新疆维稳工作实施方案

新疆维稳工作实施方案（精选11篇）

新疆维稳工作实施方案 篇1

一段时间以来，暴恐分子连续在各地制造暴恐事件，手段之暴虐残忍，造成人员伤亡之大，令人发指。从暴恐活动性质来看，这是一伙反人类、反社会、反文明的极端分子蓄意制造的疯狂杀戮。他们专门袭击人员聚集的平民目标，以最大程度杀伤无辜百姓为目的，已经变成毫无人性的屠夫。这种丧心病狂的行为，引起了包括维族同胞在内的全国人民的义愤。

刚刚过去的十几个小时中，广大网民同声谴责暴徒的罪恶行径，群情激奋，立场鲜明。这就是——我们绝不对暴恐行为有丝毫的妥协，绝不被恐吓和威胁吓倒。一份向新疆暴恐发出怒吼的网帖表达了许多维族同胞的愤怒。加依娜·米拉提汗、吴俊辉、夏依曼尔旦·买木里、夏新彬、帕丽丹·尼扎木丁等5名新疆农业大学辅导员在联名信上发出誓言：“我们将竭尽全力把学生培养成爱党、爱国、爱疆，充满正能量的人才，让他们懂得人世间更多的是爱和正义，使他们和我们一样，加入对你们作战的队伍，对于你们的挑衅，我们随时奉陪!”

暴力恐怖分子制造事端的根本目的，是用残忍的手段吓退正义和文明的力量。而制止暴恐最有效的办法，就是以一剑封喉的攻势，以霹雳雷霆的手段予以痛击，置暴恐分子于死地，决不施“仁政”。我们决不忽视任何苗头，不放过任何疑点，不姑息任何异动，对暴恐分子一个都不放过。

暴力恐怖分子是各族同胞的共同敌人。他们的行为不仅造成了无辜平民的伤亡，也污损了新疆和维族同胞的形象，更破坏了国家的团结稳定。暴恐分子越是想制造分裂，反增强了各族人民同仇敌忾，抗暴反恐的坚定信心。正如共青团新疆维吾尔自治区书记阿依努尔·买合赛提所说：“暴力恐怖是表象，宗教极端思想是根源。不铲除宗教极端思想，新疆永无宁日。”这反映了广大新疆老百姓的心声，也让我们看到了，反对恐怖暴力有深厚的民意基础，也必将凝聚起更加强大的力量。

新疆维稳新策 篇2

而今年的这个日子，自治区党委书记张春贤出现在了乌鲁木齐街头，在最热闹的夜市和市民一起聊天，吃羊肉串，喝啤酒，这一幕被各种新闻媒体反复提及。这位新疆的最高领导，以一种让人意想不到的方式，告诉全国人民：新疆很稳定。

“新疆的书记只能踏踏实实俯下身子，既抓发展又抓稳定，两者都不能偏废，偏废任何一点就会出现很大的麻烦”。这是主政新疆一年后，张春贤曾告诉媒体的感受。一年多来，他将大量精力放在了解决民生问题上。而这些，不妨可以看做是让新疆社会稳定的基础性工作。——得民心者，才能得稳定。

在刚刚过去的和田、喀什发生的三起暴力恐怖事件中，新疆警方行动迅速，应对果断。外媒称此次行动“堪称反恐斗争的范例”。在会见香港媒体时，张春贤“对人民要柔情似水，对敌人要坚硬如钢”的说法成了香港媒体的大标题。

刚柔并济的治疆方略和全面细致的维稳新策，会带给新疆和全国人民信心。而在过去的一年多里，“新疆效率”和“新疆精神”正成为新疆人的新名片。富民安居和定居兴牧工程解决着多年的老大难问题；接回全国各地的新疆流浪儿童，赢得了新疆和全国人民的关注和尊重；送新疆未就业大学生赴内地培训，为新疆发展聚才……一系列的新疆新政，带来一股清新之风，也让全国的视线频频聚焦于此。而正在召开的首届中国—亚欧博览会，成了一个绝佳舞台，让之前留给人们遥远、封闭、神秘印象的新疆，以开放、自信、现代的姿态进行着一次全新而持久的亮相。

八月，《小康》杂志记者深入天山南北，就民众和外界最关注的问题，采访了十多位新疆地方大员、众多学者、基层民众，从不同方面勾勒张春贤治疆一年来所发生的变化，并将世界所关注的中国首届亚欧博览会的筹展情况、新疆反恐与维稳、新疆流浪儿童回家等诸多热点问题背后的努力与变化呈现出来，冀望能反映一个真实的新疆。

新疆维稳标语 篇3

3.坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央关于新疆工作的大政方针

4.牢牢把握社会稳定和长治久安总目标 5.依法治疆、团结稳疆、长期建疆 6.建设美丽新疆，共圆祖国梦想

7.努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆

8.努力谱写中华民族伟大复兴中国梦的新疆篇章 9.坚定不移贯彻党的民族政策 10.民族团结是各民族人民的生命线

11.汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也互相离不开

12.各民族要像石榴籽一样紧紧抱在一起

13.加强交往交流交融，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展

14.全面贯彻执行党的宗教政策

15.保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪。16.大力培育和践行社会主义核心价值观

17.切实增强对伟大祖国、对中华民族、对中华文化、对中国共产党、对中国特色社会主义的认同

18.团结稳定是福，分裂**是祸 19.牢固树立稳定压倒一切的思想 20.坚定不移维护祖国统一、民族团结和社会稳定

21.兴疆稳疆，重在基层

22.要把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举

23.建设信念鉴定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部队伍

24.建设一支政治上强、能力上强、作风上强的高素质干部队伍

25.坚持创新，协调，绿色，开放，共享的发展理念

26.积极参与丝绸之路经济带建设 27.积极打造丝绸之路经济带核心区

28.保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力

29.发展要落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上

维稳工作方案 篇4

一、指导思想

我局以“综治、维稳、创安”工作，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，认真学习胡锦涛总书记的重要讲话，自觉运用科学发展观指导全局的综治、创安工作，做到明确要求，与时俱进，创新发展。以创建“平安单位”工作为契机，进一步强化机关内部治安秩序各项工作管理，突破难点，健全机制，提高单位职工遵纪守法的自觉性。全面落实“谁主管，谁负责”的原则，齐抓共管，促进各项工作协调发展，全面提高干部职工自身素质。

