在全省学校安全工作电视电话会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全省学校安全工作电视电话会议，主要目的是贯彻落实中央和省委、省政府主要领导的重要指示精神，针对近期发生的学生安全事故，对学校安全各项工作特别是防溺水工作再动员、再强调、再部署。刚才，省教育厅、省综治办、省水利厅结合工作职责作了工作安排，玉溪市政府汇报了学校食品安全工作开展情况，梁河县政府汇报了防溺水事故专项整治试点工作情况，曲靖市第一小学就做好学校安全工作进行了交流，讲得都很好，我完全赞成。下面，我讲三点意见。
一、提高认识，把做好学校安全工作作为头等大事来抓
一是充分认识抓好學校安全工作的极端重要性、紧迫性。学校安全工作事关广大师生生命健康，事关千家万户幸福安宁，事关社会的和谐稳定，事关国家和民族的未来，事关各地各有关部门和领导干部的责任担当。党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视学校安全工作，习近平总书记强调，各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。李克强总理指出，校园应是最阳光、最安全的地方，要把保障中小学和幼儿园安全放在公共安全的突出位置，这事关广大学生健康成长和亿万家庭幸福。刘延东、孟建柱、郭声琨等中央领导同志也多次批示，要求建立健全齐抓共管长效机制，强化安全教育，排查消除安全隐患，为学生健康成长创造良好环境。今年以来，省委书记陈豪、省长阮成发等领导同志多次做出重要批示指示，要求各地、有关部门高度重视学校安全工作，采取有力有效措施，做好学校安全工作，确保师生安全和校园稳定。各地、有关部门和各级各类学校一定要从讲政治、顾大局、负责任的高度，充分认识抓好学校安全工作的极端重要性、紧迫性，切实增强忧患意识、政治意识、大局意识，认真落实各项安全措施，确保全省学校安全稳定。
二是认清学校安全工作面临的严峻形势。近年来，在省委、省政府的领导下，全省各地、有关部门和各级各类学校不断提高对学校安全工作重要性的认识，切实加强学校安全教育和管理，大力开展问题隐患和矛盾纠纷的排查整治、化解，落实各项防范措施，总的来说，全省学校安全管理综合能力不断提升，安全形势总体平稳。但我们仍要清醒地认识到，全省学校安全工作形势仍十分严峻，学生安全事故事件仍时有发生，与党中央、国务院和省委、省政府的要求，与广大人民群众的期望，与社会各界的期待还有较大差距。主要表现在：第一，事故总量仍处高位。虽然近年来学生事故起数、死亡人数在逐年下降，但2016年全省学生非正常死亡总数仍居高不下。其中，溺水成为造成学生意外死亡的第一因素。今年以来，我省瑞丽市、元谋县、西畴县接连发生3人以上学生溺水事故，令人痛心。第二，安全工作基础仍然薄弱。学校安全经费投入普遍不足，学校安保人员配备不到位、队伍年龄偏大、安全基础设施薄弱等问题普遍存在。第三，隐患整治仍有差距。学校主体责任落实不到位，隐患排查不及时、不彻底，隐患治理方案大而化之、千篇一律，措施缺乏系统性、针对性、有效性，导致隐患长期存在，有的旧患未除、新患又生，事故风险不断积集。第四，齐抓共管力度不够。有的地方和部门履行学校安全和学生安全管理工作职责盯得不紧、抓得不实，存在协作配合不紧密、时松时紧的情况，部分学校校园周边环境长期得不到有效整治，学生上下学交通安全事故时有发生。这些安全隐患长期存在、持续发酵，势必给我们的学校安全工作埋下了地雷，随时有发生安全事故的风险。
三是必须把学校安全工作作为头等大事抓紧抓好。学校安全是教育事业健康发展的前提和基础，社会关注度高、涉及面广，容易引起社会关注和舆情发酵，更容易触动人民群众的敏感神经，直接关系到党和政府在人民群众中的威信。面对严峻复杂的学校安全工作形势，各地、有关部门和各级各类学校一定要切实肩负起维护学校安全的政治责任和社会责任，把学校安全、学生安全作为头等大事时刻放在心上、稳稳扛在肩上、牢牢抓在手上。
二、明确重点，强化学校和学生安全工作措施
随着夏季、雨季临近，溺水、山洪、泥石流、滑坡等各类安全问题易发多发。各地、有关部门和学校要结合本地本校实际，结合季节特点，认真梳理和找准学校安全工作的重点、难点、弱点，对容易引发学生伤亡事故事件的重点领域进行专项治理，确保少出事、不出大事。
一是进一步加强防溺水事故专项治理。今天的会议既是学校安全工作部署会，同时也是我省防溺水事故专项行动动员会。各地要按照会议要求，立即对学生防溺水工作进行专项部署，迅速组织教育、水利、安全监管等部门对辖区涉水安全隐患进行全面排查，摸清水域安全隐患底数。各级教育行政部门要将会议精神迅速传达到辖区内的每一所中小学，协同综治、水利等部门督促乡镇（街道办事处）、村居委会等基层组织加强重点水域管理，在事故多发水域，尤其是对情况不明的江河、湖堰、沟渠、水塘等安全监管薄弱区域，要设立安全警示标牌、隔离带、防护栏，发现有学生私自下水游泳时要及时进行劝阻，将安全隐患消除在萌芽状态。各级各类学校要创新思路开展防溺水教育工作，强化学生安全防范意识。安全教育多一分努力、多一分辛苦，就可能挽回更多珍贵的生命。
二是严控校园欺凌和暴力事件。各地各校要按照系统治理、综合施策要求，落实政府、学校、家庭的责任。中小学要加强学生思想品德教育和良好行为习惯的培养，高校要做好学生心理健康教育和心理危机排查，完善对学生不良行为早期干预机制，从源头上预防学生欺凌和暴力行为的发生。要坚持教育为主、惩罚为辅的原则，依法依规处置学生欺凌和暴力事件，对受害学生及时进行心理辅导，对施暴学生开展心理和行为矫治，并予以教育惩戒。构成违法犯罪的，应及时报告公安和司法机关依法处理，有效遏制此类事件发生。
三是进一步加强食品安全工作。省教育厅要继续将学生食堂“六T”管理（即：天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范、天天检查、天天改进）、农校对接联合采购工作作为当前工作的重点大力推进，积极争取食品药品、农业、工商等部门对农校对接联合采购工作的大力支持。2017年要实现各高等学校学生食堂“六T”全覆盖、农校对接联合采购全上线，从源头保障食品安全。各级教育行政部门要落实学校食品安全教育和日常管理责任，进一步健全机制、加强管理。各类学校食堂禁止采购销售干鲜野生菌、发芽土豆、四季豆、鲜黄花菜等高风险食品，禁止制作销售冷荤凉菜；要严格按照相关规定进行留样，确保留样品种、重量、时间、标识清晰可查。各级食品药品监管部门要落实学校食品安全监管责任，保证检查频次、提升检查效能，牵头开展好学生食堂持证率提升工作，实现学校食堂持证经营。各级卫生行政部门要落实学校饮用水监管责任，加强对学校饮用水特别是二次供水的监督检查，主动参与学校蓄水设施建设的预防性审查。
四是进一步加强交通安全专项治理。各级政府要积极组织公安交管、交通运输、教育等部门加大对非法接送学生车辆的整治力度，整治校车超速、超员等交通违法行为，加强对提供校车及学生集体用车服务的道路运输企业的管理，开展校车沿途公路线路安全隐患排查，为学校和学生出行提供安全的交通环境。各级教育行政部门要指导中小学校制订详细的校车安全防范预案，做好学生候车、乘车、交接的三段管理，加强对学生、校车驾驶人和随车照管人员的管理和教育，不断提高安全意识和自救自护能力。各级各类学校尤其是职业院校和高校要注意提醒学生在假期离校、返校、实习、社会实践、外出旅游时，提高交通安全意识，自觉遵守交通法规，确保人身安全。
五是进一步加强自然灾害应对工作。各级政府要針对本地容易出现的自然灾害，主动组织教育、国土、地震、气象等部门进行研究预判，组织力量加强对学生上下学重点路段、学校所在地地质灾害监测，及时发布暴雨洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等预警信息。各级教育行政部门要加强农村寄宿制学校和边远山区学校校园周边环境、地质、地理条件的排查监测，发现隐患必须及时向当地党委、政府报告，遇到重大气象、地质等自然灾害时，要迅速做好应对工作，避免因山体滑坡、泥石流、洪水等灾害导致师生伤亡事件发生。各级各类学校要组织专门力量对学校教学楼、宿舍、食堂、学生活动场地等进行全面排查，及时消除安全隐患。
六是进一步提高学校安全防范能力。各级政府要加大对学校安保工作的投入，确保学校有钱聘请安保人员、有钱配备必要的设施和装备，省教育厅要对全省中小学、幼儿园安保人员配备情况开展一次全面排查，确保各地、有关学校安保人员配齐、配到位。要逐步构建学校安全省、州（市）、县、校四级联网防控新体系，推进学校安全智慧平台建设，切实将“人防、物防、技防”措施落到实处。各级教育行政部门要督促学校严格落实值班制度、外来人员登记制度、外来车辆检查登记制度、教师出入证制度、幼儿园家长接送制度等，要协同公安消防等部门对辖区学校危旧建筑、简易板房、电网线路等进行重点排查。各级各类学校要按照“抓早、抓小、抓巧”的原则，认真落实反恐怖工作措施，排查学校内部矛盾和纠纷，对学生宿舍、实验室、图书室等人员集中场所进行全面细致检查，严防学校火灾事故发生。要及时掌握学校师生思想动态，加大对重点人群的说服教育力度，切实维护校园和谐稳定。各高校要关注“校园贷”等新问题，配合公安机关、金融监管等部门加强对校园不良网络借贷的监管力度，引导学生增强对网络借贷风险的防范意识，并积极完善资助体系，满足学生正常学习生活需要。要配合有关部门开展校园周边私设宗教聚会点、非法宗教组织专项整治工作，坚决阻断宗教、邪教及极端思想渗透影响渠道，及时核查处置影响学校安全稳定的案件、事件。各级公安部门要加强对学校周边地区尤其是重点时段、重点路段和重点部位的治安巡逻，在治安情况复杂的学校周边地区设置治安岗亭和报警点；要加大治安隐患排查和线索收集力度，加大对针对学校和学生违法犯罪行为的打击力度。
七是进一步创新学校安全教育。省教育厅要继续做好云南省青少年学生安全应急基地（体验馆）建设的方案设计和论证工作，切实提高师生应急避险和自护自救能力。各级教育行政部门要制订科学有效的安全培训计划，定期组织教育行政部门安全管理人员、学校负责人及安保人员进行安全培训，不断提升安全管理人员和安保人员的素质和能力，提高安全工作管理水平。各级各类学校要把安全知识教育作为学校安全的基础性工作来抓，推动安全教育进军训，拓展安全教育手段和范围，使安全教育制度化、常规化，增强师生安全意识，提高师生应急逃生自救能力。
