忙碌的时光虽然匆匆，但不虚度，无论是从事什么样的工作，在工作一段时间后，我们应当对自身的工作进行反思。通过工作总结的方式，详细记录自身的成长，可促使我们认真、全面的了解自身，改进自身的工作方式，提升自我，在往后的工作之路上，不断成长。今天小编为大家精心挑选了关于《维稳办工作总结》相关资料，欢迎阅读！
加强基层维稳工作浅析
【摘要】作为农业生产国家基地和食品安全生产基地的黑龙江农垦，在贯彻执行专门机关与群众路线相结合方面，广大综治干部做了大量工作，取得了显著成绩，但也存在许多不适应的方面和问题，需要不断探索和研究。着力推进“创安”活动，拓展综治“六进”工作空间。
【关键词】基层维稳工作
在深化改革的新形势下，社会治安情况、人们的思想观念和价值取向都发生了深刻的变化，如何继承和发扬走群众路线的优良传统，是社会管理综合治理工作面临的一个新课题。通过调研，我们清楚地看到，作为农业生产国家基地和食品安全生产基地的黑龙江农垦，在贯彻执行专门机关与群众路线相结合方面，广大综治干部做了大量工作，取得了显著成绩，但也存在许多不适应的方面和问题，需要不断探索和研究。着力推进“创安”活动，拓展综治“六进”工作空间。
一、政法综治维稳工作出现的突出问题
在实际工作中也出现了很多问题，概括起来，主要有“四难”：
1、群众难发动
过去维护社会稳定，缉拿违法犯罪嫌疑人踊跃参加，觉得是一种荣耀，现在千方百计搞发动，但还是 “发”而不“动”，究其原因：一是在市场经济条件下，一些人的价值取向出现了偏差，二是怕报复，存在多一事不如少一事的想法，遇到问题绕着走，三是维稳队伍中一些干部素质不高，不愿做群众思想工作，不会做群众思想工作，致使干群关系不密切，群众敬而远之，有事不愿参与、有问题不愿反映、有线索不愿提供。
2、群防群治报酬难兑现
虽然上级综治委在积极探索适应社会主义经济发展要求的群防群治经费保障机制，根据“谁受益、谁出资”和“取之于民、用之于民”的原则，采取企业出资为主，受益单位和群众出资为辅的方式。但常常出现企业财政紧张，无钱投入到这支可要可不要的队伍中去;受益单位下岗职工多，待业青年多，离退休职工多，发工资都十分困难，哪有“闲钱补灶头”;群众不愿摊派，企业不愿投资，受益单位不愿拿钱，仅靠自己创收的钱无力维持群防群治队伍的开支，致使群防群治队伍组织名存实亡。
3、民警下责任区难
无法保证实行警力前移，在基层单位社区设立警务室，是走群众路线的一种基本方式，由于警力的严重不足，每个民警管理的责任区一般为 2～3 个单位，一警多区、多区一警现象普遍存在，加之改革开放的不断深入，许多潜在深层次、多层面的矛盾不断出现，多种不稳定因素的交织和叠加，待处理的矛盾纠纷多，临时应急的任务多，致使基层干警无时间沉下去做群众思想工作。
4、民主与法制建设难以跟上
在民主方面，一些部门民主渠道不畅，工作中发扬民主不充分，特别是在决策过程中透明度不高，不注意听取广大群众的意见，更没有发动群众献计献策;在法制方面，有法不依，动辄强迫命令，造成人为的偏差和不公正;法制宣传还有死角、盲区，部分群众法制观念淡薄。
要解决以上这些问题，必须充分认识企业维稳工作的重要性和紧迫性，增强责任感，采取有力措施，以发展的眼光、改革的思路、创新的精神，把企业维稳工作建设抓紧、抓好。坚持用创新精神，全方位融入企业管理，进一步挖掘广大员工的潜能，使维稳工作充满活力，努力实现维稳工作的群众化、民主化、法制化，保持安定团结的政治局面，使企业适应改革、改制后面临的新情况、新问题。
二、创新举措促进政法综治维稳工作
1、着力建立保障体系，夯实政法、综治工作基础
