维稳工作方案及封面（精选11篇）
为了维护治安秩序，保持社会稳定，全面落实区委、区政府、区综合治理办公室关于社会治安综治维稳的要求，搞好机关文明单位的平安创建工作，制定本方案。
一、任务目标
通过狠抓社会治安综治维稳和文明单位的平安创建工作，力争机关内无刑事治安案件、无各类安全事故发生，做到团结互助，和睦相处，共保稳定。
二、组织领导
1、***局局长***同志为机关社会治安综治维稳第一责任人，负责全面的领导工作。
2、成立机关社会治安综治维稳领导小组，局长任组长，副局长任副组长，各科科长任成员，负责机关社会治安维稳工作的领导及组织实施工作。下设综合治理办公室，由***同志处理综治领导小组日常工作。
三、步骤与措施
1、综合治理办公室每年初要制定好全年综治工作计划。办公室要建立健全机关财务管理制度及安全管理制度，做到有章可循。
2、对机关内影响社会稳定的不安全因素，做到情况明，反映及时，并积极配合公安部门及社区管理，做好各方面配
合工作。
3、确保机关内部稳定，切实做到人防、物防、技防措施抓好落实，扎扎实实的落实节假日安全值班和门卫值班制度，各家各户要切实做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。
4、广泛开展团结互助，创文明家庭、文明科室的活动，力争机关内“文明单位”、“文明科室”、“文明家庭”全面达到百分之百。
5、认真做好信访工作，及时调处各类矛盾纠纷，力争把各种不安全因素消灭在萌芽之中。
6、加强机关内的管理工作，做好机关内常住人口、暂住人口、流动人口的管理工作，并积极配合社区和公安部门的人口清理整顿工作。
7、积极组织各类公益活动，搞好环境卫生、环境治理和机关内的绿化建设工作。
四、检查与督促
1、对门卫值班制度，综治办每周必须检查一次。
2、对本机关的综合治理情况和安全情况，综治办每两星期观察一次，并将其情况及时向领导汇报，综治领导小组每月检查一次。
3、对机关内的综合治理情况，机关内每进行一次综合考核，对综合治理成绩突出的科室和个人给予适当物质
或精神奖励。
二Ｏ一六年三月二十日
江源区商务和粮食局
2012年平安创建作计划
根据区委、区政府关于综治和平安创建工作的部署要求，结合我局实际，特制定综治和平安创建工作计划。
一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真落实商务粮食系统维护稳定各项措施，打造社会安定，人心稳定格局，实现商务粮食系统和谐稳定，为我区全面建设小康社会创造良好的社会环境。
二、创建目标
努力解决企业改制遗留问题，维护职工合法权益；开展创建“平安单位活动，三、工作计划
“平安建设”分三个阶段进行：一是贯彻阶段。重点传达贯彻区政法委会议和《实施意见》精神，制定实施办法。二是推进阶段。督促包保单位建立健全安全生产、治安保卫、矛盾调解、诚信经营、维护职工合法权益等工作机制。要求成立综治、平安创建组织机构，加强综治工作列入单位日常管理的重要内容，发挥单位的主体作用，深入开展“平安单位”创建活动。
三、具体措施
(一)扎实推进综治和平安创建单位活动。
围绕提高机关干部平安创建知晓率、满意率，结合“综治宣
传月”和日常宣传活动，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，广泛宣传，在单位中加强平安建设和社会治安综合治理的重要意义，总结推广典型经验，积极营造“势在必行、大有作为”的舆论氛围，充分调动企业参与平安创建的积极性和主动性。明确综治目标管理责任，积极参与所在地及周边的社会治安综合治理和平安建设。
三、深入开展矛盾纠纷排查调处活动
坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，热情接待职工来访，做好教育疏导调解工作，把矛盾解决在苗头。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，高度重视和加强对信访工作的领导，建立健全信访办理制度，依法解决信访问题，做到“三个不放过”即对问题不查清不放过，问题不解决不放过，有关措施不落实不放过。(六)要以综治和平安建设为契机，进一步加强局机关作风建设，增强凝聚力和战斗力，做到人力、物力、财力，确保平安创建工作顺利进行。
要把依法决策、依法治理、依法办事的要求贯穿于建设“平安单位”的全过程，要坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想与转变执法观念、增强服务意识结合起来，严格执行《行政许可法》，努力营造“有法可依、在法必依、执法必严、违法必究”的法治环境。
七、工作责任
(一)要把建设“平安单位”与落实党政领导综治责任书有机结合起来，切实承担起保一方平安的政治责任。(二)要按时高质量办理领导批示件和职工信访件。(三)配合有关部门做好市场经济秩序的整治和安全生产责任制的落实。
一、上半年全县信访工作完成情况
截止6月末，县信访大厅共计接待群众来访1807（人）件次，与上年同比上升了152.6%，其中集体访57批次、1657人次，与上年同比分别上升了45.2%、158.6%。从整体数量上看，到市、进京、去省等越级访量趋于平稳，但进京非访量大幅度增加，信访形势不容乐观。重点做了以下几项工作。
