们节日的问候。双联工作有声有色,有序推进。
三、严以律己,树立良好党员形象
我能坚持以一个共产党员的标准严格要求自己,以“政治立场坚定,业务作风优良”为座右铭,遵守党纪国法,自重、自省、自警、自励,慎微。注重维护班子的团结和单位整体的团结,坚持原则,严于律己,率先垂范,对领导、对同事都能与 人为善,坦诚相见,相互信任和支持,为人公道正派,不搞阳奉阴违。工作中,以大局为重,沟通融合,做到以理服人,以情感人。不利用职权乱吃乱喝乱花钱,耐得住清贫,抗得住诱惑,管得住小节,时时、事事树立自己的良好形象。 盘点一年来的工作,我除取得了一点成绩之外,也存在工作方法不够灵活,对待有的工作过于强调程序,有时有急躁情绪,沉着应对不够的问题,今后,我将努力改进,以更饱满的工作风貌投入工作中。
财政局领导干部个人述职报告【四】
在市委、市政府的正确领导下，局领导班子全体成员，带领全市财政系统广大干部和职工，认真履行岗位职责，自觉接受监督，经过不懈的努力，在财政改革、财政管理和财政监督等方面迈出了新的步伐，财政事业进入了良性发展轨道，全市财政跨上了新的台阶。今天，我将财政班子所做的主要工作述职如下，请予评议。
一、主要财政工作情况
任职以来，在市委、政府的领导下，按照“聚精会神抓经济、开拓创新谋发展、执政为民建小康”的总体要求，大力推进财源建设，努力增收节支，深化财政改革，开拓进取，狠抓落实，地完成了各项工作任务。
1、财政收入稳步增长，财政实力不断壮大。财政一般预算收入从200年的6482万元，增长到200年的8800万元(预计数)，年均增长6.31%;一般预算支出从200年的16409万元，增长到200年的25521万元(预计数)，年均增长9.24%。
2、财源建设不断巩固，财政发展后劲明显增强。进一步优化经济发展环境，制定优惠政策扶持企业发展，壮大主体财源，将重点财力向解决影响我市经济发展的“瓶颈”方面倾斜。积极筹措资金，奖励纳税大户，调动企业发展积极性。制定《塔城市财源建设十一五规划》，明确“十一五”时期财源建设的总体思路，并对工作重点、主要任务及发展方向进行了总体规划。
3、加大“三农”支持力度，推进新农村建设。累计投入专项资金7615万元，积极实施了农业基础设施和农业综合开发等建设项目。大力支持中低产田改造、中型灌区节水配套改造和农业产业化经营，进一步提高了农业综合生产能力;扎实推进农村税费改革，全部免征农牧业税，减轻了农牧民负担，增加了农牧民收入。不断强化税费改革，促进了政府职能转变和公共财政建设;加强资金管理，全面落实财政补贴政策。规范政策性财政补贴和转移支付资金的发放与管理，及时足额发放粮食补贴7799万元、退耕还林补贴3142万元、良种补贴320万元、大型农机具补贴150万元、抗震安居补贴258万元;向五乡一镇现役军人、复员军人、伤残军人等优抚对象发放补助金532万元;为各乡镇独生子女家庭发放“两证”补助金250万元，同时还安排转移支付资金519万元，保证了农村中小学的公用经费支出。继续落实国家对农村贫困学生的“两免一补”政策，支持发展职业教育，不断提高劳动者素质，促进农村劳动力转移;“使用”支农资金，不断提高支农资金使用效益。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，推动了主导产业、特色产业的发展，促进了农民增收。
4、科学合理调度资金，有效保障重点支出。坚持“统筹兼顾、量入为出、确保重点”的方针，累计发放城乡最低生活保障资金3268万元，再就业资金1416万元，事业单位养老保险金7313万元,医疗保险金5153万元,失业保险金499万元,农村合作医疗补助金659万元，进一步完善了我市社会保障体系。加大教育投入，累计投入资金17562万元,使年教育投入增长比例均高于财政经常性收入增长比例。投入医疗卫生建设资金18万元，确保抗击“非典”、应对禽流感疫情等“突发事件”资金需求，提高了公共卫生服务水平和突发公共卫生事件应急处理能力。多渠道筹措资金20442万元，支持城市道路等重点基础设施建设。投入专项资金4314万元，保证公检法司支出需要，维护了社会安全稳定局面。积极调度安排资金，确保行政事业单位职工工资、岗位津贴、奖励工资、一次补贴及时足额发放。