在力量排布上，由一名党委副书记和一名专职政法干事抓政法综治工作，全场各基层单位都配备了一名专职保安员主抓综治工作，常设了办事机构。在实际操作中，坚持做到“四个纳入”，即把政法、综治工作纳入党政重要议事日程，常抓不懈;纳入经济社会发展具体规划，统筹安排;纳入目标管理，量化考核;纳入党政一把手政绩评定，与晋升晋职、工资奖金挂钩。农场每年拿出一批专项资金，用于综治维稳津贴，结合平时抓稳定工作，实行奖优罚劣。采取政策倾斜，做到高投入，投入基层基础建设和基层创安经费就达数十万元;在群防群治队伍方面，全场共建立各类治保组织 53个，专兼职人员 170余人，做到了基层单位有治保会、有保安员，企业有保卫 处(科)，单位有治保干事;组建专职治安巡防员队伍 12支，队员 85 人;治安信息员19支，成员113人。群防群治队伍的建立，大大缓解了警力不足的压力，为维护社会治安发挥了重要作用。在宣传方面，我场把宣传教育群众，提高参与意识贯穿于各项措施的落实之中，坚持经常性宣传不断，还充分利用广播、电视、报刊各种媒介进行广泛宣传。
2、着力完善工作机制，高效推进政法综治工作机制的推进力度和成效
我们把机制建设作为推动政法综治工作的重要抓手，重点建立和健全了四大工作机制：一是实行责任制和责任查究机制。每年采取层层下达目标管理责任状的办法，把社会管理综合治理的目标、任务分解、量化，年终考核评比，奖罚分明，实现了“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，有力地调动了全社会参与社会治安、维护社会稳定积极性和主动性。其次是把保一方平安的政治责任落实到各部门、各单位的领导干部身上，凡发生严重危害社会稳定的重大问题，对有关职能部门的主要领导、分管领导实行责任查究，坚持做到不查清原因不放过、对负有责任领导干部不处理不放过、对负有责任的领导干部处理不到位不放过、整改措施不落实不放过。同时，突出强调各级干部的“角色”定位，对维稳这台戏唱得好的给位子，唱得差的打板子，唱走调的挪位子，滥竽充数、假唱的摘“帽子”。二是实行维稳高层决策机制，坚持处置不稳定因素、信访突出问题高层决策制。定期分析，及时消除各种不稳定因素。2014年我场共召开高层次决策调度会21次，调处各类矛盾纠纷和历史遗留问题 96 件(个);遏制和化解过激行为集体事件 4 起。高层决策制度的建立，使全场群众上访数比上年下降 38.6%，无一例集体进京、进省上访案件。三是实行矛盾纠纷排查调处机制，为保障矛盾纠纷调处制度正常运作。农场党委提出了“谁的事情谁办理，谁的人谁管理，谁的问题谁负责，谁的责任谁承担”这一警示，并建立和实施二级矛盾纠纷排查调处机制。场综治办每个月、基层单位每半個月进行一次排查，对排查出来的矛盾纠纷和治安隐患，采取层层负责，分级包案调解，对群众反映的热点，可能引发较大治安问题或群众性事件的，实行“一个问题、一名领导、一套方案、 一支队伍、一张车票乘到底”的责任制，限期解决。仅2014年排查出矛盾纠纷和治安隐患 96起，成功化解了96起，化解率达100%。四是实行维稳信息督查工作机制，为了全面、准确、快速掌握社会不稳定因素的化解情况，及时收集全场政法、经济、文化等各方面的动态，督促检查各项重大决策和党的方针政策的贯彻落实，全场实行科包队的办法使农场的中层干部下到基层单位协助工作，建立“宝塔式”维稳信息网络，为及时掌握深层次，内幕性的矛盾纠纷和治安隐患，我们利用“亲缘、血缘、地缘”的关系，聘请了24名维稳信息员，建立维稳联络点12处，仅2014年，共收集涉稳各类信息327条，有价值信息74条，且全部得到妥善调处。
3、着力推进“创安”活动，拓展综治“六进”工作空间
我们从实际出发，打造了一批“规范、实在、高效”的“平安单位”、“平安工地”、“平安小区”、“平安学校”、“平安医院”、“平安企业”、“平安集贸市场”，为维护城乡治安稳定、增强人民群众的安全感，促进全场改革开放和经济发展起了积极作用。截止目前，全场18个基层单位，建立警务室 15个，占 98.5%， 各基层单位做到了“十有”：工作有场所、办事有经费、办公有电脑、通讯有电话、交通有车辆、日常有台账、防范有示意图、宣传有专栏、堵卡有防线。我场就是通过夯实这一个个有效“工程”，全方位构筑起了社会管理综合治理“平安之路”，在社会治安形势严峻情况下，总体营造出了治安秩序稳定，人民群众安全感普遍增强的良好治安环境。
作者：王东
