综治维稳及平安创建工作计划(精选4篇)
为了维护治安秩序,保持社会稳定,全面落实区委、区政府、区综合治理办公室关于社会治安综治维稳的要求,搞好机关文明单位的平安创建工作,制定本方案。
一、任务目标
通过狠抓社会治安综治维稳和文明单位的平安创建工作,力争机关内无刑事治安案件、无各类安全事故发生,做到团结互助,和睦相处,共保稳定。
二、组织领导
1、***局局长***同志为机关社会治安综治维稳第一责任人,负责全面的领导工作。
2、成立机关社会治安综治维稳领导小组,局长任组长,副局长任副组长,各科科长任成员,负责机关社会治安维稳工作的领导及组织实施工作。下设综合治理办公室,由***同志处理综治领导小组日常工作。
三、步骤与措施
1、综合治理办公室每年初要制定好全年综治工作计划。办公室要建立健全机关财务管理制度及安全管理制度,做到有章可循。
2、对机关内影响社会稳定的不安全因素,做到情况明,反映及时,并积极配合公安部门及社区管理,做好各方面配
合工作。
3、确保机关内部稳定,切实做到人防、物防、技防措施抓好落实,扎扎实实的落实节假日安全值班和门卫值班制度,各家各户要切实做到“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”。
4、广泛开展团结互助,创文明家庭、文明科室的活动,力争机关内“文明单位”、“文明科室”、“文明家庭”全面达到百分之百。
5、认真做好信访工作,及时调处各类矛盾纠纷,力争把各种不安全因素消灭在萌芽之中。
6、加强机关内的管理工作,做好机关内常住人口、暂住人口、流动人口的管理工作,并积极配合社区和公安部门的人口清理整顿工作。
7、积极组织各类公益活动,搞好环境卫生、环境治理和机关内的绿化建设工作。
四、检查与督促
1、对门卫值班制度,综治办每周必须检查一次。
2、对本机关的综合治理情况和安全情况,综治办每两星期观察一次,并将其情况及时向领导汇报,综治领导小组每月检查一次。
3、对机关内的综合治理情况,机关内每进行一次综合考核,对综合治理成绩突出的科室和个人给予适当物质
或精神奖励。
二O一六年三月二十日
江源区商务和粮食局
2012年平安创建作计划
根据区委、区政府关于综治和平安创建工作的部署要求,结合我局实际,特制定综治和平安创建工作计划。
一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真落实商务粮食系统维护稳定各项措施,打造社会安定,人心稳定格局,实现商务粮食系统和谐稳定,为我区全面建设小康社会创造良好的社会环境。
二、创建目标
努力解决企业改制遗留问题,维护职工合法权益;开展创建“平安单位活动,三、工作计划
“平安建设”分三个阶段进行:一是贯彻阶段。重点传达贯彻区政法委会议和《实施意见》精神,制定实施办法。二是推进阶段。督促包保单位建立健全安全生产、治安保卫、矛盾调解、诚信经营、维护职工合法权益等工作机制。要求成立综治、平安创建组织机构,加强综治工作列入单位日常管理的重要内容,发挥单位的主体作用,深入开展“平安单位”创建活动。
三、具体措施
(一)扎实推进综治和平安创建单位活动。
围绕提高机关干部平安创建知晓率、满意率,结合“综治宣
传月”和日常宣传活动,拓宽宣传渠道,丰富宣传内容,广泛宣传,在单位中加强平安建设和社会治安综合治理的重要意义,总结推广典型经验,积极营造“势在必行、大有作为”的舆论氛围,充分调动企业参与平安创建的积极性和主动性。明确综治目标管理责任,积极参与所在地及周边的社会治安综合治理和平安建设。
三、深入开展矛盾纠纷排查调处活动
坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,热情接待职工来访,做好教育疏导调解工作,把矛盾解决在苗头。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,高度重视和加强对信访工作的领导,建立健全信访办理制度,依法解决信访问题,做到“三个不放过”即对问题不查清不放过,问题不解决不放过,有关措施不落实不放过。(六)要以综治和平安建设为契机,进一步加强局机关作风建设,增强凝聚力和战斗力,做到人力、物力、财力,确保平安创建工作顺利进行。
要把依法决策、依法治理、依法办事的要求贯穿于建设“平安单位”的全过程,要坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想与转变执法观念、增强服务意识结合起来,严格执行《行政许可法》,努力营造“有法可依、在法必依、执法必严、违法必究”的法治环境。
