社区年度综治维稳工作总结（精选12篇）
一、深入推进党建工作，增强党组织凝聚力和战斗力
为深入推进党建工作，增强党组织的凝聚力和战斗力，促进和谐社区建设，我党总支按照年初制定的《年度工作计划》，着重抓好三项工作：一是落实社区领导班子工作职责。党总支要加强对行政工作的领导和指导，明确领导班子成员职责分工，加强领导班子成员的沟通和交流，全面做好行政工作，解决日常工作中存在的突出问题，提高行政工作效率和质量。二是抓好党员的日常教育管理。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，提高党员的党性意识，使党员能够发挥先锋模范作用，引领群众构建和谐社区;按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好发展后备党员工作，年转正2名新党员，增强了党组织的生机和活力。三是建立健全党建工作机制。建立党建工作联席会议制度，每季度召开一次党建工作联席会议，分析形势任务，安排部署工作，促进党建工作发展。健全党组织工作运行机制，建立党组织领导、居委会负责、居民协同参与的工作机制，发挥党组织的领导核心作用。建立居民自治机制，健全居民代表会议制度，完善居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。
二、加强学习宣传教育，提高群众政治思想觉悟
我党总支通过各种方式，加强学习宣传教育，提高群众的政治思想觉悟，为构建和谐社区打下牢固坚实基础。一是2019年6月18日邀请南汇新城镇社区学校金治中老师宣讲党的十八大精神，62名老年居民代表聆听了宣讲。通过这次宣讲，社区群众明确了十八大的主题、新党章的修改内容和中国梦的涵义，对贯彻落实十八大精神、全面建成小康社会起到积极推进作用。二是2019年6月6日组织69名党员及建党积极分子参观张闻天故居、农民公社纪念馆、金山枫泾古镇等历史遗址，重温了革命历史，回顾了红色经典，大家纷纷表示要继承革命传统，弘扬革命精神，在今后的工作中，爱岗敬业，勤奋工作，为祖国建设、改革开放作贡献。三是2019年8月1日组织青少年到结对共建单位临港民兵哨所学习参观，让青少年回顾“八一”南昌起义的历史，激励青少年要发扬革命先辈的光荣传统，好好学习，长大立志报效祖国。四是2019年12月12日组织全体党员参观航海博物馆，使全体党员了解我国航海事业取得的巨大成就，增强海洋意识，能够为发展祖国海洋事业作贡献。
三、推进组团式工作，积极服务社区居民群众
我党总支加强对组团式工作的领导，建立由社区主要领导统领、居民区书记为第一责任人、居委主任为促办人，居委干部、党支部委员、楼组长、管段民警等为工作人员的服务体系，实行班子共组、事务共议、服务共抓的管理模式，深入基层加强与居民群众的沟通与联系，倾听居民群众的意见和建议，积极开展创建文明社区、文明楼组、党建联建、平安小区和送温暖、为老服务等工作，努力为居民群众办实事、做好事，帮助居民群众解决各类困难和问题，有效促进文明、和谐社区建设。
四、加强党风廉政建设，营造风清气正氛围
我党总支组织社区干部和全体党员认真学习中央和上级部门有关党风廉政建设的文件精神，要求社区干部和全体党员率先垂范，以身作则，严格执行党风廉政建设责任制、《廉政准则》和有关反腐倡廉规定，努力为社区居民服务，坚决杜绝一切不廉洁行为，防微杜渐，把工作和生活中的小事小节与反腐败工作联系起来，扎紧篱笆，决不让腐败从小事小节上发端，维护自身清正廉洁形象，努力取得社区居民群众的满意。
五、各项工作齐头并进，促进社区事业健康稳定发展
我党总支按照镇党委、镇政府的工作部署，制定工作计划，抓好各项工作，取得良好成绩。一是加强文化建设，丰富社区居民文体生活。我们配合上级组织群众参加趣味运动会、绿化园艺比赛、书画比赛、风筝比赛等各类文体活动10余次，极大丰富社区居民的文体生活，增强了社区的凝聚力。二是加强综治工作，促进社区和谐稳定。积极开展法制宣传教育，提高社区居民法制意识;组织社区平安志愿者队伍开展安全巡查，维护社区良好治安秩序;努力做好人民调解工作，全年共调处各类纠纷38起，着实化解矛盾，维护社区稳定;加强重点人员管控，消除不稳定因素。由于加强综治工作，全年无突发事件发生、无重点户上京上访记录、无民转刑案件，实现了稳定和谐。三是加强卫生工作，营造良好生活环境。社区加强卫生宣传，建立长效卫生保洁制度，组织卫生大整治25次，清除各类垃圾156车，投放鼠药102斤，为社区居民群众营造良好生活环境。四是关心关爱老年人，让老年人欢度晚年。社区组织老年人观看老年健康远程教育电视课程，对老年人开展“生活环境体系调查问卷”调查活动，提高老年人的养生保健知识，让老年人健康长寿。除此外，为60岁以上老年人做好意外伤残的“平安添福”保险，进行健康体检133人次，确保老年人身体健康、生活幸福。五是认真做好财务、计划生育等方面工作，促进社区事业健康稳定发展。六是关心弱势群体，积极开展送温暖工作，认真排摸辖区内重大病、低保特困等困难户，安排工作人员上门慰问，帮助解决生活和工作上的困难，及时将党和政府的关怀送到他们家中。
六、2019年工作计划
1、组织党员和社区居民群众认真学习十八届三中全会精神，全面深化改革，促进文明、和谐社区建设。
2、坚持党的群众路线，加强与群众的联系，听取群众的意见和建议，全心全意为群众服务，切实为群众办实事、做好事，解难题。
3、加强党组织建设，提高党组织领导班子的工作能力，提高党员的思想觉悟，进一步发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，带领社区居民群众共建文明、和谐社区。
4、加强社区文化建设、综治工作、卫生工作、老龄工作等，全面提高工作效率和工作质量，夯实文明、和谐社区建设的根基。
一、六安市地方海事系统综治信访维稳工作的现状。
步入“十二五”规划建设时期, 面对黄金发展机遇, 实现六安水运新跨越, 必须继续维持和谐稳定的发展环境。尤其是党的十八大即将召开之际, 我们更要充分认识到现阶段综治信访维稳工作的重要性和紧迫性, 必须进一步强化领导意识、创新工作方式, 全力构建“平安水运、和谐海事”。近年来六安市地方海事系统的维稳工作, 综合来看, 安全态势保持稳定;信访工作方面, 人民来信呈下降趋势, 未发生恶性上访事件, 以往一些不断重复上访的情况也得到了有效的改善, 取得了较显著的成绩。但是当前信访维稳工作依然存在着亟待解决的问题, 现阶段信访问题的复杂性, 以及矛盾的对抗性显得较为突出, 主要表现为以下几个方面。
1. 企业改制矛盾不断凸显。
随着市场化的不断发展, 以及政策的变化, 系统内许多下属的企业正面临着丧失生存空间的问题, 部分企业相继进行了改制或将要面临改制, 这涉及企业人员的安置补偿等一系列的问题, 如果处理不好极易引发群体性上访事件。
2. 行业规范管理仍不到位。
因行政管理和执法上的不规范、不到位, 所引发的乱收费和个人违法乱纪事件未能杜绝, 由此产生较坏的社会影响, 极易引发信访事件, 一旦引起社会及媒体的广泛关注, 造成的恶劣后果更是不堪设想。
3. 市场主体经营性矛盾不容忽视。
当前, 水运市场竞争激烈, 由此导致的恶性竞争不断出现, 市场主体矛盾时有发生, 并有激化的趋势。
4. 内部民主建设有待加强。