三、强化责任，确保各项工作任务落实到位
一分部署，九分落实。学校安全工作的目标、任务已经明确，关键在持之以恒地抓好落实。就强化工作责任落实，我再强调几点：
一要抓责任落实。按照“属地管理、分级负责”的原则，各级政府对当地学校安全工作负总责，主要领导要亲自过问，分管领导要协调有关部门抓好落实，确保组织到位、责任到位、任务到位、措施到位、问责到位。各级教育行政部门是学校安全工作的主管责任人，各类学校是学校安全工作的责任主体，各相关部门要在当地党委、政府的统一领导下，按照职责分工，各尽其责，密切配合，共同做好工作。各地各相关部门和各类学校要怀着对人民群众、对学生的深厚感情，以对每一个师生负责的态度，建立健全学校安全风险防控体系。
二要抓齐抓共管。各级政府要建立健全“政府主导、部门联动、社会参与”的学校安全管理机制，区分校内、校外责任，引导社会依法合理认识学校的安全责任，把整治与管理、打击与防范结合起来，构建群防群治体系，确保情况互通、信息共享、工作联动。各级综治部门要充分发挥综合治理体制优势，协调组织各有关部门，加大对中小学校园及周边黑网吧、游商走贩、交通秩序等方面的清理整顿，加强对高校周边城中村、小旅馆、出租屋、“黄赌毒”和非法、违禁出版物等治安乱点的综合治理，为学校正常教育教学创造良好的外部环境。各级公安部门要切实加强校园周边重点人员的排查管控工作，特别要加强校园周边易肇事肇祸精神病人以及对社会不满、扬言报复社会等人员的管控，坚决防止发生涉及学校和学生的个人极端案事件。各级文化、新闻出版部门要加强对学校及周边文化娱乐场所的管理，及时查处、取缔非法经营的书刊店、音像店、电子游戏厅、网吧、歌舞厅、录像厅和各类涉校涉生非法出版物。省教育厅要协同省综治办、省公安厅召开部门联席会议，对呈贡大学城、嵩明和安宁职教园区校园及周边治安突出问题开展一次专项整治行动。
三要抓督导检查。各级政府要按照《云南省中小学（幼儿园）安全工作专项督导实施办法（试行）》要求，将学校安全工作纳入督学督政的重要内容，定期开展安全督查工作。各级教育行政部门要将检查出的问题形成清单，研究制定整改措施，做到整改责任、资金、措施、时限和预案“五落实”，坚决把安全隐患消灭在萌芽状态。各级各类学校要通过整治，切实减少一般事故，有效控制较大事故，确保重特大事故“零发生”。省教育厅要牵头组成省级督查组，对全省学校安全工作落实情况进行定期不定期督查。
四要抓应急处突。各级教育行政部门和学校要结合实际，完善涉校安全突发事件处置应急预案，一旦发生涉校安全突发事件，负责人要第一时间到达现场进行指挥协调，控制事态，减少人员和财产损失。并按隶属关系第一时间将涉校安全事件情况上报当地政府和上级主管部门。各级宣传部门要高度重视和认真做好媒体引导工作，防止不当炒作。各级教育行政部门和各类学校配合有关部门及时依法认定事故责任，综合运用行政调解、仲裁、保险理赔、法律援助等法治途径和方式，合理合法地化解各类教育纠纷，最大程度避免和减少“校闹”事件的发生。
五要抓追责问责。各级政府要坚定不移推进“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全责任体系，建立健全学校安全工作奖惩机制，对工作开展有力、成效显著的，要予以表彰奖励；对隐患较多，整改不力的，要予以通报批评、约谈问责，坚决克服和纠正个别地区在进行督导检查时失之于软、失之于宽、失之于泛的问题。各级教育行政部门要做到凡有会议必有安全事项，凡有培训必有安全专题；凡有项目必有安全经费，凡有检查必有安全内容；凡有事故必有保险理赔，凡有失职必有调查问责。各级综治、安全监管部门要对因工作不重视、措施不到位，管理玩忽职守、麻痹大意而导致发生重大安全事故的地方和学校，坚决实行社会治安综合治理“一票否决”，并依法依规依纪严肃追究有关领导和责任人的责任。
同志们，安全高于一切，责任重于泰山。我们一定要以更大的决心、更硬的措施、更高的要求、更实的作风，坚决打好维护学校安全、保障学生安全的持久战，为云南千万学子健康成长成才保驾护航，为党的十九大胜利召开营造良好的社会环境。
作者：高峰
无论是过去还是现在人事档案的管理都是非常重要的，尤其是学校的教职工人事档案信息的管理。因为人事档案信息是教职工个人工龄、奖惩、调转等各个方面的记录，不仅是对教职工个人来讲非常重要，对于聘用单位来讲也是非常重要的，用人单位可以通过人事档案很轻松的掌握和了解应聘人员的个人情况。但是尽管对人事档案的信息管理很重视，过去学校教职工人事档案的管理中仍然存在很多问题。如果档案管理工作方式方法不加改变，将不利于推动我国档案事业的发展，而且对教职工人员的工作也会产生很大的影响。因此，为了提高人事档案信息的管理水平，实现方便、准确的人事档案管理，学校需要引进一些先进的、科学的管理档案的技术方法。
一、学校教职工人事档案信息管理存在的问题
1.人事档案信息管理不完整。由于学校教职工的人数比较多，对人事档案的管理也是一项非常艰巨的任务。传统的管理方式对学校教职工人员的人事档案只是进行一些简单的记录，没有详细记录教职工的工作经历和加入共产党的具体相关资料。等到需要的时候，却没有系统完整的记录，那也失去了档案的本来意义。而且一些学校一般采用纸质版，大多是依靠档案管理人员在整理，使得调取和检查个人档案的时候，由于经常翻阅或者管理档案人员的调动，查找的人数一多很容易出差错，借出去不及时归还的问题比较严重，不能实行实时档案跟踪往往导致一些档案存档不全。
2.人事档案管理存在安全隐患。作为人事档案管理中最重要的一项工作当然就是档案的安全了，只有保证了人事档案信息不泄露，才能让单位的教职工人员安心的工作，无形中也是提升了学校整体的信誉。在生活中泄露个人信息的情况时有发生，有些单位为了一时的利益，把信息卖出去。在档案管理人员交接过程中也容易出现交接不清的问题。导致很多人都能收到来自五湖四海的电话骚扰，并有一些不法分子进行诈骗的行为。因此，人事档案管理信息的安全性是非常重要的，要时刻做好对档案的保密。
3.不能长久的进行档案管理。人事档案的信息是对每个人成长的阶段来进行记录的，从入学到参加工作，每一个阶段的表现，都清清楚楚的记录在档案里。这些档案都会跟随我们每个人很久的时间，不论是以后职称的评定还是薪资待遇的提高，都离不开档案信息的记录，可见档案的重要性。在学习和刚参加工作这个过程中，档案的记录都发生着变化，但是对于学校教职工来说，档案记录的工作经历就会比较少，更多的是记录工作中一些长期的工作表现。有些教职工的档案保管期限非常长，一些纸质的档案受潮或者被虫子咬坏，等到需要的时候不能提供很容易分辨的信息。由于学校教职工人数的不断增多，人事档案工作的任务也是非常艰巨。在这众多的档案管理过程上，学校对教职工的档案保管存在不足，不能及时的、完整的对教职工的表现进行长时间的记录，档案管理成了一大难题。
二、学校教职工人事档案信息管理的策略
1.用科学的管理方法实现档案管理的完整性。要不断加强对学校教职工人事档案的保管，可以利用先进的科学管理方法，建立一个专门保管档案的数据库把存档的教职工人事档案信息进行录入。并且为了避免出现紧急问题，可以将档案信息以电子版的形式进行备份，选派一名专业的管理档案人员，定期进行系统的优化，按时更新档案。这样可以减少传统上查阅档案时，归还不及时的缺点。而且查阅档案也将非常方便、快捷，也节省时间、不耗费大量的人力物力。档案的管理还非常的系统，科学有序。在查阅时可以直接在电脑上进行检索，只需要输入想要查询档案人员姓名的首字母，就可以(下转第15页)(上接第22页)查到信息，也可以 按时间排序，改变了传统查阅档案，需要对档案挨个的查找，而且查找一个人事档案需要把同一年的档案都要翻阅一遍，长时间的翻阅对纸质档案造成很大的磨损。
2.用先进的管理技术实现档案管理的安全性。面对档案存在的安全隐患，虽然科学先进的档案管理技术增强了档案的安全性，但还是需要学校教职工自身和学校二者共同努力配合。可以指定一些相关双方共同遵守的规则，比如在档案管理期间，需要查阅档案必须要经过征求档案本人的同意，可以开一些证明或者用档案本人的身份证，来借取档案。并且约定借阅的期限，如果逾期不还，应及时向档案本人询问。本人借取时要说明原因，规定好期限等。本人方面也要树立档案安全性的意识，对档案管理期间要与学校进行相关的协商，并且应该与学校签订相关的保管合同。同时，信息化管理档案并不是零风险的，也要求我们时刻提高警惕，可以选择安装一些保护档案的软件，减少被盗取档案信息的风险。因为电脑等电子设备，容易受到外界环境的干扰，不能进水或者放置在潮湿的地方，这也需要档案工作管理人员时刻要注意保护。
3.提高有关人员管理水平，解决档案长久保存问题。不断提升管理档案相关人员的专业水平，一方面，学校在聘请档案管理人员的时候，要进行综合素质和业务素质的要求，只有在选人用人上进行严格的把关，才能更好为以后人事档案进行很好的管理。并且，要不断提升已有档案管理人员的专业技能，科学技术在档案管理方面的应用，使得很多已有的档案管理人员习惯了以前传统的档案管理方法，对新型的档案管理技术并不熟练，学校可以定期对档案管理人员进行档案管理方面的业务培训，定期对管理人员进行考评，促进档案管理人员的技能提高。另一方面，要引导和强化对档案管理者的工作意识，不论是做什么工作要想有良好的工作状态，就必须要树立爱岗敬业的意识，只有发自内心的爱这份工作才能更好的适应这份工作。很多档案管理人员认为管理人事档案就是被动的一项工作，因此在工作上沒有激情，天天面对枯燥的档案，这样工作就变成了简单的完成任务就行，不利于档案工作的开展。但是要树立为教职工服务的意识，就有利于调动工作的积极性，提高工作效率。
三、总结
做好学校教职工人事档案信息的管理工作，是顺应我国在档案方面发展的需要，同时有利于促进学校自身不断发展和完善。随着科学技术的广泛应用，给学校教职工人事档案信息管理也带来了很大的便利，档案管理的效率越来越高。因此，学校要充分发挥科技带来的优势，把学校教职工人事档案信息管理从传统的、落后的管理方式向科学的、系统化的新型管理方式转变。提升对档案管理的重视程度，保护档案的完整性，做好人事档案的安全管理工作。