七、工作责任
(一)要把建设“平安单位”与落实党政领导综治责任书有机结合起来,切实承担起保一方平安的政治责任。(二)要按时高质量办理领导批示件和职工信访件。(三)配合有关部门做好市场经济秩序的整治和安全生产责任制的落实。
昂素镇位于鄂托克前旗东南部,东邻鄂托克旗苏米图苏木,南与乌审旗苏力迪苏木接壤,西毗鄂托克前旗敖勒召其镇,北依鄂托克旗阿尔巴斯苏木。全镇总土地面积4240平方公里,下辖1个机关,2个社区,16个嘎查,75个牧业社,居住着2248户,10244人,其中蒙古族7990人,占总人数的78%,农牧业人口2140户,7755人,占总人数的76%。镇区距旗政府所在地56公里,是我旗的东大门,敖陶快速通道和敖达线从境内穿过,东连包茂高速,西接银青高速。苏里格气田20%以上分布在昂素镇境内,长庆油田公司在辖区内勘探作业,外来务工人员流动频繁,暂住人口、流动人口达958人。
昂素镇政法综治工作中心于2009年5月27日成立,8月底维修了工作场,配齐办公设备和工作人员,正式开始规范化运行。2009年,我镇社会治安综合治理工作在上级综治维稳部门的正确领导和镇党委政府的重视下,圆满完成各项工作任务,取得了令人满意的成绩,实现了“六无一满意”:无毒、无邪、无重大交通事故、无重大刑事案件、无群体性越级上访、无治安混乱单位与场所,群众对政法综治工作满意。在具体工作中主要做好“六抓”:
一、抓队伍
现阶段,社会治安综合治理工作是各级党委、政府的头等大事,为抓好这项工作,在上级政法综治部门的指导下,镇党委、政府专题研究,配齐配强了三支队伍:一是成立党政“一把手”
负总责、分管领导具体抓的社会治安综合治理委员会,下设综治维稳及平安创建领导小组办公室;二是成立镇政法综治工作中心及嘎查(社区)综治工作站,配齐了工作人员;三是成立民兵治安联防队,并及时进行业务培训。
二、抓责任
按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”的原则,全面落实综治各项措施,确保社会政治稳定。一是与各嘎查、二级单位签定社会治安综合治理、防范和处理邪教问题、安全防范、禁毒工作、消防工作、交通安全管理、预防职务犯罪等责任状;二是继续推行无职党员责任区的管理模式,把社会治安综合治理工作进一步细化、量化到每个人,使党员人人肩上有重担;三是建立联创机制,实行各二级单位(部门)联系承包各嘎查的综治、维稳、平安创建工作,打造一个个平安嘎查,同时整合各方面力量,组织开展平安社区、平安校园、平安家庭创建活动,深化平安昂素创建活动;四是将社会治理综合治理工作纳入嘎查“两委”班子实绩考核内容,并实行一票否决制。
三、抓宣传
综治维稳及平安创建工作的最终目的是社会大局稳定、人民安居乐业、人民群众满意度高,为此我们采取了一系列措施加以宣传。一是充分利用集市贸易日、计划生育妇查日、村民会议等人多集中的有利时机,以悬挂横幅、图版展示、现场咨询、宣传片播放、发放宣传资料等形式进行宣传。共发惠农惠牧、党员权利保障条例、妇女权益保障、治安管理条例、劳动合同法、《草
原》、《种子法》、《农药管理条例》、《公民安全知识防范手册》、《反邪教知识读本》、《中华人民共和国禁毒法》等与农牧民生产、生活密切相关或维权方面的法律法规宣传资料3000余份,悬挂横幅、标语12条,粘贴图版50张,播放宣传片4次。二是集中宣讲,结合“三月综治”宣传月深入各嘎查集中宣讲社会治安综合治理、禁种铲毒、信访、交通安全、消防安全,安全生产等有关知识。三是利用特殊日期加强宣传,如在“6.26”禁毒日深入辖区和学校进行专项宣传、嘎查“两委”换届时宣传有关法律法规和文件精神等。
四、抓防控
2009年是极不平凡的一年,国庆60周年大庆等一系列敏感重大节日较多,社会防控难度较大,因此我们重点做了以下几项防控工作。一是建立联防机制,定期进行治安形势分析,提出有针对性的工作意见,积极发挥民兵治安联防队作用,开展多种形式的治安联防活动;二是建立联动机制,制定处置各种突发性事件防控预案,组织协调各有关部门依法妥善处理各类突发性、群体性事件。三是加强流动人口管理工作,由计生办牵头与各流动人员签订《流动人口计划生育管理合同书》,由派出所牵头对流动人口进行调查、摸底、登记,及时办理《流动人口登记证》,并加强了对出租房屋和旅店的登记和集中整治;四是加强刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作,成立安置帮教工作小组,与帮教对象结成对子,并与帮教对象家属签定帮教责任书,建立定期联系制度,并主动上门走访谈心,做好思想转化工作,帮助其树立生活勇气,同时针对部分帮教对象家庭条件差、生活无着落的实际情况,主动帮助其解决实际困难,使他们过上稳定的生活,如拿出1000元为刑释解教人员乌兰巴格那解决实际困难。目前全镇9名刑释解教人员和2名社区矫正对象全部登记造册,无一人脱管漏管和重新犯罪。