二、加强领导，明确责任

加强对我局治安综合治理工作的领导，牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，明确局长是局综治工作的第一责任人，要坚持“谁主管，谁负责”的原则。建立健全各种安全防范措施和防范机制，真正做到将机关综治工作同其他工作同计划、同检查、同评比。真正把我局的安全工作常抓不懈，并做深、做细、做扎实，确保万无一失，对因

玩忽职守造成事故的责任者，坚决按有关规定给予严肃处理，情节严重的请求司法部门追究其法律责任，决不迁就，坚决落实“治安一票否决权”。

三、具体措施与要求

引发不稳定的主要因素集中在土地征用、矿产开发等方面，要针对这些可能出现问题的地方，认真做好维稳工作。

一是要认真做好矛盾纠纷排除化解工作，对可能影响稳定的问题进行认真排查，制定处置方案，力争将矛盾解决在萌芽状态。

二是要认真做好人民群众来信来访工作。要从“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的高度，热情、负责地接待来访群众，做好政策法规的宣传解释工作。

三是讲究方法，全力做好维稳工作。要坚持“热情负责、内紧外松”的原则，针对发生的特殊情况要启动应急预案，领导干部要靠前指挥，尽可能将问题解决在基层，防止影响社会稳定。

四是切实加强值班和信息报送工作。要结合时段特征，认真分析研判可能出现的新情况、新问题，提前做好部署安排，要加强值守工作，做到及时、准确报送信息给当地党委政府。

五是统筹安排业务工作和维稳工作。要立足工作岗位，以良好的状态做好各项日常工作，同时努力促进维稳工作。

《通知》强调，各科、室、所、队部门要建立科长负总责，具体抓，明确专人直接抓的维稳工作领导责任制，实现一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

局

学区维稳工作实施方案 篇5

为确保全国“两会”期间全县教育系统的持续稳定，确保两会期间顺利平安，特制定本方案。

一、指导思想和目标任务

在县教育局的领导下，以科学发展观为指导，坚持“稳定压倒一切”的方针，以维护社会政治稳定和社会正常秩序为根本目标，按照“预防为主、教育疏导、防止激化、依法处理”的要求，按照有关法律、法规和政策，及时有效处置清水教育系统到县到市到省进京非正常上访和其他突发群体性事件。

二、成立清水乡中心学校维稳工作领导小组

组长：张龙

副组长：彭克瑜（具体负责维稳工作）

成员：马清泉韩建良韦树理李德马小英 徐海林马光辉马德成三、工作要求

根据《关于加强全国“两会”期间信访值班及信息报送工作的通知》精神要求，结合县教育局“维护稳定工作的通知”工作要求和我学区实际，认真做好本学区维护维稳工作：

(一)加强值班，信息畅通

从3月1日至四月底实行24小时值班和零报告制度，值班领导和值班人员要认真做好登记和记录工作，每日下午午16：OO前，要将不稳定因素和重点稳控对象的稳控及处置情况向县教育局办公室，电话分别是:8841757? 8850434。

(二)领导包案，一抓到底

中心校领导班子、各各村小严格实行领导包案制度，对发生的信访案件和不稳定问题，领导要亲自包案、亲自处理，把矛盾和问题解决在学校、化解在基层。

(三)强化责任，果断处置

要进一步强化学校的主导责任，充分发挥学校领导班子的职能作用，对梳理排查出的不稳定因素和问题，各学校要逐人、逐问题地进行认真调查核实，既要坚持依照相关法律法规和政策切实解决好上访人员的合理诉求，又要按照“以人为本、促进和谐”的理念，尽最大可能千方百计帮助上访人员解决生产生活中的实际困难；对无理要求、缠访闹访的上访人员，要运用教育疏导、感化、训诫、法制等综合手段进行处理，坚决防止上访的事件。

(四)强化预防，积极稳控

学区、各村小要高度重视预防和稳控工作，不留死角地排查化解各种矛盾纠纷和问题，切实做到情况清、问题明，并及时制定相应措施，把问题化解在萌芽状态和初始阶段，牢牢把上访人员稳控在当地。

(五)迅速到位，及时处置

维稳期间，一旦发生集体上访和非正常上访，学区各村小主要领导或分管信访、维稳工作的领导要在第一时间赶到现场，及时进行疏导并将上访人员带回单位接待处理，对借上访之名扰乱社会秩序、妨碍公共安全的，要及时依法处理，对借机利用信访问题及群体性事件，煽动群众闹事的敌对分子和别有用心的人，要及时向上级主管部门联系，采取果断措施予以打击，切实维护社会秩序。

四、严格责任追究

(二)在维稳期间因责任不落实、工作不到位失查漏排而造成上访，或接返后由于处置不力、稳控不到位而造成大规模聚集上访和群体性事件的，或因瞒报、迟报重要信访稳定信息造成严重后果的，严肃追究有关责任人责任。

