镇狠抓综治维稳工作

镇狠抓综治维稳工作（精选7篇）

镇狠抓综治维稳工作 篇1

一是强化安全宣传。集中开展“安全宣传一条街”和“送安全知识到户”的活动，向群众发放安全宣传资料6000余份，出动安全维稳宣传车辆2台，张贴安全维稳标语23幅，制作安全知识宣传栏12个。

二是严格安全监管。由党政领导牵头，抽调安办、国土、派出所、综治等部门10人组成2支队伍，对全镇所有企业、渡口、加油站、烟花爆竹经营点、学校、道路交通等进行安全大检查，现场处理有安全隐患1个，发出整改通知书15份，教育处理违章驾驶人员12人。

三是狠抓治安防范。由综治办、派出所牵头，丹桂社区配合，组建8人的临时摩托车巡逻队，对丹桂场镇和主要交通干道进行夜间巡查。并聘请治安信息员15名，直接向综治办负责。

四是积极调解矛盾纠纷。对全镇矛盾纠纷进行大排查，对排查出的矛盾纠纷进行定人、限时调解，共调解各类纠纷9件，调解成功8件。

一是强化法制宣传教育。该镇采取出动宣传车5辆、发放明白纸10000余份，着重宣传信访条例、妇女权益保障法，提高了群众的法律和安全防范意识。同时组织各村通过张贴不少于3副过路标语、广播喇叭等形式，对村民进行法制宣传教育，营造了人人自觉学法、守法、用法的浓厚氛围。

二是强化矛盾纠纷排查。建立健全预防调解工作机制，实行排查、调处、下访三条线分线工作。组织72个村的信访联络员和调解员对本村的矛盾纠纷和信访苗头进行一月一排查，变群众上访为干部下访，实现了由事后上访为事前干预的转变，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

三是强化治安防范。各村都成立了由村两委干部轮流带班的不少于3人的夜间值班巡逻队,重点对主要路段、区域进行全天巡逻，并结合覆盖全镇主要街道路口的30余个视

频监控摄像头切实构筑了维护稳定的防火墙，促进了各项治安防范措施的全面落实。

镇狠抓综治维稳工作 篇2

一、六安市地方海事系统综治信访维稳工作的现状。

步入“十二五”规划建设时期, 面对黄金发展机遇, 实现六安水运新跨越, 必须继续维持和谐稳定的发展环境。尤其是党的十八大即将召开之际, 我们更要充分认识到现阶段综治信访维稳工作的重要性和紧迫性, 必须进一步强化领导意识、创新工作方式, 全力构建“平安水运、和谐海事”。近年来六安市地方海事系统的维稳工作, 综合来看, 安全态势保持稳定;信访工作方面, 人民来信呈下降趋势, 未发生恶性上访事件, 以往一些不断重复上访的情况也得到了有效的改善, 取得了较显著的成绩。但是当前信访维稳工作依然存在着亟待解决的问题, 现阶段信访问题的复杂性, 以及矛盾的对抗性显得较为突出, 主要表现为以下几个方面。

1. 企业改制矛盾不断凸显。

随着市场化的不断发展, 以及政策的变化, 系统内许多下属的企业正面临着丧失生存空间的问题, 部分企业相继进行了改制或将要面临改制, 这涉及企业人员的安置补偿等一系列的问题, 如果处理不好极易引发群体性上访事件。

2. 行业规范管理仍不到位。

因行政管理和执法上的不规范、不到位, 所引发的乱收费和个人违法乱纪事件未能杜绝, 由此产生较坏的社会影响, 极易引发信访事件, 一旦引起社会及媒体的广泛关注, 造成的恶劣后果更是不堪设想。

3. 市场主体经营性矛盾不容忽视。

当前, 水运市场竞争激烈, 由此导致的恶性竞争不断出现, 市场主体矛盾时有发生, 并有激化的趋势。

4. 内部民主建设有待加强。

针对以上问题, 我们必须认识到, 信访工作是解决民生问题的重要渠道, 是新形势下加强和改进群众工作的重要载体。我们必须以高度的使命感和责任心, 深入基层, 贴近群众, 倾听基层呼声, 及时了解、发现、掌握、处理可能发生的矛盾纠纷和苗头隐患。对群众所反映的热点、难点问题, 要敢于直击矛盾核心, 能解决的尽量解决、及时解决, 不能解决的坚持晓之以理, 动之以情, 做好沟通、解释工作, 第一时间将矛盾化解在基层。

二、加强六安市地方海事系统综治信访维稳工作的措施

1. 加强领导, 落实责任, 建立健全组织机构。

六安市地方海事局成立了局综治信访维稳工作领导组, 建立了由党委书记任组长、所有行政领导任副组长、机关各部门负责人为成员的局综治信访维稳工作领导组。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则, 市局对局属单位进行明确的责任分工, 逐级签订责任书, 全面落实各项工作。同时, 健全了综治委全体会议制度, 主要领导亲自研究部署综治信访维稳工作, 及时解决工作中存在的问题, 检查督促工作措施落实情况。

2. 夯实基础, 完善制度, 不断提升综治信访维稳工作水平。

首先应突出“各司其职、各尽其责”的原则, 将“一把手负责制和一票否决制”融入到综治信访维稳防线中去。哪个层级出了问题, 就要切实负起责任, 绝不允许把应由本级解决的矛盾和问题推给上级。其次, 建立通畅的信息预警上报系统, 将其作为防控核心措施来抓, 全力做好当前不稳定因素的排查工作, 做到定期排查与重点排查相结合, 并将发现的相关问题及时予以处理, 防止苗头性问题演变成趋势性问题, 局部性问题演变成全局性问题。最后, 建立应急保障机制, 继续深化安全监管和应急处置能力建设, 坚持预防为主, 预防与应对有机结合, 加快基础设施、安全监管、专项救助、治安防控和协调机制建设, 逐步实现管理规范化、监管法制化、人员专业化、应急高效化, 进一步健全完善责任链, 建设长效机制, 确保系统内外的安全、稳定。

3. 强化宣传, 多措并举, 着力确保安全势态持续平稳。

结合信访工作的实际, 按照有利于稳定、有利于发展、有利于群众的方针, 坚持正面宣传为主, 强化法律法规的宣传工作。加大信访相关政策的宣传力度, 宣传中选择一些典型案例, 公开处理程序, 透明处理过程, 使广大群众真正了解信访程序, 培养群众识大体、顾大局、遵纪守法、依法信访的意识, 不断规范信访秩序。另外, 不断探究在新形势下创新综治信访维稳工作的方式方法, 如将综治信访维稳工作与本市作风效能建设活动结合起来, 与全省海事系统开展的行业服务“三三三”行动 (即深入3座码头、登上3艘船舶、调研3家企业) 结合起来, 通过改进作风、提高效能、贴近基层, 认真梳理我局的综治信访维稳工作的成效与缺失, 总结经验, 不断改进和提高自身工作水平。