（一）全力做好敏感时期信访维稳工作
1月份，市、省两会召开，协调乡镇和部门做好信访案件化解、稳控工作，实现了市、省两会期间我县未发生有影响的信访事件，维护了全县社会和谐稳定。3月份，全国“两会”召开，做好今年全国“两会”信访维稳工作意义重大。我县信访部门从2月末开始，筹备全国“两会”维稳工作，研究工作措施，制定工作方案，抽调人员，组成驻京工作组，形成前后方密切配合，通力合作，做到当日事项当日处理，发生的信访问题，均得到及时妥善处理，圆满地完成了市委、市政府交给的控访任务，取得显著成效。
（二）扎实开展积案化解及信访突出问题集中整治工作
按照市联席会议的部署，结合我县实际情况，集中时间、集中精力，在教育实践活动中开展信访问题专项治理工作。3月29日开始筹备工作方案，4月1日召开动员会议，利用4、5两个月时间，集中开展信访突出问题专项整治工作。今年省交办我县信访积案51件，市交办我县信访案件55件。截至目前，上级交办信访案件106件，已经结案息访51件，结案息访率48%，其中省交办结案息访22件，结案息访率43%，市交办结案息访29件，结案息访率53%。
（三）继续开展矛盾纠纷大排查工作
做好矛盾纠纷排查工作是做好信访稳定工作的基础。今年我县信访部门继续开展矛盾纠纷排查工作，截止6月末，共计排查矛盾纠纷35案次、458人次，化解率达到70%以上。共受理复查申请11件，有10件按期拿出复查意见，1件正在办理中。
二、我县信访维稳工作的难点
我县信访维稳工作得到市委、市政府、市联席会议大力支持，县委、县政府的高度重视，经过全县共同努力，解决了一大批疑难信访问题。
（一）群体性事件比较突出
群众反映问题集体来县上访、表达诉求联名来信增多。绝大部分诉求的是生活生产中和群众利益密切相关、群众十分关注的问题，引起上访的直接原因是具体的利益问题。如近几年拆迁回迁和土地开发问题、修路占地补偿问题、环境治理、冬季供暖问题等，群众多次集体到县委、政府、建设局、交通局等部门上访，给政府施加压力，严重影响了正常交通和机关办公秩序，造成的负面影响较大。
（二）个别部门和单位对信访工作重视不够，责任心不强
县级信访量居高不下，与个别部门和单位不及时处理化解本辖区内的信访问题有直接关系。个别部门和单位对信访矛盾排查调处工作没有引起高度重视，造成有些“三访”问题往往社区、镇两级都先一无所知，出了问题才知道，造成有些工作很被动，直接影响到当地稳定的社会环境，也给解决信访问题带来更多困难和压力。对于群众反映的问题，认为群众反映的问题无关紧要，特别是对一些陈年积案的处理有畏难情绪，因此不能及时采取有针对性的措施，使原本能在本地、本部门就地化解的问题一拖再拖，最终是问题复杂化，增加化解难度。
（三）信访网络建设有待加强
从目前的情况看，有的部门、乡镇（社区）的信访机构及人员配备不强，甚至形同虚设，有问题直接往上推。同时，有些群众上访，尤其是涉及政策性的集体上访，很多是因为群众对当前政策了解不多、不全。所以极易造成一呼百拥的上访趋势，而信访员配合基层政府在政策宣传、法制宣传方面还做得不到位。这个不到位除自身责任感外，更多的是因为信访信息员自己都不了解有关政策、法规。
三、我县信访维稳工作的创新思维与举措
（一）建立健全信访网络机制，拓宽信访工作渠道
乡镇（社区）是群众信访的源头，也是解决信访问题的关键。在坚持做好群众工作部、信访局、常委值班室等信访部门工作的同时，要把信访工作的重心下移，关口前移，做到工作早做，矛盾早解决。要建设机构完整、制度完备、机制完善、注重实效的县、乡镇（社区）、村（委）三级规范化、制度化并相对稳定的网络机构，形成横向到边、纵向到底的信访工作网络，以促进基层各种矛盾问题的迅速解决，使全县各种社会矛盾消化在萌芽状态，减少一般上访。
（二）建立引导机制，规范信访人的信访秩序
定期向群众宣传法律知识、信访知识、信访程序，案件办理程序等方面的内容。可以结合举报宣传周、法制宣传日、下访、接待等工作，适时开展信访知识宣传，也可不定期面向社会开展法制讲座，典型事例剖析等方面的活动，逐渐引导信访人员有序、依法信访，减少甚至杜绝无理上访、缠访缠诉案件的发生。可以推行信访工作进村庄、进社区、进民企、进学校，开展“民主法治村（社区）”“信访稳定村（社区）”“平安村（社区）”等主题创建活动，以达到“小事不出村、大事不出县、矛盾不上交”的目的。
（三）建立信访救助机制，提高民生服务水平
我校二○一二年春季维稳工作，要在上级的指导下，做到职责明确，制度完善，组织有力，措施到位，严格落实维护社会稳定工作责任，深入排查调查不稳定因素，采取有效措施化解不稳定因素，积极防范群体性事件，切实加强法制宣传教育和师生的思想政治工作，创建和谐稳定的校园环境，确保各项工作迈上新的台阶。
一、加强领导，长效维稳
胡锦涛总书记指出“没有社会稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起，要进一步落实维护社会稳定工作责任制，一级抓一级，层层抓落实”。从构建和谐校园出发，全体人员要充分认识维稳工作的重要性，消除维稳工作是几个领导、几个人员、几个部门的事情的模糊认识，自觉把维稳工作作为一项重要工作常抓不懈，做到思想上高度重视，日程上从紧安排，方法上周密部署，措施上迅速有力，切实保障学校各项工作正常运转，严防群体性事件的发生。
