美国最新版《幼儿学习环境评量表》述评
近年来，学前教育质量问题受到世界各国教育改革和政策法规的高度重视。2017年5月，为完善幼儿园督导评估制度，推动各地加强和改进对幼儿园的监管，教育部发布了《幼儿园办园行为督导评估办法》。该文件提出督导评估必须“注重实效，强化督导评估结果的运用，为幼儿园提供指导和帮助，为决策提供依据和建议”。本文通过分析美国最新发布的幼儿园质量评估工具——《幼儿学习环境评量表》(Early Childhood Environment Rating Scale-Third Edition，简称ECERS-3)的特点变化，把握新时期幼儿园“质量”评估的内涵要点，为我国构建科学的幼儿园质量评估体系提供借鉴和参考。
一、《幼儿学习环境评量表》的特点分析
《幼儿学习环境评量表》自1980年发行至今，超过二十个国家地区运用该工具对学前教育质量进行评估和研究，是美国乃至全世界范围最权威、应用最广泛的学前教育质量评估工具之一。《幼儿学习环境评量表》认为，儿童是在与他人和环境之间建立的互动关系中学习的，“学习环境”具有广泛的意义，既包括结构性质量“幼儿学习的室内外空间环境”，也包括过程性质量“一日生活流程和活动安排以及人与人之间的互动”。《幼儿学习环境评量表》经历了两次大的修订。第一次是在1998年，发行了修订版(Early Childhood Environment Rating Scale-Revised，简称ECERS-R)。2015年，哈姆斯等人在ECERS-R研究使用十七年的基础上进行了第二次修订，发布了ECERS-3。对比ECERS-3与EC? ERS-R可以发现，尽管两者在形式上都采用“分量表——指标——观测点”三级结构，但在实施要求和结构框架上却有很大的差异。
(一)突出评估指标的“可观察性”
首先，ECERS-3突出了教育过程的各项可观察行为的评估，删除了ECERS-R中“教师与家长”分量表，将原来的七个分量表(表1)縮减为六个分量表(表2)，整个量表从43题精简为35题。以EC? ERS-R中“家长支援”为例，“优秀”水平为“每年邀请家长对课程进行评价(如：父母问卷;集体评估会议);需要时，把家长转介至其他专业人士(如：为了寻求特殊的子女教养帮助，解决儿童健康方面的问题);家长和教师一起参与课程的决策(如：董事会中有家长代表)”。这些指标的评分基本上根据教师口述而不是现场观察来评分。其次，为了更准确地判断等级水平，ECERS-3增加具体时间或数量条件来描述每个观测点。例如，大肌肉设备和活动的“合格”水平增加“观察到大肌肉活动设备至少被使用15分钟”的时间条件，“良好”水平增加“观察到大肌肉活动设备至少被使用30分钟”的时间条件。最后，在评估方法上，ECERS-3所有评估指标都只采用“现场观察”这一评估方式，而ECERS-R存在很多不易观察的指标，而需要通过“访谈”获得，如：活动材料的“使用性”。例如，同样关于语言领域图画书的评估内容，ECERS-R的评估指标名称是“书籍与图画书”，很大部分内容主要强调幼儿图画书的数量和取用程度。ECERS-3中则改为“教师与幼儿一起使用书籍”，ECERS-3对材料是否有利于幼儿参与学习活动，以及教师是否恰当地在运用材料与幼儿互动这个问题给予了更多的评估指引(见表3)。ECERS-3中的评估指标描述更加重视观察评 ECERS-R的“自然/科学”，这一指标下设了访谈问题“除了我所看到的这些，请你再举几个你跟儿童一起进行自然/科学活动的例子，这些活动多久进行一次”。
(二)强调活动材料的“使用性”
在各领域学习活动领域的评估中，ECERS-R重点强调活动材料的“可获得性”，而ECERS-3更强调估游戏材料在教学活动中是如何被使用的，而不是单纯地现场查看活动材料的数量。
(三)强化“前学业”活动质量评估