改革开放以来，我国政府陆续出台了一系列的经济体制改革决策。1995年，国家提出了“国有企业战略性改组”发展决策，国有企业改革使我国掀起了社会转轨、企业改制的高潮，在管理体制改革、利益调整、人事变动的过程中，各种矛盾纷纷暴露出来，企业信访问题也在所难免。概括来说，引发企业信访问题的原因主要有：员工收入差距逐渐拉大，裁员、分流而失去铁饭碗的员工增多，随着整个社会就业压力的不断增大，弱势群体与政策界限、用人单位的矛盾也变得更加复杂，一旦用人单位管理方法失当，就有可能导致一系列的不良后果。在法治社会，员工的维权意识、法律意识不断提高，他们在权益和公平上有了更多的期待，一旦他们的权益得不到保护或者他们的诉求无人关注，他们就有可能做出越级上访、非正常上访的行为。如何做好新形势下企业维稳信访工作，作者认为：
坚持党的领导 严格落实责任
党的十八大报告指出：“信访工作是体察民情、听取民意的窗口，也是党联系职工群众的桥梁和纽带，因此，企业要将信访工作纳入党的领导班子、领导干部政绩考核范畴，建立严格的责任追究制度”。这就要求企业在维稳信访工作中，坚持党的领导，加强党的建设。然后，按照“一岗双责”原则，完善信访稳定工作体系，建立健全责任追究制度，构建上下联动、分层管理的维稳信访工作格局。在此基础上，严格落实维稳信访工作机制和领导干部包案责任制，要求各级领导深入基层，直面群众，了解职工群众在思想、生活、工作方面存在的问题，想方设法化解他们的顾虑。然后，在认真调查、核实、组织调议的基础上，按照信访条例解决相关问题。企业负责维稳信访工作的领导则要严格落实首访责任制，依据“谁接待谁负责处理”的原则，做好信访群众接待、协调工作，切实提高信访工作质量。
创新信访工作方式 提高工作效率
在新时期引发企业信访问题的原因是多样的，企业职工群众信访诉求内容涉及面非常广，这也给企业信访维稳部门的工作能力、工作方式提出了新的要求。当前，石油企业面对新时期面临新考验。如今，面对“三期叠加”的巨大挑战，面对低油价的“寒冬”，油田经济形势严峻，压力前所未有。习近平总书记在人大会议参加黑龙江代表团审议时关于大庆油田的重要讲话指出：“大庆就是全国的标杆和旗帜，大庆精神激励着工业战线广大干部群众奋发有为，有信心在困难情况下攻坚克难，发挥最大优势，保持大庆在全国石油生产中的领先地位。只要精神不滑坡，办法总比困难多。我们从来都是在压力和挑战中前进的，也一定能继续在压力和挑战中不断前进”。通过学习，感到很受鼓舞。大庆油田的发展从来不是一帆风顺的。大庆油田的发展就是不断坚定信心，不断战胜各种压力与挑战的过程。从有条件要上，没有条件创造条件也要上，到“宁肯历尽千难万险，也要为祖国献石油”。石油人把不可能变成了可能，把可能变成了现实。
面对着党和国家的重托、面对着破解黑龙江省结构性资源型体制性“三大矛盾”的期望、面对着深化企业改革推进转型升级实现可持续发展的重任，必须要统一思想提振士气，以爱国的激情，创业的信念，求实的态度，奉献的精神，推动各项工作的开展。特别是作为维护企业发展的维稳信访工作，面临更多的问题和挑战，就要越是困难，越要坚定信心。信心在，希望就在。有信心，就有未来。特别是在当前的形势下，我们要面对困难，因势利导，顺势而为，化不利为有利，变挑战为机遇。只要我们保持定力、妥善应对，真抓实干，就没有克服不了的困难。面对新情况下的新问题，企业信访部门必须要提高认识，以科学发展观为指导，创新维稳信访工作方式，以提高信访维稳工作效率。
确切来说，企业信访部门首先要建立依法信访、依法处访的“双向规范”工作机制，完善信访接待、督查工作机制，然后，要求有关部门在信访工作中做好稳控、矛盾排查和调节工作。其次，拓宽信访渠道，设立企业信访接待室，允许职工群众通过来电、来信、来访举报问题。再次，摈弃过去那种以“拦、堵、卡、截”为主的信访处理方式，准确把握信访工作时机，进行维稳疏导，下大力气解决一批久拖不决的疑难积案。争取在不违背政策，不会引发副作用的前提下，采用更加灵活的方式解决相关问题。如企业信访人员以离退休职工、劳动合同解除者居多，企业在处理此类信访问题时，要根据政策依法果断处理一些问题，讲究实效，还要处理好许多细节问题，真正做到稳定一方，带动一片。