五、抓调解
矛盾纠纷是影响社会和谐稳定诸多因素之一,特别是近些年,更是出现了许多新情况、新问题,由此引发的矛盾纠纷越来越突出和尖锐,为确保各类矛盾纠纷及时化解在萌芽状态、解决在基层一线,我镇主要做好以下几项工作。一是建立联调机制,依托政法综治工作中心,组织排查矛盾纠纷和社会不稳定因素,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方式化解矛盾纠纷,妥善解决群众来信、来访事件,自综治工作中心成立以来,我镇接待群众来信来访9件,已经决7件,其余2件正联系有关部门协调解决中;二是进一步完善镇、嘎查村、社三级报警电话网络和“148”法律服务专线,今年以来共接收“148”法律咨询电话86人(次)。三是成立调解委员会,充分发挥人民调解工作在解决社会矛盾和纠纷、维护社会稳定中的作用。四是健全“警司联调”工作机制,今年以来,指导人民调解41起,调解矛盾纠纷142起,其中警司联调2起,立案调解26起,口头调解114起,为当事人挽回经济损失97万元。
六、抓整治
建立联治机制,会同派出所等有关部门,定期对重点行业、部门、地区进行摸排、整治,开展各类集中专项整治行动。
一是及时开展遏止刑事犯罪预防道路交通和火灾事故专项
行动,积极组织有关人员配合旗遏制刑事犯罪预防道路交通和火灾事故专项督查工作组,深入在辖区开展摸底排查工作,共查出涉及安全生产、道路交通、消防等方面的隐患11项,已落实整改9项,另外2项(敖昂快速通道增设涵洞和在镇区主要街道配备监控设施)望上级部门能予以帮助解决;二是组织嘎查“两委”、包队干部和大学生村官先后两次深入辖区开展禁种铲毒入户踏查,未发现种毒、贩毒、吸毒现象;三是认真开展邪教组织和有害气功组织的排查工作,切实加强对重点人口、重点时段、重点场所、重大节日、重大政治活动的防控工作,严防“法轮功”、“门徒会”等邪教组织人员的流入,现我镇原37名“门徒会”成员已2008年前全部教育转化,现在我镇每年除协同派出所访问一次外,镇嘎查专职防范工作人员还进行专访教育,以防他们再次被蒙骗;四是开展民兵治安联防队专项行动,组织民兵治安联防队员对辖区内流动人口(暂住人口)进行专项检查;五是开展国庆安保专项工作,深入辖区各单位、个体工商户、加油站等进行全面深入的安全大检查,存在问题11项,已全部整改;六是及时开展治安重点地区的治理整顿,遏制各类违法犯罪活动,维护社会治安稳定。截止目前,共立治安案件64起,查处64起,刑事案件5起,破获2起;人民法庭受理各类民事案件88件,审结84件,其中撤诉23件,判决13件,调解48件,正在审理中的4件,争取在年内结案,使结案率达到100%。六是开展道路交通安全专项整治活动,严查酒后驾驶、无证驾驶、超速驾驶等违反交通安全行为,今年以来,累计查处各种交通违法行为1857余起,其中无证驾驶277起,酒后驾驶110余起,超速驾
驶470余起,其他违法行为1000余起,有力威慑和打击了交通安全违法行为。
2009年,我镇综治维稳及平安创建工作在上级领导的关怀和有关部门支持帮助下,取得了可喜成绩,但在具体工作中仍存在许多问题。一是治安综治工作队伍业务素质急需提高,但由于基层条件有限,无法承担培训教育职责,建议上级综治部门组织基层综治干部进行系统学习和培训。二是我镇地域广阔,随着政法综治工作中心的成立,硬件设施不足,经费紧张,请求上级给予专项资金支持。
今后,我们将在旗委、政府和旗综治委的正确领导下,进一步加大工作力度,创新工作方法,努力把昂素镇打造成全市最安全稳定的乡镇。在具体工作中扎实推进以下三项工作:
一是进一步规范镇政法综治工作中心和嘎查(社区)综治工作站,发挥群防群治作用;
二是进一步发挥无职党员责任区、草原110报警点、民兵治安联防队员、大学生村官的作用,建立横向到边、纵向到底的社会治安防控网络;
三是联系上级政法部门,对基层政法综治工作人员进行业务培训,不断提高基层政法综治工作人中素质。
昂素镇综治办
综治维稳平安创建
工 作 总 结
浙江省仙居县***局
2011年12月 社会治安综合治理维护稳定
平安创建工作总结