(作者单位：长沙市长郡双语实验中校)
作者：杨玉华
学校管理决策时所面临的情境是影响学校管理决策科学性、合理性的重要因素。假设学校管理决策情境包含三个主要因素——是否在教职工的“接受范围”之内、教职工是否具备当前决策必需的知识技能、是否和当前决策的结果有利益关系，这三个因素共同作用，决定着是否让教职工参与学校管理决策、多大程度上让教职工参与学校管理决策。学校管理者必须对决策情境做出正确的评估，引导教职工参与学校管理决策，使学校管理决策效能最优化。
教职工学校管理决策情境校长负责制赋予校长学校法人地位，依法享有决策权、指挥权、人事权、用财权和奖惩权，由此，学校形成了以校长为核心的管理者。广大教职工在学校管理中，通过校务委员会、教职工代表大会等组织依法参与管理决策。在实践中，由于管理者、决策参与机制以及教职工自身的问题等导致教职工参与学校管理效果千差万别。
一、教职员工参与学校管理决策的意义和必要性
管理工作的民主性原则是由我国社会主义制度决定的，是我们党的群众路线和民主集中制在学校管理中的体现。[1]教职员工参与学校决策是学校决策民主化的一种重要表现，它不仅体现了学校民主决策的形式，也决定了学校决策民主化的程度和决策的质量。[2]教职工参与学校管理决策不仅能提高学校管理决策的科学性，其本身也是法律赋予教职员工的基本权利，从理想化的角度来说，教职工参与学校决策管理的作用主要体现为以下四方面。
1.提高学校管理效能
教职员工参与学校管理决策能集思广益，不仅有利于提高学校管理决策的科学性，而且也能提高学校日常管理的效率，保证学校管理目标的实现，进而通过管理为实现学校的教育目标奠定坚实的基础。
2.弥补校长负责制的缺点，合理分担教育管理风险
民主参与机制不完善，尤其是“官本位”思想的影响，会增加学校管理成本，也增加了教育事业的风险。教职工参与学校管理决策能有效改善这一状况。科学的学校教育管理风险的处理方式应该是一种“风险分担”的方式，即与学校有直接利益相关的人员参与到学校管理的风险分担中来，从而分散管理风险，增强学校管理的稳定性[3]。
3.增强多元教育责任主体意识
学校管理的主体应包括学校管理者、教职工和相关政府行政部门，要实现学校管理的最优化，就必须让学校管理的各个主体增强各自的责任意识。目前我国中小学普遍存在学校责任主体形式上多元与实质上单—相矛盾的情况。[3]在长期形成的集权制度文化影响下，责任主体被单一化了。让教职工参与学校管理决策有利于明确各个主体的责任，提高其责任能力，强化其责任行为，从而使学校拥有良好的内、外环境，高效实现学校的管理目标和教育目标。
4.提高教职工工作满意度，构建和谐校内关系
教职工工作满意度的高低直接决定了教职工工作积极性的高低，教职工参与学校决策管理本身也是其自我价值的体现。参与管理决策为“自下而上”的信息流通提供了必要的渠道，有助于消除干群之间的隔阂和矛盾。同时，教师参与制定决策也能消除其对某些新决策的抵触心理，提高对对决策的认同感，使决策得以有效地贯彻执行，既有利于提高学校管理的有效性，也有利于保证学校管理环境的和谐[3]。
二、教职工参与学校管理决策的主要问题
教职工参与学校管理决策的重要性不言而喻，但是，在实际工作中，教职工参与管理决策却存在不少问题，具体来说主要有以下五个方面。
1.教职工参与学校管理决策的机制不健全
教职工主要通过学校党团组织和各种群众组织参与学校管理决策，如：党组织、校务委员会、工会和教职工代表大会等组织。但不少学校，尤其是在中小学，这些组织所起的作用相当有限，有些甚至有名无实。
2.教职工参与管理决策的积极性不高，参与决策的意识淡薄
在长期的集权制文化影响下，“官本位”意识影响了不少教职工，这导致不少教职工认为学校管理决策是领导的事情。
3.教职工参与的管理决策重要性不强
有些学校管理者为了体现其管理的民主性，往往让教职工参与一些无关紧要的学校管理决策，以此来满足教职工参与学校管理的需要，应付上级教育行政部门的检查，而在一些重大问题上却不让教职工参与学校管理决策，独断专行。
4.学校管理者对于教职工参与管理决策的情境认识不深
阿露托和比拉科就参与程度与教职员工的满意感之间的关系进行了研究。他们把教职员工参与决策的程度分为三种不同状态：贫乏(参与得太少)、饱和(参与得太多)和均衡(参与得不多不少)。测试结果表明，参与程度处于均衡状态的教职员工正好是感觉最满意的一组，而认为自己处于贫乏状态或饱和状态的教职员工相对来说则不太满意。因此，学校管理者首要的是给教职员工提供恰当的参与机会，而不是一味地提高他们的参与程度[4]。
三、教职工参与学校管理决策的情境分析
学校管理决策情境指在进行学校管理决策时所面临的情境，包括学校管理者的情况、教职工所具备的条件以及学校面临的内部和外部环境，这三个要素决定了应采取什么样的方式来进行决策。其中教职工所具备的条件在很大程度上决定了他们在学校管理决策过程中扮演的角色。因此，学校管理者在教职工参与学校管理决策这一问题上，应该明晰学校教职工就当前学校管理决策而言，具备了什么样的条件?面临的情境是否需要教职工参与决策?如需教职工参与决策，应积极鼓励还是允许但是限制呢?
一般来说，影响教职工参与学校管理决策的主要因素有三个：是否在教职工的“接受范围”之内、教职工是否具备当前决策必需的知识技能、是否和当前决策的结果有利益关系。
所谓教职工的“接受范围”指的是，在学校管理决策中，有时候教职员工会毫无异议地接受管理者的决策，根本不会怀疑管理者决策的科学性与合理性。西蒙认为，“在每一个教职员工的心里都有一个可接受范围，在这个范围里，教职员工会毫不怀疑地接受命令，而不会质疑命令的合理性”。[5]这一因素和其他两个因素一起构成了影响教职工参与学校管理决策的主要因素，这三个因素相互组合形成以下五种情境。
情境I：在教职工的“接受范围”之内，无论教职工是否具备参与当前决策必需的知识技能，是否和当前决策有利益关系，教职工参与学校管理决策对决策的科学性和合理性不会产生影响，因为在这一情况下，教职工根本不会怀疑并且能完全接受学校管理者作出的决策，从降低管理成本出发，可以考虑没有教职工参与学校管理决策。
情境II：在教职工“接受范围”之外，教职工具备当前决策必需的知识技能，也和当前决策的结果有利益关系。在此情境下，学校管理者应该充分让教职工参与学校管理决策，因为教师具备了相当的决策能力;当前的决策结果也涉及到教职工自身利益，这使得他们关心决策的结果，保证了他们参与决策的积极性，从而使学校管理者和教职工共同作出科学、合理的决策。在此情境下，不让教职工参与学校管理决策所引发的不满也是最强烈的。
情境III：在教职工“接受范围”之外，教职工具备当前决策必需的知识技能，但和当前决策没有利益关系。在此情境下，教职工参与决策可以，只是应该受到限制，因为他们有决策能力，但是因为他们和决策结果没有利益上的相关，所以积极性是有限的，无法保证他们能严肃对待学校管理决策，可能最终影响学校管理决策的科学性、合理性。在此情境下，教职工无法参与学校管理决策也会引发一定的不满。
情境IV：在教职工“接受范围”之外，教职工不具备当前决策必需的知识技能，但和当前决策有利益关系，在此情境下，教职工参与决策可以，但是应该受到限制，因为教职工缺乏当前决策情境要求的决策能力，但当前的决策与教职工自身利益有关系。由于缺乏和决策相关的技能，他们给决策本身带来的积极性是有限的，无法保证他们能科学地对待学校管理决策，这将最终影响学校管理决策的科学性、合理性。在此情境下，教职工无法参与学校管理决策也会引发一定的不满。
情境V：在教职工“接受范围”之外，教职工不具备当前决策必需的知识技能，也和当前决策没有利益关系，在此情境下，应该避免让教职工参与学校管理决策，因为教职工不具备目前决策所涉及到的知识和技能，不能做到理性决策。当前的决策与教职工自身利益也无关，这使得他们不能科学地对待学校管理决策，最终影响学校管理决策的科学性、合理性。在此情境下，教职工无法参与学校管理决策也会引发一定的不满，应通过解释让他们了解决策过程，尊重他们的知情权。
四、学校管理者与教职工参与学校管理决策
影响学校管理决策科学性和合理性的因素有很多，就教职工参与学校管理决策和情境关系而言，学校管理者在决定是否让教职工参与学校管理决策、多大程度上参与学校管理决策之前，必须做到以下几点。
1.形成正确的观念
民主管理是前提，但是必须对教职工参与学校管理决策的情境有正确的认识，没有正确的认识只会走入误区，要么是违背了民主管理的原则，要么是在所谓的“民主”管理引导之下导致学校管理决策的低效和无效。
2.对决策情境做出正确的评估
即明晰以上五种情境，看目前的情境属于哪一种，然后根据这一判断结果来决定如何让教职工参与学校管理决策。当然，决策者要对决策情境作出正确的评估，必须通过广泛的调查了解以及自身积累的判断能力来进行。
3.健全学校民主管理决策制度
以国家制度为依据结合学校自身实际情况制定科学合理的学校民主管理决策制度。民主管理决策制度包括民主决策制度、民主监督制度、责任追究制度以及程序制度等上位制度;学校现有的教代会制度、校务委员会制度、校务公开制度等，都是民主管理制度的具体表现形式。[6]目前的问题是，需要对民主管理决策制度内容进行细化，包括组织的构成、代表产生的方式、权力的配置、工作程序等方面，并且增强其可操性。
4.健全学校民主管理组织机构
根据国家法律法规建立健全民主管理的专门机构体系。目前学校需要建立的民主组织机构包括民主决策机构、民主监督机构和反馈机构，为实施民主管理提供组织保障。[6]对学校已有的民主管理机构要明确其性质和职能，合理配置人员，在民主管理机构的人员构成上要充分考虑人员的代表性和比例，使广大师生员工都有机会直接参与学校的民主管理。
5.提高教职工参与学校管理的意识和能力
学校管理者应注意对教职工的教育引导，学校管理者应通过宣传教育，让教职工了解学校各项工作，特别是涉及教职工自身利益的问题，应让教职工充分了解，提高他们的决策能力，和学校管理者一道作出最为科学理性的管理决策。
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参考文献
[1] 张燕.学前教育管理学.北京：北京师范大学出版社，2009.