加强信访队伍建设 做好普法宣传
提高企业信访工作人员的能力和素质，建设一支高质量的信访队伍，是提高企业信访维稳工作效率的关键。因此，企业要重视和加强信访维稳工作队伍建设，从思想政治工作队伍中选拔一批政治素质过硬、业务能力强的工作人员充实到信访工作队伍中來，要求信访工作人员以科学发展观为指南，加强思想政治和市场经济理论学习，深入了解党的方针、政策和国家法规，不断完善自身的知识结构，掌握信访工作的方向和原则，不断提高自身的理论水平，以满足企业维稳信访工作需要。在此基础上，坚持普法宣传，开展形势任务教育，向职工群众宣传和解释信访法规和党的政策，引导企业职工群众正确看待企业改革与发展中出现的问题，提高其承受能力。然后，加强信访工作网络建设，经常深入到基层职工队伍中去，对一些信访老户进行心理疏导，加强交流沟通，召集党员干部帮助他们解决生活困难，以提高信访群众的法制意识，引导大家以理性方式反映利益诉求，引导大家走上通过司法程序解决问题的道路。
(作者单位：大庆钻探钻井一公司稳定中心)
(责任编辑：胡 正)
作者：王起学
摘要：由于水电企业建设和经营发展中的征地拆迁、补偿安置、环境保护、二次分配(水库移民后期扶持)等一些矛盾和问题，给电力企业带来了复杂多样的社会矛盾和冲突，如果处理失当就可能激化矛盾，影响企业稳定，阻碍改革发展。顺应时代要求维稳，当有科学稳定观。科学维稳需要改变旧的思维定势和工作措施。提出了维稳的四点主要措施及对策。
关键词：维稳;实践;探索
作者简介：管荣华(1977-)，男，广东大埔人，大埔县梅江蓬辣滩水电站有限公司综合部经理，政工师。(广东 大埔 514265)
近年来，随着社会转轨变型、经济体制改革和社会利益格局大调整，导致了社会矛盾和社会冲突时有发生。由于“零指标”和“一票否决”的巨大压力，各级政府不得不扩大编制，增设“维稳办”、“综治办”等机构，将大量的人力、物力、财力用于维稳。
由于水电企业建设和经营发展中的征地拆迁、补偿安置、环境保护、二次分配(水库移民后期扶持)等一些矛盾和问题，给电力企业带来了复杂多样的社会矛盾和冲突，如果处理失当就可能激化矛盾，影响企业稳定，阻碍改革发展。因此，维护企业稳定至关重要。企业的各级管理者要树立科学的维稳观，以与时俱进的方式开展维稳工作，确保发电企业平安、有序、稳步地经营发展。
一、水电企业社会矛盾和纠纷的起因
近几年，国家进一步加大了關注弱势群体的力度，已经进入了权利时代。随着法治社会进步和公民权利意识普遍觉醒与复苏，尽管我国市场经济体制和民主政治获得了长足发展，但由于权力尚未有效代表权利，权利意识觉醒的弱势群体在利益诉求时，少数权力部门往往通过压制和牺牲弱势群体利益的手段来实现短期内的社会稳定，结果是不仅治标不治本，还对社会公正造成严重损害，积聚矛盾，留下严重的后遗症和扩大冲突，使社会更不稳定。在这种情况下，牺牲利益的弱势群体转而冲击水电企业，寻求解决利益失衡与社会公正的问题，这自然成为了水电企业社会矛盾和纠纷的难以解决的困扰。
据《半月谈》报道，湖北省某县政府在某电站开发建设过程中，县、乡政府主管干部多次伪造补偿文件，侵害群众利益。有关群众信访讨说法，但国家下发的有关文件、函件、回复件都被扣押，至今不受理，亦无通知回复。在利益失衡等现实情况下，水电企业的社会矛盾和社会冲突的起因主要有三个方面。
一是在水电企业投资建设时期，政府部门在征地拆迁、补偿安置的环节中欺骗群众，降低补偿标准或者侵占、拖欠补偿款;政府部门在2006年国家实施水库移民后期扶持政策后，挪用、侵占水库移民后期扶持资金。
二是在水电企业经营管理过程中，利益失衡的水库上下游群众动辄以水库淹浸土地、房屋及冲毁河堤、农田等问题向利益得到方水电企业要求赔偿。
三是随着社会的发展，贫富悬殊、两级分化的不断加剧，没有任何行政执法权的水电企业普遍被看作是富有、“容易宰割”的“羊羔”，部分群众以各种借口对企业漫天要价，妄想分得“一块肥肉”，企业想干成某件事难于登天。