近年来，美国幼儿教育改革逐渐聚焦于早期课程质量和学习质量的评估。ECERS-3强化了前学业(pre-academics)准备的教育活动评估，表现之一是将分量表名称“活动”(activities)改为“学习活动”(learning activities)，数学领域从“数学/数字”一个指标扩展为三个指标：(1)数学材料与活动(观测点：教师如何使用材料让幼儿参与活动);(2)日常生活中的数学(观测点：数学如何融合到幼儿的一日生活);(3)理解书面数字(观测点：教师如何用有意义的方式引入数字)。另外，将分量表名称“语言——推理”改为“语言与素养”，将原来的“书籍与图画书、鼓励幼儿沟通、运用语言发展推理技能、非正式语言的使用”四个指标，修订为五个指标：(1)帮助孩子扩大词汇量(观测点：教师的课堂语言);(2)鼓励幼儿运用语言(观测点：幼儿是否在讨论);(3)教师与幼儿一起使用书籍(观测点：幼儿是否在参与);(4)鼓励幼儿使用书籍(观测点：幼儿是否表现出兴趣);(5)使幼儿熟悉印刷品(观测点：不仅仅是识字)。
二、《幼儿学习环境评量表》的重要启示
(一)强调以高度综合的质量要素促进儿童发展结果
结构性质量和过程性质量与幼儿身心发展之间的相互作用关系在学界一直存在争议。哈姆斯等人认为，教育质量是诸多因素综合作用的结果，结构性质量与过程性质量并不是完全割裂而是相互融合发生作用的。从ECERS-3评估要素分布来看，尽管过程性质量作为质量的核心应该充分重视，但结构性质量仍然不可忽视，尤其是室内空间规划、游戏和学习空间安排、私密空间等对过程性质量有着重要影响的结构性质量要素。应该指出的是，过去我国学前教育质量标准对结构性质量关注较多，确实有必要对过程性质量进行深入研究。然而，与发达国家学前教育发展不同，我国区域与城乡间学前教育发展非常不均衡，在幼儿学习空间环境仍存在严重缺陷的背景下，如果盲目地将过程性质量作为唯一衡量指标，忽视与过程性质量密切相关的结构性质量要素很可能会走入另一个误区。质量评估不能简单地肯定或否定某一要素，应该强调以高度综合的质量要素促进儿童发展结果，高质量的幼儿教育必须满足幼儿“健康与安全保护(protection of children’s health and safety)、积极关系的支持(supporting positive relationships)和适宜的学习机会(appropriate learning opportunities)”等三个层面的需求。
(二)强调在创设合适多样材料基础上的高质量互动
研究显示，师生互动质量对儿童的认知发展、语言发展、社交情绪能力和执行功能的发展产生显著影响。ECERS-3非常重视考评师幼互动的质量水平，不仅在“互动”分量表中强化师幼互动，新增“个别化教学和学习”评估指标，强调教师应响应不同幼儿的兴趣、能力和需要，提高幼儿的学习参与度(见表4)，而且将互动质量内涵渗透到整个量表，涉及一日生活的各个环节，包括教学活动、生活活动、餐点时间、户外活动等。例如，空间和设施分量表中的“私密空间”指标，“优秀”标准之一是“当幼儿想独自玩的时候，教师建议幼儿将材料转移到指定的私密空间(如：不会强迫幼儿去分享，而是鼓励把玩具拿到私密空间)”。又如，个人日常照顾分量表中的“卫生措施”指标，“优秀”标准之一是“当需要教导幼儿讲究洗手、刷牙或擦鼻子等卫生习惯的时候，教师使用墙上展示的图片或文字提示等健康教学材料与幼儿互动”。可见，ECERS-3不仅强调在一日生活中重视师幼之间互动，而且强调幼儿、环境(材料)、教师三者之间的相互交融与互动。
(三)强调学前教育课程设计和实施过程的评估
无论是欧美国家还是在中国，学前教育都属于非义务教育，幼儿园在课程选择上拥有很大的自主权，学前教育领域充斥着各种质量不一的课程方案。在1997～2003年期間，英国研制了配合ECERSR使用的课程评价标准ECERS-E(The Four Curricu? lar Subscales Extension to ECERS，简称ECERS-E)，对学前教育读写、数学、科学和环境、多元性(种族、性别、个别学习需要)四个课程维度进行评估[11]。吸收上述成果，ECERS-3重新对语言与素养、数学、自然/科学、美术、音乐/律动、游戏、技术等各领域课程评估指标进行界定。以自然/科学课程为例，达至“优秀”的观测点包括：(1)在1小时的观察中至少有5种类别中的15种自然/科学材料可取得;(2)至少有25分钟可取用沙或水以及合适的玩具。