新疆维稳工作计划方案(精选11篇)
一段时间以来,暴恐分子连续在各地制造暴恐事件,手段之暴虐残忍,造成人员伤亡之大,令人发指。从暴恐活动性质来看,这是一伙反人类、反社会、反文明的极端分子蓄意制造的疯狂杀戮。他们专门袭击人员聚集的平民目标,以最大程度杀伤无辜百姓为目的,已经变成毫无人性的屠夫。这种丧心病狂的行为,引起了包括维族同胞在内的全国人民的义愤。
刚刚过去的十几个小时中,广大网民同声谴责暴徒的罪恶行径,群情激奋,立场鲜明。这就是——我们绝不对暴恐行为有丝毫的妥协,绝不被恐吓和威胁吓倒。一份向新疆暴恐发出怒吼的网帖表达了许多维族同胞的愤怒。加依娜·米拉提汗、吴俊辉、夏依曼尔旦·买木里、夏新彬、帕丽丹·尼扎木丁等5名新疆农业大学辅导员在联名信上发出誓言:“我们将竭尽全力把学生培养成爱党、爱国、爱疆,充满正能量的人才,让他们懂得人世间更多的是爱和正义,使他们和我们一样,加入对你们作战的队伍,对于你们的挑衅,我们随时奉陪!”
暴力恐怖分子制造事端的根本目的,是用残忍的手段吓退正义和文明的力量。而制止暴恐最有效的办法,就是以一剑封喉的攻势,以霹雳雷霆的手段予以痛击,置暴恐分子于死地,决不施“仁政”。我们决不忽视任何苗头,不放过任何疑点,不姑息任何异动,对暴恐分子一个都不放过。
暴力恐怖分子是各族同胞的共同敌人。他们的行为不仅造成了无辜平民的伤亡,也污损了新疆和维族同胞的形象,更破坏了国家的团结稳定。暴恐分子越是想制造分裂,反增强了各族人民同仇敌忾,抗暴反恐的坚定信心。正如共青团新疆维吾尔自治区书记阿依努尔·买合赛提所说:“暴力恐怖是表象,宗教极端思想是根源。不铲除宗教极端思想,新疆永无宁日。”这反映了广大新疆老百姓的心声,也让我们看到了,反对恐怖暴力有深厚的民意基础,也必将凝聚起更加强大的力量。
而今年的这个日子,自治区党委书记张春贤出现在了乌鲁木齐街头,在最热闹的夜市和市民一起聊天,吃羊肉串,喝啤酒,这一幕被各种新闻媒体反复提及。这位新疆的最高领导,以一种让人意想不到的方式,告诉全国人民:新疆很稳定。
“新疆的书记只能踏踏实实俯下身子,既抓发展又抓稳定,两者都不能偏废,偏废任何一点就会出现很大的麻烦”。这是主政新疆一年后,张春贤曾告诉媒体的感受。一年多来,他将大量精力放在了解决民生问题上。而这些,不妨可以看做是让新疆社会稳定的基础性工作。——得民心者,才能得稳定。
在刚刚过去的和田、喀什发生的三起暴力恐怖事件中,新疆警方行动迅速,应对果断。外媒称此次行动“堪称反恐斗争的范例”。在会见香港媒体时,张春贤“对人民要柔情似水,对敌人要坚硬如钢”的说法成了香港媒体的大标题。
刚柔并济的治疆方略和全面细致的维稳新策,会带给新疆和全国人民信心。而在过去的一年多里,“新疆效率”和“新疆精神”正成为新疆人的新名片。富民安居和定居兴牧工程解决着多年的老大难问题;接回全国各地的新疆流浪儿童,赢得了新疆和全国人民的关注和尊重;送新疆未就业大学生赴内地培训,为新疆发展聚才……一系列的新疆新政,带来一股清新之风,也让全国的视线频频聚焦于此。而正在召开的首届中国—亚欧博览会,成了一个绝佳舞台,让之前留给人们遥远、封闭、神秘印象的新疆,以开放、自信、现代的姿态进行着一次全新而持久的亮相。
八月,《小康》杂志记者深入天山南北,就民众和外界最关注的问题,采访了十多位新疆地方大员、众多学者、基层民众,从不同方面勾勒张春贤治疆一年来所发生的变化,并将世界所关注的中国首届亚欧博览会的筹展情况、新疆反恐与维稳、新疆流浪儿童回家等诸多热点问题背后的努力与变化呈现出来,冀望能反映一个真实的新疆。
重点人员稳控工作方案
为贯彻落实中央和市政府及市国资委近期关于安全维稳工作的相关要求,依照集团关于做好全国“两会”期间消防维稳和社会面防控的通知要求及集团党委书记办公会会议精神,防止重点人员越级滋事等情况发生,营造良好的社会环境,确保“两会”顺利进行,结合我公司实际情况,特制定以下重点稳控方案:
一、指导思想
积极排查化解矛盾纠纷,切实做好上访户和重点人员稳控工作,并集中开展解决信访突出问题及群体性事件活动,促进和谐建设;加强领导、精心组织,强化责任落实,严格依法办事,确保被维稳对象稳控在当地、重点人员稳控工作取得明显成效。
二、工作重点
一是密切监控辖区内上访户和重点人员,了解详细情况,掌握思想动态;二是密切关注涉诉、重点信访案件的进展,掌握相关人员的思想状况,并做好其思想教育工作;三是重点排查、化解关系民生、易引发群体上访的事件。
三、工作目标
切实做好上访户和重点人员稳控工作;力争在破解信访难题上有较大突破,实现重大案件案结事了,息诉罢访。实现越级“零上访、零滞留,确保“两会”顺利进行。