新疆维稳开题报告 篇6

湖 北 文 理 学 院 毕业论文开题报告

学生姓名：余潇洋

指导老师：柳亮

论文题目：论新疆生产建设兵团在维稳中应对机

制研究

专 业：公共事业管理

班 级：1011

管理学院

2014年3月5日

湖北文理学院毕业论文开题报告

开题报告

一、选题的学术价值、理论和现实意义

（一）理论意义

新疆生产建设兵团是我国唯一的以屯垦戍边为使命的生产建设兵团，自成立60余年以来，在维护民族团结、打击境内外反动势力、带动边疆经济、维护祖国统一、维护新疆稳定方面发挥了巨大的作用，作出了卓越的贡献。新疆维吾尔自治区是我国的少数民族自治区之一，随着社会的发展，各地区的人口陆续迁移到新疆，新疆的生产生活、经济发展都取得了长足的进步，但是由于境内外反动势力的煽动，新疆大、小规模恐怖活动猖獗，破坏了新疆正常、稳定的生活秩序，为新疆人民带来了不小的损失。在应对突发事件，处理新疆危机等问题上，新疆生产建设兵团发挥了无可替代的作用，其反应机制、统筹部署机制都有可圈可点之处，所以以危机管理角度研究新疆生产建设兵团在维护新疆维稳的作用，对本专业的发展，具有一定的推动意义。

（二）现实意义

新疆生产建设兵团成立于1954年，自成立以来，就以屯垦戍边，维护新疆稳定为使命。目前，新疆生产建设兵团设有13个师（垦区），174个农牧团场，4391个工业、建筑、运输等种类的商业企业，并设有健全的科学科研、教育、体育等社会事业和司法机构，总人口243.36万人，在岗职工93.3万人。新疆生产建设兵团是目前世界上最大的生产建设兵团，为维护新疆的稳定，促进新疆地区社会、经济的发展作出了卓越的贡献。

然而，新疆作为我国多民族聚集的少数民族自治区，暴力恐怖势力、民族极端势力、民族分裂势力（以下简称“三股势力”）的活动严重影响了新疆的社会稳定，“三股势力”的暴力恐怖活动是当前新疆最为严重的现实威胁，尤其近几年来，“三股势力”的恐怖活动发生频繁，“三股势力”已经初显合流之势，为各族人民的生命财产安全带来了巨大的损失，严重了破坏了新疆的稳定。同时，以美国为首的反华势力对境内外的“三股势力”的支持也进一步加强，新疆的稳定问题已经成为我国备受关注的重大问题同时。

湖北文理学院毕业论文开题报告

社会稳定是对于社会要素而言的，而社会要素是随着社会形态以及社会的作用机制而变化的，社会自身就是存在矛盾的，社会的矛盾机制是国家经济、政治等各方面发展的客观要求。一方面社会要保持稳定，稳定是发展的前提，另一个方面社会一定要在不断的变化，社会不断变化才能跟得上国家发展的步伐，社会就是在不断的变化和稳定这一对矛盾体当中保持自身因素的变化。社会的内在矛盾就是由于社会的不断发展而形成的，要想保持社会系统的稳定性就要通过对于社会矛盾的影响因素的调节，实现社会变化与社会稳定的协调关系，这样才能真正意义上实现社会的稳定性发展。

（3）分裂主义

国际上对于分裂主义的界定有着两个方向的研究，第一方面，分裂主义是指将国家的一部分政权限定在特定区域之外，分离主义不仅仅是对于一个国家对于领土的法律诉求，而且对于国家的领土管辖权限。第二个方面是针对分裂主义的目的性而言的，分类主义有着以下几方面的特征：

1、如果是非殖民化的国家独立，则不属于分裂主义的范畴；

2、分裂所关系的地区，在所在国家的反对形式是分裂主义的要素之一；

3、分裂主义是通过武装反抗以及社会暴动等市县的对于所在地区的武装威胁，这又是分裂主义的要素之一。分裂主义是一个过程，分裂主义一般是通过演进型地区性行为实现的，一般是在国家地区出现对于土壤主权的势力，然后通过外部援助实现对抗势力。民族分裂是对于以前有木渎的政治活动，通过制造紧张气氛，利用暴力事件造成社会恐慌，造成对于当前政府的政治威胁。分裂主义在实现当中，是通过民族形式形成的，民族的形式是由于区域文化的统一，去也对于文化有着一定的社会认同感，对于社会认同来说，民族的制度以及民族的文化宣传有着非常大的关系，这也就容易形成独立的区域政治领导势力。分裂主义的目的就是为了脱离所属主权的国家，通过对于自身民族所在地区的管辖实现自身的政治独立。

（4）民族主义

宁骚（1995）支出民族与国家的关系，民族关系与民族政治有着直接的关系，在当今发展中国家的建设历程当中，全球都存在民族问题，民族问题的政治性目的成为了当今发展中国家保持稳定的根本要求。王联通过民族主义的阐

湖北文理学院毕业论文开题报告

论分析法为主，以危机管理学相关理论为基点，探讨新疆生产建设兵团目前对危机的应对、处置机制的可借鉴性，为危机管理学的研究提供优秀的参考范例。本文主要用到的研究方法具体如下：

1.理论分析法。通过文献的阅读以及对于前人的继承，深入分析当代危机管理的相关理论基础，对生产建设兵团在应对新疆种种危机的反映机制进行理论分析，得出新疆生产建设兵团对于维护新疆稳定中应对危机机制的可借鉴之处，以及对危机正确的处置对维护新疆稳定的深远的影响。