[2] 刘雄，熊辉.刍议教职员工参与学校决策.教学月刊，2008(16).
[3] 王亮，田汉族.中小学民主管理：价值、困境与反思[J].家教世界，2013(2).
[4] 王菊.教师参与高校管理研究述评.学园，2009(3).
[5] WayneK.Hoy&CecilG.Miskel.EducationalAdministrationTheory，Research，andPractice.西安：西安师范大学出版社，2005.
[6] 陈大超，杨平.完善我国中小学民主管理运行机制的对策.教育科学，2009，25(6).
【责任编辑白文军】
作者：刘雄 熊丽娟
学校新学期教职工大会动员讲话2007-03-03 10:02:0
5新年伊始，万象更新，今天是新学期第一次全体教职工大会，根据校党委安排，结合分管的机关行政、科研、图书以及党务、队伍建设等项工作，我简要谈谈今年的工作思路。
一、机关行政工作，要切实树立为校党委服务，为各科室服务，为全体教职工服务的思想。
首先，办公室工作要切实发挥综合协调作用，及时把校内外、上下级各方面的信息反馈给校领导，努力做好上情下达，下情上报，当好领导的参谋。尤其是在申报====的关键时期，办公室要认真完成各类申报材料的拟稿、起草和报送工作，为迎接检查验收作好准备;
要处理好保密、档案、计划生育、文印等日常性工作，确保无泄密、无超生现象;要严格车辆管理制度，抓好司机的安全教育和职业教育，保证安全优质服务;要进一步强化重大活动的报道工作，建立全市===通讯信息组，做好各方面的信息上报工作;同时还要对《考勤制度》、《卫生检查制度》、《学习制度》等规章制度的落实情况，认真监督，及时公布，以此激励、激发同志们的工作热情。
其次，人事工作要严格执行上级的工资政策，做好教职工的工资调整、晋档晋级和专业技术职称的推荐、申报、聘任和资格认定工作;要做好经常性的离退休干部服务工作，落实老干部的各项福利待遇;要按照考核的各项规定，及时做好全校同志的考核工作。
第三，保卫工作要进一步健全各项规章制度，按照市、区要求积极开展普法教育活动，规范综合治理工作，做到全年无重大治安灾害事故，无重大刑事案件，维护好===良好声誉。
二、科研图书工作
科研是我们工作的基础，更是申报====必不可少的硬件之一。近两年来我校的科研工作在广大教研人员的辛勤耕耘下，结出了累累硕果，在质和量上都已基本满足了晋升====的需要，对此，我们可以自豪但决不能骄傲，在新的一年里，科研工作要一如既往地坚持“四个服务”的方针，正确处理好以下“六个关系”。
一是教学与科研的关系。做到教学出题目，科研做文章，成果进课堂，教学中的重点课题要进行科学立项，新的科研成果要及时进入课堂，要围绕====教学中的重大问题做科研，只有相应的科研上去了，教学新布局的效果才能体现出来，才能真真正正实现教研一体化。
二是教师资源与学员资源的关系。可以尝试教师和学员的科研合作，某些科研课题可以向学员开放，吸收学员参加，也可以向社会开放，同社会科研力量相结合，充分发挥===教师与学员的长
处，把多种资源在科研中有机结合起来。
三是数量与质量的关系。科研成果既要有量的要求，更要有质的提高，鼓励多出创意新、研究深、影响大、层次高的精品佳作。
四是当前与长远的关系。既要多做“短、平、快”的课题，也要做一些难度大、分量重的基础性科目。
五是出成果与出人才的关系。要实施“人才”“精品”两大战略，注重在开展科研活动中发现、培养和成就人才，努力造就一批在全市乃至全省范围内有影响的学术带头人。
六是校内和校外的关系。既要发挥我们自身的科研优势，又要充分发挥====系统的优势，同时充分利用市内高校、社科联和各种学会的优势，加强科研协作，实行联合攻关，推出高水平的科研成果。
当前科研的重点，既要着眼于曾庆红同志列举的“七个方面”的重大现实问题和理论问题的研究，深化对“三个代
表”重要思想、十六届四中、五中全会精神和党的执政能力的研究，又要立足于省情、市情，加大对市委、市政府提出的====发展战略的研究。
图书资料工作，要按照中央和省委==关于加大信息化建设的要求，以建立数字化图书馆网为目标，强化管理，健全制度，加快图书资料的流通，做好图书借阅服务工作，充分发挥其教学科研的文献信息中心作用。
三、机关党务工作要以学习“三个代表”重要思想为重点，继续推进党的思想建设
1、深入学习宣传贯彻十六届四中、五中全会和市委一届==次全会精神，抓好全校党员干部的学习与培训。一是利用党员活动日和周五政治学习日系统学习;二是通过专题报告，采取请进来、走出去或参加上级党组织的培训等方式，加深对党的路线、方针、政策和新《党章》的理解，达到党务干部精通，领导干部熟悉，力争全校党员干部掌握，
形成一个良好的学习宣传氛围。
2、用“三个代表”重要思想统一全校广大党员干部的思想，努力提高“三进”水平。按照中央提出的各级===在学习贯彻“三个代表”重要思想中带头学习，当好表率，走在前列的要求，着力抓好六点：一是在对学习“三个代表”重要思想重要意义上的认识看的更高;二是在学习、宣传、贯彻“三个代表”的行动上抓得更紧;三是在对“三个代表”重要思想理论体系上把握得更深;四是在理论联系实际上做得更好;五是在学习的形式方法上搞得更活;六是在身体力行实践“三个代表”重要思想上做得更实，尤其要抓好“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神进课堂、进教材、进头脑的工作，努力提高“三进”水平。
3、切实把学习新知识同推动实际工作结合起来。面对新形势、新任务的要求，不仅要增强党员干部的政治敏锐性，提高辨别是非的能力，而且还要引导广大党员学习新知识，包括政治理论、
法律法规和现代科技知识，不断充实和自我提高，真正做到一专多能，适应时代的需要。
4、建立长效机制，保持党员先进性教育活动成果。继续开展向孔繁森、郑培民、===等英模人物学习的活动，以此表彰先进，弘扬正气，树立正确的世界观、人生观和价值观，培养良好的敬业精神、吃苦精神和奉献精神。
5、不断强化理论学习制度。要认真落实“三会一课”、党员活动日、政治学习日制度，党总支将加大督促检查力度，适时组织人员对上述制度的坚持情况进行检查，以加强对学习的管理，提高学习效果。
6、求实创新，做好经常性的思想政治工作。拟于上半年在全校范围内开展一次思想作风整顿活动，各科室之间，科室内部之间要进行广泛的谈心交心，立足岗位实际，查找各自在工作、作风、思想、纪律上存在的问题与不足，制定出具体的整改措施，真正使全校教职工
的情绪理顺，心往一处想，劲往一处使，全力投入到申报===的共同目标上来。
7、大力开展群众性的精神文明创建活动。在宣传贯彻===的活动中，要努力发挥工会、妇委会和共青团的作用，开展各种有利团结、有益于身心健康的活动，使“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范成为广大教职工普遍认同和带头遵守的行为准则，在全校范围内形成”文明、祥和、团结、进取、奉献”的良好局面。
四、以人为本，不断提高队伍整体素质
具体来说，就是要坚持胡锦涛同志关于“提高素质、改善结构、稳定骨干、培养后俊”的人才培养方针，大力实施人才强校战略。
1、继续抓好以培养教学骨干和学科带头人为重点的教师队伍建设。我们将坚持实施行之有效的“自我成才工程”，立足于现有队伍，充分挖掘内部潜力，鼓励中青年教师加大岗位自学力度;
我们将积极创造条件，支持教研人员攻读硕士，提高学历层次和业务素质;我们将坚持外派教师进修学习制度，从有发展潜力、培养前途的年轻教研人员中，选择优秀者公派到国内重点院校深造培养;我们还将制定鼓励教师参加学术会议的政策，使教研人员能及时了解到学术领域的最新研究动态和最新科研成果。同时我们还要采取有力措施鼓励和资助教师下基层广泛调研，组织教师对重大理论和现实问题开展研讨，以提高广大教师理论联系实际的能力和水平，力争在最短时间内建立起一支在全市乃至全省范围内叫得响、数得着、敢打硬仗、能讲出精品课的优秀教师队伍。
2、努力建设一支素质高、战斗力强的党务行政后勤队伍。新的一年，我们将从组织纪律、党性观念、思想作风等方面入手，积极组织引导全校教职工努力克服工作中的畏难情绪、浮躁情绪，在本职岗位中自觉树立起“内练素质，外树形象”的责任意识，大局意识。一方面
加强后勤服务人员的理论学习，努力提高政治素质，强化职业道德教育，牢固树立为教学科研服务、为学员服务的思想，不断增强工作的主动性和创造性;另一方面，要采取一定措施，促使后勤队伍自觉加强业务知识、管理知识和相关技能的学习，不断充实和自我提高，为教学科研工作的顺利开展提供更多更好更有力的保障。