学校建立以全体中心小组人员参加的维稳工作领导小组，范小通同志任组长，日常工作按各自职责各自负责的原则，学校把维稳、综治、创安工作以责任书形式由校长与各部门、教职工签定责任书，把维稳、综治、创安工作三位一体具体任务分解落实。学校领导组成员挂钩班级、部门，上述工作将实行日记载、月考核、季公布，并与绩效考核挂钩，实行一票否决，确保分解目标的措施到位。
二、排查矛盾，维护稳定
为保证学校有一个安全稳定的育人环境，学校将坚持排查、调处矛盾作为社会治安综合治理的重点，建立健全排查调处、工作协调、情况报告和督促检查四个制度，排查调处，即各部门要将有隐患的人和事及时梳理出来，根据性质、事件大小进行调处。工作协调，凡有涉及几个部门的情况，提请协调解决。情况报告，对排出的人和事要及时汇报，加强沟通，督促检查。学校负责人定期检查督促，了解事态处理情况并予以指导，使维稳工作经常化、规范化、制度化。各部门负责人、班主任是广大教师、学生接访（诉）的第一责任人。要认真听取意见，做好记载，对知情不报、敷衍塞责、应付了事的行为，学校将建立追究制，因不负责引起矛盾激化，学校将给相关当事人予以各类行政处分，要加强法制宣传，标本兼治，在处理问题中，不讲空话，不乱许愿、乱表态。
三、落实措施，预防和妥善处理群体性事件
1．建立立体式防范体系，对可能引起的群体性事件，力争早发现、早报告、早控制、早解决。
2．学校领导深入基层，广泛听取社会、家长、老师、学生的意见和建议，面对面做好工作，正确运用经济、行政、法律等手段，妥善处理各种矛盾，防止矛盾激化，把问题解决在萌芽之中，综治、创安由童介勇同志负责。
3．深入持久开展“平安校园创建活动”，夯实基础，坚持整体推进、分类指导、重点突破、务求实效的原则，从解决师生关心的问题入手，认真做好维稳工作的每一个细节，抓好安全监督，各部门真正做到看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，化解各类矛盾，创建和谐文明安全校园环境，确保不出现集访和越访事件，不出现因矛盾纠纷民转刑或引发群体性事件。
4．建立全方位的区域联动治安网络，在维稳综治创安工作中要加强食堂学生饮食卫生管理，增强课堂、课外活动检查力度，落实值巡制度，特别是一些死角，要进行消防、地震知识的普及宣传，学生上下楼梯严防发生拥堵、踩踏事件的发生。特别要防止以下情况的发生： ⑴不发生师生交通、溺水、煤气中毒、火灾、跌撞、踩踏、受到不法侵害等意外伤亡事故。
⑵不发生学校承担主要责任的学生伤害事故和校园伤亡事故。⑶不发生因教育教学工作失当引必的安全责任事故和纠纷。⑷不发生学校财产损失在5000元以上的安全保卫事故。⑸不发生师生因心理问题而引发的伤害事故。⑹不发生校外闲杂人进入校园滋扰生事的治安事件。
5．加强对门卫工作领导力度，学生凭证出入，严格执行门卫管理制度，对社会人员一律要登记签字方能入校园，杜绝与学校无关系的社会闲散人员进入校园而影响学校正常教育教学工作，确保师生生命财产安全。
6．加强思想教育，全面落实预防青少年违纪违法犯罪，学校将充分利用学习园地、橱窗、广播、展板、网络等多种形式对学生进行思想教育、法制教育、道德教育，确保“零”犯罪。法制副校长每学期至少一次到校进行宣讲，各班每学期至少召开一次家长会，发挥网上家长学校的作用，充分利用家校通平台沟通与家长的联系交流，把家庭教育、学校教育、社会教育有机结合起来，班主任对班级学生思想状况、学习成绩、社会关系、生活习性等基本情况要烂熟于心，能“一口清”说清每个同学的基本情况。要强化对学习困难、家庭贫寒、单亲离异家庭子女及学生的心理疏导和人文关怀，有效疏导和化解学生生活学习中的焦虑、忧郁等不良情绪和心理障碍。
7．学校将加强离退休老同志工作，关心支持退教协工作，定期走访、了解动态、发挥余热，对他们政治上关心、工作上支持、生活上帮助，让他们度过一个愉快的晚年生活，对他们合法、合情、合理的要求予以满足，定期开展有益身心的活动。
8．实施阳光工程，完善民主决策、民主监督、依法管理的阳光管理制度体系。学校将加大民主建设的力度，实施阳光管理制度体系建设，增强工作中的民主性，倾听和维护广大教职工的合法权益，正常教代会，定期召开座谈会，规范学校信息公开工作，依法保障师生依法履责，完善规章制度。对提拔干部，晋升职称、评先评优、酬金分配等涉及教师切身利益的重大事项，将进一步听取意见，最大化的民主、公开、合理，充分发挥民主管理员会的作用，虚心倾听教职工意见，最大限度地调动工作积极性，确保教育教学工作上台阶。
昆仑中学
一是提高认识加强领导。我局局全体干部牢固树立稳定压倒一切的思想，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，将信访维稳工作纳入两大节庆期间维稳工作的整体部署，成立了局长任组长，副局长任副组长，全体干职工为成员的维稳工作领导小组，将措施和责任落实到人头，全力以赴切实做好维稳工作。