2.文献资料法。通过网络、书刊、杂志等收集有关的对新疆生产建设兵团的研究成果，以及新疆生产建设兵团在新疆维稳中的实践性研究，研究性的学习资料中对研究内容的介绍。

3.案例分析法。通过新疆“七五”事件等典型案例，深入分析在突发事件发生时，新疆生产建设兵团的快速反应机制，结合危机管理学的相关理论，从实践的角度分析新疆生产建设兵团在应对突发事件时的统筹安排，综合部署等问题，在实例中对新疆生产建设兵团的突发事件应对机制作出客观的评价。

四、本文的主要内容

引言

一、研究背景与意义

（一）研究目的与背景

（二）研究意义

（三）文献部分

（四）研究方法

二、新疆社会不稳定因素分析

（一）地缘政治的影响

（二）三股势力的影响(三）新疆社会发展问题

（四）新疆生产建设兵团在维稳中的地位和作用

1、新疆生产建设兵团的建立

2、新疆生产建设兵团的发展现状

湖北文理学院毕业论文开题报告

会科学版).2008(02)

县残联维稳工作实施方案 篇7

维稳工作实施方案

我县宗教问题多、矛盾突出，群众生产生活存在诸多困难，各种暴力事件时有发生，为促进县经济又好又快发展，确保全县群众稳定，创造和谐的社会环境，根据县维稳组工作安排，结合洛浦县残疾人工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、自治区、地区、县关于处置突发事件、矛盾纠纷“大调解”工作的重要决策和通知精神，坚持依法办事，以人为本，耐心细致，关注民生，为民解困，化解矛盾，为开创安定团结的政治局面，促进社会和谐与稳定而不懈努力。

二、工作目标

在县委、县政府的正确领导下，我联全力做好稳定工作，对县涉及地下教经点人员、“伊扎布特”反对组织人员、持有瓦哈比观点人员，传播圣战思想人员、蒙面妇女、黑恶势力人员、乡霸、村霸等进行全面的排查。要查出谁是组织者，谁是幕后操纵者，谁是接受者，谁是犯罪者。要把人群摸清楚，把人员定位好，把情况弄明白，把情报信息摸上来。通过大排查，切实掌握影响社会稳定的隐患，了解社会现状，为科学制定管理，防控措施打下坚实基础，从而促进我县经济、社会和谐发展。

三、主要措施

（一）成立维稳工作领导小组

按照维稳工作第一责任人的要求，特成立以党支部书记任组长，副理事长任副组长等为成员的维稳工作领导小组。领导小组下设办公室，由兼任办公室主任和工作联络员。

（二）建立健全领导负责制

目前，我联维稳工作主要涉及极端宗教势力事务管理等：为全面落实地委“五严”的维稳措施，按照“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”的维稳要求以及抓稳定要“抓具体、抓责任、抓成效”、充分发挥“五个作用”等工作部署，在各项工作相对清闲的12月、元月，集中时间、集中时间、集中精力、集中重点工作、集中所有的智慧，把当前社会稳定的主要问题查找出来，把关键的维稳措施制定好。落实好，为推动明年洛浦县长治久安和跨越式发展奠定一个良好的社会基础。根据这一情况，结合我单位工作实际，为确保稳定，我单位维稳工作小组，实行工作小组组长负责制和包案制。

工作小组必须要经常深入“党员干部进村入户、倡文明、树新风、筑和谐、促发展”活动所定点联系的干村对全村的不稳定因素进行认真、细致的排查，制定出一套切实可行的方案及具体化解办法，狠抓落实，尽最大努力把问题解决在萌芽状态，最大限度减少群体事件发生，确保我县社会和经济稳定。

（三）建立健全报送和登记制度

单位维稳小组工作人员要坚守工作岗位，随时掌握所辖区有关稳定方面动态，特别是对重点监控人员要注意密切观察，发现不良情况要及时上报县综治办和政法委。

（四）大力开展行政调解，尽力减少矛盾纠纷

工作小组要按责任分工认真做好本部门、本系统的行政调解工作，依法、及时、有效地处理群众反映问题；对于重大或者疑难案件，主管领导要主动过问，认真组织并亲自参加调解，力求把矛盾吸附在本部门、把问题解决在本部门，防止当事人越级上访、非正常上访或径直进入诉讼渠道的情况。

（五）确保信访畅通，完善信访处理机制

信访办公室要认真负责办理群众来信来访，文明热情地接待群众来访，妥善处置每一件信访案件，避免矛盾升级，杜绝遗留问题的发生。领导干部要热情接待群众来访、积极带案下访和包案处理信访问题，建立健全领导干部处理信访工作制和联系信访群众制，要经常深入基层、深入群众，开展调查研究，倾听群众意见，关心群众疾苦，及时为群众排忧解难。

县残联

安保维稳工作方案 篇8

为营造和谐稳定的校园环境，根据教育局有关校园安全维稳工作的文件精神，结合我校自身实际，特制定安全维稳工作方案。

一、指导思想

以加强学校管理，落实学校安全稳定工作各项措施为重点，做到超前谋划、主动作为、攻坚克难、务求实效，坚决将各种不安全、不稳定因素消除在萌芽状态，积极维护校园的安全稳定和良好形象。

二、工作目标

确保不发生重大政治事件和非法聚集事件；确保不发生群体性事件、重大恶性案件和重大安全事件；确保不发生集体上访和个人极端事件；确保不发生有害信息在各级教育网站大面积传播事件。