5、积极推进财政体制改革，公共财政体制进一步完善。全面推进预算管理改革，预算编制质量得到逐年提高;国库集中支付改革稳步推进，全市预算单位已全部纳入国库集中支付管理，并实现了支付的网络化运行;推行政府收支分类改革，深化财政资金管理，使政府预算更加科学规范、公开透明;积极开展非税收入收缴管理制度改革，实现财政与代理银行的网络连接，建立健全政府非税收入征管机制,不断扩大征管范围，把国有资源(资产)有偿使用收入、国有资本经营收益及其他非税收入纳入非税系统管理，提高了政府非税收入征管水平;规范政府采购流程，扩大政府采购规模，提高采购质量和采购效率，采购资金由20年的420万元增加到年的975万元,年均增长18.35%;推进农牧场税费改革，不折不扣地落实各项政策，确保农牧场转移支付资金及时足额拨付到位;进一步推进“金财工程”项目建设，使财政体制更加规范化、制度化、科学化;大力推进“乡财县管乡用”财政管理改革，进一步完善乡镇财政管理办法，充分调动乡镇理财的积极性，管好用好转移支付资金，促进了基层政权建设。
6、建立内审机制，加强财政监督。建立健全有效的财政内部监督机制，我们着重抓了三个方面：一是思想教育。我一直把建立良好的道德规范作为长期教育的基本。总结经验教训，树立正面典型。通过主题教育、先进性教育等活动，使广大干部职工树立正确的世界观，增强抗腐蚀能力，自觉抵制不良风气，做到“常在河边走，就是不湿脚”。二是深化财政监督改革，化解财政风险。财政监督跟着政策走，跟着改革走，跟着资金走。实行全过程监督，将监督延伸到预算编制、收入解缴、资金拨付、使用管理等各个环节。三是制度建设。财政局内部资金实行了总预算会计制度，将局内各部门(科室)的资金，不分来源，统统纳入财政国库，由国库支付中心统一支付，并做到管账不管钱，管钱不用钱，用钱不批钱。长期以来，坚持财务内审制度。市局组织有关科室，每年开展一次内审，对乡镇财税所每两年进行一次财务审计。财政监督的种种实践，有效地规范了收支行为，控制了各项支出，提高了财政资金的使用效益，同时，也有效地制止了不正之风。
二、坚持廉政勤政，切实加强思想政治建设
作为经济综合部门，自身时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。这些年来，我们能够牢记肩负的责任，坚持正人先正己，以身作则，带头廉洁从政，严格按照“四大纪律八项要求”规范自己的行为。
一是抓党廉工作。局领导班子成员每半年进行一次自查，同时，组织人员对局领导班子每个成员抓党风廉政建设工作情况进行民主测评，有效地促进了领导班子抓党风廉政建设的自觉性和责任意识。
按照全市廉政建设和反工作的统一部署，要求全局干部、职工加强廉政建设，遵守财经纪律，经常学习有关政策规定，并与业务工作紧密结合，积极整顿干部作风，纠正行业不正之风，做到与业务工作一起部署，一起检查落实。旗帜鲜明地反对民族和非法宗教活动，严格遵守政治纪律，立场坚定，认真贯彻落实我市关于维护社会稳定的各项部署。同时，我也非常注重机关勤政廉政建设，提出要将市财政局打造成“廉洁、高效、文明”的机关。在局机关推行了“党风廉政建设责任”内部目标管理办法。每年年初，由我分别与分管局长、各科室、负责人签订了“党风廉政建设责任”内部目标管理责任书，我负总责，班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。加强党员干部的党风党纪和“两个务必”教育，教育广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观以及正确的权力观、地位观、利益观，增强服务意识，提高工作质量和效率。加强干部队伍建设，开展了“外树形象、内炼素质”和争创文明机关的活动。进一步完善机关管理制度，并狠抓落实。