针对以上问题, 我们必须认识到, 信访工作是解决民生问题的重要渠道, 是新形势下加强和改进群众工作的重要载体。我们必须以高度的使命感和责任心, 深入基层, 贴近群众, 倾听基层呼声, 及时了解、发现、掌握、处理可能发生的矛盾纠纷和苗头隐患。对群众所反映的热点、难点问题, 要敢于直击矛盾核心, 能解决的尽量解决、及时解决, 不能解决的坚持晓之以理, 动之以情, 做好沟通、解释工作, 第一时间将矛盾化解在基层。
二、加强六安市地方海事系统综治信访维稳工作的措施
1. 加强领导, 落实责任, 建立健全组织机构。
六安市地方海事局成立了局综治信访维稳工作领导组, 建立了由党委书记任组长、所有行政领导任副组长、机关各部门负责人为成员的局综治信访维稳工作领导组。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则, 市局对局属单位进行明确的责任分工, 逐级签订责任书, 全面落实各项工作。同时, 健全了综治委全体会议制度, 主要领导亲自研究部署综治信访维稳工作, 及时解决工作中存在的问题, 检查督促工作措施落实情况。
2. 夯实基础, 完善制度, 不断提升综治信访维稳工作水平。
首先应突出“各司其职、各尽其责”的原则, 将“一把手负责制和一票否决制”融入到综治信访维稳防线中去。哪个层级出了问题, 就要切实负起责任, 绝不允许把应由本级解决的矛盾和问题推给上级。其次, 建立通畅的信息预警上报系统, 将其作为防控核心措施来抓, 全力做好当前不稳定因素的排查工作, 做到定期排查与重点排查相结合, 并将发现的相关问题及时予以处理, 防止苗头性问题演变成趋势性问题, 局部性问题演变成全局性问题。最后, 建立应急保障机制, 继续深化安全监管和应急处置能力建设, 坚持预防为主, 预防与应对有机结合, 加快基础设施、安全监管、专项救助、治安防控和协调机制建设, 逐步实现管理规范化、监管法制化、人员专业化、应急高效化, 进一步健全完善责任链, 建设长效机制, 确保系统内外的安全、稳定。
3. 强化宣传, 多措并举, 着力确保安全势态持续平稳。
结合信访工作的实际, 按照有利于稳定、有利于发展、有利于群众的方针, 坚持正面宣传为主, 强化法律法规的宣传工作。加大信访相关政策的宣传力度, 宣传中选择一些典型案例, 公开处理程序, 透明处理过程, 使广大群众真正了解信访程序, 培养群众识大体、顾大局、遵纪守法、依法信访的意识, 不断规范信访秩序。另外, 不断探究在新形势下创新综治信访维稳工作的方式方法, 如将综治信访维稳工作与本市作风效能建设活动结合起来, 与全省海事系统开展的行业服务“三三三”行动 (即深入3座码头、登上3艘船舶、调研3家企业) 结合起来, 通过改进作风、提高效能、贴近基层, 认真梳理我局的综治信访维稳工作的成效与缺失, 总结经验, 不断改进和提高自身工作水平。
4. 强化监督, 闻过纳谏, 依法化解矛盾纠纷。
主动接受人大、政协和司法部门的监督, 认真做好议案和提案的回复;通过开门纳谏等有效方式和渠道, 积极接受社会监督。同时以严谨认真的态度受理群众的投诉和接受社会及媒体的监督, 积极查找、反思存在的问题并依法采取相应措施, 努力化解执法中出现的矛盾。
5. 强化值班, 加强检查, 强化单位节假日安全内保工作。
为切实做好节假日期间综治维稳和信访安保工作, 首先要充分认识当前社会稳定形势的艰巨性和复杂性, 把综治维稳和信访安保工作放在重要位置, 高度重视, 周密部署, 认真落实“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则, 把不稳定因素解决在基层和内部, 全力维护单位内部和行业的稳定, 确保节日期间的和谐稳定。其次要加强技防设施的维护保养, 保证防控监控设施和报警设施的完好。结合地方海事系统“12395”应急救助电话值班制度, 进一步落实好安全保卫值班人员, 做好值班记录及数字上报工作, 确保信息畅通。
当前综治信访维稳工作形势紧迫、责任重大, 我们要从全局着眼, 牢固树立“守土有责”的意识, 切实加强组织领导, 落实各项措施, 不断开创综治信访维稳工作的新局面, 为六安水运的新跨越创造和谐稳定的发展环境。
摘要：本文阐明了信访维稳工作的重要性, 并分析了六安市地方海事系统综治信访维稳工作的开展现状及问题所在, 深入探讨了加强六安市地方海事系统综治信访维稳工作所应采取的措施与途径, 为实现六安地方海事事业的快速发展提供理论参考。
关键词：六安市,地方海事系统,信访维稳工作,现状加强措施
参考文献
[1]徐敬杰.新形势下的企业信访维稳工作探析[J].现代企业教育, 2012, (10) :35.
关键词：综治维稳 突出问题 具体措施
企业作为国民经济的重大支柱，其稳定和发展不仅影响着企业发展和社会进步，更与广大职工群众的切身利益紧密相关。因此，加强企业综合治理和维稳工作，促进企业稳定发展是当今时代赋予企业综治维稳工作者的一项重大使命。
1 当今企业综治和维稳工作所面临的突出问题
（1）综治维稳工作在部分企业没有引起足够重视。综治维稳工作与企业生产经营相互之间的作用关系没有认识清楚和处理好，以致出现以下不良局面：①认为综治维稳是政府部门的事情，与企业无关；②以人员少、生产任务紧等理由忽视综治维稳工作；③部分企业表面认可综治维稳的重要性，但实际工作中却没扎实细致做好，工作流于形式。真实事例告诉我们，往往就是这样的企业，出现的问题占比比较大。
（2）员工价值观多元化、诉求多样化越来越明显，矛盾频发。随着改革的不断深入和企业的快速扩张，员工思想认识、价值观念随之发生变化，呈现出对物质需求更加突出、对利益公平分配更为关注、对实现短期目标更为期待的总体特征。在这种背景之下，一旦员工切身利益受到影响，容易引发员工对现状的不满和对未来的担忧，目前较多企业缺乏对此的深入研究和应对方法，导致既不能很好从源头控制矛盾，又不能快速解决矛盾，进而引发一系列不利于企业稳定发展的不良现象。
（3）不可控群体增多，企业综治维稳工作难度增大。企业的改制和用人机构的变化，导致外来劳务人员队伍迅速扩大。由于这部分人素质参差不齐，又缺乏对这部分人员教育和管理的有效机制，也没有明确的管理制度和管理部门，加上这部分人员流动性特别大，给管理上增加了难度，用工单位管理上稍有疏忽，部分劳务人员便会趁机干一些损公利己、违法违规的事情。
2 有效加强企业综治维稳工作的具体措施
（1）加强教育，为综治维稳工作营造良好的思想氛围。①理清領导工作思路，解决认识问题。首先，各级管理者要学习掌握综治维稳工作的有关方针政策和责任追究等有关制度规定。其次，要联系实际，弄清综治维稳与生产、经营、管理工作相互间的作用关系，不仅要认识到抓好生产经营必须要有一个良好的治安环境，还要认识到做好综治维稳工作需要每个部门和每位员工的共同努力。只有在企业领导层都认识到这项工作的重大意义之后，企业的维稳综治工作才能得以有效的开展。②加强员工的法制法规教育、思想道德教育以及职业道德教育，特别要针对外来劳务人员这方面的教育。通过提高他们纪律法律意识和知识，使利用法律手段维护自己的合法权益成为常态，减少因为不懂法、不知法而采取违规违法行为；通过提高广大员工的思想道德素质和职业道德素质，树立正确的价值观、世界观、人生观，避免不良观念的毒害。③增强员工维稳综治意识。通过办讲座、出简报、发资料、有奖问答等多种形式，报道当前社会的治安动态，曝光犯罪分子的罪恶行为。同时要联同职工代表，就员工关心的劳资纠纷、企业治安、福利待遇等问题进行分析探讨，认真听取职工代表的意见，摸查员工思想状况，以便更好地替员工排忧解难，使员工切身感受到综治维稳与自身日常工作生活息息相关，从而增强他们参与综治维稳工作的自觉性。