4. 强化监督, 闻过纳谏, 依法化解矛盾纠纷。

主动接受人大、政协和司法部门的监督, 认真做好议案和提案的回复;通过开门纳谏等有效方式和渠道, 积极接受社会监督。同时以严谨认真的态度受理群众的投诉和接受社会及媒体的监督, 积极查找、反思存在的问题并依法采取相应措施, 努力化解执法中出现的矛盾。

5. 强化值班, 加强检查, 强化单位节假日安全内保工作。

为切实做好节假日期间综治维稳和信访安保工作, 首先要充分认识当前社会稳定形势的艰巨性和复杂性, 把综治维稳和信访安保工作放在重要位置, 高度重视, 周密部署, 认真落实“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则, 把不稳定因素解决在基层和内部, 全力维护单位内部和行业的稳定, 确保节日期间的和谐稳定。其次要加强技防设施的维护保养, 保证防控监控设施和报警设施的完好。结合地方海事系统“12395”应急救助电话值班制度, 进一步落实好安全保卫值班人员, 做好值班记录及数字上报工作, 确保信息畅通。

当前综治信访维稳工作形势紧迫、责任重大, 我们要从全局着眼, 牢固树立“守土有责”的意识, 切实加强组织领导, 落实各项措施, 不断开创综治信访维稳工作的新局面, 为六安水运的新跨越创造和谐稳定的发展环境。

摘要：本文阐明了信访维稳工作的重要性, 并分析了六安市地方海事系统综治信访维稳工作的开展现状及问题所在, 深入探讨了加强六安市地方海事系统综治信访维稳工作所应采取的措施与途径, 为实现六安地方海事事业的快速发展提供理论参考。

关键词：六安市,地方海事系统,信访维稳工作,现状加强措施

参考文献

[1]徐敬杰.新形势下的企业信访维稳工作探析[J].现代企业教育, 2012, (10) :35.

镇狠抓综治维稳工作 篇3

关键词：国有企业；综治维稳；协作能力；安全保卫

一、国有企业综治维稳工作的重要意义

国有企业不仅在国家的经济活动中起着不可替代的主导作用，而且在国家政治生活中也有着特殊的重要位置，维护国有企业的和谐稳定不仅能促进国有企业经营的健康发展，实现国家经济的发展目标和发展战略，创造一个稳定和谐的生产和生活环境，同时也能促进整个社会的和谐稳定和国家的长治久安。

（一）有利于国有企业的科学化发展。科学发展观是新时期我们党和国家的指导思想，国有企业也应该顺势而上根据科学发展观指导工作和生产。发展是当今中国的第一要务，科学技术是第一生产力，国有企业的健康发展也必须坚持创新理念，重视科技在促进生产力发展的作用，企业的稳定与和谐有利于营造尊重人才、尊重科学的良好氛围和环境、使国有企业能更好地采取正确的科学发展战略，在市场经济的大浪潮中发挥自己独特的和更大的作用。

（二）有利于树立良好的国有企业形象。国有企业是我国国民经济的重要组成部分，他不仅有着作为企业本身追逐经济效益的一般共性，更主要的是担负着一般企业所不具备的社会公共职能，承担着更大的社会责任，可以这样说国有企业的一举一动关系着整个中国的国计民生，所以必须树立良好的国有企业形象，国有企业的和谐与稳定则是国有企业形象的主要表现方式，促进国有企业的和谐稳定是树立国有企业形象的前提与重要基础。

（三）有利于充分保护职工的利益。一个和谐稳定的企业环境，能使他们在工作中获得更大的物质收获、更好的精神愉悦、也让他们在工作和生活中得到真正的尊严和组织的关怀。职工在生活和工作中遇到困难，能得到单位的帮助和关心，在意志消沉时能得到组织的激励，在获得成功使能得到组织的奖励，这些都会激发职工的工作热情，促使职工更加热爱企业，对企业有一种责任感和归属感。

二、综治维稳与企业生存发展息息相关

（1）从社会环境看，由于改革中的利益调整引发的不同社会阶层、群体和地区之间的利益矛盾，以及群众对行业垄断、城乡差别、领导干部特权、收入差距拉大等现象不满而引发的社会治安问题，如“跳桥秀”、大规模聚集表达诉求等，不但堵塞交通、损害社会和百姓利益，同时也对社会造成不良的后果和影响。这是社会各种矛盾和消极因素的其中一种反映，必须依靠全社会的力量，运用多种手段进行综合治理。（2）从企业现状看，也因为受整个社会处于矛盾重重的转型时期的影响，企业职工不可避免地遇到诸如下岗失业、看病难、买房难、再就业难等困惑。在企业与员工之间也可能会出现劳动合同、货币分房、社会保险等涉及切身利益的纠纷。尤其不容忽视的是农民工的教育和管理问题，稍有疏忽就容易引发安全事故。“黄、赌、毒”等治安问题，也是当前企业存在着的不稳定因素。（3）综治维稳不容忽视。如上述的问题不及时发现和妥善解决，将会进一步激化矛盾、引发群体性不稳定事件，造成严重后果。如企业发生安全（生产、消防、交通）事故，轻则延误生产、企业和员工受到一定的经济损失；重则除追究责任者的民事、刑事法律责任外，还会造成企业停工整顿、被取消投标资格、声誉严重受损，甚至造成企业经济崩溃、破产倒闭等严重后果。再如发生集体上访、静坐、聚众闹事等群体性不稳定事件，企业要动用人力物力去处置，必然会扰乱企业的经营生产和工作的正常秩序，并造成恶劣的社会影响，企业要生存发展谈何容易。

三、提高自来水企业综治维稳的措施

（一）加强综治法制宣传工作，着力形成良好氛围。积极运用横额、标语、宣传栏等宣传工具加大维稳综治的宣传力度，组织干部、职工学习国家、省和广州市有关治安管理、安全保卫、消防管理等条例、法规，不断提高党员、干部、职工的法律、法规意识，减少工作失误。适时举办综治维稳干部培训班，提高综治维稳干部的政治业务素质和工作能力。同时，组织干部、职工重点学习《广州市城市供用水条例》、《广州安全生产条例》、《环保法》、《人民防空法》等有关法律法规。

（二）领导层要以身作则，做好模范带头作用。维稳工作的关键是有一个坚强的领导层，身处领导岗位的各级领导应该以身作则，用自己的行动为维稳工作奠定良好的基础。尤其是广大的基层领导，他们是企业和职工沟通桥梁和纽带，要注意发挥基层领导的主观能动性，有效提高基层领导的维稳能力，让我们的基层领导要真正想职工之所想，急职工之所急，帮助职工解决实际困难和关心职工的疾苦，解决了他们的后顾之忧，使企业职工安心工作，从而也更好的了解了企业内部员的思想动态，排查了职工存在的各种隐患，减少不稳定因素的发生。