二是落实纠风工作责任制。纠风工作领导小组由我任组长，分管领导各负其责，将纠风工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
我局抓纠风工作是以邓小平理论和“三个代表”重要思想和胡总书记在中纪委五次全会上的重要讲话为指导，以落实四个长效机制和民主评议政风行风工作为契机，紧紧围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，加强政风行风建设，解决损害群众利益的突出问题，促进改善经济发展软环境，为构建和谐的社会环境服务。坚持“纠建并举、标本兼治、综合治理”的方针;坚持和完善纠风工作领导体制和谁主管、谁负责，管行业必须管行风的工作机制，进一步形成抓纠风工作的整体合力。
在工作中，财政局未发生有令不行、有禁不止的行为;未发生违背纠风工作要求做出错误决定;未出现发生违背纠风工作要求的问题不及时纠正而由上级纠正的现象。
三、存在问题与今后努力方向
近年来，财政局领导班子能够尽心尽力，认真做好工作，取得了一定成绩，但还存在很多不足和问题。
一是财政管理体制有待进一步完善。财政预算虽然年年细化，但各部门在资金使用中还存在不平衡现象，对资金使用的全方位监督还缺乏力度;二是由于财力的不足，财政对“三农”的支持、用于支持市域经济发展中“瓶颈”问题仍然感到力不从心。财政虽然经过多年的改革，但离科学化、法制化、规范化的要求还有一定距离。
针对上述问题，我将着重在以下三个方面继续努力：
一要努力提高班子的理论修养和业务水平。继续学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习贯彻十七大工作报告，学好财政法律法规，提高自身依法行政的能力和水平。
二要紧紧围绕全市经济发展战略，全力以赴服务经济建设，确保财政促进经济发展各项措施的落实。
三要进一步完善财政管理监督机制。从全局而言，财政预算编制要不断细化，逐步实行“阳光财政”。对财政资金的使用要开展绩效评价和跟踪监管;政府采购要坚持“公正、公开、公平”，重点强化监督和服务。市财政要进一步加大对“三农”的投入，保证农村卫生、医保、教育、科技、农田水利公共设施项目的财政支出需要;财政支出要在严格监督的前提下，进一步方便部门单位，减少资金拨付环节。要积极利用财政政策杠杆，加速推进全市经济发展。要深化财政各项改革，加强国有资产管理，使财政事业发展不断迈向科学化、法制化和规范化。
这次财政工作述职评议，既是组织对财政工作的重视、关心和支持，也是对我们班子成员的关心、爱护和帮助。我们决心在市委、市政府的正确领导下，迎难而上，扎实工作，充分发挥财政职能，为构建和谐塔城，促进全市经济社会各项事业全面发展而努力。
财政局领导干部个人述职报告【五】
各位领导、各位同志：
按照县岗位目标责任制和党风廉政建设责任制考核领导组的安排，我就财政局领导班子及个人2020年的工作情况，向大家述职述廉如下：
一、局班子履职情况
2020年是我县财政形势异常严峻、最为困难的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，我们以科学发展观为指导，迎难而上，共克时艰，务实求实抓落实，尽职尽责尽心力，较好地完成了各项财政工作任务，有力地促进了县域经济发展和社会稳定。