（2）实行严格的考核奖惩和责任追究制度，增强责任感。①落实责任制管理。认真贯彻落实“目标管理责任制”、“一票否决制”、“领导责任制”、“重大案件责任追究制”，通过抓领导责任制，把落实综治维稳措施、维护企业内部稳定的各项工作任务和要求分解为操作性强的具体指标，层层签订综治维稳目标管理责任书，建立横向到边、纵向到底的综治维稳领导责任体系。②强化责任制。企业要确定以领导责任制为龙头、以目标管理为核心、以一票否决为保证的综治维稳管理机制，明确规定综治维稳工作实行目标管理，实行量化考核，将综治维稳与经营管理工作同部署、同检查、同考核。围绕综治维稳“谁主管，谁负责”的原则，将责任制落实到基层、落实到人，并与其签定专项管理责任书，制定管理制度，发生问题根据责任一追追究到底，有效地促进综治维稳工作的开展，有力地维护企业治安环境的稳定，进而促进企业的不断发展。
（3）加大排调力度，预防和减少矛盾纠纷发生。妥善、及时地排查调处矛盾纠纷，是保持企业内部稳定的第一道防线。①要建立健全的信息排查制度。以把握思想脉搏、洞悉细微变化为基础，按照“预防在先，发现在早，控制得住，化解得了”的要求，扩展信息收集渠道，增强覆盖区域层面，借助电话、电子邮箱、走访等多元平台，全面了解社情民意，做到信息传递及时、判断科学准确；实施黄色、橙色、红色的三色预警信息管理，进行轻、重、快、缓四层分类管理，把隐患消灭在萌芽状态。②要建立高效应急处置机制。以健全完善应急预案为前提，以增强处置事件能力为根本，形成“反应灵敏、统一指挥、功能齐全、动作高效、协调有序”的应急处置格局。要注重对安全、劳务纠纷、突发事件等重大应急处置预案的修定和完善，进一步强化治安警戒、物资保障、通讯保障、应急队伍保障等专项保障，强化应急处理突发事件队伍建设，依法依规、科学合理、有效迅速妥善处理突发事件。
（4）建立落实有效的监督和治安信息反馈机制，有效发现和解决问题。①严密有效的监督有助于及时发现和纠正工作中存在的问题，具体表现为上级部门对下级单位综治维稳工作的监、相关负责领导对下属工作人员的监督、广大职工对部门综治维稳工作的监督等。②维护企业内部稳定，基础在企业生产第一线，着力点也在各生产现场。因此，基层治安信息反馈是非常重要的，它可以反映出本单位治安状况的表现形式和趋势，掌握了基层治安信息，就能及时号准脉搏，对症实施预防性措施，防患于未然。
（5）扩展接访渠道，实现诉求表达畅通。坚持“领导在现场接访，干部在现场走访，带案在现场下访，难点在现场谈访，经常在现场回访”的“现场工作法”，把主动约访、走访、下访作为常态化工作坚持下去，实时公开领导预约接访、定期接访、随时接访的信息和流程，融合拓展深入调研、联合办公、便捷服务方法，进一步打造反映社情民意的媒介平台，将领导干部深入基层、深入群众、深入生活了解难点、焦点问题作为其绩效考核的重要内容。通过随时接访、定期下访、及时回访，最大限度地实现息诉罢访，为企业发展创造稳定环境。
3 结语
总而言之，企业综治维稳工作的好坏，直接影响到企业各项工作的全面发展和广大员工的切身利益。因此，在企业综治维稳的不断实践中，我们要不断学习，认真发现问题和解决问题，才能以最大力量推动企业综治维稳工作规范化、系统化、科学化，进而促进企业的稳定发展。
参考文献
[1]孙世升.浅谈新形势下企业综合治理工作面临的问题和对策[J].甘肃科技纵横，2008（3）.
社区位于中华门街道东南部，东依城东干道，南临卡子门广场，西接晨光路，北靠雨花桥外秦淮河畔，由双桥门、小区、金陵王榭、南城美境、居易时代五个住宅片区组合而成，下方回宁人员较多，拆迁空挂人口较多，困难群体较多，特别是近几年辖区内因城市建设和拆迁改造引发的矛盾较多，安全维稳形势较为复杂和严峻，社区两委班子高度重视维稳工作，采取有力措施，维护辖区内的安全与稳定，现将社区维稳工作汇报如下：
一、社区总体维稳形势
社区辖区范围近几年来拆迁不断，先后拆除了双桥门北街、双桥门西北向线、小区危旧房改造、土城头片区和正在进行的地铁三号线拆迁。拆迁过程中的协调和善后的稳控是维稳工作的重点，也是难点，我社区范围内的上访户多为因不满拆迁补偿协议引发的上访矛盾较为突出，社区到目前为止有5户进京上访，其中1人长期在北京上访，造成了一定的不良影响。通过长期不懈的做工作，已有两户已与拆迁单位达成协议，目前情绪较稳定，余下三户正在商谈中。
二、班子成员高度重视
为切实保障社区居民的生命财产安全，维护辖区稳定，我社区在上级主管部门的亲切关怀及街道党委和综治办的亲临指导下，把综治维稳工作作为头等大事来抓，作为凝聚
人心、增强信心的好事来做。面对复杂、严峻的维稳形势，社区两委班子始终将维稳工作摆在日常工作的重要位置，确立了重点人头定人、定职、定责，实施“五包一”方案，在重大节日和敏感时期即由街道包会领导，社区负责人和社工组成的“五包一”小组将重点人头分包到每个小组，将维稳责任落实到人，落到实处，并定期召开碰头交流会，研究分析社区维稳形势、重点人头最新迹象，发现苗头，及时协调、及时处理，将大多数可能诱发上访的情况消灭在萌芽，解决在基层，确保辖区的安全稳定。及时上访户到北京和省市信访部门上访，社区班子成员即使在重大节假日期间，若有上访户进京上访，社区相关工作人员放弃休息不辞辛劳，协调相关部门去北京接访，“动之以情，晓之以理”做上访户的思想工作，从心理上和行动上感化他们。
三、采取有力措施，维护社区安全稳定
维稳工作关系到社会的和谐稳定，社区转换观念、角度、思路，逐步推进化解工作，注重重点案件的阶段性总结，及时梳理分类。严格把握政策法规底线，从案件的合情、合理、合法角度，从历史成因和现实状况角度，从解决推进的可能性和人性化操作角度综合考虑案件的解决方案。通过和当事人细致深入地交谈，换位思考，结合人性化操作，采取“层级法”推进案件化解，具体来说包括一下几点：
一是积极参与拆迁全过程。不满拆迁补偿是诱发上访的主要因素，社区在中华门街道的领导下，积极参与拆迁全过程，努力搭建拆迁户与拆迁公司沟通的平台，耐心宣传和解释政策，并努力做好群众思想工作，尽最大努力做到既维护居民的切身利益，又保证拆迁进度顺利推进，着力维护社区的和谐稳定。
二是确立“一对一”问题解决举措。社区将辖区内原有的5户上访户与社区班子成员结成问题解决帮扶队子，专人负责每一上访户的问题，积极协调相关部门，做上访户思想工作，拉近认知距离，尽最大努力帮助上访户与拆迁单位达成解决协议。如拆迁户，是08年烟厂地块危旧房改造的拆迁对象，当时已与拆迁办达成协议是因其36.5平方的自建房为无证房，拆迁办与其达成的补偿协议是给其约五万元整补偿款，由其自己去申购经适房，后因种种原因不满当时的补偿协议，多次到中央、省市区上访，反映家里面家庭困难，本人虽有退休但其丈夫无工作，儿子虽已成年但因患有间歇性精神病不能正常外出打工，家庭生活很困难，无能力申购经适房并以此为条件，要求满足其不合理要求，社区主任多次上门做思想工作，耐心解释政策，积极协调相关部门，终于在2011年年底达成了协议，按政策为她解决了一套住房，并就其家庭的特殊性，其丈夫无工作，儿子又患精神病，每年发病期间都要花去一定的治疗费用，家庭也确实较困难，向相关部门反映其家庭的真实情况，最终为其争取到了几万