二、维稳的工作原则
顺应时代要求维稳，当有科学稳定观。科学维稳需要改变旧的思维定势和工作措施。温家宝总理在2010年全国人大会议上讲：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”因此，积极维护群众的合法权利，保障企业与群众的的利益相对均衡，是解决水电企业矛盾和冲突的治本之道。为此，要紧紧抓住“全面排查伤民、损民遗留问题;及时掌握企业周边的社会动态、排查不稳定因素;科学区分和正确认识不同类型的社会冲突事件;正确疏导民众的群体心理;及时、迅速、有效地解决民众提出的问题”的工作原则，全面做好维稳工作，构建和谐企业。
三、维稳的措施及对策
如何防控社会矛盾和纠纷?社会矛盾和纠纷发生后、形成后如何及时有效应对、及时化解?笔者根据工作中的实践与体会，梳理出四点认识，以资参考。
1.深化风险防范认识，增强不稳定因素的“发现力”和“排查力”
维护企业稳定是企业经营管理和长足发展的重要内容，也是一项庞大的社会系统工程。企业管理层要高度重视，进一步增强做好维护稳定工作的责任感和紧迫感，牢固树立稳定压倒一切的思想，切实改变水电企业普遍存在的“二重一轻”即“重安全生产，重内部稳定，轻社会稳定”的错误思想，坚持“一手抓安全生产，一手抓社会稳定工作，两手都要硬”，把维稳工作列入长期不懈的工作任务来抓，防止因处理不及时、方法不当引起矛盾激化和事态扩大，酿成群体性事件或刑事案件。
水电企业的维稳工作人员日常应积极收集不稳定因素信息，特别是在汛期，要加强水库上下游两岸的巡查，对山体滑坡、道路堵塞、供水管道冲断、禁渔区打渔等不稳定因素进行排查;不定期走访村干部，了解周边群众和外来人员的动向，及时发现各类不稳定因素，努力做到“抓早、抓小、抓苗头”。要将维稳工作列入办公会议的重要事项，通报矛盾和纠纷处理的进度、对策、措施和效果，并对近期的稳定性和可控性进行评估。把问题想在前面，工作做在前面，矛盾处理在萌芽状态，实现由被动“保稳定”向主动“创平安”转变。
2.落实自身责任，保证矛盾纠纷的诉求表达畅通
应该清醒地意识到：和谐社会不代表不存在各种利益冲突，一个没有利益冲突的社会是不存在的。真正意义上的和谐社会应当是一个有能力化解矛盾和协调利益冲突的社会。目前，处理社会矛盾和纠纷的工作中，对于权益受损的群众来说进行利益表达不仅困难，而且常常被视为“刁民”，成为问题涉及的政府部门之间踢来踢去的“皮球”。如果群众的利益诉求找不到反映的渠道就阻塞了言路，隔断了政府部门与群众的联系和沟通，就有可能积聚问题，激化矛盾。
有的水电企业认为企业没有行政执法权，一有矛盾和纠纷就踢给政府，好像与企业毫无关系;有的企业不敢面对群众，看到群众就“怕”，见了群众就烦、就躲，对群众的呼声置若罔闻;有的企业讲排场、架子大、自以为是、高高在上，置群众利益于不顾。这些都是错误的认识和做法，违背了党的群众路线，也与构建社会主义和谐社会的要求格格不入。因此，水电企业要保证群众畅通的诉求表达渠道，必须以满足群众、适应群众、方便群众为标准，使群众的意见、建议和要求能及时、准确、全面、顺畅地反映到企业的业务部门，并得到迅速有效的响应。畅通的诉求表达渠道要把握以下几个要点：
(1)诉求表达方式要平和。企业方完全有理由、有条件、有办法使群众的合理诉求通过平和的方式得到充分的表达，双方采用过激方式不利于诉求的表达与收纳，反而容易引起矛盾冲突的激化。
(2)诉求表达行为要有序。在接访时，应该严肃要求投诉人必须遵守一定的规范，依照一定的程序，履行一定的手续。要求在表达自身诉求时，不得扰乱公共秩序、损害他人利益，不能违反法律、法规和政策的规定，以防事态的无序化、扩大化和过激化。
(3)诉求表达成本要低廉。水电企业有能力、有职责降低群众的诉求表达成本，要提高工作效率，要使群众在反映和解决问题上少花时间、精力和财物。在对待群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，要从“群众利益无小事”和维护社会稳定和谐的高度来认识和处理群众反映的每一个具体诉求。