四、工作措施
(一)按照“矛盾纠纷排查调处覆盖面100%”的要求,加大矛盾纠纷排查化解力度,全面掌控显形矛盾和潜在矛盾。对现有的矛盾早排查、全掌握;对潜在的隐形矛盾早分析、早预警,确保在第一时间收集、上报相关动态信息。同时,要边排查边化解,切实做到彻底化解与全程稳控双保险,对一时难以解决的问题,要会同有关部门及时反馈上报,落实跟进措施,严禁因不负责任或久拖不理而导致矛盾缴化升级。
(二)切实掌握重点人员的基本情况(包括家庭成员、社会关系、联系方式等)及思想动态,按照“五知”(知思想变化、知活动动向、知生活状况、知交往人群、知家庭困难)、“五到位”(管理到位、教育到位、帮扶到位、化解惩处到位、联动到位)、“三送”(送法律、送政策、送温暖)、“一包”(包思想转化)的要求,全面开展重点人员分类管控帮扶工作,积极做好他们的思想疏导。
(三)做严稳控工作:坚持区别对待、区别稳控的方针,按照“一案一办法”切实加紧对重点人员特别是易上访人员的稳控工作。由包稳控成员定期与其见面,做到行知轨迹、去知动向,确保盯死看牢,稳控在当地。对于肇事肇祸精神病人,及时协调送往精神病医院治疗,做到发病有医治、发疯有控制,切实将重点人员稳控在当地,杜绝“两会”期间重点人员越级访、群访等情况发生。
(四)落实信访信息报送制度。从2016年2月29日起,于每日10:00向天运公司办公室报告信访稳控情况,一旦人员失控,必须在1小时内将情况报至相关领导和部门,以便采取相应措施。重点关注民声动态,掌握舆情信息,有效监控重大群体事件苗头隐患,对难以掌控的事件,确保第一时间向上级或有关部门报告。
(五)一旦发生越级上访立即启动信访应急预案,进行拦截劝返,对赴集团、市非正常、越级访人员进行法制教育。
五、工作要求
(一)加强领导、精心组织
要充分认识开展稳控工作的重要性,切实加强领导,把这项工作纳入到重要议事日程,专题研究,及时解决存在的问题。
(二)落实责任、强化措施
要实行领导包案责任制,按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,对每一起信访案件确定包案领导、办案人员、工作措施,形成层层抓落实的格局。
(三)扎实工作、确保质量
带着责任和感情做好信访工作,对法律法规和政策不了解或理解有偏差的上访人员,要向他们讲清楚有关法律和政策,促其转变认识。对坚持过高要求的,要通过认真细致的思想教育,做好思想转化和稳控工作。
六、重点问题与管理措施
由于草场地接管时自备井产权归市政三公司所有,我公司所管辖的宿舍区由于附近没有自来水水源,无法进行水改,至今沿用自备井供水。市政三公司几年来多次致函我公司,要求分摊自备井运行费用,采取过停水供应等措施,已对居民造成影响。
为了不造成维稳事件,我公司多次与市政三公司进行协调沟通疏导矛盾,以集团的高度和立场进行问题的纾解,已多次将此事上报集团,望尽快出台解决措施。
一、工作目标
总体目标是做到“六个严防”、“两个确保”,即“严防发生重大,严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访,严防发生重大恶性刑事、治安案件,严防发生群死群伤事件,严防发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动,严防暴力恐怖活动,确保政通人和,确保社会安康”。
二、组织领导
1月12日至3月20日为全街道“春节、两会”信访维稳特护期。在此期间,成立联合街道“春节、两会”期间信访维稳工作领导小组,全面指挥调度全街道信访维稳接访劝返等工作。
办公室下设4个工作组:
1、综合联系络调度组。负责日常值班调度,上传上达,并分别向上级有关部门单位报送每日情况。(责任部门:党政办,责任人:肖玲玲)
2、接访稳控劝返组:负责做好对上访人员的接访接谈,稳控上访人员,将上访人员迅速分流并通知有关部门单位接送劝返。(负责部门:信访办,责任人:陆子君,负责辖区内“春节、两会”期间信访具体工作及调度协调工作)
3、应急处置行动组:参与现场联合行动,负责及时接待、处置,带离上访人员,处理集体上访等突发性事件,强制送返上访人员,搜集固定非正常上访人员的违法证据及预警信息等。(负责部门:街道综治办、联合派出所。责任人:肖远平、罗新民)
4、督导检查指导组:负责检查、督促各工作组及全街道相关部门单位工作落实情况,并提出指导导意见。(负责部门:综治办。责任人:李德生)