(一)收入质量有了新提高。近年来，经济下行压力加大，企业经营困难效益下滑，再加上实施结构性减税政策，消化以往收入中的非正常因素，使组织收入工作面临的形势异常严峻。面对困难，我们沉着应对，奋发有为：一是明确任务，强化责任，一级抓一级，层层抓落实。二是加强协调，形成合力，积极协调与各征管部门的关系，通力合作，齐抓共管。三是挖掘潜力，强化征管，认真查找薄弱环节，加强票据源头管理，确保应收尽收。同时，依据我县经济发展现状，多次向上级反映情况，经过不懈努力，市政府同意核减我县收入计划x万元。针对我县财政收入中形成的非正常因素较多、财政包袱沉重的现状，我们在尽努力消化当年非正常因素的基础上，又消化了往年的非正常因素，挤干了水份，抛掉了包袱。2020年，全县财政总收入完成x万
元，占调整后预算的100%。尽管与上年相比有所下滑，但今年的收入实实在在，为做实做好今后的财政收入预算奠定了基础。(二)支持发展取得新成效。我们紧紧围绕中心、服务大局，加大招商引资力度，引资x万元，争取回困难补助及增量转移支付x亿元，为县域经济发展提供了财力支撑。突出解决企业资金困难，拨付资金x万元，支持企业节能减排，淘汰落后产能，促进技术改造。安排资金x亿元，全力支持农村街巷硬及城西生态公园、卫庄至翼城一级路、文体南路等重点工程建设。拨付资金x万元，支持节能暖房改造、污水管网等城市基础设施建设。兑付家电、摩托车下乡补贴资金x万元，有效启动了我县消费市场，促进扩大了全县消费需求。
(三)民生保障达到新水平。着力调整优化财政支出结构，不断加大对社会各项事业的投入力度，努力打造民生财政，让广大群众共享改革发展成果。2020年全县财政总支出x亿元，比上年增加x亿元，增长x%;一般预算支出x万元，比上年增加x亿元，增长x%。农业、教育、医疗、社会保障、文化等民生支出达x亿元，占一般预算的x%，同比增加x亿元，增长x%，其中农林水支出x亿元，占一般预算支出的x%，同比增加x万元，增长x%;教育支出x亿元，占一般预算支出的x%，同比增加x万元，增长x%。民生支出增加，有力地促进了社会和谐稳定，彰显了财政保障能力的提高。
(四)财政改革迈出新步伐。我们不断增强财政科学化精细化管理能力，财政运行的活力和效率逐步提高。一是进
一步细化部门预算，对人员经费、日常公用经费及项目支出区分轻重缓急，细化支出预算。二是深化财政国库集中支付改革，国库集中支付局正式运行，县本级所有预算单位、涉及财政拨款的非预算单位、公共预算资金、基金预算资金纳入了国库集中支付范围，实现了代理银行与人行国库的正常清算。三是公务卡改革全面启动。印发了公务卡改革实施方案和公务卡管理办法，县级预算单位涉及公务消费的人员全部办理了公务卡，为此项改革深入推进奠定了基础。
(六)财政管理提升新绩效。我们坚持依法理财，积极创新管理机制，加强预算管理、支出管理、绩效管理，资金使用效益进一步提高，管理更趋规范。加强政府采购管理，全年采购规模达x万元，节约资金x万元，节约率为x%。加强财政投资评审，审核投资项目x个，送审投资x万元，审定投资x万元，审减投资x万元，审减率x%，有效遏制部门虚报预算现象。规范财经秩序，与有关部门配合，继续做好公车清理工作。开展了收费许可证和行政事业性收费(基金)票据年审，进一步规范了收费行为。对业务股室和各财政所以及县会计核算中心上的财务收支情况进行了内审。对部分单位会计信息质量进行了检查，对发现的各类问题及时纠正查处，有力地维护了正常的财经秩序，促进了依法理财。
(七)队伍建设迈上新台阶。一是强化提高综合素质。大力加强政治理论学习，深入开展保持党的纯洁性学习教育活动。十八大召开之后，通过组织集体学习、邀请党校老师做专题辅导、开展知识竞赛等形式，掀起学习贯彻十八大精神热潮。实行局班子成员讲课制度，组织局机关集体学习50
次。同时，先后选派10余人参加了国家和省、市财政部门组织的培训学习。分4批组织x名会计参加了全省会计从业技术资格考试，分别组织开展了全县涉农财务人员和全县会计人员业务培训，进一步提高了财会人员的综合素质。