同志们，一年之计在于春，因为它带给我们的是春播一粒种，秋收万粟粮的希望，在这个春天，我们共同种下希望，那就是申报===的成功，而这希望也犹如花朵，花朵的绽放需要园丁付出心血与汗水，大专体制申报的成功，同样也需要我们共同的拼搏与努力，让我们携起手来，在这充满希望的新的一年里，按照===所指出的，不仅要下好政通人和的棋、团结稳定的棋、优化环境的棋，而且一定要下好这一盘发展、拼搏、申报必胜的“赢”棋，比干劲、比贡献、赛实绩、赛水平，在实现我们共同希望的
过程中，上下同心，目标同向，工作同步，风雨同舟，全力开创====各项工作的新局面。
新年伊始，万象更新，今天是新学期第一次全体教职工大会，根据校党委安排，结合分管的机关行政、科研、图书以及党务、队伍建设等项工作，我简要谈谈今年的工作思路。
一、机关行政工作，要切实树立为校党委服务，为各科室服务，为全体教职工服务的思想。
首先，办公室工作要切实发挥综合协调作用，及时把校内外、上下级各方面的信息反馈给校领导，努力做好上情下达，下情上报，当好领导的参谋。尤其是在申报XX的关键时期，办公室要认真完成各类申报材料的拟稿、起草和报送工作，为迎接检查验收作好准备;要处理好保密、档案、计划生育、文印等日常性工作，确保无泄密、无超生现象;要严格车辆管理制度，抓好司机的安全教育和职业教育，保证安全优质服务;要进一步强化重大活动的报道工作，建立全市XX通讯信息组，做好各方面的信息上报工作;同时还要对《考勤制度》、《卫生检查制度》、《学习制度》等规章制度的落实情况，认真监督，及时公布，以此激励、激发同志们的工作热情。
其次，人事工作要严格执行上级的工资政策，做好教职工的工资调整、晋档晋级和专业技术职称的推荐、申报、聘任和资格认定工作;要做好经常性的离退休干部服务工作，落实老干部的各项福利待遇;要按照考核的各项规定，及时做好全校同志的考核工作。
第三，保卫工作要进一步健全各项规章制度，按照市、区要求积极开展普法教育活动，规范综合治理工作，做到全年无重大治安灾害事故，无重大刑事案件，维护好XX良好声誉。
二、科研图书工作
科研是我们工作的基础，更是申报XX必不可少的硬件之一。近两年来我校的科研工作在广大教研人员的辛勤耕耘下，结出了累累硕果，在质和量上都已基本满足了晋升XX的需要，对此，我们可以自豪但决不能骄傲，在新的一年里，科研工作要一如既往地坚持“四个服务”的方针，正确处理好以下“六个关系”。
一是教学与科研的关系。做到教学出题目，科研做，成果进课堂，教学中的重点课题要进行科学立项，新的科研成果要及时进入课堂，要围绕XX教学中的重大问题做科研，只有相应的科研上去了，教学新布局的效果才能体现出来，才能真真正正实现教研一体化。
二是教师资源与学员资源的关系。可以尝试教师和学员的科研合作，某些科研课题可以向学员开放，吸收学员参加，也可以向社会开放，同社会科研力量相结合，充分发挥XX教师与学员的长处，把多种资源在科研中有机结合起来。
三是数量与质量的关系。科研成果既要有量的要求，更要有质的提高，鼓励多出创意新、研究深、影响大、层次高的精品佳作。
四是当前与长远的关系。既要多做“短、平、快”的课题，也要做一些难度大、分量重的基础性科目。
五是出成果与出人才的关系。要实施“人才”“精品”两大战略，注重在开展科研活动中发现、培养和成就人才，努力造就一批在全市乃至全省范围内有影响的学术带头人。
六是校内和校外的关系。既要发挥我们自身的科研优势，又要充分发挥XX系统的优势，同时充分利用市内高校、社科联和各种学会的优势，加强科研协作，实行联合攻关，推出高水平的科研成果。
当前科研的重点，既要着眼于曾庆红同志列举的“七个方面”的重大现实问题和理论问题的研究，深化对“三个代表”重要思想、十六届四中、五中全会精神和党的执政能力的研究，又要立足于省情、市情，加大对市委、市政府提出的XX发展战略的研究。
图书资料工作，要按照中央和省委XX关于加大信息化建设的要求，以建立数字化图书馆网为目标，强化管理，健全制度，加快图书资料的流通，做好图书借阅服务工作，充分发挥其教学科研的文献信息中心作用。
三、机关党务工作要以学习“三个代表”重要思想为重点，继续推进党的思想建设
1、深入学习宣传贯彻十六届四中、五中全会和市委一届XX次全会精神，抓好全校党员干部的学习与培训。一是利用党员活动日和周五政治学习日系统学习;二是通过专题报告，采取请进来、走出去或参加上级党组织的培训等方式，加深对党的路线、方针、政策和新《党章》的理解，达到党务干部精通，领导干部熟悉，力争全校党员干部掌握，形成一个良好的学习宣传氛围。
2、用“三个代表”重要思想统一全校广大党员干部的思想，努力提高“三进”水平。按照中央提出的各级XX在学习贯彻“三个代表”重要思想中带头学习，当好表率，走在前列的要求，着力抓好六点：一是在对学习“三个代表”重要思想重要意义上的认识看的更高;二是在学习、宣传、贯彻“三个代表”的行动上抓得更紧;三是在对“三个代表”重要思想理论体系上把握得更深;四是在理论联系实际上做得更好;五是在学习的形式方法上搞得更活;六是在身体力行实践“三个代表”重要思想上做得更实，尤其要抓好“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神进课堂、进教材、进头脑的工作，努力提高“三进”水平。
3、切实把学习新知识同推动实际工作结合起来。面对新形势、新任务的要求，不仅要增强党员干部的政治敏锐性，提高辨别是非的能力，而且还要引导广大党员学习新知识，包括政治理论、法律法规和现代科技知识，不断充实和自我提高，真正做到一专多能，适应时代的需要。
4、建立长效机制，保持党员先进性教育活动成果。继续开展向孔繁森、郑培民、XX等英模人物学习的活动，以此表彰先进，弘扬正气，树立正确的世界观、人生观和价值观，培养良好的敬业精神、吃苦精神和奉献精神。
5、不断强化理论学习制度。要认真落实“三会一课”、党员活动日、政治学习日制度，党总支将加大督促检查力度，适时组织人员对上述制度的坚持情况进行检查，以加强对学习的管理，提高学习效果。
6、求实创新，做好经常性的思想政治工作。拟于上半年在全校范围内开展一次思想作风整顿活动，各科室之间，科室内部之间要进行广泛的谈心交心，立足岗位实际，查找各自在工作、作风、思想、纪律上存在的问题与不足，制定出具体的整改措施，真正使全校教职工的情绪理顺，心往一处想，劲往一处使，全力投入到申报XX的共同目标上来。
7、大力开展群众性的精神文明创建活动。在宣传贯彻XX的活动中，要努力发挥工会、妇委会和共青团的作用，开展各种有利团结、有益于身心健康的活动，使“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范成为广大教职工普遍认同和带头遵守的行为准则，在全校范围内形成“文明、祥和、团结、进取、奉献”的良好局面。
四、以人为本，不断提高队伍整体素质
具体来说，就是要坚持胡锦涛同志关于“提高素质、改善结构、稳定骨干、培养后俊”的人才培养方针，大力实施人才强校战略。
1、继续抓好以培养教学骨干和学科带头人为重点的教师队伍建设。我们将坚持实施行之有效的“自我成才工程”，立足于现有队伍，充分挖掘内部潜力，鼓励中青年教师加大岗位自学力度;我们将积极创造条件，支持教研人员攻读硕士，提高学历层次和业务素质;我们将坚持外派教师进修学习制度，从有发展潜力、培养前途的年轻教研人员中，选择优秀者公派到国内重点院校深造培养;我们还将制定鼓励教师参加学术会议的政策，使教研人员能及时了解到学术领域的最新研究动态和最新科研成果。同时我们还要采取有力措施鼓励和资助教师下基层广泛调研，组织教师对重大理论和现实问题开展研讨，以提高广大教师理论联系实际的能力和水平，力争在最短时间内建立起一支在全市乃至全省范围内叫得响、数得着、敢打硬仗、能讲出精品课的优秀教师队伍。
2、努力建设一支素质高、战斗力强的党务行政后勤队伍。新的一年，我们将从组织纪律、党性观念、思想作风等方面入手，积极组织引导全校教职工努力克服工作中的畏难情绪、浮躁情绪，在本职岗位中自觉树立起“内练素质，外树形象”的责任意识，大局意识。一方面加强后勤服务人员的理论学习，努力提高政治素质，强化职业道德教育，牢固树立为教学科研服务、为学员服务的思想，不断增强工作的主动性和创造性;另一方面，要采取一定措施，促使后勤队伍自觉加强业务知识、管理知识和相关技能的学习，不断充实和自我提高，为教学科研工作的顺利开展提供更多更好更有力的保障。
同志们，一年之计在于春，因为它带给我们的是春播一粒种，秋收万粟粮的希望，在这个春天，我们共同种下希望，那就是申报XX的成功，而这希望也犹如花朵，花朵的绽放需要园丁付出心血与汗水，大专体制申报的成功，同样也需要我们共同的拼搏与努力，让我们携起手来，在这充满希望的新的一年里，按照XX所指出的，不仅要下好政通人和的棋、团结稳定的棋、优化环境的棋，而且一定要下好这一盘发展、拼搏、申报必胜的“赢”棋，比干劲、比贡献、赛实绩、赛水平，在实现我们共同希望的过程中，上下同心，目标同向，工作同步，风雨同舟，全力开创XX各项工作的新局面。
各位老师、同志们：
大家好!