为切实加强社会治安综合治理、维护稳定和平安创建工作,认真履行治安安全防范、社会治安综合治理、维护稳定和平安创建工作责任,维护本系统本单位社会政治稳定,努力创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。2011我局的社会治安综合治理、维护稳定和平安创建工作,在各级领导的重视、有关业务部门的帮助、指导、支持下,根据与县委、县政府签订的《仙居县社会治安综合治理领导与目标管理责任书》要求,按照县委、县政府建设“平安仙居”、“和谐仙居”和“法治仙居”工作的统一部署;以构建社会主义和谐社会为目标,以维护本系统本单位安全稳定为立足点,我们做了一些工作,也取得了一些成绩。我们的主要做法是:
一、领导重视
1、组织健全。为了加强对社会治安综合治理、维护稳定和平安创建工作的领导,局机关相继建立了以局长为组长、分管副局长为副组长的局维护稳定工作领导小组、局社会治安综合治理工作领导小组和局平安创建工作领导小组,明确局办公室为业务联系及责任科室,负责安全保卫、维护稳定、社会治安综合治理和平安创建工作,确定***同志为工作联络员,具体负责安全保卫、维护稳定、社会治安综合治理和平安创建工作的日常工作;并根据工作需要,及时调整领导小组的组成成员。
2、定期研究。局领导班子专门召开安全保卫、维护稳定、社会治安综合治理和平安创建工作会议,研究本系统安全保卫、维护稳定、社会治安综合治理和平安创建工作,并且做到不少于2次。
3、认真部署。在年初,局机关就制定《二0一一综合治理维护稳定平安创建工作计划》,并有明确的工作措施;召开专门工作会议,认真部署本本系统安全保卫、维护稳定、社会治安综合治理和平安创建工作。
4、责任落实。为了确保本系统安全保卫、维护稳定、社会治安综合治理和平安创建工作目标的完成,根据与县委、县政府签订的《仙居县社会治安综合治理领导与目标管理责任书》要求,局领导在本系统重要会议上部署安全保卫、维护稳定、社会治安综合治理和平安创建工作,将安全保卫、维护稳定、社会治安综合治理和平安创建工作任务分解落实到相关业务科室及局属各单位;在年初,局机关以分管副局长为代表与局属各科室、各单位负责人分别签订了《二O一 一安全生产工作目标管理责任书》、《二O一一创建治安安全单位工作目标管理责任书》和《二O一一综合治理维护稳定平安创建工作目标管理责任书》,并实行工作考核、兑现奖惩;以落实工作任务、明确工作责任。
5、及时贯彻。及时传达上级安全保卫、维护稳定、社会治安综合治理和平安创建工作精神,贯彻落实上级工作部署,按时完成工作任务。
6、保障有力。局财务中心落实安全保卫、维护稳定、社会治安综合治理和平安创建等专项工作经费,以保证安全保卫、维护稳定、社会治安综合治理和平安创建工作顺利开展。
7、台帐规范。安全保卫、维护稳定、社会治安综合治理和平安创建等工作档案、台帐、资料齐全,并按规定分类整理、归档。
8、按时报送。上级要求完成的安全保卫、维护稳定、社会治安综合治理和平安创建等工作各类报表、总结按规定、按时报送。
9、积极参与。积极参与配合上级组织的安全保卫、维护稳定、社会治安综合治理和平安创建等工作活动;按规定按要求参加相关工作会议和业务培训。
二、重点工作
1、开展重大事项社会稳定风险评估。为进一步做好重大事项社会稳定风险评估工作,切实加强决策的科学性,维护和谐稳定的发展环境,根据县委县政府有关文件精神,结合我局实际,及时组织开展重大事项社会稳定风险评估。
2、保守国家秘密。遵守国家法律、保守国家秘密、履行保密义务,由办公室具体负责,局机关与机关在职工作人员签订《保密承诺书》,落实保密责任。本本单位本系统没有发生绝密、机密、秘密级国家秘密失密事件。
3、及时报送信息。及时规范报送工作信息。本系统本单位安全保卫、维护稳定、社会治安综合治理和平安创建等工作信息、工作部署、工作情况按规定及时报送有关部门。没有出现迟报、漏报和错报现象。
3、制定预案开展演练。为了快速、及时、高效、有序处置各类突发事件和紧急状态,做好应急救援工作,制定完善单位内部处置各类突发事件工作预案,根据工作需要并结合本系统实际,有计划地组织开展应急预案演练。
4、妥善处理非正常死亡。情系群众,妥善处理非正常死亡突发事件;本本单位没有发生非正常死亡事件,因此不存在由此而引发的突发性事件。
5、稳定重点对象。贯彻落实全县维护稳定及信访工作精神,切实维护我县社会政治稳定;及时掌控维稳信息,严 格信息报送纪律。本本单位没有维稳重点对象,因此不存在重点对象转化问题,更没有发生重点对象越级上访、串联和网上签名事件。
6、依法履行工作职责。全面推进依法行政,规范执法行为,避免执法不当;建立健全领导决策机制,避免决策不当和工作失误。本没有发生因本单位执法不当引发与群众冲突和不稳定事件,也没有发生决策不当或工作失误而引发群体性事件。