二是加强党风廉政建设和反工作。落实党风廉政建设责任制不含糊。召开党风廉政建设会议，对开展党风廉政建设总体要求、主要任务、组织实施等方面进行了详细的安排部署，与各股室、所分别签订党风廉政建设目标责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作新格局。开展廉政教育不放松。利用集体学习时间，开展党纪政纪教育，增强每位干部职工拒腐防变的免疫力。组织机关党员干部到县廉政警示教育基地接受教育，观看廉政警示教育片，对新提拔任用的x名股室负责人进行了任前集体廉政谈话，极大地增强广大干部廉洁从政和清廉理财的自觉性。班子成员廉洁自律不动摇。局班子每一个成员，在公务和社会交往活动中，都能够严格遵守《廉政准则》，坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真履行人民赋予的职责，严于律己，勤政廉洁，清清白白做事，堂堂正正做人。局领导班子成员无违反廉政纪律情况，发挥了较好的示范表率作用。
三是转变工作作风。年初召开政风行风监督员座谈会，广泛听取政风行风建设意见建议。根据统一安排部署，从5月中旬起，我局开展整治“吃拿卡要”创优经济发展环境专项活动。在此基础上，又于6月x日至22日，开展为期两周的作风纪律集中整顿活动。开展了以“干部提神、工作提速、服务提质，落实提效”为主要内容的的“四提”教育活动，使干部职工的行政执行力和工作作风发生了明显变化。
二、个人履职情况
一年来，面对艰巨的财政工作任务，作为一班之长，我主要抓了以下几个方面：
(一)加强学习，提高自身综合素养。坚持经常性政治理论学习，网上在线学习达80学时，参加了全市处级干部集中培训，提高自己的领导水平和政治修养。特别是把学习领会党的十九大精神作为重点，增强了贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和主动性，党员意识进一步增强，党性觉悟进一步提高，理想信念更加坚定，个人素质进一步提升。
(二)求真务实，提升班子战斗力。经常召集班子成员集中学习，定期召开民主生活会，深入基层调研，明确职责范围，放手让副职大胆工作，使局班子成为了精神状态好、民主作风好、团结协作好、廉洁自律好、监督保证好的“五好班子”，真正发挥了排头兵和领头雁的作用。
(三)尽职尽责，开创崭新工作局面。一年来，我时刻把工作挂在心头，把责任放在首位。为增强地方财政实力，我一方面全力以赴抓收入，另一方面，针对收入中非正常因素多的实际，及时向各级领导反映情况，沟通协调，终于使我县收入计划核减x余万元，为夯实收入基础、争取更多转移支付、增强企业发展后劲做出了积极的贡献。
(四)严于律己，树立廉洁从政形象。我自觉用《党章》、《准则》和廉政制度规范自己，不断对照自己、检查自己、约束自己，要求别人做到的，自己带头做到;要求别人不做的，自己坚决不做;要求别人执行的制度，自己带头做起。在工作中坚决做到清正廉洁、不徇私情，身体力行地为大家
做出表率。我局先后被授予省级文明和谐单位、市级文明和谐单位标兵等多项荣誉称号。
以上成绩的取得，是县委县政府正确领导的结果，是社会各界关心、支持的结果，也是局领导班子成员各司其职、团结协作的结果，更离不开全局每一位干部职工的勤奋工作、共同努力。但是，与上级领导和人民群众的要求相比仍有一定的差距。一是在理论学习的系统性上有待进一步提高。二是在狠抓落实的方法措施上仍需进一步加强。三是在谋划工作的思路上还需进一步拓展。这些问题与不足都需要自己在今后的工作中不断加以解决和克服。
2020年是实施“十二五”规划的关键之年，财政工作将面临着更新的任务和更大的挑战，我决心在十八大精神指引下，在县委县政府的领导下，与班子成员一道，团结全体干部职工，以踏实敬业的作风，开拓创新的勇气，不断开创我县财政工作的新局面，为推进县域经济转型跨越发展作出新的更大贡献。
以上汇报如有不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。谢谢大家!