(3)教师与幼儿讨论自然/科学事件(如：制作气候图表;在点心时间谈论健康食物);(4)教师示范关心环境(如：提醒幼儿关水关电节约资源;讨论各种昆虫的益处);(5)教师发起使用材料进行测量、比较或分类活动(如：将一个月的降雨量做成图表，与幼儿讨论干和湿的时间);(6)将一种或更多种昆虫或植物呈现给幼儿，让幼儿观察、照看，并与幼儿讨论(如：课室养鱼、仓鼠、沙鼠)。这六个观测点以现场观察评估的方式，清晰地界定了“优质”科学课程的各项要求。借鉴ECERS-3中五大领域的课程评估指标，对于构建我国学前教育课程评估框架有很好的参考价值。
(四)强调在幼儿园一日生活中渗透核心素养的培养
进入二十一世纪，国际学前教育实践呈现从“以儿童为中心”走向“以儿童学习为中心”的发展态势，其实现途径就是在幼儿园一日生活中渗透语言、数学、科学等核心素养的培养。ECERS-3将这一理念嵌入评估标准，不仅增加核心素养的评估内容(如：语言与素养)，而且在指标中以具体可观察的行为描述给幼儿教师以专业引领和支持，下面以三个场景为例进行说明。场景一：幼儿协助教师准备午餐，教师让幼儿告诉他应该在桌子上摆多少个碟子。场景二：几个幼儿在戏剧游戏区正发生冲突，有个幼儿说，人满了，没有空间了，教师提问说，你怎么知道现在这里已经人满了。场景三：教师与正在桌上玩沙子的幼儿谈话，其中的一个幼儿用杯子往桶里装沙子，教师询问说，你在干什么，你数一下看看要倒多少杯沙子才能把一个桶装满?根据ECERS-3“日常生活中的数学”评估标准描述，场景一的教师行为属于“良好”水平，即“5.1教师鼓励将数学学习作为生活中的一部分”。场景二的教师行为属于“优秀”水平，即“7.2教师经常在非数学区以提问的方式与幼儿互动，并鼓励幼儿解释自己的数学推理过程”。场景三的教师行为属于“合格”水平，即“3.2当幼儿在非数学区使用非数学材料的时候，教师有时候会用数学语言与幼儿交谈”。EC? ERS-3将“在一日生活中给予幼儿优质教育”理念转化成一系列具体可观察的行为描述，引导教师随时随地给幼儿学习支持，切实体现了“以评促建”的发展性评估功能。
三、《幼儿学习环境评量表》的应用优势
自2010年国务院下发《关于当前发展学前教育的若干意见》以来，我国各级行政部门都将幼儿园等级评估作为提升学前教育质量的一个重要途径，修订出台了各类等级幼儿园的评估标准和工具。与我国现有的评估系统相比，ECERS-3在评估标准使用和评估结果运用上具有以下应用优势：
首先，ECERS-3所有评估指标都只需要3小时的现场观察评估，可解决我国等级评估方式中大量使用查看档案材料，教职工、社区人员和家长访谈与问卷调查等，致使评估工作费时费力以及评估材料容易造假等问题。其次，ECERS-3所有评估指标的描述都指向教师和幼儿的具体行为表现，能够准确把握课堂教学的复杂性，观察并测量有效的师幼互动，从而把质量评估和教师专业发展相结合，解决我国幼儿园等级评估过于注重管理控制而非专业支持的弊端。最后，ECERS-3作为一种具有厚实实证研究基础的量化评估工具，可以解决我国幼儿园等级评估工具因缺乏严格的实证研究考量的问题。当然任何一种评估工具都不能解决所有问题，ECERS-3只是美国幼儿园质量评级与促进系统中最常用的量表之一，全面地分析幼儿园质量还需要结合其他层面的测量工具。有研究指出ECERS-R的分量表“课程结构”存在文化适应性问题。这几年我国学前教育得到了迅猛发展，新发布的EC? ERS-3在我国背景下的使用还需要大量的实证研究检验。
本文是广东省哲学社会科学“十三五”规划项目“广东省早期教育机构质量评估研究”(编号：GD17XJY34)、广东省高等学校优秀青年教师培养计划项目“基于CLASS视角的学前教育质量评估体系研究”(编号：YQ2015165)和佛山科学技术学院优秀青年教师培养计划项目“学前教育质量监测与评估体系研究”(编号：fsyq201403)的研究成果之一。
作者：钟媚