元的困难补助，在最大限度上维护了拆迁户黄玉美的切身利益，同时也维护了社区的和谐稳定。
三是切实做好人民调解工作。民调工作关系到邻里关系的稳定和社区的总体稳定，做好民调工作也是做好维稳工作地有力补充，社区调委会经常性的开展调解工作，调解邻里之间的矛盾，增进邻里之间的了解和友谊，协调和调解社区居民与相关的矛盾，维护居民的合理利益和诉求，避免矛盾激化和扩大化。
四是扎实做好民生工作。民生工作是社区的主要工作，也是做好维稳工作的重要抓手，社区解决了大量困难居民的生活困难，社区也在春节期间通过多种途径慰问了辖区内的重点人头，缓解他们的对立情绪，努力让他们不在过年期间上访，影响正常的社会秩序。
五是不断完善突发事件应急处置指挥机制，落实突发事件联络图，24小时待命，加强统一协调，确保迅速到位。社区值班人员实行周末群体人员值班，夜间值班制，做到24小时在岗待命，确保一旦发生突发情况，迅速赶到事发现场控制局势。巡逻员加大夜间巡逻力度，特别对于夜行人员进行询问，有无外地陌生车辆停留。
通过这一系列工作的开展，增强了社区与居民群众的凝聚力和战斗力，社区综治维稳工作明显得到了好转。目前我社区重点上访户数量从5户下降到3户，剩余3户也正在做
工作，社区的维稳形势持续好转，社区的和谐稳定得到保障。
一、工作例会制度：每10天召开一次办公会，排查矛盾纠纷、信访问题、治安问题、安全隐患，通报社区综治维稳工作情况，制定相应工作措施，部署下旬工作任务。
二、情况报告制度：定期将社区矛盾纠纷、信访问题、治安问题、安全隐患及突发事件、群体性事件苗头排查处理情况和日常工作向乡综治办报告。
根据市委、市政府的工作安排，为切实做好我社区综治信访维稳工作，确保各项工作的顺利开展，结合我社区工作实际，特制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，坚持“预防为主，打防结合，调处领先”的方针；坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，条块结合、层层负责维稳综治工作；紧紧围绕构建和谐社区、平安社区的目标任务，社区领导、各社区干部齐抓共管，分工协作，切实落实各项防范措施，及时化解各种矛盾，消除各种安全隐患，积极预防各类案件和安全事故的发生，深入推进平安建设，确保我社区系统持续稳定，为社区工作的开展创造和谐稳定环境。
二、工作目标
积极配合当地职能部门、加强打击违法犯罪的力度，确保社区环境安全稳定，为全体社区居民的正常工作和生活提供可靠的安全保障。
1、不发生可防性非正常死亡特别是群死群伤安全责任事故；
2、不发生大的火灾；
3、不发生重特大刑事案件；
4、不发生“法轮功”邪教反动宣传等非法活动；
5、不发生饮水和食物中毒事故；
6、不发生罢工、集体上访等群体性闹事事件；
7、不发生聚众斗殴伤亡或自残、自杀、暴力恐怖恶性事件；
8、不发生其他严重影响局机关稳定、声誉的安全责任事故或事件。
三、工作措施
（一）进一步建立健全综治治理结构
进一步加强我社区综治信访工作管理力度，把综治信访工作纳入重要工作日程，确保综治信访维稳方案的贯彻落实。坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，责任明确到个人。
（二）明确职责、各司其职
（三）加强防范措施管理
维稳综治工作是一项复杂的系统工程，它涉及到方方面面的工作，是全体工作人员的共同任务，每个工作人员都要加强防范意识。
1、各办公场所注意用电安全，下班后门窗及时关好、上锁，杜绝安全事故，各股室负责人明确事故责任人。
2、防盗工作要责任到人，节假日要有值班领导、值班人员，严格值班制度。
3、各股室要明确自己的职责，严格按照综治领导小组的指示安排，完成各项工作，做到分工协作的有机统一。
4、严格按照处置突发事件预案操作程序处置各类事件。
5、在每个月底和重大节日前进行安全检查，对每次检查作详细记录，发现问题，及时整改。
（四）宣传教育
1、积极开展我局精神文明建设，向全体工作人员宣传不要观看、传播淫秽书刊、录象，不要发生打架斗殴、酗酒闹事、偷窃、吸毒、诈骗、传销等违法事件。
2、广泛开展对工作人员的法制教育、安全教育、人身自我保护教育，提高工作人员的法制意识、安全意识；不要在办公室存放个人现金等财物，预防被盗案件发生；管理公共财物，防止外来人员的偷盗、诈骗等案件的发生。
3、开展防火、防盗、防诈骗、防事故等安全宣传教育。
4、开展群防群治和创建安全文明单位等争先创优活动。
5、号召全体工作人员积极主动参与学校的维稳综治工作，自觉维护局机关社会治安秩序，鼓励见义勇为、舍己救人、抢险救灾。
（五）奖惩制度
1、完善综治考核奖惩制度，严格执行责任追究制，为使综治维稳工作的各项措施落到实处，确保安全稳定，局综治领导工作小组将本单位综治维稳工作进行自我督查，严格按有关文件规定进行考评和奖惩。
我局在2015年的维护社会稳定工作中，认真贯彻落实县委党委和上级部门党组的精神，按照《县2015年度乡镇和部门工作目标考核实施意见》（宝委办发〔2015〕32号）文件要求认真做好我局维稳综治防邪工作。按照要求，现将我局一年来的工作情况总结如下
一、加强组织领导，认真落实一岗双责。我局按照”发展是第一要务稳定是第一责任”的要求,将维稳工作贯穿于抗震救灾斗争全过程，认真履行维稳第一责任，全面落实党政主要领导“一岗双责”。把维护社会稳定纳入年度工作目标，与其他各项工作紧密结合，同安排、同考核、同奖惩。将维稳工作纳入干述职和考核内容，作为干部考核、评价、晋职、晋级和奖惩的重要依据；将维稳工作能力和实绩与干部任用挂钩。把关注民生、减少社会矛盾纠纷放到更加突出的位置。
二、坚持关口前移，做到主动维稳。及时排查不稳定因素，定期分析研判并建立台帐。针对辖区或主管范围的涉稳突出问题及时会商化解和有效稳控。深入推进社会稳定风险评估，把维稳关口前移，主动防范和化解不稳定因素。加强新形势下群众工作，加强以改善民生为重点的社会建设，有效解决涉及群众切身利益的困难和问题，推动各项民生工程的落实，夯实维稳工作群众基础，当年涉及民生问题的重大不稳定因素化解率达90%以上。以预案为基础，健全完善应急处置机制，修订和完善符合实战要求的处置群体性事件和大规模暴力犯罪事件预案，完善反恐预案，定期进行演练和推演。建立非正常集访预防制度。建立各类涉稳问题处置预案，防止群体性大规模聚集。强化维稳工作主体责任意识，不回避、不上交、不转移社会矛盾和问题，畅通群众诉求渠道，确保不发生在全国、全省、全市有影响的群体性事件，坚持领导包案，专案攻坚。推动化解不稳定因素工作常态化、制度化。
三、加强督查督办，严格落实责任。对发生影响社会稳定的重大问题或群体性事件，实行逐级倒查责任。严格执行情报信息研判和报送制度，无漏报、瞒报、错报、迟报等情况发生，及时开展稳定形势分析研判。对重大不稳定因素主体责任落实到位。对重大不稳定因素和涉稳突出问题的化解，措施具体，效果明显。认真执行领导干部维稳工作责任述职、责任考核和“一票否决”。贯彻执行上级维稳工作部署有力，有效预防群体性事件的发生。