新春伊始，万象更新，我们迎来了新的一年，也迎来了新的一个学期。xx师专与xx中医药大学合并的3年过渡期已满，XX年是xx师专实质并入xx中医药大学的第一年，是校区转型发展的关键时期，校区遇到了很多的机遇，也面临诸多的困难。今天，我们召开新学期的第一次教职工大会，就校区3年来的工作进行简要总结，对今年的主要工作作以安排。
首先，我就并校三年的工作进展情况进行简要总结。
一、并校工作进度
根据xx经济社会发展形势需要，省委省政府决定将xx师专整体并入xx中医学院，XX年5月省政府下发了《xx省人民政府关于xx师范高等专科学校整体并入xx中医学院的实施意见》(x政办发〔XX〕x号)，三年来，在xx省委省政府、xx市委市政府的高度重视和相关部门的关心支持下，在校区广大教职工的理解和努力下，xx卫校XX年实质性并入xx师专，xx师专成为xx中医药大学xx校区，截止XX年底，完成了xx师专向xx中医药大学人、财、物的整体移交，校区经费由省财政统一拨付，校区与校本部实现了行政及教学管理的逐步融合。
二、管理体制
根据xx校区的教学实际和学校对xx校区的定位，在广泛调研的基础上，学校成立了xx校区管委会和xx校区党工委，根据学校的统一规划和xx校区管理需要，XX年底学校对xx校区原内设机构进行撤并整合，设立了综合办公室、党群办公室、教学科研办公室、学生工作办公室、后勤资产办公室等5个管理机构，医学教学部、药学教学部、人文教学部、理科教学部、学前教育与体艺教学部等5个教学部，各部室内部机构设置及人员配备工作正在进行中。
三、教学工作
.规范教学管理，保证人才培养质量
校区立足人才培养，不断完善教学管理制度，稳步推进学分制教学管理，积极探索学生学业评价与考试制度改革，深化全过程、全方位人才培养模式，着力提高教育质量。截至XX年，完成了xx校区招生的34个专业和4个高职一体化专业(中职段)人才培养方案的修订研制工作;深化“2+1”、“2.5+0.5”专科人才培养模式，积极探索“1+2+1”本科专业联合培养模式，形成了“厚基础、重实践”的人才培养特色;加大实验实训教学力度，本科专业实验开出率达x%，专科专业实验开出率在x%左右，实践教学特色鲜明，效果良好;承担本部中药学、中药资源开发与利用等17个本科专业、2个预科班的教学任务，教学管理正常有序，教学效果良好，学生满意度较高。
2.深化教学改革，不断推进教学建设
校区不断推进教学理念更新，加强教师教学能力提升培训及交流活动，促进了教师教学理念的更新和教学水平的提高;加大教学设施建设，建立了财务会计实训室、实训室、电子商务及速录实训室、录播教室，新建成多媒体教室45个、计算机机房2个，完成新实训楼的建设和设备搬迁安装，以及药学类实验室的改造;加强产学研合作，巩固和新建了一批稳定、优质的专业实习实训基地，部分专业实现了“实习就业一体化”。
3.立足社会服务，专业建设取得新突破
校区审时度势，从社会服务功能出发，立足地方产业发展实际，以并校为发展契机，持续推动专业结构调整和优势专业建设，取得了较大成绩。目前，xx校区有6个医药类专科专业招生，校本部有7个医药类专科专业XX年开始在xx校区招生。医学技术、教师教育、职业教育、学前教育等专业群协调发展的良好格局已初步形成，医学技术类专业群已初具规模，为校区的转型发展奠定了良好基础，目前各专业在校生总数达到6375人。
四、科研工作
.注重支持引导，科研立项取得新突破
校区实施项目工程和团队建设工程，引导凝练科研方向，科研立项取得新突破，科研经费增长明显。三年来，共计申报立项各级项目x项，通过项目鉴定x项。在各类立项项目中，国家社科基金项目1项，省自然科学基金项目1项，省社科基金项目5项，省科技下乡资助项目34项，获得科研经费x万元。药学教学部教师主持的“xx地产‘黑美人’马铃薯中花青素的提取、纯化及稳定性、抗氧化性能研究”获得XX年xx省自然科学基金项目立项，人文教学部教师主持的“乾嘉关陇作家群研究”获得XX年国家社科基金青年基金项目立项，并获资助经费x万元，在省级自然科学基金项目和国家青年基金项目立项上均获得突破，填补了空白。省部级以上项目立项数量在省内同类院校中处于领先水平。
2.科研成果众多，数量质量提升明显
科研成果数量和质量持续提升，多项成果获奖，专利等科技成果增长明显。三年来，我校教职工共计发表学术论文x篇，其中ScI论文x篇，权威及核心期刊论文x篇;出版教材、著作x部，获专利5项;获得各级各类科研和艺术奖励x项。XX年获得国家新型实用专利1项，XX年获得专利4项、开发新型计算机软件并获登记3项;获得xx省高校社科成果三等奖1项。
五、师资队伍建设
目前xx校区教职工总数x人，近三年有6名教师晋升为教授，x名教师晋升为副教授，其中破格晋升x人，校区现有教授x人，副教授x人，高职称教师比例达x%，校区教师职称学历偏低的状况得到一定改观。校区采取选派教师外出进修培训、制定高学历人才引进方案和青年教师资助计划等措施，帮助教师专业转型，提高教师队伍整体水平。校区现有硕士学位以上教师x人，博士学位教师x人，在读博士学位教师5人。1名教师获xx省青年教师成才奖，3项成果获xx省教学成果奖。
六、大学生就业工作
努力做好学生职业生涯规划指导与学生就业能力培养工作，引导学生正确的就业观。校区先后与xq生产建设兵团、xx航天信息有限公司、兰州南特数码科技有限公司等x余个地方人社部门和用人单位达成了校地或校企人才合作协议，举办专场招聘会x多场，为广大毕业生提供了自主择业和双向选择的良好平台。三年来，共有x人顺利就业，x人考取了专升本，总体就业率稳定在x%左右。
七、基础设施建设
校区通过多种途径积极拓宽筹资融资渠道，不断加大基础设施建设力度。标准化食堂改建工程业已完成，改善了师生的餐饮条件;5号学生公寓和3号教师公寓建设完工，投入使用，解决了学生住宿和教师住房紧张的问题;实训楼建设如期完工，完成了原卫校实验室的搬迁工作，校本部投入1200万元购置了新的实验设备，较大程度地改善了实验实训条件。办学条件的不断改善和民生建设的持续推进，保证了校区持续健康、稳定、和谐发展的良好局面。
八、党建思政工作
校区紧紧围绕“全面从严治党”的中心，大力加强思想、组织、作风、制度和党风廉政建设。一是扎实开展党建活动，XX年至今，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动。二是抓好发展党员工作，加强党员教育培训工作，三年来共发展预备党员x名，开展党员教育培训6期，培训入党积极分子近x人。三是注重宣传工作，通过校园网、橱窗、微信等多种形式，加大对学校的宣传。
九、校园文化生活
三年来，校团委、学生会指导x个学生社团，以学术讲座、文学创作、科技创新、文艺演出和系列展览等形式开展文化活动385场次，参与“绿色环保行动”“三下乡活动”等社会公益活动x多次，成功举办了第
九、第
十、第十一届大学生艺术节，活跃了校园文化生活，营造了良好的校园文化氛围。
各位老师、同志们，过去的三年，是校区发展史上不平凡的三年，是全体教职工同心同德、融合包容、艰苦奋斗的三年。XX年是并校后的第一年，是xx校区转型发展的关键之年。我们要继续全面贯彻落实党的教育方针、政策，遵循高等教育发展规律，在学校的统一领导、统一规划、统一管理和统一建设下，不断加强专业学科建设、教师队伍建设、基础设施建设，加快校区转型步伐，大力提高教育教学质量，逐步把xx校区建设成为具有与校本部优势互补，具有较强服务地方经济社会发展能力的应用型人才培养基地，为医疗卫生事业和地方经济社会发展服务。
下面，我就XX年的主要工作任务作以安排：
一、围绕校区转型发展，进一步加强专业建设和教育教学改革
一是做好专业建设和新专业申报工作。各管理部门和各教学部要加强同校本部的沟通协调，持续推进专业结构调整和优势专业建设，每个教学部要确定1-2个特色优势专业，以优势专业带动专业(群)建设。各教学部要明晰专业定位，积极申报建设专科新专业，以专科为依托积极申报本科专业。
二是做好教学质量工程项目和教研室建设工作。要进一步做好教学团队、特色专业、精品课程、教学成果、实验平台、创新教育项目等教学质量工程项目建设，教学管理部门要积极组织开展相关项目工作，每个教学部至少新建1个教学团队或精品课程，申报1项教研项目或教学成果。各教学部要根据整合后的专业建设和发展情况，积极商讨建立新的教研室体系，尽快完成教研室建设，推动教学工作的开展。
三是继续加强实验实训建设。教学科研办公室要组织各教学部积极申报建设专项，与校本部沟通，争取实验室建设专项，加大实验实训建设力度，重点建设药学、药物制剂技术、医学影像技术、康复治疗技术等新招生专业和重点专业实验室，继续加强校内外实习实训基地建设，满足实践教学需要。
四是稳步推进招生工作。要合理编制招生计划，统筹安排单独招生、五年一贯制和普通高考招生工作，积极争取政策支持，确保招生规模和办学效益，理顺招生体系。
二、积极推进教师转型，增强师资队伍整体力量
一是稳步推进教师的转型和分流。根据校区转型发展的实际需要，结合教师自身专业和意愿，相关部门要尽快制定教师转型办法，研究细致的实施计划，稳步推进教师的分流，引导没有教学任务的教师进行转岗，在教辅、行政等岗位上继续发挥作用，在制定计划时要考虑妥善安排年龄偏大的教师，保证校区教师平稳过渡、顺利转型。
二是积极推进教师学历提升。校区将根据教师队伍现有学历、年龄情况，鼓励支持教师参加专业转型培训与学历提升教育，提升教学和科研能力，优化教师队伍结构和水平。校区要根据学校下发的《关于鼓励xx校区教师提升学历学位的暂行办法》，统筹教师学历提升总体规划，各教学部要根据教学科研工作需要和教师队伍学历情况，制定具体推进计划，逐步执行。每位教师也要积极谋划，积极向学校主体专业转型，最大程度的提升学历，促进自身发展。
三、加强科研创新工作，提高校区科研能力
一要继续实施项目工程，做好科研管理与服务工作。科研部门要继续加强与校本部的科研融合，积极做好各种服务工作。要加强与校本部的合作，加大高层次项目和成果申报力度，力争在国家自然科学基金、教育部项目上有所突破。做好科研成果鉴定、奖项申报工作。继续办好各类学术期刊，申办《xx中医药大学学报》社科版。