在新课程改革的大背景下，学校对体育课的管理提出了更高的要求，体育课堂要注意安全第一，和谐有序的教学环境，就要求体育课上教师对学生的管理更加负责和到位，这些不仅是学校的要求，更是每个体育教师的职责所在，所以如何才能做到呢?这就需要教师们的智慧教学!本篇文章就是在课堂中的一个小小的改变，即巧用“站位表”，从而来激活体育课堂，让学生能够更好的学，老师能更容易的教。
一、什么是“站位表”
“站位表”这个名词可能很多老师都不知道，一开始我也没什么概念，后来我还是在一次听市学科带头人说起的。学生站位表就是教师根据班级的人数、身高、性别、性格特征等因素并结合课堂管理的要求，给班级排成的固定的上课队列队形，以便体育老师很快的熟悉同学的姓名、性格、爱好、习惯等等。
体育课堂基本上都是在室外，所以学生站位表，我感觉很有借鉴价值。我们大部分体育老师，由于接触学生的时间短，只会记住好的头和差的尾巴的一部分同学，但中间一部分，很多时候一学期甚至几年下来，都会连姓名都叫不出来。所以我一回到学校我就针对这个学生站位表，我做了实践，感觉用起来效果还是蛮好的，特别是在站位表上，还可以开发出很多其他的东西。
二、学生站位表的实施案例
今年我担任初一和初三两个年级，我先将任教的新初一年级都进行实践操作，首先按照队伍的高矮先给同学们排好队，然后设计了简单的表格如下：
示例 七年级(1)班学生站位表(36人)
然后每次上课的时候我都把站位表放入记录学生成绩的夹板中第一页，当每次上课体委整队的时候，我就按照这个站位表进行观察学生，先看看今天哪个位置少了同学，再看看第几排第几列的同学是否今天服装没到位啊，或者某某同学体委在整队的时候，他自己在下面做小动作啊等等，如果是以前我可能对很多学生的姓名都不清楚，喊不出来，都只能说“第几排第几个，你在说什么呢?安静”这时候，很多同学都会东张西望，然后数数是不是在说的是自己，反而引起了课堂一时的无序状况的发生，但是现在，有了站位表后，我只要数下顺序，就能直接点出这个同学的名字，直接让那个同学知道你违反上课的规定了，而且能喊出名字比喊不出名字来，可以让学生明白老师是认识你的，是时刻都在关注着你，以后这位学生就会更好的改正错误，减少违规的次数。
通过一阶段的站位表的使用，我觉得简单的只是能喊出学生名字来还不行，站位表应该功能更多一些，比如某天上跳绳的内容，一节课需要测试很多次，如短时间的速度练习、长时间的耐力练习、固定数目看谁先完成的练习等等，我可以通过学生站位表当堂记录下来，以前要记录成绩都只会期中或者期末通过学生点名册记录一下，体现不出学生平时的一个状态，这样平时成绩一块上打分就更有说服力，这样站位表的新功能就呼之欲出了，可以成为平时成绩反馈表。
又比如有某位同学经常调皮捣蛋的，上课老是影响到周围同学，如果课上不管他吧，其他同学就会有意见，最后几个胆子大的同学也会有样学样，带坏整班的风气，以前对待这种情况，老师都只会口头警告一下，然后下课后再找他谈话批评教育，但是效果怎么样呢?很多老师都知道，这种方式效果很差!因为学生犯错都会有个时效性的问题，时间一长，几节课下来，又会忘记上次的对老师的保证，老师也会忘记是以前哪个同学犯过错。这时候，站位表又可以发挥出新的功能了，它可以作为违规情况记载表，记录学生一个学期的违规情况，在最后学期素质报告单上写学生的评语也可以有的放矢，以前都是像“该同学上课认真，继续努力啊”这种套话。同样的，有些同学经常在课上表现优异，有责任心、爱帮助人，而且在上课练习的过程中比较认真，能起带头作用的，也应该记录下来。
所以我就对站位表继续加工，设置了三张站位表，一张记录平时成绩，一张记录学生违规情况，还有一张就记录学生表现优异情况，同时对学生进行一次班级制度的制定，制度如下：首先是奖励制度，奖励那些表现优异的同学，我引入星星评比的方法，只要某位同学这节课表现优异就给予一个五角星，记录在学生优异情况的站位表上，同时说明等一学期结束后，老师会按照星星获得的多少来给予学生物质和体育成绩的奖励，其次是加练制度，就像给班级体育成绩好可以作为运动员的开小灶，多加量的练习，但在这边是相反的，是给违反上课规定的同学“开小灶”，大家都知道，现在课堂上不能有“惩罚”这种字眼的出现，同样我引入三角的批评的方法，只要某位同学本节课违规了，就记录一个三角在违规站位表中，我同时跟学生说，犯错是正常的，每个人都会犯错，但是犯了错要学会改正，“知错能改，善莫大焉”，同时给每位同学三次机会，当记录满三个三角的时候，这位同学就要进行加练。这种 “大棒加萝卜”的制度一学期实行下来效果很明显，比我今年带了三年的初三学生好了一大截。最终我把这个方法也推广到其他年级。