7、安保措施有力。切实加强国庆等法定节假日期间安全保卫工作,着力抓好维护稳定和信访工作,确保法定节假日安全稳定。本系统法定节假日安保工作没有因措施不力,而发生群体性事件和赴京上访事件,更没有工作人员受到维稳信访责任追究。
8、及时化解矛盾纠纷。组织开展集中排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动,及时化解矛盾纠纷。本本单位内部矛盾纠纷调处成功率达到100%,没有因盾纠纷调处不力而发生本单位或本系统人员到省、市、县有关部门上访,没有发生集体上访事件,更没有发生进京上访。
9、积极开展创安活动。积极开展创安活动,措施有力,成效明显:⑴配备创安工作联络员,具体负责创安活动的日 常工作,完成本单位所承担的创安工作任务;⑵落实值班人员,每天在早上6:30-7:30、晚间10:15-10:30组织开展治安值班巡逻;⑶落实技防、物防措施,在财务室等重点部位安装防盗门、防盗窗、保险箱实现装甲化;⑷2008年1月,局机关在出入口、办公楼等重点部位安装了电子入侵报警系统,用以加强安全保卫工作。⑸2006年、2007年、2008年、2009年、2010年局机关已连续5年被县社会治安综合治理委员会命名为县级“治安安全优胜单位”,局属各单位的创安工作也没有被考核为不合格。
10、贯彻落实联系点工作制度。认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神,坚持以科学发展观为统领,以建设“平安仙居”为目标,有针对性地指导开展平安建设,把社会治安综合治理各项措施落实到基层,为我县深入实施“四大战略”创造和谐稳定的社会环境。根据仙综委[2010]11号文件精神,认真贯彻落实联系点工作制度:
⑴按照仙综委[2010]11号文件部署,明确**乡作为本单位的社会治安综合治理工作联系点,确定副局长***为联系领导,王均林为工作联络员。
⑵结合发展和改革部门职能,督促指导联系点(**乡)做好综治工作。联系领导至少每半年一次深入联系点指导工作,联络员经常深入联系点了解情况,采取巡查、督办等方 式开展工作,提出有针对性地工作意见和建议。
⑶联系点(**乡)的党委、政府和综治委(办)能定期汇报综治工作情况,及时报送有关文件和信息。
⑷联系点(**乡)的党委、政府及其有关部门积极主动配合本单位在当地开展工作,认真采纳工作意见,共同做好本地区的社会治安综合治理工作。
11、积极开展专项活动。积极开展上级布置的与职能任务相关的安全保卫、维护稳定、社会治安综合治理和平安创建工作的专项活动。
⑴深入开展“平安综治双月宣传”活动。为深入推进平安建设和社会治安综合治理工作,提高平安建设和社会治安综合治理工作的知晓率和参与度,更好地宣传和推动平安创建和社会治安综合治理工作,进一步营造欢乐祥和的节日氛围和浓厚的社会氛围,根据省、市、县平安办、综治办部署,按照仙平安办[2011]1号文件要求,于今年1至2月深入开展“平安综治双月宣传”活动。
⑵认真开展“矛盾纠纷和隐患排查化解”活动。为切实维护各级“两会”、党代会和春节期间全县政治社会和谐稳定,根据仙居县处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室部署,组织开展矛盾纠纷集中排查调处活动。
⑶组织开展“‘六五’普法工作”活动。“六五”普法工 作,是我县国民经济和社会发展“十二五“规划的一项重要任务,是维护社会和谐稳定的法治保障。按照仙县委发[2011]87号文件要求,及时组织开展“六五”普法工作活动。
⑷积极参与“铁锤整治‘百日大巡防’”活动。为切实维护今冬明春我县社会治安稳定,震慑各类违法犯罪活动,全面提升人民群众的安全感和满意度,根据县委县政府的统一部署,按照仙县委办发[2011]49号文件要求,局机关组织人员,积极参与“铁锤整治‘百日大巡防’”活动。
⑸积极开展“平安建设‘六大’专项整治行动”。建设“平安仙居”是我县维护社会稳定的有力抓手,是构建社会主义和谐社会的有效载体。按照仙县委办[2011]38号文件要求,积极开展“平安建设‘六大’专项整治行动”。
⑹开展消防知识进万家公益宣传活动。关注消防、珍爱生命、共享平安,大力宣传新修订的《中华人民共和国消防法》,按照上级有关文件精神和要求,局机关今年3月份开展消防知识进万家公益宣传活动。特邀请台州市政安防火咨询服务部的李磊老师,开展《消防知识普及专题讲座》。