二是开展不稳定因素排查工作。按照区、地、县三级党政会议的要求，县住建局于7月底前，由各派出所、国保、法制部门对全区各类苗头隐患、不稳定因素、突出问题和矛盾纠纷进行了一次拉网式大排查，及时排查出不稳定因素21条，逐一梳理上报，特别是对不属于公安机关管辖的纠纷矛盾，市公安局要求各派出所及时向当地党委政府预警，配合相关部门做好解释、劝说、协助工作。
三是加强重点人员稳控工作。市局于8月3日上午召集分管领导、派出所及法制、国保、办公室等部门负责人在四楼会议室研究部署辖区言行过激、重点信访人员稳控工作，对10名重点人员再次疏理排查，落实分管责任领导6人、派出所第一责任人6人，第二责任人6人、责任民警9人，要求逐案逐人制定完善稳控方案，严管严控、盯死看牢，稳控中注意方式方法，坚决防止矛盾激化、信访反复及影响恶劣的进京事件发生。
四是加强督查追究责任。市局督察部门对在稳控工作中出现的责任不落实、措施不到位、稳控不力、民警工作松散造成重点人员漏管、非访的予以严厉追究当事人及部门负责人责任，并将此工作纳入年终综合目标考核，不合格单位及民警一律不评优争先，逗硬落实奖惩措施。
为贯彻落实区委、区政府维稳工作会议精神，我局及时召开全局干部职工会议，传达维稳工作会议精神，分配工作任务，具体工作方案如下：
一、全局干部职工要严格执行国家的法律、法规、政策和有关规定，不得参加危害社会稳定的群体性集会和活动，不得参与黄赌毒和“六合彩”等违法活动。
二、各分管领导和各股室负责人要全面、彻底地排查自己所负责的人员和本股室所存在地问题和不稳定因素，做到发现问题及时处理、及时解决，不把本股室的问题扩大化。
三、各分管领导和各股室所负责的工作：
1、对办公大楼进行全面的检查，包括：线路、水管、电梯和其他危险地方的检查,确保办公大楼的正常运作。此项工作由陈亚胜副局长和房产物资股负责抓好落实。
2、做好车辆的安全行车工作。①对局辖车辆进行保养和安全性能检查；②对局辖司机进行行车安全教育，提高安全意识；③春节期间，做好车辆的停放和防盗工作。此项工作由陈亚胜副局长负责抓好落实。
3、做好饭堂的安全工作。①确保每天所购买的蔬菜、肉类的新鲜、卫生、安全；②确保冰箱库存物的新鲜，过期的物品决不能再使用；③注意煤气使用安全，要严格按照煤气的使用规程操作；④要确保就餐用具的安全卫生，筷子、碗、碟一定要消毒过才能使用。此项工作由梁基副局长负责抓好落实。
4、做好保卫安全工作。①做好区府办公大楼、旧区府办公楼、司法局、企业局的治安防范、防盗工作；②做好节假日期间的值班安排工作；③值班室要做好来访者的登记工作；④做好情况反映工作，保安人员如有遇到特殊情况要及时向领导反映，及时解决；⑤提高保安人员的安全保卫意识，要认真对待工作，不能马虎大意；⑥做好区府干部职工住宅区的安全保卫工作。此项工作由黄帝康副局长和安全保卫股李干股长负责抓好落实。
一、指导思想
为确保我校的平安稳定，努力解决安全维稳的突出问题，清除安全隐患，化解矛盾纠纷，强化领导责任，根据县委、县政府、教育局要求，结合我校实际，特制定2012维稳工作方案。
二、组织领导及责任
1、成立维稳领导小组
组长：齐元贻
副组长：谭孝强
组员：吕大臣、王雄伟、杨川、杨小亚、程坤、潘传越、袁明刚 领导小组下设办公室：王玉选任办公室主任。
2、领导小组成员职责及联系点。
齐元贻：全面负责安全维稳工作。具体指导、联系、调解、处理中心学校出现的一切不稳定事件。
谭孝强：负责督促检查，安排部署安全维稳工作及案件调查，具体指导、联系、调解、处理新堡、高桥学校不稳定事件。
吕大臣：负责后勤及工程建设的安全维稳工作，具体指导、联系、调解、处理六村学校的不稳定事件。
王雄伟、程坤：负责教学安全维稳工作，具体指导、联系、调解、处理学校的不稳定事件。
杨川：负责安全维稳思想教育工作，具体指导、联系、调解、处理学校不稳定事件。
杨小亚：具体指导、联系、调解、处理学校不稳定事件。
袁明刚：具体指导、联系、调解、处理七村学校不稳定事件。
王玉选：具体指导、联系、调解、处理五村学校不稳定事件，负责办公室全面工作。
潘传越：具体指导、联系、调解、处理学校不稳定事件，负责工会全面工作。
三、工作目标与任务：
1、确保学校及教职员工在两会期间及节假日安全稳定。维稳领导班子成员不准离岗，有事须向领导小组组长请假。
2、安全维稳工作做到“六杜绝”。杜绝交通事故，杜绝火灾事故，杜绝食物中毒事故，杜绝伤亡事故、杜绝盗窃事件，杜绝破坏事件。
3、安作维稳工作做到“五不准”：不准组织教师集体性外出，不准组织学生集体性外出，不准开展群众性聚集活动、不准师生搭乘非客运车辆，不准学生进入危房及施工场地。
4、安全维委稳工作做到“四个不发生”：不发生赴县、赴市、赴省更不得进京上访，不发生群体性事件，不发生群死群伤事故，不发生暴力事件。
5、学校师生不准信邪、传邪，更不得参加邪教组织。
四、具体措施：
1、在师生中普遍开展一次安全教育活动，禁止学生搭乘非客运车辆、防治流感进行重点宣传。
2、开展安全隐患排查活动，对各片村小校舍进行一次地毯式排查，及时排除安全隐患。
3、加强门卫工作，做好校区安全保卫工作，确保不发生被盗事件。
4、加强信访工作，掌握信息，分析情况，依法依理处理和排查调解矛盾纠纷。
5、每周安排领导、教师、学生轮流值周，将值周情况做好登记，带班领导24小时不关机，保持信息畅通。