教师课堂的管理和要求必须要抓住学生，只有对学生熟悉认识了才能更好的去观察他们，认识他们的行为规律，了解他们的思想意识状况。这次通过学生站位表的实践研究，首先它可以为像我一样的一线教师教育提供了一个平台，教师可以通过它抓学生的养成教育，促进学生养成良好的课堂行为习惯和纪律习惯;通过它可以树立教师威信，提高课堂教学的秩序，促进良好班风的形成。其次，能说出学生的名字，鼓励他们，表扬他们，有时可以改变一个学生，甚至改变学生的一生。综上所述，巧用“站位表”不只是管理学生的一种手段，更重要的在于教师通过体育课站位表这种载体和平台，来激活体育课堂，实现课堂管理的目标和育人的本质。
作者：龚文雄
在学习《陈情表》这篇课文中，我们会忽视一些字词的意思，不同的资料，对它们的解释也不尽相同，下面就一些词义发表一些自己的浅见，以待共同研究学习。
一、零丁孤苦
人教版《鼎尖教案》对“零丁孤苦”的翻译是：“我孤单病弱”;《教师教学用书》对它的翻译是：“从小丧父又体弱多病”。哪一种翻译更合理呢?
商务印书馆版《古汉语常用字字典》对“孤”的释义是：①幼年死去父亲。《三国志·蜀书·先主传》“先主少孤，与母贩履织席为业。”又：幼年死去父亲的人。《论语·泰伯》：“可以托六尺之孤”。②孤独，孤单。《史记·张仪列传》：“今闭关绝约于齐，则楚孤。”③封建时代候王对自己的谦称。曹操《让县自明本志令》：“设使国家无有孤，不知当几人称帝，几人称王。”成语有“称孤道寡”。④辜负。《后汉书·袁敞传》：“臣孤恩负义。”
据李密《陈情表》“生孩六月，慈父见背”，李密刚出生六个月父亲就去世了。相比较而言，我觉得教师教学用书的解释合理些，当选择第①个释义。
二、既无伯叔，终鲜兄弟
人教版《鼎尖教案》的解释是：“既没有叔伯，又没有兄弟，既：已经;终：副词，与上句中的‘既’相应，可译为‘又’。”《教师教学用书》(语文必修5)的翻译是：“既没有叔叔伯伯，也没有哥哥弟弟。”前者对“既…终…”的翻译是“既…又…”，把“既”解释成“已经”。后者对“既…终…”的翻译是“既…也…”，到底应该怎么翻译呢?
商务印书馆《古代汉语词典》(大字本)对“既”的释义是：①尽，完了。杨万里《颐菴诗稿序》：“至于荼也，人病其苦也，然苦未既，而不胜其甘。”②副词. 1)已经。《诗经·郑风·风雨》：“既见君子，云胡不夷?”2)尽，完全。《左传·僖公二十二年》：“宋人既成列，楚人未既济。”3)不久。《国语·周语上》：“既，荣公为卿士，诸候不享，王流于彘。”③连词 1)既然。《论语·季氏》：“既来之，则安之。”2)常与“且”“亦”“又”搭配使用，表并列。《诗经·小雅·常棣》：“丧乱既平，既安且宁。”④姓。
商务印书馆版《古代汉语词典》(大字本)对终的释义是：①终了，结尾。《吕氏春秋·音初》：“二女作歌，一终曰：‘燕燕往飞。’”又：最终，到末了。《战国策·齐策五》：“今世之所谓善用兵者，终战比胜，而守不可拔。”②生命终结，死。《汉书·隽不疑传》：“久之，以病免，终于家。”③始终。《汉书·李广传》：“他日射，终不能入矣。”④尽。《韩非子·外储说右下》：“造父见之，泣，终日不食。”⑤既。《诗经·邶风·北门》：“终窭且贫，莫知我艰。”⑥终于。张华《励志》诗：“如彼梓材，弗勤丹漆，虽劳朴斫，终负素质。”
相比较而言，我觉得“既”当选③中2)义，而不是“已经”的意思。终当选第⑤个释义。“既……终……”应该翻译为“既……又……”。
三、内无应门五尺之僮
课下注释：【五尺之僮】五尺高的小孩。汉代的五尺，相当于现在的三尺多。僮，童仆。人教版《鼎尖教案》的翻译是：“家里没有照应门户的僮仆。僮，童仆。”《教师教学用书》的翻译是：“在家里又没有照管门户的僮仆。”“僮”是“童仆”的意思吗?“童仆”不是可以用钱来解决吗?为什么说“家里没有照应门户的僮仆。”呢?