各社区居委会、村及相关坐落单位要迅速建立相应的工作机构,结合街道维稳工作实际制定方案,配足配强工作人员,负责值班、接访、稳控、寻查、拦截、送返、信息、综合、依法处理等工作;要安排适当的应急力量。不折不扣地服从区、街道工作领导小组的统一指导调度,扎实开展相应的工作。工作方案及工作人员名单一式二份于元月28日前分别报送街道综治办、街道信访办。
三、工作措施
(一)矛盾排查化解要到位。各级各部门要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来,坚持齐抓共管、协调联动,对不稳定因素要进行一次全面排查,深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节。全面掌握信访苗头隐患、做到不留死角盲点,力争小事不出本部门、大事不出街道,矛盾不上交。“春节、两会”期间,要严格执行24小时值班备勤制度,做好突发事件应急准备工作。所有值班人员要熟悉业务,增强责任心,遇到重要事项或突发事件要立即请示报告。主要领导务必保持24小时通讯畅通,及时掌握动态、科学判断形势,快速处置不稳定因素,切实做到排查工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前。
(二)包案稳控到位。各级各部门要对重点人员、重点群体,特别是对有赴省进京上访倾向的人员,实行领导包案,按照“五个一”的工作方法,强化包案责任。包案领导要坚持“四包”责任制,采取接访、下访、约访等形式,深入基层,深入群众,做好包案对象的化解稳控工作,做到诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位。要切实落实上访老户和重点群体骨干分子的稳控措施,严防死守,盯死看牢,千方百计把人员稳定在当地,稳定在基层,稳定在内部。
(三)接访处置要到位。各单位要针对“春节、两会”期间可能发生的信访事项,制定完善周密的工作预案,确保快速反应、有效应对、妥善处置,把影响和损失减少到最低程度。一要加强接访力量。做到现场接访及时到位、随有随接、随接随送、送返过程稳控得力、不出问题,返回后专人接收、专人处理。二要加强接访领导。发生20人以上集访的,责任单位党政主要负责人必须到现场接访;发生5人以上20人以下集访的,责任单位分管领导必须到现场接访;如果上访事项已有包案领导的,包案领导必须到现场接访。接访劝返工作中,各级各部门单位带队领导要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,带头做工作,及时控制事态,防止矛盾激发、事态扩大。三要依法处置。“两会”期间,对异常访,要快速处置;对规模集访,要采取必要的措施进行疏散和分流;对极少数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱会议秩序的,要依法强制带离;对个别组织、煸动、挑起,有意滋事的骨干分子和实施过激行为的,要当场进行训诫;构成治安处罚的,要依法给予治安处罚;对个别违法上访人员要收集情况,固定证据,坚持依法打击。
四、工作要求
(一)要强化领导责任,各级党政一把手要牢固树立“发展是第一要务,维稳是第一责任”的观念,切实负起第一责任人的责任,迅速研究部署本地本部门本单位的信访维稳工作。要建立信访维稳工作层级负责制,做到一级抓一级,一级对一级负责,不允许遇到问题绕道走,一有矛盾就上交,更不允许因履责不到位,酿成事端,造成损失。要认真批处群众来信来访,发生重大事件、突发事件、群体性上访事件,敢于面对面沟通,带头做好群众工作,以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。各单位要把“春节、两会”期间的信访维稳工作,作为当前压倒一切的头等大事,动员一切力量,整合一切资源,形成合力,握成拳头,打一场保稳定、促和谐的攻坚战,切实做到哪里有上访人群,哪里应有信访维稳力量;哪里有矛盾,哪里应有调解组织。
(三)要加强督查督办。“两会”期间,各级党政一把手要加强对信访维稳工作的督促指导,确保各项维稳措施落到实处,信访突出问题得到依法处理,矛盾纠纷得到及时化解、重点老户得到有效稳控制。综治、信访办对交办案件要进行及时加强督办、调度、报告。各单位以及各重点工程(项目)建设指挥部要坚决落实包案责任和稳控责任,决不能在“两会”期间发生到市赴省进京上访现象。
为贯彻落实丹教体发(2012)175号《关于在全县教育系统开展“三无”创建活动》的文件精神,切实抓好学校安全稳定工作,创建安全、和谐、进取、向上的学校教育教学环境,深入开展“三无”创建活动,确保学校和谐稳定工作目标的全面实现,结合学校实际,制订我校“三无”创建活动实施方案。