四、维稳措施到位，夯实维稳基础。大力提高防控突发事件的能力，确保社会稳定。扎实推动维稳信息系统应用，按要求使用维稳信息系统，配备有专兼职维稳信息员，发挥维稳信息网络作用。加强维稳工作调研和信息报送工作，加大维稳工作的宣传力度。今年无到市、到省进京非正常上访。
五、深入开展反分裂渗透反颠覆斗争，维护国家安全和政治稳定。牢牢掌握意识形态领域斗争领导权和主动权，防止境内外敌对分子、敌对势力进行“西化”、“分化”坚决防止发生重大政治事件、民族分裂事件。依法管理宗教场所、教职人员和宗教活动，严防境外宗教势力渗透和插手我县宗教事务，加强寺庙重点人员管控。
按照《社会治安综合治理目标管理》结合本村的实际情况，坚持“预防为主、打防结合”的方针，在全村开展以争创“平安村（居）”“平安家庭”“平安边界”为载体的活动，有效地遏制了刑事案件和治安案件的发生，为辖区村民营造一个稳定、祥和、优美的生活环境。现将上半年工作总结如下：
一、领导重视、夯实基础
村两委班子及时成立了综治信访维稳工作领导小组，村党支部书记一把手负总责亲自抓，把综治工作纳入重要的议事日程，并积极探索新思路、新方法，档案管理实现了规范化，日常工作实现了制度化，根据年初制定的综治信访维稳工作方案，我们深入走访农户，广泛征求他们的意见和建议，开展平安创建活动，今年上半年综治工作取得了比较好的成绩，为以后的工作打了坚实的基础
一、齐抓共管，共建和谐：
上半年，我村认真贯彻上级有关指示精神，结合本村实际，以创建“平安村（居）”为目标，突出固本强基，切实加大防控力度，狠抓防范长效机制建设，进一步夯实了基层基础工作。认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强辖区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动辖区建设综合治理工作。通过一系列防范措施，辖区治安形势良好。
二、加强宣传教育，提高村民法制意识
我村委会上半年悬挂宣传横幅2条、固定宣传画1幅、发放宣传单200份等方式，开展了以“抵制邪教，倡导文明”、“珍爱生命，拒绝毒品”活动，增强村民的法制观念，使村民进一步对社会的了解，对家庭社会关爱，为稳定我村治安秩序奠定了基础。
三、依法调处，化解矛盾
1、截止至今，我村共有刑释解教人员 1人，村委会结合实际情况进行了建档登记，帮教人员定期走访，了解两劳人员的思想动态，开展经常性的帮教工作。
2、我村委会密切联系群众，时刻了解村民的生活情况，及时调解村民的纠纷，努力创造安定祥和的生活环境。今年上半年以来，我村虽然发生一些邻里、家庭矛盾纠纷，但都及时调解成功率达到100%
四、加强对外来流动人口的管理、教育工作
上半年共登记外来人员163人，针对辖区流外来动人口比较多，结合计划生育工作，对外来人口进行了入户登记调查，同时对他们进行法制宣传教育，让他们自觉维护环境卫生、治安秩序。
五、抓好安全生产防火工作
村委会协助各驻地单位，认真做好安全生产防火工作，充分依靠社会各种力量，协调一致，齐抓共管，保证各项工作的顺利进行。
通过半年的综合信访维稳工作运行，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在开发区党委、政府、综治办的领导下，结合我们村的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，不差不缺，努力为村民营造一个安定、祥和的生活环境。
三、下半年工作打算
1、继续推进信访维稳工作防控体系建设，加强以无职党员“维稳岗”的建设，配合村义务巡逻队，做好治安防范工作。
2、继续加大矛盾纠纷排查调处工作，做到矛盾纠纷和社会不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决。
3、继续扎实推进 “平安涵头村”创建活动，促进全村平安稳定。
4、继续抓好综治软件归档整理工作。
涵头村
情况汇报
凤都镇党委、政府 2011年12月22日
各位领导、同志们：
今年以来，凤都镇紧密围绕“四个位居前列、五个明显加强、六个有效防止”的社会管理目标，进一步净化社会治安环境，夯实基层工作基础，完善矛盾调解机制，增强社会局势驾驭能力，不断巩固和提升“平安凤都”建设成果，为实现经济社会跨越发展提供坚强保障。现将我镇2011年综治、平安工作情况汇报如下，恳请各位批评指正。
一、强化领导履职意识，完善综治责任体系
凤都镇党委、政府牢牢抓住发展第一要务，切实肩负稳定第一责任，抓好维护社会稳定这个中心工作，履职意识持续强化，责任体系不断完善，有力推进了综治平安工作持续深入开展。
一是重视综治平安建设，将创建平安先行乡镇、推进社会管理创新列入我镇“十二五”规划，将综治信访维稳平台建设、保障重点项目无障碍施工等九项平安工程列入我镇2011年为民办实事项目，全年共拨付综治平安建设经费16万元，有效保障了我镇综治平安工作的顺利开展。二是落实一岗双责制 度，建立党政一把手亲自抓，对全镇综治维稳工作负总责，分管领导具体抓、副职领导对分管领域和挂包村（场）负直接责任的负责机制，促进各级领导干部切实担当起维护稳定、保一方平安的政治责任。三是严格履职情况查究，建立党政主要领导、分管领导和综治成员单位负责人的综治履职档案，定期考核领导干部对综治平安工作调查研究、安排部署、组织协调、推动落实等具体履职情况。镇党委、政府把综治工作实绩作为干部评先评奖、考核晋级的依据，把平安创建成绩作为评选精神文明单位和党建先进单位的前提。今年以来全镇拟任命的5名部门负责人、62名拟评先进个人及申报的10个文明单位全部经过严格的综治审查把关。
二、齐抓共管合力强化，工作成效明显提升
我镇持续强化综治委领导，集聚成员单位合力，齐抓共管综治平安工作，深化“守土有责、人人有责”意识，深入化解社会矛盾，维护社会安定稳定，使综治工作整体水平得到明显提升。
一是强化综治工作考核监督，健全成员单位述职制度，定期对成员单位负责人履职情况进行考核；坚持每半年对各村履行综治责任状情况进行检查监督，并落实排名和通报制度，以表彰先进，督促后进。二是提高成员单位参与水平，整合综治、司法、公安、民政、国土、林业、安全、计生、文化、妇联、团委、学校等单位整体联动，共同开展流口管理、校园安全、人民调解、刑释解教、预防青少年犯罪等复杂工作，建立健全了覆盖全镇的矛盾纠纷排查调处网络、治安防范网络和综 治宣传网络。三是落实挂钩联系工作，确定每个综治委成员单位联系一个村（场），以充分发挥职能优势，积极探索本单位参与综治工作的新方法、新途径，解决工作中的实际困难，指导村（场）开展社会治安综合治理和平安建设工作。四是深入开展平安创建活动，继续深化平安先行乡镇、平安先行村创建，在2010年的基础上，培育了际面、洋头等五个村申报平安先行村。开展了平安家庭、平安校园、毗邻乡镇平安边界联防等特色创安活动。五是推进政法支部建设，以“创先争优”活动为契机，开展了庆祝建党90周年“重温誓词”、“业务大比武”等主题活动，切实加强宗旨意识教育，营造比学赶超氛围。活动中涌现出“高速路上安征迁标兵”蓝耀春、优秀综治管理员陈剑雄、优秀平安中心户长袁美琳等一批综治战线先进人物。