商务印书馆《古汉语常用字字典》对僮的解释是：①僮仆，奴仆。《史记·货殖列传》：“富至童千人。”②儿童，少年。李密《陈情表》：“内无应门五尺之僮。”商务印书馆《古代汉语词典》对僮的解释是：①未成年者。《史记·乐书》：“使僮男僮女七十人俱歌。”②奴婢，仆役。《司马相如列传》：“临邛多富人，而卓王孙家僮八百人。”③无知，蒙昧。僮然：蒙昧无知的样子。《太玄经·童》：“ 阳气始窥，物僮然，咸未有知。”
原文说“既无叔伯，终鲜兄弟，门衰祚薄，晚有儿息。外无期功强近之亲，内无应门五尺之僮，茕茕孑立，形影相吊。”李密很晚才有儿子。《教师教学用书》的翻译尚待斟酌，我觉得还是应该取《古汉语常用字字典》中的②义， 整个句意就是：在家里没有照应门户的孩子。
由此可见，各个出版社应该协调一致，形成共识，不然学生很容易莫衷一是。
以上仅是个人见解，并且由于水平有限，疏漏之处，敬请各位同仁批评指正。
作者：李娜
1、要求负责人简要介绍一下污水站的基本情况(人员、设施、污水的性质、处理的技术等)。
2、环境因素：辨识环境因素的依据，是否按制定的程序进行了环境因素的辨识，辨识是否考虑了三种时态、三种状态以及大气排放、水体排放、固废处置、噪声的产生、能源及资源的使用、相关方关注的问题等。重要环境因素有那些?要求提供辨识后的相应文件。
3、运行控制：检查水量情况(要求提供管网图，实地察看污水的去向和污水处理装置的处理能力，是否有其它排放口，污水量是否超出装置的处理能力。重点了解污水中有哪些主要污染物?是否有一类污染物(六价铬、总铬、总铅、总镉、总银、总镍、总砷)，对这些污染物的监测是否在车间排口取样，是否达标后排入综合污水处理场。
4、询问和索取排放标准并检查标准的执行的情况(有无地方标准和行业标准)，索取监测报告，并根据排放的浓度和实际的排水量，验证其排放总量与总量控制指标是否相符，如不符进一点追踪。
5、处理工艺：要求提供污水处理操作规程，追踪关键参数的控制情况(如药剂的添加量、反应时间、污水调节池中的PH值、生化处理池中化学耗氧量(COD)进水浓度、温度、溶解氧(DO)等)。抽污水监测的原始记录，及相应检测设备的校准和检定记录。
6、追踪污泥的处置情况：重点关注生化污泥和化学沉淀渣和重金属的沉淀渣(危险废物)，是否交有资质的处理机构处理，抽交接的记录及联单的记录。现场察看污水处理设施是否正常运行，并关注是否有停止运行的情况(抽设备运行记录、能源消耗记录等)。
7、检查污水出现紧急情况泄漏的应急预案，现场检查应急设施是否合理。
建设项目环境影响报告书(表)审批
许可项目：建设项目环境影响报告书(表)审批
许可对象：自然人、法人和其他组织
许可依据：
1、《中华人民共和国环境保护法》第十三条
2、《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条
3、《建设项目环境保护管理条例》第十条
4、《湖南省环境保护条例》第二十条
许可条件：
1、建设项目必须符合国家的技术产业政策，建设项目选址必须符合城市总体规划要求，符合环境功能区要求。建设项目必须符合循环经济、清洁生产的原则;符合国家有关生态保护的法规和政策;符合国家资源综合利用的政策;符合国家土地利用的政策;符合国家和地方规定的总量控制要求;符合污染物达标排放和区域环境质量的要求。
2、建设项目必须严格按照国家《建设项目环境保护分类管理名录》的要求，编制环境影响报告书、报告表、登记表。
3、建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表;但是，铁路、交通等建设项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表。
按照国家有关规定，不需要进行可行性研究的建设项目，建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表;其中，需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。
4、对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目(环境影响报告表视项目性质和对环境的影响程度)，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。 申请人应提交材料：
1、建设项目环境影响评价项目立项批文或投资项目备案证;
2、建设项目环境影响评价项目建设地点地形;
3、建设项目环境影响评价项目总平面布置图;
4、环境影响报告书(Ⅰ类项目);环境影响报告表(Ⅱ类项目);环境影响登记表(Ⅲ类项目)。其中环境影响报告书在送审批时必须附专家评审意见(环境影响报告表视项目性质确定)。 许可费用：本审批项目不收费
许可期限：环境影响报告书、报告表、登记表的审批时限自接件之日起分别为20、
10、5个工作日;须经上级环境保护部门许可的，按法定许可时限执行。
许可程序：
一、受理
(一)岗位责任人：市政务服务中心环保局窗口受理人员 电话号码:0731-4121031