一、指导思想:
我校“三无”创建活动以党的十八大顺利召开营造和谐稳定的社会环境为目标,全面开展矛盾纠纷排查化解,以解决职工间、学生间、师生间合理诉求,有效化解社会矛盾,规范信访工作程序,安抚信访人情绪为重点,强化领导,明确目标,落实措施,落实责任,确保我校“三无”创建工作顺利实施。
二、“三无”创建工作组织机构: 组长:王二虎
副组长:王献珍
张俊
彭涛
成员:雷建荣
黄辉
杨萍
刘敏
李安文
梁孟刚
赵永涛 周丹盈 周辉
三、工作目标:
1、确保无一起进京赴省访,无一起去市县集体访,无一起信访积案。
2、不发生影响社会、破坏教育系统和学校形象的恶性事件。不发生影响重大的群体事件、重大伤亡事故和师生滋事非法聚集串联活动。
3、师生员工无重大违纪、违法事件及刑事案件的发生。
4、校内各种矛盾纠纷得到及时有效化解。
四、工作措施及工作重点:
1、以创建平安学校活动为契机,进一步加强学校安全稳定工作,始终把安全稳定放在学校工作的重要位置。继续抓好学校安全稳定工作责任制的落实,完善安全稳定管理机制与管理网络。学校成立以校长为组长,分管学校安全的副校长为副组长,各处室主任、各班主任、团委会、学生会等部门负责人为组员的学校安全稳定工作领导组。实行校长负总责,分管学校安全的副校长负实责,相关部门和人员各负其责的工作管理机制。签订好安全稳定工作责任书,分解安全稳定工作目标、任务,一级抓一级,一级包一级。在实施过程中做到“六个有”,即:有组织、有计划、有措施、有检查、有评比、有总结。
2、加强学习,落实培训,强化责任意识,提高防范水平。切实加强政治思想道德、法制和安全教育,增强维护稳定的责任意识、忧患意识以及依法保护合法权益、增强自防自救的技能和意识。充分利用学校的宣传橱窗、黑板报、图片展、安全法制课、法制安全讲座等宣传阵地,开展法制宣传等宣传教育活动,以鲜明具体、生动形象的宣传,提高师生员工的思想素质和安全法制观念,增强广大师生的依法合理诉求个人合法权利的意识和能力。
3、全面落实预防青少年违法犯罪的各项措施,重点加强青少年学生的理想、道德、纪律和法制教育,着力构建家庭教育、学校教育和社会教育网络,增强教育的针对性和实效性。切实加强对“问题学生”的教育管理工作,杜绝学生违法行为的发生。一旦发现有轻微违法行为的学生,积极争取家庭、社会和政法部门的配合,立足校内帮助教育,不把问题和矛盾推向社会。
5、充分发挥警校共育机制,积极配合公安、文化、卫生等部门加强对校园及周边环境的整治,采取切实有效的措施整治校园周边网吧和电子游戏厅等娱乐场所。消除校园及周边存在的安全隐患,抵制腐朽文化和不良言论对校园的侵害,为广大学生的健康快乐成长营造良好学习生活环境。
6、深入开展矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作,掌控信访情况,切实化解影响安全稳定的隐患,积极预防和妥善处置群体性事件,维护校园的安全稳定。
7、广泛开展多种形式的平安创建活动,以创建“平安校园”为契机,深入开展“和谐年级”、“和谐班级”、“和谐家庭”等创建活动,明确创建目标和工作重点。大力开展的创建评比活动,营造积极进取的校园文明。
9、严格实行学校“三无”创建一票否决制和责任追究制度,坚持“谁主管、谁负责”的原则,落实责任制,一级抓一级,逐级抓落实,切实提高全校师生员工维稳意识,把维稳工作与师生评优、评先、职务晋升等挂钩。
总之,安全维稳工作责任重于泰山,需常抓不懈,警钟长鸣,做到学校无小事,事事都和谐;学校无闲人,人人都和谐;学校无空地,处处都和谐。为此,全校教职工都要把维稳工作作为工作中的重要组成部分,为学校全面工作的顺利开展保好驾,护好航。
茶房初级中学
一、指导思想
为确保我校的平安稳定,努力解决安全维稳的突出问题,清除安全隐患,化解矛盾纠纷,强化领导责任,根据县委、县政府、教育局要求,结合我校实际,特制定2016安全维稳工作方案,学校安全维稳工作方案。
二、组织领导及责任
1、成立安全维稳领导小组 组长:黄巍巍 副组长:孟世斌
组员:周欣强 朱天赐 李云清 戴先林 周国云 向彩霞 汤秀敏 陈跃初 曾桂玉 郭红霞 彭志华 白桂芳
领导小组下设办公室:孟世斌任办公室主任。
2、领导小组成员职责及联系点。
黄巍巍:全面负责安全维稳工作。具体指导、联系、调解、处理学校出现的一切不稳定事件。
孟世斌:负责督促检查,安排部署安全维稳工作及案件调查,具体指导、联系、调解、处理学校不稳定事件。