（三）提升各部门之间的沟通和协调能力。维稳工作关系着企业发展的大局，必须形成各个部门之间进行有效沟通和协调机制，才能真正做好维稳工作。在生产部门必须确保安全生产，使身处生产第一线的职工有安全的保障；在后勤部门必须确保在饮食出行等方面的安全，保障他们的正常工资待遇和正常的休息时间，让职工没有后顾之忧；在行政和宣传部门必须使职工得到应有的尊重，使他们有强烈的归属感和荣誉感。最主要的是各部门要勤于沟通，加强协调，为创造一个良好和谐的生产与生活环境而共同努力。

（四）采取有效措施，促进供水事业平稳发展。按照“预防为主、综合治理”的方针，把安全生产作为干部、职工的神圣职责，落实好党中央、国务院和省委、省政府颁布的有关规定，在实际工作中正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，真正把安全生产摆在第一的位置，形成抓安全、促生产、增效益、谋发展的良性循环。并不断健全完善安全生产机制，加强制度建设。一是继续坚持和完美各项行之有效的制度。如保安值班制度、车辆管理规定、员工岗位管理制度、工作责任追究制度等。通过制度来加强安全防范。二是加强对水厂、办公楼、重点生产设备的安全防范，实行24小时值班，同时，建立节假日值班制度。三是要加强对干部职工家庭状况的了解，及时发现和疏导、调解矛盾和纠纷，避免矛盾激化诱发治安问题。四是要加强职工队伍教育，教育职工不要参与各种违法违纪活动，自觉抵制一切不法行为。

（五）加强安全生产检查，确保维稳及综治工作的开展。组织开展安全生产大检查，检查氯气等剧毒化学品、危爆物品的日常巡查工作，落实好预防和监控措施；对城区供水管网、消防栓等供水设施进行全面巡检，并做好应急抢险准备，抢修车辆以及抢修材料到位，一旦出现爆管，立即组织快速抢修；组织人员对水厂供水设备、视频监控系统进行检查和维修保养，确保厂区安全，确保供水设施、设备始终处于良好的运行状态。强化提高安全意识，以开展安全生产专项检查为契机，强化员工的安全教育，提高安全意识，认真解决安全生产存在的隐患和问题。在水厂重点位置安装多个摄像头，对厂区安全情况进行监控全天候24小时不间断监控，进一步加强了供水生产的安全。加强对生产设备、工艺的检修和改进。从而实现了无重大人身、设备、供水事故的发生。

结束语： 新时期，为了适应社会的发展，必须提高国有企业综治维稳，可以通过完善信访综治维稳工作的制度；加大国有企业综治维稳的宣传力度；领导层要以身作则，做好模范带头作用；提升各部门之间的沟通和协调能力；坚持“以人为本、和谐双赢”的综治维稳理念，从而全面推进国有企业的深化改革和发展。

参考文献：

[1] 冯盛.运用群众路线抓好国企维稳综治工作探析[J].经营管理者，2013，30（30）：323.

镇综治维稳信访工作中心职责 篇4

镇综治维稳信访工作中心应发挥体制机制优势，坚持依靠广大群众，组织协调、优化整合、督促指导辖区内党政机关、企事业单位、群团组织、社会组织等资源力量，落实矛盾纠纷排查化解、来信来访处理、分析研判社会治安和社会稳定形势、流动人口和特殊人群服务管理、防范处理邪教、预防青少年违法犯罪、突发事件应急处置、开展基层平安创建、法制宣传教育等工作，实现辖区社会和谐有序、安全稳定。具体承担以下任务：

一、贯彻执行上级有关社会管理综合治理、维护社会稳定的方针、政策和部署要求，紧密结合实际安排工作。

二、收集掌握社情民意和社会治安稳定信息，分析研判社会治安和社会稳定形势，制定针对性工作措施，积极向同级综治委提出工作建议。

三、组织开展社会不稳定因素和矛盾纠纷排查调处工作，统一受理、分流、督办、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访，协调处置各类突发性和群体性事件。

四、组织排查整治社会治安重点地区和突出治安问题。

五、指导、督促本辖区社会治安防控措施落实，开展流动人口服务管理，预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、护路联防和反邪教等工作。

六、组织开展综治、平安建设和法制宣传教育活动，做好群防群治队伍的教育、管理工作。

七、检查考核辖区内社会管理综合治理责任制落实情况，统一管理综治维稳信访中心工作人员，开展教育培训，定期进行绩效考核。

八、完成同级党政组织和上级有关部门交办的维护社会稳定方面的工作。

综治信访维稳中心各成员单位职责

综治办：主要牵头中心的日常工作；指导、组织、协调、督促、检查中心成员单位开展各项稳定工作；中心对成员单位交办的各类事项进行跟踪、督促、结案。

信访办：主要负责受理、接待和处理群众来信来访工作，掌握辖区的信访情况，确保信息渠道畅通，及时排查解决信访突出问题，预防和减少集体上访、重复上访；对信访事项进行跟踪、督办；对重大疑难信访问题落实领导和部门包案处理。

派出所：主要负责中心交办的各类治安隐患的查处；掌握辖区内的社会治安情况，组织开展排查整治社会治安重点地区和突出治安问题；预防和减少辖区发生刑事、治安案件，维护治安秩序，增强群众的安全感；处置重大矛盾纠纷、突发和群体性事件。司法所：主要负责组织开展辖区矛盾纠纷排查调处工作、安置帮教工作和社区矫正等日常工作；指导基层人民调解工作；组织普法和法制宣传工作。

法 庭：主要负责积极做好法律宣传工作，与中心各职能部门密切配合，做好中心交办的司法调解工作。

武 装：主要负责中心交办的在辖区发生影响社会稳定的群体性或突发性事件，组织民兵应急队伍做好相关应急处置工作。民政办：主要负责中心交办的抚贫帮困、福利救助、敬老助残、社会事务管理等工作中引发的矛盾纠纷。

安全办：主要负责中心交办的辖区企事业单位、商场、市场及公共场所的各类安全生产和消防安全隐患的查处。

土地规划：主要负责中心交办的因违规建设、涉及土地权属、征地补偿、滥用耕地等引发的矛盾纠纷。

工 商：主要负责中心交办的在市场经营活动中引发的矛盾纠纷，加强市场监督管理和行政执法工作，保护正当经营者和消费者的合法权益，维护和规范市场经济秩序。

交管站：主要负责中心交办交通方面出现的矛盾纠纷和问题隐患。人事劳动：主要负责中心交办的劳动就业、下岗失业、劳动保障服务、离退休人员管理、城镇居民基本医疗保险、老年生活保障补助等涉及民生工作中出现的矛盾纠纷。