三、组织领导

成立鸦儿沟小学安全稳定工作领导小组，名单如下：

组 长：李利强

成 员：雷

勇

李

锋

代

艳

杨英维

四、工作重点

（一）维护教师队伍稳定

1.加强教师队伍思想政治建设，努力提高教师的政治理论素养。学习讲话精神，不断提高队伍政治觉悟整体水平，始终在思想上，行动上做到与党中央保持高度一致，积极维护教育改革发展打好形势。

2.加强师德师风建设，努力提高队伍的职业道德整体水平。大力开展宣传和弘扬师德师风先进典型活动，不断增强师德师风信念与修养。努力践行教师职业道德规范，不侮辱学生的人格，不歧视贫困生，不体罚或变相体罚幼儿，自觉履行教书育人的神圣职责。

3.加强与村干部的沟通交流，积极发挥村干部的作用，协助学校处理各种矛盾。

4.加强民主管理，关爱困难教职工。加强学校民主管理，对不合理的指导进行修改完善，不出台可能引起不稳定因素的改革措施和管理制度。完善教代会指导，构筑以教代会为载体的校务公开监督机制。按照“公开、公平、公正”的原则，对职称评聘、绩效考核、评优评先等事关教师切身利益的工作实施“阳光”操作，努力将引发矛盾的概率降到最低。关爱困难教职工，落实措施送温暖。班子成员要经常深入基层，及时掌握教工实际困难，开展多种形式的送温暖活动，进一步密切干群关系，增强教师队伍的凝聚力和争斗力。

（二）加强学校安全管理

1.加强学校安全制度建设，积极落实安全稳定工作各项措施。建立和完善学校安全工作责任、安全工作管理，安全工作检查、安全稳定应急机制等制度。尤其要加强消防安全管理和食品卫生管理，将各项管理措施严格落实到位，坚决杜绝交通、消防、食物中毒等事故发生。

2.加强师生安全教育，努力提高师生安全知识和防范意识水平。对全体教职工开展相关安全知识教育和培训；将安全教育列为素质教育的重要内容，利用校园网站、宣传栏、致家长一封信、主题班会、安全演练等形式，全方位对幼儿开展交通安全、防溺水、防火、防踩踏、防中毒、防意外伤害等教育，不断增强师生的安全防范意识与能力。

3.加强安全隐患、矛盾纠纷排查和整治。切实开展好学校及周边的安全隐患及矛盾排查，尤其要加强水、电、气、体育器材设施等安全隐患排查。

4.加强门卫及重点人员防范。严格执行门卫制度，落实外来人员验证准入登记制度，对校园进行封闭式管理，严防精神疾病、恶意报复社会等人员进入校园袭击师生。严密防范敌对、传销、邪教组织等 不法分子对学校的侵害和渗透，防止其制造和破坏校园安全稳定事件的发生。

（三）加强学校及周边环境整治

1.维护校园交通安全。配合交警部门全面摸排学校及周边道路交通流量，科学制定学校周边交通限时管制，及时修复学校周边交通安全设施，完善交通标志标线，严禁门前乱停乱放，预防交通事故的发生。加强学校周边环境的安全管理，并在学生上下学集中路段悬挂醒目的安全警示牌。

2.重视食品卫生安全。强化学校内部食堂管理，健全卫生安全管理、从业人员持证上岗、食品原料采购索证、食品留样检验等制度，确保食品卫生安全。

（四）加强教育信访和网路舆情管理

1.加强教育信访工作，提高预防和处理信访问题的能力，及时听取教工的合理述求，并予以及时解决。确保不发生集体上访和个人极端事件。

2.成立网络管理工作领导小组，加强校园网络安全管理。保持高度的政治敏锐性，教育全体教工不知足、查阅、复制和传播各类不健康信息，及时删除危害国家安全、破坏社会稳定等言论。对扭曲事实、煽动舆论的，以事实真相进行揭露，对不明真相、发泄情绪的进行疏导，将网络舆论可能带来的不稳定因素及时化解。

五、工作要求

1.加强领导，明确职责。成立安全稳定工作领导小组，并对安全稳定工作进行周密部署，做到责任到位，分工明确，协调一致，配合密切，确保各项工作措施落实到位。

2.属地管理，一岗双责。各部门要“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”，切实担负起学校安全稳定工作责任。班子成员实行安全稳定工作领导包干制度。

3.加强值班和信息报送工作。做好值班工作，落实好值班制度。充分发挥安全稳定信息员的积极作用，搜集整理安全稳定工作，按照现行分级管理原则，及时向上一层级报送，做到有事报事，没事报平安。

4.严格落实责任追究。要以高度的政治责任感和饱满的工作热情投入到安全稳定工作中，如因措施不到位，处置不力而导致造成严影响社会政治稳定的，将坚决依法进行责任追究。

鸦儿沟完全小学

乡镇维稳工作方案 篇9

一、指导思想和工作目标

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以争创全州先进平安乡镇为目标，按照中央、盛州、县关于进一步加强基层基础建设的部署和安排，整合全镇政法综治维稳力量，搭建协作配合、优势互补、精干高效、便民利民的工作平台，努力把镇综治维稳中心建设成为社情***的收集中心、矛盾纠纷的调处中心、普法教育的宣传中心、重点人群的管理服务中心、群防群治的指挥中心，乡镇维稳工作方案。

二、组织机构

按照“党政统一领导、部门协调配合、案件分流转办、中心督办落实”的总体要求，建立镇综治维稳中心。

(一)机构设置。中心在镇党委、政府和综治委的领导下开展工作，由镇综治维稳办牵头，整合公安、法庭、司法、信访、民政、安监等综治维稳资源和力量，实行集中办公。中心由主任、副主任和相关成员单位组成;中心下设11个专项工作小组，组长由相关成员单位负责人担任;各专项工作小组在中心主任领导下开展工作，办理中心交办的有关事项。