五、齐抓共管，加强学校治安综合治理
（一）形成学校治安综合治理“点”、“线”、“面”网络。明确责任，健全工作制度，建立充分发挥群众、整合各种社会力量参与学校治安防范的工作机制。认真履行社会治安综合治理成员单位职责，积极参与各项活动，充分发挥职能作用。
（二）坚持学校治安综合治理工作定期排查、建立台帐、挂牌督办、零报告、责任查究等制度。
（三）增添措施，深入推进平安创建活动。
六、完善机制，确保工作卓有成效
（一）加强正面建设。认真把防范和处理稳定工作纳入基层组织建设，夯实基层基础工作，完善教长效机制。
（二）加强法制教育。
（三）严密防范监控。
七、摸清情况,抓住重点,建立维稳工作联系卡。
1、实行“联系人制度”。包保人要经常联系被包保的教师，了解其动向和心理趋势，交流思想，做到“动之以情，晓之以理”，消除教师和单位之间的隔阂，使教师有家的感觉，感化教师。
2、做好教师稳定工作
学校维稳领导小组加强对教师的访谈工作，时时了解教师思想状况，有针对性地做其思想工作。
达县大堰乡中心学校
一、指导思想
为确保我校的平安稳定，努力解决安全维稳的突出问题，清除安全隐患，化解矛盾纠纷，强化领导责任，根据县委、县政府、教育局要求，结合我校实际，特制定2015-2016学年维稳工作方案。
二、组织领导及责任
1、成立维稳领导小组 组长：侯桂芬 副组长：王洪波
组员 杨艳宁 王俊 李月
2、领导小组成员职责及联系点。
侯桂芬：全面负责安全维稳工作。具体指导、联系、调解、处理中心学校出现的一切不稳定事件。
王洪波：负责督促检查，安排部署安全维稳工作及案件调查，具体指导、联系、调解、处理不稳定事件。
王俊：负责后勤及工程建设的安全维稳工作，具体指导、联系、调解、处理不稳定事件。
杨艳宁：负责教学安全维稳工作，具体指导、联系、调解、处理学校的不稳定事件。
李月：负责安全维稳思想教育工作，具体指导、联系、调解、处理学校不稳定事件。
三、工作目标与任务：
1、确保学校及教职员工民师在两会期间及节假日安全稳定。维稳领导班子成员不准离岗，有事须向领导小组组长请假。
2、安全维稳工作做到“六杜绝”。杜绝交通事故，杜绝火灾事故，杜绝食物中毒事故，杜绝伤亡事故、杜绝盗窃事件，杜绝破坏事件。
3、安作维稳工作做到“五不准”：不准组织教师集体性外出，不准组织学生集体性外出，不准开展群众性聚集活动、不准师生搭乘非客运车辆，不准学生进入危房及施工场地。
4、安全维委稳工作做到“四个不发生”：不发生赴县、赴市、赴省更不得进京上访，不发生群体性事件，不发生群死群伤事故，不发生暴力事件。
5、学校师生不准信邪、传邪，更不得参加邪教组织。
四、具体措施：
1、在师生中普遍开展一次安全教育活动，禁止学生搭乘非客运车辆、防治流感进行重点宣传。
2、开展安全隐患排查活动，对各片村小校舍进行一次地毯式排查，及时排除安全隐患。
3、加强信访工作，掌握信息，分析情况，依法依理处理和排查调解矛盾纠纷。
五、齐抓共管，加强学校治安综合治理
（一）形成学校治安综合治理“点”、“线”、“面”网络。明确责任，健全工作制度，建立充分发挥群众、整合各种社会力量参与学校治安防范的工作机制。认真履行社会治安综合治理成员单位职责，积极参与各项活动，充分发挥职能作用。
（二）坚持学校治安综合治理工作定期排查、建立台帐、挂牌督办、零报告、责任查究等制度。
（三）增添措施，深入推进平安创建活动。
六、完善机制，确保工作卓有成效
（一）加强正面建设。认真把防范和处理稳定工作纳入基层组织建设，夯实基层基础工作，完善教长效机制。
（二）加强法制教育。
（三）严密防范监控。
七、摸清情况,抓住重点,建立维稳工作联系卡。
1、实行“联系人制度”。包保人要经常联系被包保的教师，了解其动向和心理趋势，交流思想，做到“动之以情，晓之以理”，消除教师和单位之间的隔阂，使教师有家的感觉，感化教师。
2、做好教师稳定工作
为迎接创建教育强区，进一步维护学校安全工作，根据惠州市教育局的文件精神，我校领导非常重视，要求加强领导,精心组织安排，确保过一个“稳定、安全、和谐”的校园，结合学校实际情况，现就有关维护稳定,安全教学工作，特作如下计划方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，紧紧围绕上级部门的文件精神“维护社会稳定、促进和谐社会的发展”，进一步宣传党的安全生产方针、政策，为促进学校安全教育状况持续稳定发展，营造一个良好学习氛围。
二、组织领导
成立安全维稳工作领导小组
组长：李承权
副组长：罗学元张汉辉
成员：陈丽翠汪燕红黄武英、以及各班班主任 安全维稳工作领导小组职责：
1.研究制定学校的安全维稳工作方案，组织方案的实施。健全、完善突发事件应急预案和安全工作管理规章制度。
2.指导监督安全维稳工作方案的落实。
3.定期研究学校安全维稳工作，制定整改措施，组织开展安全维稳工作大检查。
4.如遇重大安全事故和突发事件，在校长统一领导下，组织开展应急求援工作。
三、安全维稳工作目标
活动时间：2011年10月起。
活动主题：稳定 安全 和谐