农业服务中心：主要负责中心交办的农业生产、土地承包征用等方面出现的矛盾纠纷和问题隐患。

林业站：主要负责中心交办的林木林地所有权争议、水利等方面出现的矛盾纠纷和问题隐患。

文明办：主要负责中心交办的违章建筑、占道经营等方面的各类矛盾纠纷和问题隐患的调处工作。

妇 联：主要负责中心交办的涉及歧视、侵犯、虐视妇女儿童的家庭等引发的矛盾纠纷；联合做好宣传、普及有关妇女儿童的法律法规知识和“平安家庭”创建活动；反映村（社区）妇女群众的意见、建议和要求。共青团：主要负责中心交办的涉及未成年人合法权益等引发的矛盾纠纷；联合做好青少年法制宣传、预防青少年犯罪、服刑人员未成年子女帮抚等工作。

其它协作部门：按照职能分工积极做好配合协作工作。

镇综治维稳信访工作中心主任职责

（一）认真贯彻执行党委、政府关于维护稳定和社会管理综合治理的方针政策，结合本辖区实际制定实施方案，提出工作措施，并组织实施。

（二）组织协调各部门抓好辖区内综治维稳信访工作各项措施的落实，组织召开工作例会。

（三）建立综治维稳信访工作领导责任制，明确分工、落实责任、严格检查。

（四）定期组织开展排查矛盾纠纷、治安突出问题、安全生产隐患，协调各有关部门及时调处化解矛盾纠纷、整治治安突出问题和安全生产隐患。

（五）检查督导各单位切实落实人防、物防和技防措施，组织定期或不定期地对各单位进行检查，发现问题及时提出意见，限期改正。

（六）辖区发生重大灾害事故、突发群体性事件以及重大治安案件时，第一时间到现场指导处理。

（七）组织开展综治维稳信访宣传活动和普法教育；总结推广经验，培育先进典型；深入开展调查研究，积极探索综治维稳信访工作的新路子。

（八）办理党委、政府和上级综治维稳信访部门交办的其它任务。

镇综治维稳信访工作中心专职副主任职责

（一）在主任领导下做好维护稳定和社会管理综合治理工作，负责综治维稳信访工作中心日常工作。定期向主任汇报各项工作开展情况，重大事项及时报告。

（二）协助主任制定工作计划、方案和措施，召开工作例会和联席会议，并组织落实。

（三）协助主任落实检查考核制度，协调各部门按照“六联”机制的要求，充分发挥部门职能作用，抓好各项工作落实。

（四）负责抓好综治维稳信访工作中心人员的教育、管理、培训和考核、总结、评比工作。

（五）深入开展调查研究，了解和掌握辖区综治维稳信访工作情况，及时向主任提出工作建议。

（六）办理党委、政府和上级综治维稳信访部门交办的其它任务。

镇综治维稳信访工作中心工作人员职责

（一）围绕综治维稳信访工作中心的职责任务积极开展日常工作。

（二）了解和掌握辖区综治维稳信访工作情况，及时向领导提出工作建议。

（三）协调各部门抓好综治维稳信访工作各项措施的落实；指导和推动村（社区）、各单位开展平安建设活动。

（四）组织有关会议并做好记录，做好资料的收集、整理、归档工作。

（五）完成领导交办的其它工作。

镇综治维稳信访中心工作制度

一、工作例会制度。

镇综治维稳信访工作中心每个月召开一次工作例会（特殊情况适时召开），由中心主任主持，通报工作情况，分析形势，掌握工作动态，查找工作薄弱环节和存在问题，研究相应工作措施及对策，部署下一阶段工作。

二、首问负责制度

群众来信来访时，镇综治维稳信访工作中心窗口工作人员即为首问责任人。首问责任人受理群众来信来访后，无论群众提出的问题和要求是否属于自己职责（权）范围，都要耐心询问情况，做好登记备案。能自行解决的，直接答复解决。需要转交其他部门解决的，及时转交相关部门处理，并做好催办督办、群众答复工作。

三、限时办结制度

镇综治维稳信访工作中心对受理的案件，限时办理，让反映问题的群众有盼头，有信心，对较简单的问题，情况单一，线索明确，易查易结的问题，10日内办结答复。一般的信件在5日内转到承办部门人员，重要问题信访件3日内落实到承办人员。对一般性问题的信访件15日内形成书面报告，对较复杂的问题的信访件30日内答复，情况紧急需要立即答复的请示相关领导给予即时解决。

四、情况报告制度

镇综治维稳信访工作中心定期和不定期向镇党委、政府以及上级综治办报告辖区治安状况、矛盾纠纷排查化解、治安乱点整治、“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动情况。平时实行月报告制度，重点时期实行“零”报告制度，重大案件（事件）或重大不稳定信息随时报告，确保信息及时畅通。

五、督察督办制度

镇综治维稳信访工作中心对上级交办、领导批示的重要任务、各项阶段性重点工作、有影响的矛盾纠纷及信访案件处理情况等进行专项督察督办。承办单位和职能部门未能在期限内办结的，由镇综治维稳信访工作中心发出督办通知书，直至结案为止。

六、资料台帐制度

综治维稳信访工作中心工作资料台帐包括：受理事项总登记簿；会议记录簿；信访及矛盾纠纷排查调处交办、督办、销案通知书；社会治安重点地区及突出治安问题排查整治登记簿；镇综治维稳信访工作中心主要工作数据月报表等表格。综治信访维稳中心工作人员要认真填写，做到日清月结，分类归档，妥善保存，有案可查。

七、检查考核制度

综治维稳信访工作中心把综治维稳信访中心建设绩效纳入镇平安建设和综治目标管理考核的重要内容，与村（社区）干部的工作实绩、奖惩直接挂钩。每半年对辖区的社会管理综合治理、平安建设目标责任制落实情况进行一次检查考核，年终进行全面检查考核，兑现奖惩。

综治信访维稳中心工作机制

一、矛盾纠纷联调机制。中心组织各组成部门，采取日常排查、集中排查、重点排查和专项排查相结合方式，对矛盾纠纷和不安全、不稳定因素早发现、早控制、早解决，对排查出来的矛盾纠纷和群众来信来访统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理、落实登记、交办、承办、结案每个衔接环节。对重大疑难或涉及两个以上部门（单位）的纠纷，由中心直接调处或组织协调有关部门（单位）共同解决。

二、社会治安联防机制。中心定期开展治安形势分析，及时发布治安预警预报，落实治安防控措施。整合群防群治队伍，建立健全以公安为主体，专职治安防范力量为骨干、专群结合的治安防范工作网络，组织开展多种形式的治安巡逻活动，大力推进科技防范，落实治安防控措施，提升治安防范水平。指导督促辖区机关、团体、学校、企事业单位落实内部安全保卫制度，参与区域联防、协防工作。

三、重点工作联动机制。根据阶段性重点工作需要，由中心统一调配使用各组成部门工作力量，统筹安排各项工作任务。中心负责制定完善应急处置工作预案，组织协调有关部门，在乡镇、街道党政组织的统一领导下，依法妥善处置突发性、群发性事件、治安灾害事故和重大刑事案件。