⑺开展禁毒法制宣传教育活动。《中华人民共和国禁毒法》已于2008年6月1日实施,按照国家、省、市、县禁毒工作会议精神和要求,局机关于今年2月14日晚上由***副局长主持,组织开展《远离毒品珍爱生命》法制宣传教育 讲座。
⑻经常组织开展社会治安综合治理、法制宣传教育学习,局机关每年集中组织干部职工社会治安综合治理、法制教育学习不少于2次。
三、秩序良好
1、本本系统没有发生治安、刑事、盗窃、诈骗等案件。
2、本本系统没有发生火灾、爆炸等治安灾害事故和安全生产事故。
3、本本系统没有发生影响社会政治、治安稳定的群体性事件。
4、工作人员遵纪守法。本系统没有干部、职工受到党政纪处分和治安处罚,也没有发现吸毒人员和犯罪人员。四、一票否决
1、本本系统没有发生局机关与县委县政府所签订的《仙居县社会治安综合治理领导与目标管理责任书(2011)》所界定的导致“一票否决”的重特大事项。
2、本本系统没有发生《2011创建“平安仙居”工作月报表(县发展和改革局)》所界定的导致“一票否决”的重特大事项。
五、成效显著 1、2007年、2008年、2009年、2010年社会治安综合治理、维护稳定和平安创建工作,局机关已连续4年被县委县政府考核为县级社会治安综合治理先进单位。2、2006年、2007年、2008年、2009年、2010年创安工作,局机关已连续5年被县社会治安综合治理委员会命名为县级“治安安全优胜单位”。
总之,在即将过去的一年里,我们在安全保卫、维护稳定、社会治安综合治理和平安创建工作方面做了一些工作,也取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在一定的距离,因此,在今后的工作中我们会加倍地努力,把安全保卫、维护稳定、社会治安综合治理和平安创建工作做得更好,为确保本单位社会政治稳定,为建设“平安仙居”、“和谐仙居”和“法治仙居”作出新的贡献。
综治维稳、平安创建工作总结
2018年综治维稳、平安创建工作,在县委、县政府和市文广局、市体育局的正确领导下,在县综治委的指导、帮助和全系统干部职工的共同努力下,未发生任何责任事故和安全事故,较好地实现了确保了文广体系统政治稳定、社会秩序良好、防控能力增强、发展环境优化、人民群众满意、创建“平安单位”六大奋斗目标”。
一、高度重视,认真部署
充分积极发挥综治维稳及平安单位创建成员单位的职能作用,结合部门工作实际,切实履行部门综治维稳及平安单位创建工作职责,坚持一把手负总责的原则,局党组始终坚持把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程,及时成立了由局长XXX为组长,党组书记XXX和XXX为副组长,局班子成员及所属办公室、股、馆、校负责人为成员的XXX文化广电和体育局平安创建、综治维稳工作领导小组,全面加强综治维稳及深化平安单位创建工作的领导。并把综治维稳、平安法治建设及依法治县工作纳入文广体局重要议事日程,列入工作总体计划,制定《XXX文化广电体育局2018年综治维稳、平安创建工作要点》,做到综治维稳及平安法治建设工作与本系统业务工作同部署、同检查、同考核,局主要领导进行明确分工、实行目标责任管理。领导小组与所属办公室、股、馆、校签订《平安创建、社会治安综合治理责任书》,把责任落实到了人,形成了一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的工作格局。
二、落实重大事项社会风险评估和预警工作制度
结合工作实际,认真完善落实各项规章制度,切实落实重大事项社会风险评估和预警工作制度。坚持“预防为主,教育疏导,依法处理,防止激化”的原则,领导小组经常深入调查研究,掌握系统内部的治安动态,及时组织干部职工学习上级有关综治维稳及平安单位创建工作意见和要求,统一思想,提高认识,对治安热点、难点问题及时妥善处理,把问题和矛盾处理在萌芽状态。
1、认真遵照执行有关职责和任务,实行责任追究制度。各下属单位和业务股室做到未雨绸缪,结合实际建立健全重大事项社会风险评估和预警工作制度,防患于未燃。
2、进一步加强值班制度,在重要的时间节点,严格按照制定的各项规章制度,要求干部职工从严遵守。
3、完善内部管理制度,将单位日常管理制度归纳整理成册,组织干部职工学习并发到各股室,要求干部职工严格执行各项规章制度。切实做到管好自己的人,看好自己的门。
4、建立健全安全防火制度,落实“人防、物防、技防”,检查排除楼、馆、场、校的防火安全隐患。年内共投入各项安保资金46.58万元。
5、强化节假日值班制度,做到节假日能找到人,能办成事。