紧紧上级部门的文件精神总体部署，结合本校实际情况，以确保实现学校安全、稳定、和谐。无一般事故为目标，扎实开展安全学习宣传教育和培训，开展安全自查工作，进一步强化学校安全教学为主体责任，全面落实与教师、学生、家长、社会等人员安全活动监管责任，落实安全教学责任制，提高全员的安全思想意识和素养，推动社会和学校的稳定安全发展，创一个稳定、安全、和谐的学校。
四、主要安全工作措施
（一）加强学习宣传教育工作
一、是以学校为单位要组织学习《安全维稳工作的通知》文件精神，结合学校的特点，全员参与加强安全维稳知识学习，不断提高自身业务技能和工作水平。
二、是认真学习“突发事故应急预案”，严格落实执行安全文件有关规定落实责任到人，做到人人讲安全，家家要幸福。
三、学校教职工必须严格遵守学校有关规定以及教师职业道德培训有关规定。
（二）落实各项工作措施
一、是组织学生开展安全事故应急预案演练活动，模拟较大以上事故突发，立即启动应急救援预案，及时展开科学营救，最大限度地减少事故损失，提高防范应对事故的能力，不断完善应急管理工作。
二、是对学校教职工进行培训，特别是教师要进行教师职业道德培训，经审查合格才能上岗，对司机、饭堂阿姨也要进行岗前培训，对学校的设施设备进行一次全面维护检修学校校车证照年审到期的，节前必须年审通过才能进行接送学生，确保所有的工作都能处于良好状态。
三、是对所有教职工签订安全责任书，要求大家必须认真履行落实执行责任书有关规定。
四、是社会治安方面认真落实“综合治理方针”加强落实节假日值班制度，维护好学校周边社会稳定，如发现问题立即向当地政府公安机关报告，并采取相应有效措施确保节假日期间社会安全。
五、是值班问题，值班室及值班人员手机通信设备保持24小时开机，确保正常使用状态。学校24小时进行轮流值班制度，并做好值班登记。
六、是要求学校老师及相关人员不定期对教室、宿舍、操场进行安全排查，确保无安全事故行为的发生。
七、是积极响应教育局的“安全文明学校倡议书”的倡议，坚持“文明校园、安全第一”的原则和理念，学校要求全体师生以实际行动来影响带动“安全文明学校”，为我市营造稳定、和谐、安全的社会环境和氛围。
八、是认真坚持落实“四不放过”的原则（事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大学生没有受到教育不放
过；防范整改措施没有落实不放过）。对在学校期间如不落实执行国家有关法规及学校相关规定人为地发生事故行为将加重处罚力度。
（三）定期检查，加强督导。
实行领导小组定期召开安全工作会议制度，对各负责人进行督导，及时发现和研究工作中存在的问题，及时排除安全隐患。
一、组织体系
为加强学校安全和维稳工作的领导，明确责任，成立“铺子湾镇小学校校园安全和维稳工作领导小组”：
组长：__（学校校长）
副组长：__（副校长）
成员：__
二、指导思想
以_为指导，始终保持清醒头脑，与当地党委、政府保持高度一致，认真贯彻落实教育局工作的统一部署，实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。
三、工作目标
建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；加强学校安全和维稳工作的领导，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件，防止发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体上访、游-行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件发生，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。
1、教师队伍维稳、信访工作小组。由BB任组长，MM任副组长，各教研组长为成员，负责做好教师队伍（含离退休教师）的稳控，包括政策落实和相关
法律政策的解释工作，加强全体教职员工的思想政治教育，加强对重点对象的监控，严防师生集体上访、游-行示威、静坐、罢教罢课等事件发生。在党的重要会议与节假日期间，对我校重点帮教人员采取24小时不间断的监控，主要负责人：曾永刚，具体负责人：汪学英、刘新裕。
2、学生安全维稳工作小组。由BB任组长、__副组长，团、队和学生干部及各班班主、各任课教师为成员，负责做好学生的稳定教育、安全教育和教育教学活动安全的指导，督促落实各项学生安全措施，杜绝各类学生伤害事故发生以及涉稳事件发生。
四、保障措施
1、认真传达贯彻上级维稳工作精神，部署学校的维稳工作。
2、强化领导责任。按照“谁管辖谁负责”的要求，学校要站在“稳定压倒一切”的高度，切实承担起确保一方平安的工作责任。学校要认真搞好排查，针对排查出来的问题，重点对象要落实专人包保。要坚决确保问题化解在学校，矛盾不出校门，重点对象稳控在当地，严防安全事故和涉稳事件发生。
3、密切配合我校维稳工作责任区牵头单位和协管单位，统一行动，统一管理。
4、有针对性地做好思想政治工作和教育疏导工作。
5、学校党支部、团队要切实履行职责，加强组织内部的教育和疏导工作，真正在维稳工作中起是带头和中坚作用。