二要继续实施“团队建设工程”，不断探索科研发展模式。要进一步加大科研团队的建设和管理工作，加强科研团队建设，培养一批学术带头人、中青年学术骨干，以研究所和科研团队为基础培育新的学科增长点。同时，加强与地方政府、企业、科研院所和高校合作，推进1-2个协同创新中心的建设。
四、加强大学生思想政治教育，做好学生工作
一要加强和改进大学生思想政治教育。坚持育人为本、德育为先，以社会主义核心价值体系教育为核心，创新学生基层党组织建设，充分挖掘校园文化内涵，召开学生工作研讨会，积极探索大学生思想政治教育的新思路、新方法。
二要加强学生社团和学生活动的指导扶持力度。要进一步做好学生会、学生社团的指导工作，充分发挥学生干部的优势，通过多种社团活动提高学生参与社会活动的能力。
三要加强学生就业指导工作。学生工作办公室要大力宣传、引导，加强就业指导工作，促进毕业生就业率稳步提升。要以团组织为依托建立大学生“创新创业学院”，建设创新创业的课程体系，通过多种途径加强学生科技创新与创新创业实践锻炼，以创新促创业，以创业促就业。
五、做好基础性服务工作，提升校区服务水平
一要做好校园环境治理工作。后勤资产办公室在做好校区日常保障工作的同时，要进一步做好校园环境治理工作，制定校园绿化美化方案，加强基础设施的维修与更新，有计划、分步骤地治理校园环境，确保校园安全稳定，建设美丽校园。
二要做好新设机构办公场所的调整和固定资产管理工作。按照“相对集中，方便管理”的原则尽快调整好五室五部的办公场所。要提高固定资产的使用效益，建立好校产固定资产总帐和明细帐，严格请购、审批、验收、入库、报销、领用制度。机构调整后，要做好资产移交与重新登记。
三要理顺财务关系。综合办公室、后勤资产办公室要加快与省级有关部门、校本部有关部门的沟通联系，理顺财务关系和报销程序，搞好校区财务预算，妥善解决遗留问题，确保校区职工工资按时足额发放，确保校区津贴在原有基础上稳中有升。
四要加大基础建设项目建设。校本部已经把建设xx校区附属医院列为十件大事之一，xx校区要积极做好相关配合与辅助工作。其他基础设施建设要提前谋划，拿出方案。
五要加强后勤服务工作。饮食中心要坚持安全卫生管理，提高饭菜质量，稳定饭菜价格，提高食堂员工的业务水平和服务意识，进一步提升服务质量。争取在本学期建设新型饮水系统，解决师生饮水安全，使校园环保问题得到解决。
六、进一步做好党建工作，稳步推进校区基层工作
一要夯实基层党组织建设工作。尽快建立各部室党支部，选好支部书记和支部委员，认真开展组织工作。进一步规范基层党组织“三会一课”工作制度，加强理论学习，巩固“两学一做”专题教育成果。各基层党组织要围绕十九大的召开进行基层党建工作，开展系列活动，积极推进基层组织建设。
二要进一步加强宣传工作。党群部门要加强宣传力度，各部室要在本学期开学初做好宣传橱窗设计更新，4月底前完成网站、微信等宣传平台的建设。要始终围绕党的路线、方针、政策，以及总书记系列重要讲话精神，突出党的建设、思政工作、传统文化和教育工作，做好宣传工作。
三要全力做好“双联”工作。要求驻村干部深入联系户家庭走访慰问，重点做好智力扶贫、养殖发展等帮扶工作。
七、机构重组和院系整合后的近期工作安排
(一)各教学部要按照“学院办大学”的思路，充实管理人员队伍，组织讨论各教学部门的发展思路，不断深化教育教学改革，加强师资队伍建设、专业建设、课程建设，校区也将给予各教学部更大的自主权，支持把教学部办大办强。
(二)各办公室、教学部要尽快组织人员进行内部讨论，商讨XX年的工作思路和打算，确定XX年主抓的10件大事，并选其中3件作为最重要的工作事项。校区将在开学一月内召开会议，各部、室确定人选进行汇报交流。
(三)各部室要讨论制订各自的机构职责，并于3月15日前将部、室及内部科室的工作职责报综合办公室。
(四)机构和干部调整后，教学、办公设备及实验室等资产及工作需要尽快移交，为强化责任，所有移交工作都必须采用书面移交，要做到底子清、数字清、条目清，即“三清”。
(五)各部室要做到不等不靠，尽快理顺工作机制，明确工作职责，及早进入工作状态。科级干部的任命还有一个过程，原有的科级干部在岗位未重新调整前，按照各部室的工作安排，履职履责，做好相关工作。
(六)校区经费自省财政统管后，基本运行经费经校本部审核后下拨，其他经费需校区以项目经费形式申请。因此，上学期末校区已经安排相关部门在教学建设、基础设施建设等方面组织项目进行申报，教学科研办公室、后勤资产办公室要尽快对项目申报情况进行梳理汇总，对已申报的项目进行论证完善，保证项目按时向本部报出。
老师们、同志们：千帆竞发，百舸争流。今后几年是我校发展史上的关键，作为xx中医药大学“一校四区”中的组成部分，面对并校后的战略转型，我们深感责任重大、压力巨大、使命崇高、任务光荣，我们必须认清形势，科学发展，充分发挥各级领导班子的集体智慧，充分发挥广大教职员工的聪明才智，不忘初心，坚持始终，奋勇向前，形成并校转型发展的强大合力。让我们在xx中医药大学党委和行政的正确领导下，继续发扬“艰苦创业、无私奉献”的精神，务实进取，同舟共济，凝心聚力，转型跨越，为加快学校全面发展而努力奋斗!
谢谢大家!
XX学校校长师德师风建设工作动员大会上的讲话稿
老师们：
XX区教育局将20XX年确定为“基础管理年”，并于X月X日上午在XX学校召开了“XX区教育系统基础管理年暨作风整顿工作会”，同时以XX教委发【20XX】X号文件形式，对在全区严肃教职工中开展纪律、作风建设工作做出了安排。20XX年X月X日，区教育局又以XX教发【20XX】X号文件形式，对全区20XX年师德师风建设做出了部署。区教育系统把作风整顿和师德师风建设作为20XX年的两项重要工作在年初就做出安排部署，足见开展这两项工作的重要和必要。目前，在教职工中确实存在诸如“工作热情不高、工作纪律不严、工作作风不实”以及师德师风等方面的问题，亟待解决。
按照学校“严肃工作纪律，加强作风建设”和“师德师风建设”实施方案，我们应在X月X日前召开大会安排布置本校作风整顿工作，但由于时间和地点的原因未能如期进行，今天才召开教职工大会，对作风整顿和师德师风工作进行动员。刚才，学校纪委书记XX同志对我校落实区教育局会议、文件精神，做了工作安排，我就相关工作讲四点意见。
一是强化学习。
习总书记在庆祝中央党校建校X周年暨党校开学典礼上的讲话中指出：人的“本领不是天生的，是要通过学习和实践来获得的”。人生应该是不断学习的过程，好好学习，用学习来武装自己，充实生活;持续学习，与社会共同进步，才能更好的活下去。作为一名教育工作者，我们应该强化两方面的学习，一方面是政治理论的学习，另一方面是业务学习。
我们要强化政治学习——只有强化政治学习，提高政治修养，才能够确保我们保持坚定正确的政治方向，才能够保证我们在实际工作中不犯错误或者少发错误。在此次活动中，全校教职工要按照学校实施方案，不折不扣完成学习任务，尤其要深入学习《教育法》《教师法》《义务教育保护法》《中学教师专业标准》《中小学教师职业道德规范》《XX省教师职业道德行为准则》《教育部关于建立健全中小学教师师德建设长效机制的意见》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《事业单位工作人员处分暂行规定》《教育部严禁中小学校和在职中小学教师有偿不可的规定》及教育法律法规，同时要认真学习讨论《中小学教师职业道德规范》，通过学习，大家都来做遵纪守法的榜样，都来做崇尚师德的楷模。请校党委办将上述文件下载后上传到学校教师QQ群和学校网站,以方便教职工学习。
我们要强化业务学习——只有强化业务学习，才能够提高我们的业务能力，我们才能够实现“不当教书匠，要做教育家”的职业理想。强化教师的业务学习是当代教师自身发展和适应职业的必由之路，也是新世纪教师的需要，是时代的呼唤，是教育发展的要求。教师良好的素质并非学校教育，而是要通过继续教育才能获得。我们要通过学习扩展知识，提高教学水平。要经常的更新教育、教学观念和知识结构，要对新知保持长久的好奇与敏锐。我们教师一旦停止了学习，工作便如同机械的运作，在机械枯燥的活动中我们会丧失人的本质，会觉得生活毫无意义，会沮丧而没有活力。因此，学习本身就成了拯救我们自己一条途径，从而使我们永葆活力，更有魅力。我们必须不断学习，从中总结更多经验，发扬优点，改进缺点，不断探索新的知识、教学方法和教学手段，提高教学质量，取得更好成绩。
在此，我要向大家推荐一本书，书名叫《做有工匠精神的教师》，全书共有10章、60个小节，分别从匠者之心、匠者之专、匠者之道、匠者之德、匠者之智、匠者之魂等十个方面阐述了教师应该如何培养工匠精神，结合具体事例，语言生动，说理透辟，情理并举，是一本提升教师精神修养的具有鲜明时代特色的学习用书。我之所以推荐这本书，目的就是希望大家成为敬业专业、严谨细致、精益求精、不断创新的工匠型教师，成为时代发展需要的新型教育工作者。我希望大家都努力成为一个具有工匠精神的教师，将教育作为终身事业并专注、执着于教育教学，力求教育教学工作的惊喜、极致，并在此过程中体验幸福。我已让学校党委办的同志购买这本书，不久将发到老师们手中，希望大家仔细品读，我相信大家读后将大有收益。我也希望大家除此之外，有更加广泛的阅读，开卷总有益。
二是聚焦问题。
此次活动，我们绝不走过场、走形式，一定要正视现实，聚焦问题，着力解决思想上、工作上存在的实际问题。在学校的方案中罗列了三大方面的问题，在这里我不一一赘述。重点要提出的是，我们要着力解决好以下问题——
1、要着力解决境界不高的问题。讲到境界，这个题目有点大，但是，我又不得不讲。我在听高中语文课的时候，偶然接触到冯友兰先生写的《人生境界》，大师将人生分为四个境界—这四种人生境界之中，自然境界、功利境界的人，是人现在就是的人;道德境界、天地境界的人，是人应该成为的人。前两者是自然的产物，后两者是精神的创造。自然境界最低，往上是功利境界，再往上是道德境界，最后是天地境界。道德境界有道德价值，天地境界有超道德价值。“自然境界”“功利境界”的人或积极或消极地存在为“我”或说“为利”的目的。而“道德境界”概括为“行义”，“行义”即是“为公”。“为公”是“利他”，目的在“贡献”，重“与”。