李云清:负责后勤及工程建设的安全维稳工作,具体指导、联系、调解、处理相关不稳定事件。
周欣强:负责教学安全维稳工作,具体指导、联系、调解、处理相关不稳定事件。
朱天赐:负责安全维稳思想教育工作,具体指导、联系、调解、处理相关不稳定事件。
三工作目标与任务:
1、确保学校及教职员工在在校期间安全稳定。
2、安全维稳工作做到“六杜绝”。杜绝交通事故,杜绝火灾事故,杜绝食物中毒事故,杜绝伤亡事故、杜绝盗窃事件,杜绝破坏事件。
3、安作维稳工作做到“五不准”:不准组织教师集体性外出,不准组织学生集体性外出,不准开展群众性聚集活动、不准师生搭乘非客运车辆,不准学生进入危房及施工场地。
4、安全维委稳工作做到“四个不发生”:不发生赴县、赴市、赴京上访,不发生群体性事件,不发生群死群伤事故,不发生暴力事件。
四、具体措施:
1、在师生中普遍开展一次安全教育活动,禁止学生搭乘非客运车辆、防治流感进行重点宣传。
2、开展安全隐患排查活动,对全校进行一次地毯式排查,及时排除安全隐患。
3、加强门卫工作,做好校区安全保卫工作,确保不发生被盗事件。
4、每周安排领导、教师、学生轮流值周,将值周情况做好登记,带班领导2小时不关机,保持信息畅通。
信访维稳工作方案
一、指导思想和工作目标
按照集团公司党委关于信访维稳工作要求和统一部署,进一步落实责任,坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处,切实解决职工反映的突出问题,狠抓影响企业稳定的各方面工作,切实维护正常的经营秩序和社会稳定,实现维护稳定目标。
二、工作措施
1、提高认识,加强领导
充分认识到社会稳定、治安综合治理在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用,也是公司工作正常开展的重要保障。要增强做好社会稳定综治工作的责任意识,认真履行各自职责,把全面推进信访维稳工作,创建平安地电活动的开展,统一到是“政治工程”,是构建和谐社会的“基础工程”,是“民心工程”的高度上来。公司成立了信访维护稳定工作领导小组。
组 长:冯建宇 副组长:刘广新
组 员:潘军红 张爽英 杜彦伟 郝晓华 郭清 赵晓瑞
2、落实责任,健全制度,强化考核
一是按照“分级负责、分级管理”,公司一把手是本公司维稳第一责任人,明确公司的主体责任,个人的具体责任。
二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、责
任制度、情况报告制度、督促检查制度。
三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制;坚持把抓维稳和平安地电创建工作的实绩与职工本人的晋职晋级直接挂钩,奖惩兑现。
三、主要工作及任务
1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导,落实责任,强化措施,做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围,实现全国敏感时期公司做到“零到京、零上访”,确保公司各项工作顺利推进。
2、安全工作。安全和维稳、综治密不可分,发生安全事故,处理不当或不及时,极有可能影响社会稳定。通过提高认识,全面落实责任,加强机构队伍建设,进一步落实各项法律法规和制度要求,消除安全隐患,强化常规管理,狠抓安全教育,不断完善工作制度,努力开拓创新。把维护稳定贯穿工作始终,进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。针对薄弱环节,突出安全隐患排查整治力度。
3、信访工作。认真组织学习、落实《信访工作条例》要求。按照统一领导,坚持属地管理、分级负责,谁主管,谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,严格落实责任,把师德师风、落实职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点,做到件件有落实。
5、常规工作。认真落实的各项要求,坚持对不稳定因素的整治,及时解决各类矛盾纠纷,把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态,坚持24小时值班和领导带班制度,坚持重大问题请示报告制度,确保信息畅通。
为了提升本单位综治维稳工作水平,营造和谐稳定的社会环境,我局结合工作实际,精心组织,制定了综治维稳工作方案。内容如下:
一、精心组织,周密部署,把做好综治维稳工作当作一件大事、急事来办。
1、认真学习,提高认识。为积极稳妥地推进综治、维稳各项工作,我局召开专门会议,会上要求各股室认真学习,使全局所有干部职工深刻理解和认识综治、维稳工作的重大意义。
2、开展检查,突出重点。搞好“三个结合”,有针对,有重点地开展日常检查工作及整治工作。一是面上检查与重点检查相结合。通过定期与不定期组织人员开展综治检查,对存在不利稳定因素较多的宾馆、旅行社点检查及安稳工作。对存在的问题,分阶段,有计划,有重点地开展了专项整治工作。二是维稳教育与典型交流相结合。组织大家学习信访、综治、创建和谐平安、安全生产、维稳等相关政策文件,领会精神,提高认识。对做得较好的股室,组织大家互相学习,相互交流。三是普查与堵漏相结合。通过定期召开会议,开展矛盾排查,研究分析问题,查找根源,堵塞漏洞,把不稳
定因素消除在萌芽状态。
3、成立领导小组,有序开展工作。
成立了社会管理综合治理领导小组,使综治、维稳等各项工作从工作管理、纪律管理、学习管理、岗位职责等方面进行量化质化来规范工作,规范行为。尤其是对安全生产责任制,提出了事故处理“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的工作原则。真正创造了一个有章可循、有法可依、按章办事、依据奖惩、严格管理、奖罚分明、激励奋进、争创实绩的小环境,实现了内强素质、外树形象,使我局综治、维稳工作做到了有序开展。
二、强化措施,狠抓落实,扎实推进综治、维稳工作。
1、坚持综合治理矛盾纠纷及不稳定因素排查制度。在矛盾纠纷排查和不稳定因素方面,做到早排查、早介入、早调解。坚持“处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制”的原则,实行定期排查,勤查隐患。
2、对重大节假日、重大活动、重要敏感时期,开展集中排查,引导全局干部职工本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节,杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象,做好维稳工作,抓安全,促稳定,创平安。
3、节假日实行统一安排值班。值班期间严格交接班手续,做好值班记录;办公室做到人走灯灭、人离门关,时刻
警惕防火防盗,真正确保了安全,未发生一例安全事故。
4、加强保密工作,用硬措施强化安全意识。为了保证信息资料的安全性,我局不断完善制度,实行资料上网使用呈报审签制,由分管领导签字同意后,方可上网使用,杜绝一切泄密事件的发生。
5、队伍健全,信息畅通。我局通过不懈努力,逐渐建成了一支高素质、高效率的工作队伍,形成了一个反映灵敏,行动迅速,信息畅通、协调统一的信息网络。
近期全国各地出现了因为日本在“钓鱼岛”事件等一系列问题上的不理性行为并不断采取伤害中华民族感情的错误行为而引发的游行示威等活动。切实做好我校维稳工作,保障全校师生的生命及财产安全,维护校园和社会的稳定,特制定本方案。
一、成立领导小组
组建“涉日”维稳工作领导小组,教育师生理性爱国入脑入心,确保我校的平安与稳定。领导小组成员如下:
组 长:鲁得强 副组长:王志祥 马海龙
成 员:梁国玉 赵学平宋光林 江大伟 各班班主任
领导小组下设办公室在双城中心小学,王志祥同志兼任办公室主任,梁国玉同志负责日常工作。
二、工作纲要
各校负责人在2012年9月17日国旗下的讲话下正面引导全校师生理性爱国。班主任老师利用班会召开以涉日维稳为主题的班会活动,教育学生正确认识涉日问题。并加强对全校师生的日常活动的管理,对可能发生的涉日游行、网络串联,做到不参与、不介入。
三、工作任务
1、学校领导小组组织召开全校教职工涉日维稳专题会议,各校负责人在2012年9月17日国旗下的讲话下开展正面引导全校师生理性爱国教育;
2、各班班主任利用班会时间组织召开以涉日维稳为主题的班会活动;
3、进出学校人员做好详细记录,禁止闲杂人等进入校园,禁止在学校张贴相关标语及相关宣传活动;
4、学校利用校园内各宣传栏、黑板报、广播等方式进行正面的引导和宣传;
5、及时发现各种社会矛盾,并进行有效化解,严防不法分子借机煽动闹事;
6、学校要密切的掌握舆论动向,利用各种宣传进行正面的舆论引导,加强各方面信息的掌握和判断,发现情况即使上报领导小组,再由学校领导小组上报县教育局。
四、涉日维稳工作要求
1、涉日维稳县行零报告制度(每日两点半前上报双城中心小学办公室)。