述职人：x
2020年x月x日
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，局领导班子带领全体干部职工，紧紧围绕全县经济社会发展中心任务，坚定信心，抢抓机遇，迎接挑战，努力做到认识上有新提高，工作上有新方法，成果上有新体现，不断提高组织领导水平，各项财政工作取得新成绩。
一、树立全局意识，着力提升班子整体战斗力和领导力
(一)加强理论学习，提高班子成员的政治素养。以深入开展“为实施国家战略建功勋”、“创先争优”主题实践活动为契机，局班子成员深化思想认识，带头学习讨论，抢抓历史机遇，促进了各项工作的顺利开展。结合财政经济形势及财政工作重点，以“星期六学校”为载体，认真学习党的十七届五中全会精神及县委、县政府重要部署，把理论学习与提高认识、指导工作有机联系起来，务求实效。积极推行“专家引路”式学习，聘请了财政部领导为全县财政干部职工进行了财政理论知识培训，提升了学习档次，学习效果明显。
(二)坚持民主集中制，提高班子整体战斗力。坚持“三个提倡”，即大力提倡全心全意、全力以赴的精神;大力提倡顾大局、重团结、讲奉献的风格;大力提倡积极进取、任劳任怨、谦虚谨慎的作风;做到“三个不要”，即不要斤斤计较，不要故步自封，不要骄傲自大，在全局营造了同心同德、干事创业的良好氛围。坚持民主集中制，严格执行“三会一课”制度，定期开展批评和自我批评，广泛听取职工意见建议。加强机关规范化管理，实施了机关服务品牌创建工程，多次召开全局干部职工意见征求会，集思广益，在反复修改的基础上确定了“阳光财政，惠垦利民”的品牌名称和视觉形象标志，增强了全局党员干部的服务意识，激发了全局党员干部创先争优的热情，提高了工作的积极性。坚持正确的用人导向，认真做好领导干部和党员发展工作，严格落实“双票推荐制”、“公示制”和责任追究制。
(三)加强作风建设，树立财政干部良好形象。工作中，强化廉政制度建设，按原则办事，按程序理财，不拨人情款，不算糊涂账;以人大代表建议、政协委员提案面复会为平台，邀请县人大代表、政协委员以面对面的方式加强沟通、接受监督、推动工作;帮扶胜坨镇大张社区实施的村路硬化、社区综合服务楼已全部完工;发挥党团工妇组织作用，成功举办元宵节联欢晚会、庆“五一”趣味运动会、“‘财源杯’从我做起，走向文明”文艺汇演，积极参加了全县围民丰湖长跑活动、市财政系统文艺汇演等活动，顺利通过了省级文明机关实地复查、省特级档案室争创。局领导班子以实际行动赢得了全体职工和群众的信赖和认可。
二、兴求真务实之风，扎实推进财政事业稳步健康发展
(一)抢抓机遇促增收。2010年，全县经济实现了快速发展，质量效益稳步提高，为财政增收奠定了坚实基础。我局抢抓机遇，迎接挑战，纵向搞好汇报，横向抓好调度，牢牢把握工作主动权，始终坚定必胜信心。工作中，切实加强收入调度，挖掘增收潜力，搞好财力算账，严格预算执行，确保了财政平稳运行。2010年，全县地方财政收入预计实现9.2亿元，增收21880万元，同比增长31.2%，首次实现净增2亿元以上。
(二)集中财力保民生。紧紧围绕县委、县政府的决策部署，不断优化支出结构，着力保障和改善民生，使经济社会发展成果真正惠之于民。认真落实廉租住房、经济适用房财政补贴制度，拨付廉租住房建设资金453万元，城市低收入家庭经济适用房补助资金393万元;筹资200万元用于农村及城镇居民大病救助;拨付新农合资金1854万元，将人均补助标准由87元提高到120元;拨付资金2475万元，用于新医改政策的落实;拨付资金230万元，用于农村远距离小学生乘车补贴;拨付资金1545万元，用于教育三免及生均公用经费;拨付资金9474万元，用于新一中建设;拨付资金3931万元，用于农村公路建设改造;拨付资金278万元，用于乡镇综合文化站及农村文化大院建设;拨付资金4186万元，集中用于“三网”绿化工程、农村集中供水价格补贴、防雹增雨等建设;拨付资金2724万元，用于城乡低保、五保户、再就业补助等社会保障支出;拨付资金469万元，用于70岁以上老年人救助;拨付资金541万元，从2010年10月份开始全面推行了新型农民养老保险。