3.转变观念，用好、用活利益凝聚机制和利益协商机制
当下，我国社会结构复杂化、利益群体多元化，不同的利益群体之间难免有利益纠纷。利益纠纷如果得不到妥善解决，就会激化矛盾，酿成激烈冲突，影响社会和谐。事实表明，水电企业的矛盾纠纷主要是利益冲突。分散的要求很难在决策层面上处理，要有效地解决利益矛盾和冲突，必须有一个利益要求凝聚和提炼的机制。经验表明，经过凝聚的利益诉求更容易通过沟通与协商、谈判获得解决。
在利益诉求明确表达的基础上，矛盾各方按照法律政策的渠道和程序，妥善协商达到利益均衡，各得其所，自主解决其利益矛盾，这时，政府无需事事介入，既减轻了行政负担，也降低了社会成本。某水电企业为解决邻近村村民出入穿过该企业厂区影响安全管理的问题，在厂区外围征地修建了一条混凝土便道，以供村民通行。就在封闭原先道路、围墙封闭施工时引起了邻近村民的阻挠。村民提出便道较之前的道路弯多、视线较差的意见，所以不愿意走便道。但是因山区地形限制，企业又没有办法解决村民提出的意见，双方多次谈判仍然未果。后来，企业转变思路，从乡村的整体利益出发，提出支持该村修建混凝土村道，乡村支持企业封闭围墙(改道)的意见，经多方工作，得到了乡村大部分村民的赞同。利益协商机制使水电企业化解了和邻近乡村的矛盾和沖突，利益各得其所，双赢互利，利益均衡。
4.调动各种资源，提升社会矛盾纠纷调处的执行力
发展是第一要务，稳定是第一责任。只有保持社会和谐稳定，才能实现经济持续平稳较快发展。水电企业必须在各级党委、政府的支持下，通过自身的努力，充分调动包括政府、相关部门和村委以及村干部、农村里威信高的人士等各种资源，集中精力专心做好矛盾纠纷调处化解工作。
水电企业为国家和地方的经济作出了不同程度的贡献，政府部门为企业的发展“保驾护航”，这种互相支持的关系越来越深。根据当前维稳的新形势，笔者认为，要将企业与政府部门的关系提升到更高的一个层次。企业的维稳工作者要和各级政府的各职能部门、公安、派出所等相关人员建立密切的关系、良好的友谊，这就是良好的社会资源。当企业出现社会矛盾和纠纷时，企业的维稳工作者能够调动相关人员迅速作出反应，投入到维稳工作中，帮助企业渡过难关。
水电企业往往地处偏僻的乡村，新形势下维稳工作的着陆点必须前移至企业的周边乡村。维稳工作人员要深入乡村和广大群众中间，要保持与村委良好的沟通渠道，涉及到村民群众的事情及时互通信息，多沟通多交流，共同商量解决的办法，不偏不倚地把矛盾纠纷处理好。维稳工作人员要放下企业“白领”的架子，善待周边的群众，见面主动问好，利用空余时间主动拜访村干部和威信高的村民，关心他们的身体健康和生活困难，主动帮助他们解决生活和生产上的问题，把企业的关心带给他们，把先进的思路、先进的思想、先进的信息带给他们。坚持不懈的努力最终能够换来群众的信任和支持，村干部和村民朋友担当了矛盾纠纷信息员和“和事佬”角色，就能为企业的维稳工作创造良好的环境。
维稳工作是一项长期的工作，忽视了某个环节都有可能造成维稳的“维不稳”，给企业造成不必要的损失。某水电企业因水库后期扶持资金被地方政府占用，群众多次到政府上访，在没人理睬、没有答复的情况下，引发了有预谋、有组织的冲突事件。200多名群众纠结到企业静坐，发展到冲击企业办公楼、厂房，殴打企业保安和职工的恶性事件。在整个事件中，虽然政府官员有劝解，但县领导临阵畏惧而逃;虽然警察到现场，但警察不敢上前维持秩序，萎缩一边。企业在冲突事件中成了无辜的“替罪羔羊”。这件冲突事件至少反映出了五个问题：一是企业维稳工作人员与周边村委、村干部、政府、公安等的关系处于什么层次?掌握的社会资源处于什么水平?二是维稳工作人员有没有及时发现和排查不稳定因素?有没有属于企业的农村“信息员”?三是维稳工作人员有没有及时深入村民群众，努力瓦解对企业的冲突?四是维稳工作人员有没有努力引导村民，特别是村干部和带头人员找到正确的利益诉求部门，正确上访?五是企业为了自保，有没有通过上级政府和新闻媒体对冲突事件施压?此次冲突事件的教训非常深刻，反映出来的问题令人深省。