四、突出问题联治机制。中心按照上级部署，动员和组织各部门、各单位及辖区群众积极参与“严打”斗争和各项集中整治行动，组织各组成部门对辖区社会治安重点地区和突出治安问题定期排查、梳理，集中开展专项整治行动，多方参与，综合施策，严厉打击严重违法犯罪活动，推动解决社会管理滞后、基础工作薄弱等突出问题。

五、平安建设联创机制。中心研究制定辖区平安创建总体目标，发挥各部门职能优势，组织发动广大群众，广泛开展“平安乡镇、街道”、“平安村、社区”、“平安校园”、“平安医院”、“平安家庭”等多种形式的系列平安创建活动，积极创建宣传教育载体，丰富创建内涵，提高创建时效。

镇狠抓综治维稳工作 篇5

//镇位于//市//县东南部，东与//市//县相邻，南与//市//区接壤，全镇总面积51平方公里，36个行政村，6.1万人口，1000余家企业。随着全镇以厨房设备加工和板材加工批发为代表的民营经济蓬勃发展，社会各类矛盾多有发生。近年来，镇党委政府着眼于创造和谐稳定发展环境，狠抓“平安兴福”建设，积极探索出了新时期新形势下维护社会稳定，建设“平安//”的新路子。先后被授予全国“模范人民调解委员会”、“先进司法所”，全省“模范调解中心”、“信访工作先进单位”，全市“优秀人民调解委员会”，市县“平安建设先进单位”等多个荣誉称号。

一、不断完善工作机制，夯实基层基础工作

不断健全完善四项机制，着力抓好四个落实，即：完善组织保障工作机制，完善矛盾纠纷排查调处工作机制，完善社会治安防控和“严打”整治经常性工作机制，完善平安创建工作机制；落实全镇信访工作，落实基层基础工作，落实重大节日活动重要会议安保维稳工作，落实创新亮点工作。

党委、政府及时调整社会治安综合治理暨平安建设领导小组，通过召开全镇综治专题工作会议，提高干部群众对综治工作必要性和紧迫性的认识，对全镇综治工作进行统一安排部署。按照条块结合、层层落实责任的原则，党委、政府与各村和有关企事业单位签订工作责任书。在全国、全省“两会”、村“两委”换届选举、“五一”、“建党90周年”等敏感时期，对影响全镇社会稳定的各类不安定因素，坚持先入为主，坚持办案到村，排查到人，调解到户，确保了“六个不发生”。在重要路段和区域利用公安监控系统，做到人防、物防、技防相结合，安装技防探头200多个，全方位、全时空、多层次的立体防控，结合春季、冬季“严打”整治工作需要，加强重点单位和重要区域的巡逻，有效地预防和减少了各类案件的发生。

强化校园及周边环境整治力度。对校园周边环境进行排查整治，优化环境，做到了校校有保安，护校队，实现了“三见警”。广泛开展“平安村”、“平安家庭”、“平安校园”、“平安企业”等创建活动，组织各种法制文艺汇演，认真做好“六五”普法依法治理工作，深入基层走村串户，登门办案，主动上门服务，切实解决群众热点、难点和法律需求问题。

创新性地开展各项工作，按照早发现、早报告、早介入、早控制的要求，把群众来信来访解决在内部和萌芽状态；保障综治专项经费，提高全镇各村的民主管理水平，不断增强基层班子的行政能力，确保敏感时期社会稳定和政治安定，树立兴福良好形象。

二、积极探索有益尝试，创新开展亮点工作

深入推进法律顾问全覆盖工程，及时调整以分管领导为组长的“//镇法律顾问全覆盖工程”领导小组，继续聘请山东王宁律师事务所和山东畅达律师事务所的律师担任镇政府常年法律顾问，大力推行“一村一企一顾问”全覆盖工程。有力解决法律难题，化解矛盾纠纷，纠纷信息共享。

//镇“便民诉讼服务站”继续发挥作用，解决了人民群众日益增长的司法需求与人民法院司法能力不足的矛盾，满足了广大农民群众的司法需求。

首问负责制工作开展以来，工作人员热情接待，周到服务，切实为群众办好事、办实事，为群众排忧解难，减少了社会不和谐因素。新出台综治维稳民生服务代理员选任、考核办法，依据《办法》，根据代理员日常工作在矛盾纠纷调处、信息预警传递、协助处理重大信访事件、法制宣传、不稳定问题不安定因素预防等方面发挥的作用和年终考核情况，兑现工资报酬。

根据区域管辖范围划分为大、中、小三个网格，以镇综治维稳民生服务中心为大网格，社区（办事处）、经委、教委、安监、劳保为中网格，村、企业、学校为小网格，重点是以社区（办事处）为单位的六个中网格，整合辖区内村、企业和经营场所的综治维稳民生服务代理员，实行网长负责制，指导开展工作。

公安派出所接警处警与司法所人民调解有机结合，无缝对接，大力推行“公调对接”工作，认真落实“135”公调延伸机制（„1‟是一套班子，„3‟是三项制度，„5‟是五项措施。）通过各职能部门共同努力，成立社区警务调解室，真正做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。

三、深入推进“三项”重点工作，着力做好社会管理创新

实施社会管理机制创新，大力实施网格化管理模式。以综治维稳民生服务中心为平台，以村、企业综治维稳网格化管理为基础，坚持重心下移，实行纠纷化解、社区警务、安全生产、社会人管理、土地管理、应急管理网格化，最大限度地发挥综治维稳民生服务中心的效能，把影响稳定的突出矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。发挥综治维稳民生服务代理员的作用，做好与“六五”普法宣传、首问负责制、法律顾问全覆盖工作的有效衔接。以健全完善村级综治维稳民生服务代理员工作机制为重点，解决其在村级组织中的定位问题，提高他们的工资报酬，将其作为维稳工作的神经末梢，不断塑造“平安//”品牌。

全力推进法律顾问全覆盖工作，延伸法律顾问全覆盖工程的触角。结合劳资纠纷、交通事故赔偿、涉企死亡赔偿和其他人身损害赔偿纠纷，整合维稳资源，切实做好法律服务、保障和援助工作，缩短为群众、企业服务的距离，努力使法律顾问全覆盖工作更加周到及时。以每月5日“民主议政日”活动为主阵地，在活动中开设法律课堂，讲解适用于农村农民的各类法律法规，大力进行普法教育。把“民主议政日”定位“矛盾纠纷排查调处日”，建立矛盾纠纷排查调处的长效机制。

镇狠抓综治维稳工作 篇6

为深入贯彻落实中央综治委《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》以及自治区、市、县关于进一步加强镇、村综治信访维稳中心建设的意见，在我镇建立“大综管”管理模式的基础上，全面加强我镇综治信访维稳中心建设，切实提高强综治、创平安、促发展的基层综治信访维稳工作能力，制定如下方案：