2010年，全县教育、社会保障和就业、医疗卫生支出分别达25474万元、14144万元、11231万元，同比增长35.36%、37.95%和57.87%。
(三)开拓创新抓改革。2010年结合乡镇区划调整，制定实施了县乡财政管理新体制，适当下放财权，权、责、利更加明晰，极大地调动了乡镇发展经济、培植财源的积极性;继续积极深化国库集中收付制度改革，目前，全县60个预算单位的财政资金纳入集中支付范围;进一步规范预算内财政资金管理，优化了财政资金管理模式及支出流程，健全资金约束机制，确保了资金的安全合理使用。继续加强政府采购工作，全年政府采购额完成6325万元，节约资金696万元，节约率达11%;推广使用国有资产管理信息系统，实现了国有资产管理的动态化、精细化、科学化。
(四)强化监管促规范。进一步规范预算内财政资金管理，优化了财政资金管理模式及支出流程，健全资金约束机制，确保了资金的安全合理使用。组织开展了对违规收费、资产处置、套取资金等形式设立的“小金库”专项治理检查，大力整顿规范财经秩序。加强国有资产管理，严格实施公物公开拍卖制度。加强财政资金账务管理，对全县支农惠农政策落实、国债资金配套、会计信息质量等进行集中检查，有效维护良好财经秩序。
三、以谦虚谨慎的态度认清差距及努力方向
2010年，我局领导班子党风廉政建设取得了新的成绩。但工作中也存在一些问题和困难，如对财税政策和知识的把握还不够深入，理论水平有待进一步提高;面对财政改革中的深层次矛盾和问题，还需进一步坚定信心，克服畏难情绪等。在今后的工作中，我们将一如既往地抓好财政系统党风廉政教育，切实转变工作作风，增强干部职工抵御诱惑和防微杜渐的能力。通过全面推进机关服务品牌建设，进一步加强服务管理，规范业务工作流程，健全办事服务体系，优化发展环境。深入开展“创先争优”主题实践活动，以创先进基层党支部，争当优秀共产党员为目标，着力解决思想作风、工作作风中存在的突出问题，进一步强化大局意识、服务意识，办实事，求实效，简化程序，强化责任，努力提高工作效率;加强机关行风建设，增强廉洁自律意识，勤俭理财，努力建设一支政治坚定、业务熟练、作风优良的财政干部队伍，努力开创财政工作新局面。
各位领导、同志们：
根据市委要求，现将我们财政局2009年来的履职情况简要述职如下：
一、领导班子履职情况
2009年，在市委、市政府的正确领导下，市财政局领导班子认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府提出的“四大一新”发展战略和打造独具特色“经济小巨人”的总体目标，团结带领全局干部职工，强化大
局意识，克服困难，积极进取，财政改革有了新进展，班子执政能力有了新提升，圆满完成了全年财政工作任务，有力地支持了我市经济社会快速发展。
(一)积极培植财源，圆满完成全年财政收入任务