三、探索社会管理创新，夯实基层综治基础
我镇不断学习借鉴社会管理新经验，探索综治工作新途径，规范镇、村综治信访维稳中心运行，加强三点一团联系服务机制建设，着力打造反映民意的便捷窗口、化解社会矛盾的高速通道，为实现跨越发展提供坚强的保障。
一是规范综治中心建设，在镇政府一楼建立综治信访维稳中心大厅，设置了受理台、联席会议室、联合调解室、集中办公区、档案资料室五大基本功能区，并增设警务、劳务、司法、流动人口等办公窗口，方便群众办事。健全中心运行机制，建立完善中心日常工作管理、值班备勤、联席会议、责任追究等工作制度。全面推行“扇形”调处工作流程，健全“六联”工作机制，做到责任到部门、工作到岗位，层层有人抓、事事有 人管。中心建成以来，共受理群众来信来访来电62件次，现场办结答复25宗，交相关部门办理34宗，群众满意率90%以上。二是推进“三点一团”工作，完善联系服务群众机制，成立了凤都镇百姓问题排解团，设置了17个村级巡回排解点和56个干群联系服务点，实现了工作网络的全面覆盖。开展“大走访”、“大服务”、“大联系”、“大结对”主题活动，完善了凤都“百姓民生档案”，建立了党员干部与重点人群的结对帮扶制度。自机制推广以来，全镇各级“三点一团”机构共服务群众272人次，排解调处各类矛盾纠纷33起，处理群众上访、救灾、消防、森林防火等突发事件11件，较好实现了百姓大矛盾、小问题全覆盖的服务目标。三是加强综治队伍建设，按照干群结、公密结合原则，选拔配备了总数251人的级综治信访维稳工作队和维稳信息员队伍，确保能在中心的统一指挥下做好群众工作，掌握社情民意，处理好突发性、群体性事件和苗头性事件。通过以会代训和应急演练等形式，切实加强综治干部的管理和培训，力求让综治信访干部工作上心，业务上手，队伍战斗力得到整体提高。四是完善村级综治组织，17个行政村均按照规范化建设要求，建立村级综治信访维稳工作站，做到有机构、有牌子、有经费、有场所，有专人专职负责，有效协调村治保会、调委会、警务点、巡防队、普法学校规范化运行。综治管理员和平安中心户长按要求配备，发挥作用明显。
四、健全社会协同机制，强化社会管理覆盖
我镇不断健全社会协同工作机制，延伸社会管理触角，广泛动员各方力量参与社会管理，做到综治为了群众，稳定依靠 群众，平安由全体群众共同维护，推动综治平安工作向深度、广度发展。
一是创新“两新”服务机制，开展了“平安企业”专项活动，定期组织公安、工商、司法人员开展工作，协助企业整治周边治安环境，落实治安防范措施，开展综治、法制宣传教育，排查调处矛盾纠纷，规范内部人员管理。建立企业综治工作挂点联系和联络员制度，充分发挥了企业组织在保持社会稳定、维护治安秩序方面的作用。二是加强流动人口管理，建立凤都镇流动人口服务管理中心，实施“一站式”、“一证式”管理。落实房屋租赁备案登记管理制度，加强对外来人员违法犯罪活动的打击防范。今年以来，全镇共清查流动人口12次，登记暂住人口404人次，流动人口登记率100%。三是开展社区矫正试点，配备了社区矫正专职人员，对2006年以来全镇141名“两劳”回归和监外执行人员，全部登记入卡开展帮教，做到底数清、去向明，重新犯罪率控制在3%以内，为开展下一步工作打下了坚实基础。四是预防未成年人犯罪，进一步完善法制副校长和民警联校机制，设立了预防未成年人违法犯罪联络员，认真落实失足青少年帮教措施。五是清查重性精神病患者，建立了由镇综治信访维稳中心牵头，派出所、综治、卫生、妇联、共青团等部门联动协作的精神病患者联管联控工作机制，共排查精神病患者137人，确定有肇事肇祸倾向患者6人，现已逐步落实入院治疗。
五、治安防控体系健全，局势驾驭能力增强
我镇不断完善社会治安防控体系建设，加大治安防控力 度，营造文明祥和的社会环境，以为民除害、保民平安的实际行动着力提升人民群众的安全感和幸福指数。
一是加强“打防控”攻势，全年共办结治安案件32起，办结率100%，破获各类刑事案件16起，抓获网上批捕在逃犯12名，收戒吸毒人员12名，查处“六合彩”等各种赌博案件19起，全镇未发生重大治安案件和安全事故，未发生故意杀人及故意伤害致死案件，治安稳定得到有效保障，社会效应良好。二是建设治安巡防队伍，完善镇、村两级治安巡防队的组织建设和人员配备，明确工作职责，划定责任片区，落实日常轮值巡查制度，并逐步配备制服、装备。三是应对校园安全问题，深化校园周边治安综合治理工作。认真研究吸取“11.16”安全事故教训，就校园安保、消防、校车安全保障等工作进行再研究、再部署。四是增强服务发展能力，开展“打四黑除四害”专项行动，按照“政府领导、公安主打、部门联动、群众参与”的整体思路，细致调查摸排、狠抓宣传发动，重拳出击，查处问题企业3家，“黑心窝点”3处，“黑市场”1处，最大限度地挤压了“四黑四害”违法犯罪活动的生存空间。五是推进禁毒戒吸工作，围绕遏制毒品蔓延、挽救吸毒人员的总体目标，今年以来，全镇帮教小组共走访、教育吸毒人员120多人次，为落实监管和帮教提供可靠的依据。同时，我镇还持续推进美沙酮入组治疗工作，继续推行美沙酮治疗人员药费全免、车费报销制度，稳步提高美沙酮入组治疗率。
六、健全多元调解机制，维护社会稳定秩序
镇党委、政府勇于正视社会热点、焦点问题，构建多元调 解体系，完善排查调处机制，对群众反映强烈的矛盾纠纷迅速介入、及时化解，将苗头性、隐患性问题解决在萌芽状态。
一是排查整治突出问题，开展了“排查整治突出问题，服务保障跨越发展”专项活动，以村为单位开展排查活动60多次，发动干部群众1500多人次，受理各类矛盾纠纷66件，成功调解60件，调处成功率达90%以上，较好地实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的化解目标。二是开展重点整治工作，确定溪头村为重点整治点，成立重点整治工作领导小组和工作队，制定重点整治工作预案，对可能影响社会稳定和重点工程工程施工的矛盾纠纷进行了地毯式的排查，对重点整治问题逐项落实到责任人，由重点整治工作队配合村两委共同解决。在宁德市开展的综治工作检查中，溪头村的重点整治工作得到了上级领导的肯定。三是全力化解高速矛盾，以“高速矛盾，高速化解”为目标，保障京台高速古田段“安、征、迁”工作顺利进行，创造“无障碍施工”环境。自工作启动以来，镇综治信访维稳中心主动将调解化解阵地转移到征地补偿工作前沿，强化信息分析和研判预警，做好群众的解惑答疑和矛盾调解工作，对重大矛盾纠纷和信访苗头性问题及时上报、妥善处理、有效化解。目前，我镇已率先完成京台高速古田段A2标段“安、征、迁”工作和A1标段的前期工作，拆迁补偿协议签订率达100%以上。成功化解中湾隧道工地水毁事故纠纷等“阻工扰民”矛盾16件，有效杜绝了群体性事件和非正常上访事件的发生，保障了重点工程的顺利施工。四是规范信访工作秩序，加大信访案件办理力度，今年以来，我镇共接办 信访案件8起，严格按照《信访条例》规范调查办理，并向交办单位和信访人反馈处理情况。继续落实领导“六定五包”责任制度，召集相关调解会4次，息诉息访6件。进一步增强突发事件应对能力，党政全力支持、领导一线坐镇，妥善处理了高头岭电击死人事件。深入开展了信访老案、积案清理和信访人稳控工作，用以理服人、以情感人的不懈努力，成功感化原古田“一建”老信访人员陈则香签订了停止上访承诺书。特别重视社会敏感时期的信访维稳工作，成功化解了对越自卫反击战信访人员的串联上访企图。2011年，凤都镇全镇全年未发生进京到省越级上访和集体上访事件，信访秩序良好。