6、对重大节假日、重大活动、重要敏感时期,开展集中排查,引导全局干部职工本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节,杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象,做好维稳工作,抓安全,促稳定,创平安。
7、认真传达贯彻落实上级平安创建、综治维稳工作会议、文件精神和综治工作的先进经验和典型事迹。经常开展矛盾纠纷排查调处工作,掌握干部职工思想动态,及时发现和掌握不稳定因素,妥善处理和解决各类矛盾,力争把问题化解在基层,解决在萌芽中,努力构建和谐平安单位,全系统未发生一起影响稳定的事件,也没有不安全事故发生。
三、强化职能,加强监管和宣传
(一)、全力推进文化系统安全防控建设体系,深化文化市场管理和专项整治。
2018年共开展“扫黄打非”、网吧市场、音像市场、娱乐市场、出版物市场和学校周边环境综合治理等联合集中行动,共出动检查人员128人(次),车辆54台(次),检查经营户714户次,其中:联合检查5次,出动人员60人(次),车辆14
台(次)。取缔“黑网吧”1户,查扣电脑主机13台,服务器2台,关停证照不全互联网上网服务营业场所1处。有效地净化了文化市场,营造了健康、安全的社会文化环境。
根据《XXX安全生产委员会关于印发2018年隐患大排查大整治工作方案的通知》,深刻汲取各类安全事故教训,及时开展我县文化市场安全生产大检查和消防安全工作,结合迎接党的十九大文化市场安全保障专项工作,联合县文管所,对我县辖区内的网吧、歌舞娱乐场所、印刷厂和文保单位开展了为期2周的安全生产大检查,共出动执法车辆10车次,出动执法人员27人次,检查了46家网吧、20家印刷厂、13家歌舞娱乐场所、35家文保单位,消除安全隐患19处。
召开“扫黄打非”工作会议,总结2018年我县“扫黄打非”,安排部署2019年“扫黄打非”工作,县“扫黄打非”领导小组办公室(XXX文广体局)与各成员单位签订2018年《XXX文化(新闻出版)市场管理、“扫黄打非”工作目标管理责任书》。
加强文物安全工作,对重点文物保护单位签订了20份消防安全责任书,共进行了4次消防安全检查,检查了47个文物保护单位;对全县81处文物保护单位进行了检查,并填报了《省市县文物安全监督情况调查表》、《文物安全状况排查表》、《安全隐患整改措施和责任清单》、《突出问题整改方案和责任清单》。
(二)、完善应急处置机制,确保广播电视播出安全
1、安全播出是广播电视宣传工作中重要的环节,把好安全播出关,意义十分重大。特别是坚决把好关于“法轮功”等各种邪教的渗透,主动出击,一年来没有发生一起安全播出事故。同时,将重大节假日和全县重大会议的安全播出作为大事来抓,确定了“系统内狠抓技术防范,系统外狠抓群防群治”的工作思路,建立了明确的责任制,建立快速反应机制和网络安全保障体系。严格实行责任制,按照“谁主管、谁负责;谁分管,谁负责”的原则,强化责任,狠抓落实。全局各股室有明确的责任分工,并把任务落实到每个环节、每个人。具体做法:一是严格执行了播控机房值班制度,严防各类停播、错播、误播等重大事故的发生;二是实行24小时不间断值班监控制度,不让“法轮功”等各种邪教有空可钻;三是加大机房设备投入,更新设备,准备备用设备,加强设备的维修维护管理,以确保设备的正常运行。四是在节假日和重大活动期间,由领导亲自带班,增加值班人员,落实故障排查小组。
2、为了规范我县卫星电视广播地面接收设施和安全播出的管理,确保社会政治稳定和广播电视的安全传输。我局加大了对卫星电视广播地面接收设施和安全播出的整治力度,采取有效措施,联合公安、工商、安监、网信和网络公司,统一思想,加强协调,密切配合,齐抓共管,有力地打击了非法安装使用卫星地面接收设施的行为,取得了明显的效果。
3、加大宣传,不断营造平安创建舆论氛围。结合电视宣传的特殊功能作用,紧紧围绕构建和谐社会,以建设“平安XXX”为中心,严密防范和打击“法轮功”等各种邪教非法活动,以提高防范和处理邪教问题能力为重点,有效处置冒用宗教名义的其他邪教组织,利用广播电视宣传的优势,使广大群众充分认识防范和处理“法轮功”等各种邪教问题工作的重要性、紧迫性,进一步深化在广大干部群众和青少年的宣传教育活动中,把社会辩别和抵制邪教的能力提高到新的水平。切实把这场斗争作为一项长期的政治任务,纳入我局工作重要议事日程,确保平安单位创建圆满完成。
(三)安全防范,确保各种大型体育活动、竞技比赛防范安全。
1、建立重大事项社会稳定风险评估制度和安全防范应急预警工作制度,经常分析存在的问题,及时研究解决办法。