(二)组织形式。中心向下延伸到村和村民小组，形成三级联动的综治维稳网络。在村一级建立综治维稳工作站、实行治保会、调委会和警务室合署办公;在村民小组建立综治维稳联络点，由组长担任综治维稳联络员;依托治安中心户长等基层群防群治力量，充分发挥“五老”的作用，及时排查处理社会矛盾纠纷。

(三)人员组成。中心设主任1名，由乡镇分管政法综治维稳工作的副书记黄祖贵同志担任，主持中心的全面工作;设常务副主任1名，由乡镇综治维稳办公室常务副主任谭新英同志兼任，主持中心的日常工作;设副主任若干名，由镇派出所所长吴号忠、镇司法所所长马尚武、镇法庭庭长罗桂香、镇安监办主任易勤平和镇信访办主任钟茂波同志兼任，在中心轮流值班，协助中心主任开展工作;设工作人员若干名，由镇综治维稳办汪斯堂、谭魁甲同志、其他镇直相关单位负责人和各联络组组长组成，在专项工作小组组长的领导下开展工作。

三、职责任务

(一)贯彻执行各级党委、政府有关综治维稳工作的方针政策和工作部署。

(二)坚持预防为主，掌握社情***，组织、指导并督促辖区各单位排查化解辖区内各类矛盾纠纷和不稳定因素，协调处置各类突发性事件和群体性事件。

(三)组织开展治安混乱地区和突出治安问题排查，协调开展“严打整治”专项行动和重点治理工作，及时解决群众反映的突出治安问题，维护全镇治安稳定。

(四)全面掌握、定期分析社会治安和社会稳定形势，采取针对措施，指导辖区各单位开展平安创建活动，动员群众参与，巩固创建成果，抓好长效管理，增强群众安全感。

(五)组织开展党政主要领导定期接访工作，集中解决群众关心的社会热点难点问题;督促辖区各单位落实领导责任制和目标管理责任制，组织检查考核、严格奖惩措施。

(六)抓好镇村综治维稳干部和群防群治队伍教育、管理和培训，推进人防物防技防相结合的治安防控体系建设，确保行为规范、管理规范、运转顺畅、保障有力，规划方案《乡镇维稳工作方案》。

(七)督促辖区相关单位抓好人民群众来信来访、安全生产、道路交通安全管理、流动人口服务与管理、法制宣传教育、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮扶、社区矫正、禁赌禁毒、***人民防线和反邪教等综治维稳工作。

(八)完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其它维护社会稳定的工作任务。

四、运作流程

按照“集中受理、分流转办、归口处理、分工协作、限时办结、跟踪回访”的总体要求，实行“六统一”。

(一)统一受理。中心设立接待室和服务热线电话(0718-4652189)，每天坚持由一名党政班子成员带班，一名副主任值班，两名工作人员具体负责参与，全天候受理群众来电来信来访，并对受理事项逐一填写《中心求决事项受理登记表》。

(二)统一分流。对受理的求决事项确需分流转办的，由值班主任填写《中心求决事项转办单》，提出拟办意见，报值班领导或中心主任审签后，交由相关单位限时办结，并及时反馈处理结果。

(三)统一协调。对受理的重大矛盾纠纷和疑难复杂问题，带班领导或中心主任认为需要协调多个单位联合处理的，定期召开相关单位共同研究解决。

(四)统一督办。承办单位对中心交办的事项未能在规定时间内办结的，由中心发出《中心督办通知书》，督促承办单位限时办结。

(五)统一回复。中心对群众来电来信来访实行统一回复，简单事项由值班主任电话回复或当面回复，并作好记录;较大事项要以书面形式回复当事人，并做好跟踪回访。

(六)统一归档。中心成员单位对承办事项负责建档，按照管辖关系分类管理，建档后移交中心统一管理，中心建立台帐留存备查。

五、工作机制

(一)联查机制。中心要定期组织排查矛盾纠纷和不稳定因素，对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素，实行集中梳理、分类处理、归口办理，明确责任领导、责任单位和责任人，并限期化解到位。

(二)联调机制。中心对受理的矛盾纠纷，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。一般的矛盾纠纷按照“分级负责、归口办理”的原则解决，重大疑难矛盾纠纷由中心协调有关单位共同解决。

(三)联防机制。中心建立健全专群结合的治安联防网络，组织开展多种形式的治安联防，指导督促辖区各单位建立健全内保制度，落实人防、物防、技防措施。

(四)联治机制。中心定期进行治安形势分析，提出针对性工作意见，及时发布治安预警;定期组织排查治安混乱地区、治安突出问题和安全隐患，集中开展各类专项整治活动，切实维护全镇治安稳定。

(五)联创机制。中心围绕争创全州先进平安乡镇的目标，整合各方面力量，积极开展“平安村”、“平安单位”、“平安家庭”、“平安校园”等基层平安创建活动，大力营造平安创建氛围，深入推进平安创建工作。

(六)联勤机制。重大节假日、敏感时期，中心要统一调配人力、物力，落实值班备勤工作。若发生重大突发事件、群体性事件和安全事故，中心接到报告后，要在第一时间向党委、政府主要领导报告，并迅速组织人员第一时间赶赴现场妥善处置。