(二)岗位职责及权限：按照行政许可法第三十二条作出处理。
1、申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理;
2、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请;
3、申请材料存在可以当场更正的错误的，应允许申请人当场更正;
4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理;
5、申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请;
6、受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
(三)时限：1个工作日
二、审查
(一)本岗位责任人：污染管理处、自然生态处审核人员
(二)岗位职责及权限：
1、按许可条件对申请人提交的申请材料进行合法性、真实性和可行性审查。
(1)建设项目周围的环境现状;
踏勘现场应纳入规划并联审批环节的选址踏勘程序。
(2)建设项目是否符合国家的技术产业政策。
(3)建设项目选址是否符合环境功能区要求，是否对环境造成影响，选址是否适当。
(4)建设项目是否符合循环经济、清洁生产的原则;符合国家有关生态保护的法规和政策;符合国家资源综合利用的政策;符合国家土地利用的政策;符合国家和地方规定的总量控制要求。
(5)建设项目是否配套了污染防治设施及污染物达标排放的可靠性。
2、对符合许可条件的，提出书面审查意见报主管局领导决定。
(三)时限：环境影响报告书、报告表、登记表的审核时限分别为
13、
6、2个工作日。
三、决定
(一)岗位责任人：局主管领导
(二)岗位职责及权限：根据审查意见作出是否准予许可的决定
1、符合法定条件、标准的，提出予以许可意见，作出行政许可决定;
2、不符合法定条件、标准的，不予许可，将申请材料退回窗口，并以书面材料说明理由。
(三)时限：环境影响报告书、报告表、登记表的审定时限分别为
5、
2、1个工作日。
四、告知
(一)岗位责任人：市政务服务中心环保局窗口工作人员 电话号码:0731-4121031
(二)岗位职责及权限：
1、项目承办人制作许可文书后交政务服务中心窗口，窗口工作人员通知申请人领取许可文书，将许可结果在窗口公示。
2、告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利
(三)时限：1个工作日
责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章和《长沙市环境保护局行政许可过错责任追究办法》执行。
监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章执行局纪检监察室(监督投诉电话：0731—2622136)市行政效能投诉中心(监督投诉电话：0731—4142127)
流程图:
[许可依据]
《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第二十二号)《中华人民共和国大气污染防治法》(中华人民共和国主席令第三十二号)
《中华人民共和国水污染防治法》(中华人民共和国主席令第六十六号)
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令第五十八号)
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》中华人民共和国主席令第七十七号)
《中华人民共和国放射性污染防治法》(中华人民共和国主席令第六号)
《建设项目环境保护管理条例》(中华人民共和国国务院令第253号)
[许可条件]
1,建设项目前期环境保护审查,审批手续完备,技术资料与环境保护档案资料齐全;
2,环境保护设施及其他措施等已按照批准的环境影响评价文件和设计文件的要求建成或落实,环境保护设施经负荷试车检测合格,其防治污染能力能适应主体工程的需要;
3,环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程规范,规程和检验评定标准;
4,具备环境保护设施正常运转的条件,包括:经培训合格的操作人员,健全的岗位操作规程及相应的规章制度,原料,动力供应落实,符合交付使用的其它要求;
5,污染物排放符合环境影响评价文件和设计文件提出的标准及核定的污染物排放总量控制指标;
6,各项生态保护措施按环境影响评价文件规定的要求落实,建设项目建设过程中受到的破坏并可恢复的环境已按规定采取了恢复措施;
7,环境监测项目,点位,机构设置及人员配备,符合环境影响评价文件和有关规定的要求;
8,环境影响评价文件提出需对环境保护敏感点进行环境影响验证,对清洁生产进行指标考核,对施工期环境保护措施落实情况进行工程监理的,已按规定完成;
9,环境影响评价文件要求建设单位采取措施削减其它设施污染物排放或要求建设项目所在地地方政府或者有关部门采取"区域削减"措施满足污染物总量控制要求的,其相应措施得到落实.