一、指导思想

以中央综治委《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》以及自治区、市、县关于进一步加强镇、村综治信访维稳中心建设精神为指导，进一步统一思想，以建设镇综治信访维稳中心为突破口，落实加强领导、完善机构、整合资源、健全机制、规范流程等方面的工作措施，进一步完善我镇“大综管”管理模式，建立健全“打、管、防、治”长效工作机制，形成覆盖全面的综治格局，有效预防和减少犯罪，维护社会和谐稳定，促进经济快速稳步发展。

二、工作目标

建立健全以综治信访维稳中心为平台，以综治办牵头，以司法所为基础，以人民调解、行政调解、司法调解为手段，各职能部门依法履职，既各负其责、又密切配合的综治信访维稳工作机制。进一步丰富综治信访维稳中心在社会管理工作中的“大综管” 作用。通过职能部门齐抓共管、长效机制健全完善、基层基础构筑牢固，实现重点难点问题有效突破的工作成效，有效增强人民群众的安全感和幸福感。

三、建设标准

加强镇综治信访维稳中心建设，核心是重新优化配置镇综治信访维稳资源，落实“五个重在”（重在加强领导，重在整合资源，重在健全机制，重在增强素质，重在解决问题），具体要做到“八个统一”：

1.统一配强领导选好干部。由党委书记任综治委主任；党委副书记任综治办主任和综治信访维稳中心主任；信访办、司法所、法庭、派出所、劳动与保障分局领导兼任综治信访维稳中心副主任。其中综治办专职副主任为中心专职副主任，在此基础上抽调一名干部任专职副主任，充实中心力量，协助综治办主任抓好中心日常工作。选好素质高、业务精、作风好的干部为中心工作人员，保证中心作用发挥。

2.统一调整改善硬件设施。在镇党委、政府便民服务厅作为镇综治信访维稳中心办公场地，第一时间受理群众诉求，第一时间处置矛盾纠纷，为党委政府排忧解难。综治信访维稳中心办公室，设3个功能区，即一个接访受理大厅，一个矛盾纠纷联合调解区，一个联席会议工作区。

3.统一实行集中办公运作。要求综治办、信访办、司法所集体办公，结合我镇实际，将公安分局信访室、劳动分局信访室等 受理矛盾纠纷较多的部门纳入集中办公范畴，实现一套人马统一运作，形成合力。安排中心副主任统一轮值，做好交接班登记，并按照实际相对固定综治信访维稳中心总台工作人员。由于各部门另各有自身职责，在统一办公运作的基础上，仍应分清职责，做好所属工作。

4.统一规章制度公示上墙。镇综治信访维稳中心的标识要醒目，中心组织架构图、中心职责、扇形工作流程图、来访人员须知、服务承诺、监督联络电话、调解反馈公示牌、工作人员职责、业务规章制度等都要公布于众。

5.统一规范中心工作流程。认真按照“扇形工作流程图”，规范调处工作流程，做好登记、分流、调处、督办、催办、反馈等工作，综合运用人民调解、行政调解、司法调解三大手段，“三级联动、六方联调”、优势互补、协调配合联合调处工作运行机制，力求把矛盾纠纷当场解决；对当场解决不了的，由综治办主任审签分流调处，调处结果及时反馈，务必做到“一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核落实”。

6.统一规范工作台帐簿册。按照县综治办统一制定的5个基本台帐簿册，由中心总台工作人员对受理的每宗案件、每件纠纷和每个工作程序如实录入，记录要客观全面，及时准确，并要分类归档，做到日清月结，有档可查。

7.统一加强人员培训管理。切实加强培训教育，分期分批分层次进行系统培训，通过学法律、学政策、学群众工作方法，既 有效解决“应知应会应懂”问题，又不断提高政治素质和综合业务素质，不断增强善做群众工作、解决问题、化解矛盾纠纷的能力。综治、信访、司法行政、公安、劳动等部门要分别抓好系统内的培训。

8.统一抓好量化绩效考核。构建中心工作质量管理体系，建立中心工作干部和工作人员岗位责任制，建立工作实绩档案考核制度，按照“3+6”机制分解工作任务，把“三级联动、六方联调”量化考核指标落实到中心各成员单位，定期考核，及时奖惩。

四、工作措施

加强综治信访维稳中心建设必须围绕中心、服务大局、整合资源、注重实效，因地制宜、分类指导，鼓励创新、大胆探索，采取以下措施开展中心建设工作。

（一）提高认识，积极动员。

通过召开学习会、动员会、观摩会，深刻领会上级精神，提高全镇各级领导干部的思想认识，充分认识完善镇综治信访维稳中心建设的现实意义，有效增强贯彻落实上级指示的自觉性和执行力，为深入推进综治信访维稳中心工作和其他综治措施的落实奠定良好的思想基础。

（二）加强领导，完善机制。

（1）成立建设综治信访维稳中心工作领导组： 组长： xx 副组长：xx 成员： xx

各村支书，村长及各企事业负责人为成员领导小组下设办公室，办公室主任：xx 副主任： xx 成员：xx（2）各村委会成立综治信访维稳工作站。各村委会设立融调解、治保、信访、普法、社区矫正多位一体的综治信访维稳工作站，党支部书记任站长，村民委员会主任为副站长。抽调3名人员为工作人员。

五、综治信访维稳中心主要职责和任务

１.贯彻落实党和国家有关社会稳定的方针、政策及上级有关部门的工作任务；经常性的开展信访及维护社会政治、治安稳定的法律法规宣传；组建、指导辖区治保会、调委会开展信访维稳工作；研究制定矛盾纠纷调处、治安防控工作计划，并负责督促落实。

２.定期对辖区内不安定因素进行排查，及时获取内幕性、深层次性情报信息，并做好预警工作，对可能发生影响社会稳定的因素和动向及时协调有关方面做好处置工作。

３.制定完善镇、村两级综治信访维稳工作各项规章制度，收集、掌握矛盾纠纷调处工作有关资料。

４.负责中心工作人员的业务培训，对村工作站的工作进行经常性检查指导培训。

５.及时总结、上报矛盾纠纷调处工作的经验和做法。

六、综治信访维稳中心运行程序

工作运行程序：按照“资源整合，集中办公----统一受理，分流指派----归口办理，综合治理----统分结合，分工负责”四个步骤进行操作。可以概括为“强化五个机制，实行五个统一”：

五个机制

１.组织领导机制。中心是代表党委政府收集村情民意、依法化解矛盾、统筹协调社会稳定工作的组织机构，镇党委主要领导对中心负总责，配齐中心主任、副主任，并从镇机关中选拔5名工作人员，充实到中心，专门从事中心工作。

２.工作运行机制。本着“务实高效”的原则，按照《中心接访分流制度》、《中心矛盾纠纷调处结案标准》、《中心案件回访制度》、《中心案件办结归档制度》等相关工作制度，做好接访、分流、办理、督导等工作。