6、各办公室、教研组应该加强本部门教职工的思想教育和组织管理，使其在维稳工作成为全体学生的榜样，言传身教，重点帮扶，做好学生的思想政治工作。
7、认真开展深入细致思想政治教育，在全体师生员工中牢固树立“安全压倒一切、稳定压倒一切”的思想。
8、密切配合镇党委、政府、派出所在全体师生员工中深入开展普法教育。各班长期开展保安全、保稳定的主题班会，主办黑板报，开展全面广泛的宣传教育活动。
9、加强信息情报。各维稳专项工作小组要强化信息情报工作，随时注意维稳动向。一是学校校级领导、分管领导通讯保持24小时畅通，外出需向校长请假。二是随时掌握维稳动向，做到信息灵敏，掌控到位，遇到情况及时汇报，及时处置，决不允许因情报工作失误酿成突出涉稳问题。
10、搞好值班护校。学校加强值班和安全巡查工作，要按照上级有关部门的要求严格执行校领导带班、教师24小时值班制度，做好长期的思想准备，严防陌生人进入校园，坚持门卫管理制度和夜巡值班制度。对重点部位要采取重点保护措施，特别是微机室、财务室等重点部位，落实专人值班，严防失窃。
11、加大督查力度。组织力量对学校饮食食品卫生安全及维稳工作落实情况进行专项督查。督查重点是对安全、维稳工作的重视，重点对象的包保、安全维稳隐患的检查、维稳期间值班护校落实情况等主要方面，对督查中发现的问题及时通报。
五、纪律要求处置措施
1、各年级、各办公室分管领导在维稳期间原则上不得外出，确需外出，需向校长请假。
2、校级带班领导维稳期间通讯确保24小时畅通，校内值班电话确保24小时畅通。
3、在发生重、特大涉稳事件后，要按照《铺子湾镇小学校安全和维稳工作应急预案》迅速启动应急预案，校长、分管领导、相关负责人员必须在第一时间内赶到事发现场，参与处置化解工作。
为强化我社区信访工作责任，构建信访工作新格局，保持我社区的和谐稳定。按照街道的要求特制定我社区“信访维稳”活动实施方案。
一、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着力畅通社区信访渠道，健全社区信访维稳机构，群众诉求表达机制更加完善，形成“畅通﹑有序﹑务实﹑高效”的社区信访维稳工作新局面。
二、加强组织领导，成立由社区书记范建敦为组长的信访维稳领导小组，信访宗治﹑司法调解﹑社保﹑民政人员等为成员。专门负责社区的维稳工作的组织开展。综治专职委员王秋菊为专职接待信访人员。
三、建立专门规范的信访接待室，充分发挥信访代理员的作用，落实工作制度，畅通信访渠道。
四、完善社区信访工作网络体系，建立完善的调解员和信息队伍，注重发挥社区各方面人员的积极作用，构建以社区各类负责人员的参与的信息报送网络体系，保持信访维稳工作的良好格局。
五、深入开展矛盾纠纷排查工作，坚持经常排查和集中排查相结合，重点排查和全面排查和全面排查相结合。
对于重点问题重点对象，建立重点台帐，定期检查。认真做好群众来访的登记工作，做好结解疑释惑，疏导情绪，化解矛盾工作，引导上访群众通过理性合法方式反应诉求。
六、加强法律法规政策宣传，开展形式多样的宣传活动，大力宣传“信访条例”“治安条例”“集会游行示威法”等法律法规，提高群众的法律意识，自觉维护改革发展的稳定大局。
综治维稳工作实施方案
为纪念“9.3”抗战胜利70周，进一步维护学校安全工作，根据遵义市教育局的文件精神，我校领导非常重视，要求加强领导,精心组织安排，确保有一个“稳定、安全、和谐”的校园，结合我校实际情况，现就有关维护稳定,安全教学工作，特作如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，紧紧围绕上级部门的文件精神“维护社会稳定、促进和谐社会的发展”，进一步宣传党的安全生产方针、政策，为促进学校安全教育状况持续稳定发展，营造一个良好学习氛围。
二、组织领导
成立安全维稳工作领导小组 组 长： 副组长：
成 员：
安全维稳工作领导小组职责：
1、研究制定学校的安全维稳工作方案，组织方案的实施。健全、完善突发事件应急预案和安全工作管理规章制度。
2、指导监督安全维稳工作方案的落实。
3、定期研究学校安全维稳工作，制定整改措施，组织开展安全维稳工作大检查。
4、如遇重大安全事故和突发事件，在校长统一领导下，组织开展应急求援工作。
三、安全维稳工作目标
紧紧围绕上级部门的文件精神总体部署，结合本校实际情况，以确保实现学校安全、稳定、和谐。无一般事故为目标，扎实开展安全学习宣传教育和培训，开展安全自查工作，进一步强化学校安全教学为主体责任，全面落实与教师、学生、家长、社会等人员安全活动监管责任，落实安全教学责任制，提高全员的安全思想意识和素养，推动社会和学校的稳定安全发展，创一个稳定、安全、和谐的学校。
四、主要安全工作措施
（一）加强学习宣传教育工作
一、是以学校为单位要组织学习《安全维稳工作的通知》文件精神，结合学校的特点，全员参与加强安全维稳知识学习，不断提高自身业务技能和工作水平。
二、是认真学习“突发事故应急预案”，严格落实执行安全文件有关规定落实责任到人，做到人人讲安全，家家要幸福。
三、学校教职工必须严格遵守学校有关规定以及教师职业道德培训有关规定。
（二）落实各项工作措施
一、是组织学生开展安全事故应急预案演练活动，模拟较大以上事故突发，立即启动应急救援预案，及时展开科学营救，最大限度地减少事故损失，提高防范应对事故的能力，不断完善应急管理工作。