2、强化责任落实,各责任人要明确职责,坚持“谁主管谁负责”及“首问制”的原则,切实承担起保一方稳定平安的政治责任,及时化解,妥善处理负责范围内的各类不稳定的因素的问题。
3、强化快速敏锐的政治责任感,在涉日维稳安全工作中,学校干部任何在时候要做到招之即来,时刻以学校大局为重。
4、强化组织纪律,学校干部要以身作则,率先垂范,坚守岗位,服从命令,听从指挥,有事外出需经校长批准。全体教职员工要增强组织观念,团结一致,全力以赴做好涉日维稳安全工作。
5、作好稳定工作,涉日要与代课教师及转岗安置人员维稳工作结合起来,要注意不能交叉感染。
6、如发现特殊情况和动态,学校及时向中心校汇报。
五、如出现次生事故,立即韩集学区“涉日维稳”工作应急预案
韩集学区
二〇一二年九月十六日
韩集学区“涉日”维稳工作方案
国庆期间安全维稳工作实施方案
为认真做好2013年欧亚经济论坛及国庆期间安全维稳工作,创造和谐校园,建立和完善统一指挥、运转协调、科学有效工作机制,根据县教育局关于2013年欧亚经济论坛及国庆期间安全维稳工作实施方案有关指示精神,结合我校实际情况,特制定本方案。
一、提高认识,明确目标
以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,牢固树立科学发展观,坚持以人为本,深入开展对影响学校及周边环境稳定,校园安全等因素的大排查、大整顿,切实落实各项防范措施,及时化解各种矛盾,消除各种安全隐患,积极预防各类事故的发生,确保学校欧亚经济论坛及国庆期间的安全、和谐与稳定。
二、高度重视,加强领导
为切实加强领导,确保2013年欧亚经济论坛及国庆期间工作平安稳定,学校成立2013年欧亚经济论坛及国庆期间安全维稳工作领导小组,具体人员如下:
组 长:白玉稳
副组长:陈小宁 苟向利 张增涛 任海池
成 员:尹新凤 刘小刚 兀伟 韩静 吕军强闫永林 领导组分下设办公室,具体负责方案的制定及2013年欧亚经济论坛及国庆期间学校安全维稳日常工作。
主 任:苟向利
成 员:尹新凤 刘小刚 兀伟 韩静 吕军强闫永林
仲朝民樊少鹏王进王毛冯广辉王旺宏
三、落实措施,维护稳定
1、全面排查,消除隐患
开展安全隐患大排查活动。检查学校教学楼、宿舍、实验室、厕所等校舍是否存在危房,体育设施、楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗等是否存在安全隐患,消防设施设备是否齐全可用,师生饮水是否卫生,预防传染病工作是否到位,安全演练、安全教育、重大危险源监控、周边交通秩序、门卫管理、宿舍管理等工作是否落实。学校对排查出来的安全隐患将采取行之有效措施,及时逐一整改到位,避免安全事故发生。
对所属教职员工、退休教师、校聘人员等进行摸排,对涉及到不稳定因素的人员,重点做好相关人员的稳控工作,对涉案人员进行约谈,有效化解矛盾,确保问题化解在学校,矛盾不出校门,重点对象稳控在当地,杜绝突发涉稳事件的发生。
2、领导带班,以身作责
学校实行班子成员安全维稳带班制度,坚持门卫管理制度和夜巡值班制度,严防陌生人进入校园,对重点部位采取重点保护措施,严防失窃。对反映问题的教职工或群众热情接待,在法律政策允许范围能解决的问题要及时解决;不能解决的问题,做好思想教育和说服解释工作,疏导上访人员的情绪,及时向领导报告情况,杜绝因工作方法粗暴简单,扩大事端,产生不良影响。
3、强化情报,快速反应
安全维稳办公室要强化信息情报工作,随时注意维稳动向,做到信息灵敏,掌控到位,遇到情况及时汇报,及时处置,决不允许因信息情报工作失误酿成突出涉稳事件。安全维稳成员反应
要迅速,一旦发生安全涉稳事件要在第一时间赶到现场,要在第一时间准确处置到位,要在第一时间报告上级领导。
4、广泛宣传、加强教育
学校利用会议、广播、黑板报、宣传橱窗等形式开展全面广泛的宣传教育活动,认真传达贯彻上级关于安全维稳工作精神,在全体师生员工中牢固树立“安全压倒一切、稳定压倒一切”的思想,有针对性地做好思想政治工作和教育疏导工作,将矛盾化解在萌芽状态。
5、准备充分,保障有力
(1)制定紧急预案。预案要充分考虑实际情况,尽量把问题考虑得全面、周到,做到切实可行。
(2)组建应急小分队。精选精干人员组建应急小分队,以备必要时进行追、堵、截。
(3)预留一定的经费,保证安全维稳工作的必要开支。
(4)提前联系好车辆,保证处理紧急安全涉稳事件时交通工具使用。
四、周密部署,明确责任
(1)安全维稳领导组成员在安全维稳期间通讯确保24小时畅通,校内值班电话确保24小时畅通,原则上不得外出,确需外出,需向校长请假。