七、提高依法治镇水平，确保普法宣传成效
我镇以“六五普法”开局之年为契机，不断推进依法治镇进程，精心组织普法宣传活动，大造普法声势，强化宣传教育，为农村社会稳定和经济发展提供法律保障。
一是建立宣传长效机制，结合综治宣传月、禁毒宣传日、普法宣传日等有利时机，组织开展大型法律咨询和法律宣传活动。镇综治委成员单位全员动员，认真部署，开展法律法规咨询、警示图片展等形式多样的宣传活动，散发法制宣传材料2000余份、书籍200多册，接待咨询群众200多人次。二是更新普法宣传形式，派出所、司法所、妇联、团委等部门密切配合，结合“法律进乡村”、“法律进校园”、“法律进企业”等“法律六进”活动，深入学校给中小学生上法制辅导课，加强了中小学生的法制观念。三是办好普法教育平台，充分利用镇村普法学校资源，督促镇直有关涉法单位制定普法工作计划，认真撰写教案，定期开课，广泛动员镇村干部、农村党员、村民代表有计划、有步骤地参加普法教育。今年镇村两级共开展普法授课活动64场次，受益干部、群众1240人次。今年，我镇还荣获宁德市2006-2010年普法先进单位荣誉称号。
总结
为进一步加强社会治安综合治理工作，巩固和提高平安楚雄建设成果，广泛宣传发动群众参与社会治安综合治理工作，更好地维护我社区社会治安。根据鹿综治发【2010】3号《鹿城镇2010年综治维稳宣传月活动实施方案》的通知要求，我社区自3月份开始在本社区内广泛深入开展了综治维稳工作宣传月活动，现将宣传活动开展情况总结如下：
一、精心组织，抓好落实
接到鹿城镇综治办的通知后，社区随即召开综治委全会，安排部署今年的社会治安综合治理、建设“平安鹿城”宣传活动，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实市、镇政法工作会议精神，着眼维护稳定大局，建设“平安鹿城”为重点，制定了具体的实施计划，统一部署，以社区牵头搞好活动的准备、协调、落实工作，并下发给辖区55家综治成员单位《关于开展综治维稳宣传月活动的通知》，提前做好综治宣传月活动的准备。
二、加大宣传力度，营造浓厚氛围
整个宣传月活动分三阶段进行。一是：在准备阶段。组织制定方案，各单位学习文件，统一思想，制定计划，确定
宣传内容。二是：宣传实施阶段。各单位围绕宣传重点因地制宜，采取多种宣传形式，集中时间，利用板报、横幅标语等方式全方位、多层次进行宣传，着力营造本辖区狠抓社会治安综合治理、建设平安鹿城工作的浓厚氛围。三是：总结阶段。各单位将宣传月活动情况进行总结，并于3月31日前上报到社区，我社区将认真总结并上报镇综治办。
三、形成规模，成效显著
在镇综治办的具体指导下，在辖区成员单位和社区民警的积极配合下，3月10日上午，在社区人流密集区举办了鹿城镇北浦社区综治维稳宣传月活动，此次宣传活动，共发放宣传资料1000余份，展出黑板报一期，宣传挂图12张，据初步统计，整个活动期间受教育者有近3000余人。楚雄公路总段、楚雄州司法局、楚雄州供电局等50多家单位都悬挂了综治宣传横幅、标语，召开综治工作会议，组织了单位职工学习相关知识，齐心协力营造综治氛围，为建设“平安鹿城”打下了扎实的基础。
北浦社区综治委
一、指导思想和工作方向
坚持以科学发展观为指导思想，全面贯彻落实以人为本的科学理念，认真学习领会党的十七届五中全会精神，按照构建和谐社区要求，紧紧围绕团结稳定发展的大局，紧密联系社区建设实际，以服务社区居民为出发点，认真做好本职工作，为民办真事、办实事、办好事。
健全社区服务机制,强化社区服务功能,不断提高社区的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区而努力。
二、主要工作内容
(一)加强组织建设
完善全体党员生活和管理制度，坚持“三会一课”制度，增强党组织的凝聚力、战斗力，计划增加吸收党员数量，以更好地充分发挥党员的先锋模范作用，带头实现丰裕富足的生活。
(二)搞好社区综合治理
1、认真做好户籍管理及私房出租户的管理
完善综合治理组织网络，充分发挥居民组长在这方面的作用，形成群防群治，杜绝黄、赌、毒现象，及时进行民事纠纷的调解，做到公平、公正、公开，确保社区内无重大刑事案件，稳定有序、治安良好。
2、做好流动人口的管理
流动人口是社区管理的重点:一是流动性强，二是人员底子不清，这就需要花大力气抓管理。
(三)活跃社区精神文化生活
广泛宣传社区精神文明公约，提高文明新风、文明行为，利用社区资源，开展科普宣传、法制宣传，青少年校外思想道德教育等各类宣传和培训活动。
1、定期举办各种培训班、教育讲座，提高辖区居民精神文化水平和道德素养。
2、积极扩大社区老年合唱团、老来乐太极球等团体的队伍，吸纳更多的中老年人参与其中，丰富居民生活。
(四)充分发挥社区自治便民功能
认真执行社区自治章程和各项自治制度，办事公正公平、监督措施落实，群众满意。
1、开展便民服务活动，发挥清潭三社区“红枫林”服务品牌的特色优势，为社区空巢老人、下岗职工、大龄青年等特殊群体提供沟通交流平台。
2、定期为老年人做健康体检。
3、争取多方投资，彻底整修冶建路，为民出行创造更好的条件。
(五)深入推进“平安社区”建设
1、继续推进“平安社区”建设。认真贯彻落实街道工委、办事处下达的社会治安综合治理责任制。
2、认真开展“六五普法”教育活动。
3、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度。
4、不断提高社区治安防范水平，整治社区及社区周边治安环境。认真做好特殊群体的重点防范工作，抓好流动人口管理和服务，刑释解教人员安置帮教，同时加强失足青少年的教育工作。
5、综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作，不仅是维护社区秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。
工作站的工作方案
为切实加强社会综治信访维稳工作，推进平安创建基础工程，实现“重新下移，上下联动”创建平安和谐环境，充分发挥基层综治组织的“第一道防线”作用，维护全县社会和谐稳定，现就关于设立综治信访维稳工作站提出了如下工作方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕构建社会主义和谐社会的目标，在党委、政府的统一领导下，坚持“党政领导，综治牵头，机构不变，分工不变，联动运作”的原则，进一步理顺和强化维护稳定及社区综治信访维稳工作制度，整合人力资源，创新工作思路，完善组织体系，建立社区综治信访维稳工作的长效机制，为“平安、和谐、繁荣新安”建设奠定坚实的基础。
（一）社区综治信访维稳工作中心
1.组成部门。综治信访维稳工作中心由社区治保主任、应急指挥中心，信访办、派出所、司法所、劳动所、计生科、城建科、经济科技科、安监办、出租屋综合管理所、国土所、工商所、交管所、宣传文化科等部门或单位组成，在xxxx社区维稳及综治委的统一领导下开展工作。社区治保主任负责综治工作中心的日常工作。2.组织架构。社区综治信访维稳中心设主任一名，由xxxx社区支部书记XXXX；设常务副主任一名，由社区治保主任XXXX同志担任。设兼职副主任多名，由各组成部门或单位主要负责人担任。