(责任编辑：王祝萍)
作者：管荣华
一、贯彻落实中央、省、市维护稳定工作的指示和部署。及时向县委县政府提出超前性、预警性的工作建议，对全县维护稳定工作进行协调、检查和督办，指导全县各单位的维稳工作。
二、掌握全县政治稳定情况，及时向县委县政府和省市维稳办报告影响稳定的重大问题和重要情况。
三、加强调查研究、定期对全县影响稳定的情况进行分析预测，提出对策建议，供县委县政府决策参考。
四、对全县不稳定因素组织排查，及时发现和掌握影响稳定的重点问题，协调和督促相关部门采取措施处置化解，把问题解决在萌芽状态。
五、在敏感期、党和国家重大政治活动和重大节日期间，制定重大事件处置预案、维稳工作方案，及时向县委县政府提出工作意见，协调有关部门做好安全稳定工作。
六、对全县可能发生的群体性事件，协调组织制定和完善处置工作预案，向县委县政府提出工作措施建议。对发生的群体性事件，及时准确掌握情报信息，积极协调有关部门依法妥善处置。
七、负责对因工作失职而发生严重影响稳定的单位进行调查，向县委及有关部门提出责任追究的建议。
八、完成县维护稳定工作领导小组和省市维稳办交办的其他工作。
综治办工作职责：
1、贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和方针政策;
2、研究制定本市的社会治安综合治理工作计划，并组织实施;
3、指导、督促和协调本市辖区内综治责任单位的社会治安综合治理工作;
4、对全市综治责任单位的社会治安综合治理目标管理责任制的执行情况进行检查、考核、评比，提出实施奖励或处罚的建议。
5、总结推广先进典型经验，推动后进乡(镇、街道)、部门、单位整改存在问题;
6、办理有关社会治安综合治理工作的其他事项。
*.*.*.* 2010-7-21 11:53:43
一、认真贯彻执行社会治安综合治理的方针、政策、决议和指示，结合本街道实际，制订社会治安综合治理工作计划，方案和措施，并组织实施。
二、抓好本街道综治维稳工作各项措施的落实，如今召开工作例会和联席会议，落实检查考核制度，全力保证综治目标的实现。
三、在本街道层层建立综治领导责任制，坚持一级抓一级，做到明确分工、落实责任、加强检查，兑现奖惩，必要时向上级综治部门提出“一票否决”的建议。
四、深入实际调查研究，抓点带面，分类指导，总结经验，全面推广，积极探索推进综治维稳的新路子。
五、检查督导各单位维稳、防邪、信访、安全生产工作，切实落实人防、物防、技防措施，组织人员定期或不定期地对各单位进行检查，发现问题及时提出意见，限期改下。
六、深入开展普法教育，提高广大人民群众的法制观念，倡导见义勇为，坚持同违法犯罪行为作坚决斗争。
七、若本辖区出现重大灾害事故，责任事故以及重大治安问题时，须亲临现场指挥处置。
综治维稳办专职副主任工作职责
一、在中心主任指导下抓好社会稳定和社会治安综合治理工作，负责综治维稳办日常工作，定期向综治维稳办主任汇报各项工作的开展情况，有重大事项及时向综治维稳办主任报告。
二、协助综治维稳办主任制订社会治安综合治理工作计划、方案和措施，并组织落实。
三、组织协调矛盾纠纷联合调处工作，协助召开工作例会和联席会议，并分流督办各种信访和矛盾个案，充分发挥各部门在调处矛盾纠纷、维护社会稳定中的合理作用。
四、协助综治维稳办主任落实检查考核制度，全力保证综治维稳工作目标的实现。
五、掌握综治维稳工作人员思想动态，负责抓好综治维稳工作人员政治、业务学习和培训。
六、负责综治维稳办内部职责分工、工作考核和总结评比。
七、办理党委、政府和上级综治维稳部门交办的其他工作任务。
第一条值班人员不得无故迟到、早退或缺席;
第二条值班人员应及时登记来访、来电、来函等各种信息，收集上报材料并交办公室人员管理，对于重要的信息要及时通知相关负责人;