二、是对学校教职工进行培训，特别是教师要进行教师职业道德培训，经审查合格才能上岗，对保安、食堂人员也要进行岗前培训，对学校的各类设施设备进行一次全面维护检修，确保所有的工作都能处于良好状态。
三、是对所有教职工签订安全责任书，要求大家必须认真履行落实执行责任书有关规定。
四、社会治安方面认真落实“综合治理方针”加强落实节假日值班制度，维护好学校周边社会稳定，如发现问题立即向当地政府公安机关报告，并采取相应有效措施确保节假日期间社会安全。
五、值班室及值班人员手机通信设备保持24小时开机，确保正常使用状态。学校24小时进行轮流值班制度，并做好值班登记。
六、要求学校老师及相关人员不定期对教室、宿舍、操场进行安全排查，确保无安全事故行为的发生。
七、积极响应教育局的“安全文明学校倡议书”的倡议，坚持“文明校园、安全第一”的原则和理念，学校要求全体师生以实际行动来影响带动“安全文明学校”，为我市营造稳定、和谐、安全的社会环境和氛围。
八、认真坚持落实“四不放过”的原则（事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大学生没有受到教育不放过； 防范整改措施没有落实不放过）。对在学校期间如不落实执行国家有关法规及学校相关规定人为地发生事故行为将加重处罚力度。
（三）定期检查，加强督导。
实行领导小组定期召开安全工作会议制度，对各负责人进行督导，及时发现和研究工作中存在的问题，及时排除安全隐患。
为了确保企业内部政治稳定、员工队伍稳定、市场经营秩序正常，按照《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定》和《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于平安建设的意见》精神，结合我司实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定》和《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于平安建设的意见》精神，紧紧依靠全体干部员工、广大业主和当地政府各方面力量，确保企业综治维稳大局的持续稳定，为广大业主安居乐业和企业经济发展创造良好的政治环境。
二、方针和目标
以“打防结合、预防为主”为工作方针，加强我司综治维稳工作，在全司范围内确保不发生劳动用工劳资纠纷、集体上访事件、内部刑事治安事件和生产责任事故。
三、成立综治维稳工作领导小组
组长：黄安喜副组长：刘爱社、赵建华
成员：王建江、易利君、佘东、欧群、燕忠、向卫兵、蒋辉、肖文、向江林、易树荣、丁友
四、具体的工作措施和要求
1、工作办公室
兼职专干二人：王建江、易利君，负责对全司范围内治安综合治理工作的日常管理以及与政府有关部门和集团公司保稽部综治维稳工作上请下达和组织工作。办公室设在接待室，联系电话：0745-7216287。
2、健全完善矛盾纠纷排查机制，有效预防和化解矛盾纠纷
着力构建以内部调解为基础，充分发挥行政调解和司法调解的作用，三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系，实行分公司领导班子成员分工包干制度，对可能影响本企业稳定的重大矛盾和突出问题，经理和分管领导要亲自过问，亲自解决。坚持“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”的原则，把矛盾纠纷调处的责任落实到单位各部门，实行分级管理，归口调处。
3、加强治安防范工作，健全完善治安防控体系
进一步加强单位内部安全保卫工作，健全信息收集、巡逻防范、要害保卫、内外协作等工作机制，继续开展单位内部安全隐患排查整改工作，加强单位保卫干部队伍和保安保卫力量建设，督促落实各项防控措施。
4、加强安全工作，杜绝各类安全责任事故的发生
1、进一步做好消防安全工作，加强对全员消防安全教育，提高对消防安全工作的认识。○
严格按照《消防法》和企业内部《消防管理办法》规定，定期对重点部位、重点场所进行检查。发现隐患及时整改。将消防工作落实到实处，杜绝火灾事故发生。
2、加强卫生防疫，搞好市场内的食品安全。积极配合和支持当地卫生防疫部门的日常○
检查，切实加强对出租出售门面的食品安全管理。认真做好市场内环境卫生工作，防止各种疾病的发生和传播，杜绝食品中毒的发生。
3、严格按集团公司《基建（维修）工程项目管理的通知》、《房地产开发办法》的要求，○
进一步加强对基建（维修）项目施工安全的管理。在施工中严格按设计要求会同技术一道精心施工，杜绝安全生产事故发生。
五、其它
所有成员的手机24小时开机，保持信息畅通。各部门对本单位、本市场的综合维稳工作负责。落实具体的人防、物防、技防措施，防止盗窃、破坏、火灾、假钞流通及突发事件、突发公共群体事件、暴力恐怖事件的发生。做好启动各类突发事件的应急和处置。
安江实业发展分公司
市场管理办
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