2、认真做好全民健身场所和各种活动设施的定期检查和维护工作,积极与接受捐赠单位签订安全管理责任书,并将健身器材安全使用警示牌安放在显眼位置,有效防范体育健身活动中发生各种安全事故。
3、针对正在进行的体育场升级改造,及时与施工单位鉴定安全生产责任书,定期或不定期进行安全生产检查,确保改造工程安全有序顺利进行。
4、主要领导和分管领导高度重视节假日和重大赛事,亲自督促检查,及时与公安机关、卫计局、县医院等相关单位成立安全保卫机构、医疗救护机构,确保各种大型体育活动、竞技比赛防范安全。
(四)加强扫黑除恶专项斗争宣传工作
为配合我县深入推进扫黑除恶专项斗争,保障人民安居乐业,社会安定有序,实现国家长治久安,XXX广播电视台强化宣传,充分发挥自身优势,积极运用网站、微信公众号等新兴媒体,加大宣传力度,营造了全社会广泛参与扫黑除恶专项斗争工作的氛围。
2018年,我台在《新闻》开设了“扫黑除恶
守护平安”栏目,内容上围绕县公安局公示的十种黑恶势力性质违法犯罪活动进行采访报道,充分展示我县扫黑除恶专项斗争成果。电视台先后采写报道了《我县召开命案防控工作会》(4月13日)、《省教育系统防欺凌反暴力安全专题培训会在XXX举办》(5月3日)、《XXX法院召开“云岭总攻”执行行动动员会》(7月30日)、《XXX警方打击成品油违法犯罪首战告捷》(9月7日)、《XXX两男子阻碍交警执行公务被刑拘》(9月12日)等新闻并在电视、广播、网站、微信公众号同步播出。2018年7月1日至9月30日期间,广播电视台还安排播出了《扫黑除恶宣传标语》6条(18秒),每天在电视滚动播出4次;《扫黑除恶专项斗争通告》(3分53秒)1期,每天滚动播出2次。从10月1日,播出《扫黑除恶公益广告》每天4次,每次一条。
自2018年9月28日开始,XXX文化综合执法大队在日常监管的基础上开展了“扫黑除恶”宣传活动。首先,要求各经营业主、县图书馆、各乡镇文化站在电子显示屏滚动播放扫黑除恶宣传标语,以便于扩大宣传面,其次,通过发送微信群,向全体干部职工和全县文化市场从业人员大力宣传“扫黑除恶”专项斗争的重要性和必要性,受教育人员达100余人,此次宣传活动,执法人员主动深入辖区网吧、娱乐场所等人流密集场所,大力向群众宣传“扫黑除恶”专项工作打击的重点人员、领域、案件等,接受群众咨询相关法律知识;畅通举报渠道,发动群众积极提供辖区涉黑恶违法犯罪线索,形成了社会各界关心、支持、参与“扫黑除恶”的良好氛围,不仅提高了群众的“扫黑除恶”意识,更进一步地强化了政府机关以及公安机关在“扫黑除恶”方面的正面宣传导向作用,震慑了黑恶势力不法份子,对辖区社会治安和谐稳定起到了积极作用。
(五)认真处置信访事件,及时化解社会矛盾
今年以来,我局共受理的信访总量为4件,分别是:1、关于XXX小新村文物保护的意见建议;2、关于将XXX设立为传统保护县的建议;
4、群众上访反映的问题为村级农村电影老放映员待遇诉求。以上信访件我局及时受理,并发出了受理告知书。局领导高度重视,及时安排部署。其中,第1、2、3件均已在规定时限内完成办理,并通过书面送达等方式向信访人答复办理情况,都得到满意的评价意见。第4件关于《群众上访反映的问题为村级农村电影老放映员待遇诉求》正在办理中。
在今后的信访工作中,我们将不断完善各项措施,热情主动接听群众来电,认真协调处理各级各类电话反映的信访问题,建立工作长效机制,做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责;认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件,使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理,避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题;从源头上化解矛盾、调处纠纷,真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。
一年来,我局认真做好综治维稳平安建设等各项工作,加强内部保卫防患工作,坚持24小时保安值班制度,由于措施得力,没有发生火灾、被盗、财产损害事故;无干部、职工参与“黄、赌、毒”等丑恶现象;没有干部、职工参与“法轮功”等邪教组织活动,没有发生群体上访事件;矛盾纠纷排查调处工作责任明确,制度落实,未发生矛盾纠纷事件。
XXX文化广电和体育局
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