第三条值班人员接待群众来信、来访时，应认真听取来访人的陈述，了解来访人来访的目的、要求及反映的主要问题的时间、地点、主要事实、证据等，做好来访记录;
第四条值班人员应注意个人仪容。值班人员不得穿背心或拖鞋值班;
第五条值班人员应做好值班记录，搞好值班交接，保证值班工作的连续性，避免断档脱节。若因特殊情况不能按时处理完值班事务的，应履行移交手续。
第六条值班期间发生重大事情应及时向带班领导汇报，不得迟报、漏报，值班人员不得随意离岗。
第七条值班人员要搞好办公室清洁卫生和防火、防盗、防事故工作。
第七条值班人员在落实维稳信访回复时。对涉及稳定和群众来信来访反映的问题，能够现场解释答复的，耐心做好解释答复工作，对现场无法解释答复的，也立即与来访群众签订“双向承诺书”，我单位承诺在规定期限内调查回复信访人，同时也要求来访群众承诺在调查处理期间不越级上访，不发生过激行为
关于进一步加强校园及周边安全防范工作
情况汇报
市委维稳办：
按照市委维稳办《关于转发自治区党委维稳办〈关于进一步加强校园及周边安全防范工作的通知〉的通知》精神，我局认真贯彻落实，切实加强学校校园及周边安全防范，现汇报如下：
一、下发专项通知
接到市委维稳办通知后，我局于6月19日立即下发《关于进一步加强校园及周边安全防范工作的紧急通知》，要求各县(市、区)教育局和各级各类学校重点做好六个方面工作。
(一)严格落实门卫管理制度。加强校园封闭管理，严禁任何无关人员、车辆进入校园。确因工作关系需进校的，必须严格查验身份、加强盘查，与联系人沟通并履行严格登记备案手续后方能放行。学生在教学时间内出校门(含住宿生在规定时间内外出)，必须先联系家长确认，凭班主任签字或分管处室的凭证，门卫方可放行。
(二)严密加强上下学安全护导。在上学、放学重点时段内，严格落实教师值班、巡查制度，除正常值班的门卫保安人员外，要进一步发动教师护校队积极参与，加强上学、放学时段学校门口的疏导、护导工作，确保早、中、晚学生不在校门口及附近聚集、逗留。学校应视具体情况，主动与当地公安部门联系，请公安部门一起做好安全护导工作。
(三)严格配齐用好校园技防设施。确保学校技防设施24小时处于正常工作状态，目前尚未在校园门卫值班室等重要部位安装紧急报警装置的学校，要加快安装工作进度，并争取早日实现与公安部门联网。
(四)严密梳理重点对象和人员。开展细致排摸工作，特别是与学校、教师和学生家长存在纠纷和积怨的人员、精神异常人员、有暴力倾向或过激行为人员、仇视社会或扬言滋事报复人员
1 等重点对象和人员，要进行细致排查，并进一步完善重点人员档案，并主动向当地政府、社区及公安等部门反映。
(五)切实加强安全防范教育。利用多种方式，采取多种途径和方法，对学生开展治安防范、自救自护教育，增强广大师生的安全意识，提高其自我保护、紧急避险能力;要加强家校联系，提醒学生家长时刻关注孩子的安全，积极配合、共同协助做好安全防范工作。
(六)切实增强部门联动合力。对校园及周边环境中发现的问题，要迅速向有关部门反馈，积极采取措施，及时配合整治。要充分发挥校园110警务室和法制副校长、法制辅导员的作用，结合公安部门已开展的校园周边地区护校安园行动，密切警校联系，根据学校实际情况，周密制订工作方案，实现时间、人员上的无缝对接，确保师生安全。
二、开展专项督查
6月20日，我局联合市公安局到凭祥市开展校园及周边安全防范专项督查工作。重点督查学校“三防”建设工作六项内容。一是专职保安员配备情况。二是校园内部教师护校队建立情况。三是防护器械配备情况。四是重点部位视频监控覆盖情况。五是安装与当地公安机关“110”联网的一键式报警装置情况。六是中途接送学生的家长一律不得入校落实情况。
下一步，我局继续认真贯彻落实市委维稳办关于做好校园及周边安全防范的工作要求，进一步加大学校安全工作力度，积极联合有关部门，共同做好校园及周边安全防范工作，确保学校安全稳定。
2017年6月21日
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