“天地境界”了解人在宇宙中的地位和作用，这种人的行为已不是停留在“行义”，而是“事天”。
“天地境界”可以使人的生活获得最大的意义，使人生具有最高价值。
在座诸君，如果要让大家给自己做一个教师的境界定位，请问你是属于那种境界。我要讲，在我们中间不乏存在境界不够高的人。
在此，我倡导大家追求做高层次的教师---为人之师。教学生如何做一个有品德、有才能、有修养、有情趣、有良好心态的人;要追求更高的人生境界---具有道德境界或人类境界。要自觉为学生着想，对学生负责，自觉为社会、人类的利益而努力工作;要追求更高的治学境界---努力成为名师或大师。以科学精神治学，关心学生，苦苦追求，不断探索，对事理、对学科能变复杂为简单，变简单为复杂，以创新的精神治学，对学生的终身发展负责，要有思想，达到“化腐朽为神奇”的效果。
作为教师，所要追求的境界---合格的人之师;同时，要追求更高的人生境界，追求道德境界或人类境界;还要追求更高的治学境界，追求做名师、大师。
2、着力解决工作纪律方面存在的几个问题。对上班迟到早退、无故旷缺，私自调课，上课接打电话，上班期间私自外出，网上炒股、打游戏、购物及长期不上班，不遵守会议纪律，外出兼课、兼职等行为要提出更加严格要求，明令禁止。
3、着力解决违反规范办学行为规定的问题。对于以教谋私，乱收费，乱办班，搞有偿家教，强制或诱导学生购买教辅资料，索要、收受学生及家长钱物，接受家长宴请，向社会培训机构推荐生源、买卖生源等违规行为严肃治理，绝不手软。
三是弘扬典型。
在此次活动中，我们要树正气，正校风、正教风、正学风、正会风。要在全校范围内，树立先进典型，弘扬正能量。全体党员干部要在活动中发挥先锋模范作用，要走在前面;各教研室、各年级、各处室科要形成你追我赶、力争上游的良好局面，大家都来争当遵纪守法的模范、爱校爱生的模范、学习争先的模范、爱岗敬业的模范，我们将对在活动中涌现出的先进典型大张旗鼓地进行表彰。我们力求在全校范围内形成一种良好风气，让先进典型人人敬之，让高尚的品德、务实的精神，成为一种无形的力量，让这种好的风气，成为春风可化雨，滋养万物细无声，起到潜移默化的作用。
四是狠抓落实。
今天的动员后结束以后，我们要按照实施方案的要求，按步骤做好每一个阶段的工作。
重点要做好以下工作：1、个人学习要有记录、要撰写心得体会;个人要对自身在“严格守纪、爱岗敬业”方面存在的问题进行深入细致查找，对问题和整改措施形成书面材料;个人在活动结束时要写出书面总结(以上资料均以教研组、处室科为单位收齐交学校党委办存档备查);2、认真搞好专题讨论和专项整治工作，各牵头部门要将专题讨论和专项整治的情况形成书面材料上报学校办公室;3、认真搞好师德“三评八查”;4、做好建章立制工作。各处室要结合创建省级示范高中工作的要求，做好相关制度、岗位职责的修订、完善工作，进一步规范学校管理。5、严肃问责问效。紧紧围绕学校重点工作开展定期检查、专项督查，对已落实的工作问效果、正在落实的查进度、尚未落实的找原因、落实不力的追责任，紧盯“不落实的事”、严查“搞忽悠的人”，对“不作为”的严厉问责、“乱作为”的严肃惩治、“慢作为”的限期整改，确保工作落到实处。
总之，我们要把“严肃工作纪律，加强作风建设”和“师德师风建设”作为重要工作抓紧抓落实，促进工作纪律、工作作风进一步好转，促进全校教师师德师风大提升，促进学校大发展。
各位教师、职工：
今天我们在这里召开学校教职工会议，主要目的是全面部署全学年学校工作，统一大家思想，为创建更美好学校而共同努力。根据会议安排，我讲三方面内容：
一、关于本学期的有关工作计划安排
1、以师德建设为根本，做有底线的人民教师。学校将深入开展师德师风建设活动，进一步强调爱与责任是师德之魂，师德是教师之本，是教师之底线。学校将利用教职工会，向全体教职工明确提出了工作纪律和要求，制定了文明上网公约。严禁上班时间看网络电影电视，严禁在网络上或办公室闲聊中发表不负责任的言论现象。学校将每月组织师德师风学习，帮助教师进一步树立服务意识，责任意识，诚信意识，合作意识和个性发展意识，提升工作质量，生活质量，生命质量，塑造敬业精神，专业精神。本学期我校将建立教师个人教育成长档案计划，建立“师德师风”反馈机制，班级如有三分之一的家长反映有师德问题，经调查落实属实，学校将严肃处理，年底师德考核一票否决!
2、以研究学生为抓手，做“成长型”的幸福教师
一流教师不但要传授知识,而且要善于以自身的智慧不断唤醒孩子们的学习热情,点化孩子们的学习方法,丰富孩子们的学习经验,开启孩子们的学习智慧。做“研究性、反思型、成长型”的教师不但能增长我们的智慧，更能让我们体味到工作的幸福和意义。本学期每一位教师首先要有针对性的选择班级3个学生为典型案例以点带面以“观察、询问、引导”三个层次开展追踪性研究教育教学，以此真实的把握学生所思、所想，真正走入学生的心中把握学生差异实施有意义的教育教学。(1、记录形式可以一周记录一次不少于500字，也可以一日记录一次不少于50字。2、观察点不能太大，低年级可以将观察重点落在学习习惯上：比如以整理书包、桌洞这个点的连续观察、询问就能了解学生的个性品质和学习品质。3、反馈要及时，每一个月记录一个学生的案例追踪，一学期不少于三位学生的案例追踪。4、案例追踪将作为我校教师的个人小课题研究。)其次我们要求每个教师对课堂的追求要精益求精，在课堂上要经常进行三思：一思课前对教材对学情的理解和处理，二思课后对自己的教学过程进行反思，找出成功与失败之处，三思对原教学设计进行调整勤写教学随笔，抓住班级典型案例进行跟踪研究分析，在观察中不断反思、体悟、提升，形成自己独具风格的教学个性。3、以年轻教师培养为基础，充实队伍力量。学校将定期召开年轻教师座谈会，交流，思想，肯定进步，找出差距，修正计划，帮助和引导他们，找准努力方向。本学期将开展年轻教师师徒结对活动，徒弟一学期听师傅课不少于20节课，师傅要对徒弟进行连续三周的追踪听课，锻炼年轻教师的胆量和课堂应变能力，较快提高其教学水平。(30岁以下的教师和新教师要自主选择师父，第二周上报教导处)4、组织教师教学基本功大比武。学校将全面开展每月各项教学基本功比赛：9月板书比赛，10月份现场备课比赛、11月教师说课比赛、12月课堂教学技能比赛活动，让广大教师在锤炼和磨砺中成长起来。二、狠抓教学常规管理，强化课堂教学改革。抓好常规管理，可以说是当前学校质量提高，最实在最有效的法宝，为此今年我校将狠抓教学常规管理，把教学常规工作落到实处，在遵循我校传统常规教学工作的基础上，本学期将做好以下三个方面的工作：(一)严抓教学常规的检查反馈：为了进一步提高学校的教育教学质量，教学领导配合值日领导每天不定时巡堂检查，检查课堂学生表现情况，参与程度，小组活动情况，检查教师组织，讲课，板书，作业布置，并跟踪学生作业批阅以及学生辅导情况，对学生较差的教师要及时约谈纠正(二)严抓听评课的活动落实：师徒结对课，推门课，定向追综课，优质课等活动，每次听课后要组织一起听课的教师及时评课，交换意见，既肯定成绩，又指出问题，做到全面客观，使大家通过平课受到启发，提高认识，达到评一课，促多人，带一方的效果。(三)严抓教研活动的落地实施：本学期通过分组教研，集体组织业务学习等方式，帮助教师对教材有全面的认识和把握，为课堂教学做好充分的准备。我们将对教学研究工作，进行具体、明确的分工，按照语数小学科分成低年级语数教研组，高年级语文教研组，高年级数学教研组，英语音乐体育美术教研组，每个教研组有带队的教研组长，在教研组长的带领下在固定地点固定时间固定人数单周通课双周教研，并做好签到记录和通课教研记录，最终整理形成了详实的学期教研材料。分管学科领导必须参与小组教研学习。教研组长要在前三周认真做好本学期的教研内容安排。学校将在学期末对四个教研组的学习进行考核评比。
三、提高平日反馈的及时性和有效性，全面提升工作效率
在继续落实去年教育教学日常活动的同时，加强每次反馈活动的及时性和有效性，养成固定事情固定时间做，重要的事情最先做的好习惯，全面提升工作效率!1、固定性：学校调研每次不管是什么时候，一律统一到测试后的下周三放学前以级部为单位教研组长统一上交，无需教导处提醒，网上提醒一次给本教研组扣掉一份，作为期末优秀教研组评比的依据。2、计划性：凡事预则立不预则废，提前做好计划打算，班级工作和观察课堂要做到有计划、定期、长期的观察整理。3、及时性：平常有灵感的时候立马动笔去写去做，平日的测试资料、作业、班级活动要注意分类收集整理，不要等到检查的时候才去补材料，严禁等到明天要上交资料的时候才去组织学生准备作业等资料!
老师们，我们正处在学校转型的关键时期，在这个时期我们一定要准确把握局党委、教科研的指导思想，紧跟慕校长的步伐，树立“校荣我荣，校损我耻”的大家意识，共同创建南尧小学美好的明天!
( 讨 论 稿 )
为了确保上班时间，严格学校出勤制度，根据县教育局文件精神制定我校签到、签退考勤制度如下：
第一条：学校全体教职员工实行逐日签到、签退考勤制度。
第二条：签到时间规定为每日上、下午课前15分钟开始;课前5分钟由负责签到人员汇总签到情况，在备注栏内注明缺签、误签、请假和旷工人员情况。
第三条：签退时间为每日上午三节课后，没课教师可以签退;下午放学铃声结束之后全体教师方可签退。
第四条：无故缺签或误签两次按旷工半天处理;月累计缺签或误签10次以上者按旷工5天计算。
第五条：教师签到、签退必须由教师本人亲笔签写，任何人不得代签，否则按缺签处理。
第六条：学校教师上课、办公情况实行随机检查。每月不少于15次。凡上班期间缺课或擅自离岗者，按旷工半天论处。
第七条：教师签到、签退实行考勤奖励制。负责人每月核实汇总公示。年终根据资金运行情况给予适当考勤奖励，并同30%职效工资挂钩。
第八条：签到签退制度须严格执行，希望大家自觉遵守。
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