六、工作制度

(一)值班制度。由镇党政班子成员轮流带班，中心副主任轮流值班，工作人员具体参与，处理中心日常事务。值班主任和值班领导有事外出必须向中心主任请假，并作好调班事宜。

(二)议事例会制度。中心每周组织召开一次主任例议，每月召开一次成员单位负责人综治例会，分析治安形势，研究解决方法，安排阶段任务。

(三)首办领导责任制。中心受理的求决事项，当班领导为第一责任人，责任包案、牵头协调、督促办理，直到问题解决、当事人息访，并实时跟踪回访。

(四)请示报告制度。中心成员要确保通讯畅通，定期向中心报告综治维稳信息;中心则每月要向镇党委、政府和上级有关部门报告一次工作开展情况，遇到重大问题及时请示报告。

(五)联席会议制度。对重大矛盾纠纷和疑难复杂问题，中心要组织有关单位召开联席会议，共同研究解决方法。

(六)限时督办制度。中心交办的事项，承办单位负责人为第一责任人，承办认为直接责任人，诉求简单事项当天办结、一般事项7天内办结、重大疑难事项30天内办结;中心明确专人全程跟踪督办，直到办结回复为止。

维稳工作计划方案 篇10

一、指导思想

维护稳定工作要以_为指导，深入落实_，以促稳定、保平安、求发展为总目标，以维护南京第一农药厂周边地区稳定为切入点，加大矛盾纠纷排查调处力度，加大安全隐患的排查整治力度，把维稳工作切实摆上重要位置，以高度的工作责任感、以高效的工作措施，扎实抓好维稳各项工作的落实，以和谐稳定的社会环境，为地区经济繁荣发展保驾护航。

二、组织机构

为确保维稳工作各项措施落到实处，镇成立维稳工作领导小组，由桠溪镇镇长史寿新任组长，副书记陈和生、副书记刘春伢、组织委员冯大勇、副镇长潘玉根、派出所所长王来福为副组长，成员由刘生木、李友福、张四伢、陈雪生、杨福清、陈生佺、芮竹松、杨桂平、赵保头、韩好伢、吕和新、邢运兵等组成。领导小组下设办公室，成员由镇党政办、信访办、综治办、司法所、派出所以及民兵应急分队组成，办公室主任由陈生佺担任，负责日常工作。

三、时间安排

从20__年3月——20__年12月

四、责任分工

1、安全隐患排查及治安整治工作组

责任领导：潘玉根、王来福

责任人：芮竹松、邢运兵

人员配备：南京第一农药厂保安队

桠溪村包村民-警、治保主任及委员、村保安队员

安乐村包村民-警、治保主任及委员、村保安队员

观圩村包村民-警、治保主任及委员、村保安队员

工作任务：排查、处置辖区安全隐患、治安热点难点问题，重点抓好南京第一农药厂周边地区村民的稳定工作。大力开展治安专项整治，以预防和打击盗窃为主，切实做到整治一处，巩固一处，确保辖区的和谐稳定。

2、矛盾纠纷排查调处工作组

责任领导：冯大勇

责任人：陈生佺、

人员配备：赵保头、韩好伢、吕和新、赵运清、虞运河、范建华工作任务：执行定期排查制度，及时了解周边村村民关注的热点、焦点和难点问题，处置相关的民事纠纷、征地拆迁等矛盾的疏导化解工作，做到主动介入，主动协调，发现问题及时上报。

3、突发事件应急组

责任领导：魏桂财

责任人：石玉河、王秋华

人员配备：民兵应急分队、镇联防中队

工作任务：随时听候镇维稳领导工作小组的调遣，及时处置各种突发事件。

4、信息联络组

责任领导：冯大勇

责任人：赵庆锋、徐周鹏

人员配备：赵保头、韩好伢、吕和新、赵运清、虞运河、范建华工作任务：加强信息收集、上传下达、保持通讯畅通，落实反馈报告制度。

五、工作重点

1、及时了解掌握辖区内的各种不稳定因素，及时掌握安全隐患的动态变化，做到预知预防和有的放矢。包村干部要督促配合做好稳控工作。

2、镇联防中队、相关村干部和保安及企业保安要结合日常工作，

进一步提高对维稳工作重要性的认识，加强治安巡查，注意发现可疑人员和可疑行为，有情况及时控制和报告。

3、做好排查走访工作，掌握周边村村民的思想动态。要查找辖区内已知及未知上访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

4、加强重点领域安全监管，认真抓好专项整治。根据企业经济发展的特点，继续把危险化学品作为监管重点，列入专项整治内容，认真制定整治方案，工作中充分发挥综合协调职能，及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题，做到常抓不放，提高企业的安全管理水平，保障企业安全运行，助推企业做大做强。

六、工作要求

1、全体人员要充分认识维稳工作的重要性，增强责任意识，确保思想到位，责任到位，措施到位，工作到位。

2、全体人员要紧紧围绕镇党委政府对维稳工作的要求，在各自岗位上尽职尽责。各工作小组要按照工作要求狠抓落实，绝不允许因工作失误造成重大安全事故和群访事件的发生。

3、镇联防中队和相关村保安要加大巡查力度，密切掌握辖区动态，务必做到内紧外松、严密防范，确保辖区安定稳定。

综治信访维稳工作方案 篇11

社会稳定事关改革发展大局。为严肃认真地贯彻落实好区卫计局一系列关于有效防控、处置、化解卫生系统社会矛盾及信访事件的文件及局领导具体指示精神，进一步加强我院信访维稳工作的制度建设，增强责任意识，提高执行能力，努力避免或者减少突发事件的发生及其可能造成的负面影响，现结合我镇卫生工作实际，特怀茂分院综治信访维稳工作方案。