2009年，受全球金融危机的冲击，铜价大幅下跌，房地产市场低迷，对我市经济发展和财政增收造成了非常不利的影响。面对困难，我们正视严峻形势不悲观，抓住有利机遇不错过，咬紧发展目标不动摇，着力从激发财政增收的内在动力入手，充分发挥财政“四两拨千斤”的作用，积极培植财源，努力促进财政收入快速增长。积极支持工业发展。安排新产业发展资金1200万元，工业发展资金200万元，推动工业经济快速发展。认真落实激励政策。根据对县(市、区)财政翻番、企业纳税大户奖励办法，安排企业纳税大户奖、金融机构信贷支持地方经济发展奖、县(市、区)财政收入翻番奖、乡镇超收奖等资金共计546万元，对纳税大户和财政收入增长较快的县(市、区)进行奖励。鼓励企业多纳税，激励县(市、区)加快发展。强化税收征管。加强财税库横向联系，开展税源调查，及时把握和分析财政收支文秘杂烩网动态，提高收入组织工作的科学性和预见性，强化征收管理，努力做到应收尽收。
这些有力措施，进一步激发了各地、各部门加快发展的动力和活力。财政收入与经济发展同步，实现了又好又快发展。具体有四个明显特征，一是收入总量增长快。2009年全市财政总收入完成36亿元，提前两年完成市国民经济“十一五”规划所确定的目标，与2006年19.6亿元相比较，基本实现两年翻番。二是收入质量稳步提高。2009年全市财政总收入占生产总值的比重达14.1，比上年提高了0.3个百分点，比全省平均水平高出1.5个百分点。税收收入占财政总收入的比重达91.8，比上年提高了0.6个百分点,比全省平均水平高出7.8个百分点。全市人均财政收入超过3000元，达3276元，比上年增加683元，人均财政收入在全省设区市中列第三位。三是园区财政实力迅速壮大。全市工业园区提供财政收入11.2亿元，比上年增收4亿元，增长55.5。其中：经济技术开发区完成收入4.93亿元，增长115.1，在2007年翻了两番多的基础上，2009年又实现一年翻一番。四是县乡财政发展势头好。2009年贵溪市财政总收入以总量23亿元连续六年居全省县(市、区)第一位，余江县、月湖区财政总收入跨上2亿元台阶;余江县财政总收入以84.5的增幅在全省县(市、区)排名第二;乡镇财政异军突起，全市37个乡镇街办，过1000万元的乡镇26个，比上年增加13个，翻了一番。其中：过亿元的乡镇3个，比上年增加1个。全市所有乡镇财政总收入均超百万元，贵溪市实现乡乡过千万元。
(二)优化支出结构，有力支持经济社会事业快速发展
2009年，全市财政一般预算支出首次突破30亿元，达32.3亿元，增长33.2。比全市地方财政收入16.3亿元超出16亿元。这既体现了上级财政部门对我市转移支付的大力支持，同时也是财政部门与有关部门密切配合，积极争取的结果。在积极争取上级支持，增强财政支出保障能力的同时，我们进一步强化了财政支出管理措施。一是完善预算管理，优化财政支出结构。建立和完善一般预算标准定额体系，提高预算编制的科学性和准确性。推行综合财政预算，逐步将所有政府财政性收入和支出纳入预算统一管理，实现预算内外资金、单位自有资金、政府性资金的统筹管理。预算安排时，着力优化支出结构，努力做到四个确保。即：保工资、保运转、保民生、保重点支出的需要。二是严把经费审核关，努力做好节支文章。对各部门、单位提出有关要求增加工作经费的报告，进行认真审核，从严把关，及时提出合理建议，为市委市政府当好参谋。加强市级重点工程预决算审查，审查金额6.89亿元，核减投资1.71亿元，核减率24.8，为政府节约了大笔资金。不断扩大政府采购范围，市直共完成采购预算金额5444万元，实际采购4673万元，节约资金771万元，节约率14.2。三是加大资金监管力度，严肃财经纪律。对54个行政事业单位2007年度会计信息质量进行了检查，积极配合纪检监察部门做好20项强农惠农资金的检查监督工作，加强社会保障、教育、政法等各项经费跟踪检查，不断规范财政资金使用管理。
通过这些措施，进一步优化了我市财政支出结构，提高了财政资金使用绩效，有力地支持了我市经济社会事业快速发展，主要表现在四个方
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