（二）社区综治办
1.组成部门。整合社区民警、治(保)安员、出租屋管理员、计生协管员、人民调解员等力量，建立相应的工作机制，承担社区维稳综治方面的所有工作任务。社区综治办在xxxx社区综治工作中心和社区工作站的双重领导下开展工作。
2.组织架构。综治办设主任一名，由社区工作站站长担任，对综治办所有工作全面负责，统一调配各部门的维稳综治力量；设常务副主任一名，由社区警长担任；设副主任一名，由治保主任担任，协助开展维稳综治工作。
四、职责权力
综治工作中心的主要职能是负责协助xxxx社区xxxx社区支部、办事处组织、指挥、协调、监督、指导辖区各部门、单位、和广大群众开展综合治理、维护稳定、平安建设等工作，具体承担以下任务：
1.贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护稳定和平安建设的方针、政策和整体部署，认真分析辖区治安形势，及时报告工作情况，提出工作建议。2.组织开展社会不稳定因素和矛盾纠纷排查调处工作，对排查出的不稳定因素进行研判预警，协调各组成部门研究防范措施和化解办法，协调处置重大矛盾纠纷和各类突发性和群体性事件。
3.组织排查、协调整治治安重点区域、治安突出问题。4.指导、督促本辖区社会治安防控措施的落实，组织做好禁毒、出租屋和流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、社区矫治、刑释解教人员安置帮教、铁路护路联防、学校周边整治、反走私、打假打传、国家安全人民防线建设和反邪教等工作。
5.组织指导辖区内各社区、企事业单位积极开展基层平安创建活动。
6.组织开展法制、维稳、综治、平安建设等宣传活动，做好基层综治干部和群防群治队伍的教育、管理和培训工作。
7.督促检查社会治安综合治理目标管理责任制执行情况，落实考核奖惩措施。
8.完成xxxx社区支部、办事处和上级有关部门交办的其他相关工作任务。
五、运作方式及工作机制
(一)部门设置。xxxx社区综治工作中心按照其职责任务下设三个工作室。——维护稳定工作室。协调组织各组成部门对各自领域内的矛盾纠纷进行定期排查、敏感期排查、重点问题专项排查，以“小事不出社区，大事不出xxxx社区”为目标，及时把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。及时分析各组成部门排查出的各类不稳定因素，对涉及多个组成部门的重大矛盾纠纷，按照“五个一”包案责任制，及时协调各相关部门妥善处置，对本级解决不了的，实行“导访制”，主动参与上访全过程，尽力引导群众依法有序上访，变被动应访为主动导访，最大限度地降低因信访所引发的社会负面影响，形成源头控访、依法导访、透明降访、服务减访、责任化访、综合治访的工作格局。
——群防群控指挥工作室。按照防住路面、守住社区、控住阵地，管住犯罪高发群体、特种行业和复杂场所，压缩多发性犯罪和可防性犯罪活动时间空间的整体思路，以及灵活机动、快速高效的要求，系统规划、统一布局、落实责任、突出重点、循序渐进，构建由xxxx社区支部、办事处统一领导，维稳综治工作中心组织协调，辖区派出所担当主力，各职能部门积极参与，专群结合、全面覆盖的社会治安防控网络。同时，要建立健全以公安民警为主导、专业治安防范力量为骨干、群防群治队伍为补充的治安联防工作网络。
——人口服务管理工作室。深入“全员登记、联户管理、电脑建档、重点监控”的暂住人口管理体系，有效遏制暂住人员犯罪，组织做好青少年违法犯罪预防、刑释解救人员安置帮教工作；加强出租屋的规范管理，建立出租屋业主、暂住人员管理制度和定期汇报制度；协调各级各部门加强对流动人口的计划生育管理。
——社会舆情收集工作室。整合xxxx社区社区治保主任、应急指挥中心以及其他组成部门的信息资源，对社会舆情快速收集、有效处置、及时反馈，每周一小结，每月一总结，进行情况分析，及时全面地掌握各种舆情动态，尤其是可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，要及时向中心和xxxx社区xxxx社区支部、办事处领导汇报，做到早发现、早报告、早控制、早解决。
各工作室工作原则上由xxxx社区社区治保主任工作人员承担，可以由xxxx社区xxxx社区支部根据实际情况抽调人员承担有关工作。xxxx社区综治办在履行原有工作职责、完成原有工作任务的同时，负责综治工作中心各工作室的制度建立、情况收集、检查监督；各工作人员岗位职责的制定、绩效考核；定期向上级政法综治部门、xxxx社区xxxx社区支部、办事处报告工作情况；做好综治工作中心各阶段工作汇报和总结。
(二)工作机制。着力构建联调、联防、联治、联创工作机制。一是联调机制。定期不定期组织排查矛盾纠纷，对排查出的矛盾纠纷和群众来信来访实行集中梳理、归口管理、限期办理以及运用人民调解、行政调解、司法调解相结合的方法进行疏导化解。二是联防机制。在组织开展全方位社会治安巡逻的基础上，积极推广科技防范手段，落实治安防控措施，指导督促企事业单位建立健全治安防控队伍，落实内部安全保卫制度。三是联勤机制。统一调配使用各组成部门值班备勤力量，并纳入突发事件预警处置体系，一但发生突发性事件，在xxxx社区支部、办事处领导下，组织协调有关部门依法妥善处置。
四是联治机制。定期组织摸排、梳理辖区治安突出问题，确定重点地区、行业、部位，统一组织专项整治行动，按照上级的部署，动员和组织各部门各单位及广大人民群众积极开展“严打”和各项整治行动。
五是联创机制。整合各方面力量，广泛开展各种形式的基层平安创建活动，丰富创建内涵，提高创建实效。
六、工作要求
（一）高度重视，有效保障。省、市、区已将综治中心建设情况纳入平安创建和综治目标管理责任制考核范围。各相关部门或单位、各社区要加快创建进度，要深刻认识到建立xxxx社区综治工作中心、社区综治办、企业综合工作室，有利于加强党委、政府对基层维护稳定和社会治安综合治理工作的统一领导，有利于整合各部门、各方面的资源、形成齐抓共管的工作合力，对确保综治工作落实到基层，形成综治工作特色，夯实构建和谐社会的基层基础具有重要意义。
(二)加强综治队伍建设，提高整体素质。充分发挥xxxx社区综治委的组织协调作用，加强对中心工作人员及基层综治工作队伍的教育培训，提高整体素质和工作能力。综治工作中心各组成部门要积极支持配合xxxx社区综治工作中心建设工作，为综治工作出谋划策，同时加强本部门基层基础建设，努力形成维护社会和谐稳定的整体合力。
(四)统一外观标识，推进综治工作中心规范化建设。1.xxxx社区综治工作中心按照区的要求，统一规范外观标识、工作牌匾、确保外部形象一致。
2.各社区要制定相应的设立社区综治办、企业综治工作室工作方案；要根据辖区企业的实际情况，在规模企业中设立综治工作室；要统一外观标识、工作牌匾，要做到各类岗位责任制、工作制度上墙，各种工作台帐齐全。
3.规模企业综治工作室，应按所在社区的统一要求规范工作牌匾。
皮山县城镇xxxx社区办事处xxxx社区
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