涉军群体维稳工作方案(精选2篇)
滨江街道办事处关于全国“一带一路”期间涉
军群体维稳工作预案
2017年全国“一带一路”将于
月
日至
日在北京召开,为切实做好会议期间辖区稳定,特别是志愿兵等涉军群体的稳定工作,根据上级的要求制订如下专项维稳预案。
一、工作目标
坚决不发生涉军等各种利益诉求群体规模到省进京集访,不发生重大群体性事件,不发生暴力恐怖事件和个人极端事件。
为此要突出以下工作重点:
一是加大志愿兵、伤残、79对越、边防三师等涉军群体进京上访行动性情报信息的收集掌握和分析研判力度。
二是把可能进京聚集上访和滋事的涉军人员吸附在当地。三是及时拦截接返进京上访人员。
四是果断处置各类影响社会稳定的突发情况。
二、组织领导
(一)成立全国“一带一路”期间涉军群体维稳工作领导小组
组
长:汤宝莲
副组长:米
海、杨
龙
成员:胡定宝、付金莲、袁慧蓉、民政办、综治办
各村(社区)书记、主任
(二)进京劝访处置组 组
长:覃
灿 成员:刘
军
三、工作职责
1、由党委书记负责此期间信访维稳工作综合调度、督查工作。
2、各村(社区)明确专人收集相关情报信息,对有关组织策划者予以教育训诫,并严格信息报送制度。
3、各村(社区)对排查出来的各类涉军重点人员及有上访苗头的三线人员,落实化解责任单位和稳控人员,实施贴身稳控,全天不脱离视线。
4、各村(社区)对挑头人、重点人和从北京、长沙接回的上访人员按人盯人,24小时不脱离视线的要求,吸附在当地,坚决防止上访和返流。
5、一旦发生涉军进京上访人员,由覃灿总体调度,民政办牵头,组织涉军人员所在村(社区)立即按1名上访人2名接访干部的比例派干部赴京接返。同时配合派出所安排1名干警视情随行协同处访、接访。
四、工作要求
1.在此期间,严格按照“谁主管,谁负责;属地管理,分 层分级’’的原则,全面落实涉军群体等重大不稳定因素的预防 和处置责任,坚决将涉军上访人员控制在当地,实行严管严控,做好思想疏导工作,化解过激情绪,切实稳控在当地。
2.严格值班备勤和信息报送制度。
****年**月**日至
月日为全国“一带一路”维稳特别防护期。各村(社区)每天 要由书记、主任带队值班,每天下午3点30分之前向办事处综治办王冠力报送当天维稳信息,向民政办余再华报送当天涉军群体信息,重大事项即时报告。
联系人:刘军,电话:***,余再华,电话:***。
滨江街道办事处
各位领导、同志们:
根据会议要求,下面我把永丰的一些情况向大家作以简要汇报:
一、永丰特殊群体基本情况
从目前掌握情况看,永丰存在的特殊群体主要有三部分: 一是复退军人。永丰共有 1980年前复退军人大约654人,其中参与“4.24”上访事件的有26人。从我们掌握的情况看,永丰境内复退军人平时并无信访网络形成。在“4.24”上访事件中,他们主要是由括苍镇程伦初打电话通知召集的。就镇内复退军人来说,主要的联系人是杨图村的陈宗友、浦叶村王克端和崔大招等人。其中陈宗友是党员,为杨图村支委,平时无劣迹、社会关系清楚,通过找其谈话本人有所认识,并保证以后不参加集体上访。
二是支宁返临人员。永丰共有支宁返临人员46人,其中参与“4.24”上访事件的有15人。从我们掌握的情况看,永丰境内支宁返临人员平时也无信访网络形成。在“4.24”上访事件中,徐哲尧在上访日4月22日前5、6天,获知消息后赶到括苍镇与吴仲米、汪永虚了解情况。并通知更楼村包老昌、西岙村潘如久和下蔡村陈开达等人于4月22日8:30前到市政府一起找领导。其中徐哲尧是马郎山村人,现租住古城街道谢里王村,身体有病,平时无劣迹、社会关系清楚,通过找其谈话本人有所认识,态度较好。
三是由沙机问题可能引发的信访群体。主要是杨图村与沙湾村、下缸窑村与下塘园村由于永安溪采沙边界问题引发的沙场开发争执。目前镇综治办调解力度较大,这部分群众基本上情况比较稳定。但由于矛盾真正调处解决困难,引发信访事件的可能性也存在,是潜在的问题性群体。
二、永丰特殊群体上访和处置情况
一是领导高度重视,启动应急预案。获知支宁返临人员和部分复退军人、民师转代课人员要到市上访消息,我镇领导高度重视,立即启动应急预案。成立了以镇党委书记项杰云为组长的处置工作领导小组,迅速组织相关人员分组到洪池路口截访和到市信访局接访劝返,留镇的领导干部则随时待命,做好劝返的前期工作。据了解,我镇参与此次上访的复退军人都并非此次事件的策划组织人,而是盲目的跟随者,大多持观望态度。在场的26人经劝说后,一部分人员自动回家,一部分人员在奚市长接待后返回,还有7人在下午2点左右,被分批全部带返。
二是进行排查了解,掌握信访动向。
在“4.24”上访事件发生前的4月22日,我镇已召开全镇机关干部会议,要求各驻村干部按照“分级负责,属地管理”的原则,在全镇范围内开展不稳定因素排查,对相关信访人员进行走访了解,密切关注动态,掌握思想状况,做好政策宣传,确保及时发现苗头,第一时间上报。“4.24”上访事件发生后,镇里连夜召开全镇干部会议,进一步明确要求,强化工作措施,实行分类指导。并将机关干部、村党
支部书记、民兵连长与信访人进行“一对一”捆绑,做到责任到人,落到实处,切实做好两类特殊群体人员的稳定工作。
三是进行分类疏导,落实息访措施。
4月28日,镇里专门召集支宁返临人员和80年后复退军人代表召开座谈会;5月11日至6月3日多次召集两类相关代表人员进行谈话沟通。我们对党员干部上访者进行思想教育,要求以党员标准严格对待上访事件;对不是党员的则通过他们的亲戚朋友、党员、人大代表做思想工作;对生活的确困难者进行补助(如杨图村张立希、大洋村赵米相),并告知他们要通过合理渠道解决问题。通过面对面的座谈教育,他们认识态度较好,表示如果国家有政策的话希望能按政策落实他们的待遇,都保证今后不上访、不筹资等。
三、存在的问题及下阶段工作打算
存在的问题:复退军人和支宁返临人员两类特殊群体信访的人数较多,且都是涉及到本人经济利益的诉求,大部分目前都还持观望态度,维稳工作难度大。沙机问题引发的特殊群体由于矛盾纠纷真正解决难度大,单凭我镇一时还无法彻底解决。
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