(2)严格按照 “谁主管、谁负责”的原则,对排查中发现的问题,严格落实包保责任制,努力将各种不稳定因素和群体性事件苗头化解在基层,消除在萌芽状态。一时无法解决的,要及时上报,并采取严密的防范措施,严防事故的发生。认真做好矛
盾的排查与调解工作,及时解决好关系教师、学生和家长切身利益的问题,确保教师、学生及其家长不参与任何非法活动。
(3)安全维稳期间值班实行零报告制度,值班人员要在每天15时前,将情况信息报县教育局安全稳定办公室(电话: 82734526)。
(4)安全维稳工作实行首问责任制和责任追究制。在发生安全涉稳事件时,安全维稳领导组成员必须在第一时间内赶到事发现场,参与处置化解工作,对于措施不力、推诿、搪塞、失职、渎职而造成安全涉稳事件或重要事故的,将追究有关责任人责任,年终评先评优一票否决。
一、成立黄布镇小学及幼儿园综治维稳工作领导小组
5月5日,我镇召开了各校长、园长会议,认真落实《关于加强学校安全防范的紧急通知》及县会议精神,成立综治维稳工作领导小组:
组 长:黄培常
副组长:邓秋权 黄志辉
成 员: 张东生 黄辉明 梁 敏 张海平黄日贤
曾碧伟 邓海强 黄泉林 方奕天
领导小组下设办公室:教研中心办公室
办公室主任:黄志辉 电话:1382788xxxx
办公室副主任:张东生 电话:13829xxxx
二、综治维稳工作措施
1、各校及各园相应成立综治维稳工作领导小组,指定一名学校领导为综治维稳工作负责人。
2、各校及各园悬挂综治维稳工作标语,出版黑板报,深入宣传。
3、加强安全防范,维护师生的生命安全。各校及各园要吸取几起安全事故的教训,切实加强教师轮值防范工作,建立健全外来人员准入登记制度,了解陌生人进校的意图和动机,防止无业人员、精神病患者、来历不明人员等进入校内;要切实加强校园特别是教学楼巡逻检查工作,发现异常情况,及时上报教研中心。
4、各校及各园要切实加强校园及周边安全隐患排查整治。从即日起,立即对校园及周边安全进行地毯式排查。边排查,边整治,彻底消除校内及周边安全管理的盲区、死角。因各种原因暂时无法整改的,要及时报告教研中心或当地村委,请求有关部门采取有效措施防范。各校及各园要主动加强与公安、司法、安监、卫生、工商等部门的配合,争取对校内安全工作的指导和管理。
5、各校及各园要建立健全校内安全管理工作的各项规章制度和安全应急机制,健全和完善安全工作长效机制。
6、各校及各园要把综治维稳工作当学校工作的首要任务。利用晨会、班队课进行宣传教育,请派出所、司法人员为学生重点讲对地震、火灾、防洪、抢劫等突发性灾难的应急处理,增强学生、儿童自我防护意识。
7、切实加强校园安防建设。各校及各园要尽快建立健全人防、技防、物防三结合安全防范体系,中心小学要尽快开展校园安防建设,争取期末在校门口和校内重要场所安装视频监控设施。同时,各校及各园与派出所要紧密联系,确保一旦发生突发事件和紧急情况,派出所能够快速反应,迅速行动。
8、各幼儿园必须加强教师轮值,强化校车、周边环境及食品卫生管理。
9、切实落实校园安全管理责任。各校各园要认真落实校园安全工作“一把手负责制”和安全责任事故“一票否决”制,凡是发生安全责任事故,依法依规追究相关责任人的责任,确保校园安全责任落到实处。
三、综治维稳工作要求。
1、提高认识,维稳第一。
校园及周边环境综合治理工作是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是落实科学发展观的迫切需要,是创造和谐稳定的社会环境必然要求,校园及周边治安秩序的稳定是促进教育事业发展的重要保证。各校各园要从维护稳定、促进发展的高度来认识,从创造良好育人环境的认识出发,从教育自身的特点和实际出发,把校园及周边环境综合治理工作放要第一。
2、结合实际,突出重点。各校各园要结合本校的实际,树立平安的观念,按照确保稳定、安全的要求,对带有普遍性的热点问题予以高度重视,统筹考虑,既要全面抓,更要结合实际突出重点抓。
3、立足经常,重在落实。校园及周边环境综合治理是一项长期性的任务,需要长期抓,经常抓,既要有长期的计划,又要有短期的安排。各校各园要把这项工作作为一项经常性的工作来抓,通过多种手段,把工作任务落到实处,务求实效。
4、加强宣传,营造氛围。校园及周边环境综合治理工作是造福师生的一项重要举措,也是需要广大师生共同参与的一项重要工作。要通过多种形式的广泛宣传,激发积极性、主动性、创造性,努力营造人人关心、人人支持、人人参与校园及周边环境综合治理的浓厚氛围。
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