３.责任追究机制。对因推诿扯皮、调处不力而造成矛盾激化、恶化的工作人员和村工作站实行责任追究。

４.经费保障机制。镇党委、政府负责中心的办公经费，保证中心各项工作正常开展。

５.信息共享制度。通过集中办公，综治、公安、司法、信访、土地、民族宗教、安监等部门信息交流达到日常化，实现信息共享，提高中心排查不安定因素、调处矛盾纠纷的能力。

五个统一

１.统一受理来信来访。镇中心负责专门接待来访群众、处理来访信件，根据来访群众反映的问题，认真填写《综治信访维稳工作中心接访记录》，对一些简单问题，通过解释能使群众满意的，当场进行解释答复；对一时解释不清，需要由中心其他部门处理的，填写《案件受理登记表》，报中心主任审批调处。

２.统一分流矛盾纠纷的处理单位和部门。各类矛盾纠纷在中心立案后，根据纠纷的性质，经中心主任批准，汇同单位和部门关限时办结。

３.统一协调疑难复杂问题。对涉及多个部门的疑难复杂纠纷和治安问题，由中心全体人员参与，相关部门配合，共同解决。

４.统一调配人力、物力。资源整合首先是人力物力的整合，整合后的中心具有相对集中的维稳力量，对镇一个时期的中心工作、特殊时期的稳定工作，综治、信访、司法等各上级部门安排的重大任务，可以由中心统一调配人力、物力，各部门协同作战，确保按时完成任务。

５.统一跟踪问效。村工作站对中心安排的各项工作按照期限要求认真办理，办结情况及时向中心反馈结果，以便中心能全面掌握、统筹安排。中心对村工作站工作实行跟踪问效。

七、工作制度

为确保中心工作有序、规范、高效、务实运作，根据镇党委、政府研究决定实施以下7项工作制度：

（一）首问首接负责制度

１.镇、村两级中心（站）首次接访人员是案件的第一责任人，承办单位为第一责任单位，承办单位负责人为直接责任人。

２.第一责任人和第一责任单位要对整个案件负责到底。３.镇、村两级中心（站）的主任为首问首接负责制的主要责任人，对重大疑难案件要直接处理，亲自过问。对涉及部门较多的案件要协调督办。

（二）不安定因素排查制度

１.镇中心工作人员实行不安定因素排查分区分线责任制。２.镇、村两级中心（站）工作人员要将排查出来的矛盾纠纷及时填写《不安定因素排查登记表》上交中心主任，由中心主任签字后汇总、批办、存档。同时，及时向上级报告。

（三）联席会议制度

镇中心必须坚持每季度召开一次由各成员单位参加的联席会议，听取不安定因素的排查报告，研究分析影响社会稳定的主要动向，协调督办重大矛盾案件。工作需要时可随时召开联席办公会议。联席办公会议要形成会议纪要，并上报镇党委。

（四）案件限时结报制度

各类矛盾纠纷的调处实行案件限时结报制度。镇中心和村工作站，对受理的矛盾纠纷调处，按规定时间进行结报，采取有效措施，及时依法调处，确实调处无效的，积极引导通过诉讼途径解决。全力防止矛盾激化。

（五）中心工作例会制度

镇、村两级综治信访维稳中心（站）坚持做到以经常性排查与专项排查相结合，每周安排一次矛盾纠纷大排查，并做好记录。镇政府将每月28日定为综治信访维稳工作例会日，镇中心汇总全 镇矛盾纠纷，进行研判，分析梳理，对易激化、易引起群体性事件的苗头问题，进一步调查核实，提出预案和防范措施，并上报有关领导和部门，跟踪督查落实，积极妥善处理。

（六）责任追究制度

镇中心对来信来访及排查出来的问题，逐件列项，建立台帐，并严格实行分级管理。按照“谁主管、谁负责”的原则，县级及以上部门下转的信访纠纷由党政一把手交办单上逐件进行批示交办，村直接反映的一般纠纷由中心直接办理。交办单位领导签批并经中心登记后统一送交相关责任部门和责任人，并限期落实。责任人必须如期反馈调处结果并移交相关档案。对因工作不力，落实不到位的村及相关部门严格实行责任追究制，同时纳入半年考评和年终目标考核。

（七）奖惩制度

镇中心、村工作站每调处一件复杂疑难纠纷，未出现反复或者上访，奖励100元；每调处一件一般性纠纷，未出现反复或者上访奖励50元.对调解不力，造成上访等不良后果的，每发生一件从奖励中扣除50元。

八、时间安排

第一阶段：各村制定方案、动员部署（9月10日——9月20日）

各村要建立领导小组，制定本村工作方案，召开动员传达大会，修改完善《村规民约》并存档。第二阶段：组织体系建设（9月21日——9月25日）此阶段各村必须完成工作站机构建设，办公设施及场地的落实，工作流程及各种制度上墙工作。

第三阶段：新机制运行（9月26日——10月20日）各村必须按镇中心的布置和安排开展工作，严格执行，及时反馈，规范操作。

第四阶段：总结验收（10月21日——10月30日）11月1日起，由镇纪委组织对各村委会工作站建行检查、验收，对未按要求完成和未开展此项工作的村实行问责处理。

九、保障措施

建立综治维稳信访中心，是形势发展的需要，是整合综治资源、进一步推进治安防控体系建设建设的需要，是实现长治久安的一项重要举措，各村委会、各部门和各企事业单位要增强责任意识，积极参与、支持、配合，建立和完善整套行之有效的工作机制，推动中心的制度化规范化建设。镇政法委要定期召开调度会，加强督查和指导，及时解决中心工作运行中存在的问题，促进各项措施和制度的落实。

镇、村要加大投入，将中心（站）建设及工作经费列入财政预算和支出计划，并逐年提高，专款专用，确保综治维稳信访中心工作顺利开展。

二〇一一年九月九日 主题词：信访 维稳 实施方案 通知 抄送：县政法委、纪委办公室

镇狠抓综治维稳工作 篇7

柳毛湾镇综治维稳中心建设工作汇报

各位领导、同志们：

首先我代表柳毛湾镇镇党委、政府热烈县领导于百忙之中莅临我镇检查指导综治维稳中心的工作!