对符合标准的建设项目,环境保护行政主管部门批准建设项目竣工环境保护申请,建设项目竣工环境保护申请表或建设项目竣工环境保护登记卡.
[申请人应当提交的材料目录]
1,建设项目环保审批批复复印件1份及《建设项目竣工环境保护"三同时"登记表》4份;
2,对编制环境影响书的建设项目,须提交《建设项目竣工环境保护申请》,并附环境保护监测或调查;对编制环境影响表的建设项目,须提交《建设项目竣工环境保护申请表》,并附环境保护监测表或调查表;对填报环境影响登记表的建设项目,须提交《建设项目竣工环境保护登记卡》(以上材料均需提交4份).
3,对主要因排放污染物对环境产生污染和危害的建设项目,建设单位应提交环境保护监测(表).对主要对生态环境产生影响的建设项目,建设单位应提交环境保护调查(表).
[示范文本]
《建设项目竣工环境保护申请》
《建设项目竣工环境保护申请表》
《建设项目竣工环境保护登记卡》
《建设项目竣工环境保护"三同时"登记表》
[审查方式]
书面审查,实地审查
[许可程序]
需要经同级环境监测部门监测合格.
所有环境影响书项目及部分所在位置敏感或周围单位,群众密切关注的项目,本行政机关在受理后将在互联网上向社会公示.(由于我局网站正改版中,很快将公布)
[许可期限]
30日(依据为《中华人民共和国行政许可法》第42条第1款和《建设项目环境保护管理条例》第22条)
[许可形式]
书(表)项目经处长签署意见,登记表项目经副处长签署意见后发出.
办理环保审批后
申请条件:项目必须经过区环保审批(书或表项目),同时处于试经营3个月内
建设项目环保申报
提交材料
所需提交的文件资料:
1,建设项目竣工环境保护申请表或申请
2,建设项目环保审批手续
3,监测
4,其它材料(详细见具体流程说明)
材料不齐全或填报错误
标准:提交的申报材料齐全,规范,有效.
初审材料
人员现场核查
补充整改
科室负责人审批
补充整改
主管领导审批
批复类型
环保不合格批复,责令限期整改通知书
环保合格批复,网上公示
声母表
b p m f d t n l g k h j q x zh ch sh r z c s y w
韵母表
a o e i u v ai ei ui ao ou iu ie ve er an en in un vn ang eng ing ong
整体认读音节
zhi chi shi ri zi ci si yi wu yu ye yue yuan yin yun ying
声母表和韵母表整体认读音节表 声母表：b p m f d t n l g k h j q x zh ch sh r z c s y w 韵母表：a o e i u ü ai ei ui ao ou iu ieüe er an en in un ün ang eng ing ong 单韵母：a o e i u ü
复韵母：ai ei ui ao ou iu ie üe 前鼻韵母：an en in un ün 后鼻韵母：ang eng ing ong
整体认读音节：zhi chi shi ri zi ci si yi wu yu ye yue yuan yin yun ying
表
1、宁波市医疗机构依法执业情况监督检查表
(依法执业监管)
机构第一名称：;地址：; 法定代表人：; 《医疗机构执业许可证》号：;医院类别与等级; 执业医师：人;执业护士：人;核准床位数：;实际开设床位数：;联系电话：;
现场监督检查结果：
检查人员：医疗机构负责人(签字)：
单位盖章：
日期：年月日日期：年月日
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