一、提高思想认识，加强组织领导。

发展是主题，改革是动力，稳定是前提。因此，必须把维护稳定摆到压倒一切的位置。当前，卫生工作的各项改革深入推进，各种矛盾和焦点日益突出，因此，要全面提高对综治信访维稳防工作重要性和必要性的认识，全力做好社会矛盾排查化解和安全隐患排查整治工作。认真组织学习有关文件，领会精神实质，要站在讲政治的高度，充分认识矛盾预警化解重要意义，进一步加大综治信访维稳工作力度，以解决问题为核心，力争化解疑难复杂信访和不稳定隐患问题。为此，成立怀茂分院综治信访维稳工作领导小组。

组 长：XXX（院长）对综治信访维稳工作负总责。副组长：XXX 具体负责综治信访维稳工作的协调、检查与督查，贯彻预防为主、常抓不懈，做到反应及时、措施果断有效。

成 员：XXX 具体负责综治维稳和信访工作的调查和处置

XXX 为领导小组办公室主任，负责综治维稳和信访常务工作及宣传、调查、资料收集整理等具体工作。

XXX 为信访维稳专干，具体负责本院医政综治维稳信访工作及医疗救护工作。

二、工作原则及要求。

1、领导小组各成员要保持24小时通信畅通，遇突发应急事件，15分钟到达现场进行有效处置化解。

2、领导小组成员要不断提高思想认识，要将综治维稳信访工作摆在重要位置，正确处理好日常医务工作与综治维稳信访工作的关系，各司其责，守土有责，守土尽责，增强预防和预警意识，提高应急处置水平。要按照工作重心下移、信访关口前移的要求，深入到基层和科室一线主动搜索矛盾、纠纷或者信访上访的信息，千方百计寻求解决问题的办法，妥善处理和化解好焦点和矛盾。

3、及时收集了解信访稳定信息，全面掌握、发现、分析、研讨各类信息，捕捉可能引发上访和信访事件的苗头和动向，力求从源头上预防和化解各类矛盾。对所有的信息要及时进行研究、剖析、梳理，对存在的问题要积极落实整改提出完善工作、纠正错误、改进服务的建议和方法，落实专人进行全程跟踪负责调处。对于在调查研究中发现的重大不安全不稳定的隐患信息，要按照规定及时报送卫生局。

三、工作目标

1、严防发生本院、本系统工作人员因内部矛盾纠纷而上访信访事件。

2、严防发生群众因医疗纠纷、预防接种异常反应等信访上访事件。、3、严防发生因医务人员工作失职、渎职造成群众上访事件。

4、严防发生乡村医生信访上访事件。

5、严防发生本辖区其他涉卫信访上访事件。

四、工作方法及措施

（一）、信访无小事，树立正确的信访维稳工作观。小事当作大事办。任何一件“小事”，应当做“大事”来认真对待，谨防小事拖大，矛盾激化。主要领导身体力行亲自办。领导小组成员应做到经常下基层听民声，应定期小结信访工作，院长亲自办理重点矛盾问题。

（二）、定期排查问题，建立广泛参与的调处机制。

只有通过不断排查，才能不断发现问题，从而解决问题。1是排查做到全方位。既做到“眼观六路”，又达到“耳听八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲区，力求“面面俱到”。对不稳定因素的排查，应注意从重点环节扎实细致地抓好。2是畅通信息接收渠道。只有建立了信息网络，健全了信息预警机制，可能引发不稳定的苗头性因素才能得到及时反馈，才能早拿预案、早作处理、减少疏漏。我院将各村卫生室室长吸收为信息员和维稳调解员，负责本辖区信息报送、反馈及矛盾调处工作，并制定工作考核和奖励办法。3是排查工作制度化。排查工作不是突击行动，所以应形成定期排查的工作制度，层层明确责任，做到常抓不懈，切实将不稳定因素排细排足，早作处理，不留隐患。

（三）、坚持“把握政策、堵疏结合、科学评估、春风化雨”的调处原则。

在处理内部职工反映问题特别是信访问题中，应认真吸取教训，做到求发展不以损害干部职工利益为代价，单位再困难也不与干部职工争利益，坚持立足实际求发展，真心实意待干部职工，尽心尽力为患者办实事。对群众上访反映的每一件事，应尽心尽责，认真对待，哪怕群众反映的问题只有1%的道理，应以100%的努力去帮助解决。但不能突破政策底线，对一些群众反映的问题依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的，应耐心做好群众的思想工作，决不能轻易突破政策底线乱开“口子”，以致引发更多的矛盾。

（四）、加大宣教力度，引导正确的合理诉求行为。进一步做好教育引导工作，坚持不懈地深入到干部职工中去，认真扎实地做好信访法规的宣传教育，加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度，使意访职工群众打消借访获利思想，增强政策观念，意识到通过合法渠道争取自己的合法权益，违法上访不但不能获利，而且容易滑向犯罪的深渊。

（五）、进一步强化卫生信访督查考评工作。

最近发生的乡村医生上访事件反映了当前的信访工作面临着一些新情况、新问题，卫生矛盾日趋复杂，涉及面大的信访问题和群体性的信访问题将明显增多，这就要求我们在处理信访问题时实之再实、慎之又慎，不但要解决了，更要处理好，不留遗患。要落实“五包”制度，即：包调查、包疏导、包处理、包结案、包息访和人员稳定。领导小组将每月组织对信访维稳工作进行检查考核，督查回访，确保处理效果。同时，将强化责任追究制度，凡在综治信访维稳调处中，作风不扎实、工作不负责，造成非正常上访等不良影响的,严厉追究相关人员的责任。

肃XXXXXXXXXX