柳毛湾镇位于沙湾县东北部，古尔班通古特沙漠的南缘，距县城55公里，东临农八师146、147团，北跨玛河古道，呼克公路横贯全境，区位和交通优势十分明显。全镇辖区面积174.6平方公里，耕地面积9.06万亩，共有18个行政村，30个企事业单位，总人口12000余人，有汉、维、回、哈等七个民族组成，汉族占总人口的95.1%，少数民族占总人口的4.9%。

我镇交通便利、小城镇功能日渐完备、经济活动繁荣，经济发展稳步加快，面对复杂严峻的镇域环境，镇党委政府高度重视，始终坚持贯彻“基层基础建设年”这一主题，在深入调查研究的基础上，结合实际，着力推进综治维稳中心建设，以“五联六统一”工作机制为载体，发挥“四知四清四掌握”工作机制的维稳作用，加大社会治安防控体系建设力度，夯实综合治理基础工作，形成了党政齐抓，部门协作，上下联动，纵横协调的维稳工作格局，确保了全镇的社会稳定。

一、综治维稳中心组建情况

一是资源整合，集中优势，增强了工作力量。镇党委政府充分认识到加强综治维稳中心建设的重要性和紧迫性，切实把加强乡镇综治维稳中心建设摆上重要议事日程。召开3次专题会议就综治维稳中心建设进行研究部署，成立了以镇党委书记为主任的社会治安综合治理委员会，根据沙湾县委政府政法维稳工作会议精神，加大基层基础建设，结合柳毛湾镇实际，成立了综治维稳中心，中心设主任1名、副主任2名，工作人员共12名。机构包括司法所、信访办、综治办、武装部、统战部、民政办、社保所等。

二是提供资金支撑，认真组织实施。为整合资源镇党委重新调整了办公场所，将政府办公楼一楼设置为综治维稳中心进行集中办公，对镇综治维稳中心建设经费实行统一管理，统一列支，在经费紧缺的情况下，给综治维稳中心配齐了桌凳、电话、电脑、传真机、车辆等办公设备，认真制作维稳中心工作制度和流程表并全部上墙，不仅使前来办事的群众对各工作岗位的职责清楚，而且使工作过程更加的透明化，为维稳中心工作提供了有力保障。

二、以“五联六统一”工作机制为抓手，稳步推进综治维稳中心工作有序展开

我们依托综治维稳中心工作平台，建立健全综合治理、维护稳定和平安创建网络，不断完善以联调、联防、联动、联治、联创为主要内容的工作机制，强化管理，规范运行。

在人民矛盾纠纷排查调处上，实施联调机制。综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法，疏导化解直接到镇要求调处或其他部门转入的矛盾纠纷和群众来信来访；重大疑难或涉及两个以上部门、单位的纠纷，由中心组织协调有关部门和单位共同解决。今年以来，镇综治维稳中心共调解纠纷34起。

在社会治安治理上，实行联防机制。定期或不定期组织集中排查矛盾纠纷和各类隐患，并进行分类，提出处理处置的初步方案或建议。定期分析治安形势，及时发布治安预警预报，建立健全上下结合的治安联防网络，组织治安巡防，各站所、村队参与区域联防、协防。我镇18个村队均成立了不少于10人的村党支部书记任组长治安巡逻小分队，负责日常巡逻工作。以派出所为牵头，在镇区从退伍军人中聘请了10名巡逻员。在“7〃5”敏感结点时期，对镇区重点单位进行巡逻联防，全镇用于联防支出达5万元。在特殊时期和节假日，镇综治维稳委员会分成三个督查小组，分别对镇区以南、镇区以北和镇区各村队进行治安巡逻值班督查，对执行不利的村队予以批评教育，在全镇形成了大的维稳网络，实现了维稳全覆盖的大格局。

在处置突发性公共事件中，实行联动机制。综治维稳中心人员统一开展工作，统一调配使用，一旦发生突发性、群体性事件，启动应预案，组织协调有关部门依法妥善处置。

在开展集中整治工作中，实行联治机制。镇综治维稳中心按照镇党委政府的工作要求，定期对村队、站所各种突出问题组织摸排、梳理辖区内治安混乱地区和突出治安问题，确定重点整治单位，集中力量开展专项整治，并积极配合上级部署的“严打”斗争和各项集中整治行动，保障了镇区的社会大局稳定。

以“十星级”文明户评比为载体，在镇区积极开展以平安建设为总体目标的平安乡镇、平安村队、平安站所、平安清真寺、平安学校、平安医院和平安企业等基层平安联创机制联创活动。同时，把流动人口管理、预防青少年违法犯罪和学校周边环境整治、人员安置帮教、法律宣传服务等作为创建的重要内容，丰富创建内涵，提高创建实效。

三、管理创新，程序规范，综治维稳效果明显。

我们在开展综治维稳中心管理工作实行“六统一”、“三结合”，并通过议事卡、四议两公开工作方法和“四个一”的工作机制稳步推进进行综治维稳工作：

一是运行程序“六统一”。即统一受理：在综治维稳中心统一受理各类村级调解组织上交案件、信息渠道反馈案件、临时性突 发案件以及其他渠道转送案件，填写受理登记表。统一分流：中心受理纠纷或案件后，根据其性质填写包案通知书、分流通知书，由中心主任签批，矛盾纠纷送交镇分管领导全程督办：案件根据其性质，级别轻急缓重可调处的交心办理，应由村级调处的案件交给所属村办理，涉及县级及以上部门办理的案件由中心报请上级相关部门处理。统一排查：镇维稳中心每周召开一次矛盾纠纷排查调处工作例会，对涉及到农村的生产、生活、行政执法引起的矛盾和信访问题进行分类梳理登记，并及时按工作流程进行解决。统一协调:需要其他单位配合处理的疑难纠纷和治安问题，由单位提出意见，报中心主任同意后组织协调相关单位集中办公，召开联席会议共同解决。统一督办：承办单位未能及时在规定时限内办结的，向全镇印发督查通报。统一归档：对已办结的各部门案件或纠纷资料，由中心统一收集、整理、归档。保证各类纠纷、案件调处不打乱仗，规范运行。

二是服务中心 做到“三个结合”。为了最大限度地发挥中心作用，我们还探索综治维稳中心对党委政府工作的“三个结合”，即综治维稳工作与党委政府的中心工作结合，与新农村建设结合，与小城镇招商引资项目建设结合。会同相关部门对群众的困难进行分门别类，一方面通过法律手段为群众争取权益，另一方面切实解决群众的实际困难，通过 “三个结合”很大程度上保证了党委政府的中心工作顺利开展。

自镇综治维稳中心成立以来，我镇充分发挥文化优势，以“心连心”文艺演出为主线，主抓综合治理宣传，举办下村文艺演出、夏季文化周专题文艺晚会等、在丰富全镇农牧民业余文化生活的同时，通过文艺晚会及活动中穿插综治知识提问、竞猜等向农牧民宣传，使综治维稳工作做到每周、每月的宣传，营造了浓厚的宣传氛围。

各位领导！我们镇依托综治维稳中心，坚持以人为本，严格依法办事，矛盾纠纷快调解，热点难点早解决，纠纷隐患早消除，真正把中心建成了收集社情民意、排查各类隐患、调处矛盾纠纷和法制宣传教育的工作平台，有利的保障了区镇经济社会的健康有序发展，2010年，镇矛盾纠纷34 起、同上年下降24%，信访案件37起、下降16%，立刑事案件16起、破获8起、同上年下降18 %，立治安案件42起、破获41起、同上年下降22%。我镇的综治维稳中心正处在起步和探索阶段，目标只有一个：就是通过稳定的社会环境为镇域经济的大发展提供可靠的保证，今后我们将继续努力，不断开创综治维稳工作的新局面。

柳毛湾镇综治维稳中心